Государственная поддержка и регулирование агропромышленного комплекса Амурской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Шишкова, Лариса Ивановна

• Шишкова, Лариса Ивановна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шишкова, Лариса Ивановна

Введение

Глава 1 Методологические аспекты регулирования и государственной поддержки сельского хозяйства

1.1 Сущность и необходимость государственной поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства в рыночных условиях

1.2 Методы регулирования и оценка уровня государственной поддержки сельского хозяйства

1.3 Основные направления регулирования отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и органами государственной власти

1.4 Формирование страховых рынков в агропромышленном комплексе и влияние государственного регулирования на их результаты

Глава 2 Основные тенденции развития и оценка уровня государственного регулирования и поддержки АПК Амурской области

2.1 Роль и место агропромышленного комплекса в социально-экономическом развитии Амурской области

2.2 Основные тенденции развития агропромышленного комплекса

2.3 Формы и методы управления АПК со стороны федеральных и региональных органов государственной власти

2.4 Основные проблемы экономического развития, препятствующие поступательному развитию предприятий аграрного сектора

Глава 3 Концептуальные подходы к государственной поддержке и регулированию аграрного сектора Амурской области

3.1 Рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы эффективного развития агропромышленного комплекса Амурской области

3.2 Концепция развития агропромышленного комплекса Амурской области на период до 2010 года

3.3 Оценка эффективности социально-экономических и экологических последствий от реализации разработанной концепции

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Государственная поддержка и регулирование агропромышленного комплекса Амурской области»

Актуальность темы исследования. В связи с отсутствием необходимой государственной поддержки, взаимовыгодных отношений между сельскохозяйственными производителями, перерабатывающими, торговыми и другими предприятиями агропромышленный комплекс продолжает испытывать серьезные проблемы в своем функционировании. Проблема неплатежей, диспаритет цен и другие негативные факторы снижают эффективность экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий. Изменения, произошедшие в агропромышленном комплексе за последние годы, из-за недостаточно продуманных решений требуют принятия срочных и чрезвычайных мер по государственной поддержке и регулированию деятельности сельскохозяйственных предприятий.

Реформы все еще проходят в значительной степени стихийно, непоследовательно, отсутствует плановость, не определены приоритеты и конечные задачи. Поэтому их проведение столь болезненно, а последствия столь противоречивы и в основном мало результативны как в экономическом, так и в социальном аспекте.

Степень изученности вопроса. Отечественная научная литература значительно обогатилась исследованиями по проблемам реформирования, государственной поддержки и государственного регулирования предприятий аграрного сектора. Значительный вклад в развитие аграрной науки внесли ученые-экономисты: И.Д. Афана-сенко, В.Ф. Башмачников, И.Н. Буздалов, П.И. Гусев, A.M. Емельянов, А.Г. Зельд-нер, В.В. Иванов, А.И. Костяев, П.В. Никифоров, Н.П. Радугин, П.В. Смекалов, В.А. Тихонов, В.Я. Узун, Г.И. Шмелев и многие другие.

Тем не менее, вопросы государственной поддержки и регулирования производственно-сбытовой деятельности предприятий аграрного сектора вызывают в экономической литературе немало споров. Не умаляя ценности и значимости для аграрной науки теоретических и практических трудов отечественных специалистов, следует отметить, что вопросам государственного регулирования и поддержки экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий с учетом региональных особенностей посвящено весьма ограниченное количество работ. Все выше изложенное послужило основанием для выбора темы, обусловило ее актуальность и потребовало проведения комплексного исследования, результаты которого представлены в диссертационной работе.

Целью диссертационного исследования является разработка методических положений и рекомендаций по повышению эффективности сельскохозяйственного производства за счет совершенствования методов государственной поддержки и регулирования агропромышленного комплекса.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие основные задачи исследования:

- определить сущность и необходимость государственной поддержки и регулирования сельскохозяйственного производства в рыночных условиях;

- изучить методы и уровень государственной поддержки сельского хозяйства, а также выявить основные направления регулирования отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и органами государственной власти;

- разработать предложения по государственному регулированию страховых рынков, как одного из способов государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- проанализировать экономическое состояние и выявить основные тенденции развития агропромышленного комплекса Амурской области;

- выявить основные проблемы экономического развития предприятий аграрного сектора и разработать краткосрочный прогноз развития агропромышленного комплекса Амурской области;

- разработать рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы государственного регулирования АПК Амурской области;

- разработать концепцию государственной поддержки и регулирования агропромышленного комплекса Амурской области на долгосрочную перспективу до 2010 года.

Объектом исследования явились региональный агропромышленный комплекс Амурской области и сельскохозяйственные предприятия ее периферийных районов.

Предметом исследования выступали теоретические и методические аспекты государственного регулирования и поддержки АПК, а также стратегические возможности повышения эффективности сельскохозяйственного производства.

Методология и методы исследования. Методология исследования базировалась на научных работах отечественных и зарубежных ученых по проблемам государственного регулирования и государственной поддержки агропромышленного комплекса страны, а также на трудах общетеоретического и общеметодологического характера.

В ходе исследований автор руководствовался законами и законодательными актами, относящимися к проблеме исследования, нормативными и правовыми документами. Для написания диссертационной работы использовались материалы Госкомстата РФ, департамента агропромышленного комплекса и областного комитета государственной статистики Амурской области, данные отчетности предприятий АПК, научные разработки институтов, связанные с рассматриваемой проблемой.

При подготовке работы использовались системный и программно-целевой подход, монографический, экономико-статистический, абстрактно-логический, графический, расчетно-конструктивный, балансовый методы исследования. В процессе работы применялись современные компьютеры и программные средства.

Обоснованность выводов и предложений, полученных в процессе исследования, обуславливается методологией исследования и использованием многообразной системы данных о функционировании агропромышленного комплекса Амурской области и действующих нормативно-методических положений.

Научная новизна диссертационной работы определяется как самой сущностью авторского подхода к анализу проблемы, так и содержанием ряда основных положений и выводов работы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- определены основные направления регулирования отношений между сельскохозяйственными товаропроизводителями и органами государственной власти;

- внесены предложения по государственному регулированию страховой деятельности предприятий агропромышленного комплекса;

- выявлены основные проблемы экономического развития, препятствующие поступательному развитию предприятий агропромышленного комплекса с учетом региональных особенностей Амурской области, разработан краткосрочный прогноз развития агропромышленного комплекса Амурской области;

- предложены рекомендации по совершенствованию нормативно-правовой базы для эффективного функционирования агропромышленного комплекса Амурской области;

- с учетом научно обоснованных мероприятий по государственной поддержке и регулированию разработана концепция развития агропромышленного комплекса Амурской области на период до 2010 года.

Практическая значимость результатов исследования заключается в возможности их использования в качестве методологической базы руководителями и специалистами предприятий агропромышленного комплекса и Министерства сельского хозяйства РФ при подготовке и разработке концепций и стратегических планов развития сельского хозяйства. Использование методических положений и прикладных результатов, изложенных в диссертационной работе, имеет практическое значение для органов управления АПК на уровне регионов.

Материалы диссертационной работы, относящиеся к концепции развития агропромышленного комплекса Амурской области, разработанные с участием автора, в настоящее время осваиваются на практике посредством создания долгосрочной стратегии развития регионального агропромышленного комплекса, формирующей систему эффективных взаимоотношений органов государственной власти с сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Теоретические положения работы могут быть использованы в преподавании учебных курсов «Агромаркетинг», «Управление АПК», «Экономика сельскохозяйственных предприятий», «Сельскохозяйственные рынки», «Организация сельскохозяйственного производства».

Апробация работы осуществлялась в форме докладов на научно-практических конференциях студентов, аспирантов и молодых ученых Дальневосточного государственного аграрного университета (ДальГАУ), научных конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов ДальГАУ, в ряде публикаций и разра боток Амурского областного комитета государственной статистики. По теме диссертации опубликовано 10 научных статей.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шишкова, Лариса Ивановна

Заключение

Проведенное нами диссертационное исследование позволило сделать ряд выводов и внести предложения по обоснованию подходов и методов государственного регулирования и поддержки сельскохозяйственных предприятий для их дальнейшего устойчивого и эффективного функционирования.

1. Проведенный анализ существующего законодательства в области государственного регулирования и государственной поддержки позволило нам сделать вывод о том, что в современных условиях действующая система государственной поддержки сельского хозяйства является недостаточно эффективной по следующим причинам:

1) Отсутствие сельскохозяйственной политики и необходимых статистических показателей для контроля за состоянием АПК;

2) Отсутствие в законодательстве включая Бюджетный кодекс определения «сельскохозяйственный товаропроизводитель», выделение средств на развитие сельского хозяйства по остаточному принципу. В структуре бюджета в части сельского хозяйства на долю непосредственных товаропроизводителей приходится незначительная часть выделенных средств (до 25%).

3) В области государственного регулирования и управления в сельском хозяйстве в ведении Российской Федерации являются:

- разграничение полномочий по осуществлению расходов, связанных с финансированием и кредитованием сельскохозяйственных товаропроизводителей Российской Федерации между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- установление порядка и условий финансовой поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- финансирование и кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей из средств Федерального бюджета;

- регулирование агропродовольственного рынка;

- обеспечение продовольственной безопасности Российской Федерации;

- защита интересов отечественных сельскохозяйственных товаропроизводителей при осуществлении внешнеэкономической деятельности; обеспечение экспорта и импорта сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

- формирование и обеспечение реализации научно-технической и инновационной политики, содействие развитию сельскохозяйственной науки и образования, инновационной и информационно-консультационной деятельности в сельском хозяйстве;

- обеспечение охраны окружающей среды в сельском хозяйстве и сельской местности;

- обеспечение устойчивого развития сельской местности;

- управление и распоряжение федеральной собственностью в целях реализации государственной сельскохозяйственной политики;

- контроль за хозяйственной деятельностью сельскохозяйственных товаропроизводителей в области ветеринарии, защиты растений, семеноводства и племенного дела, экологизации производства и в других сферах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4) В Федеральном Законе «О государственном регулировании агропромышленного производства» нет конкретного механизма, он не является законом прямого действия, а определяет направления государственной поддержки.

5) Отсутствие эффективного экономического механизма распределения дотаций между сельскохозяйственными товаропроизводителями.

2. Основными целями государственной сельскохозяйственной политики в целях наполнения бюджета страны в перспективе являются:

- развитие конкурентоспособного и стабильного сельскохозяйственного производства;

- создание для сельскохозяйственных товаропроизводителей равных экономических условий для эффективного функционирования;

- развитие инфраструктуры села, рост доходов лиц, занятых в сельском хозяйстве.

3. Предложенная в диссертации оценка модели регулирования страховой деятельности позволяет разделить методы регулирования страховых рынков на две группы. Методы первой группы направлены на ограничение текущей деятельности страховщиков; к ней относятся регулирование условий договоров и премий на добровольные виды страхования, а также ограничение конкуренции. Использование этих методов регулирования отрицательно сказывается на результатах функционирования страховых рынков в сельском хозяйстве. Методы второй группы используются в целях стимулирования спроса, ликвидации провалов рынка и повышения гарантий финансовой устойчивости страховщиков. В соответствии с полученными результатами эти методы положительно влияют на результаты деятельности страховых рынков и, следовательно, являются наиболее желательными для использования в регулировании деятельности страховых компаний.

4. Проведенные нами исследования позволили выявить следующие основные проблемы экономического развития Амурской области, препятствующие её поступательному развитию:

1) Недостаточное обеспечение населения продовольствием при слабом развитии отраслей АПК;

2) Низкий уровень развития транспортного комплекса;

3) Слабый уровень развития связи;

4) Высокая степень изношенности и низкая экономичность системы ЖКХ;

5) Не диверсифицирована структура экономики и не достаточно эффективное использование природных ресурсов с доминирующим ресурсно-сырьевым производством;

6). Кризисное состояние ТЭК;

7). Недостаточная привлекательность для развития инвестиционной и предпринимательской деятельности;

8) Недостаточно развита финансовая инфраструктура.

5. В диссертационной работе нами впервые для Амурской области определены основные проблемы агропромышленного комплекса региона и дана их количественная оценка в среднем по региону, по федеральному округу и по России в целом.

В качестве главной проблемы АПК области нами выделяется недостаточное обеспечение населения продовольствием при слабом развитии отраслей АПК. Так значимость сельскохозяйственного производства по региону составляет 15% ВРП, 1 место по федеральному округу и 45 место по России. Несмотря на то, что за счет собственного производства потребность населения области по мясу и мясным продуктам удовлетворяется на 60%, по молочным продуктам - на 95%, по яйцу - на 85% по маслу растительному только за счет ввоза, потребление продовольствия остается ниже, чем в среднем по РФ.

На долю Амурской области приходится 60 % валового производства сои в России, вместе с тем, область не имеет перерабатывающей базы по ее глубокой переработке, что отрицательно сказывается на финансовом положении сельхозтоваропроизводителей. В области производится около 500 тыс. тонн картофеля, однако перерабатывающая база отсутствует. Нарастает процесс деградации земель. К настоящему времени из сельскохозяйственного оборота выведено свыше 200 тыс.га. Приходят в упадок мелиоративные системы, около 70 процентов пахотных земель характеризуются низким содержанием фосфора и повышенной кислотностью. В области недостаточно развита база производства кормов для животноводства, произошло значительное сокращение производственно-технического потенциала.

6. В диссертационной работе внесены предложения по совершенствованию нормативно-правовой базы Амурской области в сфере управления агропромышленным комплексом.

7. Разработанная в диссертации концепция развития агропромышленного комплекса Амурской области на период до 2010 года предусматривает создание условий для динамичного развития АПК, способствует формированию необходимой инфраструктуры и благоприятного делового и инвестиционного климата, а также обеспечения эффективного взаимодействия федеральных и региональных целевых программ АПК, реализуемых в регионе.

Главным содержанием концепции является совокупность инвестиционных проектов и социальных мероприятий, выполнение которых обеспечит ее осуществление в целом. Согласно концепции на период до 2010 года подлежат выполнению 5 инвестиционных проектов и 20 мероприятий, относящихся ко всем основным направлениям развития агропромышленного комплекса.

8. Главным условием реализации концепции развития АПК является привлечение в экономику Амурской области достаточных финансовых ресурсов. Функциональный механизм реализации концепции включает следующие элементы:

- стратегическое планирование и прогнозирование (определение стратегических направлений, темпов, пропорций структурной политики развития хозяйственного комплекса области в целом, его важнейших отраслевых и межотраслевых комплексов);

- экономические рычаги воздействия, включающие финансово-кредитный механизм концепции;

- правовые рычаги влияния на экономическое развитие области (совокупность нормативных правовых документов федерального и регионального уровня, способствующих деловой и инвестиционной активности, а также регулирующих отношения федеральных, региональных и отраслевых органов, заказчиков и исполнителей в процессе реализации мероприятий и проектов концепции);

- организационную структуру управления концепцией (определение состава, функций и согласованности звеньев административно-хозяйственного управления).

Для осуществления концепции предусматривается использовать помимо средств законодательства, лизинг, целевые дотации и субсидии, кредиты коммерческих банков, привлечение кредитных ресурсов иностранных банков, собственные средства предприятий.

9. Определяющим направлением в течение всего периода действия концепции, на котором Администрация области, на наш взгляд, должна будет сконцентрировать внимание - это развитие агропромышленного комплекса и создание производств по переработке сельхозпродукции, в том числе реформирование сельского хозяйства за счет развития различных форм интеграции и кооперации между хозяйствующими субъектами; технического переоснащения на основе лизинга, развития птицеводства, собственной кормовой базы; увеличение объемов заготовок продукции на основе развития семейной экономики.

Реализация проектов АПК, включенных в концепцию, позволит увеличить производственный потенциал области, внедрить на ряде предприятий агропромышленного комплекса новые современные технологии и новые нетрадиционные для области виды продукции, повысить качество выпускаемой продукции, снизить ее себестоимость, сократить импорт пищевых продуктов в область, увеличить количество рабочих мест.

10. Реализация предлагаемой нами концепции позволит:

1) Создать базу для производства высококачественных продуктов питания. Реализация программы развития производства и переработки сои в области позволит наладить обеспечение населения Дальневосточного и других регионов ценными недорогими продуктами питания на соевой основе, решить проблему дефицита белка и масла на Дальнем Востоке. В результате строительства завода по переработке сои будет налажено ежегодное производство: 60 тыс. т продукции низкой степени переработки (молоко, масло, маргарин, майонез, мука, детское молочное питание); 86 тыс. т сопровождающей продукции для комбикормовой промышленности (меласса неосушенная, шелуха, кормовой шрот).

2) Восстановить поставки сельхозпродукции и продуктов питания в регионы Дальнего Востока и реализовать тем самым потенциал области как самой "сельскохозяйственной" на Дальнем Востоке.

11. В результате разработки мероприятий настоящей концепции в сельском хозяйстве будет обеспечено:

- повышение плодородия почв, прирост сельскохозяйственной продукции, сокращение выбытия сельскохозяйственных угодий, в том числе пашни. За счет проведения мелиоративных работ прирост урожайности ежегодно по зерновым культурам составит 3,5 ц/га, что позволит дополнительно получить в год 4 тыс. тонн зерна на сумму 11,3 млн. рублей. По сое соответственно 1,9 ц/га, 2,2 тыс. тонн и 10,9 млн. рублей. В результате этих работ будет получено дополнительно 5,1 млн.рублей прибыли;

- промышленное производство необходимой для АПК техники и оборудования на местных заводах. Внедрение машин нового поколения обеспечит повышение урожайности и качества сельскохозяйственных культур, снижение их себестоимости, выполнение сельскохозяйственных работ в оптимальные агротехнические сроки. Освоение проекта позволит снизить на 20 процентов металлоемкость, эксплута-ционные затраты, расход топлива в 1,6 раза;

-увеличение объемов производства валовой продукции в целом по отрасли в 2010 году на 46,6 процентов (в действующих ценах 2003 года) к уровню 2003 года.

В отраслях пищевой и перерабатывающей промышленности будет обеспечено:

- внедрение на ряде предприятий новых современных технологий, выпуск нетрадиционных для области видов продукции, повышение ее качества, снижение себестоимости производства, сокращение ввоза пищевых продуктов в область;

- строительство соевого завода мощностью 400 тонн в сутки позволит организовать крупнейшую на Дальнем Востоке базу по глубокой переработке сои на основе использования передовых технологий, обеспечить переработку сырья соепроиз-водящих хозяйств области и поставку на рынок России качественных продуктов питания на соевой основе. Выручка от реализации продукции по проекту за период 2006-2010 гг. составит 8,6 млрд. рублей, чистая прибыль -1,6 млрд. рублей, общая сумма платежей в бюджет - 1,3 млрд. рублей.

- организация производства картофельного крахмала и патоки позволит обеспечить собственное производство и другие перерабатывающие предприятия, а также торговую сеть Амурской области и Дальневосточного региона крахмалом и патокой. В результате реализации проекта увеличится чистая прибыль на 46,2 млн.рублей, сумма платежей в бюджет - на 31,3 млн. рублей.

- строительство цеха по производству спирта создаст условия для дальнейшего наращивания производства зерна в области, позволит довести мощности спиртового производства до 6 тыс. дкл. спирта-ректификата в сутки, увеличить мощность углекислого цеха при ежегодном объеме переработки пшеницы до 50 тыс.тонн. Общая сумма платежей во все уровни бюджетов увеличится на 2 млрд. рублей, чистая прибыль - на 0,4 млрд. рублей.

Реализация концепции позволит увеличить уровень потребления основных продуктов питания на одного жителя области в 2010 году к уровню 2002 года:

- мяса - до 45 кг или на 25 %, в т.ч. за счет собственного производства - до 30 кг или на 50%;

- молока - до 170 кг или на 13 %, в т.ч. до 159кг-на 18 % соответственно;

- яиц - до 209 шт. - на 9 % (при 100 % обеспеченности за счет собственного производства);

- овощей - до 110 кг - на 9 % , т.ч. до 102 кг - на 3 %.

Возрастет производство рыбы и рыбопродуктов, хлеба и хлебопродуктов, масла растительного и сахара от 2-х до 10 %.

12) Реализация мероприятий концепции согласно наши расчетам позволит получить дополнительно валовой региональный продукт на сумму 3134 млн. рублей, что составляет 74,6 % от уровня 2003 года. Главный фактор наращивания роста производства - интенсификация отраслей реального сектора экономики (агропромышленного комплекса) на основе их фактической модернизации. Сельское хозяйство обеспечит на 14,5% ВРП. В результате реализации программных мероприятий будет дополнительно создано 1778 рабочих мест.

За период реализации концепции на территории области в бюджеты всех уровней дополнительно поступит налоговых доходов около 4,8 млрд. рублей, из них в территориальный бюджет 1,9 млрд. рублей (или 40%). территориальный бюджетный эффект за период реализации концепции составит в 2010 году 5,76 млн. руб., интегральный территориальный эффект отрицателен и составят в 2010 году -2540,51 млн. руб. Налоговые доходы территориального бюджета при реализации концепции возрастут с 71,72 млн. руб. в 2004 году до 324,09 млн. руб. в 2010 году. Налоговые доходы на душу населения возрастут с 5,5 тыс. руб. в 2003 году до 10,6 тыс. руб. в 2010 году. За период реализации концепции на 1 рубль вложенных средств за счет территориального бюджета дополнительные налоговые доходы в соответствующий бюджет составят 0,57 руб. За период реализации концепции на 1 рубль вложенных средств за счет федерального бюджета дополнительные налоговые доходы федерального бюджета составят 0,43.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шишкова, Лариса Ивановна, 2004 год

1. Абалкин JI. И. Новые тенденции на фоне кризиса // Деловой мир. 14 ноября 1995 г.

2. Абалкин JI. И. Экономическая безопасность России: угрозы и их отражение. // Вопросы экономики. 1994. №12. - С. 4-13.

3. Агапова Т.А. Современная экономическая теория: методологическая база и модели. РЭЖ. 1995, №10. - С. 84-88.

4. Агропромышленный комплекс России. М.: Минсельхозпрод РФ, 2002.575 с.

5. Агропромышленный комплекс России. Сборник. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ. М., 2003, - 320с.

6. Акулич И. JI. Математическое программирование в примерах и задачах: Учеб. пособие для студентов эконом, спец. вузов. М.: Высш. шк., 1986. - 319 е., ил.

7. Акулов В.Б. Макроэкономическая политика правительства: теория и практика монетаризма на Западе и в России. Вестник СПбУ, вып.4, сер.5. Экономика, - с. 41-45.

8. Алексеева М. М. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методич. Пособие. М.: Финансы и статистика, 1998. - 248с.

9. Алибеков М. Д., Дукинов М.П. Проблемы развития сельскохозяйственного рынка // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994. № 2.-е. 4-8.

10. Алтухов А.И., Макин Г.И., Бабков М.А. Развитие продовольственного рынка в России. В 2-х частях. М.: АгриПРЕСС, 4.2 - 1999 (336 е.).

11. Аманжаев Г.Г. Роль государства при переходе к рыночной экономике. -Вестник Московского университета. 1996, № 2, с. 15-24.

12. Амурский статистический ежегодник: Сборник. Благовещенск: Амуроб-лкомстат, 2004. 382 с.

13. Анализ и прогнозирование экономики региона / Под ред. Чичканов В.П. Минакер П.А. -М.: Наука, 1984. 271с.

14. Анисимов В.П. Истинный масштаб спада производства и смена модели Российской экономической политики. // Российский экономический журнал. -1993,-№9. -С. 3-11

15. Антикризионо-реформационная альтернатива: подходы ученых АЭНЦП России. // Российский экономический журнал. 1995 № 12. - С. 3-26.

16. АПК России с прибылью // Экономика сельского хозяйства Росси. 2000 - №1 - С.2.

17. Афанасьев В. Закономерности и особенности развития рыночных отношений в аграрном секторе // Экономист 1995 - № I. - С. 53-62.

18. Багиев Г. J1. и др. Маркетинг: Учебник для вузов / Г.Л. Багиев, В.М. Тара-севич, X. Анн; Под общ. ред. Г.Л. Багиева. М.: ОАО «Изд-во экономика», 1999. -703с.

19. Балабанов И. Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. 2-е изд. доп. - М.: Финансы и статистика, 2001. - 207с.

20. Барабанов М.В. Системный кризис экономики России // МЭ и МО, 1999. -№6-С. 17-24.

21. Басовский Л. Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. — М.: ИНФРА М, 2001. - 260с. - (Серия «Высшее образование»).

22. Безопасность России. Правовые социально-экономические и научно-технические аспекты. Продовольственная безопасность. М.: МГФ "Знание", Раздел 1 - 2000. - 544 с. - Раздел 2. - 2001. - 480 с.

23. Безруков В. Правительственная Программа "Реформы и развитие экономики в 1995-1997 годах "Основные цели" // Экономист. 1995, № 6, С. 32-37.

24. Белецкий Ю. Никитин Г. Оценка экономического развития России в среднесрочной перспективе // Экономист, 1999, № 5.-С. 3-11.

25. Бессараб С. Среднесрочная модель экономического развития страны. // Российский экономический журнал 1992. - № 11.-е. 74-82.

26. Бешедев С. Д., Гурвич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. М.: Статистика, 1980 - 263с.

27. Блех Ю., Гетце У. Инвестиционные расчеты / Ю. Блех, У. Гетце: Пер. с нем./ Под ред. к.э.н. А. М. Чуйкина, JI. А. Галютина 1-е изд., стереотип. - Калининград: Янтар. Сказ, 1997. - 450 с.

28. Блинов Н., КоныревМ., Крашенников В. Об обеспечении экономической безопасности России // Экономист. 1996. № 4.- С. 47-51.

29. Браславец М. Е., Кравченко Р. Г. Математическое моделирование экономических процессов в сельском хозяйстве. М.: «Колос», 1972. — 589с.

30. Будылкин Г., Овчинников В. Уроки и проблемы рыночной трансформации аграрной сферы // АПК; экономика, управление. 1994. №3. С. 15-20.

31. Войтех В. Влияние государства на рынок сельскохозяйственной продукции и продовольствия // АПК: экономика, управление. 1995, № 2. С. 60-64.

32. Волков БД. Российская экономика: четыре года реформ // Деньги и кредит. 1995 -№ 12. С. 6-13.

33. Гаврилов В.П., Ивановский С.И. Оценка национального богатства в сельском хозяйстве России // Вопросы экономики. 1998. № 3. - С. 108-115.

34. Гельвановский М. Управление экономической реформой в России: задачи структуризации проблемы // Проблемы теории и практики управления. 1994 - № 5. - С. 22-27.

35. Глазунова И., Романова Н. Маркетинговая информация в АПК // Экономист. 2003. - №3. - С.81-83.

36. Глазьев С. Перспективы экономического роста в 1996 г. // Вопросы экономики. 1996 № 5. - С. 41-61.

37. Глазьев С. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики // Российский экономический журнал. 2001. - №3. - С.76-85.

38. Голубков Е. П. Основы маркетинга: Учебник. М.: Издательство «Фин-пресс», 1999. - 656с.

39. Гончар К.Р. Инвестиционная политика России // Общество и экономика. 1995. №4.-С. 3-21.

40. Горбунов Э. Инвестиционные ресурсы структурной перестройки на 19951997 гг. // Экономист. 1995 № 3. - С. 3-14.

41. Горемыкин В. А., Бугулов Э. Р., Богомолов А. Ю. Планирование на предприятии. Учебник. Издание 2-е, стереотипное. — М.: Информационно — издательский дом «Филинъ», Рилант, 2000. 328 с.

42. Городецкий А. Вопросы безопасности экономики России // Экономист. — 2003. -№ 1. С. 44-50.

43. Деминова Д.С. Инвестиционная политика России // Общество и экономика. 2002.-№ 4. - С. 3-21.

44. Демьяненко В. Продовольственный комплекс России: переход к рынку и мировой опыт// МЭ и МО. 2000 - №11. - С. 19-28.

45. Денисов В., Гусенков А., Шевцов П., Кондратьев Д. Аграрная реформа: проблемы и перспективы // АПК: экономика и управление 1994 - № 3 - С. 9-14.

46. Доугерти К. Введение в эконометрику: Пер. с англ. М.: ИНФРА - М., 1999.-402 с.

47. Замков О. О., Толстопятенко А. В., Черемных Ю. Н. Математические методы в экономике: Учебник. М.: МГУ им. М. В. Ломоносова, Изд-во «ДИС», 1998. - 368с.

48. Захаров Ю. Состояние экономики АПК и меры по их стабилизации // Экономист. 2002. - № 1. - С. 88-93.

49. Иванченко В. Общность критериев экономической и государственной безопасности // Экономист 1999. -№ 5.-С. 3-13.

50. Ким JI.B., Никифоров П.В. Как разумно организовать и вести крестьянское хозяйство. Новгород, 1993.

51. Кислицина Д. О новых подходах в территориальном планировании // Экономист. 1992. - № 7. - С. 66-72.

52. Клименко Б. Л., Мелещенко В.И. Теоретические и методические вопросы региональных предплановых исследований. JI.: Наука, 1990 г.

53. Клюкач В.А., Алтухов А.И., Васютин B.C. Рекомендации по государственному регулированию зернового рынка Российской Федерации. М., 2000. - 85 с.

54. Концепция аграрной политики Российской Федерации. М :РАСХН, ВНИИЭСХ, 2000. - 56 с.

55. Кобелев Н. Б. Практика применения экономико-статистических методов и моделей / Учеб.-практ. пособие. М.: ЗАО «Финстатинформ», 2000. - 246 с.

56. Комплексный прогноз развития отраслей пищевой и перерабатывающей промышленности с учетом преобразований сельского хозяйства в условиях рыночных отношений. М.: АгроНИИТЭИПП, 2001 .- 87с.

57. Концепция прогноз развития животноводства в России до 2010 г. - М.: ЦНСХБ, 2001.-128с.

58. Концепция восстановления и развития производства в отраслях птицеводства и свиноводства. М.: ВНИЭТУСХ, 2000. - 117 с.

59. Концепция продовольственной безопасности Российской Федерации. М.: Минсельхозпрод РФ, РАСХН, ВНИИЭСХ, 1999. 31 с.

60. Концепция развития кормопроизводства в Российской Федерации. М.: ВНИИ кормов им. В.Р. Вильямса, 1999. - 70 с.

61. Концепция развития многоукладной экономики аграрного сектора России // АПК: экономика, управление, 1993. №11-12. - С. 81-68.

62. Концепция развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации. М.: АгроНИИТЭИПП, 1996. - 111с.

63. Конюховский П. Математические методы исследования операций в экономике -СПб.: Питер, 2000.-185 с.

64. Костяев А.И. Региональные агроэкономические исследования и разработки: методология и методы,- Екатеринбург: Изд-во Урал ГСХА, 1999.- 280

65. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент / Пер. с англ. под ред. JI. А. Волковой, Ю. Н. Каптуревского. СПб: Питер, 2000. - 752 е.: ил.

66. Краткосрочное прогнозирование регионального развития в условиях неполной информации / Отв. ред. М.М. Албегов; РАН, Центральный экономико-мат. ин-т. -М.: Эдиториал УРСС, 2001. 158с.

67. Крутик А. Б., Пименова A. JI. Введение в предпринимательство: Учеб. пособие для вузов. СПб.: Политехника, 1995. - 583с.:ил.

68. Кузин Б., Юрьев В.,Шахдинаров Г. Методы и модели управления фирмой.- СПб: Питер, 2001. 432 с.:ил. - (серия «Учебники для вузов»).

69. Кузнецов В. Почему необходимо государственное регулирование развития АПК // АПК: экономика, управление. 1995. № 5. С. 61-64.

70. Кузнецов ВВ. Серков А.Ф. и др. Социально-экономическое планирование и прогнозирование в АПК. Ростов-на-Дону: ВНИИ экономики и нормативов, 1999.- 324 с.

71. Лебедев В.М. Формирование инвестиционного климата в России // Финансы. 2000. - № 4. - С. 13-17.

72. Липсиц И. Экономике нужны целевые государственные ориентиры // Экономист. 1994. № 4. - С. 40-48.

73. Лишанский М. Л., Маслова И. Б. Финансы в сельском хозяйстве: Учеб. пособие для вузов. М.: Финансы, ЮНИТИ, 1999. - 430с.

74. Малыш М.Н. Организационно-экономические проблемы внедрения научно-технических достижений и передового опыта в сельскохозяйственном производстве: Автореферат дисс. д.э.н.: 08.00.05 -Л., 1991, 36 с.

75. Малыш М. Н. Научно-технический прогресс в сельском хозяйстве Л.: Лениздат. 1991. 137 с.

76. Манелля А. И. Прогноз производства сельскохозяйственной продукции в 2001-2004 годах // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий 2001. - №5 - С.47

77. Манелля А. И. Состояние зернового рынка России в 2000 году и перспективы производства зерна в 2001 году // Вопросы статистики. — 2001. №11 - С. 8-14

78. Манелля А. И. Статистические методы анализа развития сельскохозяйственного производства// Вопросы статистики 1999 - №4, СЗ-7.

79. Меркурьева И. С. Влияние государственного регулирования на результаты функционирования страховых рынков. Науч. докл. СПбГУ, 2002 №2

80. Методические рекомендации по определению доминирующего положения хозяйствующего субъекта на товарном рынке. Утверждены приказом ГКАП РФ от 3 июня 1994 года №67, 91с.

81. Методические рекомендации по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции (работ, услуг) в сельском хозяйстве М., 1996. - 85с.

82. Методические рекомендации по прогнозированию развития межрегиональных и межгосударственных продовольственных и сырьевых связей Российской Федерации. М.: ВНИИЭСХ, 1999. - 67 с.

83. Методические рекомендации по разработке плана производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственного предприятия на 1999 год. М., 1998.-50с.

84. Методические рекомендации по разработке показателей прогнозов социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Министерство экономики РФ. Москва, 1999. - 95с.

85. Методические указания по планированию сельского хозяйства РСФСР. -М.: «Экономика», 1973. -375с.

86. Морозова Н. Ю. Прогнозирование производственно-сбытовой деятельности аграрного сектора (на примере Новгородской области): Дис. канд. экон. наук: 08.00.05 Новгород, 2002. - 188 е.: ил.

87. Назарчук А. Проблемы и пути выхода из кризиса агропромышленного комплекса Российской Федерации // АПК: экономика, управление. 1995, № 4. С. 10-29.

88. Научные основы межрегиональных и межгосударственных продовольственных связей. М.: ВНИИЭСХ, 2001.- 166 с.

89. Немчинов В. О критериях размещения культур и отраслей животноводства. // АПК: эк-ка, упр-е. 1999. - №10. - С.62-68.

90. Никифоров П. В. Аграрная экономика России и агрообразования на современном этапе // Экономический вестник, ИЭиУ НовГУ, 1998, С. 67-73.

91. Никифоров П. В., Семенов Н. К. Основы программирования развития регионов областного уровня. Новгород, 1996. 93с.

92. Никонов А. А. Социально-экономический мониторинг аграрной реформы в России. // АПК: экономика, управление. 1994, №- 5. С. 3-10.

93. Новиков Е. Д., Самохин Ю.М. Комплексные народно-хозяйственные программы. М.: Наука, 1976,

94. О перспективах социально-экономического развития РФ в 2000 году и на период до 2002 г. // Российский экономический журнал . 2000. - №2. - С.3-17.

95. О положении в агропромышленном комплексе России. // АПК; экономика, управление. 2002. №124. С. 34-39.

96. О состоянии сельского хозяйства Российской Федерации в 1996-2000 годах (по материалам Госкомстата России) // Вопросы статистики 2001 - №11 - С.28-37

97. Обзор экономики России. Основные тенденции развития 2001 г.1: Пер. с англ. -М., 2001. -275 с.

98. Омаров М. М. Развитие крестьянских (фермерских) хозяйств в условиях рыночных отношений. Новгород - 1994. - 248 с.

99. Омаров М. М., Ким JI. В., Курносов В. В, Александрова О. В. Организация акционерного общества в сельском хозяйстве. Новгород, 1994. - 129 с.

100. Основные направления развития отраслей агропромышленного комплекса Российской Федерации. М.: ВНИИЭСХ, 2001 .-121 с.

101. Основные показатели деятельности крупных и средних сельскохозяйственных предприятий Амурской области за 2003 год.: Сборник. Благовещенск: Амуроблкомстат, 2004. — 77 с.

102. Основы управления инновациями в пищевых отраслях АПК (наука, технология, экономика). Под ред. акад. В.И. Тужилкина. М.; Издательский комплекс МГУПП, 1998. - С. 426-563.

103. Петрякова Т.П. Новые форты хозяйствования в АПК. // Российский экономический журнал. 1998 - № 4. - С. 41-48.

104. Ю4.Пиндейк Р., Рубинфельд. Микроэкономика. // Экономика. Дело, 1992.510с.

105. Письмо Министерства Экономики Российской Федерации от 20 марта 1999 г. N ИМ-681/1-74 «О разработке прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации на 2002 год и на период до 2004 года

106. Пищевая промышленность Российской Федерации в условиях рынка. Под редакцией академика РАСХН Е.И. Сизенко. М.: РАСХН, АгроНИИТЭИПП, 1997. -188 с.

107. Плотников В. О качестве импортного производства // Экономист. -2001.-№8.-С. 85.

108. Поляк В., Андрющенко С, Безруков А., Видро В. Формирование маркетинговой стратегии сельскохозяйственного предприятия // АПК: эк-ка, упр. 200.1 -№5 С.30-35

109. Пороховский А.А. Государственные интересы и национальная экономика, безопасность. // США: экономика, политика, идеология. 1994 - № 10. - С. 3-9.

110. Постановление Правительства Российской Федерации от 15 апреля 1998 года № 392 «Об экономических условиях функционирования агропромышленного комплекса Российской Федерации в 1998 году»

111. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 1999 г. № 295 "О ценовой политике в сфере агропромышленного производства" / Собрание законодательства РФ. 1999 - № 13 - С 2998-2999.

112. Прогноз развития агропромышленного комплекса Российской Федерации на 1996-2005 гг. М.: ВНИЭСХ, 1996.- 60 с.

113. Прогноз развития агропромышленного производства Российской Федерации на период до 2010 г. М.: ВНИИЭСХ, 2002. - 273 с.

114. Прогноз функционирования экономики РФ (по материалам Министерства экономики РФ) // Экономист. 2000. - № 6. - С.3-20.

115. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб пособие для вузов / Т. Г. Морозова, А. В. Пикулькин, В. Ф. Тихонов и др.; Под ред. Т. Г. Морозовой А. В. Пикулькина. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2000. - 318 с.

116. Продовольственное обеспечение страны: состояние и перспективы. М.: ВНИЭСХ, 1996. -С. 108-124.

117. Пути стабилизации экономики региона и становление самоуправления (на базе Новгородской области). Труды научно-практической конференции 16-17 ноября 1995 года. Москва-Новгород, 1996, 421с.

118. Ратгауз М. О регулировании продовольственного рынка // АПК: экономика, управление. 1993 № 5. - С. 59-67.

119. Разработка прогнозов социально-экономического развития регионов с использованием комплексной имитационной модели // Российский экономический журнал. 2000. - №2. - С.72-79.

120. Райзберг Б. А., Лозовский Л. ILL, Стародубцева Е. Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., исправ. - М.: ИНФРА-М, 1998. - 479с. С.248 - 265

121. Ратгауз М. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий: предварительные итоги и перспективы. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1995. - № 2.- С. 13-17.

122. Ратгауз М., Сидорова К., Дербенева Г. Сельскохозяйственное строительство России в условиях перехода к рыночным отношениям // Экономист. — 1993 № 8. - С. 80-84.

123. Реорганизация сельскохозяйственных предприятий: их эффективность и устойчивое развитие. Материалы семинара Голицыно, 1-2 октября 1999 год. Москва 1999, 172 с.

124. Ритвельд Д., Качалин В. Сравнительный анализ эффективности предприятий как инструмент стратегического планирования // Проблемы теории и практики управления. 2000. - №3. - С.40-44.

125. Сборник нормативных материалов по определению паритета цен на сельскохозяйственную промышленную продукцию и услуги. М.: 1995

126. Светуньков С. Г. Эконометрические методы прогнозирования спроса (на примере промышленной электроэнергетики) / Под ред. Г. JI. Багиева. М.: Изд-во МГУ, 1993.- 127 с.

127. Сельское хозяйство Амурской области за 1998 2003 годы.: Сборник. Благовещенск: Амуроблкомстат. - 2004. - 162 с.

128. Сергеев С. Современная аграрная реформа в Российской Федерации и развитие сельского хозяйства СССР в послевоенные годы // АПК: экономика, управление. 1993 - № 7. - С. 31-44.

129. Серков А. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях рынка // АПК: экономика, управление. 1993 - № 3. - С. 65-72.

130. Серков А. Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. М.: Ин-формагробизнес, 1996, 161с.

131. Серков А.Ф. Формирование рыночных отношений в агропромышленном комплексе России. // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1994, № 6. С. 2-8.

132. Силаева Л.П. Развитие рынка картофеля в Российской Федерации. М., 2001. - 191 с.

133. Смекалов П. В., Омаров М. М., Дьяконов J1. В. Крестьянские (фермерские) хозяйства в условиях развития рыночных отношений: теория и практика. — Новгород, 1996 107с.

134. Солодовников А.С., Бабайцев В.А., БраиловА.В. Математика в экономике. М.: Финансы и статистика, 1999. - 212 с.

135. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства Российской Федерации. Ежегодный доклад. 2000. М.: Минсельхоз РФ, 2001.- 235 с.

136. Состояние и меры по развитию агропромышленного производства РФ. Ежегодный доклад 2002год. Министерство сельского хозяйства и продовольствия РФ. М.: Минсельхоз РФ, 2003 - 227 с.

137. Состояние сельского хозяйства Амурской области в 1995 2003 годах. Благовещенск: Амуроблкомстат. - 2003. - 39 с.

138. Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат России, 1999,- 436с.

139. Степанов Ю.В. Основные тенденции развития экономики России. // Деньги и кредит. 1995 №5 - С. 16-22.

140. Сысоев В., Косой В. Управление агропромышленным комплексом как сложной многоцелевой производственно-экономической системой // АПК: экономика, управление 1994. - № 4. - С. 53- 56.

141. Татаркин А., Романова 0., Кукдин А., Яковлев В. Экономическая безопасность как объект регионального исследования. // Вопросы экономики, 1996 № 6. -С. 78-89.

142. Тунеев М. Н., Сухоруков В. Ф. Экономико-математические методы в организации и планировании сельскохозяйственного производства: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 1986. - 144 с.

143. Фаминский И. Открытая экономика и внешнеэкономическая безопасность // Вопросы экономики. 1999. № 12. С. 65-78.

144. Фатхутдинов Р. А. Стратегический маркетинг: Учебник. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000. - 640 с.

145. Федеральная целевая программа обеспечения устойчивого производства и развития рынка зерна в Российской Федерации на 2002-2005 гг. и на период до 2010 г. (Программа "Зерно"). М., 2001 - 128 с.

146. Федеральная целевая программа стабилизации и развития агропромышленного производства в Российской Федерации на 1996- 2000 годы / Собрание законодательства РФ. 1996 - № 26 - С 6337 6378.

147. Федеральный закон от 14 июля 1997 г. № 100-ФЗ "О государственном регулировании агропромышленного производства" / Собрание законодательства РФ. -1997,-№29. С. 5689-5698.

148. Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" / Собрание законодательства РФ. 2000.-№2.-С. 613-632.

149. Федоренко Н.П. Методы народнохозяйственного прогнозирования. -Вш.: Наука, 1985. -472с.

150. Федоров В., Ширшов В., Бойко С. Инвестиции и инфляция // Экономист. 1995 № 5. - С. 45-57,

151. Федоров J1.C. Инвестиционная политика России // Общество и экономика. 1998 -№4. -С. 3-21.

152. Френкель А. А. Прогноз социально-экономического развития России на 1999 год // Вопросы статистики 1999 - №4 - С. 72-73.

153. Хавина С. Государственное регулирование в современной смешанной экономике. // Вопросы экономики. 1998 - № 1. - С. 80- 91.

154. Холод Д. Концепция государственного регулирования в агропромышленном комплексе России // Хозяйство и право. 1999 -№ 5.-С.33-39.

155. Хромов Ю.С. Продовольственная безопасность России: внутренние и международные аспекты // Общество и экономика. 2001 № 9-10. - С. 43-60.

156. Целев Г.И. Социально-экономическая структура аграрного сектора народного хозяйства России. // Общество и экономика. 2000. - № 9-10. - С. 33-42.

157. Ценовой в финансово-кредитный механизм АПК концепция формирования // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. - 1999. -№1.-С. 6-14.

158. Черняев А. Внутрихозяйственные отношения в сельскохозяйственных предприятиях и межфермерская кооперация. // АПК: экономика, управление, 1999, № 2. - С. 66-70

159. Черняев А.В. Организационно-экономические проблемы стабилизации агропромышленного комплекса // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1998. - № 11-12. - С. 8-10.

160. Чикишева Н. М. Основы стратегического планирования и анализа предпринимательской деятельности в строительстве: Учеб. пособие. СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 1999-330 с.

161. Шелобаев С.И. Математические методы и модели в экономике, финансах, бизнесе. М.: Юнити, 2000. - 232 с.

162. Шепеленко Г. И. Экономика, организация и планирование производства на предприятии: Учеб. пособие для вузов по экон. спец. Ростов н/Д.: МарТ, 2000. -544с.

163. Экономика аграрного рынка / В. Г. Еникеев, JI. И. Жуков, П. В. Смекалов и др. Екатеринбург: Изд-во Урал, ун-та, 1993. - 480 с.

164. Экономико-математические методы и прикладные модели: Учеб. Пособие для вузов / В. В. Федосеев А. Н. Гармаш, Д. М. Дайитбегов и др.; Под ред. В. В. Федосеева. М.: ЮНИТИ, 2002. - 391 с.

165. Экономическая конъюнктура в сельском хозяйстве (по материалам Госкомстата России). // Вопросы статистики 2001. - №11. - С.3-7

166. Экономическая ситуация в агропромышленном комплексе России. // АПК: экономика, управление. 2000. - № 6. - С. 25-30.

167. Юзбашев М. М., Манелля А. И. Статистический анализ тенденций и колеблемости. М.: Финансы и статистика, 1983. - 207с.: ил.