Формирование организационно-экономического механизма компенсационных выплат в целях сохранения экосистемы озера Байкал: На примере Республики Бурятия тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Гулгонова, Елена Валериевна

• Гулгонова, Елена Валериевна
• кандидат экономических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Гулгонова, Елена Валериевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ НА БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ В УСЛОВИЯХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОГРАНИЧЕНИЙ.

1.1. Экономическая интерпретация "байкальского фактора" в контексте обеспечения устойчивого развития.

1.2. Особенности регламентации хозяйственной деятельности в различных экологических зонах Байкальской природной территории.

1.3. Анализ опыта регулирования деятельности предприятий в условиях экологической регламентации экономики.

ГЛАВА II. ОБОСНОВАНИЕ ПОВЫШЕННЫХ ЗАТРАТ НА ФУНКЦИОНИРОВАНИЕ ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ В УСЛОВИЯХ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ РЕГЛАМЕНТАЦИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

2.1. Оценка влияния экологических ограничений на формирование дополнительных экологических затрат.

2.2. Характеристика функционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия в условиях реализации Экологической доктрины Российской Федерации.

2.3. Методические подходы по оценке ущерба народному хозяйству и упущенной выгоды в условиях особого режима хозяйственной деятельности.

ГЛАВА III. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ НА БАЙКАЛЬСКОЙ ПРИРОДНОЙ ТЕРРИТОРИИ.

3.1. Обоснование оптимального размера компенсационных выплат в условиях экологического ограничения хозяйственной деятельности.

3.2. Разработка механизма компенсационных выплат, обусловленных особым режимом хозяйственной деятельности в бассейне озера Байкал.

3.3. Порядок привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство на экологически значимые мероприятия.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование организационно-экономического механизма компенсационных выплат в целях сохранения экосистемы озера Байкал: На примере Республики Бурятия»

Актуальность темы исследования. В Экологической доктрине Российской Федерации (2002 г.) отмечается, что устойчивое развитие страны, высокое качество жизни и здоровья ее населения, а также национальная безопасность могут быть обеспечены только при условии сохранения природных систем и поддержания соответствующего качества окружающей среды.

Реализация эффективной государственной экологической политики предполагает не только сохранение и восстановление природных систем, их биологического разнообразия и способности к саморегуляции, но и обеспечение рационального природопользования и равного доступа к природным ресурсам ныне живущих и будущих поколений людей. Сказанное в полной мере относится к природным объектам и эколого-экономическим системам, которые играют важную роль не только для обеспечения экологической безопасности страны, но также в поддержании глобального экологического равновесия. К таким объектам относится озеро Байкал, который решением ЮНЕСКО внесен в Список Участков мирового наследия.

Актуальность темы исследования определяется необходимостью научного обоснования и осуществления комплекса работ по изучению эколого-экономической системы озера Байкал в качестве мировой модели устойчивого развития с особым правовым и экономическим статусом.

Такой подход предполагает, с одной стороны, необходимость учета экономической ценности природы и ее услуг, в частности, экосистемных функций Байкальской природной территории по сохранению благоприятного качества окружающей среды. С другой стороны это связано с необходимостью разработки организационно экономического механизма компенсационных выплат отдельным сферам экономики и населению в связи с введением особой системы экологических ограничений и регламентации природопользования в регионе в целях сохранения озера Байкал.

Очевидно, что многие регионы обладают богатой природой, биоразнообразием и выступают в настоящее время в качестве своеобразного экологического донора страны и мира в целом. Однако для сохранения этого богатства такие регионы должны ограничивать развитие природооэксплуатирующих отраслей и многих видов деятельности, снижать нагрузку на окружающую среду, что неминуемо влечет за собой экономические и социальные потери, снижение доходов населения и сказывается на качестве жизни. В связи с этим необходима компенсация регионам-донорам этих экологических услуг. Также требуется компенсация дополнительных экономических затрат регионов, связанных с внедрением экологически ориентированных видов деятельности и затрат на снижение нагрузки на окружающую среду.

В этой связи сохранение природного комплекса бассейна озера Байкал рассматривается как одно из приоритетных направлений перехода Российской Федерации на модель устойчивого развития. К настоящему времени имеются предпосылки, способствующих разработке региональных схем устойчивого развития Байкальской природной территории. Выполнен значительный объем научных исследований и проектных разработок, принято много постановлений директивных органов, осуществлен широкий круг мероприятий, направленных на охрану окружающей среды региона. Принятие Федерального закона Российской Федерации "Об охране озера Байкал" (1999 г.) создало правовые гарантии сохранения озера со стороны России. В соответствии с данным законом осуществляются работы экологической регламентации хозяйственной деятельности в регионе.

Следует отметить, что на протяжении более трех десятков лет, начиная с первых нормативных документов по Байкалу, в регионе осуществляется экологическая регламентация хозяйственной деятельности жесткая природоохранная политика"). Суть ее заключается в наложении ограничений и регулировании хозяйственной деятельности в отдельных частях региона в зависимости от степени ее влияния на стабильность эколого-экономической системы озера Байкал. Вместе с тем, вопросы формирования и реализации механизма компенсационных выплат данному региону (отдельным отраслям экономики, населению) в связи с введением такой системы экологических ограничений хозяйствования не рассматривались и требуют своего научного обоснования.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросам изучения эколого-экономических взаимодействий, эколого-экономических проблем и поиску путей устойчивого регионального развития посвящен ряд научных работ отечественных и зарубежных ученых В.И. Вернадского, Т.С. Хачатурова, В.А. Коптюга, Т.А. Акимовой, С.Н. Бобылева, A.A. Гусева, К.Г. Гофмана, A.A. Голуба, В.И. Данилова-Данильяна, А.Д. Думнова, П.В. Касьянова, М.Я. Лемешева, Н.В. Чепурных, Н.Ф. Реймерса, O.E. Медведевой, Г.М. Мкртчана, А.Д. Урсула, Е.В. Рюминой, Н.П. Тихомирова, H.H. Лукьянчикова, И.М. Потравного, Д. Диксона, Л. Скура, A.B. Шевчука и др.

Экологическим, эколого-экономическим проблемам Байкальской природной территории посвящены работы В.Е. Викулова, А.К. Тулохонова, И.И. Думовой, П.Ж. Хандуева, Б.Л. Раднаева, Л.Б.-Ж. Максановой, A.C. Михеевой, Т.Б. Бардахановой, Р.Г. Мамина, В.Е. Гулгонова, И.П. Глазыриной и др.

Вопросам формирования рыночных отношений в отрасли жилищно-коммунального хозяйства с учетом экологических факторов посвящены исследования Л.Н. Чернышева, Р.Т. Давыдовой и др.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и методических рекомендаций по формированию организационно-экономического механизма компенсационных выплат в целях сохранения экосистемы озера Байкал, обусловленных особым режимом хозяйственной деятельности на Байкальской природной территории.

Для решения поставленной проблемы были сформулированы и решены следующие задачи:

• дать экономическую интерпретацию "байкальского фактора" в контексте обеспечения экологического устойчивого развития региона;

• исследовать особенности природопользования и экологической регламентации хозяйственной деятельности в различных зонах Байкальской природной территории, в частности - в Республики Бурятия;

• дать анализ имеющегося опыта экономического регулирования деятельности предприятий в условиях экологических ограничений;

• показать особенности функционирования предприятий жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия в условиях реализации Экологической доктрины Российской Федерации;

• разработать методические подходы по определению повышенных затрат на функционирование объектов жизнедеятельности территории и упущенных выгод, связанных с введением Федерального закона Российской Федерации "Об охране озера Байкал";

• сформулировать рекомендации по определению структуры и величины компенсационных выплат Республике Бурятия в целях сохранения экосистемы озера Байкал;

• обосновать рекомендации по привлечению инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство на осуществление экологически значимых мероприятий.

Объектом исследования являются хозяйствующие субъекты Байкальской природной территории в различных режимах экологической регламентации. В качестве конкретного объекта исследования рассматриваются предприятия промышленности, жилищно-коммунального хозяйства и др. Республики Бурятия.

Предметом исследования являются экономические отношения в сфере природопользования и охраны окружающей среды, возникающие в результате введения особого режима хозяйственной деятельности на Байкальской природной территории.

Теоретической и методической базой исследования является концепция устойчивого развития, монографические работы, научные статьи, прикладные разработки отечественных и зарубежных ученых в сфере экономики природопользования и охраны окружающей среды.

В процессе исследования были использованы системный анализ, методы эколого-экономической оценки, расчетно-аналитический, балансовый, нормативный, экономико-статистические методы, метод картографирования, натурных обследований, социологических опросов и другие.

Информационной базой выполненного исследования явились нормативно-правовые акты Российской Федерации, Республики Бурятия, Министерства природных ресурсов РФ и других федеральных органов, научные и государственные доклады, характеризующие состояние природной среды в Республике Бурятия, статистические и информационные материалы Министерства экономики Республики Бурятия, Государственного комитета по статистике Республики Бурятия, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия, Министерства промышленности, производственной инфраструктуры и технологий Республики Бурятия, Байкальского института природопользования СО РАН, Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по Республике Бурятия.

Научная новизна работы состоит в комплексном исследовании совокупности теоретических, методических и практических проблем, связанных с формированием организационно-экономического механизма компенсационных выплат отдельным отраслям экономики и населению на

Байкальской природной территории в связи с введением особого режима хозяйственной деятельности, в частности, для предприятий жилищно-коммунального хозяйства в целях сохранения экосистемы озера Байкал.

Научная новизна исследования состоит в следующем:

1. обоснована необходимость применения новой категории -"компенсационные выплаты на сохранение и восстановление природного комплекса" в системе экономики природопользования и охраны окружающей среды;

2. разработан методический подход по оценке повышенных затрат на функционирование объектов жизнедеятельности в различных отраслях экономики, в частности, в жилищно-коммунальном хозяйстве, а также упущенных выгод в условиях экологической регламентации в связи с введением Федерального закона Российской Федерации "Об охране озера Байкал";

3. дана количественная оценка компенсационных выплат различным сферам экономики Республики Бурятия, обусловленных влиянием "байкальского фактора";

4. предложен организационно-экономический механизм компенсационных выплат в целях сохранения экосистемы озера Байкал на территории Республики Бурятия как элемент общего экономического механизма управления природопользованием, суть которого состоит в определении размеров компенсационных выплат и управлении финансовыми ресурсами на указанные цели с учетом вклада внешних источников (Международный банк реконструкции и развития, Глобальный экологический фонд и др.), средств федерального и республиканского бюджетов, средств предприятий-природопользователей Республики Бурятия и др.;

5. разработаны рекомендации по привлечению инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство на выполнение экологически значимых мероприятий.

Реализация результатов исследования. Научные положения, результаты и рекомендации использованы:

1: в Байкальском институте природопользования СО РАН при выполнении хоздоговорных работ в 2003 г. по теме "Организация сбора, обработки и обобщения эколого-экономической информации Республики Бурятия";

2. в Проекте Глобального экологического фонда "Сохранение биоразнообразия Российской Федерации" при реализации Бурятского подкомпонента (1999-2002 гг.);

3. в учебном процессе Российской экономической академии им. Г.В. Плеханова в 2003 г. при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсам "Экономика и экология", "Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками";

4. в Министерстве природных ресурсов РФ в 2004 г. при проведении государственной экологической экспертизы проекта постановления Правительства Российской Федерации "Об уточнении границ Байкальской природной территории и ее экологических зон";

5. в Департаменте особо охраняемых природных территорий, объектов и сохранения биоразнообразия МПР России в 2003-2004 гг. при обосновании рекомендаций и предложений по совершенствованию нормативно-правового обеспечения сохранения биоразнообразия в субъектах Российской Федерации;

6. в Центре экономики и организации природопользования Всероссийского научно-исследовательского института минерального сырья и недропользования (ВИЭМС) МПР России и РАН при разработке предложений по совершенствованию экономического механизма природопользования и охраны окружающей среды в субъектах Российской Федерации.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации докладывались и получили одобрение на конференциях, семинарах, школах молодых ученых, важнейшими из которых являются: школа-семинар молодых ученых "Проблемы развития региона" (Улан-Удэ, 1999), 5-ая Международная научно-практическая конференция "Природные и интеллектуальные ресурсы Сибири" (Томск, 1999), 1-ая молодежная школа "Устойчивое развитие Байкальского региона" (Улан-Удэ, 2000), 3-я региональная конференция "ГИС муниципального управления 2000" (Таганрог, 2000), 7-ая научно-практическая конференция "Региональные и муниципальные проблемы природопользования" (Киров, 2002), 2-ая Всероссийская научно-практическая конференция "Региональные и муниципальные проблемы экологической безопасности" (п. Непецыно Московской области, 2003), 6-ая Международная конференция Российского общества экологической экономики "Экономическое развитие и окружающая среда: Информация, Моделирование и Управление" (оз. Байкал, 2003).

Публикации. По теме диссертационной работы опубликовано 8 печатных работ, объемом 2,5 п.л.

Структура работы обусловлена целью и логикой исследования. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы, приложений. Работа содержат 167 страниц машинописного текста, включая 24 таблицы, 5 рисунков, список использованной литературы из 136 наименований и 9 приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Гулгонова, Елена Валериевна

Выводы по 3 главе:

1. Разработанные научно-практические рекомендации по формированию организационно-экономического механизма регулирования деятельности предприятий на Байкальской природной территории позволяют обосновать и выполнить оценку размера компенсационных выплат отдельным отраслям экономики в условиях экологических ограничений хозяйственной деятельности.

2. Выполнена экономическая оценка затрат в динамике за 19992003 гг. на проведение природоохранных мероприятий в регионе, связанных с выполнением Федерального закона Российской Федерации "Об охране озера Байкал" на территории Республики Бурятия.

3. Выполнен расчет прямых потерь экономике Республике Бурятии в результате особого режима хозяйственной деятельности в бассейне озера Байкал.

4. Предложены рекомендации по привлечению инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство на реализацию экологически значимых мероприятий.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основе -.проведенного диссертационного исследования можно сформулировать следующие выводы и рекомендации:

1. На основе анализа литературных источников, фактического и статистического материала дана экономическая интерпретация "байкальского фактора" в контексте обеспечения устойчивого развития региона. Установлено, что сохранение и восстановление природно-ресурсного комплекса Байкальской природной территории в условиях реализации основных положений Федерального закона Российской Федерации "Об охране озера Байкал" (1999 г.) связано с введением жесткой системы экологической регламентации хозяйственной и иной деятельности.

2. Обеспечение глобальных экосистемных функций на Байкальской природной территории в силу экологических ограничений экономического развития предполагает введение механизма компенсации дополнительных экологических затрат и упущенных выгод для отдельных отраслей экономики и населения в целях сохранения озера Байкал.

3. Обоснована необходимость применения новой категории "компенсационные выплаты на сохранение и восстановление природного комплекса" в экономике природопользования и охраны окружающей среды.

4. Обосновывается роль и место Республики Бурятия как модельной территории в обеспечении устойчивого развития региона. Показаны принципы и методы экологической регламентации хозяйственной деятельности и экономические механизмы регулирования природопользования и охраны окружающей среды в условиях действия "байкальского фактора".

5. Разработан методический подход по оценке повышенных затрат на функционирование объектов жизнедеятельности жилищнокоммунальной сферы и других секторов экономики региона и упущенных выгод в условиях экологической регламентации в связи с введением Федерального Закона Российской Федерации "Об охране озера Байкал".

6. Дана количественная оценка компенсационных выплат различным сферам экономики Республики Бурятия, обусловленных влиянием жесткой системы экологической регламентации хозяйственной г деятельности.

7. Предложен организационно-экономический механизм компенсационных выплат в целях сохранения экосистемы озера Байкал на территории Республики Бурятия, порядок и процедуры осуществления компенсационных выплат объектам жилищно-коммунального хозяйства на Байкальской природной территории;

8. Разработаны рекомендации по привлечению инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство на выполнение экологически значимых мероприятий.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Гулгонова, Елена Валериевна, 2004 год

1. Агапов H.H., Шевчук A.B. Экономика природопользования и охраны окружающей среды: М.: Классика плюс, 1999. 287 с.

2. Акимова Т.А., Хаскин В.В. основы экоразвития: Учебное пособие. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1994. 312 с.

3. Акимова Т.А., Хаскин В.В. Экология. М.: ЮНИТИ, 1998. 455 с.

4. Арент К.П. Экономические аспекты экологизации народного хозяйства. М.: Московский государственный университет природообустройства, 2001. 193 с.

5. Атлас Республики Бурятия / Под ред. А.Б. Иметхенова. М.: Роскартография, 2000.

6. Байкал. Атлас / Под ред. Г.И. Галазия. М.: Роскартография, 1993.

7. Балацкий О.Ф. Экономика чистого воздуха. К.: Наукова думка, 1979.-295 с.

8. Балацкий О.Ф., Мельник Л.Г., Яковлев А.Ф. Экономика и качество окружающей среды. Л.: Гидрометеоиздат, 1984.— 189 с.

9. Бардаханова Т.Б., Михеева A.C., Пунцукова С.Д. Раднаев Б.Л. Методология определения экологических затрат региона. Улан-Удэ: Издательство БНЦ СО РАН, 2001.- 128 с.

10. Бардаханова Т.Б., Михеева A.C., Пунцукова С.Д., Санжиева С.Г. Экономический механизм регулирования природопользования на Байкальской природной территории //Проблемы окружающей среды и природных ресурсов, 2002, №1, с. 25-32.

11. И. Бардаханова Т.Б., Михеева A.C., Пунцукова С.Д. Экологическая регламентация и затраты хозяйствования в бассейне оз. Байкал / Инженерная экология, 1997, №4.

12. Бардаханова Т.Б., Дугаров Д.Б., Кириенко Г.С. и др. Роль экономического механизма природопользования в стабилизации развитиярегиона. В кн.: Теория и практика рационального природопользования. Улан-Удэ, 2001, с. 80-98.

13. Бардаханова Т.Б., Гомбоев Б.О., Кириенко Г.С. и др. Методологические подходы к исследованию эколого-экономических проблем Байкальского региона. В кн.: Теория и практика рационального природопользования. Улан-Удэ, 2001, с. 11-17.

14. Бардаханова Т.Б., Михеева A.C., Пацукова С.Д., Раднаев Б.Л. Методология определения экологических затрат региона. Улан-Удэ: Изд-во БНЦ СО РАН, 2001.-129 с.

15. Беренс В., Хавренюк П.М. Руководство по оценке эффективности инвестиций. Пер. с англ. перераб. и доп. М.: ИНФРА-М., 1995.- 527 с.

16. Бешенцев А.Н., Хушкеева Е.В. ГИС "Жилищно-коммунальное хозяйство Центральной зоны озера Байкал" //ГИС муниципального управления. Таганрог, 2000.

17. Бирман Г., Шмидт С. Экономический анализ инвестиционных проектов /Пер. с англ. под ред. Л.П. Белых. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.-631 с.

18. Бобров A.J1. Эколого-экономическая устойчивость регионов России. М.: Наука, 1999. 93 с.

19. Бобылев С.Н. Экологизация экономического развития. Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, 1993. 78 с.

20. Бобылев С.Н., O.E. Медведева. Экология и экономика: Региональная экологическая политика. М;: ЦЭПР, 2003. - 271 с.

21. Бобылев С.Н., Стеценко A.B. Экономическая оценка природных ресурсов и услуг. //Вестник МГУ. Серия 6. Экономика, 2000. №1.

22. Бобылев С.Н., Ходжаев А.Ш. Экономика природопользования: Учеб. пособие. М.: ТЕИС, 1997. — 272 с.

23. Бурятии 70 лет. Статистический сборник. /Госкомстат РБ. -Улан-Удэ, 1993.-250 с.

24. Бурятия: концептуальные основы стратегии устойчивого развития/ Под ред. JI.B. Потапова, К.Ш., Шагжиева, A.A. Варламова. М.: Круглый стол, 2000. 512 с.

25. Валдайцев C.B. Оценка бизнеса и инноваций. М.: ИНФОРМ-ИЗД. ДОМ ФИЛИНЪ, 1997. - 336 с.

26. Ван Хорн Дж. К. Основы управления финансами: Пер. с англ. М.: Финансы и статистика, 1997. с. 380-409.

27. Взаимодействие природы и хозяйства Байкальского региона. / Под ред. А.К. Айламазяна. Новосибирск: Наука, 1981.

28. Викулов В.Е. Режим особого природопользования. Новосибирск: Наука, 1982.

29. Возняк В.Я., Фейтельман Н.Г., Арбатов A.A. Экологическое оздоровление экономики. М.: Наука, 1994. - 224 с.

30. Возмещение экологического ущерба (правовые и экономические аспекты проблемы прошлого ущерба). М.: Изд-во Научного и учебно-методического центра, 2001. 144 с.

31. Временная типовая методика определения экономической эффективности природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды. М.: Экономика, 1986. — 96 с.

32. Гармасяр O.A. Методические основы мониторинга ЖКХ города. СПб., 1999.

33. Глазунов В.Н. Финансовый анализ и оценка риска реальных инвестиций. М.: Финстатинформ, 1997. 135 с.

34. Глазырина И.П. Природный капитал в экономике переходного периода. М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2001. 204 с,

35. Голуб A.A., Струкова Е.Б. Экономика природопользования. М.: Аспект Пресс, 1995.- 188 с.

36. Голуб А.А., Струкова Е.Б. Экономика природных ресурсов: Учебное пособие. М.: Аспект Пресс, 1995. 188 с.

37. Государственный доклад "О состоянии и об охране окружающей среды Российской Федерации в 2002 году". М.: Центр экологических программ, 2003.-480 с.

38. Гулгонов В.Е., Мамин Р.Г. Экологические проблемы сохранения озера Байкал объекта всемирного природного наследия. М.: ПОЛТЕКС, 1999. 88 с.

39. Гулгонова Е.В. Комплексная эколого-экономическая оценка состояния сферы жилищно-коммунального хозяйства в Кабанском районе

40. Республики Бурятия // Экономика природопользования, 2002, №3, с. 15-27.

41. Гулгонова Е.В. Региональные аспекты1 реформирования жилищно-коммунального хозяйства с учетом экологических факторов //Региональные и муниципальные проблемы природопользования Материалы 7-ой научно-практ. конф. Киров, 2002, с. 15-17.

42. Гусев А.А., Гусева И.Г. Эколого-экономические проблемы устойчивого развития/ Экономика природопользования, 1996, №1, с. 4-17.

43. Давыдова Р.Т. Реформирование управления жилищно-коммунальным хозяйством района Москвы на основе информационных технологий. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2000. 124 с.

44. Данилов-Данильян В.И., Лосев К.С. Экологический вызов и устойчивое развитие. М.: Прогресс-Традиция, 2000. 416 с.

45. Джефферс Дж. Введение в системный анализ: применение в экологии: пер. с англ. М.: Мир, 1981. 252 с.

46. Диксон Д., Скура Л., Карпентер Р., Шерман П. Экономический анализ воздействий на окружающую среду / Пер. с англ. Науч. ред. С.Н. Бобылев, Т.Г. Леонова, М.И. Сметанина. М.: Изд-во "Вита-Пресс", 2000. -272 с.

47. Дифференцированный подход к реформе жилищно-коммунального хозяйства / Препринт. М.: ЦЭМИ РАН, 1997.

48. Думова И.И. Социально-экономические основы управления природопользованием в регионе. Новосибирск: Наука, 1996, -161 с.

49. Думова И.И., Лазуткин Н.С., Боровская H.H., Алаева Т.Н. Частные и общественные выгоды и потери сохранения биоразнообразия в Байкальском регионе. Иркутск: изд-во Института географии СО РАН, 2002. -73 с.

50. Думова И.И. Региональное развитие и экологический менеджмент на предприятии. Новосибирск: Изд-во "Гуманитарные технологии", 2001 74 с.

51. Думнов А.Д., Потравный И.М. Экологические затраты: проблемы сопоставления и анализа/Вопросы экономики, 1998, №6, с. 122-132.

52. Жунусова H.A. Управление социально-экономическим развитием города. Новосибирск, 2000.

53. Индикаторы устойчивого развития России (эколого-экономические аспекты). Под ред. С.Н. Бобылева, П.А. Макеенко. М.: ЦПРП, 2001.-220 с.

54. Земельные ресурсы Байкальской природной территории (в пределах Республики Бурятия): структура, экологическое состояние, сельскохозяйственное использование. Л.Л. Убугунов, В.И. Убугунова, Б.О.

55. Гомбоев, А.И. Литвинцева. Улан-Удэ: Изд-во Бурятской гос. сельскохозяйственной академии, 2002. 67 с.

56. Ириков В.А., Тренев В.Н. Распределительные системы принятия решений. Теория и приложения. М.: Наука, 1999. - 288 с.

57. Касьянов П.В. Состояние и направление реформирования системы управления природопользованием. М.: МАКС Пресс, 2000. 214 с.

58. Кирсанов С.А. Жилищно-коммунальные услуги в системе муниципального управления. СПб., 2000.

59. Комаров М.А., Мелехин Е.С., Ки^ельман С.А. Проблема развития экономики природопользования. М.: Изд-во ВИЭМС, 1999. 215 с.

60. Коптюг В.А. Конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, июнь 1992 года): Информационный обзор. Новосибирск: СО РАН, 1994. 62 с.

61. Корчаго И.Г. Обеспечение экологической безопасности в жилищном строительстве. // Жилищное строительство, 1998, № 12. с. 2123.

62. Коуз Р. Фирма, рынок и право. М., 1993. 141 с.

63. Леонтьев В.В. Избранные статьи. СПб.: Невское время, 1994. -366 с.

64. Лукьянчиков H.H., Потравный И.М. Экономика и организация природопользования: Учебник для вузов .- 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАТА, 2002. - 454 с.

65. Львов Д.С., Гусев A.A., Медведева O.E., Шевчук A.B., Касьянов П.В. и др. Механизм налогозамещения, как главное условие экономического роста /Экономика природопользования, 2003, №2, с. 2-20.

66. Ляпина A.A. Экономика, экология, затраты. М.: ТЕИС, 1997. 95

67. Ляпина А.А. Природный фактор в национальном достоянии страны. М.: МИРЭА, 2002. 172 с.

68. Максименко Ю., Горкина И. Инвестиционный проект: оценка воздействия на окружающую среду. // Инвестиции в России, 1998, №5. с. 33-39.

69. Мамин Р.Г. Безопасность природопользования и экология здоровья: Учеб. Пособие для вузов. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 238 с.

70. Мелкумов Я.С. Организация и финансирование инвестиций: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2000. - 248 с.

71. Методика определения предотвращенного экологического ущерба. М: Госкомэкологии России, 1999. 71 с.

72. Методические рекомендации по планированию бюджетов отраслей социальной сферы государственных минимальных социальных и финансовых нормативов Республики Бурятия. Улан-Удэ, 1999.

73. Методы оценки ущерба биоресурсам. Сборник нормативно-методических документов и их аналитический обзор. М.: Центр подготовки и реализации проектов технического содействия, Проект ГЭФ "Сохранение биоразнообразия", 2000.- 240 с.

74. Методы экологической и экономической регламентации хозяйственной деятельности. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 1994. 90 с.

75. Морозов В.И., Морозов И.В. Экологический ущерб от загрязнений, накопленных в период деятельности предприятий и его оценка в структуре изменения отношений собственности //Использование и охрана природных ресурсов России, 1999, № 3-4, с. 128-135.

76. Нестеров П.М., Нестеров А.П. Экономика природопользования и рынок: Учеб. М.: Закон и право: ЮНИТИ, 1997. — 413 с.

77. Новые финансовые механизмы сохранения биоразнообразия (к итогам проекта ГЭФ "Сохранение биоразнообразия" в Российской Федерации. М.: ИПР РАН, 2002 204 с.

78. Охрана окружающей среды в России: Стат. сб./Госкомстат России. -М., 1998.-202 с.

79. Охрана окружающей среды. Статсборник /Госкомстат РБ. -Улан-Удэ: 1985, 1990, 1991, 1992, 1993, 1994, 1995.

80. Оценка эффективности инвестиционных проектов /П.Л. Виленский, В.Н. Лившиц, Е.Р. Орлова и др. М.: изд-во "Дело" 1998. - 248 с.

81. Папенов К.В. Экономика и природопользование: Учеб. пособие. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1997. 230 с.

82. Папенов К.В. Экономика охраны окружающей среды. М.: ТЕИС, 1999. — 229 с.

83. Пахомова Н.В., Рихтер К.К. Экономика природопользования и экологический менеджмент: Учебник для вузов. СПб.: Издательство С.-Петерб. ун-та, 1999 г. 488 с.

84. Пигу А. Экономическая теория благосостояния: Пер. с англ. /Общ. ред. С.П. Аукуционека. М.: Прогресс, 1985. - Т. 2. - 454 с.

85. Потравный И.М. Региональная модель устойчивого развития: целевые ориентиры и показатели // Региональные и муниципальные проблемы природопользования. Киров-Чепецк, 1998. с. 96-97.

86. Природопользование (экономика природопользования): Учеб. пособие /Ю.И. Азимов, А.Г. Габайдуллин, Е.А. Силкин и др. Казань, 1999. -267 с.

87. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и природопользование в России. М.: Финансы и статистика, 2002. 528 с.

88. Российская Федерация. ОЭСР. Обзор деятельности по охране окружающей среды. Париж, 1999. 212 с.

89. Реймерс Н.Ф. Природопользование. М.: Мысль, 1990.

90. Российский статистический ежегодник. 2002. Стат. сб. М.: Госкомстат России, 2002. 690 с.

91. Россия в цифрах. 2003: Краткий статистический сборник. М.: Госкомстат России, 2003. —398 с.

92. Рюмина Е.В. Анализ эколого-экономических взаимодействий. -М.: Наука. 2000.-160 с.

93. Сидорчук B.JI. Развитие экологического аудита в сфере природопользования и охраны окружающей среды: теория, методы и практика. М.: НИА-Природа, РЭФИА, 2002. 458 с.

94. Стратегия устойчивого развития Байкальского региона. С.И. Калмыков, К.Ш. Шагжиев, Б.О. Гомбоев и др. Улан-Удэ: Изд-во Бурятского госуниверситета, 1998. 363 с.

95. Телентинов В.Е. Экосистемные показатели состояния и устойчивости территорий //Экономика природопользования, 1998, №6, с. 223.

96. Терехов А.Г., Евсюкова A.B., Афонина H.A. Оценка эффективности затрат на охрану природы //Экономика природопользования, 1999, №3, с. 90-102.

97. ТерКСОП бассейна оз. Байкал М.: 1990.

98. Технологические аспекты охраны окружающей среды /Аникеев В.А., Копп И.З., Скалкин Ф.В. JL: Гидрометеоиздат, 1982 255 с.

99. Технология, экономика, экология — проблемы и решения: Сб. науч. ст. /Моск. пед. ун-т. М., 1996. 71 с.

100. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды/ Пер. с англ. под ред. А.Д. Думнова и И.М. Потравного. М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. 706 с.

101. Тихомиров Н.П., Потравный И.М., Тихомирова Т.М. Методы анализа и управления эколого-экономическими рисками: Учебное пособие Для вузов/ Под ред. проф. Н.П. Тихомирова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. -350 с.

102. Тулохонов А.К. Байкальский регион. Проблемы устойчивого развития. Новосибирск: Наука, 1996.- 207 с.

103. Тулохонов А.К. Экологические коллизии: социально-правовой аспект. Новосибирск: Научно-издательский центр ОИГГМ СО РАН, 1999.159 с.

104. Тулохонов А.К., Максанова JL Б.-Ж., Хандуев П.Ж., Раднаев Б.Л. и др. Байкальский регион как модельная территория устойчивого развития. В кн.: Теория и практика рационального природопользования. Улан-Удэ, 2001, с. 6-11.

105. Урсул А.Д. Государство в стратегии устойчивого развития. М.: Изд-во РАГС, 2000.-271 с.

106. Управление природоохранной деятельностью в Российской Федерации: Учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. /Ю.Б. Осипов, Д.Е. Дымов, Д.Г. Зилинг, В.В. Куценко, A.B. Шевчук. М.: Изд-во Моск. ун-та, 2001.-440 с.

107. Фатахетдинова А.И. Комментарии к Методике планирования, учета и калькулирования себестоимости услуг ЖКХ // Финансы и экономика, 1999, №4.

108. Хандажапова JI.M., Хушкеева Е.В. Проблемы жилищной обеспеченности населения в Бурятии // Природные и интеллектуальные ресурсы Сибири. Томск, 1999. с. 227-228.

109. Хаустов А.П., Редина М.М. Экологическая оценка эффективности производств: Информ. обеспечение экол.-экон. анализа //Экономика природопользования, 1999, № 3, с. 2-24.

110. Хачатуров T.C. Экономика природопользования. М.: Наука, 1987.-254 с.

111. Хушкеева Е.В. Жилищная ситуация в Республике Бурятия //Проблемы развития региона. Улан-Удэ, 1999.

112. Хушкеева Е.В. Проблема эффективности использования ресурсов в жилищно-коммунальном хозяйстве //Устойчивое развитие Байкальского региона. Улан-Удэ, 2000.

113. Чебаненко Б.Б., Майсюк Е.П. Байкальский регион: пределы устойчивости. Новосибирск: наука, 2002. 160 с.

114. Чепурных Н.В., Новоселов АЛ. Инвестиционное проектирование в региональном природопользовании. М.: Наука, 1997. — 173 с.

115. Чернышев JI.H. Ценовая и тарифная политика в ЖКХ. М.: Книжный мир, 1998.

116. Шагжиев К.Ш. и др. Бурятия: природные ресурсы. Улан-Удэ: Изд-во БГУ, 1997.

117. Экологическая доктрина Российской Федерации. М.: Государственный центр экологических программ, 2002. 40 с.

118. Экологические проблемы Байкала и Республики Бурятия / Под ред. В.Е. Гулгонова, Н.Г. Рыбальского. М.: РЭФИА,1996. - 220 с.

119. Экологический учет для предприятий / Конференция ООН по торговле и развитию. М.: Финансы и статистика, 1997. 198 с.

120. Экономика и экология: Учебник/ Под ред. H.H. Агапова. М.: Изд-во рос. экон. акад., 2000. 174 с.

121. Экология и экономика природопользования: Учебник для вузов/ Под ред. проф. Э.В. Гирусова, проф. В.Н. Лопатина. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 519 с.

122. Экономика природопользования. Аналитические и нормативно-методические материалы. М., Минприроды РФ, 1994. - 471 с.

123. Экономика природопользования. Под ред. J1. Хенса, Э. Буна. Киев: Наукова думка, 1998. 481 с.

124. Экономика сохранения биоразнообразия. М.: Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ, 1995. 296 с.

125. Эколого-экономическое обоснование территориальной организации природопользования в регионе/ Б.О. Гомбоев, Т.Б. Бардаханова, Г.С. Кириенко. Улан-Удэ, БНЦ СО РАН, 1992. 62 с.

126. Эколого-экономическая стратегия развития региона. Математическое моделирование и системный анализ на примере Байкальского региона/ Под ред. В.В. Буфала и В.И. Гурмана. Новосибирск: Наука, 1990.—184 с.

127. Экологическая оценка и экологическая экспертиза/ О.М. Черп и др. М.: Социально-экологический союз, 2000. 232 с.

128. Шевчук A.B. Экономика природопользования (теория и практика). 2-е изд., испр. и доп. М.: НИА-Природа, 2000. 327 с.

129. Costanza R. Einfuerung in die oekologische Oekonomik/ An Introduction to Ecologocal Economics. Stuttgart: Lucius&Lucius, 2001. 355 S.

130. Dixon J. A., Scura L.F., Carpenter R.A., Sherman P.B. Economic Analysis of Environmental Impacts. // Earthscan Publication Ltd, London, 1994.

131. Gneveckow Ju., Potrawnij I. Umweltpolitik am Baikalsee. Bestandsaufnahme, Taxonomie der Umweltprobleme und Entwicklungslinien fuer ein Handelsprogramm// Osteuropa, 1992, №9, S. 795-809.

132. Layard, Richard, Glaister, Stephen. Cost-benefit analysis.- 2- nd edit.-Great Britain: Cambridge University, Press, 1996. 492 p.

133. Pearce D., Markandya A. Environmental policy benefits: monetary valuation, OECD, Paris, 1989.

134. Winpenny J.T. Project and Policy Appraisal: Integrating Economics and the Environment, OECD, Paris, 1994.