Финансирование системы социальной защиты населения в переходной российской экономике тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, кандидат экономических наук Алексеева, Юлия Владимировна

• Алексеева, Юлия Владимировна
• кандидат экономических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Алексеева, Юлия Владимировна

Введение

ОГЛАВЛЕНИЕ

Глава 1. Общая характеристика системы социальной защиты населения и ее экономической основы

1.1. Понятие системы социальной защиты населения.

1.2. Социальная помощь в системе социальной защиты населения: механизм реализации.

1.3. Социальное страхование в системе социальной защиты населения: анализ и пути совершенствования.

Глава 2. Финансовое обеспечение системы социальной защиты населения

2.1. Формирование финансовой системы социальной защиты населения.

2.2. Внебюджетные фонды как один из основных источников финансирования системы социальной защиты населения.

2.3. Проблемы совершенствования финансового обеспечения системы социальной защиты населения в переходной российской экономике (на примере Республики Бурятия).

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансирование системы социальной защиты населения в переходной российской экономике»

Переход российской экономики к рыночным отношениям с необходимостью поставил проблему социальной защиты населения, т.к. переходный период обуславливает появление объективных факторов возникновения безработицы, роста розничных цен, что ведет к ухудшению положения подавляющей части населения. Поэтому в новом аспекте возникает проблема обеспечения социальной защиты населения. Это требует научного обоснования практической разработки мер по предупреждению и значительному смягчению негативных явлений рыночной экономики. Это дает основание гипотезе о том, что обоснование и реализация таких мер носит экономически обусловленный характер: они вытекают из объективных экономических процессов и являются необходимым следствием их возникновения и развития.

В настоящее время разрушен целостный механизм системы социального обеспечения, действовавший в прошлом. На сегодняшний день практически нет методологических разработок по созданию системы социальной защиты в переходный к рыночным отношениям период. Возникает множество проблем по финансированию мероприятий, касающихся социальной защиты граждан.

Все эти обстоятельства поднимают проблему социальной защиты населения на качественно иной уровень и делают ее особенно актуальной. Назрела необходимость создания системы социальной защиты населения, адекватной рыночным отношениям. Особое значение приобретают вопросы поиска финансовой модели системы социальной защиты населения, т.к. начавшийся процесс перехода к новым формам хозяйствования вызвал уменьшение возможностей обеспечения и поддержания государством социальных гарантий.

Изменение принципов распределения общественного продукта лишило прежнюю систему социальных гарантий ее основного финансового источника -стабильного государственного бюджета. В современный период появились новые финансовые источники системы социальной защиты населения, кроме государственного бюджета. В связи с этим возникает проблема обоснования их формирования и рационального использования.

Основной составляющей успеха проведения экономических преобразований является эффективная система социальной защиты, т.к. именно она является одной из форм проявления степени зрелости рыночных отношений в обществе.

Основной целью диссертационной работы является исследование механизма финансового обеспечения системы социальной защиты населения, создаваемого в переходных к рыночной экономике условиях, и разработка теоретических и практических предложений по его совершенствованию.

В соответствии с поставленной целью были определены следующие основные задачи:

- определить понятие системы социальной защиты населения, адекватного рыночным отношениям;

- выявить проблемы, возникающие в процессе финансирования системы социальной защиты населения;

- проанализировать систему социального страхования в Российской Федерации и определить модель ее финансового обеспечения;

- разработать механизм реализации системы социальной помощи населению в Российской Федерации;

- исследовать процесс формирования финансовых ресурсов системы социальной защиты населения в переходный к рыночным отношениям период;

- проанализировать деятельность внебюджетных фондов социального назначения как основного финансового источника социальной защиты населения в современный период.

Объектом исследования являются системы социальной защиты населения Российской Федерации и Республики Бурятия и их финансирование. Такой подход, на наш взгляд, позволяет определить как общие проблемы, возникающие при финансировании системы социальной защиты в целом, так и в определенном регионе, определить пути их решения.

Теоретическая основа и методы исследования.

Теоретической основой послужили работы в области диалектики познания, методы системного анализа. В процессе написания диссертационной работы использовались труды отечественных и зарубежных экономистов и социологов: И.В.Блауберга, Л.А.Дробозиной, О.Ланге, Дж.М.Кейнса, Т.В.Митькиной, А.Мюллер-Армака, Г.Б.Поляка, В.М.Родионовой, В.М.Рутгайзера, Б.В.Ракитского, Л.С.Ржанициной, В.С.Чехутовой и др.

При подготовке диссертации были учтены законы и нормативные акты по вопросам пенсионного обеспечения, занятости, социального и медицинского страхования. Были использованы отчетные данные Государственного комитета по статистике Российской Федерации и Республики Бурятия.

Научная новизна диссертации заключается в следующем:

- на основе приемов системного анализа определено понятие социальной защиты населения, как совокупность отношений между экономическими субъектами по поводу удовлетворения жизненно важных социальных потребностей населения с помощью использования различных средств и методов;

- в зависимости от методов формирования финансовых ресурсов выявлены элементы системы социальной защиты населения: социальная помощь и социальное страхование;

- выявлен и обоснован механизм реализации социальной помощи населению Российской Федерации, состоящий из взаимосвязанных между собой принципов, критериев, форм социальной помощи и финансовых ресурсов;

- разработана модель обязательного социального страхования, в которой финансовое обеспечение основано на трехканальном формировании финансовых ресурсов, когда большая часть нагрузки приходится на работодателя, а меньшая распределяется между работниками и государством;

- обоснованы практические предложения по совершенствованию регионального бюджетного финансирования по социальной защите населения, в частности, предлагается изменить роль и место финансовых ресурсов местных бюджетов за счет максимально возможного привлечения внебюджетных источников;

- определены первоочередные меры по финансовой стабилизации Пенсионного фонда РФ: во-первых, предлагаем увеличить участие самих страхователей в формировании Пенсионного фонда РФ путем введения страхования самозанятого населения, работников малых предприятий, предпринимателей, не образующих юридического лица и, во-вторых, увеличить размер обязательных страховых взносов из заработной платы работников тех отраслей народного хозяйства, которые занимают монопольное положение на рынке;

- предложен иной по сравнению со сложившимся порядок формирования и расходования страховых взносов в фонды занятости; в целях ликвидации недостаточного финансирования Фонда обязательного медицинского страхования РФ обоснованы предложения по снижению объема медицинских услуг базовой программы обязательного медицинского страхования и по увеличению тарифа страховых взносов с работодателей.

Положения диссертации, выносимые на защиту:

- авторское обоснование понятия системы социальной защиты населения в современный период;

- аргументация положения того, что действующая система социальной защиты населения уже состоит из следующих элементов, составляющие ее финансовую сторону, которые выступают в виде социальной помощи и социального страхования;

- доказательство необходимости трехканального формирования фондов обязательного социального страхования РФ;

- разработка механизма реализации социальной помощи населению.

Практическая значимость диссертации.

Материалы диссертации могут найти применение при подготовке соответствующих тем лекций в курсе общей теории финансов.

Предлагаемые меры по совершенствованию деятельности внебюджетных фондов социального назначения могут быть приняты как методические рекомендации в процессе деятельности этих фондов и их отделений.

Разработанный механизм реализации социальной помощи населению может быть использован при создании системы социальной защиты населения в переходный к рыночным отношениям период.

Апробация результатов исследования.

Основные положения диссертационного исследования были изложены на научной конференции "Смирновские чтения" (Г.Москва, октябрь 1997г.). Результаты работы и практические рекомендации были использованы территориальным фондом обязательного медицинского страхования Республики Бурятия.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Алексеева, Юлия Владимировна

Заключение.

В ходе диссертационного исследования были сделаны следующие выводы:

1. Социальная защита в той или иной форме существовала в истории человечества, проходя через все последовательно меняющиеся периоды развития общества. В связи с этим она имеет свой эволюционный процесс развития.

2. С изменением способа экономического развития происходят изменения и в системах социальной защиты населения, как одного из элементов экономической системы. В переходный к рыночным отношениям период в РФ изменилась существовавшая долгое время социалистическая система социального обеспечения. В современный период возникает необходимость разработки ее теоретической модели.

3. С помощью методов системного анализа определено понятие системы социальной защиты, представляющей собой совокупность отношений между экономическими субъектами по поводу удовлетворения жизненно важных социальных потребностей населения и осуществляемая за счет использования различных средств и методов.

4. В зависимости от методов формирования финансовых ресурсов выявлены элементы системы социальной защиты населения: социальная помощь и социальное страхование. Социальное страхование - это система отношений экономических субъектов по компенсации и минимизации отдельных видов социальных рисков за счет образования страховых фондов. Социальная помощь - это система отношений экономических субъектов по поводу оказания помощи малообеспеченным группам населения по линии государственного вспомоществования.

5. Реализация социальной защиты возможна за счет достаточного объема финансовых ресурсов. В настоящее время возникает проблема финансового обеспечения, для решения которой необходимо, во-первых, проанализировать структуру системы социальной защиты, а именно: социальное страхование и социальную помощь и, во-вторых, определить механизм их действия.

6. В отечественной литературе существует ряд определений социальной защиты и главное в чем едины авторы - цели социальной защиты достигаются во имя человека ради удовлетворения его материальных и духовных потребностей.

7. Необходимо создать механизм социальной помощи населению, основными элементами которого должны быть, на наш взгляд: принципы, критерии, формы помощи и финансовые ресурсы. Основной базой для его эффективной реализации должны стать макроэкономические условия, а основным источником финансирования должен стать государственный бюджет.

8. Система обязательного социального страхования должна обеспечивать защиту населения, в том числе:

- на случай старости;

- на случай безработицы;

- на случай потери трудоспособности;

- на случай болезни;

- от несчастных случаев на производстве;

- на случай беременности, материнства;

- на случай смерти;

Новая модель социального страхования требует и совершенно иной системы ее финансового обеспечения, где финансовыми субъектами станут работодатели, работники и государство.

9. Современной российской системе социальной защиты населения присущ совершенно иной механизм ее финансового обеспечения.

10. Финансовые средства по социальному обеспечению в советской экономике складывались из централизованных средств (государственный бюджет, бюджет государственного социального страхования, централизованный фонд социального обеспечения и социального страхования колхозов) и децентрализованных источников (средства предприятий и организаций, колхозов, межхозяйственных предприятий и организаций, общественных объединений).

11. С переходом к рынку финансовые средства системы социальной защиты населения РФ складываются из средств государственного бюджета, средств местных бюджетов, средств трудовых коллективов, средств благотворительных организаций, средств спонсоров и внебюджетных фондов. Финансовые ресурсы можно классифицировать по ряду признаков, в частности, по уровню формирования, по статусу и по источникам образования.

12. Особую важность приобретает деятельность внебюджетных фондов социального назначения, поскольку они являются пока единственными государственными и основными финансовыми источниками социальной защиты населения РФ в настоящее время.

13. Анализ деятельности внебюджетных фондов Российской Федерации позволяет сделать вывод о том, что реформы, которые проводились в системах пенсионного обеспечения, здравоохранения, занятости и труда, имели правильную стратегию. Однако, они не были исчерпывающими и было допущено множество тактических ошибок. Об этом свидетельствует и деятельность их отделений в отдельном регионе.

Так, анализ деятельности отделений внебюджетных фондов Республики Бурятия подтверждает тот факт, что необходимо изменить практику формирования и использования средств этих фондов, т.к. существующая не отвечает современным условиям хозяйствования.

Таким образом, любое государство призвано социально защищать своих граждан в целях поддержания социального мира в обществе. А это возможно лишь имея систему социальной защиты населения, поскольку только она является своеобразным амортизатором между полярными слоями и служит условием гражданского согласия.

Глубокие изменения, происходящие в российской экономике, привели к разрушению старой системы социального обеспечения и способствовали возникновению и становлению новой системы социальной защиты населения, которой необходим совершенно иной механизм ее финансового обеспечения.

Зарубежный опыт систем социальной защиты промышленно развитых стран подтверждает тот факт, что социальное страхование должно стать основным институтом социальной защиты работающих от социальных рисков. Уже сейчас очевидно, что без решения проблем, возникающих в системе социального страхования, экономические процессы организовать по-новому не удастся, особенно, обеспечить социальную защиту. Основным координатором и гарантом должно стать государство, уступив часть своей нагрузки работникам и работодателям.

Кроме того, государство должно осуществлять защиту социально слабых и уязвимых слоев населения, реализовав механизм социальной помощи населению, состоящий из принципов, критериев, форм помощи и финансовых ресурсов.

Созданная система внебюджетных социальных фондов уже гарантирует минимально возможный уровень социальной защиты граждан и в некоторой степени способствует смягчению последствий рыночной трансформации экономики.

Формирующейся системе социальной защиты населения необходима новая модель ее финансового обеспечения, которая гарантировала бы экономическую устойчивость и стабильность в социальной защите, позволила бы снизить социальную напряженность в обществе и способствовала бы повышению жизненного уровня населения. В условиях перехода к рыночной экономике возникает необходимость финансового обеспечения целостной системы социальной защиты населения, а не финансирование каких-либо ее разрозненных мероприятий. При этом необходимо учитывать природные и территориальные особенности, особенности исторического развития и национальную структуру каждого отдельного региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Алексеева, Юлия Владимировна, 1997 год

1. Базовая программа обязательного медицинского страхования граждан1. РФ.

2. Закон РСФСР "О медицинском страховании граждан в РСФСР".

3. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации".4. Закон РФ "О страховании".

4. Конституция Российской Федерации. М.: Известия, 1991, 22 мая.

5. Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 19191966 г.г. Женева, МБТ, 1983.

6. О системе минимальных потребительских бюджетов населения РФ. Указ Президента РФ от 2 марта 1992 г.

7. Основные направления социальной политики Российской Федерации на 1996-1997 г.г.

8. Положение Государственном фонде занятости населения РФ.

9. Положение о Фонде социального страхования РФ.

10. Положение о Федеральном фонде обязательного медицинского страхования.

11. Положение о территориальном фонде обязательного медицинского страхования.

12. Положение о Пенсионном фонде РФ.

13. Российская Федерация. Правительство. Об основных направлениях социальной политики на 1996-1997 г.г.: Постановление Совета при Правительстве Российской Федерации по вопросам социального развития. М., 21.02.1996. -22с.

14. Федеральная программа содействия занятости населения Российской Федерации на 1996-1997 г.г. М., 1996.

15. Агапова Т. А. Социальная защищенность: вопросы, поднятые реформой//Российский экономический журнал. -1992.- № 12.- с. 55.

16. Анисимов В.М. Развитие страховой медицины путь к реформированию здравоохранения//Финансы. 1996.- № 5.- с.46.

17. Артемьева J1.M. Планирование и финансирование в системе социального обеспечения. М.:

18. Ачаркан В.А. Фонды социального обеспечения.- М.: Знание.-1977 г.123 с.

19. Барчук В.В. Пенсионный фонд России сегодня//Экономика и жизнь.-1995,- № 29.-с.11.

20. Безлепкина J1.H. Система социальной защиты действует и реформируется//Человек и труд. -1996. № 1. - с. 46-50.

21. Березин И.А. Социальная дифференциация в переходный период//Вопросы экономики. -1993. № 12. - с. 17.

22. Бикалова Н.А. Финансы России в условиях рынка: Учебное пособие. Чебоксары. Издательство АН Чувашской Респ.,1995. 7,9 усл. печ. л.

23. Блауберг И.В. Становление и сущность системного подхода. М.: Наука, 1973. - 270 с.

24. Блауберг И.В. и др. Системный подход: предпосылки, проблемы, трудности. М.: Знание, 1969. - 48 с.

25. Бобков В.Н. Проблемы оценки уровня жизни населения в современной России/Мин-во труда РФ. Всероссийский центр уровня жизни . М., 1995. - 258 с.

26. Бобков В.Н. Развитие социального страхования в РФ//Общество и экономика. 1995. - № 9. - с. 102-110.

27. Бхадури А.П. и др. Переход от командной к рыночной системе: что не получилось и что теперь делать? Часть В//Общество и экономика. -1994. № 2. -с. 76.

28. Ветрова Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада/Рос. АН, Ин-т сравнит, и полит, рабоч. движения.- М.: Наука, 1993 г.-144с.

29. Волков А.И. и др. Социальные конфликты в меняющемся российском обществе: (Детерминация, развитие, разрешение)/ Межд. фонд соц.-экон. и полит, исслед., Ин-т социол. РАН; Под ред. Волкова А.И. и др. М., 1994. -105 с.

30. Волков A.M. Швеция: социально-экономическая модель. Справочник. -М.: Мысль, 1991. -189 с.

31. Вопросы совершенствования социального обеспечения. Сб. науч. тр., М, 1987.-101 с.

32. Вопросы социального страхования. Йошкар-Ола: Периодика Марий-Эл, 1996.-15 с.

33. Вопросы теории и практики социального обеспечения. Сб. науч. тр. М., 1978.-78 с.

34. Горохова К.Г. "Государство благосостояния": шведская модель.- М.: Знание, 1989.-89 с.

35. Государственные внебюджетные фонды: Сб. норм, актов.-Новосибирск: РИПЕЛ, 1994. Вып.1. 57 с.

36. Гришин В.В. и др. Модели системы обязательного медицинского страхования//Финансы. -1996. № 3. - с. 39.

37. Демин B.C. Переход к социально-ориентированной рыночной экономике: реалии и иллюзии с учетом мирового опыта // Вестник МГУ, Сер.Б.: Экономика. -1991. № 4. - с. 40-52.

38. Денежные и финансовые проблемы переходного периода России: Рос.- фр. диалог.- М.: Наука, 1995. 15 с.

39. Диалектика социального равенства и неравенства на современном этапе развития советского общества: Сб.: в 2 кн./АН СССР, Ин-т социологии; Ред. И.П. Кисилева. М., 1991. - 74 с.

40. Зайченко А.С. Социальное обеспечение: пенсии, льготы, пособия//США: экономика, политика, идеология. 1989. - № 10. - с. 17.

41. Захаров М.А. Социальная защита населения: Великобритания, ФРГ, Швеция, США, Австрия. М.: Экономика, 1992. -127 с.

42. Зинин В.Г. и др. О прожиточном минимуме и расчетах прожиточного минимума/Юбщество и экономика. -1994. № 5-6. - с. 114-121.

43. Ионов Ч.Х. и др. Финансовая система и финансовая политика/Став, гос. с.-х. акад. Ставрополь, 1995. 40 с.

44. Кабанцева Н.Г. Финансы, денежное обращение и кредит. Учеб. пос.-Саратов: Изд-во Поволж. фил. Рос. учеб. центра, 1996. 3, 78 усл. печ. л.

45. Кириллова А.Р. Солидарность основная черта социального страхования//Человек и труд. -1994. - № 3. - с.6.

46. Клапкив М.С. Финансовые проблемы социального страхования в СССР: Автореф. дис. на соискание уч. степ, к.э.н. М.:Моск. фин. ин-т, 1978.

47. Ковалев Ю.М. Роль страхования в преобразовании экономики России. Учеб. пособ. Спб., 1994. -101 с.

48. Козырева И. Благотворительность от Америки до России //Международная жизнь. -1994. № 6. - с. 19-30.

49. Коломин Е.В., Пешехонов Ю.В. Роль финансов в реализации социальной политики КПСС.- М.: Финансы и статистика, 1987. 159 с.

50. Концепция социальной политики в России: ( Из докл. Ин-та соц. эк. проблем народонаселения РАН)//СНС: Общ-ва науки и современность,- М., 1994.-№ 6.-с. 23-31.

51. Кощеев А.А. Рынок и социальная защита населения / А.А.Кощеев, Т.А. Крищук. Украинец Киев: Укр. НИИНТИ, 1991,- 57 с.

52. Кузнецова Е.В. Социальное расслоение и бедность в России//Общ-во и экономика. 1995.-№ 9. - с. 26-29.

53. Кузьмин С.П. Активная политика социальной защиты населения//Экономист. -1992. № 9. - с. 55.

54. Куценко В.В. и др. Пенсионное обеспечение в России: история , состояние, перспективы. Новосибирск, 1996 (УОПРИО). 3 п.л.

55. Ладанова Л.А. Социальные внебюджетные фонды/Учеб. пос. Сыктывкар, гос. ун-т. Сыктывкар, 1995 ( ИПОСГУ).- 83 с.

56. Ламперт X. Социальная рыночная экономика: Германский путь. Пер. с немец. Котелкина В.П. М.: Дело, 1993. - 224 с.

57. Ланцев М.С. Доходы и потребление населения: проблемы их роста и совершенствования структуры:Сб. науч. тр., НИИ тр.М.: НИИ тр. 1986.-124 с.

58. Ланцев М.С. Социальное обеспечение в СССР. (Экон. аспект). М.: Экономика, 1976. -143 с.

59. Лекторский В.А. и др. Проблемы методологии системного анализа//Вопросы экономики. -1960. № 8. - с.11.

60. Мартыненко А.В. и др. Основы социального страхования: Учеб. пособие, М.: Союз, 1996. - 50 с.

61. Махалина О.М. Внебюджетные фонды Российской Федерации: Учеб. пособие. М., 1997. (ООПГАУ). - 5 печ. л.

62. Мелуа А.И., Якушев Е.Л. Негосударственные пенсионные фонды: защита от инфляции, обеспечение старости, учреждение фонда. Спб, 1994. 104 с.

63. Механизмы защиты социальной сферы ( На примере стран Запада и Японии)/ Пирогов Г.Г., Машезерская и др. М.: Наука, 1992. 212 с.

64. Митяев Д. Социальное рыночное хозяйство: идея, реальность, перспектива ( на примере послевоенного развития Западной Германии)//Вопросы экономики. -1992. № 7. - с. 6.

65. Москалева Н.И. Социальная защита малоимущих слоев населения//Финансы. 1996. - № 7. - с.ЗО.

66. Мусин М.Э. Социальная защита и социальная справедливость в условиях перехода к рыночной экономике. Конспект лекции. Калининград, 1991. -78 с.

67. Надель С. Социальные императивы рыночной экономики//Мировая экономика и международные отношения. -1994. № 8/9. - с. 19-31.

68. Наумова Н.Ф. Социальная политика в условиях запаздывающей модернизации//Соц. журнал. -1994. № 1. - с. 6-21.

69. Негосударственные формы социального обеспечения в зарубежных странах/Рос.АН, Ин-т гос-ва и права, ИНИОН. М., 1995. -18 с.

70. Общая теория финансов: Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению "Экономика". Под ред. Дробозиной J1.A. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1995.-255 с.

71. Обязательное медицинское страхование: организация и финансирование / Под ред. Гришина В.В. и др. М., 1995. -174 с.

72. О государственных внебюджетных социальных фондах: Метод, реком., Нормативные документы. М.: Ось-89, 1995. Кн. 6.- 304 с.

73. Опыты при переходе от планового к социально рыночному хозяйству на примере бывшей ГДР: вопросы и ответы, Калининград, 1994. 31 с.

74. Особенности экономической политики стран с "открытой экономикой" (На материалах скандинавских стран) Сб. обзоров. М.: ИНИОН, 1990. -140 с.

75. Пастухов Б., Николенко Н. Негосударственное пенсионное обеспечение: теория и практика//Страховое ревю. -1995. № 1. - с. 9-12.

76. Пешехонов Ю.В. Развитие и финансирование общественных фондов потребления. М., 1978. - 201 с.

77. Пигу А. Экономическая теория благосостояния. Т.1.- М.: Прогресс, 1985.-512 с.

78. Политическая культура и социальная политика: сопоставление между США и ФРГ при особом внимании к проблемам бедности/РАН ИНИОН. М., 1992.-71 с.

79. Поляк Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. М.: Финансы и статистика, 1988. -191 с.

80. Попов А.А. Система социального страхования в поисках реформы // США ЭПИ. - 1983. - № 8. - с. 61-65.

81. Прозорова Т.А., Сухарева О.Т. Внебюджетные фонды как источники финансовых ресурсов в структуре финансовой системы: Учеб. пособие для студентов. Спб., 1996. - 1,0 печ. л.

82. Пронина Л.И. Проблемы развития социального обеспечения. Автореф. на соискание ученой степени д.э.н./НИИ тр. М., 1992. - с. 25.

83. Радаев В.В. и др. Экономика переходного периода. М.: Изд-во МГУ, 1995.-415 с.

84. Ракитский Б. Социальная защищенность и ее типы//Вопросы экономики. 1992. - № 7. - с. 10.

85. Расторгуев В.А. Горизонты социальной политики в России//Человек и труд. -1995. № 6 . - с. 58-60.

86. Ржаницына J1.C. Проблемы оптимального соотношения между фондом оплаты труда и общественными фондами потребления. М., 1985. -161 с.

87. Ржаницына Л.С. Экономические аспекты социальной политики / Отв. ред. Ржаницына Л.С. М.: АН СССР, Ин-т экономики. -1991.-147 с.

88. Римашевская Н.М. и Римашевский А.А. Равенство или справедливость. М.: Финансы и статистика, 1991. -160 с.

89. Римашевская Н.М. Социальная инфраструктура / Редкол. Римашевской Н.М. и др., АН СССР Центр, эконом.-мат. ин-т. М., 1990. -165 с.

90. Римашевская Н.М. Социально-экономические трансформации в России//Междун. журнал соц. наук. -1995. № 8. - с. 229-239.

91. Роик В.Д. Реформа социального страхования условие успеха экономической реформы//Человек и труд. -1994. - № 10. - с. 59-68.

92. Роик В.Д. Социальная политика: истоки кризиса и пути преодоления//Человек и труд -1995. № 9. - с. 42-44.

93. Роик В.Д. Социальное страхование составляющая социальной политики//Человек и труд. -1995. - № 12. - с. 55-58.

94. Рудько-Селиванов В.В., Савалей В.В. Финансовые ресурсы региона. -Владивосток: Дальнаука, 1997. -18, 71 усл. печ. л.

95. Рынок и реформы в России: история и теоретические предпосылки. -М., Мосгорархив, Информсвязьиздат, 1995. 223 с.

96. Семенков А.В. и др. Медицинское страхование. М.: Финансы и статистика, 1993. -141 с.99. "Скандинавская модель" общественного развития: Реф. сб./ Отв. ред. и сост. К.Г. Горохова. М.: ИНИОН, 1988. -157 с.

97. Соловьева Л. Социальная защита малообеспеченных слоев населения//Мировая экон-ка и междун. отношения. -1992. № 5. - с. 8.

98. Социальная защита в переходный период: республика и регионы: Сб. статей/Науч. ред. Д.Ф. Шавишвили и др. РАН, М-во тр. РФ, М., 1992. - 257 с.

99. Социальная защита в условиях рынка: (Сб. ст.)/ Перм. политех, ин-т. -Пермь, 1992. 71 с.

100. Социальная защита населения в условиях рынка: Тем. сб./Отв. ред. О. X. Кукуев, Даг.науч. центр РАН, Ин-т соц.-экон. исслед., Махачкала, 1991. -172 с.

101. Социальная защита населения: региональный аспект / М.А. Винокуров, Н.Н. Даниленко и др. Иркутстк, 1993. -145 с.

102. Социальная защита: пути развития//Социальное обеспечение. -1994.-№8. с. 4-10.

103. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения: Сб. статей. Под ред. А.Ослунда и др. М., 1996. Моск. центр Карнеги. -168 с.

104. Социальная политика в современной России: Сб. науч. тр. / Н.-и. экон.ин-т; Науч. ред. Корягина Т.И. М., 1993. - 240 с.

105. Социальная политика и формирование новых общественных отношений: Спб., отв. ред. Глатова В.В., Воронеж, гос. техн. ун-т. Воронеж, 1994.-57 с.

106. Социальная политика: Пер. с польс./Общ. ред. Ю.В. Волкова. М.: Прогресс, 1977.-231 с.

107. Социальная политика: реформа социального страхования: Анал. обзор/Роик В.Д. и др. Центр компл. социол. исслед. и маркетинга. Общерос. обсуж-ние "Круглый стол бизнеса России". М, 1995. - 64 с.

108. Социальная рыночная экономика: вопросы теории / Х.Н. Гизатуллин и др. Под ред Лузина Г.П. РАН., Кол. науч. центр, Ин-т эконом, проб.- Апатиты: КНЦ, РАН, 1993.-163 с.

109. Социальная справедливость и проблемы перехода к рыночной экономике. Отв. ред. В.З. Роговин и др. РАН, Ин-т социол. М., 1992. -199 с.

110. Социальная структура и социальная политика США, Великобритании, ФРГ, Франции и Канады/И.С. Хмель, В.А. Горбик, В.Н. Гулевич и др. Киев: Наука думка, 1980. - 403 с.

111. Социальная сфера: проблемы вхождения в рыночную экономику / АН СССР, Ин-т экономики. Отв.ред. к.э.н. Свирина Л.Н. М., 1991. -153 с.

112. Социально-экономическая политика РФ и ее регионов . Экон.обзор. -М.: Финансы и статистика, 1994. № 4.

113. Социальное государство и защита прав человека / РАН. Ин-т госуд-ва и права. Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1994. -147 с.

114. Социальное и личное страхование:(Опыт страхового рынка ФРГ)/Подг. Р.Т. Юлдашев. М.: Изд. центр СО "Анкил", 1996. -124 с.

115. Социальное обеспечение в странах Запада: Франция, ФРГ, Италия. Сб. обзоров. М.: ИНИОН, 1994. -148 с.

116. Социальное обеспечение в странах Запада: США, Канада и Великобритания. Сб. обзоров. Отв. ред. Осколкова О.Б.- М.: ИНИОН, 1994. 180 с.

117. Социальное рыночное хозяйство: история, концепция, итоги. М.: ИНИОН, 1990.-15 с.

118. Социальные перспективы: (Филос.- метод, анализ совр. заруб, концепций) / Лях В.В. , Полищук Н.П. и др.). Ин-т философии, Киев: Наука думка, 1992.-219 с.

119. Социальные проблемы здравоохранения в странах Запада./Сб. обзоров/Ред.- сост. С.Л. Зарецкая. М.: ИНИОН АН СССР, 1994. -158 с.

120. Социальные ресурсы и социальная политика/С.С.Шаталин, Ю.А.Левада, Е.В. Устюжанин и др. АН СССР, отд. экономики. М.: Наука, 1990. -272 с.

121. Социальные реформы в России: история, современное состояние и перспективы. Редкол.: А.О. Бороноев и др. Спб.: Петрополис, 1995. - 205 с.

122. Социальное страхование и социальная защита/Доклад Ген. директора(ч.1). Междун. конференция тр., 80-я сессия. Женева: МБТ, 1993-IV, 67с.

123. Социальные цели и социальная реформа/РАН, Ин-т экон-ки. Отв. ред. Савченко П.В. и др. М., 1994. - 260 с.

124. Тулисов М.П. Социальное обеспечение в СССР и буржуазных государствах. М.: Юридическая лит-ра, 1984. -127 с.

125. Финансовые аспекты рыночной экономики. Сб. ст. Под ред. Черника Д.Т. М.: Финансы и статистика. 1994. - 61 с.

126. Финансы / Родионова В.М., Вавилов Ю.Л. и др. Под ред. Родионовой В.М. М.: Финансы и статистика, 1995. - 432 с.

127. Фирулин И.В. Финансово-кредитная система рыночной экономики. Учеб. пособие. Самара, 1992. - 56 с.

128. Хейне П. Экономический образ мышления/Пер. с англ. Автономова В. и др.2-е изд., стер. М.: Дело: Cattallxy; 1993. - 702 с.

129. Храмцов А.Ф. Социальная политика в переходном обществе: Россия и мировой опыт/Отв. ред. Пронин С.В.; Ин-т сравнит, политологии и пробл. раб. движения РАН. М., 1995. -131 с.

130. Чернышев С.К. Реформа системы пенсионного обеспечения: свет в конце туннеля//Человек и труд. -1995. № 12. - с. 59-62.

131. Чехутова B.C. и Митькина Т.В. Финансовые ресурсы социального обеспечения/Н.- и. фин. институт. М.: Финансы и статистика, 1986. -111 с.

132. Шахов В.В. Введение в страхование: эк. аспект. М.: Финансы и статистика, 1992. -190 с.

133. Шбартти И. Соц.-рын. экономика.Б.М., 1994. (Дискусс. материалы/Фонд им. К.Адэнауэра Моск. предст-во, № 13).

134. Шименова М.Я. Страхование: история, действующее законодательство, перспективы. Отв. ред. Мозолин В.Н. М.: Наука. 1989. - 231с.

135. Эволюция теории и практики "государства благосостояния" в 80-е г.г. Сб. обзоров.- М.: ИНИОН АН СССР. -1991. -191 с.

136. Экономическая политика буржуазных государств в 80-е г.г. М.: Знание. - 1984. - Сер. Экономика. - № 10. - с. 23-28.

137. Эрхард Л. Благосостояние для всех. Пер. с нем. М.: Начала-пресс, 1992. -335 с.1. Статистические сборники.

138. Бурятия в цифрах/Ютатистический экономический сборник. Улан-Удэ, 1996,- 156 с.

139. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М.: Госкомстат РФ. -1996.-354 с.

140. Россия в цифрах. Краткий статистический сборник. М.: Госкомстат РФ. -1996.-405 с.

141. Российский статистический ежегодник: Стат. сб./Госкомстат России. -М.: Логос, 1996.-1202 с.

142. Социально-экономическое положение России. М.: Госкомстат РФ. -1995,- № 12. -514 с.