Геополитические аспекты современной гидрополитики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат политических наук Литуев, Виктор Григорьевич

• Литуев, Виктор Григорьевич
• кандидат политических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат политических наук Литуев, Виктор Григорьевич

ВведениеЗ

Глава I. Роль гидросферы в формировании геополитической картины мира

§1. Стихия вбды: эволюция представлений от мифологических к геополитичим

§2. Новые угрозы глобальной гидреры

Глава II. Водная взаимозависимость как фактор меяадународноготрудничва

§1. Политические проблемы международного регулирования рынка ользования воды

§2. Китай как гидродонор Юго-Восточной и Центральной

§3. Внутренняя геополитика и проблемы российской гидрополитики

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Геополитические аспекты современной гидрополитики»

Актуальность темы исследования. Экологические проблемы гидросферы стремительно нарастают во всем мире. Вода стала редчайшим сокровищем для каждого четвертого жителя Земли: В результате процессов ирригации и орошения- лишь 70% воды возвращается в окружающую среду. Для сравнения: промышленность-и города» возвращают природе до 90% использованной воды. Согласно данным Всемирной организации здравоохранения, сегодня более 2 млрд. человек страдают от нехватки питьевой воды. Хуже всего ситуация - в Китае, где, несмотря на наличие значительных водных ресурсов, растущий спрос на воду в промышленном секторе приводит к ее серьезному дефициту.

Всемирный фонд дикой природы отмечает, что дефицит воды нарастает быстрее, чем ожидалось. И уже к 2015 г. в странах с хронической нехваткой воды будет проживать более половины населения планеты. Если к 2025 г. население мира увеличится до 8 млрд. человек; то средняя водообеспеченность уменьшится в 1,3 раза по сравнению с началом века. Водообеспеченность на душу населения по континентам колеблется от 3,5 тыс. кубометров в год до 80 тыс. - в Австралии и Океании1.

В' регионах с дефицитом водных ресурсов для повышения водообеспеченности практикуется опреснение минерализованной, в том числе морской воды. Это особенно распространено в странах Ближнего Востока. И все же суммарное производство такой воды не превышает 10 тыс. кубометров в год . Естественными, возобновляемыми водными ресурсами более всего богаты Бразилия, Россия, Канада, США, Китай и

1 Глобалистика. Энциклопедия / Под ред. И.И. Мазура и А.Н. Чумакова. М., 2003. С.121.

2 Там же.

Индия. Именно на их территориях формируется почти половина годового стока рек мира.

Глобальное изменение климата, в частности за счет эмиссии парниковых газов, приводит к нарушениям гидрометеорологического цикла, определяющего формирование водных ресурсов. В результате люди сталкиваются с серьезными проблемами, возникающими как из-за избытка, так и из-за нехватки воды. Все это требует принятия неотложных мер по формированию нового направления международного сотрудничества в сфере гидрополитики.

Большинство проблем водопотребления связано с вопросами развития. Однако нельзя игнорировать и значимость водной проблематики в контексте региональной и глобальной безопасности. Не случайно к основным показателям, позволяющим оценить достижения в области развития, относятся доля населения, имеющего доступ к безопасной воде, и интенсивность использования сырой воды. Этих проблем почти нет у стран, характеризующихся высоким уровнем развития человеческого потенциала: Норвегии, Швеции, Австралии, Канады, Нидерландов, Бельгии и др., где 100% населения имеют устойчивый доступ к улучшенным источникам воды.

Важно понимать, что, как и в глубокой древности, в наши дни отсутствие доступа к водным источникам становится причиной острых региональных конфликтов. Например, в Африке существует 60 речных бассейнов, каждый из которых занимает территорию, принадлежащую более чем одной стране. По данным Африканского банка развития, африканские страны эффективно используют всего 4% пресной воды континента1. Выступая на Всемирном саммите по устойчивому развитию в Йоханнесбурге в 2002 г., Нельсон Мандела сказал: «Среди многих вещей, которые я понял, став президентом, была центральная роль воды в

1 www.worldwatercongress.com. социальных, политических и экономических делах стран, континента и мира»1.

Как полагают специалисты, главным и наиболее востребованным ресурсом XXI века станет пригодная для проживания территория, обеспеченная лесами и питьевой водой. Если кончится нефть - ее, в крайнем случае, можно заменить альтернативными видами топлива. А вот чистую воду, леса, дающие кислород, необходимые территорию и ресурсы для проживания минимум 2 млрд. человек. Все это можно будет найти только в России. А значит, в скором времени Россия станет пространством с обильными водными ресурсами, за право обладания которыми может начаться серьезный конфликт.

Каждая страна со значительными водными ресурсами имеет органы государственного управления ими. В Российской Империи в конце в 1797 года указом императора Павла I был образован Департамент водных коммуникаций. В СССР действовало Главное управление водных путей и гидротехнических сооружений. А в Российской Федерации имеется Федеральное агентство водных ресурсов. С точки зрения геополитики важно, чтобы в работе таких органов государственного управления особое внимание уделялось пограничным и трансграничным проблемам водопользования.

Все это говорит о важности развития новых форм международного сотрудничества, направленного на решение водных проблем. А также об актуальности изучения возможностей повышения его эффективности.

Степень научной разработанности проблемы. Анализ современных проблем взаимовлияния геополитики и гидрополитики невозможно'вести без учета той роли, которую вода играла в жизни человека на протяжении всей истории человечества. В данном контексте важно проследить не

1 www.johannesburgworldsummit.com. только то, как формировались древние* ритуалы, но и то, во что они трансформировались в наши дни. И здесь существенную пользу в работе оказали исследования календарных обрядов и праздников народов мира1.

Особый интерес с точки зрения вклада гидросферы в формирование геополитических моделей вызывает книга Л.И. Мечникова «Цивилизация и великие исторические реки»2. Она была написана на основе курса лекций «Великие исторические реки», читаемого им в 18851886 гг. в Невшательской академии и в Швейцарии. По замыслу автора, она должна была стать первой частью его масштабного труда «Цель жизни». Но этот замысел не был осуществлен: И книга вышла в свет уже после смерти автора. В Советском Союзе предыдущее издание этого труда было осуществлено в 1924 г. И далее книга не издавалась до середины 90-х годов из-за того, что автора обвиняли в анархизме, следы которого критики обнаруживали в частом обращении Л.И. Мечникова к таким понятиям, как «солидарность», «кооперация», «свободные союзы» и другим, которые, по его мнению, лучше всего характеризовали особенности организации деятельности людей в период «речной» цивилизации.

Исследование Мечникова выделяется из геополитических концепций, которые можно разделить на две группы в зависимости от их отношения к географическому фактору, абсолютизируют ли они его роль в политическом освоении пространства или, наоборот, занижают ее. В этой связи в процессе работы над диссертацией потребовалось изучить обобщающие работы по проблемам геополитики .

1 См.: Бахтин М.М. Творчество Франсуа Рабле и народная культура Средневековья и Ренессанса. М., 1965; Даркевич В.П. Народная культура и средневековая праздничная жизнь в искусстве IX-XII веков. М., 1988; Календарные обычаи и обряды в странах зарубежной Европы. Исторические корни. М., 1983 и др. л

См.: Мечников Л.И. Цивилизация и великие исторические реки; Статьи. М., 1995.

3 См.: Геополитика / Под общ. ред. В.А. Михайлова. М., 2007; Нартов H.A. Геополитика. М., 2004; Тихонравов Ю.В. Геополитика. М., 2000; Челлен Р. О

Особую группу работ представляют исследования, посвященные различным аспектам глобализации. В исследованиях У. Бека, Ю. Норберга, А.И. Уткина, А.Н. Чумакова, Ю.В. Яковца и др. анализируется причины и сущность глобальных трансформаций современного мира, глобализация представляется как естественноисторический процесс, направленный на осознание и освоение мира, как целостности1.

В отечественной историографии активное изучение проблемы водных ресурсов началось в конце 60-х годов2. Такой научный интерес можно объяснить бурным развитием гидроэнергетики и включением Советского Союза в международное сотрудничество в данной области. Далее эта проблематика стала, рассматриваться- в ключе исследования» глобальных проблем. Из отечественных и зарубежных авторов; обращавшихся к проблемам водной взаимозависимости в более позднее время, необходимо упомянуть С.Н. Кулшрешта, Б. Ломборга, Р. Петреллу, Дж. Райта, М.Г. Хубларяна, Р. Эгдберта и др.

Несколько иной аспект проблемы, а именно управления политической науке, ее соотношении с другими отраслями знания и об изучении политического пространства // Полис. 2005. №5.

1 См.: Бек У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма - ответы на глобализацию. М., 2001; Глобализация, рост и бедность. Построение всеобщей мировой экономики. М., 2004; Норберг Ю. В защиту глобального капитализма. М., 2007; Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М., 2002; Чумаков А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира: Монография. М., 2005; Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М., 2003 и др.

2 См.: Водные ресурсы и водохозяйственные проблемы стран Азии / Сб. статей. Отв. ред. В.Г. Зайчиков. М., 1967; Водный голод планеты / Беседы по актуальным проблемам науки. В беседах участвуют JI.C. Абрамов, A.M. Грин, В.М. Котляков и др. М., 1969; Водохозяйственные проблемы стран Азии / Отв. ред. В.Г. Зайчиков. М., 1969; Львович М.И. Водные ресурсы будущего. М., 1969 и др.

3 См.: Райт Дж. Географические представления в эпоху крестовых походов. М., 1988; Хубларян М.Г. Водные ресурсы: рациональное использование и охрана. М., 1990; Эгдберт Р. Капля воды - капля времени. М., 1992; Lomborg В. The Skeptical Environmentalist: Measuring the Real State of the World. Cambridge, 2001; Kulshreshtha S.N. World Water Resources and Regional Vulnerability: Impact of Future Changes. Luxemburg, Austria, 1992; Petrella R. The Water Manifesto: arguments for a world water contract. London, 2001, etc. использованием природных ресурсов представлен в работах И.Л. Абалкиной, A.B. Кокина, В.Н. Кокина, Г.Г. Моткина. Хотя в них главное внимание обращается на экономическую сторону рассматриваемого вопроса, не обойдены вопросы экологических рисков1.

Требуется специально отметить работы ученых PAFC при Президенте РФ, в которых изложены основные теоретические и методологические подходы к исследуемой проблематике. Так, в исследовании P.A. Явчуновской «Глобальные проблемы в человеческом измерении (основы гуманитарной» безопасности)» рассматриваются-вопросы экосоциальной безопасности человека и общества, которые самым тесным образом связаны с экономической безопасностью . В монографии Л.О.Терновой «Символы мировой политики» анализируется изменяющаяся роль воды в современном международном сотрудничестве3. В исследованиях А.Д. Урсула поднимаются проблемы перехода к устойчивому развитию, что невозможно без организации не только рационального водопользования, но и международного сотрудничества в этой области4.

Проблематика данной диссертационной работы почти не затрагивалась в диссертационных исследованиях. Однако в работах И.В. Башуровой, М.А. Даитбегова, A.JI. Ивановой, А.Н. Шипулина поднимались вопросы, касающиеся политико-экологического сегмента

1 См.: Абалкина И.Л. Страхование экологических рисков (из практики США). М., 1998; Кокин A.B., Кокин В:Н. Менеджер-эколог. М., 2000; Моткин Г.Г. Основы экологического страхования. М., 1996 и др.

См.: Явчуновская P.A. Глобальные проблемы в человеческом измерении (основы гуманитарной безопасности). М., 2001. 1

См.: Терновая JI.O. Символы мировой политики. М., 2006.

4 См.: Урсул А.Д. Перспективы перехода российского государства на модель устойчивого развития. М., 1995; Урсул А.Д. Путь в ноосферу. Концепция выживания и устойчивого развития человечества. М., 1991 и др. международных отношений и глобального развития1.

В то же время требуется отметить практическое отсутствие современной специальной литературы по данной проблематике, что определяет необходимость изучения, прежде всего, периодических изданий, в которых оперативно анализируются вопросы, свидетельствующие о нарастании водного кризиса.

Объектом диссертационного исследования выступает современная геополитика, понимаемая как наука и практика о развитии пространств; но; также включающая комплекс представлений о развитии различных сфер, значимых для формирования геополитических интересов как государств, так и негосударственных участников международных отношений.

Предметом диссертации стали геополитические процессы, связанные с воднымиресурсами, и попытки международного сообщества реализовать право человека на воду и предотвратить водный кризис.

Гипотеза работы построена на основании того, что понимание взаимозависимости как причины и одновременно следствия глобализации должно касаться не только сфер общественной жизни, но и сфер природы, в том числе гидросферы. Гидрологическая взаимозависимость находит свое* подтверждение в- том, что двое из пяти людей живут в международных бассейнах, контролируемых более чем одной страной, а также в том, что водные ресурсы распределяются между

1 См.: Башурова И.В. Политические аспекты развития общественных экологических движений в условиях глобализации: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2007; Даитбегов М.А. Внешнеполитическая деятельность России в контексте стратегии устойчивого развития: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2003; Иванова А.Л. Возмещение экологического вреда: сравнительно-правовой анализ европейского, немецкого и российского права: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2006; Шипулин А.Н. Политико-экологический вектор международного сотрудничества: Автореф. дисс. канд. . полит, наук. М., 2007. разными отраслями и разными пользователями, относящимися к разным государствам. Несправедливое и неэффективное управление водными ресурсами в одной стране может иметь самые пагубные последствия для населения других стран. Поэтому актуальным становится совершенствование политических механизмов контроля регулирования отношений на международном рынке использования воды и отстаивания права на воду как одного из прав человека.

Цель и задачи исследования. Цель диссертации заключается- в изучении политических аспектов водной взаимозависимости.

Данная цель предполагает решение следующих научных задач: на основании анализа конкретно-исторического круга вопросов, отражающих систему представлений человека о воде, проследить эволюцию- этих взглядов от мифологических или мифопоэтических к геополитическим; выявить особенности современного содержания понятия «вызовы глобализации» и проанализировать причины появления новых угроз, исходящих от глобальной гидросферы; рассмотреть комплекс политических вопросов, возникающих в процессе международного регулирования на рынке использования воды;

- проанализировать специфику геополитической ситуации в. Центральной и Восточной Азии и дать оценку геополитической роли Китая как гидродонора этого региона;

- охарактеризовать круг проблем внутренней геополитики России с позиций гидрополитики.

Информационная база работы определялась необходимостью обращения к глубинным пластам истории, связанным с зарождением и развитием культа воды, поэтому автор отталкивался от картин, которые зафиксированы в Библии, Старшей и Младшей Эдде, исландском эпосе и других источниках, которые характеризуют эволюцию человеческого мышления.

Вместе с тем особый интерес вызывали источники, характеризующие современное состояние водных ресурсов планеты, а также реакцию международного сообщества на надвигающийся глобальный водный кризис. Прежде всего, речь идет о документах ООН, Программы развития ООН (ПРООН), Всемирного банка и других международных организаций1.

В этой группе источников выделяется Доклад о развитии человека за 2006 г. «Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов»2. Ценность этого доклада заключается в том, что его авторы, не отрицая «мрачную арифметику» водного дефицита^ исходят из того, что причина глобального кризиса состоит «не в физическом отсутствии водных ресурсов, а во властных о отношениях, бедности и неравенстве» .

Значительная часть данных была почерпнута из периодической печати, справочных и энциклопедических изданий, сетевых ресурсов.

Теоретико-методологическая база исследования. В ходе исследования широко применялись методы политологического, анализа: сравнительно-политический метод, системно-функциональный подход, институциональный анализ, а также обобщение и интерпретация исторических, географических и практических данных.

На основании сравнительного метода была дана оценка состояния различных регионов мира с точки зрения их обеспеченности водными ресурсами. Системно-функциональный подход позволил выявить

1 См., например: Как повысить эффективность услуг для бедного населения. Доклад о мировом развитии 2004. Мм 2004; Культурная свобода в современном многообразном мире. Доклад о развитии человека 2004. М., 2004; Международное сотрудничество на перепутье: Помощь, торговля и безопасность в мире неравенства. Доклад о развитии человека 2005. М., 2005; Справедливость и развитие. Доклад о мировом развитии 2006. М., 2007 и др. л

См.: Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Доклад о развитии человека 2006. М., 2006.

3 Там же. С. 2. эффективность отдельных политических механизмов снижения природной уязвимости. Институциональный анализ потребовался для исследования роли различных международных организаций в преодолении глобального кризиса водных ресурсов. Исторические методы исследования способствовали раскрытию рассматриваемых проблем в динамике, выявлению причин их возникновения и этапов разрешения.

Можно заключить, что с 1992 г., когда в Рио-де-Жанейро состоялась Всемирная конференция по устойчивому развитию, исследователями была разработана теоретико-методологическая база такого типа развития цивилизации. Эта база была дополнена- на основании документов Всемирного саммита в Йоханнесбурге в 2002 г. и также насыщается сейчас в процессе подготовки международной' встречи к 20-летию Рио, которая, как планируется, пройдет в Азии. Концептуальная база устойчивого развития также легла в' основу разработок положений диссертации.

Результаты исследования, полученные лично автором, и их научная новизна, прежде всего, заключаются в том, что в качестве предмета исследования были взяты геополитические процессы, связанные с водными ресурсами планеты. Автор доказывает, что роль гидросферы в формировании геополитической картины мира не стала менее значимой, чем в период формирования мировых цивилизаций.

В работе показано, что изменение представлений о самой стихии воды и о месте рек в хозяйственной и политической жизни человека от мифологических систем до современных геополитических концепций отразило не только общественный прогресс, но и усиливающуюся борьбу за пространство.

В диссертации глобализация оценивается в первую очередь как процесс увеличения взаимозависимости. Именно в условиях глобализации человечество начинает осознавать важность водной взаимозависимости, которая может продуцировать как новые риски и угрозы, исходящие от глобальной гидросферы, так и выступать как одно из оснований для рождения новых форм международного сотрудничества.

В силу того, что глобализация является не только экономическим, но- и политическим процессом, она диктует необходимость политического контроля международного регулирования рынка использования воды, поэтому в работе анализируются-принципы такого регулирования, его формы на локальном и региональном уровне.

Поскольку водные ресурсы распределены крайне неравномерно, в работе уделено внимание ситуации, сформировавшейся в неблагополучном с гидрополитической точки зрения регионе постсоветского пространства, в Центральной Азии, где усугубляется борьба за использование водных ресурсов и энергии, полученной с помощью гидроэлектростанций, а таюке рассмотрены геополитические претензии Китая на то, чтобы, используя свой водный потенциал, играть особую геополитическую роль в регионе. г

Автор на основании исследования ситуации в отдельных регионах России доказывает, что геополитический потенциал субъектов Российской Федерации и возможности их участия в международных и внешнеэкономических связях все больше зависят от эколого-экономической обстановки в этих регионах.

Положения, выносимые автором на защиту, состоят в следующем:

1. На отношение современного человека к воде и соответственно на выработку политических стратегий гидропользования во многих странах продолжает оказывать, влияние мифологическое восприятие воды, отличающееся дуализмом символизма водной стихии. В результате человек не всегда бывает подготовленным к тем угрозам, которые могут исходить от глобальной гидросферы.

2. Особая роль рек в геополитических концепциях отмечается исследователями, как правило, на раннем этапе истории, в период формирования первых цивилизаций. Однако отсутствие внимания к этому вопросу в геополитических моделях, рассматривающих расстановку сил в мире в конце XX - начале XXI века, приводит к тому, что в национальных геополитических стратегиях упускаются важнейшие проблемы, связанные с ролью рек как инварианта геополитической и цивилизационной идентичности народов, живущих в их бассейнах. 3:" Несмотря на то, что международная статистика показывает превышение числа межгосударственных и международных соглашений в' бассейнах рек, нельзя исключать активизации факторов водного стресса и водного дефицита в появлении новых серий рисков и вызовов глобализации, связанных с гидросферой.

4. Водная взаимозависимость становится основным условием координации гидрополитики странами, относящимися к одному бассейну. В этом плане речь идет как о задачах оказания услуг населению в обеспечении доступа к чистой воде, так и об обеспечении энергией. Отсюда можно заключить, что водная взаимозависимость оказывается фактором формирования водной безопасности.

5. Россия относится к группе государств, которые не испытывают недостатка водных ресурсов. Однако имеются две группы гидрополитических проблем. Первая - проблема трансграничных и пограничных рек. Вторая - обеспечения водной безопасности населения субъектов РФ, что способствует расширению их геополитического потенциала.

Практическая значимость диссертации заключается в поиске путей повышения эффективности международного политического сотрудничества в сфере предотвращения новой глобальной угрозы, связанной с возможным усугублением дефицита воды и наступлением водного кризиса. Материалы диссертации можно использовать в работе государственных органов, например, Федерального агентства водных ресурсов, а также неправительственных экологических организаций, которые ставят перед собой задачу обеспечения устойчивого эколого-безопасного развития.

На основании результатов диссертационного исследования возможна разработка спецкурса для студентов, специализирующихся в области международных отношений и экологического сотрудничества.

Апробация диссертационного исследования была проведена в ходе участия диссертанта в научных дискуссиях в Российской академии государственной службы при Президенте РФ, в выступлении на научных чтениях «Глобализация: новые и старые риски и вызовы», организованных Региональной общественной организацией Фонд поддержки науки и политики (декабрь 2007 г.). Основные положения и выводы диссертации изложены в публикациях автора, в том числе в монографии «Угроза водного кризиса».

Структура работы обусловлена логикой проведенного исследования и направлена на доказательство рабочей гипотезы. Диссертация состоит из введения, двух глав (пяти параграфов), заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические проблемы международных отношений и глобального развития», Литуев, Виктор Григорьевич

Заключение

На протяжении всей истории человечества, вплоть до самых последних лет люди большей частью в основном относились к породившей их матери - земной природе как малый ребенок к злой мачехе, - пишет известный российский ученый-футуролог И.В. Бестужев-Лада, - Они боялись ее, унижено молили ее о милости, а где могли — торжествовали над ней свои маленькие победы. Справедливости ради надо сказать, что и природа далеко не всегда баловала людей приятными сюрпризами. Нередко она беспощадно стирала с лица земли целые села и города, целые племена и народы»1.

Все эти проблемы особенно хорошо видны на примере отношения человека к воде и как к природной стихии, которую почитали и которую боялись, и как к ресурсу, который, не задумываясь о последствиях, привыкли использовать.

Землю с полным правом можно назвать водной планетой. Но 97% ее водных запасов приходится на океаны, а большая часть остальных водных ресурсов сосредоточена в ледниках Антарктиды или находится глубоко под землей. Таким образом, легко доступной для использования человеком остается менее 1% этих ресурсов2. Один из самых популярных президентов США Дж. Ф. Кеннеди сказал: «Если бы в конкурентной борьбе мы когда-нибудь сможем дешево получать пресную воду из морской, это послужит долгосрочным интересам человечества. По сравнению с этим достижением любое научное свершение покажется незначительным»3.

Вместе с тем на психологию потребления водных ресурсов

1 Бестужев-Лада И.В. Мир нашего завтра. М., 1986. С. 171.

Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Доклад о развитии человека 2006. С. 134-135.

3 Там же. С. 149. оказывает огромное влияние тот факт, что в отличие от угля» нефти или газа вода — возобновляемый сырьевой источник, поэтому проблемы, связанные с ее потреблением, не относятся к вызовам современности.

Растущее на наших глазах загрязнение атмосферы, морей и океанов, глобальное потепление, разрушение озонового слоя, опустынивание, эрозия почв и т.д. представляют признаки того, что человечество стоит на грани глубокого экологического кризиса, масштабы и длительность которого сложно предугадать. Идея выживания не случайно начинает доминировать в программах различных международных организаций и общественных движений. Однако для многих государств по-прежнему факторы экономического роста оказываются более значимыми, чем природные детерминанты их политики.

На самом- деле нет такой серьезной экономической проблемы, которая не может рассматриваться в наши дни без учета ее экологических аспектов и на национальном уровне, и на уровне региональном, и в планетарном масштабе. Усиливающаяся взаимозависимость мировой экономики и экологической системы планеты выступает решающим фактором с точки зрения выживания человечества. Но не только. Эта взаимозависимость определяет вектор мирового политического развития. Прежде всего, она определяет усилия по преодолению катастрофического разрыва между богатыми и бедными странами, имеющего и свое экологическое обоснование в том, что наиболее развитые страны, несмотря- на экологическое законодательство и экологически ориентированное потребление пользуются технологиями, причиняющими наибольший ущерб окружающей среде.

Но у наименее развитых стран подчас нет ни ресурсов, ни такого законодательства, ни такого стиля потребления. В то же время имеется четко выраженное стремление менее развитых стран догнать передовые. Многие исследователи неоднократно обращали внимание на ущербность догоняющей модели развития. Особенно очевидными ее пороки становятся в связи с отношением к природным ресурсам.

Подсчитано, что для того чтобы бедные страны смогли поднять свое производство до уровня развитых государств, потребовалось бы увеличить добычу минерального сырья и потребление электроэнергии в таких масштабах, которые, во-первых, превосходят доступные для эксплуатации ресурсы Земли, а, во-вторых, несовместимы с экологическими императивами современности. Но чаще всего у большинства бедных стран просто нет таких ресурсов. Более того, их не хватает даже не для роста, а для воспроизводства. И речь идет не о минеральном сырье, а о необходимых для жизни водных ресурсах.

Эта ситуация уже сейчас влияет на международную жизнь, в будущем она может стать одной из определяющих в международных отношениях. Они трансформируются под влиянием глобализации технологических, экономических, политических, коммуникационных,

V. информационных связей. В результате мир все больше и больше образует взаимозависимое целое, мировую систему, в которой и политические, и экономические, и социальные взаимосвязи неразрывны. Также растет понимание того, что государственный суверенитет, на котором базировались Вестфальская и последующие системы международных отношений, не должен абсолютизироваться.

Международное сотрудничество, особенно в части преодоления угроз и рисков глобализации, а также региональная интеграция неизбежно требуют передачи части суверенных прав многосторонним организациям. Однако надо учитывать, что частично именно из-за растущей целостности и взаимозависимости мира возникают новые напряжения, усиливается конфликтность в международных отношениях не только в связи с внутренними конфликтами на национальной, межэтнической почве, но и в связи с нехваткой ресурсов.

Издревле глубинные истоки конфликтов при всем многообразии непосредственных причин лежат в борьбе за контроль над территориями, природными и людскими ресурсами. Но только в прошлом эти причины легко прочитывались, поскольку крайняя скудность ресурсов, низкий уровень производительных сил не давали оснований искать иных причин напряженности. Сейчас же ограниченность ресурсных потенциалов не сразу видна на фоне высоких темпов экономического роста в богатых странах, а также высокого роста населения и обгоняющего его роста потребностей в бедных странах.

В современном мире существует огромный разрыв, между народами и государствами с точки зрения их обладания'естественными факторами производства: территорией, климатом, численностью и плотностью населения, природными ресурсами, путями сообщении и др. Это неравенство, несмотря на все технические достижения и постиндустриальные инновации служит питательной почвой для международных противоречий.

Пока же водный кризис имеет преимущественно локальный характер. На глобальном уровне те сигналы, которые подает разрушаемая человеком биосфера, не оказывают достаточного воздействия на большинство людей, чтобы стать импульсом для согласованных действий, для появления новых форм международного сотрудничества. Такой успокоенности способствует и то, что на планете сохраняются естественные экосистемы, не освоенные человеком, имеются не загрязненные реки и нетронутые промышленной активностью части их бассейнов. Следовательно, у человечества остается надежда на то, что необратимые изменения в природе, в том числе и в водной среде, еще не начались. Однако это не должно мешать правильному восприятию поступающих от природы сигналов.

На основании таких сигналов была полтора десятилетия назад сформулирована концепция устойчивого развития. Но за это время ни в одной из национальных стратегий устойчивого развития ответов не появилось предложений, как ответить на эти сигналы. Во все века природа жестоко наказывала за нарушение своих законов. Только раньше подобное наказание было немедленным. Сейчас же, когда резко ускорилось течение политического времени, человечество не замечает того, что и ритмы,природы стали более быстрыми. Нарушение ее законов природы приводит к ограничениям в развитии. Поэтому самые прогрессивные международные программы развития могут остаться пустыми декларациями, если они не будут согласованы не только со всеми участниками международных отношений, но и с законами природы.

Законы природы все больше и больше влияют на формирование-новых подходов к исследованию социума. Еще Карл Маркс отмечал: «Сама история является1 действительной частью истории природы, становления природы человеком. Впоследствии естествознание включит в себя> науку о человеке в такой же мере, в какой наука о человеке включит в себя естествознание: это будет одна наука»1. В значительной степени геополитику можно считать такой наукой. Можно отметить, что в условиях роста опасности природных катастроф, геополитического освоения неудобных земель с точки зрения закрепления влияния на них той или иной державы и т.д., одной из тенденций развития геополитики как науки будет насыщение ее материалом исторической и экономической географии.

Как когда-то в средневековом мире формировалась водная обрядность, отражающая роль водной стихии в жизни человека, так и в современном мире постепенно формируется новый международный календарь памятных дат и дней, имеющих глобальное значение для-выживания человечества. В этом календаре мы можем найти и дни, связанные с водой. Так, 2 февраля отмечается Всемирный день водно

1 Маркс К. Философско-экономические рукописи 1844 года // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 42. С. 124. болотных угодий, 14 марта - Международный день действий против плотин, а 22 марта - Всемирный день охраны водных ресурсов. Все это говорит о постепенном осознании того, что вода является всеобщим достоянием и что ее сбережение должно быть также всеобщей заботой, независимо от политических, экономических, культурны религиозных или иных разногласий, имеющихся у различных стран и народов.

С учетом большинства глобальных тенденций и региональных особенностей их проявления можно предложить геополитический императив гидрополитики, который заключается в том, что тот, кто в регионе контролирует воду, тот и управляет регионом. Но тот, кто -контролирует наиболее важный с позиции современной геополитики регион, может вполне претендовать на контроль над всем миром.

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Литуев, Виктор Григорьевич, 2008 год

1. Библия. Книги Священного Писания Ветхого и Нового завете / В русском переводе с параллельными местами. М., 1968.

2. Как повысить эффективность услуг для бедного населения. Доклад о мировом развитии 2004. М.: «Весь мир», 2004.

3. Калевала / Пер. с финского В. Вельского. М., 1971.

4. Культурная свобода в современном многообразном мире. Доклад о развитии человека 2004. М.: «Весь мир», 2004.

5. Международное сотрудничество на перепутье: Помощь, торговля и безопасность в мире неравенства. Доклад о развитии человека 2005. М.: «Весь мир», 2005.

6. Младшая Эдца / Пер. А.И. Корсуна. М., 1978.

7. Программа действий. Повестка дня 21 век и другие документы конференции в Рио-де-Жанейро в популярном изложении / Сост. М. Китинг. Женева, 1993.

8. Справедливость и развитие. Доклад о мировом развитии 2006. М.: «Весь мир», 2006.

9. Старшая Эдца / Пер. O.A. Смирницкой и М.И. Стеблин-Каменского. Л., 1970.

10. Ю.Что кроется за нехваткой воды: Власть, бедность и глобальный кризис водных ресурсов. Доклад о развитии человека 2006. М.: «Весь мир», 2006.

11. World Water Council. 2000. A Water Secure Report: Vision for Water, Life and Environment. Commission Report. Marseille, France, 2000.

12. Монографии, сборники статей, научные доклады

13. Абеляр П. Теологические трактаты. М., 1995.

14. Бахтин М.М. Творчество Франсуа Рабле и народная культура Средневековыми Ренессанса. М:, 1965.

15. Бек У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма ответы на; глобализацию. М.: Прогресс-Традиция, 2001.

16. Бестужев-Лада И.В. Мир нашего завтра. М.: Мысль, 1986.

17. Вернадский В. И. Избр. соч. в 6 т. Т.У. Биосфера. М.-Л., 1960.

18. Вернадский В.И: Размышления натуралиста. Кн. 2. Научная мысль как планетарное явление. М.: Наука, 1977.

19. Водные ресурсы и водохозяйственные проблемы стран» Азии / Сб. статей. Огв. ред. В.Г. Зайчиков. М.: Наука, 1967.

20. Водный голод» планеты / Беседы по актуальным проблемам науки:. В беседах участвуют Л.С. Абрамов, А.М. Грин, В.М. Котляков и др. М.: Знание, 1969. .

21. Водохозяйственные проблемы стран Азии Сб. статей. / Отв. ред. В.Г. Зайчиков. М.: Наука, 1969.

22. Геополитика: Учебник / Под общ. ред. В.А. Михайлова. М.: РАГС, 2007.

23. Гизельбах Р. Земля жаждет. 6000 лет борьбы за воду / Сокр. пер. с нем. Г.М. Улицкой. М.: Прогресс, 1969.

24. Глобализация, рост и бедность. Построение всеобщей мировой экономики. М.: «Весь мир», 2004.

25. Глобализация сопротивления: борьба в мире. М., 2004.

26. Глобальные экологические проблемы на пороге XXI века. М., 1998:

27. Григоров Е.Г. Хозяйственный механизм территориального водопользования / РАН и др. М.: Наука, 1994.

28. Гумилев Л.Н. Этногенез и биосфера Земли. М.: ДИ ДРПС, 1994.

29. Даркевич В;П. Народная культура и средневековая праздничная жизнь в искусстве 1Х-ХП веков. М., 1988.

30. Дэвис Л. Природные катастрофы. В 2 т. Смоленск, 1997.

31. История дипломатии / Под ред. В.А. Зорина, B.C. Семенова, С.Д. Сказкина, В.М. Хвостова. Издание 2-ое. М.: Государственное издательство политической литературы, 1959.

32. Календарные обычаи и обряды в странах зарубежной Европы. Исторические корни. М., 1983.

33. Калесник C.B. Общие географические закономерности Земли. М., 1970.

34. Каримский A.M. Социальный биологизм. Природа и идеологическая направленность. М.: Мысль, 1984.

35. Кравченко С. Участие общественности в принятии стратегических решений по вопросам охраны окружающей среды. Бельгия, 2003.

36. Кокин A.B., Кокин В.Н. Менеджер-эколог. М., 2000.

37. Колбасов О.С. Международно-правовая охрана окружающей среды. М., 1982.

38. Кондратьев К. Я., Демирчан К.С., Балюнас С., Адаменко В.Н., Бомер-Кристиансен С., Идсо Ш. Б., Постментьер Э.С., Сун В. Изменения глобального климата: концептуальные аспекты. СПб, 2001.

39. Костин А.И. Экополитология и глобалистика: Учебное пособие. М., 2005.

40. Крапивин В.Ф., Кондратьев К.Я. Глобальные изменения окружающей среды: экоинформатика. СПб, 2002.

41. Лаптев И.Д. Экологические проблемы: Социально-политические и идеологические аспекты. М.: Мысль, 1982.

42. Ласло Э. Макросдвиг (к устойчивости мира курсом перемен). М., 2004.

43. Лосев К.С. Экологические проблемы и перспективы устойчивого развития России в XXI веке. М., 2001.

44. Львович М.И. Водные ресурсы будущего. М.: Просвещение, 1969.

45. Мамедов Н.М. Экологическая политика в условиях постиндустриального общества. М., 2002.

46. Маркс К. Философско-экономические рукописи 1844 года // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 42.

47. Мечников Л.И. Цивилизация и великие исторические реки; Статьи / Сост., предисл., примеч. Евдокимова В.И. М.: Издательская группа «Прогресс», «Пангея»,,1995.

48. Мировой водный баланс и водные ресурсы Земли. JL, 1974.

49. Моткин Г.Г. Основы экологического страхования.М., 1996.

50. Мусли Назим. Водная проблема м Сирии / Пер. с фр. М., 1954.

51. Нартов H.A. Геополитика: Учебник для-вузов. М., 2004.

52. Норберг Ю. В. защиту глобального капитализма / Пер. с англ. М.: Новое издательство,- 2007.

53. Организационно-экономический механизм рационального водопользования / A.A. Беляков и др. М.: Альманах «Вымпел», 1997:

54. Природные опасности России: Монография в 6-ти тт. М., 2000.

55. Райт Дж. Географические представления в эпоху крестовых походов. М., 1988.

56. Рамсей Р. Открытия, который не было. М., 1982.

57. Ратцель Ф. Земля и жизнь: Сравнительное земледелие. T.I. СПб.', 1896.

58. Ратцель Ф.Человечество как жизненное явление на Земле. М., 1901.,

59. Россия и Казахстан в энергоэкологической революции XXI века. Материалы к XXI междисциплинарной дискуссии. Москва, РАГС, 15 ноября 2007 г. / Под ред. Ю.В. Яковца. Москва-Минск, 2007.

60. Савицкий П.Н. Географические особенности России (I). Прага, 1927.

61. Современные эколого-экономические проблемы и пути их решения. Тезисы докладов международного семинара. Минск, 14 апреля 2000. Минск, 2000.

62. Терновая JI.O. Символы мировой политики. М.: РАГС, 2006.

63. Тимошенко A.C. Формирование и развитие международного права окружающей среды. М., 1986.

64. Тихонравов Ю.В. Геополитика: Учебное пособие для вузов. М., 2000.

65. Урсул А.Д. Перспективы перехода российского государства на модель устойчивого развития. М., 1995.

66. Урсул А.Д. Путь в ноосферу. Концепция выживания и устойчивого развития человечества. М.: Луч, 1991.

67. Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. М.: «Логос», 2002.

68. Хубларян М.Г. Водные ресурсы: рациональное использование и охрана. М., 1990.

69. Чепурных Н.В., Новоселов А.Л. Экономика и экология: развитие, катастрофы. М., 1996.

70. Чичварин В.А. Охрана окружающей среды и международные отношения. М., 1970.

71. Чумаков А.Н. Глобализация. Контуры целостного мира. М.: «Издательство Проспект», 2006.

72. Хромов С.С. Проблема окружающей среды в деятельности' ООН / Отв. ред. Р.Ф. Иванов. М.: Наука, 1984.

73. Швейцер А. Культура и этика / Швейцер А. Упадок и возрождение культуры. Избранное. М.: Прометей, 1993.

74. Шнеман А. Водою и духом. Париж, 1986.

75. Шойгу С.К. и др. Защита населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. М., 1999.

76. Шрёдер Г. Решения. Моя жизнь в политике. М.: Издательство «Европа», 2007.

77. Эгдберт Р. Капля воды капля времени. М., 1992.

78. Эко У. Полный назад! «Горячие войны» и популизм в СМИ. М.: Эксмо, 2007.

79. Экология. Охрана природы. Экологическая безопасность. М.: МНЭЛУ, 2000.

80. Элиаде М. Священное и мирское. М., 1994.

81. Энгельс Ф. Роль труда в процессе превращения обезьяны в человека // Маркс К. и Энгельс Ф. Соч. Изд. 2-е. Т. 20.

82. Юнг К. Архетип и символ. М., 1991.

83. Явчуновская Р.А. Глобальные проблемы в человеческом измерении (основы гуманитарной безопасности): Курс лекций. М.: РАГС, 2001.

84. Яковец Ю.В. Глобализация и взаимодействие цивилизаций. М.: Экономика, 2003.

85. Blanche V. de. Tableau de la Geodraphie de la France. Paris, 1903.

86. Dorst J. Betore nature dies. Boston: Houghton Mifflin со., 1971.

87. Kulshreshtha S.N. World Water Resources and- Regional Vulnerability: Impact of Future Changes. HAS A. Luxemburg, Austria, 1992.

88. Lomborg B. The Skeptical Environmentalist: Measuring the Real State of the World. Cambridge: Cambridge University Press, 2001.

89. Petrella R. The Water Manifesto: arguments for a world water contract. L., 2001.

90. Weiner D. Models of Nature: Ecology, Conservation, and Cultural. Cambridge: Cambridge University Press, 1988.

91. Статьи в научных и периодических изданиях

92. Абалкина И.Л. Страхование экологических рисков (из практики США). М., 1998.

93. Андреев А., Мамед-заде П. Арабов и евреев помирит вода // Независимая газета. 2003. 24 июля.

94. Аннан К. И богачи, и бедняки все мы живем на одной планете // Независимая газета. 2002.10 июня.

95. Аскоченская А. Требуйте долива! // BusnessWeek Россия. 2007. №14.

96. Бабаян Д. Поднебесная гидрополитика // Независимая газета. 2006. 13 сентября.

97. Бляхер Л.Е., Зеликова Ю.А. Культурные особенности161 ; экономического трансграничного взаимодействия // Журнал социологии и социальной антропологии.СПб., 2004. Т.7. №1.

98. Вавилов A.M. Экологическая безопасность и устойчивое развитие России//Международная жизнь. 2002. № 8.

99. Ваганов А. Все- течет! //Независимая газета. 2006. 13 сентября:

100. Гаврилов В! Глобальное опреснение//РБК daily. 2006. 9 ноября.

101. Гамзаева С. Нижегородский технолог ответит за желтуху // Независимая газета. 2007. 12 февраля.

102. Готванский В.И. Проблема не только в Китае // Независимая газета. 2007. 4 июля.

103. Готванский В.И., Ефимов. Н.Н. Амур устал от переговоров // Независимая газета. 2007. 17 сентября.

104. Данилов-Данильян В.И. Устойчивое развитие: проблемавыживания; человечества/Наука, общество, человек. М;, 2004.

105. Дерябин А. Виктор Данилов-Данильян: Мир будет ревнивоследить за Россией // Независимая газета. 2007. 12 февраля.104:. Железнин А. Таджикистан и Киргизию объединила вода //

106. Независимая газета. 2007. 20 сентября.

107. Иноземцев B.JI. Постиндустриальное хозяйство и постиндустриальное общество // Общественные науки и современность. 2001. №3.

108. Кез С. Прибайкальский водопровод требует денег // Независимая газета. 2007. 12 февраля.

109. Колпаков Г. Out Of Africa побег из ада // Независимая газета. 2007. 14 ноября.

110. Моисеев Д. Челябинск пьет из мутной лужи // Независимая; газета. 2007. 17 сентября.

111. Моисеев Н.Н. Человек во вселенной и на Земле / Наука, общество^ человек. М., 2004.

112. Пан ГиМун. Война и климат // НГ-Дипкурьер. 2007. 2 июля.

113. Пименова А. Гольфстрим «мигрирует» на Север // Независимая газета. 2005. 14 декабря.

114. Редькина О. Дрейфующие на плитах // РБК. 2007. №3 (март).

115. Рябушев А. Калининград пьет из труб Третьего рейха // Независимая газета. 2007. 12 февраля.

116. Рожков Е. Анадырь мучает жажда // Независимая газета. 2007. 12 февраля.

117. Свинин В. В томских кранах хрустальная вода // Независимая газета. 2007. 12 февраля.

118. Соловьев В., Волхонский С. Непреодолимые междуречья // Коммерсантъ-власть. 2007. №38.

119. Сорчинов М. Африканский ГОЭЛРО // Коммерсантъ-власть. 2007. №14.

120. Строчук В.М. Понятие трансграничного ущерба окружающей среде в международном праве // Московский журнал международного права.2004. №1.

121. Терлецкий В. В Екатеринбург пришел сернокислый аммоний // Независимая газета. 2007. 12 февраля.

122. Терновая JI.O. Мосты как символы мира // Государственная служба. 2007. №4.

123. Уайт JI. Исторические истоки нашего экологического кризиса // Глобальные проблемы и общечеловеческие ценности. М.: Наука, 1990.

124. Фируз И. Решение проблемы в реках // Независимая газета. 2007. 10 июля.

125. Чалов Р., Дарбутас А. Неман река трансграничная // Статус-кво. SQ. Научно-публицистический альманах. 2007. Вып. 4.

126. Челлен Р. О политической науке, ее соотношении с другими отраслями знания и об изучении политического пространства // Полис.2005. №5.

127. Шаповалов А. Дон не только тихий, но и грязный // Независимаягазета. 2007. 12 февраля.

128. Яницкий О.Н. Россия как экосистема // Социологические исследования. 2005. № 7.

129. Яницкий О.Н. Экологическая парадигма как элемент культуры // Социологические исследования. 2006. № 7.

130. Яо JI.M. Опыт создания модели экологического сознания российского общества // Социологические исследования. 2004. № 9.

131. Яо JLM. Экологическое сознание: понятие, сущность, структура // Поиск (Политика. Обществоведение. Искусство. Социология. Культура). 2004. №3.

132. Ясвин В.А. Формирование экологической культуры как приоритет региональной экологической политики / Развитие региональных систем экологического образования: Материалы Всероссийской конференции. Пермь: ПГПУ, 2000.

133. Catton W.R., Dunlap R.E. Environmental Sociology: a New Paradigm? //The American Sociologist. 1978. №13.

134. Shiklomanov I.A. World Fresh Water Resources / Water in Crisis. Oxford: Oxford University Press, 1993.4. Авторефераты диссертаций

135. Башурова И.В. Политические аспекты развития общественных экологических движений в условиях глобализации: Автореф. дисс. канд. . полит, наук. М., 2007.

136. Даитбегов М.А. Внешнеполитическая деятельность России в контексте стратегии устойчивого развития: Автореф. дисс. канд. полит, наук. М.: РАГС, 2003.

137. Иванова A.JI. Возмещение экологического вреда: сравнительно-правовой анализ европейского, немецкого и российского права: Автореф. дисс.канд. юрид. наук. М., 2006.

138. Шипулин А.Н. Политико-экологический вектор международного сотрудничества: Автореф. дисс. канд. . полит, наук. М., 2007.

139. Энциклопедические и справочные издания

140. Капто А.С. Энциклопедия Мира. М., 2005.

141. Глобалистика. Энциклопедия / Под ред. И.И. Мазура и А.Н. Чумакова. М.: «Радуга», 2003.

142. Мифы народов мира. Энциклопедия. В 2-х тт. М., 1992.

143. Самые грандиозные катастрофы. М., 2001.

144. Энциклопедия государственного управления в России. Тт. 1-4. М., 2004-2006.

145. The Atlas of International Freshwater Agreements. United Nations Environment Programme. Nairobi, 2002.

146. The Regional Impacts of Climate Change // www.grida.no/climat/pcc/regional/004.htl.

147. Vital Signs 2001-2002. The Trends that Are Shaping Our Future. World Watch Institute. London, 2001.

148. World Resources. 2000-2001. A Guide to the Global Environment. Oxford: Oxford University Press, 2001.

149. Периодические издания а) газеты146. Ведомости.147. Время новостей.148. Коммерсантъ.149. Независимая газета.150. Российская газета.б) журналы151. Вестник аналитики.152. Международная жизнь.