Развитие системы государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Ахметшин, Ренат Максутович

• Ахметшин, Ренат Максутович
• кандидат экономических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Ахметшин, Ренат Максутович

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические и методологические основы государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

1.1. Сущность инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса

1.2. Типологизация видов инфраструктуры малого предпринимательства

1.3. Особенности государственного регулирования малого предпринимательства

Глава 2. Методические аспекты совершенствования системы государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

2.1. Анализ текущего состояния малого предпринимательства и перспектив его развития в российской экономике

2.2. Исследование государственного регулирования создания, развития и использования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

2.3. Разработка методики диагностики состояния инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства и его соответствия потребностям субъектов малого бизнеса

Глава 3. Совершенствование государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

3.1. Приоритетные направления развития инфраструктурной поддержки малых предпринимательских структур

3.2. Выделение комплекса показателей экономической эффективности, результативности и качества государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

3.3. Направления корректировки государственного регулирования

инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства

Заключение

Список использованных источников литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие системы государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства»

Введение

Актуальность темы исследования. Приоритетным направлением государственного регулирования социально-экономического развития Российской Федерации, ориентированного на переход от эффективного к инновационному типу поступательной динамики, на текущем этапе является формирование инфраструктурного комплекса как основы для активизации предпринимательской активности. Приоритетность данного направления обусловлена тем, что в сложившихся институциональных условиях входные барьеры в отрасль в большинстве отраслей экономики являются запретительно высокими для предприятий малого и среднего бизнеса, которые, в соответствии со Стратегией развития России до 2020 года, должны стать основой обеспечения положительной поступательной динамики. При этом высокий уровень указанных барьеров в значительной степени обусловлен недостаточным развитием транспортной, инновационной, логистической, финансовой и управленческой инфраструктуры, воздействие которой усиливается поляризацией экономического пространства следствием чего является постепенное снижение предпринимательской активности на ранних стадиях развития бизнеса, то есть постепенное уменьшение доли предприятий малого бизнеса в общей численности предпринимательских единиц. Таким образом, формирование инфраструктурного комплекса, соответствующего потребностям малого бизнеса и учитывающего пространственную поляризацию наряду с диспропорциональностью национальной социально-экономической системы, является на текущем этапе приоритетной задачей государственного регулирования предпринимательской активности.

В процессе создания и внедрения комплексной инфраструктуры предпринимательства и поддержки ее функционирования и развития необходимо принимать во внимание, что более 80% новых рабочих мест

создается предприятиями малого бизнеса1, и, в то же время, именно предпринимательские структуры данного типа испытывают наибольшие затруднения при получении доступа к инфраструктурным объектам вследствие возникновения на начальном этапе развития сложностей с привлечением ресурсов. Таким образом, государственное регулирование инфраструктурного обеспечения предпринимательства должно быть структурировано в соответствии с потребностями малых предприятий, что позволит обеспечить им равные условия при преодолении входных рыночных барьеров. Необходимость в формировании условий для эффективного развития малого бизнеса повышается в связи с вступлением России в ВТО, что обусловливает усиление рыночной конкуренции, и, как следствие, снижение конкурентоспособности малого бизнеса из-за дополнительного усиления входных барьеров, не в последнюю очередь определяемого относительно низким уровнем развития инфраструктуры. Заинтересованность государства в данном случае обусловлена тем, что малые предприятия являются ключевыми плательщиками налогов на уровне бюджетов муниципалитетов, которые в настоящее время испытывают существенные сложности с обеспечением сбалансированности бюджета, а также необходимостью формирования условий для сглаживания поляризации экономического пространства, которое также в значительной степени обусловлено тенденциями развития малого бизнеса. Как свидетельствует анализ мирового опыта создания условий наибольшего благоприятствования развитию предприятий малого бизнеса, наиболее эффективными инструментами регулирования в стратегической перспективе являются вложения в инфраструктуру, поскольку уровень ее развития является одним из ключевых стимулов повышения предпринимательской активности на ранних стадиях жизненного цикла субъекта хозяйствования.

Данное обстоятельство обусловило необходимость исследования возможностей и приоритетных направлений государственного регулирования

1 по данным Kauffman Foundation. Режим доступа www.kauffman.org

ресурсного обеспечения, потребность в формировании действенного инструментария и механизмов развития системы государственного регулирования предпринимательской инфраструктуры на различных уровнях управленческой иерархии, что обусловило актуальность данного исследования, его теоретическую и практическую значимость на современном этапе развития российской экономики.

Степень изученности проблемы. Теоретические и методологические аспекты развития предпринимательства рассматривались рядом отечественных и зарубежных ученых, среди которых необходимо отметить З.Акса, B.C. Барда, В.С.Балабанова, У.Баумоля, А.В.Бусыгина, О.Р.Верховскую, В.Д.Грибова, В.А.Гневко, Р.С.Гринберга, А.И.Добрынина, Р.Кантильона, П.Кругмана, Г.Марковица, Дж.Митра, Ф.Х.Найта, М.Портера, Д.Рикардо, Э. де Сото, Ж.Б.Сея, А.Смита, Д.Старка, У.Томпсона, М.Фридмана, Г.В.Широкову, Й.Шумпетера и др. В работах указанных авторов исследованы проблемные положения теории предпринимательства на различных этапах экономического развития.

Проблематика развития малого предпринимательства, в том числе вопросы применения различных форм государственной поддержки предпринимательской активности посвящены труды отечественных ученых: Л.И.Абалкина, Н.Г.Багаутдиновой, Е.А.Борисовой, В.Г.Варнавского, Е.Т.Гайдара, С.Ю.Глазьева, И.Р.Гафурова, В.А.Димова, Э.П.Дунаева,

N

Н.И.Ивановой, Н.В.Каленской, В.В.Ковалева, В.И.Кошкина, А.Н.Кудинова, Д.С.Львова, И.А.Медянского, И.К.Никифорова, М.П.Посталюка, А.Н.Ременного, Н.В.Родионовой, М.Р.Сафиуллина, Е.П.Смирнова, А.А.Суэтина, Т.И.Ткаченко, А.С.Удовиченко, А.В.Хлунова, Г.В.Шепелева, И.Н.Яковенко, Е.Г.Ясина и ряда других.

Теоретические, методические и практические аспекты формирования и развития инфраструктуры предпринимательства, ее роль в обеспечении перехода национальной экономики на инновационный путь развития национальной экономики России проанализированы в трудах отечественных

ученых: О.Т.Богомолова, Е.А.Борисова, Е.М.Бухвальда, С.Д.Валентея, О.С.Виханского, О.А.Водачковой, Л.А.Ворониной, Н.В.Гапоненко,

A.Г.Зельднера, Л.И.Зотовой, В.В.Ивантера, Е.Ю.Качановой, М.И.Кузнецова,

B.А.Мальцева, Б.Н.Порфирьева, Н.Н.Райской, Н.В.Родионовой,

C.Н.Сильвестрова, Д.Е.Сорокина, В.В.Черкасова, А.Н.Шохина и др.

Как показывает проведенный анализ исследований развития инфраструктуры предпринимательства, несмотря на наличие значительного количества работ в данной сфере, проблемы совершенствования государственного регулирования процессов инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства остаются в настоящее время недостаточно изученными, что определило содержание, цели и задачи диссертационного исследования, а также логику изложения и структуру работы.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы состоит в научном обосновании теоретико-методических подходов к развитию системы государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого

предпринимательства, а также в разработке в соответствии с полученными выводами практических рекомендаций по формированию эффективной системы государственного управления предпринимательской инфраструктурой.

Реализация цели исследования предопределяет постановку и решение следующих основных задач:

1. Разработать типологическую матрица видов инфраструктуры малого предпринимательства в разрезе потенциально возможного воздействия на внутреннюю и внешнюю среду предпринимательства.

2. Создать методический подход к определению точки безразличия последовательности формирования инфраструктуры в результате реализации политики государственного регулирования малого предпринимательства.

3. Выявить приоритетную структуру линейных и аппаратных полномочий и ответственности по реализации государственного

регулирования инфраструктурного обеспечения малого

предпринимательства.

4. Предложить методику диагностики состояния инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства и его соответствия потребностям субъектов малого бизнеса.

5. Сформировать комплекс показателей экономической эффективности, результативности и качества государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

6. Определить приоритетную структуру корректировок государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

Объектом исследования являются процессы государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого

предпринимательства.

Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого

предпринимательства.

Теоретической и методологической основой исследования являются концептуальные положения фундаментальных и прикладных работ ведущих отечественных и зарубежных ученых в области теории и практики предпринимательства, общего менеджмента, разработки и принятия управленческих решений, социально-экономического прогнозирования и программирования, экономико-математического моделирования, линейного программирования.

Методологический инструментарий, используемый для решения поставленных в диссертационном исследовании задач, включает использование общенаучных методов и приемов трех уровней: эмпирического (наблюдение, эксперимент, сравнение), теоретического (формализация, гипотетико-дедуктивный, аксиоматический) и

общелогического (анализ, синтез, абстрагирование, идеализация, обобщение, индукция, дедукция, системный подход, вероятностные (статистические) методы). В ходе проведения исследования и реализации поставленных задач использовались частнонаучные методы, среди которых - методы процессного подхода, непараметрической статистики, анализа временных рядов, а также количественные экономико-математические методы имитационного моделирования, корреляционно-регрессионный анализ, диагностирование и мониторинг.

Информационной базой исследования послужили сведения федеральных органов государственной статистики Российской Федерации и их территориальных управлений, официальных статистических органов зарубежных государств, материалы Министерства экономического развития РФ, Министерства промышленности и торговли РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей, Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, Министерства экономики Республики Татарстан (РТ), Рейтингового агентства «Эксперт РА», рейтинговых агентств Standard&Poors, Fitch, данные бухгалтерской производственной отчетности малых предпринимательских структур, а также результаты, полученные автором непосредственно на объектах исследования.

Нормативно-правовую базу представляют законодательные акты и подзаконные документы по вопросам регулирования инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности в РФ, а также подзаконные акты и разъяснения региональных и федеральных министерств.

В процессе подготовки работы в качестве информационных источников были использованы монографии, коллективные работы, материалы научно-практических конференций, информационные ресурсы всемирной сети Интернет и др.

Содержание диссертационного исследования соответствует п. 8. Экономика предпринимательства: 8.7. Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности и 8.8.

Государственное регулирование и поддержка предпринимательской деятельности, (сущность, принципы, формы, методы); основные направления формирования и развития системы государственного регулирования и поддержки предпринимательства Паспорта ВАК России специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством.

Научная новизна диссертационной работы состоит в решении научной проблемы, имеющей важное хозяйственное значение и вносящей вклад в разработку и научное обоснование теоретико-методических подходов к определению сущности государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства, что конкретизируется в следующих положениях:

1. Сформирована типологическая матрица видов инфраструктуры малого предпринимательства, основанная на сопоставлении элементов модели Entrepreneurial Opportunity Canvas (ОЕС) и видов инфраструктурного обеспечения, включающая приоритетные с позиций государственного регулирования инфраструктурные подсистемы воздействия на внутреннюю среду малого предпринимательства (социальная, инновационная и управленческая инфраструктура), а также инфраструктурные подсистемы воздействия на внешнюю среду малого предпринимательства (инженерная, финансовая, информационная, производственная, транспортная, логистическая инфраструктура).

2. Предложен методический подход к определению точки безразличия развития инфраструктуры с позиций последовательности ее формирования в результате реализации политики государственного регулирования малого предпринимательства, основанный на сопоставлении совокупных затрат на создание инфраструктуры малого предпринимательства, определяемой как взвешенный по уровню развития предпринимательства средний уровень затрат на инфраструктуру в поэлементном разрезе в различных регионах, и дополнительного валового регионального продукта, возникающего в результате активизации деятельности предприятий малого бизнеса,

определяемого с учетом динамики уровня предпринимательской активности TEA и синергетического эффекта, обусловленного развитием комплексной инфраструктуры.

3. Определена приоритетная структура линейных и аппаратных полномочий и ответственности по реализации государственного регулирования создания, развития и использования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства, в рамках которой выявлены элементы инфраструктуры, собственность на которые должна быть полностью государственной (транспортная и логистическая инфраструктура), полностью частной (финансовая, инженерная и производственная инфраструктура), а также смешанной, реализованной формате частно-государственного партнерства с миноритарным участием предприятий малого бизнеса (социальная, информационная, управленческая и инновационная инфраструктура).

4. Сформирована методика диагностики состояния инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства и его соответствия потребностям субъектов малого бизнеса, базирующаяся на формировании итоговой диагностической матрицы инфраструктурного обеспечения малых предприятий и представляющая собой произведение матриц ресурсного обеспечения субъектов малого предпринимательства в отраслевом разрезе, инфраструктурного обеспечения указанных субъектов хозяйствования в отраслевом разрезе, а также возникающего при их взаимодействии эффекта синергии, применяемая на этапах планирования и контроля, реализуемых в рамках государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

5. Систематизированы в разрезе базовых типов инфраструктуры (социальная, инновационная, управленческая, инженерная, финансовая, информационная, производственная, транспортная, логистическая

2 Индикатор TEA применяется в данной работе в соответствии с положениями методологии Global Entrepreneurship Monitor.

инфраструктура) показатели экономической эффективности, результативности и качества государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства, структурированные в разрезе индикаторов, приоритетных для субъектов малого предпринимательства и государства.

6. Выявлены приоритетные направления совершенствования государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства на этапах планирования, организации, мотивации и контроля цикла менеджмента, реализуемого в рамках соответствующих процессов, экономическая целесообразность применения которой подтверждается результатами сценарного прогнозирования уровня предпринимательской активности и эффективности вложений в развитие инфраструктуры в разрезе текущего, динамического и инновационного сценариев.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в дальнейшем развитии теории предпринимательства в современных условиях, выявлении факторов и направлений повышения эффективности и результативности государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства, научном обосновании схемы формирования инфраструктуры поддержки малого бизнеса. Представленные в диссертации теоретические положения, методические подходы и практические предложения направлены на совершенствование системы государственного управления инфраструктурным обеспечением малого предпринимательства. Предлагаемые в диссертационном исследовании предложения и подходы могут быть использованы в качестве методической основы формирования стратегии и тактики развития предприятий малого бизнеса на этапах жизненного цикла.

Предложенные разработки и рекомендации автора могут быть использованы в образовательной деятельности вузов, специализирующихся в области подготовки и переподготовки менеджеров высшего и среднего

звеньев при чтении курсов «Государственное и муниципальное управление», «Организация предпринимательской деятельности», «Инновационный менеджмент».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на всероссийских, региональных научно-практических и научно-методических конференциях в 2011-2013 гг.: международной научно-практической конференции «Маркетинг и общество» (Казань, 2011, 2013); межвузовской научно-практической конференции аспирантов и соискателей (Санкт-Петербург, 2012).

По теме диссертационного исследования опубликовано 7 печатных работ общим объемом 3,4 п.л. (авт. - 3,4 п.л.), в том числе 3 статьи в журналах «Российское предпринимательство» и «Вестник технологического университета», рекомендованных ВАК России для опубликования материалов по кандидатским и докторским диссертациям.

Предложенные разработки и рекомендации автора были использованы в деятельности Торгово-промышленной палаты Республики Татарстан, были приняты к внедрению администрацией Мамадышского муниципального района, а также были использованы в учебном процессе ФГАОУ ВПО «Казанский (Приволжский) федеральный университет», что подтверждено справками о внедрении.

Структура работы определена на основе цели и задач, поставленных в диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы, включающего 161 наименование, таблично-графического материала.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Ахметшин, Ренат Максутович

Заключение

В диссертационной работе исследованы возможности и приоритетные направления государственного регулирования ресурсного обеспечения, потребность в формировании действенного инструментария и механизмов развития системы государственного регулирования предпринимательской инфраструктуры на различных уровнях управленческой иерархии. На основании проведенных исследований были сделаны следующие основные выводы:

1. Сформирована типологическая матрица видов инфраструктуры малого предпринимательства, основанная на сопоставлении элементов модели Entrepreneurial Opportunity Canvas (ОЕС) и видов инфраструктурного обеспечения.

В рамках диссертационного исследования был проведен анализ теоретических подходов к обеспечению развития предпринимательства, который показал, что с точки зрения обеспечения эффективного государственного регулирования данной сферы целесообразно использовать в качестве базовой рамочной конструкции модель Entrepreneurial Canvas, разработанную в Университете Мэриленда. Указанная модель позволяет обеспечить четкое разграничение внутренней и внешней среды малого предпринимательства, что и обусловило ее выбор в качестве методологической платформы диссертационного исследования. В соответствии с данным подходом было проведено распределение видов инфраструктуры по элементам модели, что позволило структурировать, какие типы инфраструктурного обеспечения соответствуют отдельным элементам развития малого предпринимательства.

Каждому из элементов ОЕС соответствует определенный тип инфраструктуры, наличие которой позволяет сформировать условия для развития соответствующего элемента избранной рамочной конструкции стимулирования предпринимательства. При этом очевидно, что наибольшее влияние создание и использование элементов инфраструктуры оказывает на изменение внешней среды малого предпринимательства (элементы внешняя среда предпринимательской фирмы, особенности и текущее состояние отрасли, конкуренция, создание потребительской ценности и предпринимательская возможность), что обусловлено большими возможностями государственного регулирования в указанных сферах. В то же время в целях повышения эффективности государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства в первую очередь необходимо принимать во внимание, что ряд видов инфраструктуры (социальная, инновационная и управленческая) формируют условия для стимулирования внутренних побуждений предпринимателя, в отсутствие которых повышение предпринимательской активности не представляется возможным.

Таким образом, ключевой задачей государственного регулирования является создание комплексной инфраструктуры, воздействие которой не ограничивается развитием внешней среды предпринимательства, что диктует необходимость первоочередного воздействия на такие элементы ОЕС, как предпринимательское мышление, мотивация предпринимателя и поведение предпринимателя, в развитии которых ключевую роль играет поступательная динамика социальной инфраструктуры.

2. Предложен методический подход к определению точки безразличия развития инфраструктуры с позиций последовательности ее формирования в результате реализации политики государственного регулирования малого предпринимательства.

В процессе принятия решений о выборе ключевых направлений государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства одной из важнейших задач является оценка экономической эффективности и выявление последовательности создания и развития элементов инфраструктуры, что позволит определить приоритетную последовательность реализации вложений в инфраструктуру малого предпринимательства. Вследствие этого необходимо определить, при каком уровне и какой последовательности развития инфраструктуры ее создание, модернизация и использование субъектами малого предпринимательства будет окупаться. Для решения данной задачи нами был проведен сравнительный анализ эффективности вложений в развитие инфраструктуры на основе анализа данных по регионам Приволжского федерального округа, на основе которых на первом этапе были определены потенциальные совокупные затраты на создание и развитие комплексной инфраструктуры малого предпринимательства, рассчитанные как взвешенный по уровню развития предпринимательства средний уровень затрат на инфраструктуру в поэлементном разрезе в различных регионах, и дополнительного валового регионального продукта. Далее на основании сопоставления уровня развития инфраструктуры малого предпринимательства был определен соответствующий ему уровень индикатора TEA (уровень предпринимательской активности на начальном этапе развития бизнеса, определяемый по методологии Global Entrepreneurship Monitor) как ключевой индикатор уровня развития малого предпринимательства, на базе которого был определен потенциальный прирост валового регионального продукта, обусловленный приростом предпринимательской активности в секторе малого предпринимательства. Также с использованием метода экспертных оценок было определено, что при использовании не отдельных элементов инфраструктуры малого предпринимательства, а комплекса инфраструктурных элементов, с включением каждого дополнительного элемента в процессы развития малого бизнеса возрастает постепенно увеличивающийся положительный эффект синергии, который также должен быть учтен при оценке результата создания и развития инфраструктуры малого предпринимательства, определяемого как сопряженный прирост валового регионального продукта. Получаемый эффект в формате прироста валового регионального продукта оценивался как совокупный за трехлетний период, что позволяет сопоставить затраты и результаты по фактору времени. Сравнение традиционной последовательности, при которой инфраструктура развивается в последовательности от производственной и транспортной до информационной, и процесса формирования инфраструктуры в соответствии с реализацией модели ОЕС, в рамках которой в первую очередь создаются элементы инфраструктуры, ориентированные на стимулирование развития внутренней среды малого предпринимательства, то есть инфраструктура создается и развивается в направлении от социальной и инновационной к логистической, позволяет сделать вывод, что в обоих случаях полная окупаемость комплексной инфраструктуры предпринимательства в трехлетнем периоде возникает только в случае, когда созданы и используются не менее 6 типов объектов инфраструктуры, при этом во втором случае, когда формирование инфраструктуры начинается с социальной, окупаемость наступает при меньших исходных совокупных вложениях (в рамках проведенной условной оценки при вложениях, незначительно превышающих 6,5 млрд. руб., что на 0,5 млрд. руб. меньше, чем при реализации традиционного подхода к формированию инфраструктуры). Кроме того, основанный на применении модели ОЕС подход позволяет достичь на 10% большего совокупного результата при формировании комплексной девятиэлементной инфраструктуры малого бизнеса, что свидетельствует о целесообразности применения предлагаемого подхода к государственному регулированию последовательности развития рассматриваемой инфраструктуры.

3. Определена приоритетная структура линейных и аппаратных полномочий и ответственности по реализации государственного регулирования создания, развития и использования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

Как показал проведенный в процессе диссертационного исследования анализ действующей системы государственного регулирования системы инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства, в настоящее время управление различными элементами инфраструктуры осуществляется различными органами власти, что, с одной стороны, обеспечивает формирование необходимой отраслевой инфраструктуры, но, с другой стороны, обусловливает несбалансированность ее развития. Реализация такого подхода приводит к перерасходу ресурсов государства по двум основным причинам: во-первых, распределение сопряженных полномочий и ответственности между комплексом различных институтов государственного регулирования развития малого предпринимательства зачастую приводит к их дублированию и расходу ресурсов различными органами государственной власти на выполнение сходных задач; во-вторых, в указанных условиях не обеспечивается возможность предприятий малого бизнеса к комплексному использованию объектов инфраструктуры, что снижает уровень предпринимательской активности на ранних стадиях развития бизнеса, и, как следствие, уровень эффективности использования инфраструктуры предпринимательства.

Решение данной проблемы предполагает распределение полномочий и ответственности в сфере государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства между органами государственной власти на уровне региона. При этом линейные полномочия по формированию и ответственность за создание, развитие и использование комплексной инфраструктуры малого предпринимательства должны быть переданы региональному министерству экономики (департаменту экономического развития), тогда как аппаратные полномочия в данной сфере должны быть переданы региональным отделениям Союза промышленников и предпринимателей, что позволит повысить эффективность экспертной деятельности при реализации мер по развитию предпринимательской инфраструктуры. На более низких уровнях иерархии управления развитием инфраструктуры малого бизнеса региона линейные полномочия и ответственность целесообразно распределить следующим образом: формирование и использование социальной и инновационной инфраструктуры реализуется министерством экономики, так как данные элементы ее представляют основу комплексной инфраструктуры малого бизнеса; развитие управленческой инфраструктуры должно являться сферой ответственности регионального министерства юстиции (или его аналога), инженерной и производственной инфраструктуры - министерством промышленности (или аналогичным департаментом), финансовой -министерством финансов (или аналогичным департаментом), информационной - министерством образования и науки (или его аналогом), транспортной и логистической - министерством транспорта и дорожного хозяйства, или аналогичным департаментом в структуре правительства региона. Аппаратными полномочиями при решении частных проблем развития инфраструктуры в рамках реализации взаимодействия с уполномоченными государственными органами целесообразно наделить региональные отделения ассоциации развития малого и среднего бизнеса, что также позволит повысить эффективность экспертных действий в процессах создания и развития инфраструктуры малого предпринимательства.

Второй важнейшей задачей в рамках распределения полномочий и ответственности является установление лимитов государственного вмешательства в процессы фактического формирования, развития и использования объектов инфраструктуры. Государственная поддержка необходима для обеспечения бесперебойного функционирования транспортной и логистической инфраструктуры малого предпринимательства, являющихся элементами системы экономической безопасности, вследствие чего соответствующие управляющие компании должны являться государственной собственностью, либо акционерными обществами со 100%-ным государственным участием. Финансовая, инженерная и производственная инфраструктура, напротив, должны находится в частном управлении при условии соблюдения норм, определенных в рамках механизмов государственного регулирования данной сферы, что позволит повысить клиентскую ценность соответствующих инфраструктурных объектов с позиций малого бизнеса. Объекты социальной, информационной, управленческой и инновационной инфраструктуры должны находится в смешанной собственности, а управление ими следует осуществлять в рамках частно-государственного или государственно-частного партнерства таким образом, чтобы предприятия малого бизнеса, действующие в регионе, могли становится миноритарными акционерами соответствующих управляющих компаний, что позволит представителям малого предпринимательства принимать непосредственное участие в принятии решений.

4. Сформирована методика диагностики состояния инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства и его соответствия потребностям субъектов малого бизнеса.

Проведенный в диссертационном исследовании анализ проблематики развития малого предпринимательства показал, что одной из ключевых проблем недостаточно высокой эффективности государственной поддержки предпринимательской инфраструктуры является ее нерациональное использование субъектами малого бизнеса, что продиктовано двумя основными причинами. Во-первых, инфраструктура малого предпринимательства не всегда формируется в регионах в соответствии с потребностью предприятий малого бизнеса, вследствие чего последние испытывают затруднения с ее использованием в рамках воспроизводственного процесса; во-вторых, зачастую субъекты малого бизнеса нерационально используют созданные объекты инфраструктуры. Вследствие этого, необходимо разработать измерительный инструментарий, который позволил бы проводить сравнение альтернативных вариантов формирования и развития инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства, бюджетная, социальная и коммерческая эффективность которого зависит от трех основных факторов: уровня ресурсного обеспечения малого бизнеса, наличия объектов инфраструктуры и эффекта синергии, возникающего при использовании субъектами малого бизнеса имеющихся ресурсов с применением инфраструктурного обеспечения. Как показал проведенный анализ, для оценки потенциального результата исследование возможностей различных сочетаний ресурсов, проектируемого ресурсного обеспечения и синергетического эффекта необходимо проводить с использованием матриц.

Полученную итоговую матрицу, характеризующую результативность и качество использования объектов инфраструктуры малого предпринимательства, целесообразно использовать на этапах планирования процессов развития инфраструктурного обеспечения в целях реализации вариативного моделирования указанных процессов, что позволит повысить эффективность государственного регулирования инфраструктурного обеспечения, а также на этапе контроля результатов ее использования, что позволит провести детализированный план-фактный анализ в рассматриваемой сфере.

5. Систематизированы в разрезе базовых типов инфраструктуры показатели экономической эффективности, результативности и качества государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

Проведенное исследование показало, что максимальная экономическая результативность и эффективность государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства обеспечивается в случае, когда проводится двухпараметрическая оценка мероприятий по ее созданию, развитию и использованию, что сформировало необходимость систематизации соответствующих критериев оценки. В качестве рамочной конструкции систематизации показателей эффективности, результативности и качества была использована описанная выше типология видов инфраструктуры. Ключевые показатели экономической эффективности, результативности и качества, косвенно характеризующие использование инфраструктуры малого предпринимательства, не совпадают для субъектов малого бизнеса и государства, что диктует необходимость использования обоих типов индикаторов при оценке перспектив развития предпринимательской инфраструктуры территории, что позволит единовременно повысить ее востребованность у предпринимателей и увеличить эффективность и результативность государственного регулирования данной сферы.

6. Выявлены приоритетные направления совершенствования государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства на этапах планирования, организации, мотивации и контроля.

Реализация предложенного в диссертационном исследования инструментария совершенствования системы государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства предполагает корректировку государственного воздействия на этапах планирования, организации, мотивации и контроля цикла менеджмента. При этом на этапе планирования необходимо проводить вариативное прогнозирование сценариев развития инфраструктуры предпринимательства с учетом имеющегося ресурсного обеспечения предприятий малого бизнеса и возможной генерации эффекта синергии, а также учитывать воздействие развития инфраструктуры в первую очередь на внутреннюю динамику предпринимательской среды. Корректировка государственного регулирования организации инфраструктурного обеспечения малого бизнеса предполагает необходимость реализации государственных инвестиций в соответствии с выявленной приоритетной последовательностью развития инфраструктуры таким образом, чтобы в рамках реализации этапа мотивации в первую очередь сформировать элементы инфраструктуры, позволяющие повысить уровень предпринимательской активности (социальный, инновационный и управленческий элементы инфраструктуры). Далее, на этапе контроля необходимо использовать многопараметрические оценки экономической эффективности, результативности и качества применения объектов инфраструктуры субъектами малого предпринимательства, что позволит, с одной стороны, получить системную многостороннюю оценку состояния и динамики инфраструктурного обеспечения, и, с другой стороны, уделять необходимое внимание возникающей проблеме мультиколлинеарности воздействия факторов.

Прогнозирование результатов внедрения усовершенствованного подхода к государственному регулированию инфраструктурного обеспечения предпринимательства было проведено по параметрам уровня предпринимательской активности TEA и эффективности вложений в развитие инфраструктуры малого предпринимательства в соответствии со следующими сценариями:

- текущий, в рамках которого не предполагается изменение сложившихся тенденций инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства;

- динамический, в рамках которого предполагается сохранение сложившихся тенденций государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства при увеличении капитальных вложений в данную сферу;

- инновационный, в рамках которого предполагается реализация представленных в настоящем исследовании инструментов и механизмов государственного регулирования инфраструктурного обеспечения малого предпринимательства.

При реализации инновационного сценария обеспечивается существенный прирост уровня предпринимательской активности; при этом эффективность вложений в развитие инфраструктуры в случае реализации текущего сценария в 2017 г. составит 38,89%, при реализации динамического сценария - 26,22% (в обоих случаях динамика эффективности инфраструктуры отрицательная), тогда как при реализации инновационного сценария эффективность инфраструктуры в 2017 г. составит 114,13% при сохранении стабильного повышающего тренда эффективности в прогнозном периоде.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Ахметшин, Ренат Максутович, 2013 год

Список использованных источников литературы

1. Федеральный закон от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности».

2. Федеральный закон от 24 июля 2007 года N209-03 «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3. Федеральный закон от 4 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

4. Указ Президента Российской Федерации от 28.06.2007 г. №825 «Об оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации» // Собрание законодательства Рос. Федерации. 02.07.2007 г. №27. С.3256.

5. О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации: федер. закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ : принят Государственной Думой 6 июля 2007 г. : одобрен Советом Федерации 11 июля 2007 г. (в ред. от 27.12.2009 г. № 365-ФЗ) [Электронный ресурс]. - Режим доступа: www.consultant.ru

6. Абалкин, Л.И. Логика экономического роста. М.: Институт экономики РАН, 2002. - 228 с.

7. Агеев, Д.И. Методы государственного регулирования развития малого предпринимательства в промышленности: дис. канд. экон. наук : 08.00.05 / Д.И. Агеев. М., 2000. - 180 с.

8. Акимов, О.Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблема развития. М.: Финансы и статистика, 2004. — 192 с.

9. Ахмадеев, М. Инновационное взаимодействие малого, среднего и крупного предпринимательства / М. Ахмадеев, А. Цыгичко /. Казань: Издательский центр Академии управления «ТИСБИ», 2006. -127 с.

Ю.Балацкий Е.А., Потапова А. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования // Экономист. 2001. № 4. С. 45-49

11.Бараненко, С.П. Влияние масштаба организации на ее устойчивость: от малого предприятия до ТНК / С.П. Бараненко. М.: РАП, 2002. - 52 с.

12.Басовский, JT.E., Прогнозирование и планирование в условиях рынка. Учебное пособие. - М., 1999. 260 с.

13.Белоусова Н. И. Уровень развития, уровень использования и уровень обеспеченности инфраструктурой народного хозяйства / Н. И. Белоусова // Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства. - М.: ВНИИСИ, 1979. - С. 58-69.

14.Блинов А.О., Шапкин H.H. Малое предпринимательство. - М.: Дашков и Ко, 2012.

15.Блинов, А.О. Антикризисное управление. Теория и практика /А.О. Блинов, В.Я. Захаров, Д.В. Хавин. М.: Юнити, 2009. - 304 с.

16.Блинов, А.О. Малое предпринимательство: теория и практика /А.О. Блинов, И.Н. Шалкин. М.: Юнити, 2003. - 356 с.

17.Богачев, В.Ф. Стратегия малого предпринимательства / В.Ф. Богачев, B.C. Кабаков, A.M. Ходачек. СПб.: Корвус, 2005. - 265 с.

18.Богачева, Д.В. Стратегия развития малого инновационного предпринимательства как объекта государственного управления: автореф. дис. . канд. экон. наук Ю8.00.05 / Д.В. Богачева; СПбГИЭУ. СПб., 2006. -19 с.

19.Богомолов, О.Т. Размышления о насущном / О.Т. Богомолов. М.: Экономика, 2008. - 239 с.

20.Болотин, Б.М. Обучение рынку (Под ред. Глазьева С.Ю.) /Б.М. Болотин, A.B. Бузгалин, С.Ю. Глазьев. М.: Экономика, 2009. - 639 с.

21.Бударин, А.Ю. Влияние рыночной инфраструктуры на развитие малых предприятий в современной российской экономике: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Ю. Бударин. М., 2005. - 24 с.

22.Буряк О.Г. Государственное регулирование и поддержка сельскохозяйственного производства: Автореф.канд.дисс. М., 2003.

23.Бусыгин, A.B. Предпринимательство / A.B. Бусыгин. М.: Дело, 2010. -640 с.

24.Бухвальд, Е.М. Предпринимательство, рынок и экономический рост / Е.М. Бухвальд, A.B. Виленский, А.Ю. Чепуренко. М.: Институт экономики РАН, 2012. - 200 с.

25.Валитов, Ш.М. Взаимодействие власти и бизнеса: сущность, новые формы и тенденции, социальная ответственность /Ш.М. Валитов, В.А. Мальгин. М.: Экономика, 2007. - 207 с.

26.Варламова Т.П., Васильева H.A., Неганов JT.M. и др. Большая экономическая энциклопедия. М.: Эксмо, 2008. 1342 с.

27.Ватрин X. Социальная рыночная экономика - основные идеи и их влияние на экономическую политику Германии // Социальное рыночное хозяйство: Теория и этика экономического порядка в России и Германии. СПб., 1999.

28.Взаимодействие малого и крупного бизнеса // Информационно-аналитический сборник материалов 4-й Всероссийской конференции представителей малых предприятий, Москва, апрель 2003 г. М.: Институт предпринимательства и инвестиций, 2003. - 109 с.

29.Виленский, A.B. Макроэкономические институциональные ограничения развития российского малого предпринимательства / A.B. Виленский. М.: Наука, 2007. - 237 с.

30.Вишневский, П. Бизнес малый, заботы большие / П. Вишневский // Мурманский вестник. 2008. - 5 декабря.

31.Воронина JL, Гантамиров В. Зарубежный опыт и российское образование // Человеческие ресурсы. - 2011. - № 2.

32.Воян, Д.А. Государственное регулирование и саморегулирование малого предпринимательства в промышленности: дис. .канд. экон. наук : 08.00.05. М., 2003. - 149 с.

33.Георгиев Р. Деловые решения как объект исследования и методологии // Проблемы теории и практики управления. 2006. № 1. С. 22-26.

34.Глазунова Н.И. Государственное управление как система. М., 2001.

35.Глазьев, С.Ю. Стратегия и Концепция социально-экономического развития России до 2020 года: сравнительный анализ / С.Ю. Глазьев // АПН, 23 июля 2007 г. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.apn.ru. -Загл. с экрана.

36.Горфинкель, В.Я. Малый бизнес: учебное пособие /В.Я. Горфинкель.-М.: Кнорус, 2009. 336 с.

37.Государственная экономическая политика России. К умной и нравственной экономике. М.: Научный эксперт, 2007. — 438 с.

38. Государственное управление и государственная служба в трансформирующемся обществе / под ред.Ю.В.Яковца. М., 2001.

39.Гражданский кодекс РФ. Части первая и вторая. М., 1996.

40.Гринберг, Т.А. Предпринимательство как фактор инновационного развития российской экономики: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / Т.А. Гринберг; Рост, госуд. экон. ун-т «РИНХ». Ростов н/Д, 2008. - 24 с.

41.Громова, А.Г. Развитие кооперации малых предприятий в регионе: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Г. Громова; Ин-т проблем регион, экономики Росс. акад. наук. СПб., 2009. - 19 с.

42.Дегтярев, А.Н. Государственная поддержка предпринимательского сектора: мировой и российский опыт / А.Н. Дегтярев. Уфа: Моск. экон. институт, 2010. - 152 с.

43.Дикарев, В.И. Предпринимательство: инфраструктурное обеспечение и риски / В.И. Дикарев, В.Н. Медведь. СПб.: Астерион, 2007. -164 с.

44.Доклад о состоянии и развитии малого предпринимательства в Российской Федерации и мерах по его государственной поддержке. — М.: Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, 2011.

45.Дороговцев, А.П. Стратегическое управление как фактор повышения эффективности функционирования малого и среднего предпринимательства /А.П.Дороговцев, М.З. Аршак // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2009. № 6. — С. 30-36.

46.Жамин В.А. Инфраструктура при социализме// Вопросы экономики. 1977. № 2. С. 14-23.

47.Жуковская В.М., Мучник И.Б. Факторный анализ в социально-экономических исследованиях. - М.: Статистика, 1976. - 151 с.

48.3агитова, JI.P. Организационно-экономические аспекты государственного регулирования деятельности малого предпринимательства в промышленности : дис. .канд. экон. наук : 08.00.05. Ярославль, 2003. - 185 с.

49.Иванникова, Н. Г. Теоретические и методические основы оценки эффективности государственного управления экономикой региона: дис.... кан. экон. наук: 08.00.05/Иванникова Нина Георгиевна. Воронеж, 2004.

50.Иванов, В.В. Построение агрегатных показателей уровня развития инфраструктуры Текст. /В.В. Иванов // М., 1981.

51.Иншаков, О.В. Инфраструктура рыночного хозяйства: системность исследования/ О.В. Иншаков, Е.Г. Русскова // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 5. Экономика: Научно-теоретический журнал. - 2005. - №2.

52.Ишутин, Р.В. Основы теории предпринимательства: Учебник /Р.В. Ишутин, С.Г. Светуньков. М.:РАП, 2005. - 384 с.

53.Карпенко Н. Интеграционные модели развития малого бизнеса // Восток. 2008. № 2. С. 26-32

54.Киселев А. П. Теория и практика современного бизнеса (или Как создать фирму и работать на себя). М. : Либра, 1995. 248 с.

55.Колесников, А. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения / А. Колесников, JI. Колесникова // Вопросы экономики. 1996. - № 7.

56.Корелин, В.В. Антикризисная промышленная политика /В.В. Корелин, Д.Н. Патрушев, Б.В. Прянков. М.: Экономика, 2004. - 415 с.

57.Котелевская, И. В. Оценка эффективности деятельности государственных служащих: сб. статей / И. В. Котелевская. М. : Норма, 2005.

58.Кочановский М.В. Развитие институциональной среды малого бизнеса. Н.Новгород. 2010.

59.Краснопольский Б.Х. Инфраструктура в системе регионального хозяйственного комплекса Севера. Москва, Наука, 1980

60.Красовский В.П. Инфраструктура и интенсификация экономики. — Москва, 1980.

61.Криворучко, О.Н. Становление предпринимательской экономики в России / О.Н. Криворучко, A.A. Зайцев, С.Н. Лобанов. М.: Экономика, 2010. - 206 с.

62.Кузьмин А. Е. Проблемы развития региональной экономики путем повышения эффективности деятельности малых и средних предприятий // Региональная экономика. 2007. № 4.

63.Кязимов К., Кобец В. О новой редакции концепции // Человеческие ресурсы. -2012. - № 1.

64.Лапуста, М.Г. Предпринимательство / М.Г. Лапуста. М.: ИНФРА-М, 2009. - 608 с.

65.Лебедева, С.Ю. Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России / С.Ю. Лебедева // Менеджмент в России и за рубежом. — 2011. № 1.

66.Левшина, О.Н. Методология анализа и оценки конкурентоспособности в производственном предпринимательстве: монография /О.Н. Левшина. М.: ИД «Юриспруденция», 2008. - 223 с.

67.Львов, Д.С. Институциональная экономика: Учебное пособие / Д.С. Львов. М.:ИНФРА-М, 2011. - 318 с.

68.Малое и среднее предпринимательство России. 2012. Москва, декабрь 2012 г. [Электронный ресурс] www.gks.ru

69.Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее, будущее / под ред. Б.Г. Ясина, А.Ю. Чапуренко, Л.В. Буева. М., 2012.

70.Малый бизнес: организация, экономика, управление /Под ред. В .Я. Горфинкеля, В.А. Швандера. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 430 с.

71.Маньков, B.C. Институциональные аспекты в государственном регулировании малого бизнеса / B.C. Маньков // Вестник МГУ, сер. 6, Экономика. 2011. - № 2.

72.Маринина, А.Г. Формирование стратегии выхода на внешний рынок малых предпринимательских структур : автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Г. Маринина; СПбГИЭУ. СПб., 2009. - 19 с.

73.Марков, М.М. Системное развитие предпринимательства как фактор обеспечения экономической безопасности России: теория и методология: автореф. дис. . докт. экон. наук: 08.00.05 /М.М. Марков; СПб. 2009. - 39 с.

74.Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения, в 50 т. Издание второе М.: Издательство политической литературы, 1975-1981 г.г.

75.Маршалл, А. Принципы экономической науки. В трех томах / А. Маршалл. М.: Прогресс, 2008. - 994 с.

76.Меркушева Л.Л. Метод интегральной оценки регионального уровня развития социальной инфраструктуры / Л. Л. Меркушева // Территориальные системы производства, расселения и инфраструктуры Урала : учен. зап. Пермского гос. ун-та. Вып. 2. -Пермь, 1976. - С. 234-238.

77.Мескон, Майкл. Основы менеджмента. Перевод с англ. (Общая ред. Л.И. Евенко) / Майкл Мескон, Майкл Альберт, Франклин Хедоури. М.: Дело, 1997.-704 с.

78.Мессенгисер М. Экономическая сущность предпринимательства. - М. : Наука, 1998.

79.Милосердов, В.В. Экономические интересы и отношения /В.В. Милосердов. Екатеринбург: Урал. ГСХА, 2006. - 92 с.

80.Москаленко И.А. Развитие теории и практики государственного регулирования экономики. М., 2001. С.ЗЗ.

81.Некипелов А. От квазирынка - к рынку (концептуальные вопросы стратегии экономического развития России в начале XXI века) // Российский экономический журнал. 2001. №2.

82.Нерсисян, Т.Я. Развитие предпринимательства. Организационный аспект / Т.Я. Нерсисян. М.: Анкил, 2007. - 144 с.

83.Нестеренко, Ю.Н. Малый бизнес: тенденции и ориентиры развития в современной России / Ю.Н. Нестеренко. М.: Рос. гос. гуман. ун-т, 2007. — 221 с.

84.Новиков, Ю.В. Предприятия малого бизнеса в условиях современной трансформации экономики / Ю.В. Новиков. СПб.: СПбГУЭФ, 2012. -99 с.

85.Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Оникс, 2008. 1289 с.

86.Орлов, В.А. Менеджмент в XXI веке. Менеджмент в малом предпринимательстве / В.А. Орлов, Д.Ю. Бусалов, В.Ш. Каганов. М.: Академия менеджмента и рынка, 2005. - 138 с.

87.Орлов, В.А. Механизмы развития малого предпринимательства в России: Аналитический сборник / Гл. ред. В.Ш. Каганов /В.А. Орлов, Е.М. Бухвальд. - М.: Академия менеджмента и рынка, 2012. - 328 с.

88.Парсонс, Т. О структуре социального действия / Т. Парсонс. М.: Акад. Проект, 2000. - 880 с.

89.Пезенти А. Очерки политической экономии капитализма. В 2-х т. М.: Изд-во «Прогресс» , 2003 г.

90.Петрова C.B. Формирование и развитие системы инфраструктурного обеспечения предпринимательской деятельности. Дисс.к.э.н. по спец.08.00.05, Санкт-Петербург, 2009.

91.Плышевский Б. Показатели результативности рыночных реформ // Экономист. 2011. №7.

92.Плюта В. Сравнительный многомерный анализ в экономических исследованиях. - М.: Статистика, 1980. - 151 с.

93.Положительный опыт развития малого предпринимательства в России / Аналитический сборник. - М.: АМир, ИЛИ, 2009 г. С. 12

94.Пономарев И.А. Проблемы поддержки малого и среднего бизнеса // Слово предпринимателю. Сетевое издание, 14.05.2013. [Электронный ресурс], http://slovop.ru/733.html

95.Попков, В.П. Стратегия развития и целевой поддержки малого предпринимательства / В.П. Попков, Е.В. Евстафьева. СПб.: Нестор, 2004. -267 с.

96.Попков, В.П. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления / В.П. Попков. М.: Экономика, 2007. - 295 с.

97.Прокофьев В.А. Управление отраслями инфраструктуры в системе региона: Межвуз. сб. JL, 1980

98.Пути активизации социально-экономического развития монопрофильных городов России. М.: Московский общественный научный фонд, 2011. - С. 8.

99.Пяткин, A.M. Рыночные реформыв странах с переходной экономикой: аналитический обзор /, A.M. Пяткин, A.A. Рожков; Российская Академия Наук (М.), Институт системного анализа. - М.: КомКнига, 2006. - 102 с.

100. Развитие малого и среднего предпринимательства в регионах России «Индекс Опоры» [Электронный ресурс] // Информ. портал малого и среднего предпринимательства «Опора России». Электрон.

дан. Сор. 2005-2011. Режим доступа:

http://www.opora.ru/analytics/ourefforts. Загл. с экрана.

101. Развитие малого предпринимательства и системы его поддержки в регионе. Владимир, 2011. С. 135-140

102. Райзберг, Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг. - М: ИНФРА-М, 2006. - 346 с.

103. Романюк, В. Перспективы взаимодействия крупного и малого бизнеса / В.Романюк, JI. Савченко // Бизнес для всех. 2006. - № 11.

104. Рунов A.B. Системы поддержки малого бизнеса за рубежом. М., 2003.

105. Савченко В.Е. Современное предпринимательство: экономические и организационные основы, проблемы формирования и регулирования. - М.: Изд-во «Экономика», 2004.

106. Самуэльсон, П. А. Экономика : учеб. пособие для студентов, обучающихся по экономическим направлениям и специальностям : пер.с англ. JI.C. Тарасевича, А.И. Леусского. - 15-е изд. - М. : БИНОМ : КноРус, 1999.

107. Саркин, A.B. Формирование эффективной институциональной среды малого бизнеса в российской экономике / A.B. Саркин // Экономические науки. - 2006. - №11 (24). - С.7-9

108. Селин, B.C. Сценарный прогноз развития региона в условиях экономической нестабильности / B.C. Селин // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2009. - № 5. - С. 2639.

109. Семерькова, М.М. Специальные налоговые режимы для малого бизнеса /М.М. Семерькова, A.B. Калужин. СПб.: Астерион, 2007. - 202 с.

110. Серова Е.В. Метод оценки уровня развития инфраструктуры // Опыт функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства. М., 1979. -С.135-154.

111. Сибирская E.B., Строева O.A., Петрухина E.B. Разработка инфраструктуры для поддержки предприятий малого бизнеса // Ученые записки Орловского государственного университета. Серия: Гуманитарные и социальные науки. 2012. № 4. С. 40-43.

112. Социальная инфраструктура народнохозяйственного комплекса (Политэкономический аспект регионального развития) / под ред.

. Важенина P.A. - М. : Наука, 1984.

113. Стаханов, В. Н. Экономика инфраструктуры общественного производства : учеб. пособие / В. Н. Стаханов. - Ростов-на-Дону : РИСХМ, 1989.

114. Стратегическое планирование и развитие предприятий // Проблемы теории и практики управления. 2012. № 4. С. 123-127.

115. Строкова, И.В. Государственное регулирование малого предпринимательства. На примере Омского региона: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / И.В. Строкова. Омск, 2006. - 24 с.

116. Сухова С.А. Инфраструктурное обеспечение предпринимательской деятельности в современной экономике. Дисс.к.э.н. по спец.08.00.05, Тамбов, 2008.

117. Тейлер, Ф.У. Принципы научного менеджмента / Ф.У. Тейлер. -М.: ЮНИТИ, 1991.-231 с.

118. Терентьев В.Г. Проблемы функционирования и развития инфраструктуры народного хозяйства //Сб. трудов семинара ВНИИ системных исследований.- Москва, 1979. 47 с.

119. Турчанинова, Т.В. Государственная поддержка малых предприятий в сфере производства: монография / Т.В. Турчанинова, В.Е. Храпов. — Мурманск, МАЭУ, 2009. 100 с.

120. Тэтчер М. Искусство управления государством. Стратегии для меняющегося мира /Пер.с англ. М., 2003.

121. Фадеев В.Ю. Малое предпринимательство в переходной экономике Российской Федерации: проблемы и перспективы. М., 2006.

122. Файоль, А. Управление это наука и искусство / А. Файоль, Ф.У. Тэйлер, Г. Форд, Г. Эмерсон. - МЛОНИТИ, 2002. - 352 с.

123. Федоренко Н. П.. Россия на рубеже веков. - М., Изд-во Экономика, 2003 г.

124. Федько, В.П. Инфраструктурное обеспечение функциональной устойчивости промышленности: теория и методология: дис. док. экон. наук. - Ростов н/Д; 2000.

125. Хамидуллин, Ф.Ф. Малый бизнес в трансформируемой экономике: тенденции и перспективы развития / Ф.Ф. Хамидуллин. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 2006. - 180 с.

126. Хасанов, А.Г. Совершенствование стратегического планирования в деятельности малого предпринимательства: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Г. Хасанов; РГУ им. И. Канта. Калининград, 2007. - 24 с.

127. Храпов, В.Е. Государственная поддержка малых предприятий в сфере производства : монография / Т.В. Турчанинова, В.Е. Храпов. -Мурманск, МАЭУ, 2009. 100 с.

128. Хрестоматия по экономической теории / сост. Е.Ф. Борисов. - М. : Юристъ, 2000.

129. Цукерман, В.А. Значение и роль малых предприятий при переходе регионов Севера на инновационный путь развития // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. 2009. - № 7. - 149 с.

130. Чапек, В.Н. Малое предпринимательство в России / В.Н. Чапек, Д.В. Максимов, В.В. Богуславский. М.: Феникс, 2006. - 288 с.

131. Чапек, В.Н. Рынок инвестиций малых организаций / В.Н. Чапек. -М.: Феникс, 2006. 192 с.

132. Чапек, В.Н. Рынок финансовых ресурсов малых организаций России / В.Н. Чапек, В.П. Рябошапко, И.С. Веселов, Ю.А. Будницкая. М.: Феникс, 2008.-224 с.

133. Чапек, В.Н. Экономика малого предприятия / В.Н. Чапек, М.К. Атаев, Ю.Т. Елоев. М.: Феникс, 2009. - 192 с.

134. Чепуренко, А.Ю. Малое предпринимательство в социальном контексте / А.Ю. Чепуренко.М.: Наука, 2004. 176 с.

135. Чернышев, Э.А. Экономические противоречия малого предпринимательства в промышленности : дис. . канд. экон. наук : 0.00.05 / Э.А. Чернышев. Ростов н/Д, 2000. - 134 с.

136. Чернявский И.Ф. Инфраструктура и эффективность общественного производства//Вопросы экономики. 1982. №7.

137. Шамхалов Ф. Теория государственного управления. М., 2002.

138. Шамхалов, Ф.И. Государство и экономика. Власть и бизнес. 2-е изд., перераб. и дополн. /Ф.И. Шамхалов. М.: Экономика, 2005. - 714 с.

139. Шамхалов, Ф.И. Философия бизнеса /Ф.И. Шамхалов. М.: Экономика, 2010.-381 с.

140. Шарипов А.Ю. Экономическая сущность инфраструктуры при социализме // В сб. научн. трудов: Управление отраслями инфраструктуры в системе региона. Ленинград, 1980. С. 3-8.

141. Шаститко А.Е. Новая институциональная экономическая теория. М., 2002.

142. Шепеленко Г.И. Экономика, организация и планирование производства на предприятии : учеб. пособие. - 5-е изд. перераб. и доп.

- Ростов н/Д : МарТ, 2004.

143. Шепеленко, Г.И. Малое предпринимательство в промышленности в концепции экономических противоречий : дис. .доктора экон. наук : 08.00.05. Ростов н/Дону, 2003. - 273 с.

144. Шеховцов А. Законодательство и развитие малого бизнеса в регионах // Вопросы экономики. 2011. №4. С. 84-91

145. Шлындиков В.М. Малое предпринимательство. Мн., 2002

146. Шумпетер, И. Теория экономического развития / Й. Шумпетер.

— М.: Наука, 1992.-512 с.

147. Шумпетер, Й.А. История экономического анализа. В трех томах (Перевод с англ. под ред. B.C. Автономова) / Й.А. Шумпетер. СПб.: Эконом, школа, 2001. - Т. 3. - 678 с.

148. Щеклеин, К.А. Формирование стратегии инфраструктуры малого и среднего бизнеса в Российской Федерации. Дисс. к.э.н. по спец.08.00.05, Санкт-Петербург, 2007.

149. Юрина Е.А., Смолина Е.Э. Государственное регулирование регионального развития. Тамбов, 2007

150. Яковлев, А.Р. Развитие институционального механизма взаимодействия крупных и малых форм в современной российской экономике: автореф. дис. . канд. экон. наук : 08.00.05 / А.Р. Яковлев; ГОУ ВПО ВГУ. Волгоград, 2007. - 16 с.

151. Ясин, Е.Г. Структура российской экономики и структурная политика: вызовы глобализации и модернизации / Е.Г. Ясин. М.: ИД ГУ-ВШЭ, 2008.-200 с.

152. Chaillou, В. La sous-traitance element integer de la politigue de Ientreprise. Thes de doctor detat es science economigue / B. Chaillou /. -Univercite Lyon-11, 1978.

153. Crain W. M. The Impact of Regulatory Costs on Small Firms contract number SBHQ-03-M-0522 / Lafayette College. Easton, 2005. URL: http://www.sba.gov/advo/research/rs264tot.pdf (дата обращения: 10.11.2009).

154. Kauffman Foundation. Режим доступа www.kauffman.org

155. Midland Bank Review. London: Midland Bank, Spring 1987. - P. 17 (дата обращения: 17.08.2012).

156. National Statistics. URN 04/92. Service of Small Dbsiness - SSB. - 26 August 2004. - Электронный ресурс. - Электрон, дан. - Режим доступа: www.sbs. gov.ukanalytica/statistics/smestats.php, а также: www statisticsuk (дата обращения: 16.08.2012).

157. Review of Small Business Taation. — Электронный ресурс. — Электрон, дан. Режим доступа:' www.dcode.co.uk (дата обращения: 15.08.2012).

158. Rosenstein-Rodan, Paul Narcyz. Problems of Industrialisation of Eastern and South-Eastern Europe, London, 1943.

159. Storey D. J. Understanding the Small Business Sector /. London: Routledge, 1994.-P. 123 (дата обращения: 16.09.2012).

160. The Council's Action Plan for a Small Business Act for Europe Электронный ресурс. / European Commition Enterprise and Industry. URL:

http.7/ec.europa.eu/enteфrise/policies/sme/files/docs/sba/sbaactionplanen.pd f (дата обращения: 9.06.2011).

161. The Small Business Economy: a report to the President Электронный ресурс. /U.S. Small Business Administration Office of Advocacy. Washington, 2009. URL: http://www.sba.gov/advo/research/sbecon2009.pdf (дата обращения: 9.11.2012).