Финансовое обеспечение социальной защиты населения в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.10, доктор экономических наук Шутяк, Елизавета Николаевна

• Шутяк, Елизавета Николаевна
• доктор экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор экономических наук Шутяк, Елизавета Николаевна

Введение.

Глава 1. Финансовые механизмы и институты финансового обеспечения социальной защиты населения.

1.1. Экономическое содержание и механизмы финансового обеспечения социальной защиты населения в условиях рынка.

1.2. Место финансового обеспечения социальной защиты населения в структуре финансовой системы РФ.

1.3. Финансовое обеспечение социальной защиты: институциональный подход.

Глава 2. Развитие институтов финансового обеспечения социальной защиты в России: исторический аспект.

2.1. Общественное призрение и благотворительность в России в докапиталистический период

2.2. Зарождение социального страхования как формы финансового обеспечения социальной защиты населения в капиталистический период.

2.3. Формирование советской системы социального обеспечения.

Глава 3. Современная структура финансового обеспечения социальной защиты населения.

3.1. Особенности финансового обеспечения социальной защиты в РФ на современном этапе.

3.2. Мировые тенденции развития финансового обеспечения социальной защиты населения

3.3. Оценка и анализ структуры и динамики финансовых потоков, направленных на обеспечение социальной защиты населения в РФ.

Глава 4. Эффективность финансового обеспечения социальной защиты населения в РФ и перспективы его развития.

4.1. Анализ эффективности формирования и использования финансовых ресурсов социального страхования в РФ.

4.2. Проблемы социальной эффективности финансового обеспечения социальной защиты населения в РФ.

4.3. Концепция развития финансового обеспечения социальной защиты населения в РФ.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Финансовое обеспечение социальной защиты населения в Российской Федерации»

Актуальность темы. Необходимость развития социальной защиты населения как части государственной политики, направленной на поддержание дохода членов общества в связи с потерей ими трудоспособности или невозможностью реализовать ее по экономическим причинам, была осознана учеными, а затем и политиками в конце XIX в. Через сто лет, пройдя ряд этапов институционального развития, социальная защита рассматривается как неотъемлемый элемент человеческой цивилизации. На основе Всеобщей декларации прав человека, Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, Международного пакта о политических и гражданских правах, других интернациональных актов эксперты ООН определили в качестве одного из основных право человека на социальную защиту на случай безработицы, болезни, инвалидности, вдовства, наступления старости или иной случай утраты средств к существованию по независящим от человека обстоятельствам, а также право на защиту материнства и детства.

Реализация основных прав человека, степень защиты его от базовых социальных рисков во многом зависят от уровня социально-экономического развития и состояния социальной сферы в отдельной стране. Экономическое развитие является одним из главных факторов, так как отношения, формирующие механизмы социальной защиты, лежат в сфере денежных распределительных отношений и связаны с определением принципов и подходов к перераспределению ВВП в пользу нуждающихся членов общества. Таким образом, реализация права человека на социальную защиту зависит в основном от уровня ее финансового обеспечения.

Существуют четыре направления развития системы финансового обеспечения социальной защиты населения: социальное страхование, основанное на формировании целевых фондов за счет взносов участников; социальное обеспечение, предполагающее выплату универсальных пособий или финансирование услуг за счет общегосударственных доходов; социальная помощь в форме пособий или материальных услуг, предоставляемых с условием персональной проверки нуждаемости, за счет общегосударственных доходов; государственная поддержка корпоративного и личного страхования социальных рисков. Финансовые отношения в рамках данных направлений регулируются нормами права и реализуются в процессе деятельности особых организаций, что в совокупности формирует общественные институты финансового обеспечения социальной защиты населения.

В начале нового тысячелетия большинство стран мира находится в процессе осуществления глубоких реформ или, по крайней мере, серьезно обдумывает возможность их реализации, в том числе в области социальной защиты населения. Общими для государств факторами, которые оказывают решающее влияние на содержание необходимых реформ, являются старение населения, глобализация рынков, приводящая к кардинальной переоценке социальных затрат и заработной платы, рост неформального сектора, который находится вне системы государственной социальной защиты, удорожание социальных услуг в связи с ростом уровня жизни и техническим прогрессом. Острота проблем и характер первоочередных задач в области финансового обеспечения социальной защиты определяются особенностями исторического развития, сформировавшимися в обществе настроениями и мнениями, а также достигнутым уровнем социально-экономического развития.

Для экономически слаборазвитых и развивающихся стран основной проблемой является расширение системы социальной защиты, представление социальных гарантий хотя бы на минимальном уровне большинству членов общества. Главным препятствием на этом пути, как правило, является отсутствие эффективного политического давления на правительство, не желающее брать на себя дорогостоящие обязательства,со стороны тех, кто не имеет социальной защиты, а также отношений социального партнерства между работодателями, работниками и государством.

Развитые страны столкнулись с так называемым вызовом рынка труда, проявляющимся в снижении количества экономически активного населения в трудоспособном возрасте и росте безработицы. Высокий уровень социальных гарантий и рост численности получателей социальных трансфертов ложатся тяжким бременем на финансовые системы европейских стран, которые ставят перед собой задачу оптимального сочетания солидарности и индивидуальной ответственности, всеобщности и категориальности в механизме финансирования социальной защиты, а также поиска путей достижения компромисса в обществе. между уровнем социальной защиты, который члены общества хотят иметь, и их желанием его финансировать.

Страны, осуществляющие переход от социалистической экономики к рыночной, в том числе Россия, находятся в своеобразном промежуточном положении. С одной стороны, они должны поддерживать финансовую устойчивость сложившейся ранее универсальной для всех членов общества системы социальной защиты, доставшейся им по наследству, что трудно в условиях структурных экономических реформ. С другой стороны, необходимо создавать и развивать новые, соответствующие условиям рынка, институты и структуры, отвечающие за формирование финансовых ресурсов социальной защиты и обеспечивающие максимально возможную компенсацию социальных рисков. Усложняющим данный процесс фактором является неразвитость демократических институтов, которые способствовали бы на государственном и корпоративном уровне принятию решений в пользу экономически слабых слоев общества.

Революционные институциональные преобразования в начале 1990-х гг. в России объективно потребовали преимущественного развития социального страхования в условиях, когда государство и его бюджетная система оказались на грани финансового краха. Целевые государственные фонды, формируемые за счет страховых взносов работодателей, работников и самозанятого населения, обеспечили выплату пенсий, пособий, оплату медицинских услуг и не допустили социального взрыва. Получившие название государственных внебюджетных фондов новые структуры (Пенсионный фонд России, Фонд социального страхования РФ, Федеральные и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, Фонд занятости населения РФ) стали осуществлять финансирование целевых расходов в объемах, равных социальным расходам бюджетной системы.

На современном этапе в силу ряда объективных экономических факторов, а также причин, обусловленных сложившимися неформальными нормами, преобладающим институтом финансового обеспечения социальной защиты в РФ является социальное обеспечение. Недостаточный размер тарифооблагаемой базы, неразвитость страховых принципов в деятельности государственных внебюджетных фондов, фактическая экономическая несамостоятельность не позволили им вывести институт социального страхования на ведущие позиции в финансовом обеспечении социальной защиты, как это имеет место в странах с развитой рыночной экономикой. В результате уровень социальных гарантий и размер выплат остаются в нашей стране низкими.

Необходимость реформирования системы финансового обеспечения социальной защиты населения в РФ является общепризнанной. На правительственном уровне принимаются концепции пенсионной реформы, модернизации системы обязательного медицинского страхования, однако до сих пор не принята научно обоснованная, построенная на единых методологических принципах целостная концепция финансового обеспечения социальной защиты населения. Отсутствие системного подхода снижает эффективность управленческих решений, которые часто принимаются под влиянием экономических и политических процессов, далеких от целей социальной защиты. Исследования, направленные на разработку теоретических и методологических основ концептуального построения и экономического анализа финансового обеспечения социальной защиты населения как целостной системы и изучение его особенностей в России, являются актуальными.

Степень разработанности проблемы. В экономической литературе проблематика социальной защиты и ее финансового обеспечения представлена работами известных ученых и специалистов, в том числе: JIM. Артемьевой, В.А. Ачаркана, A.M. Бабича, В.И. Басова, М.Э. Дмитриева, JI.A. Дробозиной Е.Н. Егорова, В.М. Жеребина, Е.Н. Жильцова, С.В. Кадомцевой,

A.M. Ковалевой, М.С. Ланцева, Л.Ф. Лебедевой, Е.Е. Мачульской, С.Г. Мисихиной, Ю.В. Пешехонова, Г.Б. Поляка, А.В. Решетникова, Н.М. Римашевской,

B.Д. Ройка, А.И. Романова, М.Л. Седовой, В.К. Сенчагова, А.К. Соловьева, Л.И. Соловьевой, Е.В. Тишина, B.C. Чехутовой, И.М. Шеймана, М.Я. Шиминовой, С.В. Шишкина, Ю.В. Якушева, С.Ю. Яновой.

Формирование методологических подходов автора к исследованию финансовых аспектов социальной защиты происходило под влиянием идей Д. Норта, Л. Эрхарда, С. Бриттана, Ф. Хайека.

Советские ученые, опираясь на прочную методологическую базу, внесли значительный вклад в развитие теории социального обеспечения, социального страхования как подсистемы теории финансов, и их работы (Вознесенский Э.А. Некоторые аспекты теории социального страхования и социального обеспечения в странах социализма: Доклад на международной конференции. Свипггов, 1973; Ачаркан В.А., Синицина Т.А. Фонды социального обеспечения в СССР. М., 1977; Ланцев М.С. Социальное обеспечение в СССР: экономический аспект. М., 1976) не потеряли своей актуальности. В более поздний период опубликован ряд интересных работ, затрагивающих различные практические аспекты данной проблематики (Пешехонов Ю.В. Роль финансов в реализации социальной политики КПСС. М., 1987; Артемьева Л.М. Планирование и финансирование в системе социального обеспечения. М., 1979; Чехутова B.C., Митькина Т.В. Финансовые ресурсы социального обеспечения. М., 1986 и др.).

Революционный переход к рынку потребовал оперативного решения множества практических задач, в том числе в сфере социальной защиты. Большинство разработок последних лет посвящено отдельным направлениям финансового обеспечения социальной защиты: пенсионной реформе, обязательному медицинскому страхованию, финансированию социальных льгот, выплат безработным, детских пособий и т.п. В числе наиболее крупных и глубоких работ следует отметить такие монографии: Роик В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. М., 1994; Поляк Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. М., 1998; Якушев Ю.В. Государственное социальное страхование в России. М., 1998; Седова M.JL Социальное обеспечение. М., 1998; Кадомцева С.В. Социальная защита населения. М., 1999; Янова С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. СПб., 2000; Шишкин С.В. Реформа финансирования российского здравоохранения. М., 2000.

Вместе с тем ощущается недостаток работ, направленных на теоретическое осмысление процессов, происходящих в финансовой сфере, в том числе в финансировании социальной защиты населения. Остаются неразработанными методологические основы и принципы построения целостной системы финансового обеспечения социальной защиты, включающей наиболее приемлемые для российских условий рыночные источники и механизмы.

Диссертационное исследование является попыткой автора внести свой скромный вклад в решение вопросов данной проблематики.

Цель и задачи исследования. Целью работы выступает разработка теоретических и методологических основ системного исследования финансового обеспечения социальной защиты населения, а также концепции его развития в РФ.

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

- обосновать правомерность исследования финансового обеспечения социальной защиты в условиях рынка как самостоятельной подсистемы финансовых отношений;

- определить место экономических отношений, связанных с финансовым обеспечением социальной защиты населения в структуре финансовой системы;

- сформулировать основы методологии анализа финансового обеспечения социальной защиты населения как процесса, опосредованного согласованным взаимодействием соответствующих институтов и структур, в целях преодоления последствий неравного распределения дохода в условиях рынка;

-исследовать процесс исторического развития институтов финансового обеспечения социальной защиты населения в России;

- проанализировать современную институциональную структуру финансового обеспечения социальной защиты населения в РФ и дать количественную оценку соответствующих финансовых потоков;

- определить характер мировых тенденций финансирования социальной защиты населения и сопоставить его с направлениями развития аналогичных процессов в РФ;

- на основе разработанной методологии осуществить анализ экономической эффективности формирования и использования финансовых ресурсов в процессе социального страхования в РФ, а также эффективности защиты населения РФ от социальных рисков;

- предложить концепцию развития финансового обеспечения социальной защиты населения в РФ.

Предмет и объект исследования. Предметом диссертационного, исследования являются экономические отношения, связанные с формированием и использованием финансовых ресурсов, направляемых на материальную компенсацию социальных рисков.

Объектом диссертационной работы выступают институты финансового обеспечения социальной защиты населения (социальное обеспечение, социальное страхование, социальная помощь), а также финансовая деятельность организаций, их представляющих.

Теоретические и методологические основы исследования. В основе работы лежат научные принципы, понятия и методы институциональной теории, утверждающей, что система социальных институтов и особенности их функционирования оказывают непосредственное влияние на распределение экономических ресурсов в обществе, а также идеи немецкого неолиберализма как основоположника теории социальной рыночной экономики.

При проведении исследования и изложении материала применялись общенаучные принципы и методы - диалектический и системный подходы, анализ и синтез, сочетание исторического и логического и др. Кроме того, применялись следующие экономические методы: балансовый, динамического анализа, структурно-динамического анализа, группировок, сравнительного анализа, корреляционно-регрессионного анализа (выполнен с использованием персонального компьютера на базе пакета прикладных программ "Microsoft Excel").

Информационной базой исследования послужили данные государственной статистики РФ, стран ЕС и США, законы о Федеральном бюджете РФ, бюджетах государственных внебюджетных фондов и законы об их исполнении.

Научная новизна. В результате исследования были получены следующие выводы, обладающие научной новизной:

- разработаны теоретические основы финансового обеспечения социальной защиты населения, обосновывающие его как систему денежных отношений распределительного характера и соответствующих финансовых потоков, направленных на компенсацию материального ущерба членов общества от социальных рисков, структурированную в зависимости от источников, а также способов формирования и направлений использования финансовых ресурсов;

- предложен комплексный подход к исследованию проблем финансового обеспечения социальной защиты в связи с потерей трудоспособности, нуждаемостью в медицинской помощи, несчастными случаями на производстве, материнством, воспитанием детей в рамках институтов социального обеспечения, социального страхования и социальной помощи; разработаны методики оценки экономической эффективности организаций социального страхования и социальной эффективности защиты населения от социальных рисков;

- разработана концепция развития финансового обеспечения социальной защиты населения в РФ;

- осуществлена комплексная оценка финансовых потоков в рамках социального страхования, социального обеспечения и социальной помощи;

- определены особенности исторического развития финансового обеспечения социальной защиты населения в России и исследованы присущие им виды учреждений и формы законодательного регулирования;

- выделены присущие предшествовавшим историческим периодам особенности социально-экономических отношений в процессе финансирования социальных выплат в России, оказывающие влияние на развитие социальной защиты населения на современном этапе;

- построены экономико-математические модели, позволяющие выявить факторы, оказывающее наибольшее влияние на динамику финансовых ресурсов социальной защиты населения и объемы социальных выплат.

Теоретическая и практическая значимость результатов. Теоретическая значимость результатов диссертационного исследования заключается в развитии теории и методологии финансов социальной сферы, а именно в разработке подходов к исследованию финансового обеспечения социальной защиты населения как сформировавшейся в результате исторического развития и под влиянием существующих в обществе неформальных норм системы институтов социального страхования, социального обеспечения и социальной помощи, определяемых формальными нормами, а также особых структур, обеспечивающих организацию соответствующих финансовых потоков.

Практическая значимость результатов работы определяется полученными на основе проведенного анализа выводами о современном характере, эффективности и тенденциях развития финансов социальной защиты населения. На базе разработанной методологии и практических выводов предложена концепция развития финансового обеспечения социальной защиты населения в РФ.

Апробация работы и публикации. Основные положения и результаты исследования докладывались и обсуждались на ряде научных конференций и семинаров, в том числе: всероссийском научном семинаре "реализация и эффективность новых форм экономических отношений" (Самарская Государственная экономическая академия, самара, 1996г.), межвузовской научной конференции "наука, бизнес, образование" (Поволжский институт бизнеса, Самара, 1998 г.), всероссийской межвузовской научно-практической конференции "наука, бизнес, образование" (Поволжский институт бизнеса, Самарский государственный технический университет, Самара, 2000 г.), всероссийской научно-практической конференции "Проблемы разработки и реализации социальных технологий в регионах" (Министерство образования РФ, Самарская государственная экономическая академия, администрация Самарской области, вольное экономическое общество России, Самара, 2000г.), всероссийской научно-практической конференции "Обеспечение устойчивого экономического и социального развития России" (ВЗФЭИ, Москва, 2003 г.), Международной научно-практической конференции "Роль муниципальных финансов в решении социально-экономических задач" (Самарский муниципальный институт управления, Самара, 2003г.), заседании "круглого стола" Комитета Совета Федерации по социальной политике на тему "Перспективы развития обязательного социального страхования в РФ и его законодательное обеспечение" (Москва, 31 марта 2004 г.)

Объем и структура диссертации. Работа состоит из введения, четырех глав, заключения, библиографического списка, включающего 282 источника, 43 приложений и изложено на 280 страницах.

Заключение диссертации по теме «Финансы, денежное обращение и кредит», Шутяк, Елизавета Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Государства с социальной рыночной экономикой гарантируют своим гражданам социальную защиту в целях не просто обеспечения выживания, но ликвидации социальной изоляции и сохранения человеческого достоинства. Защита от базовых социальных рисков предполагает создание универсального механизма финансирования, основанного на перераспределении ВВП в пользу нуждающихся членов общества. Финансовое обеспечение социальной защиты может осуществляться в форме социального страхования (преимущественно на распределительной основе), социального обеспечения и социальной помощи. Содержание и эффективность системы социальной защиты конкретного государства определяется тем, насколько сформировавшееся сочетание данных форм финансирования соответствует экономическим условиям и отражает существующие в обществе ценности.

Распределительные и перераспределительные отношения в процессе социальной защиты осуществляются в денежной форме (налоги, взносы, выплаты, финансирование услуг) и существует одновременно в трех аспектах: экономическом (бюджетном, страховом), межличностном (социально-адекватном) и межвеременном (перераспределение между поколениями).

Реализация социально-экономических целей социальной защиты (минимизация влияния факторов, снижающих качество жизни) невозможна, если не формализованы адекватные финансовые отношения и соответствующий им механизм создания и использования целевых фондов финансовых ресурсов. Финансовое обеспечение социальной защиты должно исследоваться как подсистема финансовых отношений или как система денежных отношений распределительного характера, в процессе которых за счет налогов и специальных взносов формируются централизованные и децентрализованные финансовые ресурсы, используемые для социального обеспечения, социального страхования членов общества, а также оказания им социальной помощи.

Экономические отношения, связанные с финансовым обеспечиванием социальной защиты населения, в структуре финансовой системы РФ являются элементом сектора финансов услуг, предоставленных на бесплатной основе, финансов непроизводственной сферы. Специфика данной группы финансовых отношений предполагает использование особых методологических подходов для их системного исследования. В современных условиях изучение процесса формирования и развития системы финансового обеспечения социальной защиты с учетом требований социальной рыночной экономики целесообразно осуществлять в рамках институциональной теории. Институционализм исходит из того, что система социальных институтов и характер их действия оказывает непосредственное влияние на распределение экономических ресурсов в обществе за счет наличия определенных типов формальных институтов, обеспечивающих движение ресурсов по жестко определенным правилам.

Проведенный анализ свидетельствует, что с переходом к рынку развитие института социальной защиты и институтов ее финансового обеспечения происходило революционным путем. На основе формальных норм были сформированы институт и структуры социального страхования, а также создана нормативная основа института социальной помощи. Но сформировавшиеся за предшествующий исторический период в общественном сознании неформальные нормы, ориентированные на государственный патернализм и, соответственно, институт социального обеспечения, тормозили процесс институционального развития системы социального страхования. Значительное влияние на эффективность и финансовую устойчивость государственных внебюджетных фондов как организаций социального страхования оказывал продолжающийся в течение всего последнего десятилетия экономический спад. В то же время внебюджетные фонды могли бы быть значительно более эффективными, если бы нормы, регулирующие их деятельность, развивали страховые принципы.

Изучение российского законодательства, регулирующего функционирование институтов и организаций социального страхования убеждает в том, что заложенные в него первоначально страховые нормы (участие застрахованных в формировании страховых фондов, капитализация временно свободных финансовых ресурсов, создание страховых резервов, экономическая заинтересованность внебюджетных фондов в мобилизации страховых взносов) в последующем были постепенно ликвидированы. Институт финансовой помощи, формально имеющий место, фактически недееспособен, так как доходы бюджетной системы РФ слишком малы, чтобы обеспечить материальную поддержку, как минимум, 30% населения страны, проживающего за «чертой бедности».

Расчеты показывают, что формирование финансовых ресурсов и выплата социальных трансфертов на первом этапе развития рыночных институтов социальной защиты преимущественно осуществлялись за счет социального страхования, но с принятием II части Налогового Кодекса РФ, а также Закона «О государственном пенсионном страховании в РФ» финансовые потоки социального обеспечения и социального страхования сравнялись. Кроме того, принципы организации финансовой деятельности государственных внебюджетных фондов таковы, что с позиций экономической реальности (а не формальных) они являются «сметными», а не страховыми государственными учреждениями. Поэтому грань между институтами социального страхования и социального обеспечения в РФ является условной. Таким образом, институт финансового обеспечения на современном этапе можно считать доминирующей формой финансового обеспечения социальной защиты населения в нашей стране. В связи с этим вполне закономерным является неудовлетворительный уровень социальных выплат, который соответствует уровню бюджетной обеспеченности населения.

Представляется, что главной причиной низкой экономической и социальной эффективности финансовых институтов и организаций социальной защиты является отсутствие концептуального подхода к их формированию и развитию как системы. Попытки реформирования финансового обеспечения социальной защиты в рамках отдельных рисков (пенсионирования, финансирования медицинской помощи, выплат по безработице) могут оказаться неудачными, так как осуществляются без должного экономического обоснования.

Стратегической целью реформирования системы финансового обеспечения социальной защиты должно стать обеспечение компенсации социальных рисков в форме выплат на уровне не ниже прожиточного минимума, а также бесплатной медицинской помощью в гарантированном объеме всех нуждающихся в ней членов общества. Концепцию развития финансового обеспечения социальной защиты следует строить на следующих принципах: всеобщность, солидарность, эффективность, историзм и учет неформальных норм. Необходимо рациональное сочетание всех институтов финансового обеспечения социальной защиты при преимущественном развитии социального страхования, как института наиболее эффективного в условиях рынка. В целях укрепления финансовой устойчивости организаций социального страхования концепция должна предусматривать участие застрахованных в формировании страховых фондов, а также усиление принципа солидарности и социальной ответственности страхователей, в том числе делегирование государством ряда полномочий по социальному контракту фирмам.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Шутяк, Елизавета Николаевна, 2005 год

1. Нормативные акты

2. Конституция Российской Федерации: по состоянию на 12 дек. 1993 г. // Рос. газ.- 1993.-25 дек.-№237.

3. Трудовой кодекс Российской Федерации: федер. закон: принят Гос. Думой 30 дек. 2001 г. № 197-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2002. -№ 1 (Ч. 1), ст.З.

4. Бюджетный кодекс Российской Федерации: федер. закон: принят Гос. Думой 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // Собр. законодательства РФ. -1998.-№31, ст. 3823.

5. О медицинском страховании граждан в РСФСР: закон РФ: принят 28 июня 1991 г. // Рос. газ. 1993. 27 апр.

6. О государственной социальной помощи: закон РФ: принят 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1999. - № 29, ст. 3699.

7. О потребительской корзине в целом по РФ: закон РФ: принят 20 нояб.1999 г. № 201-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 1999. - № 47, ст. 5619.

8. О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации: закон РФ: принят 27 нояб. 2001 г. № 155-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 49, ст.4561.

9. Об обязательном пенсионном страховании в РФ: закон РФ: принят 15 дек. 2001 г. № 167-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2001. -№51, ст. 4832.

10. О государственном пенсионном обеспечении в РФ: закон РФ: принят 15 дек. 2001 г. № 166-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2001. -№51, ст. 4831.

11. О трудовых пенсиях в РФ: закон РФ: принят 17 дек. 2001 г. № 173-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 52 (Ч. 1), ст. 4920.

12. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ: закон РФ: принят 24 июля 2002 г. № 111-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2002. - № 30, ст. 3028.

13. О федеральном бюджете на 2001 год: закон РФ: принят 27 дек.2000 г. № 150-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 1 (ч. 1).

14. О федеральном бюджете на 2002 год: закон РФ: принят 30 дек. 2001 г. № 194-ФЗ // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 53 (ч. 1), ст. 5030.

15. Законы РФ о бюджетах ПФР на 1998-2002 гг. // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 7, ст.609; 1999. - № 14, ст. 1654; 2000. -№ 32, ст. 3337; 2000. - № 33, ст. 3428; 2002. - № 22, ст.2030.

16. Законы РФ об исполнении бюджетов ПФР за 1998-2001 гг. // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 23, ст. 2286; 2001. - № 29, ст. 2946; 2002. - № 15, ст. 1376; 2003. - № 2, ст. 161.

17. Законы РФ о бюджетах фонда социального страхования на 19982002 гг. // Собр. законодательства РФ. 1999. - № 29, ст. 3685; 1999. -№ 18, ст.2209; 2000. - № 2, ст. 45; 2001. - № 7, ст. 612; 2001. - № 23, ст. 2281; 2002.-№ 7, ст. 628.

18. Законы РФ об исполнении бюджетов Фонда социального страхования за 1998-2001 гг. // Собр. законодательства РФ. 2000. - № 22, ст. 2265; 2000. - № 52, ст.5025; 2001. - № 49, ст. 4559; 2003. - № 6, ст. 507.

19. Законы РФ о бюджетах Федерального фонда ОМС РФ на 1998-2002 гг. // Собр. законодательства РФ. 1999. - № 23, ст. 2810; 1999. - № 18, ст.2217; 2000. - № 2, ст.Д35; 2001. - № 1, ст. 4; 2001. - № 53, ст. 5021.

20. Законы РФ об исполнении бюджетов Федерального фонда ОМС РФ за 1998-2001 гг. // Собр. законодательства РФ. 2000. - № 19, ст. 2025;2000. № 52, ст.5024; 2001. - № 49, ст. 4560; 2003. - № 2, ст. 162.

21. Законы РФ о бюджетах Фонда занятости населения РФ на 19982001 гг. // Собр. законодательства РФ. 1999. - № 29, ст. 3700; 1999. -№ 18, ст.2216; 2000. - № 2, ст. 128.

22. Законы РФ об исполнении бюджетов Фонда занятости населения РФ за 1998-2000 гг. // Собр. законодательства РФ. 2000. - № 2, ст. 132;2001. -№ 1, ст.5; 2001. № 44, ст. 4151.

23. Положение о Пенсионном фонде РФ (России): постановление ВС РФ: принято 27 дек. 1991 г. // Рос. газ. 1992. - 23 янв.

24. Положение о территориальном фонде ОМС: постановление ВС РФ: принято 24 янв. 1993 г. № 4543-1 // Ведомости съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. - 29 апр. - № 17.

25. О фонде социального страхования РФ: постановление Правительства РФ: принято 12 февр. 1994 г. № 101 // Собр. актов Президента и Правительства РФ: 1994. № 8, ст. 599.

26. Об утверждении Устава Федерального фонда обязательного медицинского страхования: постановление Правительства РФ: принято 29 июля 1998 г. № 857 // Собр. законодательства РФ. 1998. - № 32, ст. 3902.

27. Об утверждении программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи: постановление Правительства РФ: принято 11 сент. 1998 г. № 1096 // Собр. законодательства РФ: 1998. - № 38, ст. 4811.

28. О дополнительном финансировании в 2003г. расходов, связанных с оказанием адресной медицинской помощи неработающим пенсионерам: постановление Правительства РФ: принято 17 марта 2003 г. № 158 // Собр. законодательства РФ. 2003. - № 12, ст. 1135.

29. Сборник законодательных актов и нормативных документов, регламентирующих ОМС в РФ / ФФОМС. М., 1998. - Т.6.

30. Программа социально-политического развития РФ на среднесрочную перспективу: утв. распоряжением Правительства РФ 10 июля 2001 г. № 910-Р // Уровень жизни населения регионов России 2002. - № 9.1. Научные публикации

31. Абалкин, Л.И. Современный кризис и перспективы развития советской экономики // Вопр. экономики. 1991. - № 10. - С. 3-15.

32. Авраамова, Е. Социальные трансформации и элиты / Е. Авраамова, И. Дискин // Общественные науки и современность. 1994. - № 3. - С. 17-25.

33. Автономов, B.C. Человек в зеркале экономической теории. М.: Наука, 1993.- 174 с.

34. Адресная социальная поддержка населения: уровень местного самоуправления / Под ред. А.С. Пузанова. М.: Ин-т экономики города,1998.- 103 с.

35. Аллахвердян, Д.А. Финансово-кредитная система СССР. М.: Наука, 1982.-365 с.

36. Ахиезер, А.С. Россия: критика исторического опыта // Философство СССР.-1991.-Т. 1.-415 с.

37. Ахинов, Г.А. Методологические аспекты регулирования социального развития как факторы экономического роста в процессе реформирования экономики России // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6, Экономика.1999.-№2.-С. 21-35.

38. Ачаркан, В.А. Фонды социального обеспечения в СССР / В.А. Ачаркан, Т.А. Синицина. М.: Финансы, 1977. - 48 с.

39. Бабич, A.M. Экономика социального страхования: курс лекций / A.M. Бабич, Е.Н. Егоров, Е.Н. Жильцов. -М.: ТЕИС, 1998. 189 с.

40. Бажан, А.И. Эффективна ли денежно-кредитная политика России? // Банковское дело. 2002. - № 1. - С. 9-14.

41. Басов, В.И. Общественные фонды потребления и бюджет. М.: Финансы, 1967. - 160 с.

42. Белкин, Е. Безработица времен гласности // Социалистический труд.-1991.-№ 11.-С. 31.

43. Белл, Д. Грядущее постиндустриальное общество: Опыт социального прогнозирования. -М.: Финансы, 1999.

44. Бирман, A.M. Очерки теории советских финансов М.: Финансы, 1972.-Т. 2. -223 с.

45. Благотворительность в России. СПб., 1907.

46. Благотворительность в России: социальные и исторические исследования / Ин-т "Открытое общество". СПб.: Лики России, 2001. - 845 с.

47. Блинова, Т.В. Экономическая политика, структура занятости и безработица в российских регионах / Т.В. Блинова, В.А. Русановский. М.: РПЭИ, 2002.-46 с.

48. Бобков, В.Н. Обязательное социальное страхование и социально-экономическая динамика / В.Н. Бобков и др. // Уровень жизни населения регионов России. 2001. - № 4. - С. 5-54.

49. Большой толковый словарь бизнеса / под ред. К. Пасе и др. -М.: Веге ACT, 1998.-686 с.

50. Большой энциклопедический словарь / под ред. А.М. Прохорова. -М.: Большая российская энциклопедия мировой экономики, 1997. 1434 с.

51. Бородин, С.А. Эконометрика. Минск, 2001.

52. Бриттан, Дж. Конституция с человеческим лицом. СПб.: Экон. школа, 1998.-279с.

53. Бродский, Г.М. Право и экономика пенсионного обеспечения / Г.М. Бродский, М.Н. Бродский СПб.: б.и., 1998. - 288 с.

54. Берроу, К. Основы страховой статистики. М.: Анкил, 1996. - 94 с.

55. Бюджетная система РФ / под ред. Н.В. Романовского. М.: Юрайт, 1999.-621 с.

56. Валиев, Э.А. Необходимый и прибавочный продукт в СССР. -М.: Мысль, 1973.- 104 с.

57. Ванберг, В. Теоррия порядка и институциональная экономика // Вопр. экономики. 1995. - № 12. - С. 86-95.

58. Верф, Д. Мониторинг в России / Д. Верф, Ф. Ронге. М.: Интердизайн, 1998. - 187 с.

59. Ветрова, Н.С. Финансирование социальных программ в странах Запада. М.: Наука, 1993. - 142 с.

60. Вигдорчик, Н.А. Теория и практика социального страхования. Вып. 1. Теоретические основы страхования. -М.; JL: Книга, 1925. 151 с.

61. Вигдорчик, Н.А. Теория и практика социального страхования. Вып 2. Страхование на случай болезни в Западной Европе М.; JL: Книга, 1925.-125 с.

62. Вигдорчик, Н.А. Теория и практика социального страхования. Вып. 3. Страхование на случай болезни в России. М.; JL: Книга, 1925. - 209 с.

63. Вишняков, О.А. О роли страховых медицинских организаций в реформировании здравоохранения // Страховое дело. 2003. - № 4. - С. 52-55.

64. Вознесенский, Э.А. Дискуссионные вопросы теории социалистических финансов. JL: Изд-во ЛГУ, 1969. - 158 с.

65. Вознесенский, Э.А. Методологические аспекты анализа сущности финансов. М.: Финансы, 1974. - 128 с.

66. Вознесенский, Э.А. Некоторые аспекты теории социального страхования и социального обеспечения в странах социализма: докл. на международной конференции. Свиштов, 1973.

67. Вопросы совершенствования социального обеспечения: сб. науч. тр. -М.: НИИ Труда, 1987. 128 с.

68. Вяземский, Е.Е. Социальное обеспечение трудящихся в России (досоветский период). М., 1988. - 34 с. - Деп. в ИНИОН АН СССР 20.03.89, №37226.

69. Гайдар, Е.Т. Аномалии экономического роста // Вопр. экономики. -1996.-№ 12.-С. 35-41.

70. Герасименко, В.В. Основные тенденции развития современной финансовой системы // Вестн. Моск. ун-та. Сер., Экономика. 1999. -№6.- С. 3.

71. Головин, В.Г. Социальная ориентация экономики в России и в развитых странах Запада. М: ИНИОН РАН, 1997. - 48 с.

72. Городецкий, А. Об основах институциональной трансформации // Вопр. экономики. 2000. - № 10. - С. 123-127.

73. Государство благосостояния и его экономические основы / под ред. Н.П. Кузнецовой, Н.П. Дроздовой. СПб.: Ин-т страхования, 1998. - 200 с.

74. Государственное социальное страхование: сб. офиц. материалов. -М.: Профиздат, 1959. 269 с.

75. Государственные финансы: учеб. пособие / под ред. В.М. Федосова. -Киев: Лыбидь, 1991. 276 с.

76. Гоффе, Н. Социальная составляющая региональной политики на Западе // Мэ и МО. 2003. - № 4. - С. 62-67.

77. Гришаев, С.П. Страхование в нормативных актах РФ и зарубежных странах. -М.: Юкис, 1993. 126 с.

78. Дазашев, А.З. Финансовая система России: учеб. пособие / А.З. Дазашев, Д.Г. Черник. М.: Инфра-М, 1997. - 248 с.

79. Данский, Б.Г. Социальное страхование раньше и теперь. М.: Вопр. труда, 1926. - 159 с.

80. Дерябина, М. Институциональные аспекты постсоциалистического переходного периода // Вопр. экономики. 2001. - № 2. - С. 121-126.

81. Дмитриев, М. Социальная сфера в условиях финансового кризиса: проблема адаптации // Вопр. экономики. 1999. - № 2. - С. 61-67.

82. Довбня, А.А. Политическая борьба в Конгрессе США по вопросу о путях реформирования социального страхования в 1977 г. Калуга, 1990. -56 с. - Деп. ИНИОН АН СССР 29.04.90, № 41723.

83. Довбня, А.А. Престарелые США и реформа социального страхования (1977-1980). Калуга, 1987. - 46 с. - Деп. ИНИОН АН СССР 14.07.87, № 30296.

84. Доклад о развитии человеческого потенциала в РФ / под ред. Ю.Е. Федорова. М.: Права человека, 1999. - 173 с.

85. Дьяченко, В.П. Истории финансов СССР (1917-1950). М.: Наука, 1978.-493 с.

86. Дьяченко, В.П. Советские финансы в первой фазе развития социалистического государства. Ч. 1. 1917-1925 гг. М.: Госфиниздат, 1957.-467 с.

87. Евреинов, В.А. Гражданское чинопроизводство в России: исторический очерк. СПб., 1888. - 116 с.

88. Европейская Социальная Хартия: Справ.: пер. с фр. М.: Междунар. отношения, 2000. - 263 с.

89. Егоров, Е.Н. Экономика общественного сектора России: курс лекций. М.: ТЕИС, 1998. - 192 с.

90. Жеребин, В.М. Уровень жизни населения: основные категории, характеристики и методы оценки / В.М. Жеребин, А.Н. Романов. М.: ЮНИТИ, 2002. - 375 с.

91. Жеребин, В.М. Экономический рост, занятость и уровень жизни населения / В.М. Жеребин, Н.А. Ермакова, В.Н. Землянская // Вопр. статистики. 2003. - № 7. - С. 24-36.

92. Здравоохранение. Медицинское страхование: Самар. обл.: сб. ст. / под ред. Р.А. Галкина. Самара, 1996. - 212 с.

93. Игнатов, А.В. Пенсионный оборотный налог // Финансы. 2003. -№> 4. - С. 57-60.

94. Изменения в области социальной политики: удовлетворение потребностей в 90-х годах. Н.-Й.: ООН, 1990. - 136 с.

95. Иноземцев, В. Возвращение Европы. В авангарде прогресса // МЭ и МО. 2002. - №2. - С. 3-11.

96. Институциональная инфраструктура пенсионной реформы в России: негосударственные пенсионные фонды / А.З. Астапович и др.. -М.: Бюро экон. анализа, 1998. 157 с.

97. Институциональный и структурный аспект реформы. (Мировой опыт и российская ситуация) / подгот. Я. Кузьминов. М.: Ин-т экономики, 1992. - 58 с.

98. Кадомцева, С.В. Социальная защита населения: учеб. пособие. -М.: РАГС, 1999. 256 с.

99. Карасева, М.В. Финансовое право. Общая часть. М.: Юристъ, 2000.-252 с.

100. Кейнс, Дж. Общая теория занятости, процента и денег. -Петразаводск: Петроком, 1993. 306 с.

101. Ключевский, В.О. Исторические портреты. Деятели исторической мысли. М.: Правда, 1990. - 623 с.

102. Кокорев, В. Анализ динамики трансакционных издержек // Вопр. экономики. 1996. - № 12. - С. 65-71.

103. Колесников, Н.Е. Классификация ограничений социальной защиты населения / Н.Е. Колесников, JI.K. Кузьмина. СПб.: Ин-т соц-экон. проблем, 1994. - 38 с.

104. Коломин, Е.В. Роль финансов в реализации социальной политики КПСС / Е.В. Коломнин, Ю.В. Пешехонов. М.: Финансы и статистика, 1987.- 157 с.

105. Концепция социального государства РФ. М.: Республика, 2003.79 с.

106. Коуз, Р. Фирма, рынок, право / пер. с англ., ред. Р. Капелюшников. -М.: Дело, ЛТД. 193 с.

107. Кузнецов, А.В. Пенсионная реформа в России: модель общественного развития. М.: РПЭИ, 2001. - 40 с.

108. Кузнецов, В.И. Реформы в России и перераспределение доходов // Мэ и МО. 2000. - № 6. - С. 77-85.

109. Куликов, В.В. Социальные императивы продолжения экономического реформирования // Рос. экон. жур. 2000. - № 1. - С. 3-11.

110. Кульбаковская, Н. О реформировании системы социальных гарантий, выплат и льгот // Человек и труд. 1998. - № 7. - С. 11-14.

111. Ланцев, М.С. Социальное обеспечение в СССР (экономический аспект). М.: Экономика, 1976. - 143 с.

112. Лебедева, Л.Ф. США: государство и социальное обеспечение: механизм регулирования. М.: Наука, 2000. - 141 с.'

113. Лексин, В. Общероссийские реформы и территориальное развитие / В. Лексин, А. Швецов //Рос. экон. журн. 2001. - № 2. - С. 36-51.

114. Ленинские декреты о социальном обеспечении / предисл. Д. Комаровой. М.: Юридлит, 1972. - 208 с.

115. Леонтьев, А.П. Перспективы развития МГУ / А.П. Леонтьев, З.А. Корчагина // Вестн. Моск. ун-та. Сер. Экономика. 1995. - № 6. - С. 100.

116. Линденбратен, А.Л. Очерк пятый. Об обязательном медицинском страховании // Вестн. ОМС. 2003. - № 1. - С. 25-29.

117. Лисин, B.C. Институциональные аспекты экономических реформ в России. М.: Высш. школа, 1999. - 110 с.

118. Литвинов, В.А. Анализ пенсионного обеспечения в РФ /

119. B.А. Литвинов, А.А. Гулючина // Уровень жизни населения регионов России. 2001. № 6. - С. 4-51.

120. Льготы ветеранам: док. и коммент. / Ю.Х. Нежинский и др.. -М.: Соц. защита, 2000. 120 с.

121. Льготы для различных категорий лиц. М.: ПРИОР, 1999. - 254 с.

122. Льготы и компенсации пострадавшим от радиации. -М.: Рос.газ., 1995.- 187 с.

123. Любимов, Б. Социальное страхование в прошлом и настоящем. -Харьков, 1923.- 119 с.

124. Макконнелл, К.Р. Экономикс: пер с англ. / К.Р. Макконнелл,

125. C.Л. Брю. Т. 1. М.: Республика, 1993.-399 с.

126. Максимов, Е.Д. Общественная помощь нуждающимся в историческом развитии ее в России. СПб., 1906. - 79 с.

127. Максимов, Е.Д. Общественное попечение о недостаточном трудящемся населении. СПб., 1905. - 43 с.

128. Малый энциклопедический словарь: в 4 т. / Ф.А. Брокгауз, И.А. Эфрон. -М.: Терра, 1997.

129. Мачульская, Е.Е. Государственные и негосударственные формы социального обеспечения в Великобритании. М., 1992. - 60 с. - Деп. в ИНИОН РАН 6.08.92, № 46901.

130. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения / Е.Е. Мачульская, Ж.А. Горбачева. М.: Книжный мир, 2000. - 287 с.

131. Медицинское страхование. Московский регион: федеральный и территориальный уровень / сост. Т. Сухачева, В. Юкляев. М.: Метафора, 1995.-352 с.

132. Мисихина, С.Г. Социальные выплаты и льготы в РФ // Вопр. экономики. 1999. - № 2. - С. 85-89.

133. Мисихина, С.Г. Эффективность действующей системы социальной защиты населения в РФ и последствия финансового кризиса 1998г. М.: Терра, 2000. - 43с.

134. Моисеев, С.Р. Политика финансовых репрессий // Банковское дело. 2002. - № 8. - С. 5-10.

135. Мошняга, В.П. Социальное развитие и социальная работа: Международный опыт. М.: Социум, 2000. - 269 с.

136. Мстиславский, П.С. Социальные параметры России в сопоставлении с европейскими странами // Уровень жизни населения регионов России. 2003. - № 2. - С. 9-17.

137. Наклонов, Д.Н. Проблемы социальной защищенности российского общества. СПб.: СПб гос. ун-т экономики и финансов, 2000. - 16 с.

138. Население и условия жизни в странах СНГ: стат. сб. М.: Межгос. стат. ком. СНГ, 1998. - 289 с.

139. Невская, Е.В. Финансовая политика правительства лейбористов в Великобритании в 1976 г. М., 1999. - 37 с. - Деп. в ИНИОН РАН 6.12.99, №55192.

140. Некипелов, Д.С. Глобализация и информационно-коммуникационные технологии // Труд за рубежом. 2002. - № 1.

141. Нельсон, P.P. Эволюционная теория экономических изменений / P.P. Нельсон, С.Дж. Унитер; пер. с англ. М.Я. Каждана; науч. ред. пер. B.JI. Макаров. М.: Дело, 2002. - 535 с.

142. Нестеренко, А. Современное состояние и основные проблемы институционально-эволюционной теории // Вопр. экономики. 1997. -№3.-С. 42-57.

143. Никитин, С. Социальные налоги: опыт Запада / С. Никитин, Е. Глазова, М. Степанова // Мэ и Мо. 2003. - № 5. - С. 12-19.

144. Норт, Д. Институциональные изменения: рамки анализа // Вопр. экономики. 1997.-№ 3. - С. 6-17.

145. Нуреев, Р. Институционализм: прошлое. // Вопр. экономики. -1999.-№ 1.-С. 126.

146. Обзор социально-экономического устройства в дореволюционной России. М.: Информэлектро, 1990. - 35 с.

147. Обязательное медицинское страхование в РФ в 1997 году (аналитические и статистические материалы). М.: ФФОМС, 1998. - 291 с.

148. Обзор экономики России: основные тенденции развития. 2000: пер с англ. Вып. 1, 2. - М.: Раб. центр экон. реформ при Правительства РФ, 2002.-281 с.

149. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка / С.И. Ожегов, И.Ю. Шведова. М.: Ин-т рус. яз. им. В.В. Виноградова, 1997. - 943 с.

150. Олейник, А.Н. Издержки и перспективы реформ в России: ^ институциональный подход // МЭ и МО. -1997. -1998. № 12. - № 1. - С. 25-36.

151. Олейник, А.Н. Институциональная экономика. М.: Вопр. экономики, 2000. - 415 с.

152. Осипов, Ю.М. Финансовая экономика как высшая форма бытия экономики // Философия хозяйства. 2000. - № 2. - С. 11-15.

153. Основные социально-экономические показатели по РФ за 1998• 2003 гг. // Вопр. статистики. 2003. - № 6. - С. 41-63.

154. Основные социальные характеристики, предоставленные государством населению РФ по состоянию на 31.05.2002 г. // Уровень жизни населения регионов России. 2002. - № 7. - С. 35-61.

155. Пантелеева, А. Экономические основы социальной работы / А. Пантелеева, Л. Червяков. М.: Владос, 1999. - 157 с.

156. Пенсионное обеспечение и социальная защита населения РФ: стат. сб. М.: М-во труда и соц. разв. РФ, 1999. - 154 с.

157. Пенсионная реформа в России: причины содержания, перспективы / под общ. ред. М.Э. Дмитриева, Д.Я. Травина. СПб.: Норма, 1998.-253 с.

158. Пешехонов, Ю.В. Современные проблемы финансирования социальной сферы / Ю.В. Пешехонов, С.Ю. Водопьянов // Финансы. -1998. -№ 10.-С. 43-47.

159. Перестройка в системе распределительных отношений / ред. М.А. Можина. М.: Наука, 1992. - 134 с.

160. Пилотные программы по введению адресной социальной поддержки малоимущих семей в Республике Коми, Воронежской и Волгоградской областях. М.: М-во труда и соц. разв. РФ, 1999. - 103 с.

161. Погребенский, А.П. Государственные финансы царской России в эпоху империализма. М.: Финансы, 1968. - 167 с.

162. Позднякова, К.И. Статистика здравоохранения и социального обеспечения. М.: Финансы и статистика, 1984. - 39 с.

163. Поляк, Г.Б. Финансы местных Советов. М.: Финансы и статистика, 1991. — 149 с.

164. Поляк, Г.Б. Финансовое обеспечение социальной сферы. М.: Финансы и статистика, 1998. - 189с.

165. Принципы подхода к планированию мер социальной защиты. -Нью-Йорк: ООН, 1973.-441 с.

166. Пронина, Л.И. Повышение эффективности социального обеспечения. М.: Экономика, 1990. - 122 с.

167. Раевский, В.А. Финансовые регуляторы в системе управления общественным производством (теоретические подходы к совершенствованию финансовой системы) // Финансы СССР. 1991. - № 5. - С. 3-7.

168. Райхер, В.К. Общественно-методические типы страхования. М.; Л.: АН СССР, 1947.-283 с.

169. Решетников, А.В. Социальный маркетинг и обязательное медицинское страхование. -М.: Финансы и статистика, 1998. 333 с.

170. Римашевская, Н.М. Социальное обеспечение в процессе перехода к рынку // Народонаселение. 2000. - № 3. - С. 6-20.

171. Родионова, В.М. Вопросы сущности и функций советских финансов. -М.: Моск. фин. ин-т, 1987.- 75 с.

172. Роик, В.Д. Вопросы актуального обеспечения пенсионной реформы // Страховое дело. 2003. - № 3. - С. 8-13.

173. Роик, В.Д. Предпосылки формирования культуры социального страхования // Человек и труд. 1999. - № 2. - С. 55-59.

174. Роик, В.Д. Реформа социального страхования условия успеха экономической реформы // Человек и труд. - 1994. - № 9. - С. 85-88.

175. Роик, В.Д. Социальная защита: содержание понятия // Человек и труд. 2000. - № 11. - С. 39-43.

176. Роик, В.Д. Социальное страхование ведущий институт социальной защиты // Человек и труд. - 1998. - № 9.

177. Роик, В.Д. Социальное страхование: история, проблемы, пути совершенствования. -М.: ИТМТРФ, 1994. 126 с.

178. Российский статистический ежегодник: стат. сб. / Госкомстат России. -М.: 2002. 681с.

179. Россия-2015: оптимистический сценарий / отв. ред. Л.И. Абалкин. -М.: ММВБ, 1999.-413 с.

180. Россия и страны мира: стат. сб. / ред. В.Е. Сурино. М.: Госкомстат, 2002. - 358 с.

181. Рыбин, В.И. Взаимодействие финансовой системы и реального сектора производства в современной России // Вестн. Моск. ун-та. Сер. Экономика. 1999.-№ 6. - С. 16.

182. Рыбин, В.И. Методические основы реструктуризации финансовой системы России на рубеже XX-XXI вв. // Вестн. Моск. ун-та. Сер. Экономика. 1999. - № 5. - С. 3.

183. Самсонов, Н.Ф. Финансы на макроуровне. М.: Высш. школа, 1998.- 191 с.

184. Сафонов, С.Г. Инвестиционное обеспечение социальной защиты населения. СПб.: СПб гос. ун-т экономики и финансов, 2000. - 48 с.

185. Седова, M.JI Социальной обеспечение: учеб. пособие. М.: Изд-во Финансовой академии, 1998. - 66с.

186. Симановский, А.Ю. Финансы в системе стоимостных отношений. Финансы СССР. 1988. - № 7. - С. 41-46.

187. Словарь финансово-кредитный. В 2 т. / под ред. В.Ф. Гарбузова. -М.: Финансы и статистика, 1984. Т. 2.

188. Смирнов, С. Социальная политика: новый курс / С. Смирнов, Н. Исаев // Вопр. экономики.- 1999. № 2. - С. 65-76.

189. Советское социальное страхование / под общ ред. К.С. Батыгина. -М.: Профиздат, 1985. 367 с.

190. Соловьев, А.К. Актуарная оценка развития системы обязательного пенсионного страхования России до 2002 года / А.К. Соловьев и др. // Пенсия.-№3.-С. 55.61.

191. Соловьева, Л.И. Проблемы социального обеспечения в странах ЕС. -М.: Наука, 1983.-255 с.

192. Социальная защита населения: вопросы теории, методологии и практики / рук. В.Я. Саленко М.: Акад. труда и соц. отнош., 1998. - 352 с.

193. Социальная политика: зарубежный опыт. -М.: АОН, 1990. 124 с.

194. Социальная политика в период перехода к рынку: проблемы и решения. М.: Моск. центр Карнеги, 1996. - 115 с.

195. Социальная политика: реформа социального страхования. М.: АОН, 1995.-253 с.

196. Социальное государство в Западной Европе: проблемы и перспективы / ред. Т.Н. Мацонашвили. -М.: ИНИОН, 1999. 176 с.

197. Социальное законодательство России и Великобритании / ред. М.И. Левина. -М.:Хризостом, 2000,- 239 с.

198. Социальное обеспечение в зарубежных странах. М.: НИИ Труда, 1989.- 122 с.

199. Социальное обеспечение в странах Запада: США, Германия, Великобритания / ред. О.Б. Осколкова. -М.: ИНИОН, 1994. 180 с.

200. Социальное обеспечение: вопросы, задачи и перспективы: Междунар. конф. труда, 8-9 сессия. Женева: МБТ, 2001. - 101 с.

201. Социальное обеспечение в странах Запада: Франция, ФРГ, Италия / ред. С.Л. Зарецкая. М.: ИНИОН РАН, 1994,- 148 с.

202. Социальное обеспечение: опыт и проблемы трансформации / ред. И.С. Маликов. М.: МТСР РФ, 1998. - 95 с.

203. Социальное положение и уровень жизни населения России: стат. сб. / Госкомстат России. М., 2002. - 453 с.

204. Социальное рыночное хозяйство: что оно означает для Германии и России на рубеже столетий: материалы междунар. симпозиума. М.: РНИСиНП, 1998.-99 с.

205. Социальное страхование и социальная защита: доклад Генерального Директора на 80-й сессии 1993г. Междунар. конф. труда. -Женева: МБТ, 1993. 67 с.

206. Социально-экономические проблемы России: справ. / отв. ред. П.С. Филиппов, Т.М. Бойко. СПб.: Норма, 2001. - 268 с.

207. Социальные льготы: в 2 ч. / сост. и ред. В. Зинин, И. Дуда, С. Поздняков. М.: Социальная защита, 2000. - 4.1. - 106 е.: 4.2. - 111 с.

208. Спенсер, Г. Развитие политических учреждений. СПб.: Мысль, 1882.-330 с.

209. Справочник по социальным показателям. Нью-Йорк: ООН, 1989.- 158 с.

210. Сулейманова, Г.В. Социальное обеспечение и социальное страхование. Ростов н/Д.: Экспертное бюро, 1997. - 351 с.

211. Суринов, А.Е. Доходы населения. Опыт количественных измерений. М.: Финансы и статистика, 2000. - 429 с.

212. Таранов, A.M. Основные результаты деятельности системы ОМС за 10 лет и неотложные задачи ее совершенствования // Вестн. ОМС. -2003.-№3.-С. 3-13.

213. Тихонова, Н.Е. Российская социальная политика: выбор без альтернативы/Н.Е. Тихонова, О.И. Шкоропат// Социс. -2001. № 3. - С. 21-25.

214. Тишин, Е.В. Социальное обеспечение нетрудоспособного населения: направления и формы совершенствования. СПб.: Ин-т соц. экон. проблем, 1995. - 34 с.

215. Тенденции в странах Европы и Северной Америки: справ. М.: Мысль, 2002.-341 с.

216. Теттенборн, З.Р. Советское социальное страхование. М.: Вопр. труда, 1929.-39 с.

217. Торлопов, В. Социальное государство: сущность и генезис // Человек и труд. 1998. - № 5.

218. Торлопов, В. Основные модели социального государства // Человек и труд. 1998.-№ 6.

219. Точильников, Г.М. Вопросы советских финансов: (очерки теории). -М.: Госфиниздат, 1962. 148 с.

220. Уильямсон, О. Экономические институты капитализма. Фирмы, рынки и отношенческая контрактация. СПб.: Линиздат, 1996. - 702 с.

221. Устиян, И. Моя работа политэкономия / И. Устиян, Л. Эрхард // Экономист. - 2002. - № 1.

222. Уровень и качество жизни россиян на рубеже веков // Уровень жизни населения регионов России. 2002. - № 5. - С. 3-57.

223. Федеральный бюджет и регионы: структура финансовых потоков / ред. A.M. Лавров. М.: Моск. центр ин-та "Восток-Запад", 1999. - 311 с.

224. Федорова, И.Ф. Развитие социальной защиты в условиях реформирования экономики: автореф. дис. . канд. экон. наук. Иркутск.: Иркут. гос. экон. акад., 1997. - 30 с.

225. Финансово-кредитный экономический словарь / под ред. А.Г. Грязунова. М.: Финансы и статистика, 2002. - 1167 с.

226. Финансы: учеб. / ред. В.М. Родионова. М.: Финансы и статистика, 1993. - 398 с.

227. Финансы СССР / под ред. И.Д. Злобина. М.: Финансы, 1971. -375 с.

228. Финансы: учеб. / ред. JI.A. Дробозина. М.: Финансы: ЮНИТИ, 1999.-527 с.

229. Финансы: учеб. / ред. A.M. Ковалева. М.: Финансы и статистика, 1999. - 383 с.

230. Финансы, денежное обращение и кредит: учеб. / ред. В.К. Санчагов,

231. A.И. Архипова. М.: Проспект, 1999. - 486 с.

232. Финансы России: стат. сб. -М.: Госкомстат, 2002. 378 с.

233. Фирулин, И.В. Финансово-кредитная система рыночной экономики. Самара: Самар. экон. ин-т, 1992. - 122 с.

234. Хемминг, Р. Должна ли государственная пенсионная система быть накопительной? // Труд за рубежом. 2001. - № 1. - С. 80-115.

235. Херманн-Палат, К. Социальная рыночная экономика ка форма цивилизации // Вопр. экономики. 1999. - № 12. - С. 47-53.

236. Хинрик, К. Социальное страхование и культура солидарности. Неравновесная структура межличностного перераспределения // Государство благосостояния и его социально-экономические основы. -СПб.: Ин-т страхования, 1998. 200 с.

237. Чайре, Э. Чилийская система социального обеспечения: опыт чилийской экономической реформы. -М.: Дело, 1992. 158 с.

238. Четверина, Т. Кризис фонда занятости и пути его преодоления // Вопр. экономики.- 1999.-№ 11.-С. 80-91.

239. Че.хутова, B.C. Финансовые ресурсы социального обеспечения /

240. B.C. Чехутова, Т.В. Митькина. -М.: Финансы и статистика, 1986. 109 с.

241. Чибриков, Г.Г. Взаимодействие финансовой системы и реального производства в современном мире // Вестн. Моск. ун-та. Сер. Экономика. -1999.-№6.-С. 15-19.

242. Чубарова, Г.В. Европейский союз и проблемы социальной ф защиты населения стран-участниц /Г.В. Чубарова, Т.М. Исаченко // Трудза рубежом. 2000. - № 3. - С. 86-106.

243. Ценности, которые мы защищаем, перемены, к которым мы стремимся: социальная справедливость в условиях глобализации. -Женева: МБТ, 1994.-79 с.

244. Шамшурина, Н.Г. Экономика лечебно-профилактических учреждений. М.: МЦФЭР, 2001. - 278 с.

245. Шейман, И.М. Проблему дефицита могут решить соплатежи // Мед. вестн. 2003. - 4 апр. - № 10.

246. Шишкин, С.В. Реформа финансирования российского здравоохранения. М.: ТЕИС, 2000. - 444 с.

247. Шутяк, Е.Н. Государственные внебюджетные фонды РФ. М.: Ф ВЗФЭИ, 2002. - 235 с.

248. Щербаков, А.И. Использование средств государственной накопительной пенсионной системы финансовыми институтами // Финансы. 2002. - № 1 - С. 68-71.

249. Щербаков, В. Рынок труда и занятость: состояние, проблемы, перспективы // Социалистический труд. 1991. - № 1. - С. 7.

250. Элементы системы социального обеспечения в условиях социально-ориентированной рыночной экономики (на примере ФРГ). -Кельн: Об-во теории и практики страхования, 1993. 95 с.

251. Энциклопедический словарь / Ф.А. Брокгауз, И.А. Эфрон. М.: Терра, Т.45, Т.49. - 1992.

252. Энциклопедия социальной работы: пер. с англ. / ред. Л.Э. Кунильский. Т.1,2,3. - М.: Центр общечеловеческих ценностей, 1993.

253. Эрхард, Л. Благосостояние для всех. М.: Начала-Пресс, 1990. - 335 с.

254. Эрхард, JI. Полвека размышлений: речи и статьи. М.: Наука: Ордынка, 1996.-606 с.

255. Юдин, В.П. Социальная защита: понятие, сущность, границы: учеб.-метод. пособие. Казань: Изд-во КГУ, 1995. - 121 с.

256. Якушев, Ю.В. Государственное социальное страхование в России. -М.: Профиздат, 1998. 155 с.

257. Янова, С.Ю. Социальное страхование: организация и финансовый механизм. СПб.: СПб гос. ун-т экономики и финансов, 2000. -199 с.

258. Янова, С.Ю. Организация социальной защиты населения как системы управления социальными рисками // Страховое дело. 2001. - № 8.

259. Янова, С.Ю. Финансовый механизм социального страхования // Страховое дело. 2001. - № Ю. - С. 21-25.

260. Ясин, Е. Выход из тупика: мнение экспертов / Е. Ясин и др. // Социалистический труд. 1991. - № 12. - С. 3.

261. Basic statistics of the Community: Comparison with the principal partners of the Community/ Eurostat. Luxenburg: Office for office publ. of the Europ. communities, 1993. - 397p.

262. Comparative Tables of the social secutity sistems. Strasburg, 1987. -167p.

263. Iross, R., Rosen., Chinitz, D. Evaluating the Asraeli Health Care Reform: Strategy, challengez i lessons // Health Policy. Vol 45. -P. 99-117.

264. Introduction to social secutity. Geneva: ILO, 1984. - 491p.

265. North, D. Institutions, Institutional Change and economic Performance. Cambridge, 1990. - 317p.

266. Preserving and strengthening social security. House of representatives, 106th Congr - Wash.: Gov. print, off, 1999. - 108p.

267. Social insurance and allied services. Report by W. Beveridge. -London, 1942

268. Social market economy: an economic system for developing countries. Sanlct Augustin: Academia - Verl. Richarz, 1991. - 218p.

269. Social policy in Europe: Latest evolution and perspectives for the future. Copenhagen: Dan. nat. inst. of social research. 1992. - 161 p.

270. Social Protection of Public Employers // Retirement and Survivor Benefits. Geneva: ILO, 1998. - 353p.

271. Statistical abstract of the US. Wash: US. Census bureau, 2000. -999p.

272. United nations Development program. Human Development Report. -Oxford, N.Y., 2001, Lable 12.

273. World Economic Outlook: a survay by the staff of the Intern. Monetary Fund. Wash: IMF, 2001. - 274p.

274. Valdivia, V.N. The Insurance Role of social security. Working Paper 97/113.-IMF, 1997.-63p.

275. Webster Bryce, Porry L. Robert The Complete social security. -N.Y.: Handbook, 1983. 217p.