Формирование инфраструктуры малого бизнеса в крупном городе тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Телегина, Евгения Михайловна

• Телегина, Евгения Михайловна
• кандидат экономических наук
• 2001

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Телегина, Евгения Михайловна

Введение.

Малый бизнес в крупном городе. Проблематика на рубеже 1 Состояние и тенденции развития Малого бизнеса на рубеже

1.1. о

21 века 2 Зарубежный опыт. Место малого бизнеса в экономике ^ развитых стран.

Государственная политика в отношении Малого бизнеса. 1.3. Необходимость создания сети субъектов поддержки и их взаимодействие; выход на создание инфраструктуры.

Инфраструктурное обслуживание Малого бизнеса как система | Сущность и задачи инфраструктурного обслуживания. ^

Комплексная поддержка, инвестирование, городские ресурсы 2 2 Формирование системы инфраструктурного обслуживания. ^

Сеть субъектов поддержки и схема их функционирования . Взаимодействие малых предприятий с субъектами 2.3. инфраструктуры малого бизнеса в области финансовой поддержки.

Инфраструктура Малого бизнеса.^

Деятельность специализированных финац£ф)зь1х институтов в ^ системе инфраструктурного обслуживания МБ.

3.2. Экономическое обоснование деятельности кредитных союзов 135 ^ ^ Местные органы управления и их роль в развитии ^ ^ инфраструктуры малого бизнеса.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Формирование инфраструктуры малого бизнеса в крупном городе»

Проблема создания эффективного малого предпринимательства в современных условиях развития российской экономики является чрезвычайно актуальной, поскольку, как показал опыт ряда стран, при проведении экономических реформ и возникновении неизбежных при этом кризисных ситуаций малый бизнес играет весьма существенную роль. Не требуя больших ресурсных вложений и используя труд населения, оказавшегося без работы в переходный период, малый бизнес позволяет сравнительно быстро удовлетворить потребности общества в продукции и услугах по самому широкому их диапазону.

Несмотря на многочисленные исследования малого бизнеса в России, выполненные в разноаспектном плане в последние годы, остается много «белых пятен» в области организационно - экономического обеспечения бизнес - процессов вообще и, в частности, в условиях крупных городов. Отсутствие такого научного задела сдерживает поступательное движение малого бизнеса, приводит к неоправданным потерям и сбоям. Особенно ощутимым является отсутствие методических разработок в области инфраструктурного обслуживания малого бизнеса в крупных городах, представляющего собой совокупность взаимодействующих друг с другом звеньев различной организационно - экономической и социальной природы, призванных способствовать становлению и развитию малого бизнеса по различным направлениям: инвестирование, информационное, кадровое, правовое обеспечение и т.п. Эти обстоятельства предопределили выбор темы настоящего диссертационного исследования.

Формированию научной позиции автора и в дальнейшем разработке методических основ инфраструктурного обслуживания малого бизнеса в крупном городе способствовали труды российских и зарубежных ученых, исследовавших проблематику малого бизнеса, в том числе, вопросы его организационно - экономического обеспечения.

Проблемам малого предпринимательства посвящены работы российских ученых-экономистов: Альгина А.П., Бабаевой Л.Г., Бородиной О.Ю., Игнатова В.Г., Игнатьева А.М., Крутика А.Б., Карлика А.Е., Кабакова B.C., Муравьева А.И., Мухановой Е.Б., Смирнова С.А., Шатровой Е.В., Шамхалова Ф.И. и других. Важнейший вклад в разработку теоретических и методологических проблем малого предпринимательства внесли зарубежные ученые прошлого и современности: Катильон Р., Берджес Д.Ф., Сэй Ж, Мессенисгер М., Маршалл А, Шумпетер Й., Штайнхофф Д. и другие.

При проведении диссертационного исследования по выбранной теме автор не ограничивается лишь разработкой актуальных прикладных вопросов инфраструктурного обеспечения малого бизнеса в крупном городе, а исследует проблему в широком плане. Показано, что в настоящее время не сложилось единой точки зрения на содержание ряда фундаментальных понятий, от правильного понимания которых во многом зависит решение ряда теоретических и практических проблем развития малого предпринимательства. Не решен вопрос об экономических границах малого бизнеса, требуют уточнения и обобщения статистические данные о его развитии. В конечном счете, необходим комплекс мер по созданию целостной системы инфраструктурного обслуживания малого бизнеса с соответствующей законодательной базой.

Недостаточная изученность, теоретическая и практическая значимость совокупности вышеназванных вопросов определили цель и задачи настоящего диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель исследования заключается в разработке методических рекомендаций по созданию системы инфраструктурного обслуживания малого бизнеса и обоснование механизма ее действия в условиях крупного города.

Поставленная цель обусловила необходимость решения следующих задач.

• уточнить содержание ряда фундаментальных понятий малого бизнеса с позиций из функциональной значимости в разрабатываемой системе инфраструктурного обслуживания;

• проанализировать факторы, сдерживающие развитие российского малого бизнеса;

• обосновать состав и функциональную значимость элементов системы инфраструктурного обслуживания;

• исследовать и оценить формы и механизмы государственной поддержки малого предпринимательства и разработать комплекс организационных и экономических мер по их развитию с учетом особенностей настоящего этапа;

• рекомендовать комплекс организационных и экономических мер по становлению и развитию системы инфраструктурного обслуживания малого бизнеса и ее элементов.

В качестве объекта исследования выступали малые предприятия и некоммерческие финансовые образования, расположенные на территории г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Предметом исследования диссертационной работы являются процессы формирования системы инфраструктурного обслуживания и ее организационных, экономических, правовых, кадровых и информационных элементов.

Теоретико-методологическую базу исследования составляет системный подход к изучению связей, условий, явлений, факторов и процессов в сложных социально-экономических системах.

В качестве основных инструментов исследования были применены методы системно-структурного, системно-функционального и сравнительного анализа, анкетный опрос предпринимателей и руководителей предприятий малого бизнеса. Широко привлекались научные труды отечественных и зарубежных учены и специалистов, а также данные органов государственной статистики, данные специальных исследований.

Научная новизна и значимость диссертационной работы заключается в том, что автором проведено комплексное исследование процесса формирования инфраструктурного обслуживания малого бизнеса в крупном городе, разработаны основы системы организационно-методического обеспечения этих процессов, включая их государственное регулирование и взаимодействие с некоммерческими финансовыми институтами. К числу основных результатов, определяющих научную новизну диссертационного исследования, относят следующие:

• уточнены определения малого предприятия, инфраструктуры малого бизнеса, кредитного союза; развит понятийный аппарат системы инфраструктурного обслуживания предприятий малого бизнеса;

• на основе системного подхода даны характеристики инфраструктуры малого бизнеса и ее элементов в условиях крупного города;

• сформулированы рекомендации по совершенствованию законодательной базы для деятельности кредитных союзов и предложены поправки к ряду законодательных актов, использование которых позволит существенно усилить степень финансовой поддержки малых предприятий;

• разработана методика взаимодействия малых предприятий и кредитных союзов, позволяющая использовать временно свободные денежные средства малых предприятий для увеличения фонда финансовой взаимопомощи кредитных союзов;

• предложены и обоснованы критерии отбора малых предприятий для участия в долгосрочных программах финансовой под держки;

• разработана методика диагностики малого предприятия, работающего с долгосрочными кредитными инструментами, использование которой позволит идентифицировать симптомы финансовой неустойчивости малого предприятия с большей вероятностью, чем это позволяют балансовые показатели.

Практическая и научная значимость диссертационной работы состоит в том, что выполненное исследование направлено на решение важной экономической проблемы формирования инфраструктуры малого бизнеса, являющейся одной из наиболее актуальных и важных в деле развития российской экономики. Предлагаемые в работе решения методических задач, формируемые методологические положения имеют практическую направленность в процессе формирования системы инфраструктурного обслуживания малого бизнеса.

Разработанные критерии отбора малых предприятий для участия в программах взаимной финансовой поддержки и предложенная методика диагностики малого предприятия на основе анализа его жизнеспособности могут быть использованы органами управления кредитных союзов и руководителями малых предприятий в условиях крупного города.

Структуру диссертационной работы определили поставленные в ней задачи. Она состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии. Текст содержит 12 таблиц, 16 рисунков. Список литературы включает 137 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Телегина, Евгения Михайловна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малое предпринимательство в условиях переходного периода представляет собой один из важнейших факторов развития рыночных отношений и формирования новой социально-экономической структуры государства в целом.

Авторы настоящего диссертационного исследования предприняли попытку определить наиболее эффективные направления становления и регулирования малого предпринимательства в условиях социально экономических реформ в России. Основные выводы из проведенного исследования можно изложить в следующих положениях. Малое предпринимательство представляет собой специфическую сферу рыночной экономики, где малое предприятие характеризуется малой капиталоемкостью, малой численностью занятых, гибкостью профиля и направлений деятельности, быстрым реагированием на спрос и технологические новшества.

Малое предпринимательство выполняет важные социально-экономические функции в обществе и отдельных его подсистемах. Важным фактором становления малого предпринимательства является формирование благоприятной предпринимательской среды или инфраструктуры малого предпринимательства. Она представляет собой совокупность общегосударственных условий, норм и гарантий деятельности субъектов малого бизнеса, определенный социально-экономический климат и режим их деятельности, а также их взаимоотношений с администрацией.

Инфраструктура малого бизнеса должна обеспечивать: общую благоприятную обстановку для становления и развития малого предпринимательства; правовую определенность и защищенность субъектов малого бизнеса; необходимые стартовые условия для реализации собственных проектов малыми предприятиями, а также источники дополнительных ресурсов для расширения деятельности - реальные возможности получения ссуд и кредитов; страхование предпринимательских рисков; удобный режим взаимоотношений с местной администрацией; условия для самоорганизации субъектов малого бизнеса.

В процессе формирования системы инфраструктурного обслуживания МБ, наряду с привычными нам финансовыми институтами, стали появляться элементы инфраструктуры МБ, содержащие в себе элементы институтов гражданского общества. Важнейшую роль в перемещении средств в рамках финансовой системы поддержки малого бизнеса играют специализированные финансовые институты, взаимодействующие субъектами малого бизнеса, населением и между собой. Их деятельность, по сути, сводится к аккумулированию небольших сбережений многих мелких владельцев (инвесторов) и последующему долгосрочному инвестированию аккумулированных средств.

Малый бизнес, требующему для своего развития постоянного прилива доступных инвестиций, необходимо наличие некоего специализированного финансового института - элемента инфраструктуры МБ - который мог обеспечить все его потребности в области финансов. Наши исследования доказали, что малый бизнес является благоприятной средой для формирования кредитных союзов.

В этой связи весьма важной видится стратегическая политика государства в деле поддержки кредитных союзов, как элементов финансовой инфраструктуры малого бизнеса. Если государство перейдет к практике фактической поддержки элементов инфраструктурного обслуживания малого бизнеса, оно получает мощный прилив дополнительных ресурсов в виде налоговых платежей от важного сектора экономики, каковым является малый бизнес.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Телегина, Евгения Михайловна, 2001 год

1. Александров О. Банки для малого бизнеса // Малое предприятие 2000 -№8 - с.9.

2. Алексеев А., Бубнов И., Востриков П. Кредитование малого и среднегобизнеса // Банковское дело в Москве 1998 - №3 - с. 14-16

3. Андрюшин С.А., Андрюшина И.А. Практика и проблемы кредитнойкооперации в России //Бизнес и банки. 1999 - №9, 10

4. Бажан А.И. Реструктуризация в сфере кредитования малого бизнеса //

5. Деньги и кредит 2000 - №4 - с.22-27

6. Белов В.Н. Кредитный потребительский союз //Бизнес и банки. 1998 -№48 - с.5

7. Берджес Джон Ф. Штайнхофф Д. Основы управления малым бизнесом. М., изд-во Бином, 1997.

8. Березанская Е. ЕБРР нашел нового партнера: Российский банкпроектного финансирования будет кредитовать малый бизнес // Ведомости 1999 -26 ноября - с.63.

9. Блинов А., Расторгуев И. Малый бизнес силен своей инфраструктурой // Банки и бизнес. 1998 - №2 - с.30-31

10. Брюковецкая C.B. Развитие инфраструктуры малого предпринимательства // Рыночная экономика и финансово-кредитные отношения. 1997 - вып.З - с. 145-156

11. Бубнов И.Л. Кредитная кооперация как особый вид организации банковской деятельности // Вестник финансовой академии. 1997 - № 1 -с.83-87

12. Бухвальд Е., Виленский А. Варианты получения микрокредитов в специальных организациях для малого бизнеса // Бизнес: организация, стратегия, системы 2000 - №5 - с.46-48

13. Бухвальд Е., Виленский А. Гарантии по европейским кредитам реальная помощь малому бизнесу // Финансовый бизнес - 2000 — №6 - с. 29-32

14. Бухвальд Е.М. , Виленский A.B. Дать шанс становлению малого бизнеса регионов // Бизнес и банки 2000 - №12 - с.2

15. Виленский А. Финансовая поддержка малого предпринимательства. // Экономист. 1999 - №9 - с.88-90.

16. Вороновская O.E., Молотков А.Б., Паламарчук С.С. О развитии гарантийных механизмов кредитно-инвестиционной поддержки малого предпринимательства в регионах России. // Проблемы прогнозирования. -1999 №4 - с.76-85.

17. Высоков В. Малый бизнес «в тени» государству жарко // Экономика и жизнь - 1998-№20-с. 1

18. Высоков В. Механизм финансовой поддержки малого предпринимательства // Политэкономия. 1998 - №1 - с.100-104

19. Герчикова И. Инфраструктура, обеспечивающая предпринимательскую деятельность. // Маркетинг 1999 - № 5 - с. 102-108

20. Говорин A.A. Инфраструктура современного предпринимательства: проблемы теории и практики. М., изд-во Финстатинформ, 1999.

21. Горькова Т.Ю., Шаповалов Г.М. Роль предпринимательства в преодолении кризисных явлений. СПб, изд-во СПбУЭиФ, 1997

22. Грендаль О., Ендовицкая В. Как получить микрокредит // Деловые люди -1998-№85 с.13-15

23. Гуревич М. Методы работы иностранных инвесторов // Российскаяэкономика на новых путях Москва - 1997 - №1 - с. 47-55

24. Гуртов В. Возродится ли лига кредитных союзов России? //Федерализм -2000-№2-с. 179-198

25. Деза Г.Н. Срднее и малое предпринимательство и его кредитная поддержка в России // Юридический бюллетень предпринимателя — 1997 №3 - с.83-85

26. Дмитриев А. ЕБРР подкинул малому бизнесу 38 млн.$ // Деловая панорама 2000 - №6 - с.15

27. Дмитриев К. «Петровский» и ЕБРР: четыре года работы // Деловая панорама 1999 - №24 - с. 6.

28. Дюбин В. Небанковские кредитные организации: преимущества и перспективы // Банковское дело в Москве. 1999 - №9 - с.49-50

29. ЕБРР расширяет программы кредитования в России // Бюллетень иностранной коммерческой информации 1998 - № 20 - с.З

30. Елецких Т., Истомина Л. Нужны ли нам кредитные союзы? // ФУА: Финансы, учет, аудит Минск - 1999 - №11 - с.21-23

31. Ендовицкая В. Как получить ссуду // деловые люди 1998 - №87 - с. 1314.

32. Ершова Г.Е. Фонд поддержки и льготное кредитование субъектов малого предпринимательства // Финансы, денежное обращение и кредит -Екатеринбург 1996 - вып.2 - с. 115-130

33. Жамолов Х.Н., Парпиев К.К. Банковская система и финансово-кредитная поддержка малого бизнеса. СПб, изд-во СПбУЭФ, 1996.

34. Жилинская Л. Идеология кредитования // Экономика и жизнь 1997 - №1 -с.10.

35. Журавлева Л. Практика управления кредитными союзами // Проблемы теории и практики управления 2000 - №3 - с. 106-108

36. Закиров В. Цель деятельности кредитных кооперативов // Хозяйство и право 1999 -№7 - с. 103-104

37. Злобин Б.К., Зацепин Ю.М. Инвестиционная поддержка малого предпринимательства. М., изд-во Советский спорт, 1997

38. Игнатов В.Г., Бородина О.Ю. Органы власти и поддержка малого бизнеса. М., изд-во Приор, 1998.

39. Инвестиционные фонды США, работающие в России // Инвестиции в России 1998 - №12 - с. 12-18

40. Инфраструктура малого предпринимательства в научно-технической сфере. / Евдокимов Ю.А., Козлов Г.В., Тимошенко Ю.П. М., 1996.

41. Ипатова Н. Малый бизнес опять дружит с ЕБРР // Деловой Петербург -1998 -№113 -с.12

42. Кануков Г.Г., Шогенов К.А. Маркетинг в бизнес-центрах. Нальчик, 1999.

43. Кен Ховард Малое предпринимательство. М., изд-во Инфра-М, 1998.

44. Кириллова К. Московский банк кредитует малый бизнесПетербурга // Деловая панорама 2000 - №9 - с.12.

45. Кириллова К. Предприниматели кредитуются сами // Деловая панорама -1999-№37-с. 4

46. КМБ Банк вложит 7 млн. $ в малое дело // Деловой Петербург - 2000 -№32-с.5.

47. Козицын С. Мал кредит, да дорог // Финансист 1998 №3 с. 15-19

48. Костров A.B., Николаев В.В. Государственные программы поддержки малого предпринимательства // Финансовая газета: региональный выпуск 1998 - №48 - с.4, № 49 - с.4

49. Кредитные союзы // Деловой экспресс: Межрегиональный выпуск 1997 -№ 47 - с. 11

50. Кредитные союзы: теория и практика / Плахотная Д.Г. М., 2000

51. Крутик А.Б., Горенбургов М.А. Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации. СПб, изд-во «Бизнес-пресса», 1998

52. Ксенофонтова H.A. Гарантийные механизмы поддержки субъектов малого предпринимательства //Машиностроитель 1999 — №10 -с.2-455