Институционализация функционирования некоммерческих организаций в современной России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.01, кандидат экономических наук Пономарев, Максим Александрович
- Специальность ВАК РФ08.00.01
- Количество страниц 192
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пономарев, Максим Александрович
Введение
Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования функционирования некоммерческих организаций в общественном производстве
1.1. Условия и предпосылки становления и возрастания значимости некоммерческих организаций в общественном производстве
1.2. Зарубежный опыт функционирования некоммерческих организаций и его адаптация в России
Глава 2. Институциональные факторы и формы функционирования некоммерческих организаций в РФ
2.1. Институциональная, динамика хозяйственного статуса российских некоммерческих организаций
2.2. Классификация некоммерческих организаций и их ценностные ориентиры РФ 73
2.3. Финансовая компонента рыночных и нерыночных форм функционирования российских некоммерческих организаций
Глава 3. Совершенствование институциональных форм и гарантии обеспечения социально-экономической эффективности деятельности НКО
3.1. Инновационная направленность модернизации функционирования российских некоммерческих организаций
3.2. Модернизация институциональных форм взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества
3.3. Социальная направленность совершенствования модернизационного потенциала некоммерческих организаций в РФ 152 Заключение 172 Список используемой литературы
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономическая теория», 08.00.01 шифр ВАК
Модернизационные ориентиры развития института общественно-государственного партнерства2012 год, кандидат экономических наук Кучиева, Ирина Хазбиевна
Институционально-экономические основы развития гражданского общества в России2008 год, кандидат экономических наук Ковалев, Александр Петрович
Формирование стратегии развития некоммерческого сектора российской экономики2005 год, доктор экономических наук Васильев, Геннадий Григорьевич
Гражданское общество как фактор политической модернизации2011 год, доктор политических наук Молокова, Маргарита Александровна
Регулирование экономических отношений в жилищно-коммунальном хозяйстве2009 год, кандидат экономических наук Недостоева, Юлия Ивановна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Институционализация функционирования некоммерческих организаций в современной России»
Актуальность темы исследования. Модернизация российской экономики диктует необходимость обратить внимание государства на развитие и создание условий, способных обеспечить эффективную деятельность институтов и организаций гражданского общества с учетом их типологических черт,, темпов формирования системы взаимодействия государства, бизнеса и некоммерческих организаций, на разработку инновационных механизмов обеспечения стабильности и повышения эффективности экономических результатов функционирования некоммерческих организаций через общинное развитие, через территориальное общественное самоуправление;
Однако сложности развития гражданского общества, несовершенство су-шествующего законодательства, государственного изалогового регулирования, финансовой обеспеченности деятельности'некоммерческих организаций объективно препятствуют раскрытию инновационно-модернизационного потенциала функционирования некоммерческого сектора. Посткризисная модернизация российской экономики требует раскрытия5 инновационного потенциала функционирования российских' некоммерческих организаций,, создания современных инновационных и одновременно адаптированных, к рыночной экономике и конкурентной среде институциональных форм; взаимодействия государства,, бизнеса и гражданского общества. .
Существующая потребность государства и общества в исследованиях, посвященных раскрытию и: совершенствованию: инновационно-модернизационного потенциала функционирования некоммерческого сектора, особенностям создания современных форм'взаимодействия; некоммерческих организаций, государства и бизнеса, развитию таких институтов гражданского общества, как самоуправление, саморегулирование, самозанятость,, способствующих
I ! | внедрению инновационной модели развития некоммерческого сектора, опре; ■: ' : 1. ■ I . делили актуальность, цель, задачи и предмет диссертационного исследования.
Степень разработанности проблемы; Вопросам теории и практики функционирования институтов и организаций гражданского общества посвящено значительное количество научных трудов отечественных и зарубежных авторов - А. Ага, Л. Андерсона, Э. Арато, К. Бесси, Т. Веблена,
Т. Гоббса, А. Грамина, Р.Г. Гнейста,. Г.В.Ф. Гегеля, Э. Гидденса, А.У. Гоулдне-ра, Дж. Коэна, Дж. Локка, В. Нордхауза, К. Маркса, Ж.-Ж. Руссо,. П.Э. Самуэльсона, А. Смита, С. Сейла, А. Ферпосона, Ю. Хабермаса, Т. Янсона и др.
Концепции развития местного самоуправления, теоретические основы взаимодействия муниципальных образований с некоммерческими организациями раскрыты в трудах Т. Куна, Дж-Локка, Р. Нельсона, Т. Пейна, Р. Рихтера, А. То-квиля, Л. Турэ,.0. Штейна, О. Фаворо, Эг Фуруботна,, Ок Уильямса; Т. Эггер-тссона и др. Исследования зарубежных ученых охватывают многочисленные проблемы, некоммерческой сферы, проблемы повышения: социально-экономической эффективности ее функционирования; и инновационного развития. ' ' 1 '
• ' " • 1 .'•'!•." '• Теоретико-методологический? анализ; проблем: развития гражданского общества, его институтов и форм взаимодействия! с государством и бизнесом представлен в работах К. С. Аксакова, A.A. Аузана, И. Бабичева, В .И. Бутова, Е. Бухвальда, Ю.Г. Волкова, &Ж: Галазовощ.А. Грамина- Т. Товорснкова. Т.В. Игнатовой, Р. Капелюшникова, EIÄ. Канапухина; С.Р. Клинова,И.В; Караваевой, А.П. Кочеткова, Я;И) Кузьминова; Л:Е. Лаптева, В;Н1Лёксина, В.] I. Про-сянникова, В.Г. Смолькова,Д.Е. Раскова, В:В.Рудого, Я.Б. Рубина, A.A. Ткаг ченко, G.B. Тюренкова, А.И Черкасова, A.B. Чуева, А.Н. Фирсова, В.А.Швецова, И.С. Харченко, Ю.И. Хаустова, И. Хубиева, С. Юрьевой, С. Юдкевича, Е. Ясина, М.ИЯковлеваидр.
Вместе с тем недостаточно разработана проблематика институциональных факторов и условий реализацйи инновационно-модернизационного потенциал рыночных и нерыночных форм функционирования и финансирования российских некоммерческих, организаций и их взаимодействия с государством и бизнесом. 1
Цель исследования состоит в теоретическом исследовании: экономических и институциональных факторов и форм функционирования некоммерческих организаций, в определении инновационно-модернизационного потенциала их взаимодействия с государством и бизнесом. '
В соответствии с поставленной целью в работе рассматриваются и решаются следующие задачи:
- выявить институциональные основы функционирования некоммерческих организаций с учетом специфики модернизационного этапа развития общества;
- определить инновационно-модернизационный потенциал и формы функционирования российских некоммерческих организаций;
- раскрыть рыночные и нерыночные механизмы участия НКО в инновационной модернизации экономики;'
- разработать модель новых форм взаимодействия некоммерческих институтов и организаций в модернизируемой экономике;
- определить основные направления повышения социальной направленности модернизационного потенциала некоммерческих организаций в РФ;
Объектом исследования являются; становление; функционирование и развитие некоммерческих организаций в. дуалистичном проявлёнии их социально-экономической природы как субъектов; гражданского общества; и субъ-■ >.~. • " •■ ■. : •• : •• • • ектов современной ЭКОНОМИКИ.
Предметом; исследованияявляются;закономерности развития некоммерческих организаций в современных институционально-экономических условиях, формы сотрудничества и модель их взаимодействия с государством и бизнесом. •
Соответствие темы; диссертации требованиям паспорта специально-стеш ВАК' РФ. Исследование выполнено; в рамках специальности 08.00.01 — Экономическая теория (1., Общая? экономическая теория. 1.1. Политическая экономия:: структура и закономерности развития; экономических отношений; инновационные факторы социально-экономической трансформации; роль и функции государства и гражданского общества; в функционировании экономических систем).
Теоретико-методологическую основу исследования; составляют научные труды, в которых представленьг институциональные и практические аспекты формирования м функционирования рыночных и нерыночных форм некоммерческих организаций и инновационно-модернизационный: потенциал их взаимодействия с государством и 'бизнесом, законодательные и; нормативные документы, решения Правительства РФ, научная литература, периодические издания, отражающие зарубежный: опыт самоуправления и функционирования НКО, материалы теоретических и практических конференций.
Основой теоретических положений и выводов диссертационного исследования стали структурно-системный, логический, системно-функциональный подход с использованием методов научной абстракции, программно-целевого, сравнительного научного обобщения, классификации, с опорой на принцип историзма. •
Информационно-эмпирическую базу исследования составляют законодательные, и нормативные акты Российской Федерации по вопросам функционирования некоммерческих организаций,.данные социологических опросов, справочные материалы и статистические сборники-Еоскомстата-РФ; информация, опубликованная в специальных й периодических изданиях, исследователь-ско-аналитические материалы общенациональных опросов; информационные ресурсы сети Интернет.
Рабочая! гипотеза^ исследования; представлена следующим образом: В; условиях модернизации экономического развитияшолучает возможность реализации инновационно-модернизационный потенциал функционирования рыночных в нерыночных форм некоммерческих организаций, изменяющий их роль в воспроизводственном^ процессе, генерирующий новые формы взаимоотношений организаций и институтов; гражданского общества; с государством и бизнесом.
Основные положенияисследования; выносимые шизащиту: I
1. Синтез положений теорий институционализма предопределяет систему фундаментальных социально-экономических и юридических правил, в рамках которых протекают процессы производства и трансакций участников некоммерческих отношений в России и за рубежом.
2. Функционирование, некоммерческих организаций; в. условиях модернизации экономики в рыночных и нерыночных формах является результатом разрешения системы социально-экономических противоречий между государством, рыночными субъектами и самими гражданами. Имеется в виду противоречие между уменьшающейся долей государственной собственности и все возрастающим влиянием чиновничьего аппарата.
3. Источниками финансирования некоммерческих организаций являются доходы от собственной предпринимательской деятельности, государственно-некоммерческое партнерство, венчурные фонды, «бизнес-ангелы», адресная государственная поддержка, финансирование со стороны бизнеса, инвестиции, а также средства, получаемые по грантам, взносы их участников. Формой косвенного финансирования инновационных процессов выступает франчайзинг, эндаумент, институт фандрайзинга, выпуск ценных бумаг.
4. Обеспечение консенсуса интересов институтов и организаций гражданского общества, способных объединяться в малые и большие группы, должно базироваться на новых формах самоорганизации и самоуправления. Государству и бизнесу в рыночной экономике необходим определенный уровень доверия и социального капитала для формирования договорно-контрактных форм взаимосвязи й взаимодействия с некоммерческими организациями.
5. Исследование экономической природы некоммерческих организаций в рамках институциональных правил позволяет определить институциональные формы их взаимодействия с государством и. бизнесом, социальную направленность совершенствования их модернизационного потенциала.
Научная новизна результатов исследования,заключается в разработке теоретических основ функционирования рыночных и нерыночных форм взаимодействия некоммерческих организаций с- государством и бизнесом, обладающих модернизационным потенциалом трансформации их социальной направленности на формирование и активацию человеческого капитала.
Элементы научной новизны заключаются в следующем:
I 1,11
- обобщены, в рамках институционального подхода и теоретических позиций, научные подходы к определению сущности и специфики некоммерческих организаций, синергетического эффекта их взаимодействия с государством и бизнесом в современной экономике, что позволяет адаптировать мировой опыт их функционирования по децентрализации и дистанцированию от прямо-■ 1 го влияния правительства;
- раскрыт инновационный потенциал функционирования российских некоммерческих организаций, определяющий основные направления модернизации институциональных форм взаимодействия государства, бизнеса и гражданского общества;
- определены рыночные и нерыночные механизмы участия НКО в современной модернизируемой экономике, раскрывающие и обосновывающие новую роль некоммерческих организаций по формированию производственного портфеля на основе заказов, запросов, обобщения требований и предпочтений участников рынка;
- показано, на основе анализа взаимодействия институтов и организаций гражданского общества, государства и бизнеса, что рыночный обмен и рыночную конкуренцию заменит предпроизводственный обмен и конкуренция образцов, идей, патентов, ноу-хау, авторских свидетельств, добавленного качества товаров и услуг, способствующие созданию синергетического эффекта, сме щающего конкурентную воину сотрудничеством, состязательностю - внутрифирменным соревнованием, диалогом с потребителем, индивидуализированным общественным производствомша заказ;
- разработана система показателей, * социальных критериев и индикаторов социально-экономической эффективности функционирования некоммерче-, ских организации, которая позволяет оценивать результативность социально-экономической политики по ее конечному результату - качеству жизни и из
I I менениям социальной структуры общества; роста1 человеческого потенциала. , Теоретическая, значимость диссертации заключается в том, что положения и результаты работы дополняют и расширяют сферу исследований малоизученной теоретической проблемы разработки экономических и институ циональных основ функционирования гражданского общества в современной России.
Теоретические разработки, представленные в диссертации, применимы в процессе концептуального обоснования общефедеральных и региональных программ формирования и реализации социально-экономического развития, разработке экономических механизмов взаимодействия» государственных, инновационных структур НКО и бизнеса.
Практическая значимость работы. Материалы диссертационного исследования могут найти применение в практике преподавания таких дисциплин, как «Государственное и муниципальное управление», «Экономика общественного сектора», «Экономическая теория».
Апробация работы. Основные положения и результаты работы были представлены в виде публикаций и1 научных докладов на вузовских, межвузовских и международных конференциях в г. Ростов-на-Дону, Сочи.
Публикации и структура работы. По материалам исследования опубликовано 11 печатных работ, общим объемом 7,25 п.л., в том числе 4 статьи, в научных изданиях, рекомендуемых ВАК России. Структура диссертации отражает логику, порядок исследования и алгоритм решения поставленных задач, состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономическая теория», 08.00.01 шифр ВАК
Теоретико-методологические аспекты управления некоммерческими организациями в условиях рыночной экономики2006 год, кандидат экономических наук Пазына, Ольга Евгеньевна
Развитие некоммерческого сектора в условиях формирования социально-ориентированной экономики2012 год, кандидат экономических наук Волкова, Галина Геннадьевна
Экономические основы развития гражданского общества в России2005 год, кандидат экономических наук Рудник, Елена Владимировна
Власть, бизнес, общество в российском политическом процессе: концептуально-технологическое обеспечение2011 год, кандидат политических наук Золин, Сергей Владимирович
Институциональный анализ трансформационных процессов в российской экономике2009 год, доктор экономических наук Тесленко, Ирина Борисовна
Заключение диссертации по теме «Экономическая теория», Пономарев, Максим Александрович
результаты работы и по достоинству вознаградить работников и т.д. Доверие играет важную роль в конструировании групповой идентичности, в частности, в гражданских ассоциациях (общественные движения, партии, клубы интере
1П7 сов, благотворительные организации и т. п.) .
В 2009 году не изменилось число россиян, готовых объединяться с другими людьми для совместных действий; если их идеи и интересы совпадают (55% от числа взрослого населения).
Социальная среда также оказывает существенное влияние на формирование потребностей; идвижущих мотивов человека. Поэтому сопутствующие институты. имеют столь же важноезначение.для.функционирования некоммерческой организации; как и институты>.взаимодействий:.
Очевидно, что сопугствуюпще .инсти1у1Ъ1.игршот если не определяющую, то, по меньшей мере, одну из наиболее важных ролей в процессе становления некоммерческих институтов. Так главная функция исследовательских организаций - обеспечение прозрачности экономического пространства гражданского общества. Можно; выделить , несколько: типов исследовательских организаций;, учитывая различные критерии:: систему- финансирования их .деятельности; степень независимости, степень объективности информации и т.п;
На рис 3.5. показаны основные виды исследовательских организаций108'
Рис 3.5. Виды исследовательских организаций граяеданского общества
• s .
107 Доклад о состоянии гражданского общества в РФ за 2010год. Общественная палата РФ.
108 Составлено автором : ' 149 ■ ( •' ■ ■ )
Наиболее эффективной является смешанная форма исследовательских организаций. С одной стороны, в отличие от государственных и коммерческих, смешанные исследовательские организации не проявляют тенденции к созданию ангажированного исследовательского продукта, с другой — в отличие от некоммерческих,, стремятся к наибольшему КПД своего исследовательского продукта для общества и экономики: Взаимоотношения между государством, бизнесом и гражданским обществом; должны^ строиться по следующей схеме «человек — гражданское общество - местное-самоуправление — бизнес - государство»; все это создает целостный общественный организм.
Прежде всего, необходимо создать общественный и государствениый климат, в котором возникают и функционируют новые некоммерческие: организации. Институт общественного мнения в переходной экономике крайне неоднороден и характеризуется, как правило, наличием радикальных позиций. С одной, стороны,. общественность не доверяет, некоммерческим; организациям. И это негативное отношение несёт на' себе отпечаток стереотипов, которые остались от деятельности «социалистических» государственных некоммерческих организаций с их; бюрократией и коррупцией; Так что из-за недостатка информации о деятельности некоммерческих организаций могут на них переносится негативное отношение к другим сторонам общест-; веннойжизни. !
Самозанятость также является; «инкубатором» различных, институтов гражданского общества и наиболее полно отражает интересы населения. В связи с этим сегодня возрастает роль* местного самоуправленияj муниципальных льгот и услуг в развитии институтов гражданского общества: За;счет самозанятости как формы- активизации населения; в; отдельных сферах хозяйства и создания сети институтов гражданского общества органы, местного самоуправления часто могут опережать государство в вопросах перехвата частной инициативы и производительности труда. '
Самозанятыми считаются те, кто имеет собственное, дело или работу вне рынка труда. Среди них различают работодателей, использующих наемный труд на постоянной основе, и тех, кто обходится без него. В современном об ществе должны постоянно расширяться формы самозанятости, помимо традиционных, она должна охватывать достаточно обширную часть различных сфер деятельности людей - фермеров, ремесленников, адвокатов, докторов, архитекторов, программистов, аналитиков и др. В последнее время возрастает и роль производящих домохозяйств (J11IX, крестьянских подворных хозяйств).
Самозанятость также является «инкубатором» различных институтов гражданского общества и наиболее полно отражает интересы населения муниципальных образований. В связи с этим сегодня возрастает роль местного самоуправления, муниципальных льгот и услуг в развитии институтов гражданского общества. За счет самозанятости как формы активизации населения в отдельных сферах хозяйства и создания сети институтов гражданского общества органы местного1 самоуправления-часто могут опережать государство в вопросах перехвата частной инициативы и производительности труда.
Саморегулирование как управленческая! форма гражданского- общества, как правило, гибче норм, устанавливаемых государством, легче адаптируется к изменяющимся обстоятельствам,'позволяет быстро заполнить имеющиеся пробелы в законодательстве. Понятием, близким к саморегулированию, является- так называемое «сорегулирование», то есть совместное участие-в» регулировании государства и различных участников рынка (не только производителей, но и потребителей, инфраструктурных организаций, профсоюзов и т.п.).
Организации саморегулирования - это*некоммерческие организации, объединяющие на основе членства физических и/или юридических лиц. Исходя из этого, организационно-правовой формой организаций саморегулирования являются различные виды некоммерческих организаций. В некоторых случаях организации самоорганизации могут действовать в форме общественных объединений. Важнейшая цель гражданской самоорганизации - выстраивание полноценного и равноправного общественно-государственного диалога. Для большинства россиян такой диалог осуществляется на уровне взаимодействия с органами местного самоуправления. Поэтому сегодня- примеры успешного партнерства граждан и чиновников на местном уровне особенно важны, они создают фундамент для возникновения столь необходимого нам общественного доверия, оздоравливают общество и укрепляют государство109. В конечном итоге, интересы государства, муниципальных образований и организаций саморегуI лирования должны совпасть, если исходить из того, что любой уровень власти, самоуправления и саморегулирования должен руководствоваться интересами отдельного человека, населения, а не интересами каких бы то ни было бюрократических структур.
На наш взгляд, муниципальное образование и саморегулирование есть управленческие формы гражданского общества, так как они являются переходной к гражданскому обществу социально-экономической формой. Именно через муниципальные образования, организации саморегулирования институтов гражданского общества возможно воплощение'и реализация всех связанных с I гражданским обществом демократических прав и обязанностей граждан, а также повышение эффективности деятельности^ органов государственной и, муниципальной власти, всей системы управления. Органы местного самоуправления могут обеспечить для руководителей государства непрерывную и достоверную обратную связь, предоставляя» информацию о- ходе выполнения важнейших национальных задач-на местах, об отношении граждан к различным инициативам власти, а при. необходимости - и предложения по корректировке принятых решений. Еще более значима роль местного самоуправления как механизма гражданского участия; способа активизации инициативы снизу, без которой невозможна полноценная-модернизация страны110.
3.3. Социальная* направленность совершенствования модернизаци-онного потенциала некоммерческих организаций'в РФ1
В России заявлена модернизация как инструмент перехода на новый уровень развития страны. Проводя технологическую модернизацию, необходи
109 Доклад Общественной палаты Российской Федерации о состоянии гражданского общества в Российской Федерации за 2010 год.
110 //]ш^.котМ.кт.аита^оу.гфке.хр^50056053124055048050.html мо учитывать ее социальные последствия. Составной частью эффективной модернизации должно стать резкое повышение производительности труда, что может привести на первом этапе к заметному сокращению рабочих мест. Экономическая модернизация невозможна без социальных инноваций, без развития сильного гражданского общества.
7 -8 мая 2010 года при поддержке Общественной палаты РФ состоялся 2-й Всероссийский фестиваль социальных программ «Содействие», который стартовал в начале 2010 года конкурсами социальных проектов, представленных бизнесом, НКО, органами власти и местного самоуправления. Конкурсы «Доброе дело», «Формула будущего», «Социальный креатив» - это своеобразный полигон для выявления лучших инноваций и креативных решений в социальной сфере. Исследование «Социальный потенциал модернизации» показывает, что мнение экспертов и населения- о приоритетных областях модернизации существенно различаются. Так, эксперты ставят на( первое место высокоразвитую инновационную экономику. Население приоритетным направлением признает «общество, в котором гарантированы главные права граждан». Экономический рост и рост национального богатства не должны происходить на фоне бедности и социальной незащищенности^ населения;
Основные характеристики качества1 жизни населения.во многом связаны с характером социальной стратификации и социального взаимодействия различных социальных групп. Для российского населения качество жизни сегодня определяют в первую очередь характер удовлетворенности - неудовлетворенности, принятия - непринятия сложившихся* условий и возможностей их изменения для обеспечения продуктивного развития.
Социальная сфера России также нуждается в модернизации, отказе от нерационального использования бюджетных средств, неэффективных организационных структур, практики высоких издержек. Технологическая модернизация, проведенная без модернизации социальной сферы, будет неэффективной и в итоге сорвет экономическую модернизацию.
Оценки вкладов в сферу социальной защиты (в %) отражены в таблице
3.2.111
Заключение
Модернизация российской экономики диктует необходимость исследования институциональной динамики и хозяйственного статуса функционирования российских некоммерческих организаций с учетом их типологических черт и возможности применения зарубежйого опыта. Востребованность всеми участниками рынка результатов анализа рыночных и нерыночных форм функционирования, самоорганизации и самоуправления российских некоммерческих организаций, источников развития и финансирования их инновационно-модернизационного потенциала, разработок новых институциональных форм функционирования, модернизации и взаимодействия их с государством и бизнесом предопределяет высокую степень актуальности исследования.
В диссертационной работе осуществлено теоретическое обоснование и решение комплекса задач по определению границ^ взаимодействия .государства и некоммерческого сектора по разработке инновационных механизмов обеспечения стабильности и повышения эффективности экономических результатов функционирования сектора-НКО, анализу таких форм его развития как самоуправление, саморегулирование механизмом которых является общественный договор.
В первой главе «Теоретико-методологические основы исследования функционирования некоммерческих организаций в общественном производстве» представлены институциональные основы функционирования НКО, эволюции теоретических взглядов на процесс становления гражданского общества и местного самоуправления, анализируется зарубежный опыт управления некоммерческими организациями и возможность его применения в РФ.
Институциональная теория, основанная на отношении человека к человеку позволяет осмыслить переход к инновационной модернизации экономики, поскольку в инновационной деятельности основным капиталом становится человек и его интеллектуальная собственность. Понимание института как коллективного действия, по контролю, либерализации и расширению индивидуального действия, на наш.взгляд, более всего подходит к функционированию некоммерческих организаций.
В рамках анализа институтов выделяются два уровня: институциональные соглашения и институциональная среда. Создание некоммерческих организаций — институтов и организаций гражданского общества определяется институциональными соглашениями. Институциональная среда (или институты в узком смысле слова) - это совокупность «правил игры», то есть правила, нормы и санкции, образующие политические, социальные и юридические рамки взаимодействий между людьми.
Некоммерческие организации в рамках неоинституциональной теории рассматриваются* как реализация* потребности в сокращении транзакционных издержек в предоставлении социальной, помощи, социальных услуг, аккумулирующие синергетику отдельных людей, малых и больших групп. Они формируются спонтанно на добровольных началах и развивались эволюционно, через патриархальное общинное самоуправление,' земства вплоть до полноценного гражданского общества: В России необходимо использовать исторический опыт общинного развития как эффективного механизма гражданского участия и создания социального капитала. Главной особенностью* системы-экономических интересов В- посткризисном экономическом развитии является, усложнение ее структуры. В' условиях многообразия форм собственности и административно-государственного устройства РФ выделяются в особую группу интересы территорий, среди которых получают свое развитие местные интересы, которые, как было показано в нашем диссертационном исследовании; проявляются и реализуются в различных институтах гражданского общества.
Гражданское общество есть тип социального действия, область общественной самоорганизации и самоуправления. Самоуправление понимается как заведование делами местного хозяйства. Местное самоуправление является связующим звеном между государством и гражданским обществом. Основной признак местного самоуправления негосударственная, преимущественно хозяйственная, природа деятельности органов местного самоуправления - организация власти на местах, в формальных и неформальных некоммерческих институтах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения.
Институты и организации гражданского общества складываются стихийно, в их основе лежат неформальные правила и механизмы которые обеспечивают их успешное: функционирование, обеспечивают их влияние на общество, формируют сеть неформальных институтов и организаций;гражданского общества. В России самодеятельность снизу ограничивалась и это накладывало отпечаток на все отношения - хозяйственные, социальные, культурные, политические.
Международная • практика функционирования; некоммерческих организаций гражданского общества сводится; к Г децентрализации;, делегированию функций: Используя; опыт функционирования некоммерческих организаций за рубежом, необходимо разрешить- заниматься любыми^ видами деятельности в пользу своих членов и в пользу общества и в; целях; обеспечения1 финансовой стабильности. НКО. Во второй главе диссертационного исследования «Институциональные факторы и- формы функционирования некоммерческих организаций в РФ» исследуется организационно-нормативное обеспечение деятельности в некоммерческих организаций, раскрывается, классификация и типология становления некоммерческих организаций; РФ, проблемы функционирование финансового обеспечения функционирования НКО в РФ.
Организационно-нормативное обеспечение деятельности некоммерческих организаций в России не достаточно, необходимо на деле признание НКО равноправным партнером, государства и бизнеса и финансовое обеспечения их деятельности со стороны государства и бизнеса.
Показывается динамика распределения НКО по сферам и объектам деятельности, анализируется структура сектора.НКО в России. В условиях финансово-экономического кризиса произошло сокращение численности НКО и его а также средства, получаемые от нефункциональных некоммерческих организаций по грантам. 1
Те НКО; . которые существуют главным образом за счет членских взносов, чаще других фокусируют свои усилия на оказании юридических услуг, правовой помощи, консультировании.
Существующие тенденции обострения интереса-со стороны государства к некоммерческим организациям, их модернизационно-инновационному потенциалу привели к возврату к схеме государственного финансирования в рамках системы грантов. Привязка к средствам бизнеса, денежных поступлений от коммерческих предприятий предопределяет большую ориентацию НКО на благотворительную деятельность, а также на. работу в сфере досуга, туризма и спорта. ' ' . '.
Таким образом^ вырисовывается тенденция снижения, некоммерческими организациями доли расходов «на. себя»- и. увеличения'расходов на,«профильные» задачи - оказание социальной и благотворительнойшомощи.
За анализируемый; период наметилась, тенденция роста расходов: НКО на приобретение сырья, полуфабрикатов, строительных материалов и прочих материальных- оборотных; активов: В; этой связи можно предположить, что эти расходы, станут, залогом; развития] собственной^ экономической деятельности НКО; что в перспективе могло бы упрочить их материально-финансовое положение. В целом, российские некоммерческие организации, с одной стороны, рассчитывают на государственную.; поддержку, с другой — на автономизацию гражданского сектора и «отделение его от государства».
В третьей главе- «Модернизационные императивы- развития некоммерческого сектора в российской^ экономике» раскрывается инновацион-ность некоммерческого сектора в экономике РФ, исследуются формы взаимодействия НКО, бизнеса и государства, и основные направления, их совершенствования, а также социально-экономическая эффективность функционирования НКО в РФ.
Модернизация экономики делает возможным переход к инновационному развитию. Некоммерческие организации несут в себе огромный потенциал в рамках инновационных систем, стоящих в основе модернизационного процес са, призванного завершиться не за год и не за два, а за десятилетия.
В связи с тем, что интеллектуальная деятельность, при наличии современной общей и деловой инфраструктуры может выполняться как крупными, средними, малыми коллективами, так и отдельными личностями - инноватора-ми - повышается роль и значимость некоммерческих организаций. Именно некоммерческим организациям под силу генерация-решений, которые, в отличие от теоретического подхода, не являются деятельностью субъекта по организации мышления, направленного на' исследование, прогнозирование, проектирование, актуализацию и т. д. определенного ¡предмета; организационные-системы некоммерческих организаций обладают свойствами, признаками, позволяющие называть их важным элементом в цепочке сбора информации1 об общественной жизни.
Институты необходимо рассматривать как систему рассредоточенного знания, элементы которых не только перерабатывают информацию, но и обладают автономией' и- «инициативой». Такие системы, вероятно, было, бьь правильно называть не информационными, а креативными.
Повышение доли некоммерческих организаций в инновационном сегменте рынка способствует общему оздоровлению экономики, формированию новой системы целей для малого-бизнеса и-государства. Инновационные организации, по причине своей высокой ликвидности и относительной результативности деятельности в краткосрочной перспективе являются оптимальным полигоном для формирования новых моделей- регулирования деятельности некоммерческих организаций со стороны государства.
Новая роль некоммерческих организаций представлена в модели инновационной экономики. Налаживание с производителями долговременных взаимоотношений делает ненужной конкурентную-борьбу, требует повседневного диалога между покупателем, продавцом и производителем, сопровождаемый заказом товара, урегулированием цены, его продвижением и распределением. «Конкурентные войны» сменяются сотрудничеством, превращая принцип «борьбы всех против всех» и невозможность односторонне влиять на общие условия производства и движения товаров во внутрифирменное соревнование, состязательность, в совместные предприятия, в сотрудничество с потребителем и индивидуализированное общественное производство (массовое производство на заказ).
В инновационной деятельности основным капиталом становится интеллектуальная собственность, «ноу-хау», а не материальные активы и традиционные ресурсы, что свидетельствует о трансформации материальной основы капитала в интеллектуальную. Результат общественного производства это умения и навыки, новые свойства и добавленные качества, функции продуктов, индивидуальные и общественные производительные и потребительные силы общества, культура, социальная сила и их материализация в продуктах, потребление которых не является их уничтожением (музыка, архитектура, рукописи, информация, искусство и т. д.). Их потребление - это распредмечивание заключенных в них умений, навыков, знаний, информации. Постепенно рыночный обмен и рыночную конкуренцию заменит предпроизводственныйг обмен и конкуренция образцов, идей, патентов, ноу-хау. Такой подход позволяет понять особенности различных институтов, их «вписываемость в общую социально-экономическую среду, возможности заимствования и пути развития в современной- информационной сре
126 де .
Реализация стратегического курса на'системную модернизацию всех сфер жизнедеятельности страны и переход к инновационному развитию требуют консолидации усилий государства, гражданского общества и деловых кругов, преодоления основного экономического противоречия между уменьшающейся долей государственной собственности и все возрастающим влиянием чиновничьего аппарата.
126 См. Широнин В. Институты и инновации взгляд когнитивной науки //Вопросы экономики. - 2010. - №5
Теория публичного договора, на.наш взгляд, объясняет соотношение сил между государством и гражданским, обществом как паритет сил, как необходимое совместное существование.
Другим направлением взаимодействий государства; бизнеса и гражданского обществаг можно назвать развитие: института" доверия; сопутствующих институ то в, которые имеют столь .же важное значение для функционирования; некоммерческой организации, как и институты взаимодействий: Самозанятость также является «инкубатором» различных институтов гражданского; общества и- наиболее полно отражает интересы населения;
Продвижение идеи общественного договора, института доверия, сопутствующих институтов и развития самозанятости- должно1 стать предметом- длительной- и систематической работы различных институтов и групп в российском обществе; I • !
В диссертационной^работе предпринята попытка определить социально-экономическую эффективность, функционирования некоммерческих организаций:;'1 , .•• ■ •■;-•;•;■.•;'. >
Экономическая и социальная.; стороны! эффективностштесно;«взаимосвязаны! ш;взаимообусловлены;-Хотя?экономические критерии? имеют одновременно4 социальное содержание; а; социальные: категории; не: существуют вне; экономических проблем;, социальные критерии охватывают более широкий круг явлений,.чем экономические. • .
Выявлены; следующие показатели социально-экономической эффективности: социальный индекс Р1, коэффициент социальной; рентабельности; ЭК, удовлетворенность членов общества:
Развитие и использование творческой личности как главного ресурса экономики,. человеческого.; капитала дает, возможность перейти на качественно новый уровень инновационного развития:
Взаимодействие на основе сотрудничества на основе прямой и обратной связи государства, местного самоуправления: муниципалитетов, относящихся к общественной сфере и государству, негосударственных, внегосударственных и внеэкономических институтов и организаций.
Перечень показателей эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов утвержден указом Президент РФ «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов» Показатель, характеризующие качество жизни населения, степень внедрения новых методов и принципов управления. Правительство РФ разработало перечень дополнительных показателей, форму доклада и необходимые методические материалы (утверждены распоряжением Правительства РФ от 11. 09. 2008 № 1313 -Р
Таким образом, в условиях модернизации экономического развития получает возможность для реализации инновационно-модернизационный потенциала рыночных и нерыночных форм некоммерческих организаций, изменяется их роль в воспроизводственном процессе, возникают и апробируются новые формы взаимоотношений организаций и институтов гражданского общества с государством и бизнесом.
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пономарев, Максим Александрович, 2011 год
1. Конституция Российской Федерации 12.12.1993 г. (с изм. от 25.07.2003);
2. Федеральный закон № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» // Российская газета. 2009. - 13 февраля.
3. Федеральный- законі от <13» января 20091 г. № 238-Ф3 «О федеральном бюджета на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов».
4. Федеральный Закон «Об» общих принципах организации1 местного самоуправления ^Российской Федерации» от 21 февраля 2003 г.- Ст.30.
5. Послание Президента РФ Медведева Д-. А; Федеральному собранию РФ 5 ноября 2009 г. //Российская,газета. 2009.6 ноября.
6. Федеральный Закон? от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ- «О- некоммерческих организациях» п. 1 ст. 10.
7. Распоряжение Правительства РФ от 4 февраля 2009 г. №132- р.
8. Распоряжение Правительства РФ от 8 августа 2009 г. №1123-р.
9. Распоряжение Правительства РФ от 8августа 2009 г. №1123-р.
10. Распоряжение Правительства РФ от 19 мая 2009 г. №691-р.
11. Распоряжение Правительства РФ от 20 августа 2009 8г. № 1226-р. (в ред. распоряжений Правительства РФ от 2.11. 2009 г. № 1619-р, от 11.11.2009г. №16931. Р). >
12. Австрийская школа в политической экономии: К. Менгер, Е. Бем-Баверк, Ф. Визер. М., Экономика, 1995.
13. Акрамовская А.Г., Якимец В.Н. АЯ-рейтинг регионов по уровню продвижения механизмов межсекторного социального партнерства
14. Актуальные проблемы управления — 2007: Материалы 12-й Международной научно-практической конференции; Государственный университет управления. — М.:ГУУ, 2007.
15. Арато А. Концепция гражданского общества: восхищение, упадок и воссоздание. // Полис. 1995. -№ 3.
16. Аузан А. А. Публичные лекции; Общественный договор и гражданское общество, //www.polit.ru:
17. Баев J1., Шугуров Э. Системный; подход к определению инноваций // Инновации. 2007; - №10: - C.25-30V
18. Бесси К., Фавро О. Экономика конвенций и- институционализм: результаты взаимодействия //Вопросы экономики: — 2010. №9.
19. Борисов.Е. Ф. Хрестоматия по экономической теории: М:: Юристъ, 2001
20. Бугая 11 И!Р? Новые информационные технологии как доминантный; товар: Курс лекций; Ростов н/Д, 1998 .
21. Бузгалин А., Колганов А. Человек, рынок и капитал в экономике1 ' '
22. XXI века //Вопросы экономики. — 2006. №3.
23. Букова Б. : X. Финансово-правовые основы функционирования интеллектуальной; собственности в российской; экономике; и пути их совершенствования // Финансы и кредит. 2009. № 10. (347); - С. 34 — 40.
24. Бюджет-2010 должен ориентироваться- на посткризисное развитие России //http://www.fcinfo.ru/them226979 i '
25. Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политики в 2011 2013егодах http://www.kadis.ru/texts/index.phtml?id=48039.
26. Веблен Т. Теория праздного класса.- М: Прогресс, 1984.
27. Вернадский, В;И. Размышления натуралиста. Научная мысль как планетное явление. Текст. /в.и Вернадский-— М., 1977. 192 с.
28. Высказывания^ А.Л.Кудрина; информационным; агентствам в Госдуме РФ. hup://www. ттйп.ги/пд/ргез8/8реес11/тёех.р11р?1ё4=9573.
29. Галазова С.С. Корпоративная собственность: макроэкономический подход.-Владикавказ: СОГУ, 1998. ;
30. Галиева Ф. Экономические проблемы развития- инновационной экономики //Финансы и кредит;—2010: №23 (407):34.. Гегель. Философия правам- М^-Л;,Л934.- томе7. 527 с.
31. Глазьев С. Депрессию преодолевают нововведения //Коммерсантъ. Деньги. : №8(715). 02.03-08.03.2009:36; Глазьев С. Мировой; экономический- кризис как; процесс;, смены технологических укладов. //Вопросы экономики. — 2009: №3.
32. Глобальный кризис, его российское преломление и реакция федеральных властей (размышления!; и- оценки? М: Ершова, С. Глазьева, Р. Гринберга и О. Дмитриевой)?// Российский экономический,журнал. 2008. -№9-10; ;
33. Гоббс, Т. Левиафан, или Материя; формам и власть государства церковного или гражданского7/Гоббс, Т. СЬч;: в 2 т. М;, 1991.- Т; 2.
34. Голубева Т. Г. Эффективность муниципального управления как фактор реализации современного модернизационного проекта в России. -М., 2011
35. Государственные и частные научные фонды уравнивают в налоговых правах //http://www.kommersant.ru/doc-rm.aspx?DocsID=l 481407.
36. Гражданское общество /Науч. Ред. В.Г. Смольков. М.: Библус, 1993.
37. Грамин А. Избр. Соч; М., 1957. - Т.З.
38. Давыденко A.C. Субъекты корпоративного управления инновационной деятельностью- в\ высокотехноологичных отраслях промышленности // http://ww.morvesti.ru/archiveTDR/element.php?LBLOCKID=66&SECTIONID=1390&ELEMENTID=4107. '
39. Европейская хартиям о местном, самоуправлении //Социологические исследования — 1997. №Т. - С. 90»— 97.
40. Ермакова Е.А. Бюджетный, менеджмент и его функциональные* элементы //Финансы и кредит. 2010. - № 20 (404). - С. 2 - 7.
41. Журавлева Г. JI. Экономическая!теория. Текст. Макроэкономика // Юрист. М., 2002.
42. Зарукина Е. Муниципальная инвестиционная политика. Недвижимоеимущество и социальная сфера как объекты, привлечения капитала натерриторию города: основные понятия и возможные подходы. //Муниципальная власть. 2004. - №3.
43. Ивантер В., Узяков М. Инновационный вариант развития: долгосрочный прогноз // Экономией. — 2007. — № 11.
44. Игнатов В. Г., Рудой В.'В. Местное самоуправление в современной России. Ростов-на- Дону, 2001.
45. Игнатова Т.В., Солодков Г.П. Глобализация и Россия: реалии настоящего и иллюзии будущего //Государственное и муниципальное управление. Ученые записки СКАГС. 2001. - №4.
46. Калашникова Н. Как это будет по-русски. Интервью с президентом РС1111 А. Шохиным // Итоги. 2009. - № 8'(662). - С. 14-17.
47. Калентьева Н. А. Экономические * и институциональные интересы монополии в современной экономике. // Экономические науки., — 2010. № 3 (64)1
48. Кнышов A.B., Пономарев 1 А.И. Потребление, потребительскийспрос и маркетинг. Ростов-на-Дону, 2003.t
49. Ковалевский- Ml Родовой быт в- настоящем, недавнем прошлом и отдаленном. СПб., 1905.
50. Коваленко В. И. Исторический- контекст специфики управления и самоуправления- в России- //Местное самоуправление в России и Германии: история1 и современность (на» примере Юга России): материалы международной научно-практической конференции, 2010.
51. Кочетков А.П. О формировании гражданского общества //Социально — политические науки. М., 1992. .
52. Кувшиндва О. Имитация инноваций / / Ведомости. 09.10.2009. - №2.
53. Кузьминов Я., Юдкевич М. За пределами рынка: институты: управления трансакциями в сложном мире. // Вопросы экономию!. 2010. №1.
54. Кун Т. Структура научных революций (Пер. с англ.).- М.: Издательство «ACT», 2003.
55. Локк Дж. Избранные'философские произведения. М., 1960.
56. Локк, Дж. Два трактата о правлении // Локк, Дж. Соч.: в 3 т. М., 1988.
57. Макконнелл К.Р Экономикс: Принципы, проблемыи политика. В.2т.: Пер. с англ. /Макконнелл K.P., Брю С.Л. - Экономикс Т.2- СПб.: Питер 2010:
58. Малахов С. В защиту либерализма (к вопросу о равновесии трансакционных издержек и издержек,коллективного действия) //Вопросы экономики. 1998. - № 8. С.115.
59. Мамедов О ЛО:, Модернизация— девиантная модель экономического роста? //Экономический вестник Ростовского государственного университета. 2010. -Т. 8. -№ 1.69., Маркс К., ЭнгельсФ. Соч. Т. 27.
60. Маркс К., Энгельс Ф. Соч: 2-е изд. Т. 25. Ч: II:
61. May В. Драма 2008 года: от экономического чуда к экономическому кризису //Вопросы экономики. 2008. - №4'.
62. Мильнер Б.З. Теория организации. М., Инфра-М, 1999. - 648 с.
63. Модернизация российской экономики: экспертное мнение научной элиты //http ://vpk.name/news/3 9457modernizaciyarossiiskoiekonomikiekspertnoemneni е nauchnoi elityi.html.
64. Мониторинг состояния некоммерческого сектора в России.
65. Аналитический обзор «Динамика i развития и текущее состояние сектора
66. НКО в России». У1.0 от 03.03.09. ,
67. Московский А. Инстшуционализм: теория, основа принятия решений, метод критики //Вопросы экономию!. 2010. - - №3. С. 100 -124.
68. Московский Т. Теория праздного класса. М., 1984.
69. Налоговая политика. Основные направления на 2010 — 2013 годы.
70. Налоговое стимулирование инновационных процессов /Под ред. Н.И. Ивановой. М.: ИМЭО РАН, 2009.
71. Нельсон Р., Уинтер С. Эволюционная, теория экономических изменений. — М.: Истоки, 2000
72. Нечаев В. Д. Институциональная организация местного самоуправления в современной .России: динамика и институциональные эффекты. М-.:, Изд—во Национального института «Высшая школа управления», 2007.
73. Нечаев В. Д. Основные тенденции эволюции институтов местного самоуправления. //Местное* самоуправление в России и Германии: история и современность (на примере Юга России): материалы международной5научно-практической*конференции, 2010.
74. Новиков А. В.,. Новикова И. Я'. Кризис как способ движения вперед // ЭКО.-2009:-№6.-С. 14:
75. Новохатько А. Г. История экономических, учений. Курс лекций и хрестоматия. Ч. 2. - М. МИФИ, 2005.
76. Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М., 1997. I
77. Нуреев Р: Торстейн Веблен: взгляд из XXI века // Вопросьь экономики. -2007. №7.
78. Опалева О. И., Акимова Е. Н. Инновационная составляющая развития России. //Финансы и кредит. 2010. - № 20 (404). - С. 37-39
79. Пейн, Т. Права человека //Американские просветители. Избр. произведения. М, 1969.-Т. 2.
80. Петров А. Ю; Инновационный, продукт в системе взаимодействия участников инновационного, процесса //Экономические и гуманитарные науки. Из-во Государственный университет — научно- производственный комплекс:: Орел, 2011.
81. Полтерович В:. Гипотеза об инновационной паузе и стратегия модернизации. //Вопросы экономики. 2009. - №6. ■
82. Полюбина И. Б: Экономический; кризис и развитие российской экономики: стратегия №тактика //Финансы шкредит. 2009;- № 21Г(357)г.
83. Пономарёв А.И., Игнатова Т.В., Богатырев М.А. Налоги и. налоговое администрирование: в РФ. М!: Финансы и-статистика; 2009?.— 416 с.
84. Пономаренко Е. Финансы общественного сектора'//Экономист.-;- 2000. № 9. .'.' '. . '.; . ' '
85. Попов Е., Сергеев А. Современный российский; институционализм: к продолжению дискуссии-. //В опросьь экономики. — -20-101 -№21
86. Президент рассказал ' о модернизации российской экономики // http://wvvw.newizv.ru/lenta /128462/РВК .- ключевое звено модернизацииэкономики' //http://www:cleandex:.ru/akicles/2010/.
87. Проект «Мониторинг состояния некоммерческого сектора в России»:
88. Аналитический- обзор. «Динамика; развития* и текущее состояние сектора НКО в России» У1.0
89. Расков Д. Риторика новой Институциональной экономической теории //Вопросы экономики. -20Ш.- №5.
90. Ромаинский И. Неопределенность и институциональная- эволюция в сложных экономических системах: посткейнсианский подход //Вопросы экономики. 2009.- № 6 .
91. Рубин Я. Некоторые замечания по проблематике гражданского общества. //Общество и экономика. 2004. - № 5-6.
92. Руссо Ж.-Ж. Об общественном»договоре: / Пер.- с фр.* Мл: "КАНОН-пресс", "Кучково поле", 1998
93. Руссо, Ж.-Ж, О причинах неравенства. Mi, 1907.
94. Савельев В. М. Партнерские связи как фактор эффективного развития предпринимательской деятельности (На примере сферы услуг) : Дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 : Москва,Л 999: 174 с'.
95. Скоробогатов А. Cl Макроэкономическая роль институтов: от онтологической неопределенности к концепции делового цикла //Экономический вестник Ростовского гос. университета. 2005. - Т. 3, - № 2. - С. 83 - 95.
96. Соболев И. Парадоксы измерения человеческого капитала. //Вопросы измерения человеческого капитала. 2009. - № 9. - С. 51 - 70.
97. Сорокин Д.А. Институциональные предпосылки формирования национальной модели концентрации капитала корпораций //Вестник Челябинского государственного университета.- 2009.- № 2. — Вып. 18: Экономика. С.125-132.
98. Старостин A.M. Философская инноватика и проблемы теории местного самоуправления //Местное самоуправление в России и Германии: история и современность: материалы международной научно-практической конференции.- Ростов-на-Дону: изд-во CKAI7C, 2010.
99. Тихонович Л., Сучилин А. Рейтинг научных загадок третьего сектора;// Деньги и благотворительность. — 2010. №72.
100. Гюренков C.B. Регулируемое: местное хозяйство и перспективымуниципального самоуправления. //Муниципальная экономика. — 2000. 1
101. Уильямсон Of. Экономические- институты^ капитализма; СПб., Ленйздат,1996. •
102. Фаворо О. Внутренние и внешние рынки //Вопросы экономики. -1997. -№10. . ' . --Ч-' ■ 116. Факторы развития гражданского общества и механизмы- его взаимодействия с государством. / Под. ред. Л.И.Якобсоиа. М.: Вершина, 2008. ■
103. Философская-: энциклопедия. М.: Из-во «Советская энциклопедия», 1960т. 1. ■ ■ ' ■ ■ • .' ■ ■.-■
104. Катькало, Н. П: Дроздовой. — СПб.: Издат. дом Санкт-Петерб. гос. Ун-та, 2005.
105. Хабермас Ю. Демократия. Разум. Нравственность, (лекция и интервью). -М.Д992.
106. Харченко Л. И; Государство и.развитие местного самоуправления. //Местное самоуправление в России и Германии: история и современность (на примере Юга России). Материалы международной научно-практической-крнференции.- Ростов-на-Дону: Изд-во СКАГС, 2010.
107. Ходжсон Дж. Что такое институты? //Вопросы экономики: 2007. - №8
108. Черкасов А.И. Эволюция , взаимоотношений государства и местного управления?взарубежных; странах.; -М1,1998:/
109. Шаститко А. Е. Новая; институциональная экономическая теория / 4-е перераб: и доп. изд.— М.: ТЕИС, 2010. — 828 с:
110. Шекова ЕЛ. К вопросу об! эффективности работы некоммерческих организаций //Финансовый менеджмент. — 2010; №1.
111. Широнии В. Институты и -инновации: взгляд когнитивной науки //Вопросы;экономики: — 2010;^-"№5; -С. 43 57.
112. Эффективность самоуправления : муниципалы 1 ых образований городских и сельских поселений (опыт России и? Германии): материалы между нар. науч. — практ. конф., 14 апреля 2011 г., Ростов н/Д.: Изд —во СКАГС, 2011. ' .
113. Якимец В.Н. и; др. Юристы за гражданское общество. Институт системного анализа РАН, НП, 2009; - 15 с.
114. Янсон Т. Треугольная драма: взаимоотношения; между государством, местным самоуправлением и добровольными организациями //Гражданское общество на Европейском Севере. СПб, 1996.
115. Ясин Е., Снеговая М. Институциональные проблемы России в мировом контексте //Вопросы экономики. 2010. - №1.
116. Ясин Е., Снеговая М. Роль инноваций в развитии мировой экономики //Вопросы экономики, 2009.
117. Arato A. Civil society History and Socialism. Reply to John Reane // Praxis International, 1989.
118. Commons J.R-. Institutional Economics //American Economic Review 1931.
119. Global CivilbSociety: Dimensions of the% Nonprofit Sector Inaugural Edition.!'(with-;; Hblmufe.K".-. AnHeier,:Riegmai Ei'st,. et al.). Baltimore, MD: Johns Hopkins Center, forCiviFSociety Studies, 1999:
120. Hammack David Nonprofit; organizations in American history //The Amcrican Behavioral; 45(11). - p;639
121. Hopkins; Johns, The Nonprofit' Sector in France. St. Martin's Press,
122. Principles of Regulation of the Non-Profit Sector. International Center for Non-Profit Law.143; Salamon E.Mi Presentation at The University of Melbourne Centre for Public Policy. Melbourne, 2000. .
123. Salomon L. M., Anheicr H. K. and others. Global Civil Society. Dimensions of the Nonprofit Sector. The Johns Hopkins Center for Civil Society Studies. - Baltimore, 2005.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.