Энергетическая стратегия России в условиях глобализации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Воронин, Александр Юрьевич

• Воронин, Александр Юрьевич
• доктор экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор экономических наук Воронин, Александр Юрьевич

Введение.

Глава Г ТРАНСФОРМАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РАЗВИТИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ;.

1.1. Особенности топливно-энергетического комплекса, определяющие необходимость и границы его государственного регулирования:. yj

1.2 Роль экономического программирования и стратегического управления в развитии энергетического сектора.

1.3. Влияние процессов интернационализации хозяйственной жизни и изменения характера конкуренции на принципы разработки: энергетической стратегии:.

Глава II. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ РОССИИ:.

2.1 Принципы формирования целостной энергетической стратегии России в контексте изменения макроэкономической ситуации и; усиления влияния процессов глобализации;.

2.2 Тенденции развития мировой и российской энергетики в глобализированном мире. ^

2.3 Бюджетное регулирование природно-ресурсной составляющей топливно-энергетического комплекса как государственная задача:. j

Глава III; ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ В РОССИЙСКОЙS НАЦИОНАЛЬНОЙ СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА. J

311 Энергоэффективность как ключевой фактор экономического роста. Механизмы стимулирования роста энергоэффективности в сфере: производства и потребления:.

312 Энергоэффективность как фактор сохранения среды обитания:.

Глава 1У. ФОРМИРОВАНИЕ ОПТИМАЛЬНОГОг ИНВЕСТИЦИОННОГО ПОРТФЕЛЯ В СФЕРЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА. 202,

4.1 Государственная инвестиционная политика как системный фактор> экономического роста. Стратегические направления развития инвестиционной политики в сфере топливно-энергетического комплекса.

4.2. Стратегическое партнерство в энергетике: гарантийный фонд обеспечения выполнения арбитражных решений при реализации крупных инвестиционных проектов.

Глава V. СТРАТЕГИЯ ВНЕШНЕЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

России.

5.1 Экономические и энергетические интересы России в Европейском Союзе. Стратегия удержания и расширения позиций Российской Федерации на энергетическом рынке Европы:.

Ж 5.2 Основные точки соприкосновения интересов России и США на энергетическом рынке.

5.3 Перспективы России на расширяющемся энергетическом рынке восточно-азиатских стран.

5.4 Стратегия укрепления энергетического сотрудничества со странами CHF.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Энергетическая стратегия России в условиях глобализации»

Актуальность темы. В начале третьего тысячелетия все большую роль в развитии мировой и национальной экономик играет энергетический сектор. Экономическая ситуация! в России в начале XXI века также в немалой степени будет определяться успешностью развития энергетики и связанных с ней отраслей; уровнем энерговооруженности народного хозяйства.

В настоящее время? ТЭК обеспечивает около? четверти; производства валового внутреннего продукта. (ВВП),. 35 процентов доходов консолидированного бюджета России, примерно ^ половину доходов федерального бюджета,. формируя 25 процентов инвестиций:, Одновременно * ТЭК оказывает и мультипликативное влияние на экономику страны. Расчеты» показывают, что каждый рубль дополнительного объема: производства в ТЭК обеспечивает рост ВВП! на 1,5-1,6 руб. С учетом реальных возможностей государства проводить по отношению к приоритетным' отраслям гибкую селективную структурную и технологическую политику, энергетический сектор может стать, особенно* на этапе вывода страны! на* траекторию устойчивого экономического роста, решающим фактором повышения эффективности производства в экономике России в целом.

Не менее значима роль» энергетического сектора во внешнеэкономической! деятельности нашего государства. Продукция: энергетического сектора обеспечивает не только более 55%- валютных: поступлений: в; страну, но и в значительной степени? определяет позиции! России? на внешнем рынке. Энергетический сектор" является стержнем? экономическойе интеграции? Российской' Федерации как: на постсоветском пространстве, так и в границах Европы.

В? новых условиях; на передний нлан все более выдвигается; проблема энергетической безопасности России; Общемировой процесс глобализации в сфере ТЭК проявляется прежде всего? в создании; региональных союзов, служащих средством коллективной защиты участвующих стран or опасностей глобальной конкуренции и внешней: экспансии: Регулирование сферы ТЭК перестает быть чисто нацио нальным, а превращается в мощное средство экономического и политического воздействия; одних стран- на другие. Ожидается дальнейшее нарастание международнойi конкурентной" борьбы? между крупными; компаниями энергетического профиля, поддерживаемыми правительствами стран их происхождения и базирования.

В сложившейся ситуации! необходима разработка и реализация! Энергетической • стратегии;, учитывающей наиболее г острые проблемы, в современном состоянии энергетического сектора: и ориентированной на создание благоприятных условий для;развития народного хозяйства страны. В последние годы в российской энергетике выявился! целый ряд проблем; которые в условиях^ прогнозируемого роста экономики, спроса: на энергоресурсы, и крайне высокой* капиталоемкости комплекса; могут статье сдерживающим фактором ускоренного социально-экономического развития! страны. Так, обеспеченность; разведанными? ресурсами снизилась за последнее десятилетие: в 2 раза. Износ активной части- основных фондов достиг, критического уровня - превысил 60 процентов, а в нефтепереработке достиг 80 процентов. Одновременно в связи с либерализацией; европейского энергетического! рынка! стало заметно обострение конкуренции как между: компаниями, так и между государствами - поставщиками энергоресурсов.

Таким? образом, необходим пересмотр; подходов к государственному регулированию - энергосферы. В 90-е годы начал происходить переход от традиционного планирования развития энергетического комплекса: страны к стратегическому управлению данным комплексом; более адекватному реалиям рыночной; экономики. Однако; в: стране отсутствует опыт широкого применения стратегического управления в отношении отраслей и отраслевых комплексов: Недостаточно разработана методология стратегического управления и, в том числе, применительно к сфере энергетики. Для разработки эффективной стратегии развития энергетического комплекса необходимы дополнительные исследования и учет факторов, связанных с изменением характера конкуренции; влияния? процессов интернационализации? и: глобализации! хозяйственнойt жизни; Важна-, разработкам комплекса; рекомендацию по реализации энергетической' стратегии, ориентированных на повышение эффективности- бюджетной, инвестиционной политики, стимулирования-энергоэффективного развития и; обеспечения требований?экологической безопасности. Эти обстоятельства ш определяют актуальность выбранной темы научного исследования.

В; связи с изложенным востребованными? являются: выявление на? основе анализа тенденций развития мировой энергетики места и роли сферы ТЭК России в этом процессе; совершенствование экономического механизма государственного регулирования энергоресурсного комплекса, в условиях: углубления рыночных: отношений be стране;: выявление путей? устойчивого экономического развития, сохранения? высокого качества; окружающей: среды, стимулирования: инвестиционной! деятельности как: факторов: обеспечения энергетической безопасности.

В; более широком; плане сформулированные проблемы - это вопрос о роли государства в: рыночной экономике, поскольку механизм и; система функционирования? государства;зависят, главным:образом; от сложившихся отношений в обществе, экономической=системе; отдельных ее сферах, в том; числе и сфере ТЭК. В теоретико-методологическом? плане выявление особенностей; и тенденций: развития» конкуренции» и трансформации: экономических отношений в сфере энергетики может стать одной из главных в обосновании энергетической стратегии страны.

Степень разработанности проблемы; В последние годы г проблемы: развития' ТЭК находятся в: центре внимания исследований: многих российских экономистов. Значительное: число работ посвящено реформированию* деятельности: предприятий? энергетики, описанию сущности и особенностей проявления в этом сфере монополизма, проблемам энергосбережения, механизмам реализации внешнеэкономической политики

Однако «Основные положения энергетической стратегии до 2020 года» были внесены в правительство РФ только в 2000; а сама «Энергегическая стратегия на период до 2020 года» была утверждена лишь в 2003 году и также обладает определенными противоречиями.

Россия, приступив; в начале 90-х; годов? к экономическим и политическим реформам, включаясь в мировую экономику, пока, чаще сталкивается; с негативными сторонами; глобализации,, чем; с ее преимуществами; Экономика: страны; попала в сильную зависимость от конъюнктуры на внешних рынках и испытывает серьезные трудности при ее ухудшении.

Без принятия;срочных мер на государственном уровне в сфере ТЭК энергетика; России может стать тормозом для общего экономического роста: В этой? связи; особое значение приобретают развитие; организационно-правовых; основ межгосударственного взаимодействия, и регулирования, двусторонние и многосторонние: энергетические связи; в: региональном» и; глобальном плане, особенно со странами СНГ, ЕС, США, АТР,. а также в рамках ОПЕК.

В связи; с этим необходимо научное осмысление целостной; энергетической-стратегии; страны; в условиях:глобализации; формирование концепции; не; только; внутриэкономического, но и внешнеэкономического поведения с России в мировой» тошшвно - энергетической сфере: на основе; тенденций развитияi мировой?энергетики,: определения;целей внутренней? и; внешней; энергетической политики, региональной диверсификации;экспорта; задач энергетической дипломатии в условиях глобализации.

До сих пор не: выработан единый подход к основам«государственной; энергетической? политики, не отрегулирована ее нормативно-правовая база. Объективно возникает необходимость переориентации государственной; энергетической ; политики страны во внешнеэкономической? сфере от роли преимущественного поставщика сырьевых ресурсов к роли самостоятельного участника мирового оборота энергетических товаров, проводящего независимую политику на мировых энергетических рынках.

Разработка и реализация целостной энергетической стратегии России: содействовала бы» выводу страны на траекторию устойчивого роста и улучшению результатов* внутриэкономической: и внешнеэкономической; деятельности российских компаний и сферы ТЭК в целом.

Цель, диссертационного исследованиям состоит в; разработке обновленной? концепции энергетической с стратегии России; на: новой теоретико-методологической! основе, учитывающей? наиболее- важные тенденции развития энергетического сектора- его основных комплексов в условиях усиления? процессов» интернационализации; и глобализации хозяйственных связей;

ВI соответствии f с поставленной* целью ? определены; основные задачи i исследования:

- выявить основные тенденции* развития! энергетического* сектора мировой и российской экономики в условиях глобализации;:

- дать более глубокое теоретическое обоснование вопросов, формирования! целостной! энергетической стратегии! России;, предложить методологические подходы; к государственному регулированию энергетического сектора и разработке стратегии его развития, направленной на достижение устойчивого сбалансированного развития общества;

- Hat основе: исследования: тенденций» и противоречий: развития российской энергетики и мирового энергорынка; обосновать принципы, формирования целостной стратегии развития энергетического? комплекса? страны, основные направления реализации энергетической стратегии;

- в качестве одного из главных; компонентов реализации! энергетической; стратегии: разработать комплекс: рекомендаций по бюджетному регулированию деятельности энергетического сектора, включая его основной компонент - ТЭК;

- раскрыть роль энергоэффективности производства в обеспечении сбалансированного, устойчивого экономического роста и: реализации энергетической s стратегии; предложить комплекс рекомендаций по стимулированию роста энергоэффективности за счет использования? экономических и административных методов управления;

- обосновать рекомендации но инвестиционному обеспечению * реализации энергоэффекгивных программ с целью» создания? условий! для; консолидации финансовых ресурсов при4 решении наиболее важных стратегических задач: развития энергетики; привлечения дополнительных инвестиций в развитие энергетического сектора;

- предложить механизмы углубления интеграции и экономического сотрудничества при реализации1 совместных проектов? российских предприятий: на мировом:рынке, в: частности, путем разработки основных принципов' работы, межгосударственного гарантийного фонда выполнения: арбитражных обязательств;

- сформулировать основные принципы реализации энергетической стратегии на внешнем рынке и направления реализации* энергетической стратегии на европейском, североамериканском, восточно-азиатском рынках и в государствах СНГ.

Объектом исследования выступает энергетическая сфера страны, рассматриваемая на современном этапе как доминирующий элемент общей экономической системы и важнейшая составляющая: внешнеэкономической деятельности государства в условиях глобализации.

Предметом исследования выступают экономические отношения, возникающие в процессе государственного регулирования деятельности энергетического сектора экономики и входящих в его состав комплексов при реализации внутри— и внешнеэкономических задач.

Теоретическую и методологическую основу диссертационной работы составляют научные исследования, теоретические обобщения и выводы, содержащиеся в трудах отечественных и зарубежных авторов в области макро- и микроэкономики, стратегического управления; анализа мирового и: национального топливно-энергетических комплексов. Использовались идеи теории, циклической динамики, объясняющие механизмы смены ключевых технологий производства и тенденции развития общества; теории: новой конкуренции; отражающей? трансформацию» механизмов конкуренции на уровне фирм и отраслей; теории международной торговли; в' том числе; новой! теории международной с торговли;, показывающей рост значимости внедрения высоких технологий и инноваций» для5 обеспечения! конкурентоспособности, страны; на> мировом; рынке: в условиях усиления' процессов глобализации и др. В ходе исследования применялись, методы, системного и структурно-функционального анализа, экспертных оценок,, программно-целевого управления, межстранового сопоставления, экстраполяции и др.

В качестве материала для i исследования использованы статистические материалы,, данные министерств и ведомств; материалы научных конференций; периодических изданий,, а: также специальная! научная? литература по раскрываемой теме.

Научная? новизна! исследования: заключается? в: разработке обновленной г концепции: по ■ формированию государственной энергетической» стратегии; на: новой! теоретико-методологической г базе; учитывающей: процессы? интернационализации; и глобализации? хозяйственных связей; в топливно-энергетической сфере.

В результате: исследования? в работе лично соискателем: получены следующие: теоретические: и практические результаты, определяющие научную новизну:

1. Раскрыты; основные: тенденции? и противоречия: развития энергетического» сектора мировой и российской экономик в условиях глобализации; растущего; дефицита! ископаемого» топлива и роста доли возобновляемых источников энергии;

2. На основе анализа мирового опыта автором предложены методологические подходы к государственному регулированию энергетического сектора и разработке стратегии5 его развития, ориентированные на: достижение устойчивого сбалансированного развития1 общества. Выявлены специфические: особенности энергетического сектора (высокий уровень монополизации ряда; сегментов рынка, значительное влияние ТЭК на решение социальных, экологических проблем, обеспечение экономической: безопасности и др.), определяющие необходимость и: границы его государственного регулирования; показана: эволюция? методов! государственного регулирования;, типичная; для стран с рыночной экономикой:: переход со второй: половины 70-х годов к стратегическому подходу в управлении энергетическим сектором, более широкому использованию косвенных методов управления.

3. Раскрыты, основные черты; конкуренции на: мировом энергетическом5 рынке, наиболее; значимые для разработки концептуальных основ энергетической стратегии и выражающиеся в усилении роли неценовых: факторов конкуренции, росте значимости инноваций для; обеспечения конкурентоспособности производителей и, как следствие, трансформации модели поведения компаний; на рынке: усилении? стратегической ориентации компаний, инновационной; составляющей их деятельности, связанной с постоянным совершенствованием процессов и продуктов. Раскрыто; влияние изменения характера конкуренции на формирование внутрифирменных структур управления (переход от стратегии вертикальной; интеграции в рамках компаний; к использованию гибких структур управления и межфирменной кооперации, позволяющих интенсифицировать процесс внедрения инноваций) и экономической политики^ государства в - отношении: предприятий: энергетического сектора (реализация политики, направленной на поддержку повышения конкурентоспособности национальных компаний, действующих в сфере энергетики и ТЭК, использование косвенных методов регулирования).

4. Доказана необходимость изменения ряда устоявшихся подходов к разработке стратегии развития энергетического сектора и разработаны, концептуальные основы обновленной энергетической? стратегии; страны.-Выявлены ключевые составляющие энергетической стратегии, включающие сохранение единого энергетического- комплекса страны, повышение: энергоэффективности в» производстве: и потреблении, ориентацию инвестиционной! политики, на обеспечение инновационного1 роста: энергетического сектора; стимулирование: перехода: компаний! к гибким схемам управления; упрощающим: процесс приспособления; компаний к: изменяющимся условиям конкуренции, учет экологического фактора в стратегии развития компаний топливно-энергетического сектора, поощрение выхода на: внешний? рынок: компаний; производящих высокотехнологичную продукцию, и др.

5. Разработан; стратегически ориентированный; комплекс рекомендаций: в области бюджетного регулирования» деятельности: энергетического сектора; включая; его основную структуру - ТЭК. Уточнен механизм рентных платежей: между государством и добывающими компаниями; предполагающий: оптимальную налоговую нагрузку на компании? и: развитие принципа; платного недропользования; показана; целесообразность» дифференцированного- налогообложения нефтедобывающих компаний; введения совокупности; инвестиционных льгот для? компаний,: осуществляющих: инновационно-ориентированные капиталовложения; снижения налогообложения компаний, осуществляющих эксплуатацию месторождений с падающей: отдачей. Показана; возможность создания: специального нефтяного фонда, ориентированного на решение проблем эффективного воспроизводства минерально-сырьевой базы- и стабилизацию доходов бюджета;,

6. Раскрыта роль энергоэффективности производства в обеспечении; сбалансированного, устойчивого экономического: роста и реализации-энергетической стратегии. Предложен; комплекс мер? по» стимулированию; роста энергоэффективности за счет использования экономических и административных методов управления, в частности; введения системы налоговых льгот: для; потребителей и производителей при производстве и использовании! оборудования; с характеристиками энергоэффективности, превышающими установленные стандарты;: для создателей энергосберегающих технологий;

7- Обоснованы; рекомендации! по инвестиционному обеспечению реализации энергоэффективных программ и объединению проектов в единую федеральную целевую программу использования энергетических ресурсов; ориентированную на консолидацию финансовых ресурсов;, усиление конкурсной: составляющей: при распределении финансовых ресурсов; пересмотр' амортизационной, политики; и; корректировку для? этих целей; укрупненного Общероссийского классификатора; оборудования;, изменения: временного лага формирования инвестпрограмм.

8. В качестве одного из:инструментов поддержания инновационной активности предприятий энергетики и облегчения процессов экономического встраивания российских предприятий в мировые рынки предложено формирование межгосударственного гарантийного фонда обеспечения? выполнения арбитражных решений при реализации крупных международных инвестиционных проектов; Сформулированы! критерии; и основные принципы работыt фонда. Разработаны; рекомендации: но организации: функционирования фонда.

9. Доказана целесообразность переориентации внешнеэкономической; стратегии страны на базе более: полного использования; конкурентных^ преимуществ > во внешней торговле, связанных с: эксплуатацией; уникальных природных источников; энергетических ресурсов, на расширение использования; конкурентных преимуществ; возникающих у государства при экспорте высокотехнологичной продукции. Раскрыт потенциал развития единого»энергетического ? рынка стран СНГ в качестве одного из катализаторов экономической интеграции постсоветского; пространства, показано влияние интеграционных процессов в рамках СНГ на эффективность деятельности предприятий российского ТЭК.

Практическая! значимость исследования» состоит в том, что положения и выводы,. изложенные в диссертации; могут Gыть использованы при разработке социально-экономической; стратегии России; уточнении «Энергетической; стратегии России на период до 2020 года» как базы для ее законодательного оформления, подготовке: кодифицированного законодательства - Энергетического кодекса. Использование разработанных автором? положений;, методов? и рекомендаций! позволит: обоснованно» и: комплексно решать проблемы экономического регулирования сферы ТЭК, определять перспективы ее хозяйственной деятельности применительно как к решению национальных, так и внешнеэкономических проблем.

Выводы автора имеют как:научно-теоретическое, так и практическое: значение; они могут быть использованы; в работе государственных: органов власти; учебном «процессе в высших учебных заведениях экономического иг энергетического профиля;

Апробация! результатов исследования. Выводы, предложения и методические рекомендации; содержащиеся в диссертации, нашли отражение в опубликованных научных: работах, в? том числе в монографию «Энергетическая стратегия России».

Положения3 и результаты выполненного- научного» исследования: использовались в аналитической и экспертной работе, прошли апробацию на: российских: и; международных конференциях, в том числе, на Конференции по сравнительному анализу энергетических стратегий России и ЕС (Москва; Россия;, октябрь 2003); 2-м Российском? Нефтегазовом: Конгрессе (Москва; Россия; 22-23 июня 2004 года); 5-м конгрессе нефтегазопромышленников России (Казань,. Россия, сентябрь 2004); Третьей Всероссийской Неделе Нефти и Газа 4-6 ноября 2003; г. (Москва; Россия); Четвертой Всероссийской Недели Нефти Hi Газа (Москва, Россия, октябрь 2004); Конференции по Энергетической? Хартии (Брюссель, Бельгия,, июнь, 2003); 8-м:

Международном энергетическом форуме (Осака, Япония, сентябрь 2002); 121-й (Осака, Япония, сентябрь 2002), 124-й (Вена, Австрия, март 2003), 125-й (Доха, Катар, июнь 2003) и 130-й (Вена, Австрия, март 2004) сессиях Конференции министров нефти стран-членов ОПЕК; 5-й встрече министров энергетики стран, входящих в АТЭС (Мехико, Мексика, июль 2002) и др.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Воронин, Александр Юрьевич

Заключение

Одной! из ключевых особенностей развития энергетического комплекса в последние десятилетия»стало усиление влияния i на его функционирование процессов? глобализации; мировой; экономики; В; настоящее время? можно говорить о формировании! глобального рынка энергетических ресурсов,, существование? которого оказывает определяющее влияние не: только на движение потоков энергетических ресурсов? между различными?регионами; но на развитие ТЭК и энергетики отдельных стран:

Тенденции: развития? мирового рынка энергетических ресурсов отражаются, а подчас оказывают определяющее влияние на развитие, ситуации? на национальных рынках в: различных? формах. Одним? из проявлений? этого? процесса: становится? усиливающееся: влияние мирового4 энергетического рынка на формирование цен на? энергоносители? на национальных рынках, рост влияния? на: рынки; энергетического машиностроения и оборудования для ТЭК транснациональных корпораций;

Отмеченные особенности несомненно5 характерны и для развития энергетического сектора: российской? экономики. Российский? ТЭК характеризуется значительной вовлеченностью в мировой рынок. В 90-е годы XX века? наблюдалось; увеличение' доли: экспортируемой; нефти? в; общих, объемах добычи; В настоящее время: более 60% добываемых5 в? стране; основных энергоносителей экспортируется? за рубеж.; Одновременно в последние годы был заметен? рост цен на нефтепродукты на: отечественном? рынке и постепенное подтягивание их к; мировому уровню. Крупнейшие; западные производители энергетического оборудования активно стремятся к проникновению и закреплению на российском рынке.

Энергетическая; стратегия? Российской: Федерации: должна? строиться исходя из? учета влияния; процессов глобализации на развитие российского энергетического: комплекса и одновременно? учитывать: огромное, подчас определяющее влияние развития российского ТЭК на экономическую ситуацию внутри страны.

На основе анализа основных тенденций; и противоречий развития» энергетического сектора мировой и российской» экономики в условиях глобализации; в диссертации выявлен ряд принципиальных моментов, важных для* разработки социально-экономической стратегии страны; и? обновленной Энергетической; стратегии Российской Федерации; формирования; макроэкономической; политики;, ориентированной на достижение устойчивого экономического роста;

Нефтяная,, газовая, угольная; промышленность, электроэнергетика, энергетическое машиностроение входят в число отраслей, в отношении которых, вследствие наличия факторов:высокой концентрации:производства; значительного влияния; на темпы; экономического роста, возможности решения социальных проблем,, обеспечение: экономической безопасности, считается: оправданным; участие; государства; в; определении; приоритетов; будущего развития: Одновременно' подходы и механизмы; к; государственному регулированию энергетического сектора всегда, находились в сильною зависимости от экономических условий и* трансформировались при их изменении.

С 70-х годов; XX века s в; связи с; усилением ■ процессов глобализации; в; мировой! экономике, переходом развитых; стран к постиндустриальному обществу в управлении резко возросло значение стратегического подхода.

В исследованииi раскрыты основные: черты конкуренции» на; мировом? энергетическом рынке, наиболее значимые для- разработки; концептуальных основ; энергетической; стратегии. Использование стратегического подхода позволяет учесть фактор неопределенности, связанный с влиянием мирового рынка на развитие национальной; энергетики; и; отраслей ТЭК, а также изменение: характера: конкуренции; на мировом рынке. Специфика современной конкуренции на;мировом рынке в последние годы проявляется, в частности; в том; что место тех или: иных стран в системе международного

разделения труда и конкурентоспособность продукции их национальных товаропроизводителей, все в большей; степени начинают быть обусловленными использованием не столько конкурентных преимуществ, связанных с наличием значительных запасов; природных,, в; том? числе минерально-сырьевых ресурсов,, недорогой; рабочей силы и т.д., сколько конкурентными! преимуществами, связанными! с внедрением инноваций;, достижений НТП, созданием: более разнообразных и качественных;товаров, правильной организацией производства.

В? современных условиях; именно - технологическая; компонента; оказывает все большее влияние на развитие отраслей. Это становится типичным и для энергетического сектора;. Более высокую степень обеспеченности энергетическими; ресурсами; и более высокую степень энергетической безопасности начинают приобретать страны, располагающие не столько богатыми' природными; источниками? энергоресурсов, сколько? современными^ технологиями; их? производства: и потребления. Доступ; к современным: технологиям и финансовым ресурсам: открывает возможности; приобретения других видов благ.

Принимаяг во внимание: эти обстоятельства; и учитывая j значительную экспортоориентированную направленность российского- энергетического сектора, в диссертационном;исследовании доказывается, что Энергетическая» стратегия должна предполагать, максимальное развитие инновационной; составляющей; энергетического! комплекса с целью последующего использования; на: внешнем? и на внутреннем; рынке? конкурентных преимуществ, связанных с внедрением новых технологий.

Поскольку процесс формирования; конкурентных; преимуществ; основанных на использовании инноваций; может поддерживаться с помощью государства; в работе: доказывается целесообразность усиления роли государства1 в регулировании деятельности предприятий энергетического сектора и ориентации? Энергетической; стратегии на; создание условий для: роста инновационной активности участников энергетического рынка:

В работе раскрывается также влияние изменения характера конкуренции: на: формирование внутрифирменных структур управления (переход от стратегии! вертикальной интеграции в? рамках компаний: к использованию гибких структур; управления ; и: межфирменной; кооперации, позволяющих интенсифицировать, процесс: внедрения инноваций) и экономической; политики? государства: в? отношении? предприятий энергетического сектора (реализация: политики; направленной; на поддержку повышения: конкурентоспособности:национальных компаний, действующих в: сфере энергетики и: ТЭК, использование: косвенных методов: регулирования).

Анализ тенденций? развития: энергетического комплекса; в Российской-Федерации; зарубежный опыт государственного регулирования* ТЭК и особенностей: трансформации механизмов конкуренции на энергетическом рынке в условиях: усиления; процессов глобализации: мировой: экономики: позволили доказать«необходимость изменения i ряда; устоявшихся t подходов к разработке стратегии: развития? энергетического сектора: и: сформулировать концептуальные основы обновленной Энергетической стратегии, неправленые на сохранение единого энергетического комплекса страны и предполагающие::

- усиление роли инновационных факторов в развитии ТЭК;

- рост роли государства в;регулировании деятельности энергетического; комплекса: в: особенности; в сфере поддержки! процессов внедрения' новых: технологий и роста энергоэффективности в сфере производства и потребления; продукции;

- стимулирование перехода; компаний; к более гибким; схемам? управления; упрощающим адаптацию к меняющимся условиям конкуренции;

При; реализации Энергетической стратегии ? принципиальным моментом должно быть создание условий для ориентации внешней торговли на экспорт технологий и, технологического оборудования для энергетической сферы, как продукции обладающей более высокой добавленной стоимостью, в отличии от ориентации на экстенсивное расширение добычи и экспорта исчерпае.мых минерально-сырьевых ресурсов.

Расширение экспорта технологий; и? технологического оборудования поможет в будущем; компенсировать и; перекрыть потери, которые в перспективе могут возникнуть при; ухудшении? конъюнктуры; на энергетическом» рынке и увеличении; издержек на добычу топливно-энергетических; ресурсов; вследствие; постепенного исчерпания - минерально-сырьевой базы.

Ориентация на i экспорт высокотехнологичной продукции,. раскрывается в исследовании; необходима; и в силу того, что рост цен; на высокотехнологичную продукцию происходит более высокими темпами; чем на сырьевые товары. В результате этого процесса рынок высокотехнологичной» продукции; и информационных технологий \ уже сегодня ? превышает по; своим; объемам рынок энергетических ресурсов.

Государственная; политика; России; в; сфере энергетики;, учитывая» особенности структурной перестройки экономики страны, как показывается в; работе, должна реализовываться в два этапа.

На первом;, стабилизационном! этапе, главная; задача» заключается; в восстановлении; утраченных за; прошедшие годы* источников; наполнения; бюджета; погашении государственного; долга; укреплении платежеспособности предприятий; дисциплины; по; обязательствам; перед; банками, государством и акционерами.

На втором этапе внутренняя;стратегическая; политика; в; сфере; ТЭК должна быть направлена; на; создание; производственного1 аппарата нового типа, приоритетное применение; энергоэффективных: технологий. Это позволит во* всей технологической; цепочке; обеспечить значительные структурные сдвиги, изменить, пропорции; распределения ; ВВП; - снизить долю материальных затрат и увеличить» долю высокотехнологичной продукции.

В диссертационном исследовании показаны различные направления и механизмы реализации Энергетической стратегии.

Одинi из основных механизмов реализации Энергетической стратегии -бюджетное регулирование природно-ресурсноЙ1 составляющей; топливно-энергетического комплекса; . В сфере бюджетно-налогового регулирования г в г последнее десятилетие сложилось значительное число острых проблем; G 90-х годов прошлого века наметилась тенденция снижения темпов? восполнения; ресурсной? базы углеводородного- сырья; Одной; из причин; негативных явлений явились некоторые особенности современной налоговой политики в сфере недропользования.

Bi работе раскрывается стратегически; ориентированный комплекс: рекомендаций в; области бюджетного регулирования деятельности энергетического сектора; включая его основную структуру - ТЭК. На взгляд автора, прежде всего необходима перестройка системы налогообложения добывающего комплекса» в; направлении; стимулирования; и: поддержки: компаний, внедряющих перспективные технологии. Эффективная: система бюджетно-налогового регулирования деятельности ТЭК может быть создана только при условии; учета специфика; ситуации: в добывающем секторе, в частности, особенностей структуры запасов полезных ископаемых.

Принципиальным; моментом; требующим; учета при? разработке эффективной системы; бюджетно-налогового;регулирования,, является: факт роста доли: низкодебетных и низкорентабельных месторождений; Вследствие недифференцированного характера налога на добычу полезных ископаемых в ? современных условиях повышенные доходы получают лишь, предприятия; работающие на лучших месторождениях.

В исследовании? уточнен? механизм рентных платежей? между государством > и добывающими компаниями; предполагающий \ оптимальную г налоговую; нагрузку на компании и развитие принципа платного; недропользования, показана целесообразность t дифференцированного? налогообложения нефтедобывающих? компаний; Совершенствование налоговой системы должно осуществляться в направлении подстройки налоговой системы в соответствии? со структурой имеющихся запасов, создание более легких условий» для; независимых добывающих компаний; разрабатывающих мелкие месторождения; а также для компаний; осуществляющих эксплуатацию месторождений на поздних стадиях добычи; Целесообразность снижение налогового? бремени! на; компании» при» эксплуатации? месторождений; на1 поздней стадии? вызвано необходимостью; стимулирования более полной; комплексной отработки месторождений.

Введение дифференцированного налогообложения ; требует мониторинга действующих лицензий и лицензионных соглашений, который позволит объективно оценить размеры * получаемых доходов. Эта процедура: может стать основой; взаимоприемлемому разделу природной» ренты между государством и недропользователями;

В диссертационном исследованию показана; целесообразность разработки единого пакета соподчиненных; законодательных и нормативных актов, обеспечивающих: гибкое налогообложение; в; части эксплуатации истощенных запасов; ввода в разработку трудноизвлекаемых: запасов с помощью новых технологий; ввода в эксплуатацию бездействующих, законсервированных и контрольных скважин;: применение высокотехнологичных методов повышения нефтеотдачи пластов.

Для:кардинального изменения; ситуации в сфере ТЭК целесообразно; разработать и принять кодифицированное законодательство -Энергетический; кодекс, построенный; по образу налогового законодательства.

Одной; из главных целей; реализацию Энергетической; стратегии; является; создание: условий для; устойчивого; экономического; роста: Обеспечение сбалансированного устойчивого; экономического f роста предполагает изменение технологий! производства, переход к энергоэффективному экономическому развитию. Концепция; государственной» поддержки энергосбережения должна строиться; на; принципе снижения налогового бремени на производство высокотехнологичной продукции; а также продукции, произведенной на основе применения энергоэффективных технологий.

Проведенный в работе анализ позволил констатировать, что в; настоящее время! объективно» возникла? необходимость разработки? на государственном? уровне системы мер; экономического стимулирования ш экономической? ответственности? в области: обеспечения: роста; энергоэффективности: В! качестве лишь некоторых шагов в этом направлении? автором были? предложены? рекомендации! в области? стимулирования роста? энергоэффективности производства;; за счет использования; системы налоговых льгот и дотаций.

Важнейшим компонентом реализации: Энергетической стратегии является? инвестиционная? политика. Принципы: инвестиционной! политики; заложенные в Энергетической; стратегии; Российской» Федерации;, должны быть ориентированы; на;усиление? инновационной ? направленности, развитие высокотехнологичных производств; привлечение инвестиций частного сектора в ТЭК, гармонизацию интересов всех участников рынка.

В работе рассмотрены? идеология; и механизмы, реализации? инвестиционной? политики» в сфере ТЭК в; контексте: достижения целей Энергетической стратегии; Как показал? проведенный? анализ; резкое? сокращение государственного финансирования? развития? крупных энергетических проектов? не отвечает внутренним1 потребностям? страны; и задачам? внешнеэкономического1 развития; Структурные преобразования? в энергетическом ? секторе.* могут оптимально развиваться ? только ? в ? случае; их реализации» в? русле" целей, принципов? и задач; государственной? инвестиционной; политики, создания: благоприятного ? предпринимательского и инвестиционного климата.

На взгляд автора; именно государство должно содействовать созданию условий для приоритетного; обновления; технологически взаимосвязанных производств, способных приносить, наибольший доход в краткосрочной перспективе, а в дальнейшем стимулировать процессы перераспределения полученных доходов < в направлении! активного инвестирования; наукоемких производств.

В качестве одного из; инструментов; поддержания? инновационной? активности предприятий энергетики и облегчения процессов экономического встраивания» российских предприятий в: мировые рынки; предложено! формирование межгосударственного; гарантийного? фонда; обеспечения; выполнения арбитражных решений при реализации крупных международных инвестиционных проектов: Сформулированы критерии; и основные принципы работы фонда. Разработаны рекомендации по организации: функционирования фонда.

Энергетическая стратегия во; внешнеэкономической сфере; Российской; Федерации должна; быть направлена; нас расширение; активного присутствия? Российской; Федерации на; наиболее перспективных энергетических рынках, ориентации: на; постепенное увеличение; объемов экспорта высокотехнологичной; продукции; и продуктов; высоких уровней" переделов сырья, как товаров, содержащих в своем составе большие объемы добавленной стоимости и обеспечивающих получение стратегически важных позиций на мировом рынке в условиях глобализации:

Проведенный» анализ позволил; показать ключевую» роль усиления; интеграционных связей; в; рамках СНГ, как важнейшего? условия- для; осуществления; партнерских связей; с другими; странами:. Территория государств Содружества является основным маршрутом; прохождения линии крупных: нефте- и; газопроводов:. Это обстоятельство определяет условия; транзита энергоносителей в страны Европы - основной на сегодняшний день рынок сбыта российских нефти и газа.

Одновременно развитие единого энергетического пространства стран СНГ в последнее десятилетия было стержнем интеграционных процессов в рамках содружества: Через; развитие сотрудничества в сфере энергетики; в перспективе возможно; укрепление Содружества независимых государств.

Государства СНГ обладают развитой инфраструктурой, позволяющей формирование единого энергетического пространства. Значительные партнерские связи существуют между странами СНГ в сфере производства продукции энергомашиностроения, акцент на развитии которого должен быть сделан при реализации Энергетической стратегии.

Проведенное в диссертации исследование позволило выявить ключевые моменты в реализации энергетического партнерства России не только со странами СНГ, но и в двусторонних и многосторонних энергетических связях ЕС, США, АТР, а также в рамках ОПЕК.

Общая стратегия реализации внутренней и внешней экономической политики России в энергетической сфере должна рассматриваться исходя из основополагающего критерия - обеспечения устойчивого сбалансированного экономического роста, улучшения качества жизни граждан, возрождения России в качестве великой мировой державы.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Воронин, Александр Юрьевич, 2005 год

1. Законодательные и нормативные акты?

2. О валютном регулировании и валютном» контроле: Закон? Российской; Федерации от 10 декабря 2003 № 173-Ф3.

3. О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории? Российской? Федерации: Указ Президента Российской Федерации; от 15 ноября 1991 года № 111 1.

4. О лицензировании отдельных ? видов деятельности:; Федеральный закон от 8 августа 2001г. №128-ФЗ.

5. О недрах: Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года № 2395-1.

6. О неотложных мерах по» энергоснабжению в области добычи,, производства, транспортировки и использования* нефти, газа и нефтепродуктов: Постановление Правительства Российской Федерации от 1; июня 1992 года № 371.

7. О ратификации рамочной Конвенции ООН об изменении климата: Закон Российской Федерации 1994 года № 34-ФЗ;

8. О соглашениях; о разделе продукции: Закон Российской Федерации от 6 декабря 1995 года № 225-ФЗ.

9. Об утверждении» концепции? национальной безопасности Российской? Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 17 декабря 11997 года № 1300.

10. Об утверждении стратегического курса Российской Федерации? с государствами-участниками; Содружества Независимых Государств:: Указ Президента Российской Федерации от 14 сентября 1995 года № 940.

11. Об электроэнергетике: Федеральный закон от 26 марта 2003г. № 35-Ф3.

12. Об энергосбережении: Закон? Российской Федерации от 3 апреля? 1996 года № 28-ФЗ.

13. Основные направления энергетической политики Российской Федерации ? на период до 2010 года: Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 1995 года № 472.

14. Основные: положения структурной? реформы в сфере естественных монополий: Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1997 года № 426.

15. Программа мер по структурной перестройке, приватизации и усилению контроля в сферах естественных монополий: Постановление Правительства Российской Федерации от 7 августа 1997 года № 987.

16. Топливо и энергия: Федеральная целевая программа. Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 815.

17. Энергетическая стратегия России на период до 2020 года: Утверждена распоряжением Правительства РФ от 28 августа 2003г. № 1234-р.1. Научная литература

18. Абалкин JI.И. и др. Энергетический сектор в среднесрочной программе развития экономики России: Приложение к журналу Энергетическая политика. М.: ВНИИОЭНГ, 1997. - 73 с.

19. Абалкин Л.И. Стратегия: выбор?курса. М., Институт экономики РАН, 2003.-210 с.

20. Абдуллаев Н.А. Государственный сектор экономики переходного периода. М.: Финансовый контроль, 2003. - 175 с.

21. Авдашева С.Б., Розанова Н.М. Теория отраслевых рынков. М.: Магистр, 2001.-311с.

22. Авдокушкин Е.Ф. Международные экономические отношения. М.: Юрист, 1999.5 - 366 с.

23. Албегова И.М., Емцов Р.Г., Холопов А.В. Государственная экономическая; политика: опыт перехода к рынку / Под редакцией А.В. Сидоровича. М.: Дело и сервис, 1998; - 319 с.

24. Андрианов В;Д. Россия: экономический и инвестиционный: потенциал. -М.: Экономика 662 с.

25. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер, 1999. - 414 с.

26. Арбатов А.А. Сырьевой гигант на перепутье / РАН. Комиссия по изучению производственных сил и природных ресурсов. М.: Наука, 1992.-167 с.

27. Асланян Г. и др. Энергоэффективность как основа устойчивого развития мира. М.: Папирус Про, 2000. 290 с.

28. П.Астапов К. Реформирование топливно-энергетического комплекса // Экономист, 2004; № 2, с. 21-29.

29. Астапов К.Л. Стратегия экономической безопасности России в контексте мирохозяйственных связей // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 1999. -№ 2. - с. 68-69.

30. Багриновский К.А. Стратегия развития? наукоемких производств как фактор ресурсосбережения. М.: ЦЭМИ РАН, 1999. - 75 с.

31. Байкальский экономический форум 2002 года;.Иркутск,. 17-20 сентября 2002 года // Вестник Совета Федерации, 20031 427 с.

32. Байков Н. Инвестиции; в отраслях ТЭК и естественные: монополии? // Мировая экономика и международные отношения. 1998, № 1, с. 130-134.

33. Байков Н., Безмельницына Г. Мировое потребление: и; производство первичных энергоресурсов // Мировая экономика и; международные: отношения, 2003; № 5, с. 44-52.

34. Барсегов Ю.Г. Каспий: вопросы международного права // Европа; и: Россия: Проблемы южного направления. Средиземноморье Черноморье -Каспий; - М.: Интер диалект, 1999; с. 323-343.18;Белорусов А.С. Международный менеджмент. М.: Юрист, 2000; — 223 с.

35. Белый А.В., Ремакль Э; Россия; и: Западная. Европа: геополитические интересы в Кавказско-Каспийском регионе // Европа и Россия: Проблемы южного направления. Средиземноморье Черноморье - Каспий. - М.: Интердиалект, 1999; с. 269-288.

36. Бест М. Новая:конкуренция; Институты промышленного:развития; М.: ТЕИС, 2002.-356 с. .2Г.Богомолов О.Т. Анатомия глобальной экономики. М;: Академкнига, 2003.-215 с.

37. Боков В.В., Забелин П.В., Федцов В.Г. Предпринимательские риски и хеджирование в отечественной: и зарубежной экономике. М;: ПРИОР, 1999.- 127 с.

38. Борко Ю;, Буторина О. От Европейского Союза — к Соединенным Штатам Европы» // Европейский Союз на пороге XXI века:: Выбор: стратегии развития. Под ред. Ю.А. Борко. М.: Эдиториал УРСС, 2001. - 472 с. (с. 430-462).

39. Бюллетень "Использование и охрана природных ресурсов! в России", 2003, № 6, с. 55.

40. Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. 2002, №4.

41. Валентен С., Нестеров Л. Россия? в меняющемся» мире: внешние и внутренние вызовы // Вопросы экономики, 2002; № 3, с. 51-64.

42. Варламов В.Л. Нефтяная! стратегия США 1990-х годов. СПб.:: Изд. Санкт-Петербургского университета, 2000.® - 111 с.

43. Владимирова Л.П. Прогнозирование и; планирование в условиях рынка. -М.: Издательский Дом "Дашков и К", 2001. 307 с.

44. Внешняя? торговля России в 2002: году. М.: Центр экономической; конъюнктуры при Правительстве РФ,* сентябрь 2003.

45. Волков Э.П:. Баринов В1 А., Маневиче А С. Проблемы и« перспективы развития электроэнергетики России. М.: Энергоатомиздат, 200Г. - 432 с.

46. Волкова Е.А. Макарова А.С. Прогноз:конъюнктуры европейских рынков экспорта электроэнергштиз России в Европу //Энергетик, №7, 2000, с. 2-6.

47. Воронин АЛО. ВоронинЮ.М. Тенденции развития мировой и российской экономики в глобализированном мире. Федеральный справочник. Выпуск 14. М:: Родина-ПРО, 2004.

48. Воронин АЛО. Государственное регулирование структурных преобразований в?ТЭК: в условиях глобализации? мировой; экономики? // Экономист, М:, 2003, № 10;

49. Воронин? АЛО. Некоторые аспекты, современной; энергетической дипломатии // ТЭК, Москва, 2002, № 41

50. Воронин А.Ю. Стратегическое партнерство в энергетике: гарантийный фонд обеспечения? выполнения арбитражных решений: Федеральный? справочник. Выпуск;12: М:: Родина - ПРО,* 2003.

51. Воронин А.Ю. Энергетическая стратегия; России. М:: Финансовый, контроль, 2004: - 264 с.

52. Воронин А.Ю. Энергоэффективность как ключевой фактор экономического роста // Экономист, М:, 2004, № 10:

53. Воронин А.Ю., Воронин ТО.М. Где деньги на рост лежат? // Российская; Федерация сегодня, М., 20041 № 24.

54. Вылегжанин АН:, Самохвалов А.Ф. Управление природными ресурсами? России: К учету международно-правового и иностранного законодательного опыта//Государство и право, 2000: № 1, с. 61-69.

55. Галимзянов Р. Два пути развития региона // Нефть России, 1999, № 2, с. 49-50.

56. Гейдеек В.В интересах регионов // Регион, 1998, № 11, с. 35-36:

57. Георгиев A.F. Озолинг В.В. Нефтяные монархии Аравии: проблемы развития. М.: Наука, 1983. - 224 с.

58. Герасимов В.А. Британская политика размещения промышленности / В сб: Государственное воздействие на размещение производительных сил в капиталистических странах.,- Ml: СОПС, 1970, с. 31-43.

59. Гертман М; Стратегический менеджмент. Пер. с франц. СПб: Нева, 2003; - 94 с.

60. Глазьев С. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 1993. -310 с.

61. Глобализационные приоритеты экономической политики Евросоюза / Под общ. ред. Перской В.В., Фролова Б.И: М.: Изд. РАГС, 2000. - 159 с.

62. Глобализация мирового хозяйства и национальные интересы России / Под ред. Колесова В.П. М.: ТЕИС, 2002. - 631 с.

63. Глобализация: многостороннее- измерение / Под общ. ред. Михайлова В.М. Буянова B.C. М;: Книга и бизнес, 2004. - 320 с.

64. Глухова М.В., Кудинов Ю.С. Топливно-энергетический комплекс Российской Федерации и экологическая безопасность. М.: Новый» век. 2003.- 172 с.

65. Государственная политика промышленного развития? России / Под ред. Примакова Е.М. Макарова B.JI. М.: Наука. 2002. - 216 с.

66. Государственная экономическая политика США: современные тенденции. Mi: Наука, 2002, - 348 с.„55*Государственное регулирование рыночной экономики. Под ред. Кушлина В.И. М.: Изд. РАГС, 2002. - 832 с.

67. Государственное регулирование рыночной экономики. Под ред. Столярова И:И„ М.: Дело, 2001.-279 с.

68. Грязнов Э.А. К'ГНК в России. Позиции крупнейших в мире транснациональных корпораций в российской экономике. М:: Инфорграф, 2000.: - 168 с.

69. Данилов-Даиильян В.И. Киотский протокол: критика критики // Экологические системы, 2003, № 3.

70. Девишева М.Н., Смирнов Ю.В. Прогнозирование в зарубежной энергетике: озорная информация. М.: ЦНИИатоминформ, 1979. - 79 с.

71. Джонстон Д. Международный нефтяной; бизнес: налоговые системы? и соглашения о разделе продукции: Пер. с англ. М.: Олимп-Бизнес, 2000; -340 с.

72. Европа и? Россия:: опыт экономических преобразований!/ РАИ. Институт Европы. М;: Наука, 1996. - 480 с.

73. Ежегодное послание Президента Российской Федерации? Федеральному Собранию. 26?мая 2004 г. // Российская: газета; № 109 (3486) от 27 мая 2004 г., с. 3-4.

74. Ергин Д. Добыча: всемирная история:борьбы за нефть, деньги? и власть. Пер. с англ. М.: ДеНево, 1999. - 932 с.

75. Ершов Ю. Энергетическая стратегия России на; период до; 2020 года: достоинства и недостатки новой энергетической политики // Инвестиции в России. 2004, № 5; с; 3-9.

76. Жизнин С.З. Энергетическая дипломатия:: Россия: и страны мира: на рубеже XXI века: баланс и конфликт интересов. М.: Научная книга, 1999. -396 с.

77. Жимерин Д.Г. Методология планирования развития: электрификации? в плане ГОЭЛРО; М.: Государственный? научно-исследовательский энергетический институт. 1970. - 34 с.

78. Заключение Счетной палаты РФ на проект Федерального бюджета на 2004 год. М., 2003.73.3онн И.С. Каспий: Иллюзии и реальность. М.: Коркис, 1999. -467 с.74.3онова JI.M; Энергетическая политика США. М.: Наука, 1987. - 142 с.

79. Иванов В:, Катунин Д. Можно, но осторожно: не вредить рыбным запасам Каспия смогут только самые современные технологии нефтедобычи: // Нефть России, 200 Ц № 5, с. 67, 68.

80. Илларионов А. Экономическая политика в условиях открытой экономики * со значительным сырьевым сектором // Вопросы экономики. 2001. - № 4, -с. 18-22.

81. Инвестиционный бизнес. Учебное пособие / Под общ ред. Яковца Ю.В. -М.: Изд. РАГС, 2002. 3421с

82. Использование и охрана природных ресурсов в России: 2003, К» 6, с.55.

83. Канторович А.Э. Садовник П.В. Состояние сырьевой базы углеводородов и перспективы развития нефтяной5 и газовой: промышленности) России // Бюллетень "Использование и охрана природных ресурсов в России", 2002, №1-2, с. 62-71.

84. Караганов В.В. Государство в формировании и использовании: минерально-сырьевой базы на рубеже тысячелетий: // Бюллетень "Использование и охрана; природных ресурсов: в России", 2002, № 1-2, с.55:

85. Карданов В.3. Институциональные факторы реформирования ТЭК России в условиях рыночной жизнедеятельности. М.: Изд. РАГС, 2000. - 79 с.

86. Карданов В.З. Клиометрический; анализ реформирования ТЭК России -основы ее устойчивого развития. М.: Издательство РАГС, 2001. - 85 с.

87. Карпов JI.H. Федеральное правительство и стимулирование энергосбережения: в США // США и Канада. Экономика, политика, Идеология, 1998, № 12, с.20-32.

88. Кейнс Дж. М. Общая теория? занятости, процента; и; денег. В; сб.: Антология экономической классики. В 2-х томах. Т. 2. М.: "Эконов", 1993.-450 с.

89. Киотский протокол к: рамочной? Конвенции Организации* Объединенных Наций об изменении климата. Киото, Япония, 1-10 января 1997 г.

90. Клещсв К.А., Мирончев Ю.П. Долгосрочные проблемы воспроизводства сырьевой базы нефтегазового комплекса России // Минеральные ресурсы России: Экономика и управление; 1999, № 2, - с. 12-18.

91. Кокшаров А. Новая нефтяная реальность // Эксперт. 2004; №19, с. 18-23.

92. Кондратьев; Н.Д. Большие циклы конъюнктуры^ и теория предвидения;. -М:: Экономика, 2002, 766 с:

93. Конкурентоспособность России в; глобальной экономике. М.: Международные отношения. - 2003. - 376 с.92;Конопляник А. Не потерять лицо-//Мировая!энергетическая- политика. -2002, №10.

94. Коноплянник А. Как нефтедоллары; превратить в инвестиции? // Инвестиции в России. 2001, № 3, с. 19-22.

95. Коноплянник А.А. и др. Государство и инвестор: об искусстве договариваться. М. - Харьков: Эпицентр, Фолио. 1996. - ч.Г. -125 с.

96. Концепция стратегии ОАО РАО; "ЕЭС России" на 2003-2008: гг. //РАО ЕЭС России, Москва; 2003, 46 с.

97. Концепция стратегического; планирования; России; начала XXI века; / Трейер В.В., Каширин А.И., Швырков Ю.М. М.: Диалог-МГУ, 2000. -124 с.

98. Концепция стратегического развития России до 2010- года. М.: Изд. ИСЭПИ, 2001. - 144 с.

99. Корнеев Л. Аппетиты растут: прогноз развития американской энергетики до 2025 г. // Нефть России, 2003, № 4, с. 100-103.

100. Корнеев А. Перспективы развития американской энергетики // Мировая энергетическая политика. 2003; № 3, с: 28-32.

101. Корнеев А.В. Конгресс и новая энергетическая стратегия США // США и Канада. Экономика, политика, культура. 2003, № 1. с. 30-44.

102. Корнеев; А.В. Реализация; энергетической; стратегии США и "энергетические" барьеры экономического роста России; // США и Канада: Экономика политика, культура. 2004, № 4, с. 3-14:

103. Корнеев А.И И рынок нуждается в; поддержке:: из опыта государственного регулирования топливно-энергетического комплекса // Нефть России. 2002, № 6; - С. 87.

104. Корнеев А.И. Система: государственного субсидирования: топливно-энергетического комплекса; США: // США и Канада:; экономика; политика; культура. 2002. - №9:

105. Костин: Г. Потенциал; ВПК: и концепция: устойчивого социально-экономического развития России: // Проблемы теории; и практики^ управления. 1998; №2Г

106. Котляков В.М. Наука. Общество. Окружающая среда. М.: Наука, 1997. -409 с.

107. Кошкин JI., Мингалеев F. Программно-целевой подход в; обосновании энергосбережения // Экономист, 2002, № 6, с. 88-91.

108. Крутских А.В. Политика США в Индийском океане. М.: Наука, 1984. -256 с.108: Крюков; В .А. Институциональная структура нефтегазового- сектора: проблемы; и направления трансформации. Новосибирск: ИЭ и 01111 РАН; 1998: -315 с.

109. Кудров В.М. Инновационная глобализация и конкурентоспособность через призму экономической политики Росси и США // США и Канада. Экономика; политика, культура. 2003, № 7, с.62-78.

110. Кузовкин А. Цены на энергоресурсы в России и зарубежных странах. // Экономист. 2000, № И, с. 11-22.

111. Кузык Б.Н., Яковец Ю.В. Россия 2050. Стратегия инновационного прорыва. - М.: Экономика, 2004^ 627 с.

112. Кузьмин В;И. Ресурсная геополитика. 4.2 М., 2001'. - 139 с.

113. Кузьмин^ С. Перспективы России; в развитии современных; мирохозяйственных тенденций // Экономист, 2002, № 1, с.21.

114. Куликов В.В. Нынешняя модель глобализации и; Россия // Российский экономический журнал, 2002, № 10, с. 65-74.

115. Кушлин В.И. Траектории? экономических трансформаций; М.: Экономика, 2004, - 310 с.

116. Кушлин В.И;, Фоломьев А.Н., Селезнев; А.З., Смирницкий Е.К. Инновационность хозяйственных систем. М.: Эдиториал УРСС, 2000. -208 с.

117. Ламан Н; Развитие* нефте- и газопроводов в России // Нефтегазовая вертикаль. 1999. - №7. - С. 107-112.118;Линдерт П.Х. Экономика мирохозяйственных связей. М.: Прогресс-Универс, 1992. - 520 с.

118. Львов Д.С. Интеграционные процессы. Научный аспект // Внешняя торговля, 2000, № 4.

119. Львов Д.С. Экономический манифест. Будущее российской экономики. -М.: Экономика, 2000. 54 с.

120. Любимова; И.Г. Мировая; практика бизнеса в электроэнергетике. М.: ГАУ, 1997. - 64 с.

121. Мазурин И.М., Уткин Е.Ф. Расчет цены ратификации Киотского протокола // ЭСКО «Экологические системы», март 2003, № 3.

122. Макаров А. Электроэнергетика России: производственные перспективы и хозяйственные отношения // Общество и экономика. 2003, № 7-8. с. 6791.

123. Маловецкиш А.В." Инвестиционная политика; нефтяных корпораций; Сургут, Москва: УРСС, 2002. 269 с.

124. Марголинi A.M., Сишотин 1I.A. Собственник в электроэнергетике: государство,, инвестор, акционеры? //Государственная; служба. 2001, № 1. с. 47-53:

125. Матыцин А.К. Вертикальная интеграция: теория и практика. М!: Новый Век, 2002. - 367 с.

126. Мендебаев Т. Иллюзии- и реалии; нефти. Казахстана // Нефтегазовая; вертикаль. 2000, №2, с. 123, 125, 126.

127. Методы; и принципы установления прогнозов потребностей в энергии. -Нью-Йорк, ООН;.Европейская экономическая комиссия, 1964. 108 с.

128. Миргазитова Р.Н: Правовое регулирование отношений собственности в сфере поиска, разведки и добычи минерального сырья в Российской Федерации (на примере нефти и газа). Новосибирск: Наука - 2000. -176 с.

129. Мировая экономика: глобальные тенденции за 100 лет. Под редакцией И.С. Королева. Ml: Юристь, 2003. - 606 с.

130. Мишин В. Стратегия развития в XXI веке // Нефть России. 2001. - №5, -с. 55-61.

131. Назарбаев Н.А. Рынок: и социально-экономическое: развитие. Mi: Экономика, 1994; - 494 с.

132. Народное хозяйство РСФСР в 1990 году: Статистический ежегодник. М., 1991.

133. Научные проблемы национальной безопасности г Российской Федерации. Вып. 3: К 10-летию? образования: Совета Безопасности; Российской; Федерации. М.: МАИК, Наука - Интерпериодика, 20021 — 358 с.

134. Национальный доклад:: "Стратегические ресурсы; России"; Информационно-аналитические материалы: М:, 1996, с.35.

135. Некииелов А. Влияние глобализации: на реаллокацию ресурсов: в; переходной? экономике // Проблемы теории и практики управления. -2003, № 2, с. 10-16.

136. Нефть и газ за рубежом. Справочник. / Гл. Ред. Вачнадзе Г.Н. М., 2002. - 112 с.

137. Новая энергетическая политика России / Под ред Шафранника Ю.К. -М.: Энергоатомиздат, 1995. 512 с.149; Новосельский? В. Энергосбережение как. фактор • экономического роста //Экономист. 2003, № 4, с. 32-38.

138. Осадчая И:. Глобализация* и; государство: новое в регулировании; экономики; развитых: стран; // Мировая: экономика; и международные отношения. 2002, №11, с. 3-14.

139. Осмова М.Н. Глобализация; мировой экономики и устойчивое развитие как императив современного типа человеческой цивилизации. М.\ ТЕИС, 2001. - 128 с.

140. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации; на долгосрочную перспективу. Mi, Минэкономразвития; РФ, 20011

141. Парламентские слушания: О ратификации Договора к Энергетической Хартии // Инвестиции в России. 2001, № 3, с. 3-17.

142. Пашто ва JI.F. Устойчивый экономический- рост определяется инвестиционной политикой // Финансы. 2003, № 7, с. 11-13.

143. Пороховский А;А. Вектор экономического развития. М.: ТЕИС, 2002. -304 с.

144. Пороховский А.А. Мирохозяйственный; потенциал России; и, внешнеэкономические; императивы его реализации; // Российский; экономический журнал. 1999, № 7.

145. Пороховский А.А. Россия; на пути: оптимизации; экономической; роли государства // Российский экономический журнал. 2002, № 5-6.

146. Пороховский А.А. Феномен "новой экономики" и функции государства // Российский экономический журнал. 2002, № 9.

147. Портер М. Конкуренция. - М.: Вильяме, 2003; - 496 с.

148. Природные ресурсы и окружающая среда России (Аналитический доклад) / Под; ред. Б.А.Лцкевича, В.А.Пака, Н.Г.Рыбальского. М.: НИА-Природа и РЭФИА, 2001, с. 16.

149. Прогноз мировых энергетических рынков, 2002 г. Основные положения. / Институт энергетических стратегии. М. - Париж: Папирус, 2002. -с. 114.

150. Прогноз социально-экономического развития Российской Федерации на 2004 год. М., 2003:173; Прогнозирование в топливно-энергетических отраслях / Под ред. Б.М.Цверкова. М.: Научно-исследовательский институт при Госплане СССР, 1971.94 с.

151. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Д.С. Львова. М.: Экономика, 1999; - 794 с.

152. Путь к энергоэффективному будущему: Доклад к конференции министров «Окружающая среда для Европы»: Киев, 21-23 мая 2003 года.

153. Реформы глазами американских и: российских ученых / Под ред. О. Богомолова). М.: Российский; экономический журнал, Фонд: "За экономическую грамотность", 1996. - 272 с.

154. Родионов П.И. Топливно-энергетический; комплекс России:: экономическое регулирование. М.: Изд-во ИСЭПН, 1999. - 180 с.

155. Российский статистический ежегодник: 2000. М.: Госкомстат РФ, 2001.

156. Россия? — 2003. Экономическая конъюнктура;. Выпуск 1. М., Центр экономической конъюнктуры при Правительстве РФ, 2003, с.105-106.

157. Россия 2015:: Оптимистический сценарий / Под ред. Л.И. Абалкина. -М;, 1999. -380 с.

158. Россия! государства СНГ: взаимодействие в базовых отраслях: промышленности./ Под общ. ред. Мельникова В.А. М.: Экономика, 2001, - 261 с.

159. Россия в цифрах: 2002: Краткий статистический сборник. М:, 2003;

160. Россия: экономическая; конъюнктура. Информационно-аналитический сборник / Правительство РФ; Центр экономической: конъюнктуры. М;, 2003. - 298 с.

161. Россия: Экономическая конъюнктура. М., 2003. Выпуск 4: - 298 с.

162. Россия—1999: Экономическая конъюнктура. М.: Центр конъюнктуры при Правительстве РФ, 1999.

163. Россия-2002: Экономическая конъюнктура. М.: Центр конъюнктуры при Правительстве РФ, 2002. 283 с.

164. Россия-2003: Экономическая конъюнктура. Mi: Центр конъюнктуры при Правительстве РФ; 2003.

165. Салыгин В., Воронцов Б. Международное энергетическое сотрудничество в АТР // Мировая энергетическая политика: 2003^ № 3, с. 54-55.

166. Семенов С.А: Стратегическое: планирование: выбор ? стратегии: отраслей: экономики; М.: Изд. РАГС, 2003. - 203 с.193; Сергеев П.А. Нефть и газ в энергообеспечении: промышленно развитых стран//МЭМО. 1994, № 7, с. 178-183.

167. Сергеев Г1.А. Ресурсная политика в освоении? нефтяных и газовых запасов? Арктической; зоны: России // Энергетическая? политика. 2000; № 1-2, с. 36-40.

168. Сергеев Г1.А. Трубопроводный транспорт России и Западной: Европы? // МЭМО, 1998, № 11, с. 112-119.

169. Сергеев Г1.А. Фактор нефти и безопасность России // Европа? и: Россия: Проблемы южного направления,- Средиземноморье Черноморье -Каспий. - М;: Интердиалект, 1999, с. 514-521.

170. Соколин B.JI. О предварительных итогах Всероссийской переписи населения 2002 года. Федеральный справочник. М., "Родина-ПРО", 2003, №13, с. 387.

171. Солдатов В; "Росшельф" в развитии // Нефть России. 1999, № 2, с.51.

172. Стиглиц Д.' Глобализация: тревожные тенденции. Mi: Мысль, 2003 302 с.

173. Стратегические ресурсы: России: Национальный? доклад: Информационно-аналитические материалы. М.,. 1996;

174. Таможенная статистика: внешней: торговли Российской Федерации; М., 2001, с.416-417.212: Таможенная ? статистика; внешней торговли; Российской Федерации; М;, 2001:

175. Терехов В; Стратегия недропользования // Экономист; 2002, № 3, с. 4052:214: Тимофеев Т.Г. Энергетическое хозяйство Франции. M.-JL: Госэнергоиздат, 1958. - 56 с.

176. Ткачев Ю.А. Плата за недра. СПб.: Наука, 1998, - с. 168:

177. Трубопроводный транспорт России и Западной Европы // Мировая экономика и международные отношения. 1998. №11. - с. 112-119.

178. Угольная промышленность России: состояние и прогноз. М:, Угольный комитет РФ, 2000.218: Фавоский О. Энергосбережение в России в ближайшие 20 лет// Вестник Российской Академии паук. 2001, т. 71, №11, с. 3-6.

179. Фархутдинов Р.А. Стратегический менеджмент. -.М.: Дело, 20011- 447 с.220.* Финансово-кредитный» энциклопедический словарь/ Под ред. Проф. Л.Г.Грязновой. М., Финансы и статистика, 2002, - 845 с.

180. Фоломьевг А.Н.,. Нойберт М. Венчурный капитал. Mi: Наука, 1999/ -142 с.222: Фоменко О.В. "Нефтяной барометр" мировой; политики: М.: Дэллина, 2002. - 182 с.

181. Хасбулатов Р.И. Мировая экономика. М.: ИНСАН, 1994. - 735 с.

182. Хачатуров В.Р. Геоэкономические и геополитические аспекты; развития; энергетики // ТЭК, 1999, № 1, с. 58-60.225;Хилюк Ф.М. Экономическое планирование и прогнозирование в капиталистических странах. Киев: УкрНИИНТИ: 1967. - 89 с.

183. Чернышев Е.А., Молчанова Н.П., Новикова А.А., Салтанова Г.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. М.: ПРИОР, 1999. - 172 с.

184. Щетини В.Д. Экономическая дипломатия. Энергетическая политика России: Обзор 2002. М.: ОЭСР/МЭА, 2002. - 342 с.

185. Экономические обзоры ОЭСР, 2001 2002 г. Российская Федерация. Пер. с англ. - М.: Весь мир, 2002. - 198 с.

186. Эльянов А. Глобализация и догоняющее развитие // Мировая экономика и международные отношения. 2004, № 1, с.3-16.

187. Энергетика и общество: роль газовой промышленности: в интеграции; стран СНГ / Бесчинский А.А. и др. М.: Газоил пресс, 1998. - 163 с.236;Энергетическая» стратегия России: основные: положения. М.: ИНЭИ РАН, 1994.

188. Яковец Ю.В. Циклы, кризисы, прогнозы. М.: Наука, 1999, - 448 с.

189. Яковец Ю.В. Эпохальные инновации ХХГ века. М.: Экономика, 2004; -444 с.

190. Яновский А.Б. ТЭК России в XXI веке // ТЭК. 2004, № 1. с.2-5.

191. BP Statistical Reviw of World Energy, 2003, 40 p.

192. Key World Energy Statistics 2003.-International Energy Agency. 74 p.

193. Заключительный акт Конференции по Европейской энергетической хартии. Договор к Энергетической хартии //Brussels: The Energy Charter Secretariat, 1997. 86 p.