Идентичность Европейского союза как фактор интеграции: на примере политики в сфере образования и культуры тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат наук Бикерниеце Анна

• Бикерниеце Анна
• кандидат наук
• 2021

Оглавление диссертации кандидат наук Бикерниеце Анна

Введение

Глава 1. Синтез теорий идентичности и интеграции

Теории интеграции

Теории идентичности

Подход к оценке идентичности - материальный и нематериальный (идеологический) аспекты идентичности

Элементы европейской идеи. Общественное мнение и европейская идентичность

Глава 2. Теории коммуникации. Коммуникация как инструмент построения идентичности и проведения интеграции

Теории коммуникации

Коммуникационное взаимодействие институтов и граждан Европейского Союза

Синтез теоретических подходов - роль коммуникации в процессах интеграции и построении идентичности

Глава 3. Политика ЕС в сфере образования как фактор интеграции и создания европейской идентичности

Эволюция политики в сфере образования

Современный этап развития программ в сфере образования

Имплементация программы Эразмус+ в регионах. Case study - регион Краславы и участие в программе Эразмус+

Глава 4. Политика Европейского союза в сфере культуры как фактор интеграции и создания европейской идентичности

История развития политики в сфере культуры

Креативная Европа (Creative Europe) - современный этап. Развитие нескольких направлений политики

Case study - регион Краславы и политика в сфере культуры Европейского союза

Заключение

Источники и литература

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Идентичность Европейского союза как фактор интеграции: на примере политики в сфере образования и культуры»

Введение

За более чем 60-илетнюю историю развития Европейский союз превратился в организацию, чья природа вызывает споры у многих исследователей. Пройдя эволюцию от межгосударственного объединения, узко специализирующемся в одной области, до супранационального союза, обладающего чертами конфедерации, Европейский союза столкнулся с вызовами, которые не преодолены до сих пор.

Одним из таких вызовов стало формирование поддержки населения стран-членов ЕС. Будучи, изначально, проектом элит, направленным на сохранение послевоенного мира и восстановление экономики, долгое время внимание политических деятелей было приковано именно к экономической, во вторую очередь к политической сферам. И только после установления определенного баланса сил в этих сферах, а также с приходом понимания, что дальнейшее развитие возможно только при поддержке населения, появился социальный аспект европейской политики.

С самого начала создания Европейского экономического сообщества, европейские политики видели себя частью общей Европы, поскольку работали над общим благом. Однако такого восприятия не было у многих граждан, чья жизнь была во многом обусловлена рамками своих государств. Таким образом, перед политическими элитами встала необходимость создания общей европейской идеи, которая объединяла бы всех жителей «единой Европы» и конструировала чувство принадлежности, европейской идентичности. Проводя политику по созданию такой общей идеи, которая включала в себя идеи мира, свобод, солидарности, а также первые символы ЕЭС, такие как гимн, политические элиты рассчитывали заручится поддержкой населения в проведении дальнейших реформ уже с конца 1970х годов. Однако в начале 2000х годов, в ходе референдумов по Конституции ЕС данная политика пережила провал, когда сразу в нескольких странах население отказалось поддерживать большую степень интеграции ЕС.

Европейская идея и чувство принадлежности к Европе, оказывают влияние на восприятие гражданами ЕС себя как части единой Европы, во главе которой стоит Европейский союз. Это восприятие оказывает влияние на поддержку или ее отсутствие в ходе интеграционных процессов. Тем самым, идентичность, которая включает в себя общую европейскую идею и чувство принадлежности к Европе, становится одним из факторов развития интеграции. Европейская политика позволяет создать общую идею -аспекты, которые позволяют отождествлять граждан с Европейским союзом. Это как нематериальные аспекты, такие как идеи свободы, демократии, солидарности и равенства,

так и материальные аспекты, такие как гражданство ЕС, флаг, гимн, девиз. В свою очередь европейская идея оказывает влияние на создание чувства принадлежности, то есть в какой степени граждане стран-членов ЕС ощущают себя гражданами Евросоюза. Данная работа посвящена рассмотрению истоков политики по созданию европейской идентичности (идеи), а также современному воплощению данной политики, также, как и причин по которым политика по созданию единой идеи не оказалась достаточно эффективной.

Таким образом, актуальность исследования заключается в следующем:

1. Во-первых, идентичность сама по себе является весьма актуальной темой исследования. До сих пор не выработано единого подхода к пониманию идентичности и к ее определению. А в условиях современных тенденций в мире, все чаще исследователи обращаются именно к теме идентичности для объяснения явлений и событий мирового масштаба.

2. Во-вторых, современное развитие Европейского союза во многом зависит от волеизъявления населения. В связи с этим, важно понимать, что формирует восприятие населения, их идентичность и чувство принадлежности к Европейскому союзу. Пример Брекзита показал, что иногда небольшой перевес в мнениях и настроениях населения становится причиной глубоких изменений и реформ в Европейском союзе.

3. В-третьих, Европейский союз, особенно в последние десятилетия, позиционирует себя как организация, чьим приоритетом является «Европа граждан». Необходимо понимать, что ЕС подразумевает под этим термином, и какие направления европейской политики, в первую очередь, становятся охвачены поддержкой интересов граждан ЕС. На современном этапе развития, в Европейском союзе реализуется большой комплекс программ, которые проникают во многие сферы деятельности населения. Больше всего в современных условиях охват населения происходит в сферах образования и культуры. Эти две сферы имеют огромное значение в рамках социальной политики ЕС, а также позволяют достигнуть существенного положительного ответа от населения. Тем не менее, будучи одинаково значимыми для ЕС, программы развиваются разными путями, отчего и появляется разница в воздействии на население. Именно по этим причинам политика ЕС в сферах образования и культуры становится ключевой для рассмотрения в данной работе.

4. Наконец, при столь большой численности населения и территории, ставится вопрос об эффективности европейской политики, особенно с учетом приоритета суверенных прав государств-членов над европейскими решениями. В период пандемии, многие страны вновь стали реализовывать свои суверенные права -решения о закрытии границ, предоставлении или нет гуманитарной помощи. «Единая Европа» вновь отошла на второй план.

Изучение европейской общей идентичности, ее составляющих элементов, факторов, оказывающих влияние на ее формирование и политики, которая способствует ее формированию имеют ценность с точки зрения международного сообщества. Это связано с тем, что сегодня все чаще страны заключают союзы, которые непосредственно затрагивают жизнь граждан этих государств. Более того, волеизъявление граждан, в условиях демократических обществ, оказывает влияние на развитие таких союзов. Как следствие, рассмотрение факторов, способствующих формированию поддержки населения, имеет ценность не только в границах Европейского союза, но и за его пределами.

Целью диссертационного исследования становится определение тенденций в создании общей европейской идентичности, прежде всего, в сфере образования и культуры, так как они стали очевидными инструментами в ее формировании и проявлении.

Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:

1. Дать определение идентичности и проанализировать ее составляющие и ее соотношение с интеграцией ЕС;

2. Дать анализ одной из ключевых сфер, препятствующей/способствующей эффективному конструированию европейской идентичности - коммуникации;

3. Дать характеристику политике в сфере образования Европейского союза с позиции идентичности и рассмотреть данную политику на примере локального региона ЕС;

4. Дать характеристику политике в сфере культуры Европейского союза с позиции идентичности и рассмотреть данную политику на примере локального региона ЕС.

Под характеристикой политик понимается анализ и выделение ключевых аспектов проводимой политики - ее сильные и слабые стороны, а также потенциал для развития.

Объект исследования - процессы формирования единой европейской идентичности. Предмет исследования - теоретические и практические аспекты становления европейской идентичности, реализуемые в программах культурной и образовательной политик ЕС.

Хронологические рамки охватывают период с 1970х годов до 2020 года. Этот период обусловлен тем, что именно в 1970е годы зарождаются первые элементы политики по созданию европейской идеи (идентичности), и анализ с конца 1970х годов позволяет проследить определенную эволюцию политики в сфере идентичности. Вместе с этим, временные рамки третьей главы ограничены периодом с 1986 по 2020 годы. Это объясняется тем, что именно с середины 1980х годов Европейский союз начал поводить структурированную политику в сфере образования. Временные рамки четверной главы также охватывают более краткий период с 1996 года по 2020 год, в связи с началом реализации структурированной политики в сфере культуры именно с середины 1990х годов, несмотря на то, что отдельные элементы политики в сфере культуры, как например, поддержка Европейского молодежного оркестра, появились еще в 1974 году.

Теоретической базой исследования является конструктивизм, и особенно исследования в рамках данной парадигмы, посвященные идентичности и интеграции, а также исследования в области коммуникации. Такие понятия как «идентичность», «интеграция», «коммуникация» становятся ключевыми для данной работы. «Европейская идея», в свою очередь «конструируется», «чувство принадлежности» приобретается и утрачивается. С позиции конструктивизма становится возможным описать тенденции, происходящие на уровне населения ЕС, а также описать эволюцию политики ЕС в сферах образования и культуры, которые являются ключевыми для создания элементов общей идентичности.

Методологическая база исследования строилась на основе анализа научной литературы в области исследований интеграции, идентичности и коммуникации.

В теории интеграции стоит отметить таких авторов как Бикертон Ч.1, Гленкросс А.2, Кун Т.3, Шмидт В.А.4. В теории идентичности особо необходимо подчеркнуть работы таких авторов как Таджфель Г.5, Каллигаро О.6, Клутс Э.7, Лебоу Н.8, Риссе Т.9, Каина В. и

1 Bickerton Ch. J. From Nation-States to Member States: European Integration as State Transformation. - Oxford: Oxford University Press, 2013. - 240 p.

2 Glencross A. The Politics of European Integration: Political Union or a House Divided? - Hoboken: Wiley Blackwell, 2014. - 344 p.

3 Kuhn Th. Experiencing European integration. Transnational Lives and European identity. - Oxford: Oxford University Press, 2015. - 248 p.

4 Schmidt V.A. The Impact of European Integration on National Democracies: Democracy at Increasing Risk in the Eurozone Crisis. // The Search for Europe. Contrasting Approaches, BBVA. - 2015. - pp. 216-237.

5 Tajfel H. Social Identity and intergroup relations. - New York: Cambridge University Press, 1982. - 546 p.

Каролевски И.10, Ослер А. и Старки Г.11 Некоторые работы представляют собой синтез теорий интеграции и идентичности, например, работа Гизана К. «Теория идентичности в Европейской интеграции».12 Отдельную группу литературы составляют авторы теорий коммуникаций, например, Хабермас Ю.13, Лассуэлл Г.14, Бенс Э. и Голдинг П.15, Конрад М.16, Геноско Г.17, Герман Э. и Чомски Н.18, Маньон К.19 и другие.

Многие из этих работ посвящены узконаправленным исследованиям либо в области теории интеграции, либо идентичности, либо коммуникации. Данная работа представляет собой синтез трех теорий, и разработку авторского подхода к изучению политики Европейского союза в сфере идентичности. Большой ценностью для разработки данного подхода обладает работа Мансура Олсона об общественном благе и теории групп. 20

В целом, несмотря на многообразие литературы на тему интеграции, идентичности и коммуникации, существует лишь небольшое количество современных работ, которые использовали бы комплексный подход к анализу проводимой политики в рамках ЕС. Тем не менее, автор считает, что именно комплексный и оригинальный подход к изучению идентичности позволит исследовать степень успешности проводимой ЕС политики по конструированию общей европейской идентичности, и ее влиянию на интеграционные процессы.

6 Calligaro O. Negotiating Europe. EU Promotion of Europeanness since 1950s. - New York: Palgrave Macmillan, 2013. - 252 p.

7 Cloots E. National Identity in EU Law. - Oxford: Oxford University Press, 2015. - 398 p.

8 Lebow R. N. National Identities and International Relations. - Cambridge: Cambridge University Press, 2016. -282 p.

9 Risse Th. A community of Europeans?: transnational identities and public spheres. - New York: Cornell University Press, 2010. - 304 p.

10 Kaina V., Karolewski I.P., EU Governance and European Identity. // Living Reviews in European Governance. -

2013. - Vol. 8. - #1. - pp. 1-59.

11 Osler A., Starkey H. Rights, Identities and Inclusion: European action programmes as political education. // Oxford: Oxford Review of Education. - 1999. - Vol. 25. - #1&2. - pp. 199-215.

12 Guisan C. A Political Theory of Identity in European Integration. Memory and policies. - Abingdon: Routledge, 2012. - 256 p.

13 Habermas J. The Theory of Communicative Action. Boston: Beacon Press. Volume 1. Reason and rationalization of society. - Boston: Beacon Press, 1984. - 562 p.

14 Lasswell H. et all. Propaganda, Communication, and Public Opinion. - Princeton: Princeton University Press, 1946. - 446 p.

15 Bens, E. de, Golding, P., McQuail, D. Communication Theory and Research. - London: SAGE Publications Ltd., 2005. - 306 p.

16 Conrad, M. Europeans and the Public Sphere : Communication without Community? - Stuttgart: Ibidem-Verlag,

2014. - 326 p.

17 Genosko, G. Remodeling Communication : From WWII to the WWW. - Toronto: University of Toronto Press, Scholarly Publishing Division, 2012. - 184 p.

18 Herman E., Chomsky N. Manufacturing Consent. The Political Economy of the Mass Media. - New York: Pantheon Books, 1988. - 480 p.

19 Mangion C. Philosophical Approaches to Communication. - Bristol: Intellect, 2011. - 464 p.

20 Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. - М.: ФЭИ, 1995. - 174 c.

Для этого используется авторский подход к определению и систематизации идентичности и ее элементов - разделение идентичности на материальный и нематериальный аспекты, что вносит новизну в исследование данной темы.

Методологическая основа работы включает в себя использование:

1. Общенаучных методов:

a. Комплексный подход (рассмотрение политики Европейского союза по созданию европейской идеи как комплекса политик, направленных на достижение определенных целей - формирование чувства единства граждан наряду с достижением профильных целей в образовании, культуре и спорте).

b. Сравнительный анализ (сравнение ключевых политик Европейского союза, способствующих формированию общей идеи - политик в сфере образования и культуры, выделение общих и различных черт и характеристик).

2. Специальных методов:

a. Структурно-функциональный метод (рассмотрение политики по формированию европейской идентичности с позиции ее функционального применения и влияния на европейское общество).

b. Метод Case-study (изучение реализации политик в сфере образования и культуры на примере локального региона ЕС и роли политик в формировании европейской идентичности в нем).

c. Интервью (интервью с представителями организаций в сфере образования и культуры в рамках case-study для выявления тенденций адаптации политик в данных сферах с позиции идентичности).

Источниковую базу исследования составляют несколько групп документов.

- Законодательные акты и договоры (регламенты и акты структур Европейского союза), такие как Маастрихтский договор21, акты о проведении программ Эразмус22 и Креативная Европа23 и другие. Данная категория документов

21 Treaty on European Union of 1992. [Электронный ресурс] // Office for Official Publications of the European Communities: [официальный сайт]. - Режим доступа: https ://europa. eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/treaty on european union en.pdf (дата обращения 07.08.2020)

22 Regulation (EU) No 1288/2013 of the European Parliament and of the Council establishing Erasmus+': the Union programme for education, training, youth and sport and repealing Decisions No 1719/2006/EC, No 1720/2006/EC and No 1298/2008/EC. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. -11.12.2013 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1288&qid=1556113943628&from=EN (дата обращения 05.01.2020)

предоставляет фактическую информацию о реализуемой политике и об ожиданиях европейской политической элиты.

- Отчеты Европейской Комиссии о деятельности по реализации программ в сфере образования24 и культуры25, а также отчеты центров Европа Директ по работе с населением26. Данная группа источников раскрывает эволюцию проводимой политики, а также проясняет насколько успешной была политика, по мнению представителей ЕС.

- Исследования, выполненные исследовательскими центрами по заказу ЕС, для выявления тенденций и оценки успешности реализуемых программ. В перечень таких работ входит исследования на тему идентичности и ЕС27, и более узко направленные исследования, посвященные политике в сфере культуры.28 В отличие от официальных отчетов Европейской комиссии, данная группа источников показывает более нейтральную и беспристрастную оценку проводимой политики.

- Данные Евробарометра о мнении населения и отношении к Европейскому союзу, и оценка чувства принадлежности. В список статистических подборок входят и более ранние29, и современные данные30, на основе которых

23 Regulation (EU) No 1295/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing the Creative Europe Programme (2014 to 2020) and repealing Decisions No 1718/2006/EC, No 1855/2006/EC and No 1041/2009/EC. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. -20.12.2013 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/PDF/?uri= CELEX:32013R1295&from=EN (дата обращения 04.10.2020)

24 ERASMUS+ Annual Report 2017. [Электронный ресурс] // Publications Office of the European Union [официальный сайт]. - Режим доступа: https://op.europa.eu/en/publication-detail7-/publication/4e5c3e1c-1f3b-11e9-8d04-01aa75ed71a1 (дата обращения 04.10.2020)

25 Commission Staff Working Document Mid-term evaluation of Creative Europe Accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament and the Council Mid-term evaluation of the Creative Europe programme (2014-2020){C0M(2018)248final}. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 30.4.2018 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri= CELEX:52018SC0159&from= ga (дата обращения 04.10.2020)

26 Annual Activity Report 2017. [Электронный ресурс] // Publications Office of the European Union [официальный сайт]. - 2017 - Режим доступа:

https://publications.europa.eu/documents/10530/1406391/Annual+Activity+Report+2017.pdf/ (дата обращения 22.01.2019)

27 Prutsch M.J. Research for CULT Committee - European Identity. Study [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 2017 - Режим доступа:

https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/585921/IPOL_STU(2017)585921_EN.pdf (дата обращения 15.10.2020)

28 Zygierewicz A. Creative Europe programme (2014-2020) study [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 2018 - Режим доступа:

https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS STU(2018)627127 (дата обращения 15.10.2020)

29 Standard Eurobarometer 60. Public Opinion in the European Union [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 02.2004 - Режим доступа:

https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/archives/eb/eb60/eb60 rapport standard en.pdf (дата обращения 06.10.2020)

30 Standard Eurobarometer 92. Report - European Citizenship. [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 12.2019 - Режим доступа:

выстраиваются авторский анализ и выводы. Эти данные позволяют проследить эволюцию общественного мнения и отношение населения к проводимой политике в сфере идентичности, а также к отдельным элементам европейской идентичности.

- Данные Евростата, в частности, о населении и миграции в Европейском союзе31 и о вовлеченности населения в политическую деятельность в ЕС32, которые позволяют соотнести данные о проводимой политике с конкретными цифрами, и провести соответствующий анализ.

- Данные социальных сетей, страниц, на которых представлены структуры Европейского союза, например, в Facebook33, Twitter34, YouTube35, а также официальные страницы Европейского союза в сети Интернет36. Данный источник информации предоставляет дополнительные сведения информационного характера, необходимые для проведения анализа политик в сферах образования и культуры, например, степень распространения информации среди населения, наполняемость информационного поля.

- Официальные страницы в сети Интернет подведомственных учреждений ЕС и других организаций, в деятельность которых входит распространение идеи единой Европы. Это такие организации как Совет Европы,37 Европа фестивалей38, Институт Европы39, Агентство по образованию, аудио-визуальному сектору и культуре ЕС,40 Паневропа,41 программа Эразмус+42 и Институт культуры

https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinionmobile/index.cfm/Survey/getSurveyDetail/surveyKy/2255 (дата обращения 06.10.2020)

31 Migration and migrant population statistics [Электронный ресурс] // EUROSTAT [официальный сайт]. -03.2019 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/eurostat/statistics-

explained/index.php/Migration_and_migrant_population_statistics#Migration_flows:_Immigration_to_the_EU_fro m non-member countries was 2.4 million in 2017 (дата обращения 23.06.2020)

32 Turnout by country, Constitutive session 2019-2024 [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 23.10.2019 - Режим доступа: https://www.europarl.europa.eu/election-results-2019/en (дата обращения 20.07.2020)

33 European Commission [Электронный ресурс] // Facebook. - Режим доступа: https://www.facebook.com/EuropeanCommission (дата обращения 23.01.2019)

34 European Commission [Электронный ресурс] // Twitter. - Режим доступа: https://twitter.com/EU_Commission (дата обращения 23.01.2019)

35 European Commission [Электронный ресурс] // YouTube. - Режим доступа: https://www.youtube.com/user/eutube (дата обращения 23.01.2019)

36 European Union Official Website [Электронный ресурс] // European Union [официальный сайт]. - Режим доступа: http://europa.eu/ (дата обращения 04.10.2020)

37 Совет Европы [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.coe.int/ru/web/portal/47-members-states (дата обращения 23.07.2020)

38 About FestivalFinder.eu. Europe for Festivals, Festivals for Europe [Электронный ресурс] // Festivalfinder.eu [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.festivalfinder.eu/about (дата обращения 19.09.2020)

39 European university institute - 2019. - Режим доступа: https://www.futurelearn.com/courses/culture-identity-europe (дата обращения 15.06.2019)

40 EACEA. Education, Audiovisual and Culture Executive Agency [Электронный ресурс] // Creative Europe [официальный сайт]. - Режим доступа: https://eacea.ec.europa.eu/creative-europe/funding en (дата обращения 16.01.2020)

41 Paneuropa [официальный сайт]. - Режим доступа: http://www.international-paneuropean-union.eu/#/EN/Member_Organisations (дата обращения 23.07.2020)

Европейского союза43. Анализ информации, предоставляемой на данных страницах сети интернет позволяет сформировать представление о разнообразии проводимой политики и о степени централизованности программ в сферах образования и культуры.

- Интервью, проведенные в рамках Case study с представителями сферы образования44 и культуры45 региона. В ходе интервью было сформировано представление о реализации политики в сферах образования и культуры в регионах, и о степени влияния образования и культуры на формирование европейской идентичности.

В целом, источники позволяют создать цельную картину реализуемой Европейским союзом политики в сферах образования и культуры с позиции идентичности. Также исследование источников позволяет дать оценку степени коммуникационного воздействия на население. Тем не менее, несмотря на очевидный положительный эффект проводимой политики для интеграционных процессов, опираясь на источники, трудно дать раскрытый анализ взаимосвязи между формируемой в ходе проведения политики в сферах образования и культуры идентичности и ее влияния на интеграцию ЕС. В ходе интервью с представителями сфер образования и культуры удалось в какой-то степени восполнить недостаток информации в данной области, однако степень раскрытия информации все еще требует доработки в ходе дальнейшего исследования.

Степень научной разработанности

Несмотря на широко представленную литературу в отдельно исследуемых областях -интеграция, идентичность и коммуникация, не существует большого обилия литературы, которая объединяла бы все три аспекта в один. Тем не менее, для исследования Европейского союза актуален именно междисциплинарный, комплексный подход, что привело к разработке авторского теоретического подхода, который объединяет три теории в одну в рамках анализа политики в сферах образования и культуры. Апробация этого подхода показана на примере одного из удаленных от Брюсселя регионов Европейского союза. Таким образом, несмотря на высокую степень научной разработанности отдельных

42 Erasmus+ [официальный сайт]. - Режим доступа: https://erasmusplusols.eu/en/ (дата обращения 20.08.2020)

43 European Union Institutes for Culture [Электронный ресурс] // EUNIC [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.eunicglobal.eu/about (дата обращения 23.07.2020)

44 Интервью с директором средней общеобразовательной школы Варавиксне г. Краслава, Латвия, Марией Мицкевич и заместителем директора Вией Мархилевич, Краслава, Латвия. 07.07.2020.

45 An interview with the head of International cooperation department of Kraslava region, Inara Dzalbe, Kraslava, Latvia, 05.01.2020.

Интервью с заместителем руководителя художественного коллектива «Ивушка» Аллой Кржановской. Краслава, Латвия. 17.08.2020.

элементов исследования - теорий интеграции, теорий идентичности и теорий коммуникации, в целом, можно считать низкой степень научной разработанности комплексного подхода, который используется в данной работе.

Исследования отдельных политик ЕС также в большинстве случаев носят статистически-аналитический характер, и представляют собой скорее источник, чем литературу. Стоит отметить отдельные работы, связанные с анализом непосредственно проводимых ЕС политик в сфере образования и культуры. К данным работам относятся исследования отечественных специалистов в области Красновой Г.А. и Полушкиной Е.А.46, Ломакиной И.С.47, Насонкина В.В.48, и зарубежных - Оубурне К.49 и других. Однако такие работы, хоть и представляют ценный источник анализа политик Европейского союза, уже начинают утрачивать свою актуальность.

Как правило, исследователи в области интеграции отмечают значимость формирования чувства принадлежности (общей идеи) для процессов интеграции в Европейском союзе. В свою очередь, представители теорий коммуникации в международных отношениях и политике отмечают значимость коммуникационного воздействия на политические и интеграционные процессы. Тем не менее, отсутствует видение процессов интеграции как комплексного процесса, взаимосвязанного и с процессом формирования идентичности, и с установлением коммуникационного пространства. Таким образом, ставится исследовательский вопрос - в какой степени можно считать интеграционные процессы, конструирование европейской идентичности (чувства принадлежности) и коммуникационную политику взаимосвязанными явлениями. Автор выдвигает следующую гипотезу - интеграция, идентичность и коммуникация оказываются взаимосвязанными процессами, правильное сочетание которых позволяет проводить эффективную политику в рамках Европейского союза как в социальной сфере, так и за ее пределами.

Научная новизна данного исследования обусловлена комплексным авторским подходом к изучению идентичности и ее элементов. Идентичность рассматривается в данной работе как процесс и продукт, который распадается на два аспекта - материальный

46 Краснова Г.А., Полушкина Е.А. Межгосударственные образовательные пространства ЕС и СНГ. // Вестник РУДН, серия Информатизация образования. - 2015. - № 4. - С. 94-113.

47 Ломакина И.С. Программы ЕС в сфере образования и профессиональной подготовки как способ реализации европейской образовательной политики. // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. - 2012. - № 2 (30). - С. 173-178.

48 Насонкин В.В. Проблема определения и реализации общеевропейской политики в сфере образования // Наука о человеке: гуманитарные исследования. - 2014. - №1. - С. 17-29.

49 Ouburne K. Becoming more European after ERASMUS? The Impact of the ERASMUS Programme on Political and Cultural Identity // Epiphany: Journal of Transdisciplinary Studies. -2013. - Vol. 6. - No. 1. - pp. 182-202.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Бикерниеце Анна, 2021 год

Источники

1. Официальные документы

1.1 Нормативно-правовые акты

1) Culture 2000 programme. Decision No 508/2000/EC of the European Parliament and of the Council of 14 February 2000 establishing the Culture 2000 programme. [Электронный ресурс] // The Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=URISERV:l29006&from=EN (дата обращения 02.09.2020)

2) Decision No 445/2014/EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 establishing a Union action for the European Capitals of Culture for the years 2020 to 2033 and repealing Decision No 1622/2006/EC. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. - 03.05.2014 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014D0445&from=EN (дата обращения 04.09.2020)

3) Decision No 1194/2011/EU of the European Parliament and of the Council of 16 November 2011 establishing a European Union action for the European Heritage Label. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. -22.11.2011 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32011D1194&from=EN (дата обращения 05.09.2020)

4) Regulation (EU) No 1288/2013 of the European Parliament and of the Council establishing 'Erasmus+': the Union programme for education, training, youth and sport and repealing Decisions No 1719/2006/EC, No 1720/2006/EC and No 1298/2008/EC. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. -11.12.2013 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1288&qid=1556113943628&from=EN (дата обращения 05.01.2020)

5) Regulation (EU) No 1295/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing the Creative Europe Programme (2014 to 2020) and repealing Decisions No 1718/2006/EC, No 1855/2006/EC and No 1041/2009/EC. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. - 20.12.2013 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1295&from=EN (дата обращения 04.10.2020)

6) Regulation (EU) No 2019/499 of the European Parliament and of the Council laying down provisions for the continuation of ongoing learning mobility activities under the Erasmus+

programme established by Regulation (EU) No 288/2013, in the context of the withdrawal of the United Kingdom from the Union. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. - 27.03.2019 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32019R0499&from=EN (дата обращения 15.02.2020)

7) Treaty Establishing the European Community (Nice consolidated version) [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Communities [официальный сайт]. - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/l egal-

content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:12002E/TXT&from=EN (дата обращения 11.01.2021)

8) Treaty on European Union of 1992. [Электронный ресурс] // Office for Official Publications of the European Communities: [официальный сайт]. - Режим доступа: https://europa.eu/european-

union/sites/europaeu/files/docs/body/treaty on european union en.pdf (дата обращения 07.08.2020)

9) White Paper on a European Communication Policy (presented by Commission). COM(2006) 35 final. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union: [официальный сайт]. - 01.02.2006 - Режим доступа: http://europa.eu/documents/comm/white papers/pdf/com2006 35 en.pdf (дата обращения 29.01.2019)

1.2 Стратегические документы, внутриведомственные рабочие документы, отчеты

10) 2011 annual work programme on grants and contracts for the Culture programme. European Commission C(2010)4961 of 22 July 2010. [Электронный ресурс] // Education and Culture DG [официальный сайт]. - 22.07.2010 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/c-2010-4961 en.pdf (дата обращения 29.08.2020)

11) 2012 annual work programme on grants and contracts for the Culture programme. European Commission C(2011)5544 of 9 August 2011. [Электронный ресурс] // Education and Culture DG [официальный сайт]. - 09.08.2011 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/c-2011-5544 en.pdf (дата обращения 29.08.2020)

12) 2013 annual work programme on grants and contracts for the Culture programme. European Commission C(2012)6065 of 5 September 2012. [Электронный ресурс] // Education and Culture DG [официальный сайт]. - 2012. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/c-2012-6065 en.pdf (дата обращения 29.08.2020)

13) Adonnino Report (Fontainebleau Summit Report, Report to the European Council). SN 2536/3/85 (EDC), 28-29.06.1985. - Milan, 1985. - 34 p.

14) Annual Activity Report 2017. [Электронный ресурс] // Publications Office of the European Union [официальный сайт]. - 2017 - Режим доступа: https://publications.europa.eu/documents/10530/1406391/Annual+Activity+Report+2017.pdf/ (дата обращения 22.01.2019)

15) European Council Meeting at Fontainebleau. Conclusions of the Presidency. [Электронный ресурс] // European Council (Archives) [официальный сайт]. - 25-26.06.1984. - Режим доступа: https://www.consilium.europa.eu/media/20673/1984_june_-

fontainebleau eng .pdf (дата обращения 27.10.2020)

16) Communication from the Commission to the European Parliament, the European Council, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions, A Modern Budget for a Union that Protects, Empowers and Defends The Multiannual Financial Framework for 2021-2027. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 02.05.2018 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:c2bc7dbd-4fc3-11e8-be1d-01aa75ed71a1.0023.02/D0C 1&format=PDF (дата обращения 20.08.2020)

17) Communication from the Commission to the European Parliament, the Council, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Strengthening European Identity through Education and Culture. [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 14.01.2017 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/communication-strengthening-european-identity-education-culture en.pdf (дата обращения 04.10.2020)

18) Communication From The Commission To The Council, The European Parliament, The European Economic And Social Committee And The Committee Of The Regions. The Commission's contribution to the period of reflection and beyond: Plan-D for Democracy, Dialogue and Debate. C0M(2005) 494 final. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 13.10.2005 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=COM:2005:0494:FIN:EN:PDF (дата обращения 28.01.2019)

19) Communication to the Commission. Action Plan to Improve Communicating Europe by the Commission. SEC (2005) 985 final. [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 20.07.2005 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/transparency/regdoc/rep/2/2005/EN/2-2005-985-EN-F-0.Pdf (дата обращения 28.01.2019)

20) Commission Report to the European Parliament, the Council and the Committee of the Regions. Report on the implementation of the Community programmes Kaleidoscope, Ariane and Raphael. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 23.01.2004 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:52004DC0033:EN:HTML (дата обращения 28.09.2020)

21) Commission Staff Working Document Mid-term evaluation of Creative Europe Accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament and the Council Mid-term evaluation of the Creative Europe programme (2014-2020){COM(2018)248final}. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 30.4.2018 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018SC0159&from=ga (дата обращения 04.10.2020)

22) Common Position (EC) No 11/2006 adopted by the Council on 18 July 2006 with a view to adoption a Decision No .../2006/EC of the European Parliament and of the Council establishing the Culture Programme (2007-2013). [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 03.10.2006 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX :52006AG0011&qid=1599367433799&from=EN (дата обращения 02.09.2020)

23) ERASMUS+ Annual Report 2017. [Электронный ресурс] // Publications Office of the European Union [официальный сайт]. - Режим доступа: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/4e5c3 e1c-1f0b-11 e9-8d04-01 aa75ed71a1 (дата обращения 04.10.2020)

24) European Heritage Label Guidelines for Candidate sites. European Heritage Label working document. [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. -19.09.2020 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/files/ehl-guidelines-for-candidate-sites en.pdf (дата обращения 06.09.2020)

25) European Parliament 1975/76 session. Sitting of 8 March 1976, Europe House -Strasbourg No C 79/1. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=OJ:C:1976:079:FULL&from=FR (дата обращения 04.10.2020)

26) Interim evaluation of the Creative Europe Programme and ex-post evaluation of the Culture, MEDIA 2007 and MEDIA Mundus programmes. Final Report. [Электронный ресурс] // Publications Office of the European Union [официальный сайт]. - 29.08.2017 - Режим доступа: http://publications.europa.eu/resource/cellar/90b7f456-af71-11e8-99ee-01aa75ed71a1.0001.01/DOC 1 (дата обращения 04.10.2020)

27) Junker J.-C. State of the Union. [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 12.09.2018 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/soteu2018-brochure en.pdf (дата обращения 21.01.2019)

28) Kraslavas pils komplekss Darbibas strategija türisma konteksta 2017. - 2025. gadam. [Электронный ресурс] // Kraslavas novada dome [официальный сайт]. - 2017 - Режим доступа:

https://kraslava.lv/fileadmin/Planosana/Inara Dzalbe/Kraslavas pils strat%c4%93%c4%a3ija 2 017.pdf (дата обращения 21.01.2019)

29) Mid-term evaluation of the Erasmus+ programme (2014-2020) Commission staff working document {C0M(2018)50final} [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 31.01.2019 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018SC0040&qid=1556113943628&from=EN (дата обращения 21.02.2020)

30) Opinion of the European Economic and Social Committee on 'Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Creative Europe programme (2021 to 2027) and repealing Regulation (EU) No 1295/2013) [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 22.03.2019 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018AE3933&from=EN (дата обращения 23.08.2020)

31) Pasvaldibas profils Apvienotais Kraslavas Novads. [Электронный ресурс] // Vides aizsardzibas un regionalas attistibas ministrija [официальный сайт]. - 2018 - Режим доступа: https://www.varam.gov.lv/sites/varam/files/content/files/profils kraslavas apvienotais n.pdf (дата обращения 04.11.2020)

32) Principal indicators of the Publications Office's activity from 2010 to 2017. Annual Management Report. [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. -2018 - Режим доступа: https://publications.europa.eu/en/web/about-us/what-we-do (дата обращения 23.01.2019)

33) Proposal for a Regulation of the European Parliament and of the Council establishing the Creative Europe programme (2021 to 2027) and repealing Regulation (EU) No 1295/2013. [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. -30.05.2018 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/resource.html?uri=cellar:509e1bcb-63f0-11e8-ab9c-01aa75ed71a1.0003.02/D0C 1&format=PDF (дата обращения 23.08.2020)

34) Report from the Commission to the Council, the European Parliament, the European Economic and Social Committee and the Committee of the Regions. Report on the Second External Interim Evaluation of the Culture 2000 Programme [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 08.11.2006 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=URISERV:l29006&from=EN (дата обращения 04.10.2020)

35) Report from the Commission to the European Parliament and the Council Mid-term evaluation of the Creative Europe programme (2014-2020). [Электронный ресурс] // Official Journal of the European Union [официальный сайт]. - 30.04.2018 - Режим доступа: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018DC0248&from=EN (дата обращения 23.08.2020)

36) Resolution sur l'Europe des citoyens. // Le Parliament Européen. Journal Officiel des Communautés Européennes. - #C 345. - 31.12.1985. pp. 27-35.

37) The Development of European Identity/Identities: Unfinished Action. A Policy Review [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 2012 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/research/social-sciences/pdf/policy reviews/development-of-european-identity-identities en.pdf (дата обращения 12.01.2019)

2. Интервью, политические речи и выступления

38) Интервью с директором средней общеобразовательной школы Варавиксне г. Краслава, Латвия, Марией Мицкевич и заместителем директора Вией Мархилевич, Краслава, Латвия. 07.07.2020.

39) Интервью с заместителем руководителя художественного коллектива «Ивушка» Аллой Кржановской. Краслава, Латвия. 17.08.2020.

40) An interview with the head of International cooperation department of Kraslava region, Inara Dzalbe, Kraslava, Latvia, 05.01.2020.

41) Conference de presse de Charles de Gaulle du 25 mars 1959 [Электронный ресурс] // Institut national de l'audiovisuel [официальный сайт]. - Режим доступа: https://fresques.ina.fr/de-gaulle/fiche-media/Gaulle00030/conference-de-presse-du-25-mars-1959.html (дата обращения 15.07.2020)

42) "United States of Europe" speech of Winston Churchill at University of Zurich [Электронный ресурс] // International Churchill Society [официальный сайт]. - 19.09.1946 -Режим доступа: https://winstonchurchill.org/resources/speeches/1946-1963-elder-statesman/united-states-of-europe/ (дата обращения 15.07.2020)

43) Citations de Charles de Gaulle [Электронный ресурс] // Le Monde [официальный сайт]. - Режим доступа: https://dicocitations.lemonde.fr/citations/citation-15940.php (дата обращения 23.07.2020)

3. Социальные медиа, информационно-справочные материалы и пресс-релизы

44) 47 государств-членов [Электронный ресурс] // Совет Европы [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.coe.int/ru/web/portal/47-members-states (дата обращения 23.07.2020)

45) About FestivalFinder.eu. Europe for Festivals, Festivals for Europe [Электронный ресурс] // Festivalfinder.eu [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.festivalfinder.eu/about (дата обращения 19.09.2020)

46) About us. Creative Cities Network [Электронный ресурс] // UNESCO [официальный сайт]. - Режим доступа: https://en.unesco.org/creative-cities/content/about-us (дата обращения 20.09.2020)

47) ARIANE programme - support for books and reading. Cordis [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://cordis.europa.eu/article/id/9267-ariane-programme-support-for-books-and-reading (дата обращения 02.09.2020)

48) Atbalstîtie projekti. Radosa Eiropa [Электронный ресурс] // Latvijas Kulturas Ministrija [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.km.gov.lv/lv/fondi-un-es-politika/es-programma-radosa-eiropa-2014-2020/km-lidzfinansejums (дата обращения 19.01.2020)

49) Atbalstîtie projekti. Radosa Eiropa [Электронный ресурс] // Latvijas Kulturas Ministrija [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.km.gov.lv/lv/fondi-un-es-politika/es-programma-radosa-eiropa-2014-2020/km-lidzfinansejums (дата обращения 29.09.2020)

50) Code Week. Aktuala informacija [Электронный ресурс] // Kraslavas Varavîksnes vidusskola [официальный сайт]. - 10.2019 - Режим доступа: https:// sites.google.com/view/varaviksne/skola/aktu%C4%81 l%C4%81 -inform%C4%81cija#h.p 6eyFCHy-FhOg (дата обращения 14.07.2020)

51) Commission adopts proposal for the next Erasmus programme 2021-2027 [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 30.05.2018 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/news/commission-adopts-proposal-next-erasmus-programme-2021 -2027_en (дата обращения 17.09.2019)

52) Common position on RAPHAEL programme. Cordis 2027 [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа:

https://cordis.europa.eu/article/id/6957-common-position-on-raphael-programme (дата

обращения 02.09.2020)

53) Contact Points in Your Country, Europe Direct [Электронный ресурс] // European Union [официальный сайт]. - Режим доступа: https://europa.eu/european-union/contact/meet-us en (дата обращения 23.01.2019)

54) CORDIS [Электронный ресурс] // Twitter. - Режим доступа: https://twitter.com/mycordis (дата обращения 23.01.2019)

55) Culture 2000 programme. Creative Europe [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/previous-programmes/culture-2000 en (дата обращения 02.09.2020)

56) Triandafyllidou A., Marchetti S., Molho J. Cultures and Identities course [Электронный ресурс] // European university institute - 2019. - Режим доступа: https://www.futurelearn.com/courses/culture-identity-europe (дата обращения 15.06.2019)

57) Departments and Executive Agencies [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/info/departments en (дата обращения 24.01.2019)

58) Discover the sites. European Heritage Label, Creative Europe [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа:

https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/actions/heritage-label/sites en_(дата

обращения 19.09.2020)

59) Draudziga tiksanas. Aktuälä informacija [Электронный ресурс] // Kraslavas Varaviksnes vidusskola [официальный сайт]. - 12.2019 - Режим доступа: https:// sites.google.com/view/varaviksne/skola/aktu%C4%81 l%C4%81 -

inform%C4%81 cija#h.p PC4ppSNW6mft (дата обращения 24.07.2020)

60) EFFE Awards 2015. Europe for Festivals, Festivals for Europe. [Электронный ресурс] // Festivalfinder.eu [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.festivalfinder.eu/effe-awards-2015 (дата обращения 19.09.2020)

61) Eiropas Eksamens 2020. Aktuala informacija [Электронный ресурс] // Kraslavas Varaviksnes vidusskola [официальный сайт]. - 05.2020 - Режим доступа: https:// sites.google.com/view/varaviksne/skola/aktu%C4%81 l%C4%81 -inform%C4%81cija#h.p iG3RIGmbqSYY (дата обращения 14.07.2020)

62) ERASMUS+ Programme Guide [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/erasmus-plus/resources/documents/erasmus-programme-guide-2019_en (дата обращения 15.01.2019)

63) Erasmus+ Virtual Exchange. European Youth Portal [Электронный ресурс] // Europa.eu [официальный сайт]. - Режим доступа: https://europa.eu/youth/erasmusvirtual en (дата обращения 20.08.2020)

64) EU constitution: Where member states stand [Электронный ресурс] // BBC news. -25.03.2007. - Режим доступа: http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/3954327.stm (дата обращения 07.08.2020)

65) EU Council [Электронный ресурс] // Facebook. - Режим доступа: https://www.facebook.com/eucouncil/ (дата обращения 23.01.2019)

66) EU Council [Электронный ресурс] // Twitter. - Режим доступа: https://twitter.com/EUCouncil (дата обращения 23.01.2019)

67) EU Council [Электронный ресурс] // YouTube. - Режим доступа: https://www.youtube.com/user/eucouncil (дата обращения 23.01.2019)

68) EU cultural programmes - ARIANE advances but no agreement on RAPHAEL. Cordis [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://cordis.europa.eu/article/id/8387-eu-cultural-programmes-ariane-advances-but-no-agreement-on-raphael (дата обращения 02.09.2020)

69) EU Datathon 2018: Four teams take home a trophy: Medicatio, Lexparency, Tenderlake and Open Food Facts [Электронный ресурс] // European Publications office [официальный сайт]. - Режим доступа: https://publications.europa.eu/en/web/eudatathon/home (дата обращения 23.01.2019)

70) Europe by Satellite [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/avservices/ebs/schedule.cfm?sitelang=en&page=3&institution=&date=01/24 /2019 (дата обращения 21.01.2019)

71) Europe for Festivals, Festivals for Europe [Электронный ресурс] // Festivalfinder.eu by European Festivals Association [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.festivalfinder.eu/ (дата обращения 19.09.2020)

72) European Capitals of Culture. Creative Europe [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/actions/capitals-culture en (дата обращения 15.09.2020)

73) European Commission [Электронный ресурс] // Facebook. - Режим доступа: https://www.facebook.com/EuropeanCommission (дата обращения 23.01.2019)

74) European Commission [Электронный ресурс] // Twitter. - Режим доступа: https://twitter.com/EU_Commission (дата обращения 23.01.2019)

75) European Commission [Электронный ресурс] // YouTube. - Режим доступа: https://www.youtube.com/user/eutube (дата обращения 23.01.2019)

76) European Commission [Электронный ресурс] // Google+. - Режим доступа: https://plus.google.com/+EuropeanCommission (дата обращения 23.01.2019)

77) European Parliament [Электронный ресурс] // Facebook. - Режим доступа: https://www.facebook.com/europeanparliament/ (дата обращения 23.01.2019)

78) European Parliament opens the House of European History on 6 May 2017 - Press Release [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 04.05.2017. -Режим доступа: https://historia-europa.ep.eu/sites/default/files/files/press/press release 1 1 0.pdf (дата обращения 24.01.2019)

79) European Parliament [Электронный ресурс] // Twitter. - Режим доступа: https://twitter.com/Europarl_EN (дата обращения 23.01.2019)

80) European Parliament [Электронный ресурс] // YouTube. - Режим доступа: https://www.youtube.com/user/EuropeanParliament (дата обращения 23.01.2019)

81) European Parliament [Электронный ресурс] // Google+. - Режим доступа: https://plus.google.com/+europeanparliament (дата обращения 23.01.2019)

82) European Union Official Website [Электронный ресурс] // European Union [официальный сайт]. - Режим доступа: http://europa.eu/ (дата обращения 04.10.2020)

83) Europe Direct Contact Centre. Annual Activity Report 2017 [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 2018 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/info/sites/info/files/europe-direct-annual-activity-report-2017 en.pdf (дата обращения 04.10.2020)

84) Funding. EACEA. Education, Audiovisual and Culture Executive Agency [Электронный ресурс] // Creative Europe [официальный сайт]. - Режим доступа: https://eacea.ec.europa.eu/creative-europe/funding en (дата обращения 16.01.2020)

85) International Pan-European Youth [Электронный ресурс] // Facebook. - Режим доступа: https://www.facebook.com/IPEUYouth/ (дата обращения 23.07.2020)

86) Investing in people. Creative Europe 2021-2027 [Электронный ресурс] // Publications Office of the European Union [официальный сайт]. - 2018 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/commission/sites/beta-political/files/budget-may2018-creative-

europe en.pdf (дата обращения 23.08.2020)

87) Kraslava region. Information booklet Kraslava [Электронный ресурс] // Tourism Information centre [официальный сайт]. - 2018 - Режим доступа:

https://www.visitkraslava.com/sites/default/files/turisma materiali/KRASLAVASnov-2018-ENG-www.pdf (дата обращения 04.10.2020)

88) Meanders of the Upper Daugava. Tentative Lists [Электронный ресурс] // UNESCO [официальный сайт]. - Режим доступа: https://whc.unesco.org/en/tentativelists/5610/ (дата обращения 25.01.2020)

89) Member Organizations [Электронный ресурс] // Paneuropa [официальный сайт]. -Режим доступа: http://www.international-paneuropean-union.eu/tf/EN/Member Organisations (дата обращения 23.07.2020)

90) Mission statement. Creative Cities Network [Электронный ресурс] // UNESCO [официальный сайт]. - Режим доступа: https://en.unesco.org/creative-cities/sites/creative-cities/files/Mission Statement UNESCO Creative Cities Network 1.pdf (дата обращения 20.09.2020)

91) NATURA 2000 data and maps. Environment [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/environment/nature/natura2000/data/index en.htm (дата обращения 25.01.2020)

92) Online Linguistic Support. Erasmus+ and European Solidarity Corps [Электронный ресурс] // Erasmus+ [официальный сайт]. - Режим доступа: https://erasmusplusols.eu/en/ (дата обращения 20.08.2020)

93) Pan-Europa - The Parent Idea of a United Europe. Paneuropa history [Электронный ресурс] // International Paneuropean union [официальный сайт]. - Режим доступа: http://www.international-paneuropean-union.eu/content/downloads/PEU history.pdf (дата обращения 23.07.2020)

94) Parlamentarium. European Parliament News [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - Режим доступа: http://www.europarl.europa.eu/news/en/faq/28/parlamentarium (дата обращения 24.01.2019)

95) Programme to support artistic and cultural activities with a European dimension, (KALEIDOSCOPE), 1996-1999. Cordis [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://cordis.europa.eu/programme/id/ET-KALEIDOSCOPE (дата обращения 02.09.2020)

96) Search Creative Cities. Creative Cities Network [Электронный ресурс] // UNESCO [официальный сайт]. - Режим доступа: https://en.unesco.org/creative-cities/creative-cities-map (дата обращения 20.09.2020)

97) What is the MEDIA Programme? The Media sub-programme of Creative Europe [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа:

https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/media-programme (дата обращения 10.09.2020)

98) What were the results? Culture 2000 programme. Creative Europe [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/previous-programmes/culture-2000 en (дата обращения 03.09.2020)

99) Who we are. European Union Institutes for Culture [Электронный ресурс] // EUNIC [официальный сайт]. - Режим доступа: https://www.eunicglobal.eu/about (дата обращения 23.07.2020)

4. Исследования общественного мнения и статистические данные

100) Democracy on the Move. European Elections - One Year to Go. Eurobarometer Survey 89.2 of the European Parliament. A Public Opinion Monitoring Study [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 05.2018 - Режим доступа: http://www.europarl.europa.eu/pdf/eurobarometre/2018/oneyearbefore2019/eb89 one year befo re 2019 eurobarometer en opt.pdf (дата обращения 28.01.2019)

101) Immigration in the EU [Электронный ресурс] // EUROSTAT [официальный сайт]. - 10.06.2015 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/home-affairs/sites/homeaffairs/files/e-library/docs/infographics/immigration/migration-in-eu-infographic en.pdf (дата обращения 23.06.2020)

102) Migration and migrant population statistics [Электронный ресурс] // EUROSTAT [официальный сайт]. - 03.2017 - Режим доступа: http ://ec.europa.eu/eurostat/statistics-

explained/index.php/Migration and migrant population statistics (дата обращения 23.06.2020)

103) Migration and migrant population statistics [Электронный ресурс] // EUROSTAT [официальный сайт]. - 03.2019 - Режим доступа: https://ec. europa.eu/eurostat/stati stics-

explained/index.php/Migration and migrant population statistics#Migration flows: Immigrati on to the EU from non-member countries was 2.4 million in 2017 (дата обращения 23.06.2020)

104) Standard Eurobarometer 60. Public Opinion in the European Union [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 02.2004 - Режим доступа:

https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/archives/eb/eb60/eb60 rapport standard en. pdf (дата обращения 06.10.2020)

105) Standard Eurobarometer 66. Public Opinion in the European Union [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 12.2006 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/archives/eb/eb66/eb66 en.htm (дата обращения 06.10.2020)

106) Standard Eurobarometer 67. Public Opinion in the European Union [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 06.2007 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/archives/eb/eb67/eb67_en.htm (дата обращения 06.10.2020)

107) Standard Eurobarometer 78. Public Opinion in the European Union [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 12.2012 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/archives/eb/eb78/eb78_en.htm (дата обращения 06.10.2020)

108) Standard Eurobarometer 89. Public Opinion in the European Union [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 06.2018 - Режим доступа:

https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinionmobile/index.cfm/Survey/getSurveyDetail/su rveyKy/2180 (дата обращения 06.10.2020)

109) Standard Eurobarometer 90. Public Opinion in the European Union [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 11.2018 - Режим доступа:

https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/index.cfm/survey/getsurveydetail/instrument s/standard/surveyky/2215 (дата обращения 06.10.2020)

110) Standard Eurobarometer 92. Report - European Citizenship. [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 12.2019 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinionmobile/index.cfm/Survey/getSurveyDetail/su rveyKy/2255 (дата обращения 06.10.2020)

111) Standard Eurobarometer 93. Report - European Citizenship. [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 08.2020 - Режим доступа: file:///C:/Users/Anna%20Bikerniece/Downloads/eb 93 citizenship en.pdf (дата обращения 06.10.2020)

112) Turnout by country, Constitutive session 2019-2024 [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 23.10.2019 - Режим доступа: https://www.europarl.europa.eu/election-results-2019/en (дата обращения 20.07.2020)

5. Аналитические работы

113) Erasmus+ Higher Education Impact Study. Final Report. [Электронный ресурс] // Publications Office of the European Union [официальный сайт]. - 2019. - p.103. - Режим доступа: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/94d97f5c-7ae2-11e9-9f05-01aa75ed71a1 (дата обращения 11.01.2021).

114) European Statistical System Network on Culture Final Report [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 2012 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/assets/eac/culture/library/reports/ess-net-report en.pdf (дата обращения 15.10.2020)

115) Kern Ph., Le Gall A., Pletosu T. Research for CULT Committee - Creative Europe: Towards the Next Programme Generation [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 07.2018 - Режим доступа: https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=IPOL_STU(2018)61747 9 (дата обращения 15.10.2020)

116) The Cultural and Creative Cities Monitor 2017 [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 05.2018 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/jrc/en/publication/eur-scientific-and-technical-research-reports/cultural-and-creative-cities-monitor-2017-edition (дата обращения 15.10.2020)

117) Prutsch M.J. Research for CULT Committee - European Identity. Study [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 2017 - Режим доступа: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/585921/IPOL STU(2017)585921 EN.pdf (дата обращения 15.10.2020)

118) Ramton J., McCoshan A. Interim Evaluation of the Culture Programme 2007-13. Final Report [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 2010 -Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/culture-programme-interim-evaluation-2010 en.pdf (дата обращения 25.08.2020)

119) Rampton J., McDonald N., Mozuraityte N. Interim evaluation of selection and monitoring procedures of European Capitals of Culture (ECoC) 2010-2016. Final Report [Электронный ресурс] // European Commission [официальный сайт]. - 06.2011 - Режим доступа: https://ec.europa.eu/programmes/creative-europe/sites/creative-europe/files/library/2011-capitals-culture-assignment-report_en.pdf (дата обращения 25.08.2020)

120) Zygierewicz A. Creative Europe programme (2014-2020) study [Электронный ресурс] // European Parliament [официальный сайт]. - 2018 - Режим доступа:

https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS STU(2018)62712 7 (дата обращения 15.10.2020)

Литература

1. Монографии

121) Гнатюк О.Л. Основы теории коммуникаций. - М.: Кнорус, 2012. - 360 с.

122) Олсон М. Логика коллективных действий. Общественные блага и теория групп. - М.: ФЭИ, 1995. - 174 c.

123) Bee, C., Bozzini E. Mapping the European Public Sphere : Institutions, Media and Civil Society. - London: Routledge, 2010. - 276 p.

124) Bens, E. de, Golding, P., McQuail, D. Communication Theory and Research. -London: SAGE Publications Ltd., 2005. - 306 p.

125) Bickerton Ch. J. From Nation-States to Member States: European Integration as State Transformation. - Oxford: Oxford University Press, 2013. - 240 p.

126) The Search for Europe. Contrasting Approaches. ed. by Gonzales F. - Bilbao: BBVA, 2015. - 448 p.

127) Calligaro O. Negotiating Europe. EU Promotion of Europeanness since 1950s. -New York: Palgrave Macmillan, 2013. - 252 p.

128) Cloots E. National Identity in EU Law. - Oxford: Oxford University Press, 2015. - 398 p.

129) Conrad, M. Europeans and the Public Sphere: Communication without Community? - Stuttgart: Ibidem-Verlag, 2014. - 326 p.

130) Eco U. Confessions of a Young Novelist. - Boston: Harvard University Press, 2011. - 240 p.

131) Eco U., Weaver W. Serendipities: Language and Lunacy. - New York: Columbia University Press, 1998. - 128 p.

132) Genosko, G. Remodeling Communication : From WWII to the WWW. - Toronto: University of Toronto Press, Scholarly Publishing Division, 2012. - 184 p.

133) Glencross A. The Politics of European Integration: Political Union or a House Divided? - Hoboken: Wiley Blackwell, 2014. - 344 p.

134) Guisan C. A Political Theory of Identity in European Integration. Memory and policies. - Abingdon: Routledge, 2012. - 256 p.

135) Haas E. When Knowledge is Power: Three Models of Change in International Organizations. - Berkeley: University of California Press, 2018. - 278 p.

136) Habermas J. The Theory of Communicative Action. Boston: Beacon Press. Volume 1. Reason and rationalization of society. - Boston: Beacon Press, 1984. - 562 p.

137) Herman E., Chomsky N. Manufacturing Consent. The Political Economy of the Mass Media. - New York: Pantheon Books, 1988. - 480 p.

138) Kuhn Th. Experiencing European integration. Transnational Lives and European identity. - Oxford: Oxford University Press, 2015. - 248 p.

139) Lasswell H. et all. Propaganda, Communication, and Public Opinion. - Princeton: Princeton University Press, 1946. - 446 p.

140) Lebow R. N. National Identities and International Relations. - Cambridge: Cambridge University Press, 2016. - 282 p.

141) Lodge J. The European Community and the Challenge of the Future. - London: Pinter Publishers, 1995. - 450 p.

142) Mangion C. Philosophical Approaches to Communication. - Bristol: Intellect, 2011. - 464 p.

143) Nelson B., Roberts D., Veit W. The Idea of Europe. Problems of National and Transnational Identity. - Oxford: Berg Publishers, 1992. - 192 p.

144) Nesti G., Valentini C. Public Communication in the European Union : History, Perspectives and Challenges. - Newcastle-upon-Tyne: Cambridge Scholars Publishing, 2010. -440 p.

145) Radeljic B. Debating European Identity: Bright Ideas, Dim Prospects. - Oxford: Peter Lang Publishing, 2013. - 365 p.

146) Risse Th. A community of Europeans?: transnational identities and public spheres. - New York: Cornell University Press, 2010. - 304 p.

147) Shields R. From the "Imagined" to the "Post-Bureaucratic" Region: The Search for Europe in Higher Education Policy. The Search for Europe. Contrasting Approaches. Open Mind, BBVA, 2015. P. 291

148) Tajfel H. Social Identity and intergroup relations. - New York: Cambridge University Press, 1982. - 546 p.

149) Triandafyllidou A., Gropas R. What is Europe? - Basingstoke: Palgrave Macmillan, 2015. - 320 p.

2. Статьи

150) Авдонин В.С. Основные теоретические подходы в исследовании интеграции. // Российский научный журнал. - 2007. - Вып. 1 - C. 1-8.

151) Воеводская Е.Е. Экспликативные теории интеграции. // Микроэкономика. -

2015. - №2. - C. 10-15.

152) Бикерниеце А. Образование как фактор конструирования национальной идентичности (на примере Европейского союза). // Общество: Политика, Экономика, Право. - 2019. - № 6. - Стр. 24-29.

153) Бикерниеце А. Политика Европейского союза в сфере культуры на примере созданных при Европарламенте музеев. // Общество: Политика, Экономика, Право. - 2020. - №6. - Стр. 21-26.

154) Бикерниеце А. Роль молодежного оркестра ЕЭС в культурной политике ЕЭС на примере турне в Гонконг и Китай в 1984 году. // Клио. - 2020. - №6. - стр. 111-115.

155) Бикерниеце А. Эволюция европейской политической идентичности как социального конструкта ЕС // Общество: политика, экономика, право. - 2018. - №5. - Стр. 23-29.

156) Дубинин Ю. О. «Европа от Атлантики до Урала». [Электронный ресурс] // Россия в глобальном мире [официальный сайт]. - 2007. - №5. Режим доступа: https://globalaffairs.ru/articles/o-evrope-ot-atlantiki-do-urala/ (дата обращения: 21.08.2020)

157) Краснова Г.А., Полушкина Е.А. Межгосударственные образовательные пространства ЕС и СНГ. // Вестник РУДН, серия Информатизация образования. - 2015. -№ 4. - С. 94-113.

158) Ломакина И.С. Программы ЕС в сфере образования и профессиональной подготовки как способ реализации европейской образовательной политики. // Вестник Челябинской государственной академии культуры и искусств. - 2012. - № 2 (30). - С. 173178.

159) Насонкин В.В. Проблема определения и реализации общеевропейской политики в сфере образования // Наука о человеке: гуманитарные исследования. - 2014. -№1. - С. 17-29.

160) Alekseenko O., Ilyin I. The Grand Theories of Integration Process and the Development of Global Communication Networks. // Globalistics and Globalization Studies. -

2016. - pp. 226-230.

161) Bolborici, A.-M. The Immigration Crisis - Reflections Concerning the Crisis of European Identity // Bulletin of the Transilvania University of Bra§ov, Series VII: Social Sciences and Law. - 2016. - Vol.9 (1). - pp. 1-8.

162) Eisfeld R. Mitteleuropa in Historical and Contemporary Perspective. // German Politics & Society. - 1993. - No. 28. - pp. 39-52.

163) Jeremiah Edward The Development, Logic, and Legacy of Reflexive Concepts in Greek Philosophy. // Journal of History of Ideas. - 10.2013. - Vol. 74. - #4. - pp. 507-529.

164) Kaina V., Karolewski I.P., EU Governance and European Identity. // Living Reviews in European Governance. - 2013. - Vol. 8. - #1. - pp. 1-59.

165) Michailidou A. Vertical Europeinisation of Online Public Dialogue. // Mapping the European Public Sphere : Institutions, Media and Civil Society. Ed. by Bee, C., and Bozzini E. // Ashgate: Routledge. - 2010. - pp. 65-82.

166) Mitrany D. A Working Peace System. In: Nelsen B.F., Stubb A.C.G. The European Union. - Palgrave, London, 1994 - pp. 93-113.

167) Moravcsik A. The European Constitutional Compromise and the neofunctionalist legacy. // Journal of European Public Policy. - 2005. - #2. - pp. 349-386.

168) Mullerson R. Washington's Greatest Nightmare: De Gaulle's Greater Europe. [Электронный ресурс] // Analytical media "Eurasian Studies" [официальный сайт]. -01.03.2016. Режим доступа: http://greater-europe.org/archives/623 (дата обращения: 21.08.2020)

169) Osler A., Starkey H. Rights, Identities and Inclusion: European action programmes as political education. // Oxford: Oxford Review of Education. - 1999. - Vol. 25. -#1&2. - pp. 199-215.

170) Ouburne K. Becoming more European after ERASMUS? The Impact of the ERASMUS Programme on Political and Cultural Identity // Epiphany: Journal of Transdisciplinary Studies. - 2013. - Vol. 6. - No. 1. - pp. 182-202.

171) Schmidt V.A. The Impact of European Integration on National Democracies: Democracy at Increasing Risk in the Eurozone Crisis. // The Search for Europe. Contrasting Approaches, BBVA. - 2015. - pp. 216-237.

172) Shields R. From the "Imagined" to the "Post-Bureaucratic" Region: The Search for Europe in Higher Education Policy. // The Search for Europe. Contrasting Approaches, BBVA. - 2015. - pp. 288-301.

SAINT-PETERSBURG STATE UNIVERSITY

Manuscript copy

Bikerniece Anna

European Union identity as an integration factor: an example of education and culture

policies

Scientific specialisation 23.00.04 - Political problems of international relations, global and

regional development Thesis for a candidate degree in political science translation from Russian

Academic supervisor: Doctor of political science, Eremina Natalya Valeryevna

Saint-Petersburg 2021

Table of Contents

Introduction..............................................................................................................................147

Chapter 1. Integration and identity theories synthesis.....................................................158

Integration theories..................................................................................................................158

Identity theories.......................................................................................................................163

Identity assessment approach - material and non-material (ideological) aspects of identity ..173

The elements of European identity. Public opinion and European identity............................175

Chapter 2. Communication theory. Communication as an instrument of identity construction and integration.....................................................................................................182

Communication theories..........................................................................................................182

Communication between European Union institutions and citizens.......................................191

Theoretical approaches synthesis - integration theory, identity theory and communication theory.......................................................................................................................................200

Chapter 3. European Union education policy as a factor of integration and identity construction................................................................................................................................203

Evolution of European education policy..................................................................................204

The current stage of development of programs in the field of education................................207

The implementation of Erasmus+ programme in the regions. Case study of Kraslava region. ..................................................................................................................................................211

Chapter 4. European Union culture policy as a factor of integration and identity construction................................................................................................................................217

Evolution of European culture policies....................................................................................220

Creative Europe - current stage. The development of several directions in culture policy. ...228

A case study of Kraslava region culture complex and the culture policy of the European Union........................................................................................................................................244

Conclusion.............................................................................................................................254

Sources and bibliography.....................................................................................................258

Introduction

For more than 60 years of its history of development, the European Union has transferred from an economical unity into an organization whose nature causes debates among contemporary researchers. The Union has undergone evolution from an international organization, specializing on one area, to a supranational organization with traits of a confederation, and now is facing challenges, that it yet needs to overcome.

The population support is one of these challenges. Being an elite project at the beginning and aimed at peace preservation and at the restoration of economies after the War, politicians had not been paying much attention to population inclusion. Their attention was fully devoted to economic and political spheres. Only with the establishment of a certain equilibrium in these areas, the attention was paid to social sphere. It became a more urgent agenda once politicians realized that further development is only possible with the population support of the policies.

From the very beginning of European Union construction, the political elite saw themselves as part of a united Europe as they were working together pursuing shared wealth and prosperity. Not every citizen of the member states felt themselves in this way, especially these citizens that were operating within their state territories. Thus, political leaders faced a necessity to create a shared European idea that would unite the "united Europe" citizens and construct a sense of belonging. At the end of 1970s, political elites started their shared idea creation policy, which included the ideas of peace, freedoms, solidarity, and the first symbols of the EEC as, for example, hymn. The leaders pursued the idea that this would create the support needed for future reforms within the European Community. However, this policy proved to be a failure as by the beginning of 2000s the population refused to support further profound integration.

European idea and the sense of belonging to Europe, or rather the European Union influence the way people perceive themselves within the EU. This perception shapes the level of support or its absence in the process of integration. Thus, identity, which includes a common European idea and a sense of belonging to Europe, becomes one of the factors in the development of integration. European politics creates a common idea - aspects that allow citizens to identify with the European Union. These are both intangible aspects, such as the ideas of freedom, democracy, solidarity and equality, and material aspects, such as EU citizenship, flag, anthem, motto. In turn, the European idea influences the creation of a sense of belonging, that is, to what extent citizens of the EU member states perceive themselves as citizens of the European Union. This paper is devoted to an examination of the European identity policy in the context of integration, and the reasons why the policy was not effective enough.

Therefore, the relevance of the study can be embraced by several ideas.

5. First, identity in itself is a relevant topic for a research taking into account its fluent nature. There is no standard approach to identity understanding. Identity is a phenomenon, nonetheless, that can explain many modern tendencies and events.

6. Second, contemporary evolution of the European Union depends on the population support and its will expressed. Considering this, it is crucial to understand the nature of population self-perception in the context of European policies, what shapes this self-perception and in what way. The BREXIT example has showed that a little difference in voting results (and in the minds of population) can lead to significant political turbulences and changes.

7. Third, the European Union, especially in the recent decades, claims to put a focus on social policy and to be the "Citizens' Europe". It is important to understand what is behind the notion, and what policies are embraces by the "Citizens' Europe" idea. There is a huge variety of programs that are aimed at the population. Most of all, in modern conditions, the coverage of the population occurs in the spheres of education and culture. These two areas are of great importance in the framework of EU social policy, and also allow achieving a significant positive response from the population. However, while being equally important for the EU, programs develop in different ways, which is why there is a difference in the impact on the population. It is for these reasons that EU policy in the fields of education and culture becomes the key one for consideration in this work.

8. Finally, with the population and territorial vastness of the EU, one can pose a question about the efficiency of European social policy considering the primordiality of sovereign state rights over European Union directives and initiatives. In the times of modern challenges as pandemics, for instance, the states started to violate some of the Union freedoms, such as freedom of movement. Thus, "united Europe" is sliding into the background of the European Union current policies and it is difficult to say whether it will stay there.

The study of the European identity and its components has its value for the international community and academic society. It is strongly connected with a fact that nowadays countries reach agreements and sign treaties that affect citizens of these countries to a greater extent than in the past. Moreover, citizens will influences the negotiations process, as well many country rely on their citizens vote in their decision-making and the evolution of treaties signing. As a result, the examination of factors leading to citizen vote for or against and their support formation has crucial value not only for the European Union, but also for other international and

intergovernmental organizations.

The aim of this thesis is to identify trends in the creation of a common European identity, primarily in the field of education and culture, since they have become obvious tools in its formation and manifestation.

To achieve this aim, the following tasks are set:

5. To define European identity (European idea), and to analyze the constituent components and its correlation to European integration;

6. To analyze communication as one of the areas that has a significant influence on the identity construction;

7. To describe the policy of the European Union in the field of education from the standpoint of identity and consider this policy using the example of the local region of the EU;

8. To describe the policy of the European Union in the field of culture from the standpoint of identity and consider this policy using the example of the local region of the EU.

The object of the research is the policy of the European Union aimed at creating a single European identity. The subject of this research is the European idea and its components. The work examines the theoretical and practical aspects of the formation of European identity, implemented in the programs of cultural and educational policies of the EU.

The chronological framework covers the period from the 1970s to 2020. This period is due to the fact that it was in the 1970s that the first elements of politics for the creation of a European idea emerged, and analysis from the late 1970s allows us to trace a certain evolution of identity politics. At the same time, the time frame for the third chapter is limited to the period from 1986 to 2020. This is due to the fact that it was precisely from the mid-1980s that the European Union began to introduce structured education policies.

The timeframe for chapter four also covers a shorter period from 1996 to 2020, due to the start of the implementation of structured cultural policy from the mid-1990s, despite the fact that there are separate elements of cultural policy, such as support for the European youth orchestra, appeared back in 1974.

Constructivism becomes the theoretical basis of the research, and especially research within this paradigm, devoted to identity and integration, as well as the research in the field of communication. Such concepts as "identity", "integration", "communication" become key for this work. The "European idea", in turn, is "constructed", the "sense of belonging" is acquired and lost. From the standpoint of constructivism, it becomes possible to describe the trends

occurring at the level of the EU population, as well as describe the evolution of EU policy in the spheres of education and culture, which are key to creating elements of a common identity.

The methodological basis of the research is based on the analysis of scientific literature in the field of studies of integration, identity and communication.

In the theory of integration, it is worth noting such authors as Bickerton Ch. 355, Glencross A. 356 , Kuhn Th. 357 , Schmidt V.A. 358. In the theory of identity the following authors are of primary relevance for the current study: Tajfel H. 359, Calligaro O. 360 , Cloots E. 361 , Lebow N. 362 , Risse Th. 363 , Kaina V. and Karolewski I. 364 , Osler A. and Starkey H. 365 Some of the scientific paper of the authors constitute a valuable synthesis of identity and integration theories that highlight the importance of identity for integration processes. This is, for example, the case of study " A Political Theory of Identity in European Integration. Memory and policies." by Guisan C. 366 The separate group of literature consists of the scientific papers in the area of communication theory. The following authors deserve special notice - Habermas J.367, Lasswell H. 368 , Bens E. and Golding P. 369 , Conrad M. 370 , Genosko G. 371 , Herman E. and Chomsky N. 372 , Mangion C. 373 and other.

355 Bickerton Ch. J. From Nation-States to Member States: European Integration as State Transformation. - Oxford: Oxford University Press, 2013. - 240 p.

356 Glencross A. The Politics of European Integration: Political Union or a House Divided? - Hoboken: Wiley Blackwell, 2014. - 344 p.

357 Kuhn Th. Experiencing European integration. Transnational Lives and European identity. - Oxford: Oxford University Press, 2015. - 248 p.

358 Schmidt V.A. The Impact of European Integration on National Democracies: Democracy at Increasing Risk in the Eurozone Crisis. // The Search for Europe. Contrasting Approaches, BBVA. - 2015. - pp. 216-237.

359 Tajfel H. Social Identity and intergroup relations. - New York: Cambridge University Press, 1982. - 546 p.

360 Calligaro O. Negotiating Europe. EU Promotion of Europeanness since 1950s. - New York: Palgrave Macmillan, 2013. - 252 p.

361 Cloots E. National Identity in EU Law. - Oxford: Oxford University Press, 2015. - 398 p.

362 Lebow R. N. National Identities and International Relations. - Cambridge: Cambridge University Press, 2016. -282 p.

363 Risse Th. A community of Europeans?: transnational identities and public spheres. - New York: Cornell University Press, 2010. - 304 p.

364 Kaina V., Karolewski I.P., EU Governance and European Identity. // Living Reviews in European Governance. -

2013. - Vol. 8. - #1. - pp. 1-59.

365 Osler A., Starkey H. Rights, Identities and Inclusion: European action programmes as political education. // Oxford: Oxford Review of Education. - 1999. - Vol. 25. - #1&2. - pp. 199-215.

366 Guisan C. A Political Theory of Identity in European Integration. Memory and policies. - Abingdon: Routledge, 2012. - 256 p.

367 Habermas J. The Theory of Communicative Action. Boston: Beacon Press. Volume 1. Reason and rationalization of society. - Boston: Beacon Press, 1984. - 562 p.

368 Lasswell H. et all. Propaganda, Communication, and Public Opinion. - Princeton: Princeton University Press, 1946. - 446 p.

369 Bens, E. de, Golding, P., McQuail, D. Communication Theory and Research. - London: SAGE Publications Ltd., 2005. - 306 p.

370 Conrad, M. Europeans and the Public Sphere : Communication without Community? - Stuttgart: Ibidem-Verlag,

2014. - 326 p.

371 Genosko, G. Remodeling Communication: From WWII to the WWW. - Toronto: University of Toronto Press, Scholarly Publishing Division, 2012. - 184 p.

372 Herman E., Chomsky N. Manufacturing Consent. The Political Economy of the Mass Media. - New York: Pantheon Books, 1988. - 480 p.

373 Mangion C. Philosophical Approaches to Communication. - Bristol: Intellect, 2011. - 464 p.

Many of the above-mentioned works are devoted to narrowly focused research either in the field of integration theory, or identity, or communication. This paper is a synthesis of three theories, and the development of the author's approach to the study of European Union policy in the field of identity construction. The approach is based on Mansour Olson's work on the public good and group theory374, which is of great value for developing analysis in the current work.

In general, despite the diversity of literature on integration, identity and communication, there is only a small number of contemporary works that use an integrated approach to the analysis of policy in the EU. Nevertheless, the author believes that it is a comprehensive and original approach to the study of identity that will make it possible to study the degree of success of the EU's policy of constructing a common European identity, and its impact on integration processes.

For the analysis of identity and its components, the author's approach to defining and systematizing identity and its elements is used - the division of identity into material and nonmaterial aspects, which adds to the novelty of the research.

The methodological basis of the work includes the usage of:

3. General scientific methods:

a. An integrated approach (considering the policy of the European Union to create a European idea as a set of policies aimed at achieving certain goals - the formation of a sense of unity of citizens along with the achievement of profile goals in education, culture and sports)

b. Comparative analysis (comparison of the key policies of the European Union that contribute to the formation of a common idea - policies in the field of education and culture, highlighting common and different features and characteristics)

4. Special methods of political science and social studies:

a. A structural and functional method (consideration of policies for the formation of European identity from the standpoint of its functional application and impact on European society)

b. Case-study method (study of the implementation of policies in the field of education and culture on the example of the local EU region and the role of politicians in the formation of European identity)

c. Interviews (interviews with representatives of organizations in the field of education and culture as part of a case-study to identify trends in the

374 Olson M. The Logic of Collective Action. - M.: FEI, 1995. - 174 p.

adaptation of policies in these areas from the standpoint of identity)

The source base of the research consists of several groups of documents.

- Legislative acts and agreements (regulations and acts of the structures of the European Union), such as the Maastricht Treaty375, acts on the implementation of the Erasmus education programs376 and Creative Europe programs377 as well as other documents related. This category of documents provides factual information about the policies being implemented and the expectations of the European political elite.

- Reports from the European Commission on the implementation of educational programs 378 and culture programs379, as well as the Europe Direct reports on their work with the population380. This group of sources reveals the evolution of the policy pursued, and also clarifies how successful the policy was in the opinion of the EU representatives.

- Studies carried out by research centers commissioned by the EU to identify trends and assess the success of programs being implemented. The list of such works includes research on identity and the EU381, and more narrowly focused studies on cultural policy.382 Unlike the official reports of the European Commission, this group of

375 Treaty on European Union of 1992. [Electronic resource] // Office for Official Publications of the European Communities: [official website]. - Available at: https ://europa. eu/european-union/sites/europaeu/files/docs/body/treaty_on_european_union_en.pdf (accessed 07.08.2020)

376 Regulation (EU) No 1288/2013 of the European Parliament and of the Council establishing Erasmus+': the Union programme for education, training, youth and sport and repealing Decisions No 1719/2006/EC, No 1720/2006/EC and No 1298/2008/EC. [Electronic resource] // Official Journal of the European Union: [official website]. - 11.12.2013 - Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-

content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1288&qid= 1556113943628&from=EN (accessed 05.01.2020)

377 Regulation (EU) No 1295/2013 of the European Parliament and of the Council of 11 December 2013 establishing the Creative Europe Programme (2014 to 2020) and repealing Decisions No 1718/2006/EC, No 1855/2006/EC and No 1041/2009/EC. [Electronic resource] // Official Journal of the European Union: [official website]. - 20.12.2013 - Available at: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32013R1295&from=EN (accessed 04.10.2020)

378 ERASMUS+ Annual Report 2017. [Electronic resource] // Publications Office of the European Union [official website]. - Available at: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/4e5c3e1c-1f0b-11e9-8d04-01aa75ed71a1 (accessed 04.10.2020)

379 Commission Staff Working Document Mid-term evaluation of Creative Europe Accompanying the document Report from the Commission to the European Parliament and the Council Mid-term evaluation of the Creative Europe programme (2014-2020){COM(2018)248final}. [Electronic resource] // Official Journal of the European Union [official website]. - 30.4.2018 - Available at: https://eur-lex. europa. eu/le gal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:52018SC0159&from=ga (accessed 04.10.2020)

380 Annual Activity Report 2017. [Electronic resource] // Publications Office of the European Union [official website]. - 2017 - Available at:

https://pubhcations.europa.eu/documents/10530/1406391/Annual+Activity+Report+2017.pdf (accessed

22.01.2019)

381 Prutsch M.J. Research for CULT Committee - European Identity. Study [Electronic resource] // European Parliament [official website]. - 2017 - Available at:

https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2017/585921/IPOL STU(2017)585921 EN.pdf (accessed

15.10.2020)

382 Zygierewicz A. Creative Europe programme (2014-2020) study [Electronic resource] // European Parliament [official website]. - 2018 - Available at:

sources shows a more neutral and impartial assessment of the policy being pursued.

- Eurobarometer data on public opinion and attitudes towards the European Union, and an assessment of the sense of belonging. The list of statistical papers includes both earlier works383, and more recent data384, which constructs the basis for author's analysis and conclusions. These data make it possible to trace the evolution of public opinion and the attitude of the population to the ongoing policy in the field of identity, as well as to specific elements of European identity.

- Eurostat data, for example, information on European population, migration data385 and certain information on population inclusion into European Union political life386, which enable policy data to be correlated with specific figures and analyzed.

- Social networking sites' data, where the political institutions of the EU are represented, such as Facebook387, Twitter388, YouTube389, as well as official websites of the European Union on the Internet390. This source of information provides additional information of an informational nature, necessary for analyzing policies in the spheres of education and culture, for example, the degree of dissemination of information among the population, the filling of the information field.

- Official pages on the Internet of subordinate institutions of the EU and other organizations whose activities include the spread of the idea of a united and peaceful Europe. These are Council of Europe,391 Europe for Festivals392, European Institute393,

https://www.europarl.europa.eu/thinktank/en/document.html?reference=EPRS STU(2018)627127 (accessed 15.10.2020)

383 Standard Eurobarometer 60. Public Opinion in the European Union [Electronic resource] // European Commission [official website]. - 02.2004 - Available at:

https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinion/archives/eb/eb60/eb60 rapport standard en.pdf (accessed 06.10.2020)

384 Standard Eurobarometer 92. Report - European Citizenship. [Electronic resource] // European Commission [official website]. - 12.2019 - Available at:

https://ec.europa.eu/commfrontoffice/publicopinionmobile/index.cfm/Survey/getSurveyDetail/surveyKy/2255 (accessed 06.10.2020)

385 Migration and migrant population statistics [Electronic resource] // EUROSTAT [official website]. - 03.2019 -Available at: https://ec.europa. eu/euro stat/statistics -

explained/index.php/Migration_and_migrant_population_statistics#Migration_flows:_Immigration_to_the_EU_fro m_non-member_countries_was_2.4_million_in_2017 (accessed 23.06.2020)

386 Turnout by country, Constitutive session 2019-2024 [Electronic resource] // European Parliament [official website]. - 23.10.2019 - Available at: https://www.europarl.europa.eu/election-results-2019/en (accessed 20.07.2020)

387 European Commission [Electronic resource] // Facebook. - Available at: https://www.facebook.com/EuropeanCommission (accessed 23.01.2019)

388 European Commission [Electronic resource] // Twitter. - Available at: https://twitter.com/EU_Commission (accessed 23.01.2019)

389 European Commission [Electronic resource] // YouTube. - Available at: https://www.youtube.com/user/eutube (accessed 23.01.2019)

390 European Union Official Website [Electronic resource] // European Union [official website]. - Available at: http://europa.eu/ (accessed 04.10.2020)

391 Council of Europe [official website]. - Available at: https://www.coe.int/ru/web/portal/47-members-states (accessed 23.07.2020)

Education, Audiovisual and Culture Executive Agency of the EU,394 Pan European organization,395 Erasmus+ programme396 and European Union Institutes for Culture397. Analysis of the information provided on these pages of the Internet allows you to form an idea of the diversity of policies and the degree of centralization of programs in the spheres of education and culture.

- Interview conducted in the framework of case study research with the representatives of education398 and culture399 areas in the region chosen for the study. During the interview, an idea was formed about the implementation of policies in the spheres of education and culture in the regions, and about the degree of influence of education and culture on the formation of European identity.

In general, the sources make it possible to create a coherent picture of the policy pursued by the European Union in the fields of education and culture from the standpoint of identity. Also, the study of sources allows us to assess the degree of communication impact on the population. Nevertheless, despite the obvious positive effect of the policy pursued for integration processes, relying on the sources, it is difficult to give a disclosed analysis of the relationship between the identity formed in the course of the policy in education and culture and its impact on EU integration. In the course of interviews with representatives of the spheres of education and culture, it was possible to some extent to make up for the lack of information in this area, however, the degree of disclosure of information still requires refinement in the course of further research.

The degree of scientific elaboration

Despite the extensive literature in the separately explored areas of integration, identity and communication, there is not a large abundance of literature that would combine all three aspects into one. Nevertheless, for the study of the European Union, it is precisely the interdisciplinary, integrated approach that is relevant, which led to the development of the author's theoretical

392 About FestivalFinder.eu. Europe for Festivals, Festivals for Europe [Electronic resource] // Festivalfinder.eu [official website]. - Available at: https://www.festivalfinder.eu/about (accessed 19.09.2020)

393 European university institute - 2019. - Available at: https://www.futurelearn.com/courses/culture-identity-europe (accessed 15.06.2019)

394 EACEA. Education, Audiovisual and Culture Executive Agency [Electronic resource] // Creative Europe [official website]. - Available at: https://eacea.ec.europa.eu/creative-europe/funding_en (accessed 16.01.2020)

395 Paneuropa [official website]. - Available at: http://www.international-paneuropean-union.eu/#/EN/Member_Organisations (accessed 23.07.2020)

396 Erasmus+ [official website]. - Available at: https://erasmusplusols.eu/en/ (accessed 20.08.2020)

397 European Union Institutes for Culture [Electronic resource] // EUNIC [official website]. - Available at: https://www.eunicglobal.eu/about (accessed 23.07.2020)

398 An interview with the head of primary and secondary school Varaviksne Maria Mitckevich and head assistant Via Marhilevich, Kraslava, Latvia. 07.07.2020.

399 An interview with the head of International cooperation department of Kraslava region, Inara Dzalbe, Kraslava, Latvia, 05.01.2020.

An interview with the head assistant of the performance group "Ivushka" Alla Krzanovska. Kraslava, Latvia. 17.08.2020.

approach that combines three theories into one in the framework of policy analysis in the spheres of education and culture. The approbation of this approach is shown on the example of one of the regions of the European Union remote from Brussels. Thus, despite the high degree of scientific elaboration of individual elements of the study - the theory of integration, the theory of identity and the theory of communication, in general, one can consider a low degree of scientific elaboration of the integrated approach that is used in this work.

Studies of individual EU policies are also, in most cases, statistical and analytical in nature, and are more a source than literature. It is worth noting individual works related to the analysis of policies directly pursued by the EU in the field of education and culture. These works include studies of domestic specialists in the field of Krasnova G.A. and Polushkina E.A.400 , Lomakina I.S.401, Nasonkin V.V.402, and foreign like Ouburne K. 403 . However, such works, although they represent a valuable source of analysis of European Union policies, are already beginning to lose their relevance.

As a rule, researchers in the field of integration note the importance of the formation of a sense of belonging (a common idea) for the integration processes in the European Union. In turn, representatives of the theory of communication in international relations and politics note the importance of the communication impact on political and integration processes. However, there is no vision of integration processes as a complex process interconnected both with the process of identity formation and with the establishment of a communication space.

Thus, a research question is posed - to what extent can integration processes, the construction of European identity (a sense of belonging) and communication policy be considered interrelated phenomena. The author puts forward the following hypothesis -integration, identity and communication turn out to be interrelated processes, the correct combination of which makes it possible to pursue an effective policy within the framework of the European Union both in the social sphere and outside it.

The scientific novelty of this study is characterized by the complex author's approach to the analysis of European Union policy, as well as the use of the author's approach to the study of identity and its elements. Identity is considered in this work as a process and a product that breaks down into two aspects - material and immaterial (ideological). The success of a policy in

400 Krasnova G.A. Polushkina E.A. Mezhgosudarstvennie pbrazovatel'nie prostranstva ES i SNG.// Vestnik RUDN, Informatisation of Education series. - 2015. - № 4. - C. 94-113.

401 Lomakina I.S. Programmy ES v sfere obrazovaniya i professional'noy podgotovki kak sposob realizacii evropejskoy obrazovatel'noy politiki // Vestnik Chelyabinsko gosudarstvennoy akademii kul'turi i iskusstv. - 2012. - № 2 (30). - C. 173-178.

402 Nasonkin V.V. Problema opredeleniya i realizacii obsheevropejskoy politiki v sfere obrazovanija // Nauka o cheloveke: humanitarian research. - 2014. - №1. - C. 17-29.

403 Ouburne K. Becoming more European after ERASMUS? The Impact of the ERASMUS Programme on Political and Cultural Identity // Epiphany: Journal of Transdisciplinary Studies. -2013. - Vol. 6. - No. 1. - pp. 182-202.

the field of creating a common EU idea that would have a positive effect on the integration processes depends on the correct combination of these elements, as well as on a well-conducted communication policy aimed at popularizing these elements.

The theoretical significance of the work is due to the introduction into the scientific lexicon of the concept of identity aspectization, as well as the introduction of a method for analyzing identity by analyzing it into material and ideological aspects. Conclusions regarding a comprehensive integration policy, taking into account communication and identity, are also of theoretical significance.

The practical significance lies in the possibility of introducing elements of analysis into the current policy in the areas of integration and communication, as well as the possibility of further developing this approach for various fields of application. Research and its elements can also be presented in the academic field through various scientific events.

The following statements formed in the process of conducting the research are presented for defense:

7. Processes of integration, identity and communication are interrelated elements. Success in policy implementation in one of these areas directly depends on success in policy implementation in others.

8. Integration is a complex process that includes many factors and elements. Identity becomes one such element. The success of the integration policy is directly influenced by the quality policy pursued to create a common idea and a sense of belonging to the EU (European identity).

9. Identity is divided into two aspects - material and non-material (ideological) aspects, the harmonious maintenance of which contributes to the creation of a positive image and a sense of belonging to the EU. Most of these policies have an impact in the social sphere of the EU, especially in the field of education and culture.

10. Communication is an essential element in all areas of European politics when it comes to gaining support from the population. Thus, communication becomes a key element in the creation of a common idea and policy in the field of integration. However, the small emphasis on the communication space in the EU policy has led to certain difficulties in interacting with EU citizens. Moreover, the communication impact is very unevenly distributed across the EU, and remote regions have fewer opportunities to be included in the integration processes, compared to the capital regions, and close to Brussels / Luxembourg / Strasbourg.

11. The policy in the field of education (Erasmus + programme) is an example of a successfully pursued policy of creating a single European idea and the formation of a

sense of belonging, since it has balanced aspects of identity and has powerful communication channels, which allows penetration even to remote regions of the EU.

12. Cultural policy (Creative Europe) is an example of a less successful policy in creating a common European idea and a sense of belonging, as it has fewer opportunities for a balanced identity policy and less communication impact. As a consequence, with an undeniably positive impact in the centers, the program has little impact in the distant regions.

The structure of the thesis is conditioned by the tasks facing the researcher. The first chapter of the work is devoted to the consideration of theoretical approaches to integration and identity, and their interdependence. The author's theoretical approach to identity is considered. The second chapter is devoted to the theory of communication and its application in the context of the European Union and the impact on integration and identity. Conclusions are also made that synthesize three theoretical approaches. The third chapter examines the education policy of the European Union from the perspective of the theoretical approach formed in the first two chapters. A Case study of one of the EU regions is also provided to test theoretical theses. The fourth chapter examines the EU cultural policy and provides a Case study of the region using this policy as an example. The final part summarizes the analysis and presents the results of the study.

Chapter 1. Integration and identity theories synthesis.

This chapter examines how the concepts of identity and integration relate to each other, as well as what elements are included in the concept of European identity.

The complexity of the study of identity is in the fluidity of understanding, and the rapid changes taking place, especially in the age of information technology.

The processes taking place in our life constantly influence identity, be it a group, individual or political identity. Modern researchers do not come to the same opinion about what identity is and what elements are included in this concept, however, undoubtedly, socio-political group and individual identity influences the integration processes.

The undergoing processes influence identity constantly whether it is group or personal identity. Therefore, the study lacks instruments to measure up-to-date changes. Which results into a necessity to outline general characteristics of the process.

Integration theories

Integrative processes are inherent in Europe and European countries, along with other countries and continents, and determine domestic and foreign policy. And although today, the concept of integration is inherent not only to the European continent, but takes place at different levels and in different parts of the world, for the European Union this concept is of particular importance, since "integration has allowed relatively small European countries to become a united front as a supranational region, thereby acquiring international scope and significance ".

404

However, today integration takes on different shades, and it is not always clear whether integration has a positive or negative effect. Thus, it becomes necessary to study this process more and more, because "the citizens of Europe want to understand where they are going, since understanding <...> means being in harmony with themselves and the world." 405

Integration becomes a subject of particular importance for the European Union also because it was originally an integral part of the processes such as building a supranational organization aimed at overcoming conflicts, establishing peace, developing the economy, and increasing the welfare of the citizens of united Europe.

There are several theories, and, accordingly, several classical approaches to integration -

404 Schmidt V.A. The Impact of European Integration on National Democracies: Democracy at Increasing Risk in the Eurozone Crisis. // The Search for Europe. Contrasting Approaches, BBVA. - 2015. - p. 219.

405 Guisan C. A Political Theory of Identity in European Integration. Memory and policies. - Abingdon: Routledge, 2012. - p. 127.

functionalism, neofunctionalism, federalism and intergovernmental approach.

Functionalism appeared in the 1930s - 1940s as a critique of nation states and the League of Nations. The first functionalist is usually called David Mitrani, who defended the idea of functional integration, or cooperation between states in various fields, depending on the interests of the parties, since "not all interests are common to all, and that the common interests do not concern all countries in the same degree". 406

Since integration, according to Mitrani's vision, should have taken place not through a onetime establishment of an international organization, but through cooperation of states in solving specific challenges in various fields, it was characterized by a multi-level structure. The political leaders of the nation states in this process received a secondary role, and the "technocratic specialists"407 who would act within the framework of specialized associations and agencies became the driving force. As noted by E.E. Voevodskaya, in the course of this process "cooperation between states should become so close, and their interdependence so high that conflicts will be inconceivable and only harmful." 408

In the continuation of functionalism, the theory of neofunctionalism appeared. Neofunctionalism is understood as "the theory of regional integration, which made the main emphasis on the role of non-state actors, in particular the" secretariat "of a particular regional organization, as well as interest groups, pressure, economic agents and social movements that are formed at the regional level, at the macro level and provide a translational impulse for integration dynamics."409 Thus, neofunctionalism is a more modern and clearly structured version of functionalism, supplementing and in some way even contradicting the ideas of Mitrany. According to Avdonin, "the main driving forces of integration are not the abstract" sense of community "that has become established in society, not the common and undivided interests of states, but the actions of the main parties and interest groups represented in the politics of the integrating states." 410 Thus, the leading role in the integration processes is again played by politicians and political associations. Ernst Haas emphasized, among other things, the relationship between politics and knowledge. According to him, "interests can be (but need not be) informed by available knowledge, and that power is normally used to translate knowledge-informed interests into policy and programs." 411 Another important element of neo-

406 Mitrany D. A Working Peace System. In: Nelsen B.F., Stubb A.C.G. The European Union. - Palgrave, London, 1994. - p. 104.

407 Avdonin V.S. Osnovnye teoreticheskije podhody v issledovanii integratcii. // Russian scientific journal. - 2207. -#1. - p. 3.

408 Voevodskaya E.E. Explikativnye teorii integratcii // Microekonomika. - 2015. - #2. - p. 12.

409 Ibid, p. 12.

410 Avdonin V.S. Osnovnye teoreticheskije podhody v issledovanii integratcii. // Russian scientific journal. - 2207. -#1. - p. 4.

411 Haas E. When Knowledge is Power: Three Models of Change in International Organizations. - Berkeley: University of California Press, 2018. - p.12.

functionalism was the concept of "spill-over", which "means that close specialized cooperation in any one area inevitably affects cooperation in adjacent and neighboring areas and gradually spreads to all new and new areas, making the cooperation process more diverse, sustainable and long-term."412 Thus, the function has become a key concept of this approach, and the degree of success of the integration processes began to depend on the implementation of the functions and tasks assigned to the organization.

However, this approach has been criticized. As A. Moravcsik notes, "European integration did not, as Haas had predicted, expand steadily, but by stops and starts." 413 Moravcsik's criticism has been termed as an intergovernmental approach. As the name suggests, states are the main actors in the integration process. The main elements of criticism of neofunctionalism, in addition to the nonlinearity of the development of European integration, are the following ideas:414

1. Denial of the uniqueness of Western European integration;

2. States, entering the field of international agreements and, moreover, integration schemes, act on the basis of a sober calculation of all their benefits and costs;

3. The preferences of states are not something constant or uniform;

4. The reason for the creation of integration institutions is the reasonable desire of states through the presence of permanent structures to streamline the cyclical decision-making processes of the first and second order and remove the resulting problems of asymmetry of information and interest.

The most unique approach for the European Union is federalism. It was born thanks to the political and scientific activity of a number of European politicians - Jean Monnet, Altiero Spinelli, Robert Schumann and others. According to the idea of the founding fathers of the European Community, the federal structure of the union is the most rational for the states of Europe. According to the idea, this type of integration "will create an effective system of cooperation between federal subjects and the central government." 415 This model was followed by the political elites of the European Community until the end of the 1970s. However, on the other hand, the political reality of the EEC began to differ from the initial forecasts of the main approaches to the theory of integration. Today, the EU is more likely to observe individual elements of each of the approaches described above.

As Teresa Kuhn notes, European integration is primarily characterized by the following characteristics: (1) social stratification, (2) the effectiveness of relationships at different levels of

412 Avdonin V.S. Osnovnye teoreticheskije podhody v issledovanii integratcii. // Russian scientific journal. - 2207. -#1. - p. 4.

413 Moravcsik A. The European Constitutional Compromise and the neofunctionalist legacy. // Journal of European Public Policy. - 2005. - #2. - p. 354.

414 Voevodskaya E.E. Explikativnye teorii integratcii // Microekonomika. - 2015. - #2. - p. 14.

415 Alekseenko O., Ilyin I. The Grand Theories of Integration Process and the Development of Global Communication Networks. // Globalistics and Globalization Studies. - 2016. - p.227.