Государственное регулирование энергосферы как основы экономической безопасности России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Лейба, Саид Шотович

• Лейба, Саид Шотович
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Лейба, Саид Шотович

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. РОЛЬ ЭНЕРГОСФЕРЫ В РАЗВИТИИ

ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ

1.1. Сущность и структура экономической безопасности России и 12 условия ее обеспечения в современных условиях

1.2. Энергосфера и ее влияние на обеспечение экономической безопасности России

Глава 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭНЕРГОСФЕРЫ РОССИИ

2.1. Состояние энергосферы в период трансформации экономики

России

2.2. Концепции развития энергосферы России в среднесрочном периоде

2.3. Пути развития государственного регулирования энергосферы 111 в целях обеспечения экономической безопасности России

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственное регулирование энергосферы как основы экономической безопасности России»

Актуальность темы исследования. Современное социально-экономическое положение Российской Федерации определяет высокую степень актуальности государственной деятельности по обеспечению экономической безопасности страны. Усиление значимости целенаправленной деятельности в этой области определяется политическими и экономическими преобразованиями, которые произошли за последние годы в России и во всем мире. Перед мировым сообществом возникли принципиально новые проблемы, требующие смены традиционных подходов к вопросу обеспечения экономической безопасности страны. Они связаны с обострением; экологических проблем, выявляющих необходимость гармонизации взаимодействия энергопроизводящих отраслей и окружающей среды, что должно привести к поэтапному преодолению экологических кризисных явлений, связанных с исчерпанием традиционных источников энергетических ресурсов и снижением энергетической безопасности государств.

В международных отношениях Россия сталкивается со стремлением ряда государств использовать ее трудности в своих политических и экономических интересах. Ее экономическая безопасность тесно связана с состоянием не только своей собственной экономики, но и стран, с которыми она вступает во взаимодействие, поддерживает связи на мировом рынке.

Слабость российских позиций на мировом рынке обусловливается, прежде всего, ориентировкой на экспорт сырья, зависимостью от импорта машин и оборудования, продовольствия, наличием высокого внешнего долга, а также дискриминацией российских производителей со стороны ряда стран мирового сообщества. Российские экспортеры в настоящее время сталкиваются с острым противодействием конкурентов и вытеснением с рынков платежеспособных стран.

Важнейшую опору экономики России составляет реальный сектор, поэтому его развитие и усиление защиты его интересов является одним из основных условий исключения долговременной угрозы экономической безопасности страны.

В настоящее время; особое значение в противостоянии экономики страны. внешним и внутренним угрозам отводится энергосфере, которая является основой экономической безопасности России. Такая роль энергосферы обусловлена тем, что она формирует и определяет энергетические возможности развития экономики, применения современных технологических процессов; обеспечивающих эффективность производства и конкурентоспособность производимой продукции и тем самым оказывает непосредственное воздействие на обеспечение экономической безопасности страны.

Главной производственной составляющей энергосферы является топливно-энергетический-^ комплекс (ТЭК)- выступающий, источником, производственной и распределительной структуры энергоресурсов, и тем самым определяющий необходимые условия жизнедеятельности человека. Современные объемы и качество продукции и услуг ТЭК в: значительной- степени воздействуют на уровень деловой активности! страны, ее хозяйствующих субъектов, благополучие граждан; и тем самым на экономическую безопасность.

Облик современного j рынка определяют мощные промышленные, финансово-промышленные группы, транснациональные корпорации (ТНК). Располагая мощным промышленным потенциалом, финансовыми средствами и новыми технологиями, они во многом влияют не только на ситуацию на мировом рынке, но и являются проводниками политической линии своего государства. Мощные компании существуют и на рынке энергоресурсов. Среди них такие российские компании, как ОАО

Газпром» и; РАО" «ЕЭС России» и др., способные облегчить России решение стратегической задачи по выходу на мировой рынок и; создание: устойчивой базы экономического развития.

Интеграция России в мировую экономику, перспективы вступления страны в ВТО, дискуссия по ратификации Договора к Европейской Энергетической хартии, либерализация рынка газа в Европе и перемены, происходящие на внешнем рынке, а также необходимость обеспечения потребностей народного хозяйства и экономической безопасности; требуют совершенствования деятельности; российских энергетических компаний и государственного регулирования энергосферы.

Все это и определяет актуальность темы, ее теоретическое и практическое значение.

Степень разработанности проблемы.

Методологические и научные основы экономической безопасности: в настоящее время формируются как; синтез классических взглядов на процессы f реализации экономической политики ■ и < современных взглядов на^ основные концепции- экономических преобразований- в- условиях-переходного периода. Значительный вклад в исследование названых проблем; внесли: Д.Адам, А.И.Арханин, В.Гимнельсон, Б.В.Губин, В.М.Иванченко, Ф.Лесли, Р.Мандел,, А.Н.Нестеренко, Е.А.Олейников, В.К.Сенчагов, Р.Слайдер, Л;Тинберген, Т.Н.Толстых, Р.Г.Яновский и др.

Достаточно; широко в последнее десятилетие обсуждается? проблема национальной безопасности, в первую очередь, с экономических, правовых, военных позиций в работах: Л:Абалкина, М.Алмаева, О.А.Белько, И^Я.Богданова, А.В.Возженикова, И.И.Кузьмина, А.А.Прохожева, К.В.Фролова и др.

Кроме этого, вопросы: оценки преимущественно экономической безопасности в различной степени детализации находят отражение в; исследованиях российских экономистов: В.Н.Архангельского,

A.Л.Ведеева, С.Ю.Глазьева, Н.С.Илларионова, А.В.Колосова, Н.Н.Потрубача, А.Ю.Разумова и др.

Роль энергосферы в- обеспечении^ общественных потребностей рассматривают В.З.Карданов, В.И.Чалов и др.

Среди работ, которые анализируют деятельность ТЭК и характеризуют комплекс в целом, уточняют его социально-экономическую роль, в первую очередь, следует выделить научные разработки специалистов1 Института энергетических исследований и Института экономики РАН. К числу авторитетных специалистов по этой проблематике следует отнести как зарубежных ученых: С.Данна, К. Флейвина и др., так и: российских специалистов: Л.И.Абалкина,

B.В.Бушуева, С.З.Жизнина, В.А.Лосья, А.А.Макарова, А.М.Мастепанова, А.С.Некрасова, Ю.К.Шафраника, Ю.ВЛковца и др.

Проблемы государственного регулирования; в области энерго- и ресурсосбережения изучались и изучаются многими учёными: А.И.Анчишкиным, Н.С.Барановой, И.А.Башмаковым, Ю.Д.Денисовым, Н.Г.Жарковой,- НД.Кондратьевым, Л.В.Лесковым, В.И.Павловым, И.Г.Пашко, А.В.Соколовым; А.Н.Спектром, М.Н.Узяковым, ЭШевине,, Б.Твиссом и др.

Однако анализ трудов перечисленных экономистов показывает, что недостаточно исследованы экономические взаимосвязи- внутри энергосферы, как комплекса1 взаимосвязанных энергопроизводящих отраслей; в их связи с природной средой, в обеспечении экономической; безопасности. Необходимо определение приоритетных направлений; развития как энергосферы1 в целом, так и ее отдельных отраслевых комплексов, создание современной модели функционирования рынка энергоносителей, совершенствования государственного регулирования тарифов, налогов и таможенных платежей при регулировании в данной сфере, создание экономических механизмов стимулирования внедрения энергосберегающих технологий, инновационной и инвестиционной деятельности.

Актуальность проблемы и недостаточная степень ее разработанности определили цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является определение и разработка методологических основ повышения эффективности энергосферы России, а также направлений развития ее государственного регулирования в целях обеспечения экономической безопасности страны.

Для достижения этой цели необходимо решение следующих, задач: уточнить с позиции обеспечения экономической безопасности определение экономической категории «энергосфера»; выявить факторы экономической безопасности, на которые влияет энергосфера; разработать матричную структуру энергосферы и выявить ее основные функции; доказать, что бизнес-модель формирования конкурентного рынка энергоресурсов является; оптимальной по критериям обеспечения эффективности и безопасности; систематизировать стратегические цели развития основных отраслевых комплексов энергосферы и обосновать рекомендации по дополнению энергетической стратегии рядом предложений.

Объектом исследования является энергосфера, как системное образование, оказывающее решающее воздействие на обеспечение экономической безопасности России.

Предметом исследования является социально-экономические отношения связанные с государственным регулированием развития энергосферы как основы экономической безопасности.

Теоретической и< методологической основой работы являются исследования и разработки отечественных и зарубежных экономистов в области национальной безопасности государства и экономической; безопасности! Российской Федерации, а также государственного регулирования реального сектора экономики и топливно-энергетического комплекса, как производственной составляющей энергосферы России.

В рамках исследования были рассмотрены законы Российской Федерации; указы Президента России, постановления Правительства Российской Федерации, материалы Государственной Думы по вопросам исследуемой темы. В диссертации использованы данные государственной статистики, Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации, ОАО «Газпром», РАО «ЕЭС России», статистические показатели, публикуемые ООН, МОТ, Госкомстатом России.

Научной новизной работы является выявление нового аспекта экономической безопасности, заключающегося в определении влияния энергосферы; страны, на- экономическую безопасность России и разработке путей совершенствования ее государственного регулирования в целях обеспечения экономической безопасности страны.

В диссертационной работе получены следующие теоретические и практические результаты, определяющие авторский вклад в научную новизну:

1. Уточнено определение экономической категории «энергосферы» с позиций* обеспечения экономической безопасности. Энергосфера характеризуется как системное образование, состоящее из взаимосвязанной совокупности отраслей и процессов в них протекающих, цели, задачи и деятельность которых направлены на удовлетворение энергетических потребностей общества, государства и. граждан на уровне, исключающем возникновение угроз экономической безопасности России;

2. На основе уточнения^ содержания категории энергосферы выявлены факторы экономической безопасности, на которые влияет энегосфера, среди них: энергетическая безопасность, энергетическая эффективность, бюджетная эффективность, экологическая безопасность, пределы открытости экономики;

3. Разработана матричная структура энергосферы, выявлены ее основные функции (геополитическая, экономическая, социально-инфраструктурная), и? особенности ее влияния на состояние экономической безопасности, уровень и качество жизни населения, развитие других отраслей экономики России, заключающиеся в ее; стратегической роли как источника энергоресурсов, энергопроизводства и специфической инфраструктуры рыночного хозяйства;:

4. Доказано, что бизнес-модель формирования конкурентного рынка; энергоресурсов является оптимальной по критериям обеспечения эффективности и безопасности. Ее преимуществами по сравнению с другими бизнес моделями являются достижение сбалансированности интересов: всех- участников: рассматриваемого - рынка- и- наибольшее позитивное влияние на развитие энергосферы;

5. Систематизированы стратегические цели развития основных отраслевых комплексов энергосферы, направленные на обеспечение экономической безопасности страны. Обоснованы рекомендации по дополнению энергетической стратегии рядом предложений по обеспечению ее взаимосвязи с реальным процессом формирования энергосферы.

Практическая значимость. Изложенные в диссертации'выводы и предложения могут быть использованы при разработке федеральных целевых программ социально-экономического развития Российской Федерации, уточнении; энергетической стратегии России на долгосрочный период, внесении изменений и дополнений; в законодательные и нормативные акты, регулирующие процессы осуществления экономической политики в области энергосферы России, направленные на обеспечение экономической безопасности страны.

Выводы и предложения также могут быть использованы при разработке и подготовке курса лекций по вопросам экономической безопасности и государственного регулирования энергосферы в Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Основные выводы и предложения диссертационного исследования отражены в ходе выступлений на научно-практических и научно-методических конференциях в Российской академии государственной службы при Президенте Российской Федерации, а также в 5 публикациях автора, общим объемом 2,2 п.л.

Структур работы. Основное содержание диссертационной работы обусловлено характером избранной темы, целями и задачами исследования. Структура работы включает введение, 2 главы, 5 параграфов, заключение, приложение и список использованной литературы;

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Лейба, Саид Шотович

Заключение

Указ Президента «О государственной стратегии экономической безопасности России» позволяет законодательно ввести понятие экономической безопасности, а также определить государственную стратегию экономической безопасности Российского государства. Целью государственной стратегии экономической безопасности является сохранение возможности проводить независимую экономическую политику, обеспечение такого уровня развития экономики, при котором создались бы условия для жизни и; развития личности, социально-экономической и военно-политической стабильности общества и; сохранения целостности государства, успешного противостояния влиянию внешних и внутренних угроз.

Проводимые Правительством программы экономического реформирования России основаны на либерализации экономики, сокращении участия государства в экономических процессах. Но создание рынка не может быть целью, а точнее - самоцелью. Его можно рассматривать лишь как средство формирования: новой, эффективно работающей экономической} системы, ориентированной на лучшее удовлетворение потребностей всех членов общества. В этой связи необходимо экономическое обоснование стратегии развития России.

Начиная рыночные реформы, государству необходимо было выработать экономическую и социальную обоснованную Концепцию развития экономики России; осуществлять последовательную^ эволюционную, а не революционную деятельность по созданию соответствующих разнообразных форм ; собственности, структур кредитно-банковской системы, налогов,, всей внешнеэкономической деятельности и т.д. Тем более это было важно для России, в которой рыночная инфраструктура практически отсутствовала, а громадная территория с неблагоприятными климатическими условиями и многонациональным: составом населения затрудняют функционирование многих отраслей и регионов; на чисто рыночной основе. И уж тем более государство должно было взять на себя обеспечение хотя бы основных социальных прав человека, стать неким арбитром в разрешении социальных конфликтов с тем, чтобы предотвратить переход социальной конфронтации в политическую.

Россия/ может выйти из кризисного состояния только при условии выработки и реализации» по отношению ко всем без исключения слоям общества активной государственной: политики. В свою очередь, разработка: государственной политики тесно связана с необходимостью выработки? концепции: национальной; безопасности, особенно ^ ее экономической составляющей.

Главный урок десятилетней практики реформ: заключается в; том; что на каждом этапе реформирования» должно быть достигнуто оптимальное соотношение методов и инструментов государственного регулирования экономики, мониторинг обеспечения экономической безопасности страны.

Проведенное диссертационное исследование позволило в соответствии! с поставленными в работе целью и задачами сделать следующие выводы.

1. Учитывая, что экономическая безопасность имеет внутреннюю материально-вещественную основу, предполагает достаточно высокий: уровень развития производительных сил, способный обеспечить существенно важную долю натуральных и стоимостных элементов; расширенного воспроизводства национального- продукта; внутреннюю социально-политическую основу экономической безопасности, достаточно высокий уровень общественного согласия в отношении долгосрочных: национальных целей, делающий возможными выработку и принятие стратегии социального и экономического развития, претворяемой в жизнь через государственную политику, устойчиво поддерживаемой большинством народа, необходимо говорить о системе экономической безопасности России, включающей в себя семь блоков: концепция национальной безопасности; национальные интересы России в сфере экономики; угрозы в сфере экономики; индикаторы экономической безопасности; пороговые: значения: индикаторов; организация экономической t безопасности; правовое обеспечение экономической безопасности:

2. К национальным интересам России в сфере экономики можно отнести: построение социальной рыночной:экономики России, опирающейся на современные формы, акционерной и частной собственности; конкурентное ценообразование и эффективную государственную экономическую политику; завоевание собственной ниши на товарных и денежных мировых рынках как полноценного их участника; повышение конкурентоспособности продукции; российских производителей на внешнем и внутреннем рынках; достижение европейского уровня интенсивности инноваций в экономике.

3. Экономическая безопасность России в предстоящий период - как с позиции экономического роста и нормального расширенного воспроизводства, так и с позиции преодоления недопустимо высокой уязвимости к внешним; воздействиям - в значительной мере будет зависеть от топливно-энергетического баланса страны. Россия имеет огромные потенциальные запасы, топливных ресурсов, колоссальный опыт их добычи, квалифицированные кадры. Необходимо, чтобы правительство переключило * свое внимание с денежно-кредитной сферы на проблемы реальной; экономики. Признание топливной проблемы и задачи развития ТЭК в качестве ключевых для обеспечения экономической- безопасности страны должно быть первым шагом к исправлению такого положения.

4. В современных условиях состав компонентов, экономической; безопасности России может выглядеть следующим образом: выделяется особо важный компонент — энергосфера; в силу тесной? взаимосвязи политический и военный компоненты можно объединить в единую сферу, в одну сферу также можно объединить природный и экологический компоненты, невозможно обойтись в настоящее время без финансового компонента экономической безопасности - финансовой сферы:. Кроме того, эти составляющие экономическую безопасность России - сферы -взаимозависимы и взаимно влияющие друг на друга.

5. С позиций укрепления экономической безопасности России автором предлагается следующее определение энергосферы:

ЭНЕРГОСФЕРА - это системное образование, состоящее из взаимосвязанной: совокупности отраслей и процессов в них протекающих, цели, задачи; и деятельность которых направлены на удовлетворение энергетических потребностей; общества, государства и граждан на уровне, исключающем возникновение угроз экономической безопасности России.

Энергосфера в России выполняет 3 главные функции: социально-инфраструктурную, экономическую и геополитическую.

6. В- настоящее время состояние энергосферы характеризуется эффективностью деятельности топливно-энергетического комплекса, одного из устойчиво работающих производственных комплексов российской экономики. Он, как уже отмечалось выше, определяющим образом влияет на состояние и перспективы развития национальной экономики, показатели? экономической безопасности; обеспечивая: около; 1/4 производства ВВП^ 1/3 объема промышленного производства и доходов консолидированного бюджета России; примерно половину доходов; федерального бюджета, экспорта и валютных поступлений.

7. Основными факторами, сдерживающими развитие комплекса; и соответственно, влияющими на степень обеспечения экономической безопасности России, являются: высокая степень износа основных фондов; тяжелое финансовое положение производственных структур ТЭК; сохраняющийся в отраслях комплекса (кроме нефтяной) дефицит инвестиционных ресурсов и их нерациональное использование; деформация соотношения цен на взаимозаменяемые энергоресурсы; отставание производственного потенциала ТЭК от мирового научно-технического уровня; отставание развития и объективный рост затрат на освоение перспективной сырьевой базы добычи углеводородов; отсутствие рыночной инфраструктуры и цивилизованного; конкурентного энергетического рынка; сохраняющаяся высокая нагрузка на окружающую среду; высокая зависимость от состояния и конъюнктуры мирового энергетического рынка; произошедшая приватизация существенной части собственности в ТЭК пока не обеспечила ожидаемого повышения эффективности функционирования производственных структур комплекса; высокая энергоемкость, экономики; высокая аварийность оборудования, обусловленная старением основных фондов, отсутствием побудительных стимулов и низкой производственной дисциплиной персонала, недостатками управления; отсутствие развитого и стабильного законодательства, учитывающего в: полной мере специфику функционирования предприятий ТЭК.

8. Энергетическая стратегия России не может и не должна; рассматриваться в отрыве от макроэкономической стратегии социально-экономического развития экономики в целом. Поэтому разработку энергетической стратегии необходимо осуществлять как составную часть» долгосрочной стратегии социально-экономического развития страны. Только в этом случае не на словах, а на деле будет обеспечена реализация установок энергетической стратегии в жизнь

9. К основным механизмам государственного регулирования энергосферы России можно отнести следующее:

- меры по созданию рациональной рыночной среды (включая взаимоувязанные тарифное, налоговое, таможенное, антимонопольное регулирование и институциональные преобразования в ТЭК);

- повышение эффективности' управления государственной и другими формами собственности;

- введение системы перспективных технических регламентов, национальных стандартов и норм, повышающих управляемость процесса развития энергетики и стимулирующих энергосбережение;

- стимулирование и поддержку стратегических инициатив в сфере инвестиционной, инновационной и энергосберегающей активности; хозяйствующих субъектов.

10; Предполагаемая система реализации Энергетической' стратегии, как составной части Стратегии; социально-экономического развития Российской Федерации исходит из постоянного и ответственного, открытого мониторинга Государством всех аспектов названной стратегии; включения в ее содержание энергосферных подходов:

-адаптивное и взаимосвязанное осуществление двух процессов? — воплощения в жизнь основных положений; государственной энергетической политики; и конкретизации параметров важнейших мероприятий по? развитию энергетики;

-создание механизма; мониторинга; состояния и; развития энергосферы России; использующего индикаторы; результативности государственной энергетической политики, и позволяющего оценивать влияние важнейших осуществляемых и планируемых мероприятий? на изменение указанных индикаторов;

11. Под системой; мониторинга понимается система: непрерывного наблюдения за фактическим положением дел в энергосфере: России и реализацией государственной долгосрочной; энергетической политики, а также получения оперативной информации для своевременного выявления; и системного анализа; происходящих изменений в целях предупреждения; негативных тенденций, влияющих на энергетическую безопасность страны.

Обязательным результатом? деятельности по мониторингу Стратегии должно? стать ежегодное представление в Правительство Российской: Федерации специального доклада о; ходе реализации энергетической политики с разбивкой показателей по отдельным регионам России, отраслям; энергосферы и субъектам с формированием основных ориентиров на; более долгосрочную перспективу.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Лейба, Саид Шотович, 2004 год

1. Конституция Российской Федерации. -М., 1993:

2. Закон Российской Федерации «О безопасности» от 5 марта 1992г. № 2446-I

3. Указ Президента:Российской Федерации «О Государственной стратегии экономической безопасности? Российской? Федерации^ (Основных положениях)» от 29 апреля 1996г. № 608

4. Указ Президента Российской; Федерации «О ' концепции национальной» безопасности Российской Федерации» от 10 января 2000г. № 24

5. Положение «О межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской! Федерации по экономической безопасности», одобренное Указом Президента Российской Федерации от 19 сентября 1997г. № 1037

6. Абалкин Л;И: Избранные труды. В 4 т. Т.4 : В > поисках новой стратегии / Абалкин, Леонид Иванович; Сост. Грибанова О.М1; Вольное экон. о-во России. Mi: Экономика, 2000. - 799 с.

7. Ю.Абалкин Л.И; К самопознанию; России / Абалкин, Леонид Иванович; РАН. Ин-т экономики. М., 1995. - 204 с.

8. Аксенов(И:А. . Правовой статус Совета: безопасности РФ как субъекта обеспечения экономической; безопасности / И. А. Аксенов // Гос. власть и местн. самоуправление. - 1999.-№ 2. - С. 28-31.

9. Аксенов! И;А. Правовой механизм обеспечения экономической безопасности Российской Федерации / И. А. Аксенов // Конституционное и муницип. право. 2001.-№ 1. - С. 19-25.

10. Аксенов; И.А. Юридическая; ответственность в системе экономической безопасности личности / И. А. Аксенов// Юрист. 1999:-№ 5-6. - С. 28-30.

11. Алешин В.А. Регулирование режима; функционирования.; региональной: системы обеспечения безопасности бизнеса. //Научная- мысль Кавказа. -1999. № Прил. к №4. - С.55-69.

12. Алиев М.А. Влияние на экономическую безопасность страны государственного регулирования; валютных отношений: Дис. . канд. экон. наук / РАГС при Президенте РФ. Каф. теории и практики гос. регулирования рыноч. экономики. М:, 2001. - 186 с.

13. Арбатов А.Г. Безопасность: российский выбор. -М;, 1999i

14. Арин О. (Алиев Р.Ш.-А.). Национальная безопасность: методологические и терминологические аспекты / Арин 0.(Алиев Р.Ш.-А.) // Политическая* культура. М:, 1999. - С. 77-91.

15. Архангельский В.Н. Еще одна концепция развития; экономики России. -М., 1996.

16. Архангельский В.Н^ Экономика^^России: возрождение или катастрофа. -М., 1999.

17. АрхиповА., Городецкий А. Михайлов Б. Экономическаяt безопасность: 04eHKHj проблемы, способы обеспечения. //Вопросы: экономики. -19941 -№ 12. -С. 36-44.

18. Астапов K.JI. Стратегия экономической безопасности России в контексте мирохозяйственных связей / К. J1. Астапов// Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. 1999.-№ 2. - С. 68-88.

19. Афонцев С. Национальная; экономическая безопасность: на пути к теоретическому консенсусу / С. Афонцев // Мировая; экономика и междунар. отношения. 2002.-№ 10. - С. 30-39:

20. Безопасность России: Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. /Науч. рук. Фролов К.В: -М: Знание, 1999. -672с.

21. Безопасность: люди, город, власть// Вестн. Моск. ун-та. Gep.18. Социология и политология. 2001.-№ 2. - С. 135-150: табл.

22. Белая; книга российских спецслужб / Междунар; неправительств, науч,-исслед. и образоват. орг. «РАУ-Корпорация», Всерос. гос.-патриот. об-ние «Духов, наследие». Ml: Обозреватель, 1995. - 271 с.

23. Бендиков М. Экономическая»безопасность наукоемких производств / М. Бендиков, Е. Хрусталев// Вопр; экономики; 1999.-№ 9: - С. 119-125.

24. Бендиков М.А. Экономическая: безопасность промышленного предприятия в условиях кризисного развития / Mi А. Бендиков // Менеджмент в России и за рубежом. 2000.-№ 2. - С. 17-29:

25. Богданов И. Россия. Экономика. Безопасность/ Ш Богданов; РАН. Ин-т социал.-полит. исслед. Центр социологии экономики. М;, 1996. - 213 с.

26. Богданов И.Я. Экономическая безопасность России: цифры и факты, 1992-1998 / Богданов, Игорь Яковлевич, А. П; Калинин, Ю. Hi Родионов; РАН. Ин-т социал.-полит. исслед. Центр социологии экономики. М., 1999.-289 с.

27. Буренин А. Срочный рынок как элемент системы экономическою безопасности / А. Буренин// Бизнес и; политика. 1998.-№ 1. - С. 25-30: табл.

28. Бухвальд Е.,Гловацкая Hi, Лазуренко С. Макроаспекты экономической безопасности: факторы, критерии: и- показатели: //Вопросы экономики;. 1994. №12.

29. Быстряков И;К. Глобализация и экономическая безопасность государства / И. К. Быстряков, В. Ф. Уколов// Новое в управлении: Материалы науч. сессии «Упр. в изменяющемся мире» . М., 2002. - С. 63-77.

30. Ванин М. Реформа таможенной системы и эффективность экономики / Mi Ванин // Пробл. теории и практики упр. 2001.-№ 2. - С. 21-23;.

31. Венглинский Р.Г. Таможенный инструментарий регулирования,внешней.торговли России: Дисканд. экон. наук / РАГС при Президенте РФ; М.,2001.- 191 с.

32. Внук В.К. Современный, балканский кризис как элемент реализации; концепции «гуманитарного вмешательства» / В. К.Внук // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 12. Полит, науки. 2001 .-№ 6. - С. 77-88.

33. Возжеников А.В; Национальная безопасность: теория; политика, стратегия. -М., 2000. -240с.

34. Воропай Н.И., Рабчук В:И; Оценка возможностей обеспечения» энергетической безопасности страны до 2020' г.// Энергетическая политика. -2000. -Вып. 1, 21 -С.27-33.

35. Всеобъемлющая международная безопасность. Международные принципы и нормы: справочник. -М., 1990.

36. Всероссийская; научно-практическая г конференция «Экономическая' безопасность:; вопросы реализации; государственной стратегии»: Сб. материалов / РАН и др.; Редкол.: Фролов К.В. (науч. рук.). Ml: Знание, 1998.-383 с.

37. Гапоненко А. Л. Экономическая безопасность. т новые возможности менеджмента знаний / A. Л. Гапоненко// Новое;в управлении: Материалы науч. сессии «Упр. в изменяющемся мире» . Mi, 2002. - С. 110-122.

38. Гареев М: Приоритеты государственных интересов; Российской: Федерации//Международная жизнь. -№ 5-6, -1993.

39. Глазьев С.Ю: Теориям долгосрочного технико-экономического развития. -М., 1993;53 • Глазьев С.Ю. Экономика и политика: этапы борьбы. -М., 1994.

40. Годин Ю.Ф. Россия и Белоруссия на пути к: единению: Проблемы экон. безопасности / Годин, Юрий; Федорович. М.: Междунар. отношения, 2001.-303 с. - Библиогр;: с.294-303.

41. Городецкий А. Вопросы безопасности экономики России. //Экономист. -1995. -№10: -С.44-50.

42. Горшков В.Г. Энергетика биосферы и устойчивость состояния окружающей среды. -М., 1990:

43. Градов А.П. Национальная экономика: Курс лекций / Градов, Александр Павлович. СПб.: Спец. Лит., 1997. - 315 с.

44. Грунин О.А. Экономическая безопасность организации: Теория. Методология: Источники. Обеспечение экономической безопасности; / Грунин, Олег Андреевич, Грунин, Станислав Олегович. СПб. и др.: Питер, 2002. - 160 с.

45. Дворянков В;А. Экономическая безопасность теория и реальная угроза. -М.МАНРО, 2000. -222с.

46. Дзлиев М. Безопасность России:: социальное измерение / М. Дзлиев, А. Романович, А. Урсул// Навигут. 2001.-№ 4. - С. 11-89.>

47. Дронов Р. Подходы к обеспечению экономической безопасности / Р. Дронов // Экономист. 2001.-№ 2. - С. 42-45;

48. Загашвили B.C. Экономическая;безопасность России;/ Загашвили B.C. -М.: Юристь, 1997. 239 с.

49. Иванов4 В; Социальная защита населения и национальная» безопасность. //Наука. Политика. Предпринимательство. -1998. -№ 1-2. -С.43-48.

50. Иванов В.Н. Россия: социальная ситуация и федеративные отношения (по материалам социологических исследований). Mf, 19981 -75с.

51. Иванов Е. Экономическая безопасность России / Е. Иванов // Мировая-экономика и междунар. отношения. 2001.-№ 11. - С. 44-51.

52. Иванов И.Д. Хозяйственные интересы России ш ее экономическая дипломатия: Учеб. / Иванов;. Иван Дмитриевич; Ред. кол.:Торкунов А.В.(отв. ред.) и др.; МГИМО (ун-т) МИД РФ. М.: РОССПЭН, 2001. -318 с.

53. Иванченко В: Общность^ критериев экономической: и государственной безопасности.//Экономист. -1996. -№ 5. -С.3-13.

54. Илларионов А. Критерии экономической безопасности / А. Илларионов// Вопр: экономики. 1998.-№10. - С. 35-58.

55. Ильин В.В., Панарчук A.G., Ахиезер А.С. Реформы и контрреформы в России.-М., 1996.

56. Илюхин В.И. Нация — государство безопасность: (Вопр. теории и практики) : Моногр. / В. И; Илюхин. - М.: ЦЕНТРКНИГА, 1999. - 131 с.

57. Инвестиционная компания «Баррель». Ежегодный аналитический обзор Российского фондового рынка. Январь 2003 года. 48 с.

58. Карачаровский В.В. Российский высокотехнологичный промышленный комплекс: политико-экономические императивы и безопасность развития / В: В: Карачаровский// Мир России: 2001.-T.10i № 2: - С. 128-148.

59. Карданов В.З. Государственное регулирование энергосферы России. / Под общ. ред. Чалова В.И; М.: РАГС, 2001. - 261с.

60. Карданов В.3i. Институциональные предпосылки; реформирования ТЭК

61. России: Дис.доктор экон. наук / РАГС при Президенте РФ. Каф. теориии практики гос. регулирования рыноч. экономики. Mil, 2001. -407 с.

62. Г.Клещина М.Г. Влияние социально-экономического развития регионов на экономическую безопасность.России: Дис. . канд. экон. наук / РАГС при Президенте РФ. Каф. теории; и практики гос. регулирования рыноч. экономики. М., 2001. - 164 с.

63. Койчуев, Т. К проблеме национальной безопасности / Т. Койчуев// Общество и экономика. 1998.-N 1. - С. 41-59.

64. Комаров В. Экономические и моральные рычаги преодоления теневой экономики / В; Комаров// Рос. соц.-полит. вестн. 1998.-N 2. - С. 20-24.

65. Конарева Л. Низкое качество управления угроза безопасности нашей экономике. //Внешнеэкономические связи. -1992. -вып.8

66. Константинов Г.А. Обеспечение экономической безопасности правового государства: теоретико-методологические проблемы / Г. А. Константинов // Гос. власть и места, самоуправление. 20021-N 2. - С. 7-10.

67. Коротков Э.М; Управление экономической безопасностью общества / Э. М. Короткое, А. А. Беляев//Менеджмент в России и за рубежом. 2001.-N 6. - С. 9-25.

68. Котов В: Организация государственных концессий и экономическая безопасность / В. Котов // Экономист. 2000.-N 5. - С. 81-85.

69. Кругликов В. О защите экономических интересов страны.//Экономист. -1995.-№ 10. -С.51-53.

70. Куклин А.А. Новая; техника в условиях перехода к рынку / Куклин, Александр Анатольевич; РАН. Урал. отд. Ин-т экономики. Екатеринбург: УрО РАН, 1996. 256 с.

71. Курочкин Ю.С. Экономическая война / Курочкин; Юрий Семенович. -Новосибирск: Сиб; унив. изд-во, 2001. 1191 с.95:Кушлин В.И. Современные проблемы реформирования экономики России. -М.: РАГС, 1996.

72. Кушлин В:И. Фоломьев A.Hi Проблемы перехода к инновационному типу развития. -М.: РАГС, 1994.

73. Маглакелидзе Т. Экологическая и экономическая- безопасность:, взаимосвязь ш влияние на: экономический; рост / Т. Маглакелидзе1 // Экономист. 20021-N 6. - С. 83-87.

74. Макаров А.А. Мировая энергетика и Евразийское энергетическое пространство. М:: Энергоатомиздат, 1998. - 280с.99:Маркович Д.Ж. Социальная экология; -Mi, 1996:

75. Наука и высокие технологии * России на рубеже третьего тысячелетия: Соц.-экон. аспекты; развития / РАН. Центр. экон:-мат. ин-т; Рук. авт. коллектива: Макаров В:Jli, Варшавский А.Е. М.: Наука, 2001. - 635 с.

76. Национальная> экономика: Учеб. для студентов вузов / Рос. экон. акад. им. Г.В.Плеханова; Под общ. ред. Шульги В.А. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2002. - 590 с.

77. Некоторые проблемы национальной безопасности России. ИМЭМО РАН. -М.: ИМЭМО РАН, 1998. -71с.

78. Нефтегазовая вертикаль.- 2002г. № 1; № 12, август: Спецвыпуск. 2002.

79. О путях выхода России;из социально-экономического кризиса. .4.1, 2 / Рос. Акад. диалект.-систем. исслед. и разработок. 2-е изд., доп. и перераб. - Mi: Система, 1995. - 123 с. и 266 с.

80. Об Энергетической безопасности; Сибири: Решения; Совета Межрегиональной;ассоциации «Сибирское соглашение». //Энергетическая' политика. -1998; -Вып. 1-2. -С.43-44.

81. Оболенский Bini Глобализация мировой экономики: проблемы и риски российского предпринимательства / Оболенский В.П;, Поспелов В.А.; Отв. ред. Королев И:С.; Торгово-пром.- палата РФ, РАН: Центр внешнеэкон. исслед. М.: Наука, 2001. - 216 с.

82. Орлов В. Угроза сырьвой. безопасности России в XXI веке / В. Орлов // Внеш.,торговля. 2000.-N 5-6; - С. 5-9;

83. Основы, экономической' безопасности (государство, регион, предприятие, личность): Учебно-практ. пособие / Рос. экон. . акад. им. Г.В.Плеханова; Под ред. Олейникова Е.А. М.: Бизнес-шк. «Интел-Синтез», 1997. -279 с.

84. Пальтин О.Г. Государственный; механизм обеспечения экономической; безопасности: Дис. канд. экон. наук / Пальтин, Олег Григорьевич; РАГС при Президенте РФ. М;, 2002. - 153 е.

85. Пальтин О.Г. Современные аспекты экономической безопасности; / Пальтин; Олег Григорьевич. М;: Интердиалект+, 2001. - 127 с.118: Паньков В. Экономическая безопасность: мирохозяйственный и внутренний аспекты. //Внешнеэкономические связи. -1992. -Вып.8.

86. Паньков1 В. Экономическая безопасность // Интерлинк. 1992. № 3.-С.114-116.

87. Переходы и катастрофы: опыт социально-экономического развития. -М., 1994.

88. Петренко И. О причинах актуализации исследований экономической безопасности России / И: Петренко// Рос. экон. журн. 2003.-N 3. - С. 8789.

89. Политологический словарь. /Под ред: Халипова В.Ф. -М., 1995.

90. Половинкин П.Д. Предпринимательство как стратегический ресурс развития экономики. -СПб., 1996.

91. Попов В:Г. Проблемы законодательного обеспечения национальной безопасности Российской Федерации / В. Г. Попов, А. В. Путилов; Под ред. Л.С.Вартазаровой. М.: РИНКЦЭ, 1995. - 123 с.

92. Пороховский; А. Россия и современный; мир. //Вопросы экономики. -1995. -N° 1. -С.127-134.

93. Пороховский; А. Экономически эффективное государство: американский опыт / А. Пороховский//Вопр. экономики. 1998.-N 3. - С. 81-89:

94. Потрубач Н.Н: Общественная система безопасности / Н: Н. Потрубач // Соц.-гуманитар. знания. 2000.-N 2. - С. 136-156.

95. Потрубач Н.Н: Основы экономической безопасности: Моногр. / Н. Н. Потрубач, Р. К. Максутов; Соврем, гуманитар, ун-т. М.: Изд-во Соврем, гуманитар, ун-та, 2001. - 99 с. - Библиогр.: с.98.

96. Потрубач Н.Н. Утечка капитала важная; составляющая экономической безопасности / Н. Н. Потрубач, Р. К. Максутов.// Соц.-гуманитар. знания. - 2001.-N 6. - С. 97-108.

97. Проблемные регионы ресурсного типа: прогнозирование и реализация, программ освоения. /Отв. Ред. Бандман М.К., Малов В.Ю: -Новосибирск., 1998.-216с.

98. Проблемы обеспечения безопасности хозяйствования / Потрубач Н.Н:, Горбунов Н.М., Колосов А.В., Максутов Р.К.; Под общ. ред. Потрубача Н.Н.; Дальневост. акад. гос. службы. - Хабаровск: Изд-во ДВАТС, 2001. -269 с.

99. Проблемы экономической безопасности России. //Вопросы экономики. -1997. -№ 3.-С. 111-127.

100. Прохожев А.А. Национальная безопасность: основы теории; сущность, проблемы. -М.: РАГС, 1996. -48с.

101. Пузиков В.В. Экономическая безопасность и экономическая преступность / Пузиков, Владимир Викторович, Громович, Анатолий Иосифович; Науч. ред. Никитенко П.Г. Минск: Армита-Маркетинг: Менеджмент, 2001. - 363 с.

102. Рубанов В: Безопасность лозунги, теория и политическая; практика. //Свободная мысль. -1991. -№17.

103. Рыбаковский JI.JL Россия и новое зарубежье. -М., 1996.

104. Рыжак Н.И. О новой редакции ♦ Концепции национальной безопасности России. //Вооружение. Политика. Конверсия. -2000: -№ 3. -С. 11-13.

105. Самсонов К. Элементы концепцию экономической безопасности. //Вопросы экономики; -1994. -№ 12. -14-25.

106. Сарычева И.А. Российский; федерализм: обеспечение единого правового пространства. //Российский федерализм: опыт становления и стратегия перспектив. -1998. -С.59-74.

107. Сафрончук М.В. Экономическая безопасность и? инвестицию как факторы роста в переходной экономике России / М. В. Сафрончук // Вопр. статистики. 2001.-N 11. - С. 50-55:

108. Семченковг А.С. Теоретико-методологические аспекты исследования; национальной безопасности России / А. С. Семченков // Вестн: Моск. унта. Сер.12. Полит, науки.- 2002.-N 2. С. 46-62.

109. Сенчагов В. Конкурентоспособность, открытость и безопасность: российской экономики / В. Сенчагов// Федерализм; 2002.-N 2. - С. 211238.

110. Сенчагов В; Экономическая безопасность как основа обеспечения национальной безопасности / В. Сенчагов // Вопр. экономики. 2001.-N 8. - С. 64-79.

111. Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение- и; развитие. Кн.4 / Сенчагов, Вячеслав; Константинович. М;: Финстатинформ, 2002. - 123 с.

112. Стратегические проблемы экономической реформы в России: Информ.-аналит. бюл. N 2 / Рос. ин-т стратег, исслед. М., 1994. - 68 с.

113. Страхов А. Социально-экономическое положение предпосылка безопасности страны / А. Страхов // Экономист. - 2003.-N 1. - С. 25-30.

114. Структурная перестройка экономики и экономический рост. /Под ред. Фоломьева А.Н. -М., 1999.

115. Судаков. В.В. Экономическая: безопасность: сущность, структура, исторические: особенности / В. В. Судаков // Экономика и управление: проблемы и пути выхода из кризиса.ЧЛ . М:, 1999. - С. 10-27.

116. Тамбовцевi В. Объект экономической безопасности России.//Вопросы экономики. -1994. -№12.156; Тихонов В. Будущее человеческой цивилизации и России. -М., 1996.

117. Тулеев А.Г. Роль и место угольной промышленности в энергетической безопасности Сибири. //Энергетическая политика. -1998. -Вып. 1-2. -С. 1625.

118. Турченко В.Н. Экологическая ситуация в России; -Новосибирск, 1997.

119. Уварова: Г.Г. Экологическая безопасность как ценностный ориентир экологически ориентированного управления. //Ценностные основания государственной' власти и управления: на рубеже веков. -2000.- -ч. 1. -С. 124-126.

120. Урал: проблемы повышения экономической и энергетической безопасности/ А.И: Татаркин, В.В. Бушуев, A.M. Мастепанов и др // Энергетическая политика. -1999. -Вып. 1. -С.2-9;

121. Фальцман В. Четыре стратегические проблемы безопасности России: доклад на круглом столе «Экономическая безопасность России»./ Научные труды международного союза, экономистов и вольного экономического общества России. -М., 19931

122. Хайек Ф.А. Пагубная самонадеянность. М.: «Новости», 1992. С.6.

123. Хозин Г. Космос и международная безопасность / Г. Хозин // Междунар. жизнь. 1999.-N 11. - С. 82-92.

124. Цыгичко А. Перспективы корпоративного строительства в России и СНГ У А. Цыгичко// Экономист. 1998.-N 5. - С. 12-20.

125. Чернявский И.Ф. Угрозы экономической безопасности страны / И. Ф: Чернявский ill Новое в управлении: Материалы науч. сессии «Упр. в изменяющемся мире» . М., 2002. - С. 347-354.

126. Шаваев А.Г. Безопасность корпораций: Криминол., уголов.-правовые и организац. проблемы / Шаваев, Андрей Гургенович. М.: Банк. Деловой Центр, 1998.-239 с.

127. Шихвердиев А.П. Государственное регулирование рынка ценных бумаг как фактор обеспечения экономической безопасности хозяйствующих субъектов: Дис. . д-ра экон. наук / Шихвердиев А.П1; РАГС при Президенте РФ. Mi, 1999. - 363 с.

128. Экологическая: безопасность России. Вып.1. Материалы межведомственной комиссии по экологической безопасности (октябрь 1993г.-июль 1994г.).

129. Экономика и организация безопасности хозяйствующих субъектов: Учеб • для студентов вузов / Гусев B.C., Кузин B.Hi, Медников М:Д. и др.- -СПб.: Очарован, странник, 2001. 254 с.

130. Экономика и управление: проблемы и пути выхода из кризиса. 4.1 / РАГС при Президенте РФ. Каф. общ. и спец. менеджмента; Под общ. ред. Пирогова C.Bi, Александрова Г.И; М.: Изд-во РАГС, 1999. - 53 с.

131. Экономическая безопасность России (проблемы методологии и организационно-правового обеспечения): Учеб. пособие / Аболенцев Ю.И., Вакурин А.В:, Гром В;И. и др.; Под общ. ред. Аболенцева Ю.И., Попова В.И.; Моск. ин-т МВД России. М., 2001. - 278 с.

132. Экономическая'безопасность хозяйственных систем: Учеб. / Колосов А.В., Кушлин В.И:, Фоломьев А.Н. и др.; Под общ. ред. Колосова А.В.; РАГС при Президенте РФ. М.: Изд-во РАГС, 2001. - 445 с.

133. Экономическая безопасность: Производство Финансы - Банки / Архипов А.И.,. Белоусов А.Р., Белоусов Р.А. и: др.; Под ред. Сенчагова^

134. B.К.; РАН. Ин-т экономики. Центр финансово-банк. исслед., Рос. акад. естеств. наук. Секция «Проблем макроэкономики и социал. рыноч. хоз-ва». М.: Финстатинформ, 1998. - 621 с.

135. Экономическая безопасность: Энцикл. / Авт. идеи, рук. проекта Шаваев А.Г.; Авт.-сост.: Багаутдинов А.Т., Бондарева Н.П., Болдырев И.Б. и др.; Редкол.: Шаваев А.Г. (пред.) и др. М.: Правовое просвещение, 2001. - 511 с.

136. Энергосфера России в судьбе Евразии. //Карданов В., Фоломьев А., Чалов В. Безопасность Евразии № 3-2001, июль-сентябрь. С. 469-483.

137. Энергетическая политика.- 2002, № 4.-2002.

138. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года. Проект к заседанию Правительства Российской Федерации 22 мая 2003г. 151с.

139. Энергоэффективность основа устойчивого развития экономики России. 30 октября 2002г. Президиум Российской академии наук. Москва. - М.: ООО «ИРЦ Газпром», 2003.

140. Яковец Ю.В. Экономика России: проблемы и перспективы. -М., 1996.

141. Яковлев И.Г. Политические риски и инвестиционный климат в России и ее регионах. //Соединяя капитализм, социализм и демократию. -1999.1. C.255-279.

142. Яновский Р.Г. Глобальные изменения и социальная безопасность / Яновский Р.Г. М.: Academia, 1999. - 357 с.