Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, доктор юридических наук Пархоменко, Александр Григорьевич
- Специальность ВАК РФ12.00.02
- Количество страниц 299
Оглавление диссертации доктор юридических наук Пархоменко, Александр Григорьевич
ВВЕДЕНИЕ
Глава
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СОДЕРЖАНИЕ РОССИЙСКОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА
1. Конституционализм: понятие и содержание
2. Историческое развитие идей российского конституционализма и их реализация в государственном праве (до октября 1917 г.).
Глава П
СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА 1. Теоретические и правовые основы Конституции
РСФСР 1918 г.
2. Образование СССР и конституционное развитие России.
3. Административно-командная система и её конституционное закрепление.
4. Конституционные идеи и практика 60-х - 70-х г.г. XX столетия.
Глава Ш
КОНСТИТУЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ РОССИИ В ПОСТСОВЕТСКИЙ ПЕРИОД
1. Переход к рыночной экономике и конституционное строительство в России
2. Конституция России 1993 г. - Конституция переходного периода
3. Перспективы конституционного развития России
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Конституционное право; муниципальное право», 12.00.02 шифр ВАК
Становление и развитие конституционализма в России2005 год, кандидат юридических наук Коноваленко, Ольга Леонидовна
Российский конституционализм: история и современность2006 год, доктор юридических наук Мамитова, Наталия Викторовна
Конституционный строй и конституционализм в России: Проблемы методологии, теории, практики2003 год, доктор юридических наук Боброва, Наталья Алексеевна
Формирование российского конституционализма: Проблемы теории и практики2002 год, доктор юридических наук Кравец, Игорь Александрович
Конституционализм как политико-правовой режим: Опыт сравнительного анализа2003 год, кандидат политических наук Елисеев, Александр Викторович
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве»
Актуальность темы исследования. Становление конституционализма явилось крупнейшим событием всемирной истории цивилизации.
Несомненными приоритетами конституционализма являются такие ценности цивилизации, как-то: права, свободы человека и гражданина; народовластие; суверенитет (народный, национальный, государственный); парламентаризм; политический плюрализм; многопартийность; разнообразие форм собственности и многие другие. Возведение этих приоритетов в ранг конституционных принципов, наделения их высшей юридической силой позволяет строить правовое конституционное государство и гражданское общество. Надлежащая реализация конституционных принципов, норм, их активное обеспечение не теряет своей актуальности.
Процессы, происходящие в социально-экономической и политической жизни нашей страны за последние несколько лет повлекли за собой изменения в российской государственности. В современных условиях, когда стала очевидной необходимость внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию, на первые по значимости роли юриспруденции вновь подняты вопросы о конституционализме, конституционном строительстве, правопреемственности конституционных воззрений и идей, изучение опыта становления и развития отечественного конституционного государственного права.
Это и понятно, поскольку роль конституции определяет прямо или косвенно объекты законодательного регулирования, закрепляет общеправовые принципы, служит критерием толкования в правоприменительной практике, вводит процедуры разрешения юридических коллизий.
Роль конституции в правовой системе огромна. Подчеркнём главное - конституция выступает правообразующим ядром, центром правовой системы, устанавливает виды правовых актов и их соотношение.
Государственно-правовая наука, постепенно освобождаясь от политического и идеологического монизма, включается в разработку современной концепции конституционализма, что позволяет надеяться на осуществление одной из перспектив развития современного государства - построение правового конституционного государства.
В условиях современности, когда несколько тысяч общественных объединений и политических партий выдвигают концепции политического и экономического устройства общества, необходимо знать истоки формирования и развития истинных идей российского конституционализма.
Несомненно, что каждый этап в развитии конституционализма играл огромную роль в развитии и формировании, а затем последующей реализации норм конституционного права в нашей стране.
Несмотря на то, что в России произошли отдельные демократические преобразования, по-прежнему борьба за изменение и реализацию конституционных положений носит ярко выраженный политический характер, которая может привести к непредсказуемым последствиям. Для того, чтобы полностью определить правильные пути конституционного развития страны, многое ещё предстоит осмыслить, понять, решить. Истинность теоретических положений зависит от степени обобществления исторического опыта, восприятия в нём всего ценного .
В результате преобразований, проводимых в стране с конца 80-х годов и, в частности, конституционное строительство, не подкреплены достаточными научно-теоретическими основами, связаны подчас с правовым нигилизмом, непродуманным использованием зарубежного опыта. Поэтому разработка отечественной наукой фундаментальных проблем современного государства и, прежде всего, разработка концепции конституционализма, его соединения с идеей правового государства, по мнению диссертанта, крайне необходима.
В России идеи конституционализма не были заимствованы с Запада, а имеют свои традиции и уходят корнями в глубь веков. Новгородское Вече, Земские соборы - это воплощение идеи народного представительства, ограничения самодержавия, предоставление определённых прав и свобод населению. Поэтому не надо недооценивать исторического опыта России, традиций отечественного конституционализма. Конечно, исторически идеи ограничения сферы деятельности государства в обществе претерпели трансформацию, прошли теоретическое развитие в умах прогрессивных общественно-политических деятелей, учёных -юристов и были оформлены к концу XIX - началу XX веков. Вместе с тем, попытка государственного переворота 1730 г. в России ярко свидетельствует о наличии в то время идей народного представительства, ограничения власти монарха, прав человека. Поэтому не верно будто бы идеи конституционализма связаны только с Западом и буржуазными революциями, подобного рода идеи разрабатывались и в России.
В этой связи крайне актуально, учитывая современную общественно-политическую жизнь страны, исследование возникновения, формирования и развития идей российского конституционализма, превращения их в принципы, нормы конституционного права и их реализацию с целью осуществления основных положений концепции правового конституционного государства: народовластие, разделение властей и т.д.
Цели и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основе всестороннего теоретического анализа идей российского конституционализма, отечественного конституционного законодательства, обобщения исторической и юридической практики его реализации, определить нынешнее состояние и потенциальные возможности этого законодательства. Автор преследует также цель наметить основные направления совершенствования указанного законодательства, дать научные рекомендации по его развитию.
В соответствии с названной целью автор ставит следующие задачи:
- охарактеризовать концепцию и дать понятия самого конституционализма, правового конституционного государства и др.;
- определить приоритетные идеи российского конституционализма;
- проанализировать основное содержание различных конституционных проектов и самих российских конституций;
- показать ту конкретную историческую обстановку, когда они были приняты;
- определить реальное место органов государственной власти, их взаимодействие, полномочия и взаимозависимость, эффективность их деятельности;
- проанализировать конституционные нормы, устанавливающие разграничение компетенции между различными ветвями власти, между центральной властью и властью на местах;
- наметить пути совершенствования конституционного законодательства в деле построения правового конституционного государства и гражданского общества.
Методология и источники исследования. В своём методологическом подходе к решению поставленных задач автор в необходимой мере использовал как общенаучные методы: диалектический, логический, системный, так и частнонаучные методы: сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, конкретно-исторический, статистический. Применение различных методов позволило, в конечном счёте, решить поставленные автором цели и задачи.
Итоговые выводы в диссертации основаны на анализе исторических памятников конституционного нормотворчества на разных этапах конституционного развития России, действующей Конституции, современного отечественного конституционного законодательства.
Общетеоретической основой диссертации стали некоторые идеи и положения классических теорий прошлого и настоящего: естественного права (Ж.Руссо, Г.Гроций, Б.Спиноза, А. Радищев), общественного договора (Ж.Руссо, Т.Гоббс, Д.Локк), суверенитета (Г.Еллинек, Ж.Боден), суверенитета народа (Ж.Руссо, Т. Джеферсон), разделения властей (Ш.Монтескье), правового государства (Р.Моль, И.Кант), конвергенции (Д.Голбрейт, А.Сахаров) и др. В работе использованы малоизвестные труды российских мыслителей и учёных-юристов досоветского периода: И.П.Белоконский, Г.В.Вернадский, Г.Виноградов, С.Ю.Витте, Ю.Гатчек, В.О.Гессен, Ф.Ф.Кокош-кин, П.Н.Милюков, М.М.Сперанский, Г.Н.Трубецкой, Г.Ф. Шершеневич, В.Е.Якушкин и др. Особое внимание уделено идеям конституционализма М.М.Ковалевского и Н.И.Лазаревского, теорий происхождения народно-правового государства Н.М.Кареева, защищенного правом интереса Р.Иеринга и общесоциальной функции права Н.М.Коркунова.Научная база исследования пополнилась и за счёт ознакомления автором с трудами представителей различных направлений конституционного движения в России: П.В.Долгорукова, П.А.Валуева, М.Т.Лорис-Меликова, Н.М.Муравьёва, П.И. Пестеля и др., а также с трудами выдающихся русских просветителей А.Н.Радищева, А.И.Герцена, Н.Г. Чернышевского. С позиций современного российского конституционализма подвергнуты анализу произведения классиков марксизма-ленинизма.
С современных позиций также оценивается и советский период в политической и государственной жизни нашей страны. Существует обширная литература по данной проблеме. Следует отметить таких авторов, труды которых написаны в это время, как Г.С.Гурвич, В.В.Журавлёв, Н.П.Ерошкин, Д.Л. Златопольский, М.П.Ирошников, Н.В.Минаева, Р.С.Мулукаев, Ю.С.Кукушкин, Н.Я.Куприц, А.И.Лукьянов, В.П.Портнов, Э.Л. Розин, С.Л. Ронин, Н.Л.Семидеркин, М.М.Славин, В.Г.Филимонов, О.И.Чистяков и др. Однако, работы этих авторов написаны в то время, когда существовали идеологические догмы, зашоренность, поэтому свободное исследование конституционализма было затруднено, тем более, что официальная теория и практика отвергали идеи конституционализма.
В этой связи автор тщательно изучил современную отечественную и зарубежную литературу, появившуюся в последние 6-7 лет и отражающую в той или иной степени уровень исследуемой проблемы, в частности, работы Р.Г.Абдулатипова, С. А. Авакьяна, С.С.Алексеева, В. В. Альхименко, В.К.Бабаева, А.Н.Бабая, М.В.Баглая, В.М.Баранова, Л .Ф.Блатенковой, И. Благожа, С.В.Боботова, Г.А.Бордюгова, Ю.С.Борисова, Д.Боф-фы, Д.И.Васильева, А. Б. Венгерова, Н.Верта, Н.В.Витрука, Д.А. Волкогонова, Ю.А. Дмитриева, Ю.Н.Жданова, М.С.Евте-евой, И.А.Исаева, А.И. Иойрыша, А.Е.Козлова, В.А.Козлова,
A.П. Коренева, В.Н.Кудрявцева, В.М.Курицына, С.А.Левчука,
B.В.Леонтовича, Р.З.Лившица, Б.М.Лазарева, Е.А.Лукашевой,
C.В.Мироненко, Р.С.Мулукаева, В.О.Мушинского, B.C. Нерсе-сянца, В.3.Роговина, Р.А.Ромашова, О.Г.Румянцева, И.П.Рыбкина, С.В.Рябова, С.А.Седова, Е. А.Скрипилёва, И.М. Степанова, Л.Б.Тиуновой, Ю.А.Тихомирова, А.А.Тихонова, Б.Н.То-порнина, О.В. Хлевнюка, В.Е.Чиркина, Ю. Л .Шульженко, Л.М.Энтина, Ю.А.Юдина.
В диссертации использованы материалы из фондов Государственного архива Российской Федерации (ГАРФ) и Центрального государственного архива древних актов (ЦГАДА).
Научная новизна исследования и основные положения, выносимые на защиту. Научная новизна диссертации определяется как самой постановкой проблемы, так и подходом к её исследованию с учётом степени разработанности данной темы и объективности формирования и развития конституционализма как такового. Данная диссертация по сути является первым системным исследованием становления и развития конституционализма в России, попыткой определить внутренние связи между конституцией и всей правовой системой, показать глубинную зависимость между конституцией я обществом, готовностью граждан её понять, освоить, поддержать и соблюдать.
В работе комплексно исследуется процесс возникновения, формирования и развития идей российского конституционализма и их реализации в отечественном конституционном (государственном) праве на всех этапах развития: досоветском, советском и постсоветском. Анализируется практика конституционного строительства, уделяется внимание обобщению его исторического опыта, особо рассматриваются теоретические вопросы современного конституционализма.
В современной науке конституционного права конституционализму уделяется крайне мало внимания. К сожалению, нет даже определения понятия конституционализма в учебниках для юридических вузов. Не предусмотрено изучение конституционализма и программой курса "Конституционное право". В этой связи автор даёт новые определения понятий конституционализма и связанных с ним категорий и элементов, раскрывает их содержание, определяет и характеризует их признаки. На основе данного исследования диссертантом подготовлена монография, которая используется в качестве учебного пособия для студентов и слушателей вузов по курсу "Конституционное право России"и восполнила вышеобозна-ченный пробел.
Анализ исторических традиций российского конституционализма, конституционного развития страны, включая и советский период, позволили диссертанту сформулировать научно-теоретический прогноз общественно-политической жизни России. Нынешняя "суперпрезидентская" республика не соответствует российским традициям. Необходимо соблюдать принцип российского конституционализма - контроль законодательной власти за исполнительной. И Новгородское Вече, и Земский собор, и попытка государственного переворота 1730 г. - всё это свидетельства устойчивости традиций и менталитета русского народа - осуществлять контроль за властью.
В этой связи автор анализирует направления совершенствования современного российского конституционного законодательства на пути движения России к правовому конституционному государству. Имеющийся исторический и нормативно-правовой материал, анализ реальной практики правоприменения, социально-экономической и политической жизни страны позволили диссертанту предложить собственные поправки к ныне действующей Конституции. Конституция РФ 1993 г. установила явный приоритет исполнительной власти, что не соответствует концепции разделения властей. Не соответствуют российской традиции и менталитету и положения Конституции, ослабившие до предела центральную власть, что грозит в перспективе распадом страны.
Сильная центральная власть с определённым контролем, восстановление единых экономической и социальной базы государства, позволит сохранить целостность страны и многовековые традиции российского многонационального государства. Автор предопределяет нетипичную форму правления в стране в перспективе, возможности предотвращения негативных политических эксцессов в будущем.
Исходя из целей и задач исследования, в диссертации разработаны следующие положения, которые выносятся на защиту:
- определение основных идей российского конституционализма на основе обобщения отечественного конституционного законодательства, становление и их развитие;
- практика и особенности реализации основных идей российского конституционализма на всех этапах его развития: досоветском, советском и постсоветском;
- определения, признаки и содержания современного российского конституционализма, советского конституционализма, правового конституционного государства;
- необходимость реформирования "суперпрезидентской" республики в современной России, как несоответствующей традициям отечественного конституционализма и менталитету русского народа;
- определённые поправки к действующей Конституции Российской Федерации, направленные на устранение дисбаланса законодательной и исполнительной, центральной и региональных властей, восстановление государственного и общественного контроля за деятельностью властей всех уровней, сохранение единой целостности страны;
- возможности использования исторического и юридического опыта конституционного строительства в настоящее время;
- перспективы конституционного развития Российской Федерации.
Апробация результатов исследования. Результаты проведённого исследования изложены в опубликованных работах диссертанта (в том числе: Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве. - М., 1998. - 9,3 п.л.; Основы государства и права (в соавторстве). - Хабаровск, 1997. - 14,4 п.л.; Нетипичные формы правления в современном государстве. Перспективы в России // В кн.: Актуальные проблемы правового регулирования экономических отношений в условиях реформирования. - Хабаровск, 1996. - 0,8 п.л.; Основные этапы развития российского конституционализма. - М., 1999 -1 п.л. и др.), получили отражения в выступлениях диссертанта на научно-практических конференциях: "Актуальные проблемы правового регулирования отношений в условиях реформирования" (Хабаровск, 1996); "Проблемы нормотворческой деятельности Хабаровского края и других субъектов РФ на Дальнем Востоке" (Хабаровск, 1997), "Избирательная система РФ и её роль в становлении многопартийности и укреплении демократических начал государственности" (Москва, 1998); в участии в дискуссии 100-й Конференции Межпарламентского Союза (Москва, 1998); в справках и отчётах о командировках, представленных в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации, а также непосредственно в работе в ЦИК(справка о внедрении N01-19/1991 отЮ.12.98 г.).
Практическая значимость результатов исследования. Теоретические положения, сформулированные в работе, использованы в предложениях об "Изменениях и дополнениях к Конституции Российской Федерации", внесённых в Государственную Думу Федерального Собрания РФ (Bx.N 1.1-9809 от 24.11.98г.), и которые учтены в работе над поправками к Конституции РФ Комитета по законодательству и судебно-правовой реформе ГД РФ (письмо N 3.1-4506 от 17.12.98 г.), а также в учебно-методических рекомендациях к изучению курса: "Теория государства и права" (Академия экономики и права, Хабаровск, 1997 - 4,42 п.л., в соавторстве), в методических разработках и программах, в процессе чтения лекций и проведении семинаров по курсам: "История государства и права", "Теория государства и права", "Конституционное право России" в Хабаровской Государственной академии экономики и права и Московском юридическом институте МВД РФ, могут быть использованы в научно-исследовательской работе кафедр "Конституционного и международного права", "Теории и истории государства и права" МЮИ МВД РФ по дальнейшей разработке теорий современного конституционализма, в подготовке законопроектов парламентами не только России, но и стран СНГ.
Похожие диссертационные работы по специальности «Конституционное право; муниципальное право», 12.00.02 шифр ВАК
История конституционализма в испано-говорящих государствах Латинской Америки2003 год, кандидат юридических наук Середа, Александр Григорьевич
Становление конституционализма в монархической России2002 год, кандидат юридических наук Виноградов, Валерий Валериевич
Генезис и развитие германского конституционализма в начале XIX - первой трети XX вв.2008 год, доктор юридических наук Баев, Валерий Григорьевич
Становление и развитие конституционной государственности в Польше: историко-правовое исследование2009 год, кандидат юридических наук Ковальски Ежи, Сергей Чеславович
Идеи конституционализма российского либерализма (XIX-XX вв. ): Содержание и основные вехи эволюции1999 год, кандидат политических наук Ким Сын Рэ
Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Пархоменко, Александр Григорьевич
Заключение
В современный период конституционализм вошёл в повседневную общественно-политическую жизнь. Однако в науке конституционного права конституционализму уделяется крайне мало внимания. Представленная работа в определённой степени устраняет этот пробел, тем более, что сегодня, когда несколько тысяч общественных объединений и политических партий выдвигают концепции политического и экономического устройства общества, необходимо знать истоки формирования и развития истинных идей российского конституционализма. Истинность теоретических положений зависит от степени обобществления исторического опыта, восприятия в нём всего ценного.
Понятие конституционализма, тесно взаимосвязанное с понятием правового государства, возникло в России в XIX веке и к концу столетия было в определённой степени сформулировано в трудах известных российских учёных юристов. Конституционализм в России - это движение к конституционному государству - правовому государству. На наш взгляд в современной науке конституционного права России необходимо применять термин правовое конституционное государство, как это было в начале XX века.
Основные признаки правового конституционного государства мы определяем таким образом: верховенство права в жизни общества; воплощение правовых начал в законодательстве государства; связанность государства в своей деятельности правовыми законами; незыблемость прав и свобод личности, их охрана и гарантированность; взаимная ответственность государства и личности; разделение государственных властей.
В совокупности эти признаки и характеризуют само содержание, основные черты правового конституционного государства. Основным нормативным актом, предусматривающим эти гарантии выступает Конституция - это главное условие существования такого государства. В правовом конституционном государстве, как впрочем, и в любом другом демократически устроенном государстве, роль Конституции огромна. В ней регламентируются наиболее важные общественные отношения (права, свободы и обязанности граждан, экономическая и политическая системы общества, другие общезначимые социальные вопросы).
Исходя из вышеизложенного автор так определяет понятие конституционализма. Конституционализм это движение к правовому конституционному государству, в котором Конституция (основной закон) закрепляет основные принципы демократического конституционного строя: народовластие, верховенство права в жизни общества; связанность государства в своей деятельности правовыми законами; незыблемость прав и свобод личности; разделение властей, государственный суверенитет, федерализм, политический плюрализм; многообразие форм экономичес-к ой деятельности; светский характер государства; самостоятельность местного самоуправления.
Конституционализм, как идея, как движение по ограничению государственной монаршей власти на Руси существовала издревле (подтверждением чему свидетельствует история Новгорода и Пскова). В России долгое время существовали значительные общественные силы, представляющие своеобразный противовес царской власти. И это, прежде всего, церковь и боярство. С принятием христианства на Руси в общественном сознании утвердилось мнение о независимости духовной власти от светской и даже её примат, верховенство. Это получило государственно-правовое выражение с принятием патриаршества в 1589 г. В связи с чем на церковь возлагались определённые управленческие и судебные функции. Духовенство, несомненно, имело огромное влияние на государственную жизнь в России. Что же касается боярства то, несомненно, боярство в лице Боярской думы ограничивало власть царя и в совокупности монарху приходилось считаться с мнением боярства. Помимо этого, в России до конца XVП века сохранялись органы, которые носили элементы представительных учреждений. Такими органами были Земские соборы, в состав которых входили представители не только высшего феодального сословия, но и представители низших.
Ярким примером существования идеи ограничения власти монарха может служить попытка государственного переворота в 1730 году во время приглашения на российский престол будущей императрицы Анны Иоаноивны.
Таким образом, история российского общества свидетельствует о существовании и определённой значимости идей конституционализма и парламентаризма, что эти идеи - справедливый порядок государственного устройства.
Конституционные проекты М.М.Сперанского, Н.Н.Ново-сильцова, Н.М.Муравьёва, П.И.Пестеля, М.Т.Лорис-Меликова, П.А.Валуева свидетельствуют о том, что идеи конституционализма нашли своё воплощение, как в умах правительствующего чиновничества, так и представителей революционного движения. Примером этого является "Уставная грамота Российской империи''.
Научное обоснование идей российского конституционализма впервые дано в фундаментальных трудах известных учёных правоведов конца прошлого и начала нынешнего столетия М.М.Ковалевского и Н. И .Лазаревского. На наш взгляд, их можно систематизировать таким образом:
- политические и гражданские свободы;
- разделение властей;
- народный суверенитет;
- народное представительство.
Эти идеи в той или иной мере были реализованы в государственном праве досоветской России, стали неотъемлемыми чертами российского конституционализма.
Теоретические основы всех советских, как и всех социалистических конституций и советского конституционализма вообще, были заложены основоположниками научного коммунизма К.Марксом, Ф.Энгельсом и В.И.Лениным. Они были сторонниками активной роли государства и права, рассматривали их как политическое орудие господствующих классов. Тем самым основоположники марксизма-ленинизма подходили к вопросам конституции, вообще всех государственно-правовых явлений в обществе с классовых позиций. Тот класс, который экономически господствует в обществе, тот класс и создаёт свои политику и право. Право является продолжением политической борьбы, а конституция - результат этой борьбы. Данный тезис и сейчас остаётся актуальным.
Первая советская конституция, как и последующие, отвергли принципы российского конституционализма и, прежде всего, принцип разделения властей. Это ставит под сомнение возможность использовать термин конституционализм к советскому социалистическому государству. Необходимо было вводить понятие "советский конституционализм", чего не было сделано за весь период существования советской власти. Вместе с тем автор даёт понятие "с оветский конститу-ционализ м" и определяет его как специфический способ единого устройства и осуществления политической власти коммунистической партии, где конституционно-правовая регламентация государственного строя, политический режим, права, свободы, обязанности граждан всецело зависят от идеологии и служат "партийному" государству.
Таким образом советский конституционализм не имел ничего общего с российским конституционализмом, идеи которого возникли, развивались и имели определённые признаки-принципы в досоветской России.
Современный российский конституционализм в том виде, в котором он возродился и развивается в науке конституционного права, также ничего общего не имеет с советским конституционализмом. Однако, необходимо всё ценное, что было в советский период, в частности, что касается социально-экономических прав, не перечёркивать, а использовать во благо народа и страны. В этой связи в работе представлены конкретные предложения.
Конституционное развитие России в постсоветский период шло под знаком преодоления пороков административно-командной системы, перехода к рыночной экономике, гарантиро-ванности прав и свобод граждан, построению правового конституционного государства, возрождению идей российского конституционализма. Вместе с тем современный российский конституционализм имеет свои собственные проблемы, в том числе и с реализацией конституционных идей в праве. В нынешних условиях, когда стала очевидной необходимость внесения изменений и дополнений в действующую Конституцию, автор подчёркивает необходимость правоприемственности конституционных воззрений и идей, основываясь на опыте российского конституционализма, вносит предложения по изменениям и дополнениям Основного закона. В свою очередь это позволит обеспечить в полной мере подлинное народовластие, соблюдение прав и свобод человека и гражданина, совершенствовать принцип разделения властей, строить не мнимое, а подлинное правовое конституционное государство, в полном объёме реализовать идеи российского конституционализма в праве.
Исторический опыт показал, что теория разделения властей неосуществима в полном объёме. Она может быть реализована не в виде непроницаемых перегородок между различными сферами деятельности государства, а в плане общего принципа, руководящего начала, которым следует руководствоваться при создании структуры государственных органов и определении контуров их полномочий. Двухсотлетняя практика буржуазных, а затем практика многих десятилетий социалистических стран, свидетельствуют о взаимосвязи, взаимопроникновении тех или иных полномочий государственных органов, их невозможно отделить друг от друга непреодолимой стеной. Однако возможно, а для практики необходимо разграничить методы и сферы юридической деятельности различных государственных органов. Для этого, как нам представляется, вовсе нет необходимости отказываться от определённой части социалистического опыта и некоторых теоретических конструкций, разработанных в социалистическом праве, но нужно соединить их с демократическим содержанием идеи разделения властей. Из социалистической традиции следует взять концепцию единой государственной власти, которая исходит из идеи о политически кой власти класса (блока, классов, народа),"*!^ из утверждений о полновластии Советов, и теорию разделения властей применить к основным способам правовой деятельности государства. Таким образом, речь может идти о четырёх способах, видах деятельности государственных органов по осуществлению единой государственной власти: законодательстве, управлении (исполнении), правосудии, контроле.
Хорошая конституция может и должна стать средством достижения национального и социального согласия, ведущим к закреплению гражданского мира.
Разработать и принять новую Конституцию, стабильиынй документ, рассчитанный на длительный период.
Оправдано рассматривать Конституцию не столько как продукт и орудие государственной власти, сколько как официально признанное выражение интересов гражданского общества, его ценностей, закрепление основных характеристик общества, целей и параметров его развития. Тогда удастся сместить акцент с узкоклассовых к гражданским, общечеловеческим интересам и ценностям, придать приоритет статусу гражданина, по-новому трактовать власть как явление "производное" от общества, найти современные правовые формулы экономического развития, социальной и духовной жизни.
Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Пархоменко, Александр Григорьевич, 1999 год
1. Действующие нормативные акты.
2. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
3. Декларация о государственном суверенитете Российской Советской Федеративной Социалистической Республики // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР (ВВС). 1990. N 3. Ст.25.
4. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. ВВС РСФСР. 1991. N 52. Ст.1865.
5. Закон РСФСР "О чрезвычайном положении" // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. N 22. Ст.772.
6. Закон РФ "О Конституционном суде" // Собрание законодательства РФ (СЗ). 1994. N 13. Ст.1447.
7. Закон РФ "О статусе судей в РФ"// Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1992. N 30. Ст. 1792.
8. Закон РФ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат федерального собрания"// СЗ РФ. 1994. N 8. Ст.801.
9. Закон РФ "Об арбитражных судах в РФ"// СЗ РФ. 1995. N 18. Ст.1589.
10. Закон РФ "О выборах Президента РФ"// СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1924.
11. Закон РФ "О выборах депутатов Госдумы Федерального Собрания РФ"// СЗ РФ. 1995. N 26. Ст.2398.
12. И. Закон РФ "О счётной палате РФ"// СЗ РФ. 1995. N 3. Ст. 167.
13. Закон РФ "О прокуратуре РФ" (новая редакция)// СЗ РФ.1995. N 47. Ст.4472.
14. Закон РФ "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" от 14 июня 1994 г. СЗ РФ. 1994. N 8. Ст.801.
15. Закон РФ "О статусе депутата Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 8 мая 1994 г. с изменениями от 12 марта 1996 г. СЗ РФ. 1994. N 2. Ст.74; СЗ РФ. N 12. Ст.1039.
16. Закон РФ "Об общественных объединениях" от 19 мая 1995 г. СЗ РФ. 1995. N 21. Ст.1930.
17. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995 г. с изменениями от 22 апреля 1996 г. СЗ РФ. N 35. Ст.3506;1996. N 17. Ст.1917.
18. Закон РФ "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" от 27 апреля 1993 г. с изменениями и дополнениями от 14 декабря 1995 г. ВВС РФ. 1993. N 19. Ст.685; СЗ РФ. 1995. N 51. Ст.4970.
19. Закон РФ "О судоустройстве РСФСР" от 8 июля 1981 г. с изменениями и дополнениями, включая изменения от 28 ноября 1994г. ВВС РСФСР. 1981. N 28. Ст.976; ВВС РФ. 1992. N 3.
20. Ст. 1794. N 27. Ст.60; 1993. N 33. Ст.1313; СЗ РФ. 1994. N 32. Ст.3300.
21. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 30 сентября 1997 г. СЗ РФ. 1997. N 41. Ст.4469.
22. Закон РФ "О свободе совести и о религиозных объединениях" от 26 сентября 1997 г. СЗ РФ. 1997. N 39. Ст.4465.
23. Указ Президента РФ "О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования" от 25 мая 1992 г. ВВС РФ. 1992. N 22. Ст.1216.
24. Указ Президента РФ "О структуре федеральных органов исполнительной власти" от 14 августа 1996 г. Российская газета. 1996. 16 августа.
25. Постановление Правительства Российской Федерации "О мерах по обеспечению взаимодействия Правительства Российской Федерации с палатами Федерального Собрания" от 16 декабря 1994 г. СЗ РФ. 1994. N 35. Ст.3703.
26. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания парламента Российской Федерации. Принят постановлением Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 25 марта 1994 г. с дополнениями и изменениями.
27. П. Своды, декреты и иные нормативные акты, сборники правовых документов.
28. Манифест от 6 августа 1905 г. Полн.собр.законов Российской империи (ПСЗ). Т.XXV. Отд.1. N 26656.
29. Манифест от 17 октября 1905 г. "Об усовершенствовании государственного порядка". ПСЗ. Т.XXV. Отд.1. N 26803.
30. Указ об утверждении Основных государственных законов Российской империи от 23 апреля 1906 г. Собрание узаконений и распоряжений правительства (СУ). 1906. Отд.1. N 98. Ст.603.
31. Свод Основных государственных законов от 23 апреля 1906 г. Т.1. 4.1. 1906.
32. Положение о выборах в Государственную Думу. ПСЗ. Т.ХХУП. N 29242.
33. И. "Освобождение". СПб. 1902. N 1.
34. Конституционное совещание. Стенограммы. Материалы. Документы. М., 1995. Т.1, т.2.13. "Государственная Дума в России". Сборник документов. М., 1957.
35. Стенографический отчёт Государственной Думы 1-го созыва. СПб. 1906.
36. Государственная Дума. Стенограмма заседаний. Бюллетень N 201 от 11 сентября 1998 года.
37. Памятники русского права. Вып.8. М., 1961.
38. Памятники русского права. Вып.З. М., 1995.18. "Рабочим, солдатам и крестьянам!" Собрание узаконений и распоряжений правительства РСФСР (СУ РСФСР). 1917. N 1. Ст. 1.
39. Декрет ВЦИК и СНК "О полноте власти Советов". СУ РСФСР. 1917. Ст.5.
40. Декрет "О земле". СУ РСФСР. 1917. Ст.З.
41. Декрет "О мире". СУ РСФСР. 1917. Ст.2.22. "Декларация прав народов России" от 2 ноября 1917 г. СУ РСФСР. 1917. N 2. Ст.18.
42. Декрет ВЦИК и СНК "Об уничтожении сословий и гражданских чинов" от 10 ноября 1917 г. СУ РСФСР. 1917. N 3. Ст.31.
43. Конституция (Основной закон) РСФСР 1918 г. Сборник нормативных актов: Конституционное право России. М., 1996. С.56-61.
44. Конституция (Основной закон) РСФСР 1925 г. Сборник нормативных актов: Конституционное право России. М., 1996. С.61-66.
45. Конституция (Основной закон) РСФСР 1937 г. Сборник нормативных актов: Конституционное право России. М., 1996. С.66-71.
46. Конституция (Основной закон) РСФСР 1978 г. М., 1978.
47. Конституция СССР (Основной закон). М., 1977.29. "О единстве партии". Резолюция X съезда РКП(б) // КПСС в резолюциях и решениях . М., 1983. Т.2. С.334-337.
48. Образование Союза Советских Социалистических Республик. Сборник документов. М., 1972.
49. Индустриализация СССР. Документы и материалы. М., 1971.
50. Социалистическое народное хозяйство СССР в 1933-1940 г.г. М., 1963.
51. Советские конституции: Справочник, М., 1963.
52. Закон "О действии актов органов Союза ССР на территории РСФСР" от 24 октября 1990 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1990. N 21. Ст.237.
53. Закон "Об изменении наименования государства Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика" от 25 декабря 1991 г. Ведомости Верховного Совета РФ. 1992. N 2. Ст.62.
54. Закон "Об обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР" от 31 октября 1990 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1990. N 22. Ст.260.
55. Хартия прав человека. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.// Российская газета. 1995. 5 апреля.
56. Закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации"// СЗ РФ. 1994. N 33. Ст.3406.
57. Указ Президента РФ N 1400 ''О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации"// Российская газета. 1993. 23 сентября.
58. Права человека. Основные международные документы. Сборник документов. М., 1989.
59. Комментарий к Конституции РФ (Под ред. Ю.В.Кудрявцева). М., 1996.
60. Комментарий к Конституции РФ (Под ред. А.А.Окунькова). М., 1996.
61. Конституционное право России. Сборник нормативных актов. М., 1996.
62. Конституционное право России // Сборник нормативных правовых актов и документов (Сост. А.Е.Козлов). М., 1996.
63. Права человека. Основные международные документы: Сб. документов. М., 1989.
64. Федеральное конституционное право России. Основные источники (Сост. Б.Н.Страшун). М., 1996.
65. Большая Советская энциклопедия. М., 1953. Т.22.
66. Большая Советская энциклопедия. М., 1973. Т.26.1. Ш. Архивные материалы.
67. Государственный архив Российской Федерации (ГАРФ). Ф.523 .On. 1, д.25, 27, 30; Ф.555. Оп.1, д.692, 693; Ф.565. Оп.З, д.12, 36, 70, 71.
68. Центральный государственный архив древних актов (ЦГАДА). Ф.З (раздел Ш). Оп.1, д. 20, 22, 25, 26; Ф.12 (раздел ХП). Оп.1, д.27, 165, 166, 170, 260, 268, 269.1.. Монографическая и иная литература.
69. Абдулатипов Р.Г. Федеративный договор. Документы, комментарии // М., 1992.
70. Абдулатипов Р.Г. Федерализм в истории России. В 4-х книгах. М., 1993.
71. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М., 1997.
72. Аврех А.Я. П.А.Столыпин и судьбы реформ в России. М., 1991.
73. Административное право. Общая и особенная части. Учебник.(Под ред. Докт.юрид.наук, проф. А.П.Коренева). М., 1986.
74. Айвазян М.С., Леванский В.А. и др. Обновление избирательного законодательства России // Государство и право. 1993. N 86.
75. Азаркин Н.М. Монтескье // М., 1988.
76. Алексеев А.С. Политическая доктрина Ж.Ж.Руссо и её отношение к учению Монтескье о равновесии властей и в освещении одного из новейших истолкователей. СПб. 1905.
77. Алексеев А.С. Начало верховенства права в современном государстве // Вопросы права. Т.П. М., 1910.
78. Алексеев Ю.Г. Псковская судная грамота и её время. Л., 1980.
79. Альхименко В.В. Выборы сегодня и завтра // Народный депутат. 1991. N 3.
80. Альхименко В.В. Избирательное право и избирательная система // М., 1994.
81. Альхименко В.В., Дмитриев Ю.А. и др. Закон РСФСР "О политических партиях''// Право и жизнь. 1993. N 3.
82. Альхименко В.В., Евтеева М.А. Истоки Российского конституционализма// Право и жизнь. N 5,6.
83. Альхименко В.В. Конституционное право России. Программа курса // М., 1997.
84. Альхименко В.В., Жданов Ю.Н. Организационно-правовые основы международного сотрудничества в борьбе с преступностью. М., 1998.
85. Альшиц Д.Н. Начало самодержавия в России. Государство Ивана Грозного. Л., 1988.
86. Арцибасов И.Н., Жданов Ю.Н. Правовые аспекты формирования новой военной доктрины России // Государство и право. 1993. N 4. С.3-9.
87. Ахрамеев В.Д. Н.Г.Чернышевский великий патриот нашей Родины. Томск, 1946.
88. Ашешов Н.П. А.Н.Радищев, первый русский республиканец. Пг., 1919.
89. Бабаев В.К. Норма права как истинное суждение // Правоведение. 1988. N 2.
90. Бабай А.Н. О соотношении права и экономики в условиях реформирования Российского общества // Актуальные проблемы правового регулирования экономических отношений в условиях реформирования. Хабаровск, 1996.
91. Бабай А.Н., Пархоменко А.Г. Основной закон государства и общества // В кн.: Основы государства и права. Хабаровск, 1996.
92. Бабай А.Н., Пархоменко А.Г. Этапы конституционного развития нашей страны // В кн.: основы государства и права. Хабаровск, 1996.
93. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право России: Учебник. М., 1996.
94. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М., 1997.
95. Баева JI.K. Социальная политика Октябрьской революции. М., 1977.
96. Баранов В.М., Бабаев В.К. и др. Словарь категорий и понятий общей теории права. Н.Новгород, 1992.
97. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права. Саратов, 1978.
98. Бардах Ю., Леснодорский Б. И др. История государства и права Польши. М., 1980.
99. Беленький М.С. Спиноза. М., 1964.
100. Белоконский И.П. Земство и конституция. М., 1910.
101. Благож И. Формы правления и права человека в буржуазных государствах. М., 1985.
102. Блунчли И.К. Антропологические очерки учений о праве и государстве. Пб., 1867.
103. Боботов С.В., Жигачёв И.Ю. Введение в правовую систему США. М., 1997.
104. Боботов С.В., Васильев Д.И. Французская модель правового государства // Советское государство и право. 1990. N 1.
105. Бордюгов Г.А., Козлов В.А. Поворот 1929 г. и альтернатива Бухарина // Вопросы истории КПСС. 1988. N 8.
106. Бордюгов Г.А., Козлов В.А. Революция сверху и трагедия "чрезвычайщины'' // Литературная газета. 1988. 12 октября.
107. Борисов Ю.С. Становление командно-бюрократической системы // ЭКО. 1989. N 1.
108. Боффа Д. История Советского Союза. T.l. М., 1996.
109. Брежнев Л.И. О Конституции СССР. М., 1977.
110. Брежнев Л.И. Конституция общенародного государства. М., 1978.
111. Великие реформы в России, 1856-1874. М., 1992.
112. Веигеров А.Б. Законность, как её понимал Вышинский // Общественные науки. 1989. N 6.
113. Венгеров А.Б. Социалистический плюрализм в концепции правового государства // Советское государство и право. 1989. N 6.
114. Венгеров А.Б. Несущие конструкции правового государства // Общественные науки. 1990. N 3.
115. Вернадский Г.В. Государственная Уставная грамота Российской империи. Прага. 1925.
116. Вернадский Г.В. Очерк истории права русского государства ХУШ-Х1У в.в. Прага. 1924.
117. Верт Н. История советского государства 1900-1991 г.г. М., 1992.
118. Виноградов Г. Общая теория права // М., 1915.
119. Витте С.Ю. Воспоминание. Царствование Николая П. Т.1. М.-Пг., 1923.
120. Витте С.Ю. Воспоминания в 3-х томах. М., 1960.
121. Власть и оппозиция. М., 1995.
122. Водолазов Г.Г. От Чернышевского к Плеханову, (Об особенностях развития социалистической мысли в России). М., 1969.
123. Волкогонов Д.А. Триумф и трагедия. И.В.Сталин, Политический портрет. Кн.1. М., 1989.
124. Воскресенский Н.А. Законодательные акты Петра 1 // М., 1989.
125. Восстание декабристов. М., 1959. Т.7.
126. Гайдуков Д А. Конституции СССР // Вопросы советского государственного права. М., 1959.
127. Гатчек Ю. Общее государственное право. Рига. 1915.
128. Гегель Г. Философия права // М., 1990.
129. Геллер М., Некрич А. Утопия власти. М., 1995.
130. Генкина Э.Б. Образование СССР. М., 1947.
131. Герасименко Г.А. Земское самоуправление в России. М., 1990.
132. Герасимов А.П. Конституция в вопросах и ответах. М., 1997.
133. Герцен А.И. Русский народ и социализм. Соч. Т.5. 1915.
134. Герцен А.И. Из истории революционного прошлого России. М., 1927.
135. Гессен В.О. О правовом государстве // В кн.: Правовое государство и народное голосование. СПб, 1908.
136. Глебов Н. Наш Основной закон: Разъяснение Конституции Российской Социалистической Федеративной Советской Республики. М., 1918.
137. Гоббс Т. Левиафеан или о сущности, форме и власти государств. СПб. 1868.
138. Гоббс Т. Философские основания учения о гражданине. М., 1914.
139. Гоббс Т. Избранные произведения. В 2-х т. М., 1964.
140. Гольцендорф Ф. Роль общественного мнения в государственной жизни. СПб. 1882.
141. Горбунов М.А. Общественно-политические и философские взгляды М.В.Ломоносова и А.Н.Радищева. М., 1951.
142. Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было? Размышление о предпосылках и итогов того, что случилось с нами в 30-40-е года. М., 1989.
143. Государственная Дума в России. М., 1957.
144. Государственная уставная грамота Российской империи. Варшава. 1831.
145. Государственный строй Российской империи накануне крушения. М., 1995.
146. Гребенников В., Дмитриев Ю. Гражданское общество как конституционно-правовая категория // Право и жизнь. М., 1996. N 9. С.24-32.
147. Гроций Г. О праве войны и мира. Л., 1948.
148. Гурвич Г.С. История Советской Конституции. М., 1923.
149. Дементьев А.Н. О "системе советов" и земских учреждениях в России: возможные исторические параллели. Государство и право. 1996. N 8.
150. Дерюжинский В.Ф. Полицейское право. СПб, 1917.
151. Дмитриев Ю.А. Правовое обеспечение свободы манифестаций в условиях правового государства: Автореф.дисканд.юрид.наук. М., 1991.
152. Дмитриев Ю., Хишыткуев О. К вопросу о делимости государственного суверенитете // Право и жизнь. М., 1996. N 10. С.3-9.
153. Довнар-Запольский М.В. Политические идеалы М.М.Сперанского. М., 1905.
154. Дружинин Н.М. Декабрист Никита Муравьёв. М., 1933.
155. Дружинин Н.М. Программа северных декабристов // Известия АН СССР. Серия истории и философии. 1951. Т.8. Вып.1.
156. Дружинин Н.М. Просвещённый абсолютизм в России. М., 1964. С.457.
157. Дружинин Н.М. Государственные крестьяне и реформа П.Д.Киселёва. М.-Л., 1946. Т.1.
158. Еллинек Г. Общее учение о государстве // СПб., 1908.
159. Еременко Ю.П., Скуратов Ю.И. Правопорядок и правовой статус личности в свете Конституции СССР 1977 г. Саратов, 1980.
160. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. М., 1983.
161. Ерошкин Н.П. Самодержавие накануне краха. М., 1975.
162. Ерошкин Н.П. Крепостническое самодержавие и его политические институты (первая половина XIX века). М., 1980.
163. Журавлёв В.В. Декреты Советской власти 1917-1920 г.г., как исторический источник. М., 1979.
164. Жидков О.А. История буржуазного права. М., 1971.
165. Захарова Л.Г. Самодержавие и отмена крепостного права в России, 1856-1861. М., 1984.
166. Златопольский Д.Л. СССР федеративное государство. М., 1967.
167. Златопольский Д.Л., Чистяков О.И. Образование Союза ССР. М., 1972.
168. Зломанов Л., Уманский Л. Наши права: политические и экономические гарантии. Цифры и факты. М., 198 1.
169. Иванов О.В. Право на судебную защиту // Советское государство и право. 1970. N 7. С.40-48.
170. Иванченко А.В. Организационно-правовая основа избирательного процесса: Автореф.дис. .д-ра юрид.наук. М., 1997.
171. Иеринг Р. Цель в праве // СПб. 1901.
172. Ильин И.А. Отбор лучших. Возрождение. Париж. 1932.
173. Ирошников М.П. Председатель Совета Народных Комиссаров Вл.Ульянов (Ленин): Очерки государственной деятельности в 1917-1918 г.г. Л., 1974.
174. Исаев И.А. История государства и права России. М., 1994.
175. История буржуазного конституционализма ХУП-ХУШ в.в. М., 1983.
176. История буржуазного конституционализма XIX в. М., 1986.
177. История государства и права России. М., 1996.
178. История национально-государственного строительства в СССР. М., 1972. Т.1.
179. История государства и права России (под ред.Чибиреева С.А.). М., 1998.
180. История Отечества (1900-1945). Уфа. 1996.
181. История отечественного государства и права. 4.2. Вып.1.1994.
182. История отечественного государства и права. 4.2. Вып.П.1995.
183. История Советской Конституции (1917 1957 г.г.). М., 1957.116. История СССР. М., 1980.
184. Иойрыш А.И. Научно-технический прогресс и новые проблемы права. М., 1981.
185. Кабанов В.В. Из истории создания Конституции СССР 1936 года // История СССР. 1976. N 6.
186. Кант И. Родоначальники позитивизма. СПб. 1913.
187. Кант И. Избранные мысли. М., 1906.
188. Кант И. Сочинения. В 2-х т. М., 1940.
189. Кареев Н. Происхождение современного народно-правового государства. СПб. 1908.
190. Клямкин И. Была ли альтернатива административной системе? // Политическое образование. 1988. N 10. С.55.
191. Ковалевский М.М. Учение о личных правах. М., 1905.
192. Ковалевский М.М. Что такое парламент? СПб. 1906.
193. Ковалевский М.М. Общее конституционное право. СПб. 1908.
194. Ковалевский М.М. Происхождение современной демократии. СПб. 1912.
195. Ковалевский М.М. Демократия и её политическая доктрина. СПб. 1913.
196. Козлов В.А., Хлевнюк О.В. Начинается с человека. М., 1988.
197. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учебник. М., 1995.
198. Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву. СПб. 1912.
199. Конституции буржуазных государств. М., 1982.
200. Конституционное право: Учебник. Под ред. А.Е.Козлова. М., 1996.
201. Конституционный строй России. Вып.2. Вопросы парламентского права. М., 1995.
202. Конституция графа Лорис-Меликова. Берлин. 1904.
203. Конституция развитого социализма: Вопросы теории. М., 1979.
204. Конституция СССР 1924 года // Очерк истории Советской Конституции. М., 1987. С.263-284.
205. Конституция СССР 1936 года // Очерк истории Советской Конституции. М., 1987. С.285-3 14.
206. Конституция СССР 1977 года // Очерк истории Советской Конституции. М., 1987. С.3 15-365.
207. Конституция СССР. Политико-правовой анализ. М., 1982.
208. Конституция Российской Федерации (Проект с комментариями). М.-Красноярск. 1991.
209. Конституция РФ в вопросах и ответах. М., 1994.
210. Конституция СССР и критика буржуазного конституционализма. Л., 1985.
211. Копейчиков В.В. Конституция развитого социализма: теоретические основы, сущность, функции. Киев, 1979.
212. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть 1. М., 1996.
213. Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1978.
214. Коржихина Т.П. История государственных учреждений СССР. М., 1986.
215. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб. 1914.
216. Коркунов Н.М. История философии права. СПб. 1915.
217. Кравчук С.С. Первая Советская Конституция (в 60-летию со дня принятия) // Советское государство и право. 1978. N 7.
218. Куда идёт Россия? М., 1994.
219. Кудрявцев В.Н. Правовые грани свободы // Советское государство и право. 1990. N 11.
220. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. Новое политическое мышление и права человека // Вопросы философии. 1990. N 5.
221. Кузнецов Э.В., Савельев В.Ф. Правовое государство (из истории русской правовой мысли) // Правоведение. 1991. N 1.
222. Кукушкин Ю.С., Чистяков О.И. Очерк истории советской Конституции. М., 1987.
223. Куприц Н.Я. Из истории науки советского государственного права. М., 1971.
224. Куприц Н.Я. Из истории государственно-правовой мысли дореволюционной России. М., 1980.
225. Курицын В.М. О разработке проекта Конституции СССР 1936 года // В кн. Право и жизнь. М., 1996. N 10. С.160-191.
226. Курицын В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. М., "Наука". 1972.
227. Курицын В.М. Становление социалистической законности. М., "Наука". 1983.
228. Курицын В.М., Иванченко А.В. и др. О роли органов внутренних дел в обеспечении прав и свобод личности в первые годы Советской власти // В сб. Научных трудов МВШМ. М., 1981.
229. Курицын В.М. Развитие прав и свобод личности в советском государстве. М., 1983.
230. Курицын В.М. Правительственный конституционализм во П-й половине XIX в. // Советское государство и право. 1986. N 2.
231. Курицын В.М. 1937: истоки и практика культа // В кн.: Реабилитирован посмертно. М., 1989.
232. Курицын В.М. История государства и права России. 1929 1940. М., 1998.
233. Курицын В.М. Особенности социально-экономического и политического развития России на рубеже Х1Х-ХХ в.в. // В кн.: История государства и права. М., 1998.
234. Курицын В.М. Истории Советской Конституции. Декларация прав и обязанностей работников социалистического общества // Советское государство и право. 1991. N 3.
235. Курский Д.И. Новый текст Конституции РСФСР // Еженедельник советской юстиции. 1925. N 20.
236. Курский Д.И. Избранные статьи и речи. М., 1958.
237. Лазаревский Н.И. Законы о выборах в государственную думу. СПб. 1906.
238. Лазаревский Н.И. Лекции по русскому государственному праву. 1910. Т.1.
239. Лазаревский Н.И. Русское государственное право. СПб. 1913.
240. Левчук С. Конституционные проекты Временного правительства России в межреволюционный период 1917 года // Право и жизнь. 1996. N 10. С.155-159.
241. Ленин В.И. Задачи пролетариата в нашей революции. Поли.собр.соч. Т.31. С.149-186.
242. Ленин В.И. Политические партии России и задачи пролетариата. Поли.собр.соч. Т.31. С.191-206.
243. Ленин В.И. Государство и революция. Поли.собр.соч. Т.33. С.1-120.
244. Ленин В.И. О государстве. Поли.собр.соч. Т.39. С.64-84.
245. Ленин В.И. Понятное направление в русской социал-демократии. Полн.собр.соч. Т.4. С.240-273.
246. Ленин В.И. Проект программы российской социал-демократической рабочей партии. Полн.собр.соч. Т.6. С.203-210.
247. Ленин В.И. Три конституции или три порядка государственного устройства. Полн.собр.соч. Т.10. С.332-334.
248. Ленин В.И. Как социалисты-революционеры подводят итоги революции и как революция подвела итоги социалистами-революционерами. Полн.собр.соч. Т.17. С.339-533.
249. Ленин В.И. Наши упраздните ли. Полн.собр.соч. Т.20. С. 114-133.
250. Ленин В.И. Материалы по пересмотру партийной программы. Полн.собр.соч. Т.32. С.135-162.
251. Ленин В.И. К истории вопроса о диктатуре. Полн.собр. соч. Т.41. С.369-391.
252. Ленин В.И. Речь на московской широкой конференции металлистов 4 февраля 1921 г. Полн.собр.соч. Т.42. С.306-309.
253. Ленин В.И. Об образовании СССР. Полн.собр.соч. Т.45. С.21 1-213.
254. Ленин В.И. К вопросу о национальностях или об "авто-номизации". Поли.собр.соч. Т.45. С.356-362.
255. Леонтович В.В. История либерализма в России. М., 1995.
256. Лепёшкин А.И. Курс советского государственного права. Т.1. М., 1961.
257. Лепёшкин А.И. Ленин творец первой Советской Конституции // Социалистическая законность. 1962. N 7.
258. Лившиц Р.З. Право и закон в социалистическом правовом государстве // Советское государство и право. 1989. N 3.
259. Локк Д. Собрания сочинений. В 2-х т. М., 1927.
260. Лукашева Е.А. Общая теория прав человека. М., 1996.
261. Лукашева Е.А. Право, мораль, личность. М., 1990.
262. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.
263. Лукьянов А.И. Развитие законодательства о советских представительных органах власти (некоторые вопросы истории, теории и практики). М., 1978.
264. Лукьянов А.И., Денисов Г.И. и др. Советская конституция и мифы советологов. М., 1981.
265. Лукьянова Е.А. Источники советского государственного права в период между двумя конституциями (1936-1977 г.г.) // Советское государство и право. 1990. N 2.
266. Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм. М., 1993.
267. Лучин В.О. Проект Конституции РФ: теоретические посылки // Советское государство и право. 1991. N 3.
268. Лучин В.О. Ответственность в механизме реализации Конституции // Право и жизнь. М., 1992. N 1. С.30-50.
269. Лысенко В.Н. Развитие федеративных отношений в современной России. М., 1995.
270. Манов Г.Н. Правовое государство и современный федерализм // Советское государство и право. 1991. N 1.
271. Магонизер Я.М. Политическая идея Ковалевского. Пг., 1917.
272. Маркс К. Критика Готской программы. К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. Т. 19. С.9-32.
273. Маркс К. И Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. Т.4. С-419-459.
274. Маркс К. Процесс против рейнского окружного комитета демократов. К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. Т.6. С.254-272.
275. Маркс К. Классовая борьба во Франции. К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. Т.7. С.5-110.
276. Маркс К. Восемнадцатое Брюмера Луи Бонапарта. К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. Т.8. С.115-217.
277. Мартышин О.В. Вольный Новгород: общественно-политический строй и право феодальной республики. М., 1992.
278. Маслов Н.Н. Что такое культ личности? Как сложился культ личности Сталина? М., 1988.
279. Махалева Н.А. Обсуждение актуальных проблем науки конституционного права. Государство и право. 1993. N 3.
280. Милль Дж. Представительное правление. СПб. 1897.
281. Милюков П.Н. Год борьбы. СПб. 1907.
282. Милюков П.Н. Вторая Дума. СПб. 1908.
283. Минаева Н.В. Правительственный конституционализм и передовое общественное мнение в России в начале XIX в. Саратов. 1982.
284. Мироненко С.В. Самодержавие и реформы. Политическая борьба в России в начале XIX века. М., 1989.
285. Мироненко С.В. Страницы тайной истории самодержавия. М., 1990.
286. Миронов О.О. Конституционная система органов российского государства // Конституционное развитие России. Саратов. 1993.
287. Моль Р. Энциклопедия государственных наук. М., 1868.
288. Моль Р. Об идеальных воззрениях на общество и государство. СПб. 1871.
289. Монтескье. О духе законов. Избранные произведения. М., 1955.
290. Мулукаев Р.С. Система органов внутренних дел дореволюционной России. М., 1979.
291. Мулукаев Р.С., Скилыгин А.Г. История советской милиции. Л., 1976.
292. Мулукаев Р.С. Полиция и тюремные учреждения дореволюционной России. М., 1964.
293. Мулукаев Р.С. Полиция России (IX в.- нач.XX в.). Нижний Новгород. 1993.
294. Мушинский В.О. Правовое государство и правопонимание // Советское государство и право. 1990. N 2.
295. Нардова В.А. Городское самоуправление в России в 60-х -начале 90-х годов XIX в. Правительственная политика. Л., 1988.
296. Невзоров Т.Б. Конституционное правовое государство и местное самоуправление (общетеоретические аспекты) // Правоведение. 1992. N 4.
297. Ноздрачёв А.Ф. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ 1993 г. // Государство и право. 1996. N 1.
298. Нерсесянц B.C. Право: многообразие определений и единство понятий // Советское государство и право. 1983. N 10.
299. Нерсесянц B.C. Право в системе социальной регуляции (история и современность). М., 1986.
300. Нерсесянц B.C. Правовое государство: история и современность // Вопросы философии. 1989. N 2.
301. Нерсесянц B.C. Наш путь к праву. М., 1992.
302. Новиков Ю. Выборы в 1-1V Государственные думы // Право и жизнь. 1996. N 9. С.172-175.
303. Окуньков Л.А. Президент РФ. Конституционная и политическая практика. М., 1996.
304. Основной государственный закон Российской империи. Париж. 1905.
305. Основы государства и права. Хабаровск. 1997.
306. Пархоменко А.Г. Идеи российского конституционализма и их реализация в отечественном конституционном (государственном) праве. М., 1998.
307. Пархоменко А.Г. Форма государства // Основы государства и права. Хабаровск. 1996. С.7-9.
308. Пархоменко А.Г. Нетипичные формы правления в современном государстве. Перспективы в России // Актуальные проблемы правового регулирования экономических отношений в условиях реформирования. Хабаровск. 1996. С.58-64.
309. Пархоменко А.Г. Развитие прав и свобод граждан в первых Советских Конституциях // Роль органов внутренних дел в дальнейшем совершенствовании советской демократии. Омск. 1987. С.96-102.
310. Пархоменко А.Г. Дальнейшее развитие прав человека // Проблемы государства и права в свете решений XIX Всесоюзной партийной конференции КПСС. Хабаровск. 1989. С.26-32.
311. Пархоменко А.Г. Государство и политическая власть. Основы государства и права. Хабаровск. 1996. С.3-7.
312. Пархоменко А.Г. Основные этапы развития российского конституционализма. М., 1999.
313. Партия демократических реформ. Программа. СПб. 1905.
314. Пастухов В.Б. Становление российской государственности и конституционный процесс: политический аспект // Государство и право. 1993. N 2.
315. Пименов Р.И. Происхождение современной власти. М., 1996.
316. Портнов В.П., Славин М.М. Этапы развития советской конституции. М., 1982.
317. Портнов В.П., Славин М.М. Становление и развитие конституционного законодательства Советской России 1917-1920 г.г. М., 1987.
318. Права личности в социалистическом обществе. М., 1991.
319. Права человека. Основные международные документы-М., 1989.253. Право и власть. М., 1990.
320. Примак Е. Политическое завещание В.И.Ленина. М., 1988.
321. Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.
322. Реабилитация. Политические процессы 30-50-х годов. М., 1991.
323. Режим личной власти Сталина (под ред. Ю.С.Кукушкина). М., 1989.
324. Рейснер М.А. Государство. М., 1911.
325. Рогачевская Л.С. Ликвидация безработицы в СССР. 19171930 г.г. М., 1973.
326. Рогов В.А. Государственный строй Древней Руси. М., 1984.
327. Роговин В.З. Власть и оппозиция. М., 1993.
328. Роговин В.З. 1937 год. М., 1996.
329. Роль В.И.Ленина в становлении и развитии советского законодательства. М., 1969.
330. Ромашов Р.А. Современный конституционализм: теоретико-правовой анализ. Автореф. дисс докт.юрид. наук. СПб.1998 •
331. Ронин с ,М. К истории Конституции 1924 г. М.-Л., 1949.
332. Ронин с .М. Первая Советская Конституция. М., 1948.
333. Ронин С М. Конституция СССР 1936 года. М., 1967.
334. Россия сегодня. Политический портрет 1985-1991 г.г. М1992
335. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. Понятие, содержание, вопросы становления. М., 1994.
336. Руссо Ж. О причинах неравенства. СПб. 1907.
337. Руссо Ж. Об общественном договоре, или начала политического права. М., 1906.
338. Рыбкин И.П. Становление и развитие парламентаризма в России. М., 1995.
339. Рыбкин И.П. Государственная Дума: пятая попытка. М., 1996.
340. Рябов С.В., Тихонов А.А., Чиркин В.Е. Форма государства в странах Латинской Америки. М., 1982.
341. Сальников В.П. Правовая культура: теоретико-методологический аспект. Л., 1996.
342. Сафонов М.М. Конституционный проект Н.И.Панина -Д.И.Фонвизина // В кн.: Вспомогательные исторические дисциплины. Л., 1974. Т.6.
343. Сахаров А.Н. Степан Разин (хроника ХУП в.). М., 1973.
344. Сахаров А.Н. Русская деревня ХУП в. М., 1966.
345. Сахаров А.Н. Живые голоса истории. М., 1978.
346. Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М., 1994.
347. Седов С.А. Попытка государственного переворота 1730 года в России // Вопросы истории. 1998. N 7.
348. Семидёркин Н.Л. Конституция РСФСР 1925 г. Автореф. дис. канд.юрид.наук. М., 1977.
349. Серафим Владимирович Юшков (труды выдающихся юристов). М., 1989.
350. Сидельников С.М. Образование и деятельность 1 Государственной Думы. М., 1962.
351. Скрипилёв Е.А. Всероссийское учредительное собрание. Историко-правовое исследование. М., 1982.
352. Скрипилёв Е.А. Конституционные идеи и проекты в России // История буржуазного конституционализма. XIX век. М., 1986. С.201-255.
353. Современное государственное право буржуазных государств. (Критические очерки). Т.1-2. М., 1987.
354. Современный конституционализм. М., 1990.
355. Согрин В.В. Основатели США: исторические портреты. М., 1983.
356. Сперанский М.М. План государственного преобразования. Введение к Уложению государственных законов. М., 1905.
357. Сперанский М.М. План государственного преобразования. Введение к Уложению государственных законов 1809 г. М., 1905.
358. Сперанский М.М. Проекты и записки. М., 1961.
359. Спиноза Б. Политический трактат. Варшава, 1910.
360. Сталин И.В. К вопросам аграрной политики СССР. Соч. Т.12. С.141-172.
361. Стародубский Б.А. Политические режимы европейских буржуазных стран. Свердловск, 1989.
362. Степанов И.М. Развитие советской Конституции. М., 1957.
363. Степанов И.М. Социалистический конституционализм: сущность, опыт, проблемы // Советское государство и право. 1987. N 10.
364. Степанов И.М. Уроки и пародоксы российского конституционализма. М., 1996.
365. Стучка П.И. Учение о государстве пролетариата и крестьянства и его Конституции СССР и РСФСР. М.-Л., 1926.
366. Таранов А.П. Конституция общенародного государства. Киев, 1980.
367. Теоретические основы Советской Конституции. М., 1981.
368. Тиунова Л.Б. Теория правового государства и конституционализм (взаимосвязь идей) // Вестник С.-Петербургского университета. 1991. N 20. С.116-121.
369. Тиунова Л.Б. Конституция и правовое государство. СПб, 1992.
370. Тиунова Л.Б. Право. Конституция. Правовое государство. Автореферат. СПб, 1992.
371. Тихомиров Ю.А. Действие закона. М., 1992.
372. Тихомиров Ю.А. Модельные законы: Новое в теории и практике // Проблемы законотворчества Российской Федерации. М., 1993.
373. Тихомиров Ю.А. Теория закона. М., 1982.
374. Тихомиров Ю.А. Конституционное право: урок прошлого и взгляд в будущее // Правоведение. 1992. N 6. С.3-13.
375. Топорнин Б.Н. Разделение властей и государственная организация // В кн.: Разделение властей и парламентаризм. М., 1992.
376. Трубецкой Г.Н. Энциклопедия права. М., 1907.
377. Хлевнюк О.В. Сталин, НКВД и советское общество. 1992. 3 19. Хрестоматия по истории отечественного государства и права. М., 1994.
378. Хрестоматия по истории государства и права. М., 1994.
379. Черепнин JI.B. Образование Русского централизованного государства. М., 1978.
380. Черменский Е.Д. IV государственная дума и свержение монархии. М., 1976.
381. Черниловский З.М. Правовое государство: исторический опыт // Советское государство и право. 1991. N 1.
382. Чернышевский Н.Г. Избранные произведения. В 2-х т. М., 1956.
383. Чернышевский Н.Г. Борьба партий во Франции при Людовике XVIII и Карле. Женева, 1875.
384. Чистяков О.И., Семидёркин Н.А. Конституция РСФСР 1925 г. // Советское государство и право. 1976. N 1.
385. Чистяков О.И. Проблемы демократии и федерализма в первой советской конституции. М., 1977. С.6.
386. Чистяков О.И. Конституция РСФСР 1918 года. М., 1984.
387. Чиркин В.Е. Разделение властей: социальные и юридические аспекты // Советское государство и право. 1990. N 8.
388. Чиркин В.Е. Нетипичные формы правления в современном государстве // Государство и право. 1994. N 1.
389. Чистяков О.И., Штамм С.И. История отечественного государства и права (1917-1918 г.г.). Выпуск 1. М., 1994.
390. Чистяков О.И. и др. История отечественного государства и права (1921-1929 г.г.). Часть П. Выпуск 1. М., 1995.
391. Чугаев Д. Первая Конституция Советской республики 1918 г. М., 1949.
392. Шашков Н.И. Исторические корни деформации социализма. Кишинёв, 1989.
393. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. М., 1911.
394. Шершеневич Г.Ф. История философии права. СПб., 1907.
395. Шульженко Ю.Л. Конституционный строй в России. М., 1995.
396. Шульженко Ю.Л. К вопросу о системе органов конституционного контроля в СССР // Современный конституционализм. М., 1990. С.38-46.
397. Шураев В. Разработка Конституции РСФСР 1918 года (апрель-июнь 1918 г.) // Вопросы истории. 1947. N 12.
398. Энгельс Ф. Юридический социализм. К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. Т.21. С.495-516.
399. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. К.Маркс и Ф.Энгельс. Соч. Т.21. С.23-178.
400. Энтин JT.M. Разделение властей. Опыт современных государств. М., 1995.
401. Юдин Ю.А. Законодательная процедура внесения изменений в Конституцию РФ // Проблемы парламентского права России. М., 1996. С.117-131.
402. Якубовская С.И. Строительство союзного Советского социалистического государства в 1922-1925 г.г. М., 1960.
403. Якубовская С.И. Развитие СССР как союзного государства. 1922-1936 г.г. М., 1972.
404. Якушкин И.Д. Записки, статьи, письма. М., 1951.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.