Электоральная политика как особая разновидность правовой политики в современной России: общетеоретический аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат наук Шахназарян, Татьяна Григорьевна

• Шахназарян, Татьяна Григорьевна
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Шахназарян, Татьяна Григорьевна

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА I. ОБШАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЭЛЕКТОРАЛЬНО-ПРАВОВОЙ

ПОЛИТИКИ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

§ 1. Электорально-правовая политика: понятие и признаки

§ 2. Субъектный состав электорально-правовой политики

§ 3. Приоритеты электорально-правовой политики

§ 4. Принципы электорально-правовой политики

§ 5. Цели и функции электорально-правовой политики

§ 6. Правовые средства электоральной политики

§ 7. Механизм выстраивания электорально-правовой политики

ГЛАВА II. ЭЛЕКТОРАЛЬНО-ПРАВОВАЯ ПОЛИТИКА, ЭЛЕКТОРАЛЬНО-ПРАВОВАЯ КУЛЬТУРА, ЭЛЕКТОРАЛЬНО-ПРАВОВАЯ АКТИВНОСТЬ

ГЛАВА III. ВИДЫ ЭЛЕКТОРАЛЬНО-ПРАВОВОЙ ПОЛИТИКИ И ФОРМЫ ЕЁ РЕАЛИЗАЦИИ:

ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ

ПРИЛОЖЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Электоральная политика как особая разновидность правовой политики в современной России: общетеоретический аспект»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования обусловлена, прежде всего, потребностью в повышении внимания со стороны юридической науки к вопросам выработки и реализации научно обоснованной стратегии и тактики правового развития страны.

Правовая политика как явление, занимающее всё более весомое место среди иных видов политики, выходящее на передний план в связи с возрастанием роли права в жизни общества, переживает в настоящее время один из наиболее ответственных этапов своего развития. Он связан с формированием политической системы, демократических институтов в России, созданием действенных механизмов обеспечения и защиты прав и свобод личности, совершенствованием правовых основ выстраивания и деятельности системы государственного и муниципального властвования, укреплением конституционной законности и правопорядка, повышением эффективности правотворческой и правоприменительной деятельности, формированием социально ответственного и справедливого правосудия, выработкой адекватных мер противодействия правонарушениям1 и т. д. Правовая политика, таким образом, выдвигается в число первоочередных задач отечественной юридической науки2.

Важным направлением современной теории государства и права является общетеоретическое осмысление феномена электоральной политики, её содержания, политико-правового механизма реализации, направленного на формирование выборных институтов власти, обеспечение их эффективного функционирования, которое невозможно без плодотворного взаимодействия с гражданами-избирателями, их объединениями, иными структурами гражданского общества.

Электорально-правовая политика непосредственно связана с государственной политикой в сфере модернизации российского общества, поскольку именно в электоральной сфере правовой жизни зарождаются, складываются, формируются базовые основы взаимодействия государства и гражданского общества в управлении

1 См.: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: текст выступления Президента РФ Д. А. Медведева перед депутатами Федерального Собрания в Кремле 12 ноября 2009 г. // Российская газета. 2009. 13 ноября; Выступление Президента РФ Д. А. Медведева на заседании Государственного совета // Стенографический отчёт о заседании Государственного совета по вопросам развития политической системы России, 22 января 2010 г. // URL: http://www.kremlin.gov.ru (Дата обращения: 25.01.2010); Медведев Д. А. Россия, вперёд! // URL: blog.ki-emlin.ru (Дата обращения: 15 сентября 2009 г.).

Подробное обоснование см.: Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003. С. 309-346.

социальными процессами. В концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года в перечне основных направлений инновационного развития отмечается необходимость выстраивания новой модели развития общества, обеспечивающей: применение процедур и правил, гарантирующих выявление и учёт интересов каждой социальной группы при принятии решений на всех уровнях власти; равноправный диалог общественных организаций, бизнеса и государства по ключевым вопросам общественного развития; высокое доверие граждан к государственным и общественным институтам; широкий общественный консенсус по основным вопросам развития России1.

Именно в электоральных правоотношениях, прежде всего, концентрируется общая область заботы о публичных интересах, в которых выражен интерес каждого из субъектов.

Актуальность теоретико-правового исследования электоральной полигики обусловлена также тем, что она оказывает существенное воздействие на функционирование практически всех областей жизнедеятельности современного общества - собственно политику, экономику, социальные отношения, культуру, науку и т. д. Непродуманная и слабая электорально-правовая политика, если она сопровождается несовершенной юридической базой и расплывчатыми приоритетами, нечётко обозначенными целями, ведёт к сбоям и в осуществлении всех других видов правовой политики (правотворческой, правоприменительной, интерпретационной, отраслевых направлений и др.), а также существенно влияет на политику социальную, экономическую, национальную и т. д.

Электоральная политика приобретает особую актуальность в связи с необходимостью модернизации российской политической системы. В выступлении на встрече с активом партии «Единая Россия» 17 декабря 2011 г. Президент РФ Д. А. Медведев отметил, что «модель политической системы нужно менять: старая во многом себя исчерпала; только в этом случае у нашей страны будет динамичное развитие»2. В своём Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 22 декабря 2011 г. Президент РФ говорил о необходимости «приблизить к людям исполнение важнейших для них функций государства», предложил комплекс мер,

1 Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // Собрание законодательства Российской Федерации (далее - СЗ РФ). 2008. № 47. Ст. 5489.

2 URL: blog.kremlin.ru/post/199/transcript (Дата обращения: 18 января 2012 г.).

призванных «сделать политическую систему страны более эффективной, лучше представляющей интересы граждан нашего государства». Многие из этих мер направлены на совершенствование избирательной системы и избирательного законодательства. «Выборы, - подчеркнул Президент РФ, - должны быть честными, прозрачными, отвечающими современным представлениям о законности и справедливости»1.

Таким образом, имеются все основания утверждать, что всестороннее общетеоретическое изучение феномена электоральной политики в качестве особой разновидности правовой политики государства, её содержания, механизма выстраивания и реализации является одной из важнейших задач, стоящих перед отечественной теоретико-правовой наукой.

Степень научной разработанности темы и теоретическая основа исследования. Проблемы правовой политики в современной юридической науке воспринимаются не только в качестве одного из важнейших видов государственной политики, но и как самостоятельное и перспективное направление правовых исследований. Вопросы правовой политики в общетеоретическом аспекте специально разрабатывались в исследованиях С. С. Алексеева, Ю. А. Брусницына, Ю.Ю. Ветютнева, Н. Н. Вопленко, А. И. Демидова, Е. В. Дугиной, В. А. Затонского, Н. В. Исакова, А. П. Коробовой, А.Ю. Лаврика, Е. А. Левченко, А. П. Мазуренко, А. В. Малько, В. В. Мамонова, А. В. Манастырного, Н. И. Матузова, А.Е. Михайлова, А. С. Мордовца, И. С. Морозовой, Г.И. Муромцева, И. Д. Невважай, В. Л. Негробова, С. И. Орешкина, М. П. Петрова, Д.Ш. Позова, С. В. Полениной, Т. М. Пряхиной, Р. В. Пузикова, В. А. Рудковского, О.Ю. Рыбакова, Р. С. Саркисова, И. Г. Сердюковой, Н. А. Сидоровой, Л. А. Стешенко, К. А. Струсь, В.В. Субочева, В.В. Трофимова, Н. А. Фроловой, К. В. Шундикова, О. И. Цыбулевской и ряда других авторов.

Правовая политика, будучи одним из важнейших междисциплинарных направлений в современной науке, исследуется особенно активно в последнее время.

Публикуются монографии, сборники научных трудов, учебные пособия и курсы

^ 2

лекций, разрабатывается концепция российской правовой политики, издается научный журнал «Правовая политика и правовая жизнь», в котором публикуются

1 URL: http://www.consultant.ru/online/base/?reg=doc;base=law;n=123798 (Дата

обращения: 18 января 2012 г.).

2 См.: Проект Концепции правовой политики в Российской Федерации до 2020 года / под ред. A.B. Малько. М., 2008; Правовая политика: словарь и проект концепции / под ред. А. В. Малько. Саратов, 2010.

актуальные работы по различным аспектам российского права, а понятие «правовая политика» вошло в научный оборот и используется при анализе других явлений политико-правовой жизни.

Исследование проблем правовой политики составляет одну из заметных страниц в истории отечественной правовой мысли. Данная тема интересовала представителей различных научных школ, многие из которых отстаивали идею о необходимости формирования в рамках юриспруденции самостоятельной науки - политики права. У истоков данной идеи стояли С. А. Муромцев и Л. И. Петражицкий. Оригинальную трактовку предложил Г. А. Ландау. Политико-правовая проблематика разрабатывалась в трудах Г. Еллинека, А. И. Ильина, Б.А. Кистяковского, Ф. Листа, А. П. Мокринского, П. И. Новгородцева, Н. С. Таганцева, Ф. В. Тарановского, М. П. Чубинского, Г.Ф. Шершеневича и других представителей правовой науки конца XIX-начала XX вв.

В советской юридической науке разрабатывались различные аспекты социалистической правовой политики. В общетеоретическом плане данная проблема нашла отражение в работах С. С. Алексеева, В. Д. Зорькина, Д. А. Керимова, Н. П. Колдаевой, К. Д. Крылова, В. Н. Кудрявцева, Е. В. Куманина, П. Т. Полежал, И. М. Степанова, Н. В. Фёдорова, В. М. Чхиквадзе, А. Ф. Шебанова и других авторов. Значительное внимание уделялось проблемам уголовно-правовой политики (Н. А. Беляев, И. М. Гальперин, А. А. Герцензон, П. С. Дагель, Н. И. Загородников, Н. А. Лопашенко, П. Н. Панченко, А. М. Яковлев и др.).

Что касается непосредственно электорально-правовой политики, то в теоретико-правовом аспекте данная тема не подвергалась научному изучению. Определённое значение для нашего исследования имеют работы российских конституционалистов, а также учёных, работающих в области муниципального права: С. А. Авакьяна, А. С. Автономова, М. В. Баглая, А. А. Белкина, А. В. Васильева, Ю. А. Веденеева, А. А. Вешнякова, В. Д. Зорькина, В. В. Игнатенко, С. Д. Князева, А. В. Колесникова, Е. В. Колесникова, В. А. Кряжкова, О. Е. Кутафина, Л.В. Лазарева, М. С. Матейковича, И.В. Минникес, А. В. Миронова, М. А. Милюкова, В. В. Невинского, А. А. Петрова, В. Е. Подшивалова, Б. С. Эбзеева и др.

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном общетеоретическом анализе электорально-правовой политики современного Российского государства как социальной реалии и юридической категории, в

формировании концепции электорально-правовой политики, концентрирующей позиции научных и практических работников в отношении выстраивания эффективного механизма электорально-правового регулирования, направленного на обеспечение и защиту субъективных прав, свобод и законных интересов участников электоральных правоотношений. Для достижения сформулированной цели были поставлены следующие задачи:

— проведение комплексного теоретического анализа понятия правовой политики, обоснование её особого значения для нормального функционирования и развития государства и общества;

— выявление основных признаков электорально-правовой политики Российского государства и формулирование её общетеоретической дефиниции;

— изучение субъектного состава электорально-правовой политики, установление и классификация круга субъектов, задействованных в её выстраивании и реализации;

— определение приоритетов российской электорально-правовой политики, их теоретическая классификация;

— общетеоретический анализ принципов демократической электорально-правовой политики, характеристика их содержания применительно к развитию электоральной сферы правовой жизни российского общества;

— выявление целей, функций и установление средств электорально-правовой политики, их общетеоретический анализ в контексте повышения эффективности соответствующей деятельности государственных и негосударственных структур, граждан;

— исследование механизма выстраивания электорально-правовой политики в Российской Федерации, принципов, на которых основано его функционирование, факторов, обусловливающих эффективность данного механизма;

— изучение взаимосвязи и взаимовлияния электорально-правовой политики, электорально-правовой культуры и электорально-правовой активности, формулирование соответствующих дефиниций, выявление путей совершенствования взаимосвязей между указанными явлениями;

— обоснование необходимости и критериев выделения элементов структуры (видов) электорально-правовой политики, общетеоретическая характеристика её разновидностей, установление и характеристика форм реализации электорально-правовой политики, а также путей их совершенствования;

— формулирование основных теоретических позиций концепции электорально-правовой политики в Российской Федерации.

Объектом исследования являются общественные отношения, связанные с выстраиванием и реализацией электорально-правовой политики, которая рассматривается в качестве сложного системного государственно-правового явления и самостоятельной правовой категории.

Предметом диссертационного исследования выступают теоретические и методологические аспекты электорально-правовой политики, наиболее общие закономерности её формирования и реализации, признаки, место и роль в современной российской правовой жизни.

Нормативную и эмпирическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, акты, входящие в систему международного права, федеральные конституционные законы, подзаконные нормативные акты, судебные акты Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации, материалы судебной практики судов общей юрисдикции, официальные статистические данные, аналитические публикации в периодической печати и других средствах массовой информации.

Методологическая основа исследования. Цель и задачи настоящего исследования обусловили необходимость использования различных методов изучения государственно-правовых явлений. Методологической основой работы выступили общенаучные и частнонаучные (специальные) методы познания.

Основополагающим стал метод материалистической диалектики, который позволил глубже проанализировать вопросы, связанные с выстраиванием, реализацией электорально-правовой политики, совершенствованием данных процессов, влиянием на их протекание социально-экономических изменений в обществе; установить взаимосвязь различных видов электорально-правовой политики, а также данной и иных разновидностей правовой политики; изучить тенденции развития рассматриваемых явлений и предложить способы оптимизации их использования в практической деятельности субъектов.

Формально-юридический метод в сочетании с законами формальной логики позволил сформулировать определение категории «электорально-правовая политика», выявить её признаки, провести классификацию, определить сущностные стороны. Синергетический метод помог обосновать значимость рассматриваемых явлений в

процессе самоорганизации политико-правовых отношений.

Исторический метод познания способствовал выявлению правовых традиций, присущих государству, играющих большую роль в определении сущностных качеств как правовой политики в целом, так и каждой из её разновидностей.

В исследовании активно использовался сравнительно-правовой метод, применялись положения герменевтики и различные приёмы толкования нормативно-правовых актов, а также системный и функциональный подходы, методы анализа, синтеза, абстрагирования и др.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что она представляет собой первое монографическое исследование, в котором раскрывается понятие «электорально-правовая политика» и осуществляется комплексное изучение данного явления в контексте современной российской правовой жизни. Предпринята попытка упорядочения теоретических разработок отдельных аспектов деятельности государственных и негосударственных структур, граждан в электоральной сфере применительно к цели и задачам диссертационного исследования. Сформулировано определение рассматриваемой категории, сориентированное на достижение новых результатов в теории государства и права. Указаны признаки, позволяющие относить то или иное общественное отношение к числу электорально-правовых.

В работе формулируются и раскрываются понятия «субъектный состав электорально-правовой политики», «приоритет электорально-правовой политики», «принципы электорально-правой политики», «цель электорально-правовой политики», «функции электорально-правовой политики», «правовые средства электоральной политики», «механизм выстраивания и реализации электорально-правовой политики», «электорально-правовая культура», «электорально-правовая активность», «виды электорально-правовой политики», «формы реализации электорально-правовой политики» и др.

Новизной отличается концепция электорально-правовой политики как системного явления, которая, в свою очередь, может быть подразделена на виды с учётом системы права, федеративного устройства государства, особенностей механизма правового регулирования, что позволяет выделить отраслевую (институционную), федеративную, правореализационную и другие подсистемы в структуре электорально-правовой политики как целостного образования. Анализ таких подсистем, имеющих, по мнению соискателя, ключевое значение, также

представляет научно-практический интерес и отличается новизной.

Помимо сказанного, научная новизна состоит в следующем:

— проанализированы признаки электорально-правовой политики, позволяющие отграничить её от других разновидностей правовой политики;

— исследован субъектный состав электорально-правовой политики, разработана система её приоритетов, целей, функций и средств, предложены и обоснованы конкретные формы её осуществления; при этом особое внимание уделяется региональному и муниципальному уровням электорально-правовой полигаки, поскольку (что также обосновано в диссертации) именно здесь сосредоточено большинство ждущих решения проблем её реализации;

— проведена структуризация электорально-правовой культуры, обосновано положение о том, что электорально-правовая культура выступает одновременно и как цель, и как средство достижения целей электорально-правовой политики, повышения её эффективности; именно свободная и ответственная личность выступает, с одной стороны, субъектом выстраивания и реализации электорально-правовой политики, а с другой стороны, - объектом, на формирование активистского правосознания которого такая политика должна быть сориентирована;

— отдельно рассмотрены вопросы, связанные с электорально-правовой культурой государственных служащих, показано её особое значение в выстраивании действенной электорально-правовой политики и её реализации.

Таким образом, проведённое диссертационное исследование развивает теорию правовой политики в Российской Федерации как неотъемлемого направления современной теоретико-правовой науки, вносит вклад в упорядочение, стабилизацию электоральных правоотношений, образует определённый научно-теоретический потенциал для их развития и совершенствования.

Научная новизна диссертационного исследования находит непосредственное выражение в основных положениях, выносимых на защиту.

1. Электорально-правовая политика - это научно обоснованный комплекс идей, мер, задач, программ, установок, реализуемых в процессе политико-правовой деятельности государственных органов и социальных структур, направленных на создание эффективного механизма правового регулирования в сфере избирательного процесса, цивилизованное использование юридических средств в разрешении социально значимых вопросов государственно-общественного строительства.

2. Субъекты электорально-правовой политики - это организации и коллективы, созданные в установленном нормами избирательного права порядке для обеспечения реализации субъективных избирательных прав граждан, а также индивиды и социальные общности, деятельность которых по выражению и обеспечению публичного интереса основана на нормах избирательного права. Это - граждане России, их общественные объединения, государственные и негосударственные организации, властные структуры различных уровней, действующие в соответствии с нормами избирательного права в области формирования системы государственного и муниципального властвования.

3. Приоритет электорально-правовой политики - это наиболее актуальная первоочередная задача, вытекающая из объективных интересов и потребностей личности, общества и государства, сформировавшихся на современном этапе развития, и направленная на формирование системы органов политической власти, на создание эффективного механизма правового регулирования в сфере избирательного процесса, цивилизованное использование юридических средств в разрешении социально значимых вопросов государственно-властного строительства. Единственными критериями, позволяющими отграничить приоритет от тех или иных тактических и стратегических задач и ориентиров как правовой политики в целом, так и электорально-правовой её составляющей, являются критерии актуальности и первоочерёдности решения. Отсюда - приоритетов не может (и не должно) быть много.

4. Принципы электорально-правовой политики - это основополагающие идеи, положения, установки, которые определяют общие подходы гражданского общества и государственной власти к стратегически ориентированной деятельности в сфере правового регулирования электоральных процессов и отношений, составляют идейно-организационную основу соответствующей деятельности субъектов. Таковыми являются принципы: приоритета основных прав и свобод человека и гражданина; народовластия; законности; согласованности отечественной электорально-правовой политики с международно-правовыми стандартами выборной демократии (при непременном учёте национальных интересов); социально-политической обусловленности; комплексности; системности; федерализма. Электорально-правовая политика должна соответствовать также таким общим принципам правовой политики в Российской Федерации, как легитимность, демократизм, учёт нравственно-

ценностных устоев и культурных традиций общества, гласность, целенаправленность и чёткое определение приоритетов, прогнозирование, планомерность и поэтапность, эволюционный характер реформирования правовой формы, реалистичность и ориентация на достижимые результаты, достаточность средств и ресурсов, сочетание механизмов управления и самоорганизации.

5. Цель электорально-правовой политики - это идеально предполагаемая субъектом электоральных правоотношений модель юридически значимого результата, к достижению которого он стремится при помощи правовых и иных (идеологических, политических, воспитательных и др.) средств. Основная (генеральная) цель электорально-правовой политики современной России - оптимизация правового регулирования электорального процесса, а в конечном счёте, создание правовых условий для поддержания политической стабильности в стране, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Тактическими целями являются: обеспечение незыблемости основ конституционного строя при формировании органов государственной власти и органов местного самоуправления (создание необходимых условий для развития института выборов как высшего непосредственного выражения власти народа, признание и гарантирование местного самоуправления, соблюдение принципов политического многообразия и многопартийности при определении параметров избирательной системы в субъектах РФ и установлении конкретных избирательных процедур); регулирование и защита избирательных прав граждан. Тактический комплекс целей электоральной политики проявляется, главным образом, в её правоприменительной, правоинтерпретационной и правообучаютцей формах.

6. Функции электорально-правовой политики - это основные направления её целенаправленного воздействия на электоральные процессы и отношения, в которых проявляются и конкретизируются её сущность, социальное назначение, творчески преобразующая роль в механизме государственного руководства общественными отношениями. Исходя из характера решаемых электорально-правовой политикой задач, места и назначения в общественной жизни, могут быть выделены следующие функции: регулятивная, охранительная, идеолого-воспитательная, прогностическая, организаторская, контрольно-координационная, функция достижения социального компромисса, согласия и разрешения конфликтов.

7. Средства электорально-правовой политики - это взятая в единстве совокупность собственных специальных средств, избирательно-правовых

установлений (инструментов) и форм правореализационной практики в сфере формирования системы государственного и муниципального властвования, с помощью которых удовлетворяются интересы субъектов электоральных правоотношений и обеспечивается достижение целей государственно-общественного строительства. Необходима теоретическая разработка и практическое внедрение системы таких правовых средств, которые дадут возможность разумно и гармонично сочетать в электоральной политике преимущества всеобщего и цензового, равного и неравного избирательного права.

8. Механизм выстраивания электорально-правовой политики в Российской Федерации складывается из практической деятельности субъектов гражданского общества и органов государственной власти в области правового регулирования избирательных отношений, а также отношений, связанных с правовым обеспечением народовластия. Основу данного механизма образуют принципы: активного участия различных социальных структур в процессе разработки электорально-правовой политики; общественного контроля над деятельностью государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц в электоральной сфере правовой жизни; разграничения предметов ведения между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов РФ и муниципальными органами власти; разграничения управленческих и других функций между органами законодательной, исполнительной, судебной и контрольно-надзорной власти. Одним из важнейших элементов механизма выстраивания электорально-правовой политики в Российской Федерации являются избирательные комиссии; их статус следует развивать по пути усиления государственно-властных начал в сочетании с общественными.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шахназарян, Татьяна Григорьевна, 2012 год

БИБЛИОГРАФИЯ 1

Официальные материалы, нормативные акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст. М., 2010.

2. Международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. Вып. 2. М., 1993.

3. Международное право в документах / сост.: Н. Т. Благова и Г. М. Мелков. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2000.

4. Права человека: основные международные документы. М., 1989.

5. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 года (вместе с Протоколом № 1 (1958), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней (1963), Протоколом № 7 (1984) // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163.

6. Декларация прав и свобод человека и гражданина: принята Верховным Советом РСФСР 22 ноября 1991 г. // Ведомости РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

7. Федеральный конституционный закон от 12 июля 1994 г. № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (ред. от 02 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1447; 2001. № 7. Ст. 607; № 51. Ст. 4824; 2004. № 24. Ст. 2334; 2005. № 15. Ст. 1273; 2007. № 7. Ст. 829; 2009. № 23. Ст. 2754.

8. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (ред. от 10 июля 2008 г.) // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; 2006. № 43. Ст. 4411; 2008. № 24. Ст. 2788.

9. Федеральный конституционный закон от 26 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» (ред. от 27 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. № 51. Ст. 4825; 2003. № 27. Ст. 2698; 2005. № 15. Ст. 1274; 2009. № 52. Ст. 6402.

10. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. «О Правительстве Российской Федерации» (ред. от 22 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 5712; 2004. № 25. Ст. 2478; № 45. Ст. 4376; 2007. № 6. Ст. 680; № 10. Ст. 1147; 2008. № 52. Ст. 6206; 2009. № 1. Ст. 3; 2010. № 5. Ст. 458; № 30. Ст. 3984.

11. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 г. № 5-ФКЗ «О

референдуме Российской Федерации» (ред. от 24 апреля 2008 г.) // СЗ РФ. 2004. № 27. Ст. 2710; 2007. № 1. Ст. 2; 2008. № 17. Ст. 1754.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Официальный текст, действующая редакция. М., 2010.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации. Официальный текст, действующая редакция. М., 2010.

14. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (ред. от 28 июня 2009 г.) // СЗ РФ. 2002. № 22. Ст. 2031; 2003. № 46. Ст. 4447; 2006. № 2. Ст. 170; 2007. № 49. Ст. 6057; 2008. № 40. Ст. 4498; 2009. № 1. Ст. 9; 2009. №26. Ст. 3125.

15. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации» (ред. от 9 февраля 2009 г.) // Ведомости РФ. 1992. № 7. Ст. 300; СЗ РФ. 1995. № 3. Ст. 169; № 24. Ст. 2256; № 30. Ст. 2870; 1996. № 1. Ст. 4; 1998. № 10. Ст. 1143; 2000. № 26. Ст. 2737; № 32. Ст. 3333; 2001. № 32. Ст. 3315; 2002. № 12. Ст. 1093; № 30. Ст. 3029, 3033; 2003. № 27. Ст. 2708; № 50. Ст. 4855; 2004. № 27. Ст. 2711; № 35. Ст. 3607; № 45. Ст. 4377; 2005. № 30. Ст. 3104; 2006. № 31.Ст. 3452; № 43. Ст. 4412; 2007. № 31. Ст. 4008; 2008. № 52. Ст. 6236; 2009. № 7. Ст. 778.

16. Федеральный закон от 27 апреля 1993 г. № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ред. от 09 февраля 2009 г.) // Ведомости РФ. 1993. № 19. Ст. 685; СЗ РФ. 1995. № 51. Ст. 4970; 2009. № 7. Ст. 772.

17. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (ред. от 27 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 2006. № 19. Ст. 2060; 2010. № 27. Ст. 3410; № 31. Ст. 4196.

18. Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (ред. от 1 июля 2010 г.) // Ведомости РФ. 1992. № 8. Ст. 366; СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472; 1999. № 7. Ст. 878; 2000. № 2. Ст. 140; 2001. № 53. Ст. 5018; 2002. № 26. Ст. 2523; № 40. Ст. 3825; 2007. № 24. Ст. 2830; 2008. № 52. Ст. 6235; 2009. № 29. Ст. 3608; № 48. Ст. 5753; 2010. № 27. Ст. 3416.

19. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (ред. от 22 июля 2010 г.) // СЗ РФ. 1995. № 21. Ст. 1930; 1998. № 30, Ст. 3608; 2002. № 11. Ст. 1018; № 12. Ст. 1093; 2003. № 50. Ст. 4855; 2004. № 27. Ст. 2711; 2006. № з. Ст. 282; 2008. № 30. Ст. 3616; 2010. № 21. Ст. 2526; № 30. Ст. 3995.

20. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 35. Ст. 3506; 1996. № 17. Ст. 1917; № 49. Ст. 5500; 1997. № 12. Ст. 1378; 2000. № 32. Ст. 3330; 2002. № 12. Ст. 1093; 2003. № 28. Ст. 2892; № 40. Ст. 3822; № 50. Ст. 4855.

21. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 29 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2003. № 40. Ст. 3822; 2004. № 25. Ст. 2484; 2005. № 1. Ст. 25; № 30. Ст. 3104; 2006. № 1. Ст. 10; № 23. Ст. 2380; № 30. Ст. 3296; № 50. Ст. 5279; 2007. № 1. Ст. 21; № 43. Ст. 5084; № 46. Ст. 5553; 2008. № 48. Ст. 5517; № 49. Ст. 5744; № 52. Ст. 6441; 2009. № 19. Ст. 2280; № 52. Ст. 6441; 2010. № 15. Ст. 1736; № 45. Ст. 5751; № 49. Ст. 6409; Российская газета. 2010.31 декабря.

22. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. № 138-Ф3 «Об обеспечении конституционных прав граждан избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» // СЗ РФ. 1996. № 49. Ст. 5497; 1998. № 26. Ст. 3005; 2005. № 30 (ч. I). Ст. 3104.

23. Федеральный закон от 30 марта 1998 г. № 54-ФЗ «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Протоколов к ней» // СЗ РФ. 1998. № 14. Ст. 1514.

24. Федеральный закон от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» // Российская газета. 1998.15 апреля.

25. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 18. Ст. 2208; 2004. №35. Ст. 3607.

26. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (ред. от 28 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 1999. № 42, Ст. 5005; 2003. № 27. Ст. 2709; 2005. № 1. Ст. 17, 25; 2006. № 1. Ст. 10; № 23. Ст. 2380; № 30. Ст. 3287; № 31. Ст. 3452; № 44. Ст. 4537; № 50. Ст. 5279; 2007. № 1. Ст. 21; № 13. Ст. 1464; № 21. Ст. 2455; № 30. Ст. 3747,3805,3808; № 43. Ст. 5084; № 46. Ст. 5553, 5556; 2008. № 29. Ст. 3418; № 30. Ст. 3613,3616; № 48. Ст. 5516; № 52. Ст. 6236; 2009. № 7. Ст. 772; № 14. Ст. 1576; № 51. Ст. 6156, 6163; 2010. № 14. Ст. 1549; № 15. Ст. 1736; № 19. Ст. 2291; № 31. Ст. 4160; № 41. Ст. 5190; № 46. Ст. 5918; № 47. Ст. 6030.6031; № 49. Ст. 6409. Российская газет. 2010.27 и 31 декабря.

27. Федеральный закон от 11 июля 2001 г. № 95-ФЗ «О политических партиях» (ред. от 03 ноября 2010 г.) // СЗ РФ. 2001. № 29. Ст. 2950; 2002. № 12. Ст. 1093; № зо. Ст. 3029; 2003. № 50. Ст. 4855; 2004. № 52. Ст. 5272; 2005. № 30. Ст. 3104; 2006, № 1. Ст. 13; 2007. № 1. Ст. 37; № 18. Ст. 2118; 2008. № 30. Ст. 3600; 2009. № 14. Ст. 1576, 1577; № 18. Ст. 2155; № 20. Ст. 2391; № 29. Ст. 3633; № 51. Ст. 6156, 2010; № 23. Ст. 2798; №45. Ст. 5754.

28. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ (ред. от 4 октября 2010 г.) «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 24. Ст. 2253; № 39. Ст. 3642; 2003. № 26. Ст. 2572; № 27. Ст. 2711,2716; 2004. № 24. Ст. 2335; № 33, Ст. 3368; № 35. Ст. 3607; № 50. Ст. 4950; 2005. № 27. Ст. 2708; № 30. Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3124, 3125; № 31. Ст. 3427; № 50. Ст. 5303; 2007. № 1. Ст. 37; № 6. Ст. 681; № 10. Ст. 1151; № 17. Ст. 1938; № 18. Ст. 2118; № 31. Ст. 4008,4011; 2008. № 30. Ст. 3605,3616; № 48. Ст. 5517; № 52. Ст. 6229, 6236; 2009. № 1. Ст. 30; № 7. Ст. 771; № 14. Ст. 1577; № 20. Ст. 2391; № 23. Ст. 2763; № 29. Ст. 3633, 3640; № 45. Ст. 5268; № 52. Ст. 6433; 2010. № 17. Ст. 1986; № 23. Ст. 2794,2799; № 27. Ст. 3417; № 31. Ст. 4191; 2010. № 41. Ст. 5192.

29. Федеральный закон от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (ред. от 31 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2002. № 30. Ст. 3032; 2004. №35. Ст. 3607; 2006. № 30. Ст. 3286; № 31. Ст. 3420; 2007. № 1. Ст. 21; № 2. Ст. 361; 2008. № 19. Ст. 2094; № 30. Ст. 3616; 2009. № 23. Ст. 2760; № 26. Ст. 3125; 2010. № 21. Ст. 2524; № 31. Ст. 4196; Российская газета. 2010.31 декабря.

30. Федеральный закон от 11 декабря 2004 г. № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (ред. от 17 декабря 2009 г.) // СЗ РФ. 2004. № 50; 2007. № 26. Ст. 3074, 4954; 2009. № 14. Ст. 1576.

31. Федеральный закон от 24 января 2003 г. «О временных мерах по обеспечению представительности коренных малочисленных народов Российской Федерации в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 21. Ст. 1917.

32. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» (ред. от 4 октября 2010 г.) // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171; 2005. № 30. Ст. 3104; 2006. № 29. Ст. 3125; 2007. № 18. Ст. 2118; 2010. № 31. Ст. 4191; № 41. Ст. 5192.

33. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2002. № 51. Ст. 4982.2003. № 26. Ст. 2572; № 26. Ст. 2573,2574.

34. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (вступил в силу с 7 декабря 2007 г.) (ред. от 23 декабря 2010 г.) // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919; 2006. № 29. Ст. 3124,3125; № 31. Ст. 3427; 2007. № 1. Ст. 37; № 18. Ст. 2118; № 30. Ст. 3802; 2009. № 7. Ст. 771; № 20. Ст. 2391; № 23. Ст. 2763; № 29. Ст. 3633. 3640; 2010. № 17. Ст. 1986; № 31. Ст. 4191; № 41. Ст. 5192; № 49. Ст. 6421; Российская газета. 2010.27 декабря.

35. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетировании // СЗ РФ. 2004. № 25. Ст. 2485.

36. Федеральный Закон от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 27 декабря 2009 г.) // Российская газета. 2004.31 августа.

37. Федеральный закон от 12 июля 2006 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части отмены формы голосования против всех кандидатов (против всех списков кандидатов)» // СЗ РФ. 2006. № 29. Ст. 3125.

38. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2006.5 мая.

39. Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации // СЗ РФ. 2006. №31. Ст. 3448.

40. Федеральный закон от 20 марта 2011 г. № Э8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов» // Российская газета. 2011.25 марта.

41. Указ Президента РФ от 2 марта 1996 г. № 315 «О порядке переноса срока выборов в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ. 1996. №11. Ст. 1024.

42. Указ Президента РФ от 17 июня 2000 г. № 1110 «О признании утратившими силу некоторых; указов Президента РСФСР и Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2000. № 25. Ст. 2678.

43. Указ Президента РФ от 17 сентября 1995 г. № 951 «О выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления» // Российская газета. 1995.23 сентября.

44. Указ Президента РФ от 15 октября 1999 г. № 1370 «Об утверждении основных положений государственной политики в области развития местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 1999.21 октября.

45. Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 года № 1602 «О Государственном Совете Российской Федерации» (ред. от 23 февраля 2007 г.) // СЗ РФ. 2000. № 36. Ст. 3633.

46. Указ Президента РФ от 6 ноября 2004 г. № 1417 «О Совете при Президенте Российской Федерации по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека» // Российская газета. 2004.12 ноября.

47. Указ Президента РФ от 27 декабря 2004 г. «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации» // Российская газета. 2004.29 декабря.

48. Указ Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313 (ред. от 7 мая 2007 г. № 585с) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» (ред. от 18 января 2010 года) // СЗ РФ. 2004. № 42. Ст. 4108.

49. Положение об Управлении Президента Российской Федерации по обеспечению конституционных прав граждан. Утв. Указом Президента РФ от 22 мая 2004 г. // СЗ РФ. № 21. Ст. 2025.

50. Положение об основных началах организации и деятельности органов государственной власти краёв, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов Российской Федерации на период поэтапной конституционной реформы. Утв. Указом Президента РФ от 22 октября 1993 г. № 1723 «Об основных началах организации государственной власти в субъектах Российской Федерации» // САПП РФ. 1993. № 43. Ст. 4089.

51. Федеральная целевая программа повышения правовой культуры избирателей и организаторов выборов в Российской Федерации. Утв. Указом Президента РФ от 28 февраля 1995 г. № 228 // СЗ РФ. 1995. № ю. Ст. 862.

52. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2001 г. № 805 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России на 2002-2006 годы» (с изм. от 6 февраля 2004 г.) // СЗ РФ. 2001. № 49. Ст. 4623.

53. Постановление Правительства РФ от 21 сентября 2006 г. № 583 «О федеральной целевой программе «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы» (ред. от 17 марта 2009 г.) // Российская газета. 2006.1 ноября.

54. Распоряжение Правительства РФ от 4 августа 2006 г. № 1082-р «Об утверждении Концепции «Развитие судебной системы России» на 2007-2011 годы» // СЗ РФ. 2006. № 33. Ст. 3652.

55. Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О действенности государственной власти в России» от 16 февраля 1995 г. //Российская газета. 1995.17 февраля.

56. Послание Президента России Федеральному Собранию «Россия, за которую мы в ответе» (23 февраля 1996 г.) //Российская газета. 1996.27 февраля.

57. Послание Президента России Федеральному Собранию «Порядок во власти порядок в стране» (6 марта 1997 г.) // Российская газета. 1997.7 марта.

58. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию «Общими силами - к подъёму России» (23 февраля 1998 г.) // Российская газета. 1998. 24 февраля.

59. Россия на рубеже эпох. (О положении в стране и основных направлениях политики РФ): Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию М., 1999.

60. Государство Россия. Путь к эффективному государству. (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства): Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию. М., 2000.

61. Послание Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации. (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства). М., 2001.

62. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «России надо быть сильной и конкурентоспособной» (18 апреля 2002 г.) // Российская газета. 2002.19 апреля.

63. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации. (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства): Стенограмма выступления от 16 мая 2003 г. М.,

2003.

64. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: (О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики государства): Стенограмма выступления от 26 мая 2004 г. М.,

2004.

65. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: Текст выступления Президента РФ В. Путина перед депутатами Федерального Собрания в Кремле 25 апреля 2005 г. // Российская газета. 2005.26 апреля.

66. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России Владимира Путина, 26 апреля 2007 года // Российская газета. 2007.27 апреля.

67. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, 5 ноября 2008 года // Российская газета. 2008.6 ноября.

68. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации: Текст выступления Президента РФ Д. А. Медведева перед депутатами Федерального Собрания в Кремле 12 ноября 2009 г. // Российская газета. 2009.13 ноября.

69. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ за 2010 г. // Российская

газета. 2010.30 ноября.

70. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации, 22 декабря 2011 г. // Российская газета. 2011.23 декабря.

71. Полный текст выступления Президента РФ В. В. Путина на расширенном заседании Правительства Российской Федерации 13 сентября 2004 г. // Российская газета. 2004.14 сентября.

72. Выступление Президента РФ В. В. Путина на расширенном заседании Генеральной прокуратуры РФ 11 февраля 2002 г. // Российская газета. 2002. 12 февраля.

73. Выступление Президента РФ Д. А. Медведева на заседании Государственного совета // Стенографический отчёт о заседании Государственного совета по вопросам развития политической системы России, 22 января 2010 г. URL: http://[e-mail] (Дата обращения: 25.01.2010).

74. Решение Европейского Суда по правам человека по вопросу приемлемости жалобы № 59498/00 Бурдова А. Т. против Российской Федерации (Страсбург, 21 июня 2001 г.) // Журнал российского права. 2001. № 12.

75. Европейский Суд по правам человека и Российская Федерация: (Постановления и решения, вынесенные до 1 марта 2004 г.) / Отв. ред. Ю. Ю. Берестнев. М., 2005.

76. Постановление Конституционного Суда РФ от 2 апреля 2002 г. «По делу Д. Г. Злобина и Ю. А. Хнаева» // СЗ РФ. 2002. № 14. Ст. 1374.

77. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2003 г. № 19-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений закона Ивановской области «О муниципальной службе Ивановской области» в связи с запросом Законодательного собрания Ивановской области» // СЗ РФ. 2003. № 52 (ч. 2). Ст. 5101.

78. Постановление Конституционного Суда РФ от 11 июня 2003 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности Федерального конституционного закона «О внесении изменения и дополнения в Федеральный конституционный закон «О референдуме Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2003. № 4.

79. Постановление Конституционного Суда РФ от 30 октября 2003 г. № 15-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан

Российской Федерации» в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобами граждан С. А. Бунтмана, К. А.Катаняна и К.С. Рожкова» // СЗ РФ. 2003. № 44. Ст. 4358.

80. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 декабря 2004 г. №18-П «По делу о проверке констшуционности пункта 3 статьи 9 Федерального закона «О политических партиях» в связи с запросом Коптевского районного суда города Москвы, жалобами общероссийской общественной политической организации «Православная партия России» и граждан И. В. Артемова и Д. А. Савина» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2005. № 1.

81. Постановление Конституционного Суда РФ от 14 ноября 2005 г. № 10-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 5 статьи 48 и статьи 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», пункта 7 статьи 63 и статьи 66 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации»// Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 1.

82. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 декабря 2005 г. № 13-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» в связи с жалобами ряда граждан» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 1.

83. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 2006 г. № 7-П «По делу о проверке конституционности рада положений статей 48, 51, 52, 54, 58 и 59 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» в связи с запросом Государственной Думы Астраханской области» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 4.

84. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 2007 г. № 3-П «По делу о проверке констшуционности ряда положений статей 6 и 15 Федерального конституционного закона «О референдуме Российской Федерации» в связи с жалобой граждан В. И. Лакеева, В. Г. Соловьева и В. Д. У ласа» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2007. №3.

85. Постановление Конституционного Суда РФ от 9 ноября 2009 г. № 16-П «По делу о проверке конституционности пункта 32 статьи 38 Федерального закона «Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», подпункта «к» пункта 2 статьи 21 Федерального закона «О политических партиях», части 3 статьи 30 Закона Краснодарского края «О выборах депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края» и части первой статьи 259 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина В. 3. Измайлова» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2009. № 6.

86. Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 1998 г. № 151-0 «По запросу Саратовской областной Думы о проверке конслитуционности Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // СПС «Гарант».

87. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2007 г. № 797-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Кара-Мурзы Владимира Владимировича на нарушение его конституционньгх прав положением пункта 3.1 статьи 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. 2008. № 2.

88. Определение Конституционного Суда РФ от 17 июля 2006 г. № 137-0 // Вестник Конституционного Суда РФ. 2006. № 5.

89. Особое мнение судьи Конституционного Суда РФ Г. А. Гаджиева по делу о проверке конституционности Указа Президента РФ от 02.03.96 № 315 «О порядке переноса срока выборов законодательных (представительных) органов власти субъектов Российской Федерации», Закона Пермской области от 21.02.96 «О проведении выборов депутатов Законодательного Собрания Пермской области» и ч. 2 ст. 5 Закона Вологодской области от 17.10.95 «О порядке ротации состава депутатов Законодательного Собрания Вологодской области» (в ред. от 09.11.95). // СЗ РФ. 1997. № 20. Ст. 2382.

90. Особые мнения судей Конституционного Суда РФ Н. В. Вигрука, Г. А. Гаджиева и Б. С. Эбзеева к Постановлению от 30 апреля 1997 г. № 7-П // СЗ РФ. 1997. №20.

91. Избирательные споры в судебной практике: Сборник судебных решений федеральных судов. Часть 1: Выборы депутатов Законодательного Собрания Иркутской области (2000 г.) / Сост. В. В. Игнатенко, А. В. Миронов. Иркутск, 2003. С. 19.

92. Определение Верховного Суда РФ от 1 июля 2002 г. по делу № 78-Г02-32 «Об оставлении без изменения решения Санкт-Петербургского городского суда от 10 апреля 2002 г. № 3-126/02, которым было отказано в удовлетворении жалобы о признании частично недействующими и не подлежащими применению статьи 2 и абзаца 4 пункта 2 статьи 4 закона Санкт-Петербурга от 29 декабря 1997 г. № 228-74 «Об учёте мнения граждан при установлении и изменении границ муниципальных образований» // СПС «КонсультантПлюс».

93. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2009 год «Права - не дают, права - берут» // Российская газета. 2010.28 мая.

94. Постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 20 декабря 2006 г. № 192/1201-4 «О некоторых итогах работы избирательных комиссий в 2006 году по реализации полномочий, связанных с проверкой сведений о поступлении и расходовании средств политических партий, их региональных отделений и иных зарегистрированных структурных подразделений» // Вестник ЦИК РФ. 2006. № 12.

Монографии

95. АбдулатиповР. Г. Федералогия. СПб., 2004. С. 180.

96. Абросимова Е. Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М., 2002.

97. Автономов А. С. Избирательная власть. М., 2002.

98. Аграновская Е. В. Правовая культура и обеспечение прав личности. М., 1988.

99. Александров Н. Г. Право и законность в период развёрнутого строительства коммунизма. М., 1961.

100. Алексеев С. С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1966.

101. Алексеев С. С. Основы правовой политики в России. Екатеринбург-Москва, 1995.

102. Антология мировой правовой мысли: В 5 т. М., 1999. Т. V. Россия, конец ХЕХ-ХХвек.

103. Астафичев 77. А. Народное представительство и парламентаризм: конституционные проблемы / под ред. Г. Н. Комковой. Орёл, 2004.

104. Банисар Д. Свобода информации и доступ к правительственным документам. Обзор законодательства по доступу к информации в мире. М., 2004.

105. Бердяев Н. А. Царство Духа и царство Кесаря. М., 1995.

106. Бержель Ж.-JI. Общая теория права. М., 2000.

107. Боботов С. В. Правовая социализация индивида // Правовая система социализма. Функционирование и развитие. Книга 2. М., 1987.

108. Бондарев А. С. Правовая антикультура в правовом пространстве общества. Пермь, 2006.

109. Веденеев Ю. А. Избирательная система субъекта РФ. М., 2001.

110. Величко А. М. Государственные идеалы России и Запада. Параллели правовых культур. СПб., 1999.

111. Витчешо А. М. Метод правового регулирования социалистических общественных отношений. Саратов, 1974.

112. Воппенко Н. Н. Правосознание и правовая культура. Волгоград, 2000.

113. Воронович Б. А. Философские проблемы взаимодействия общества и природа. М., 1982.

114. Гегель Г. В. Ф. Философия права: пер. с англ. / ред. и сост. Д.А. Керимов и B.C. Нерсесянц. М., 1990.

115. Гойман В. И. Действие права (Методологический анализ). М., 1992.

116. Голобоков В. Г. Логика формирующихся общественных систем. М., 2005.

117. Гомеров И. Н. Государство и государственная власть: предпосылки, особенности, структура. М., 2002.

118. Гомеров И. Н. Политическая культура как моделирующая система Новосибирск, 1995.

119. Горшенев В. М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1972.

120. Горшенев В. М., Шахов И. Б. Контроль как правовая форма деятельности. М, 1987.

121. Гражданин, закон и публичная власть / Васильев В. И., Кашепов В. П., Тихомиров Ю. А. и др. М., 2005.

122. Гумбольдт В. Язык и философия культуры. М., 1985.

123. Диалектика общественного развития / под ред. В. Ж. Келле, Д. А. Гущина. Л, 1988.

124. Дмитриев Ю. А., Журавлёва И. А. Правовое регулирование выборов депутатов в представительные (законодательные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации. М., 1999.

125. Дорохин С. В. Деление права на публичное и частное. М., 2006.

126. Дымберова Э. Д. Проблемы правового регулирования выборов законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (на примере Сибирского федерального округа) // Материалы VII Всероссийской научно-практической конференции «Государство, право, управление - 2007», 28 апреля 2007 года. Части I и П / отв. ред. С.И. Некрасов. М., 2007.

127. Дюги Л. Конституционное право. Общая теория государства / Пер. А. Ященко, В. Краснокутского и Б. Сыромятникова. М., 1908.

128. Еллинек Г. Общее учение о государстве. СПб., 2004.

129. Законодательные органы субъектов Российской Федерации: правовые вопросы формирования, компетенции и организации работы. М., 2001.

130. Затонский В. А. Эффективная государственность. М., 2006.

131. Зелепукин А. А. Российское законодательство: состояние и проблемы оптимизации / под ред. НИ. Матузова. Саратов, 2007.

132. Иванченко А. В. Избирательные комиссии в Российской Федерации: история, теория, практика. М., 1996.

133. Ильин В. В., Ахиезер А. С. Российская государственность: истоки, традиции, перспективы. М., 1997.

134. Ильин И. А. Путь к очевидности. М., 1993.

135. Иоффе О. С., Шаргородский М. Д. Вопросы теории права. М., 1961.

136. Исаков Н. В. Основные приоритеты современной российской правовой политики. Пятигорск, 2003. С. 42.

137. Исаков Н. В. Правовая политика России: теоретические аспекты. Саратов, 2003.

138. Исаков И. В., Мазуренко А. П. Правотворческая политика: общетеоретический аспект / под ред. А.В. Малько. Мин. Воды, 2005.

139. Кабанов П. А., Свигузова А. П. Электоральная преступность в России: понятие, сущность, причины, предупреждение. Нижнекамск, 2005.

140. Казакевич Т. А. Целесообразность и цель в общественном развитии. Л., 1969.

141. КазимирчукВ. П., Кудрявцев В. Н. Современная социология права. М., 1995.

142. Карташкин В. А. Международная защита прав человека (Основные проблемы сотрудничества государств). М., 1976.

143. Каск Л. И. Функции и структура государства. Л., 1969.

144. Кейзеров Н. М. Политическая и правовая культура: методологические проблемы. М., 1983.

145. Керимов А. Д. Современное государство: вопросы теории. М., 2007.

146. Керимов Д. А. Философские проблемы права. М., 1972.

147. Князев С. Д. Очерки теории российского избирательного права. Владивосток, 1999.

148. Князев С. Д. Современное российское избирательное право: понятие, принципы, источники. Владивосток, 1999.

149. Князев С. Д., Цифра В. М. Избирательный процесс в Российской Федерации. Понятие. Структура. Стадии. Хабаровск, 2000.

150. Ковалёв В. И. Мотивы поведения и деятельности. М., 1988.

151. Козюбра Н. И. Социалистическое право и правосознание. Киев, 1979.

152. Комаров С. А., Ростовщиков И. В. Личность. Права и свободы. Политическая система. СПб., 2002.

153. Концепции развития российского законодательства / под ред. Т. Я. Хабриевой, Ю. А. Тихомирова, Ю. П. Орловского. М., 2004.

154. Коробеев А. И. Советская уголовно-правовая политика: проблемы криминализации и пенализации. Владивосток, 1987.

155. Кудрявцев В. Н. Правовое поведение: норма и патология. М., 1982.

156. Кудрявцев В. Н., Казимирчук В. П. Современная социология права. М., 1995.

157. Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. М., 2001.

158. Ладенко И. С., Тулъчинский Г. Л. Логика целевого управления. Новосибирск, 1988.

159. Лазарев В. В. Применение советского права. Казань, 1972.

160. Лазарев В. В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982.

161. Лапаева В. В. Право и политика: Из научной публицистики. М., 2005.

162. ЛоккДж. Сочинения в 3-х томах. М., 1988.

163. Лукашёва Е. А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.

164. Макаров М. Г. Категория «цель» в домарксистской философии. Л., 1974.

165. Максимов С. И. Правовая реальность: опыт философского осмысления. Харьков, 2002.

166. Малъко А. В. Льготная и поощрительная правовая политика. СПб., 2004.

167. Малъко А. В. Стимулы и ограничения в праве: теоретико-информационный аспект. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2003.

168. Малъко А. В., Шундиков К. В. Цели и средства в праве и правовой политике. Саратов, 2003.

169. Мальцев Г. В. Социальные основания права. М., 2007.

170. Манов Б. Г. ООН и содействие осуществлению соглашений о правах человека. М., 1986.

171. Марченко М. Н. Государство и право в условиях глобализации. М., 2009.

172. Марченко М. Н. Источники права. М., 2006.

173. Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003.

174. Матузов Н. И. Личность. Права. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972.

175. Матюхин А. Государство в сфере права: институциональный подход. Алматы, 2000.

176. Митюков М. А. Конституционные суды на постсоветском пространстве. Сравнительное исследование законодательства и судебной практики. М., 1999.

177. Модельные законы о выборах и референдумах в субъектах Российской Федерации. Вып. 1 и 2. М., 1998.

178. Нашиц А. Правотворчество: теория и законодательная техника. М., 1974.

179. НеновскиН. Право и ценности. М., 1987.

180. Орегикин С. И. Введение в судебную политику / отв. ред. Ю. Ю. Ветютнев. Элиста, 2007.

181. Открытое государство: пути достижения / М. С. Айвазян, В. В. Варданян, Е. Ю. Кобаренкова и др. М., 2005.

182. Панченко И Н. Советская уголовная политика. Общетеоретическая концепция борьбы с преступностью: её становление и предмет. Томск, 1988.

183. Парсонс Т. О структуре социального действия. М., 2000.

184. Пеньков Е. М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение. М., 1990.

185. Пермяков Ю. Е. Введение в основы уголовной политики. Самара, 1993.

186. Петражицкий JI. И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. СПб., 2000.

187. Петрухин И. Л., Батуров Г. П., Моргцакова Т. Г. Теоретические основы эффективности правосудия. М., 1979.

188. Политико-правовые ценности: история и современность / под ред. В. С. Нерсесянца. М., 2000.

189. Политические системы современности: очерки. М., 1978.

190. Право и выборы: сб. науч. ст. Вып. 2 / под ред. В. В. Игнатенко. Иркутск, 2004.

191. Правовая политика в Российской Федерации: региональный уровень / под ред. А. В. Малько. Тамбов, 2008.

192. Правовая политика России: теория и практика / под ред. Н. И. Матузова, А. В. Малько. М., 2006.

193. Правовая система социализма: понятие, структура, социальные связи / под ред. А. М. Васильева. М., 1986. Кн. 1.

194. Правоохранительная политика в России: проблемы теории и практики / под ред. А. В. Малько. Тамбов, 2010.

195. Правотворчество органов власти в Российской Федерации: проблемы теории и практики / кол. авт.; под ред. О. И. Цыбулевской. Саратов, 2009.

196. Представительная демократия и электорально-правовая культура / под общ. ред. Ю. А. Веденеева и В. В. Смирнова. М., 1997.

197. Придворов Н. А. Достоинство личности и социалистическое право. М., 1977.

198. Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. Саратов, 2010.

199. Проект концепции правовой политики в Российской Федерации до 2020 года / А. В. Малько (науч. рук. проекта), Н. И. Матузов, К. В. Шундиков; под ред. А. В. Малько. Саратовский филиал Hill РАН. М., 2008.

200. Рабинович 77. M Упрочение законности — закономерность социализма (Вопросы теории и методологии исследования). Львов, 1975.

201. Радъко Т. Н. Основные функции социалистического права. Волгоград, 1970.

202. Рождественский А. С. Теория субъективных публичных прав. М., 1913.

203. Ропаков Н. И. Категория цели: проблемы исследования. М., 1980.

204. Российская правовая политика в осуществлении реформы местного самоуправления / под ред. А. В. Малько. Тамбов, 2008.

205. Рудковский В. А. Правовая политика и осуществление права. Волгоград, 2009.

206. Руссо Ж. Ж. Об общественном договоре. М., 1938.

207. Рыбаков О. Ю. Личность и правовая политика в Российском государстве. Саратов, 2003.

208. Рыбаков О. Ю. Право, отчуждение и согласие в современном Российском государстве. М., 2009.

209. Рыбаков О. Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности. СПб., 2004.

210. Семитко А. 77. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.

211. Сенякин И. Н. Федерализм как принцип российского законодательства. Саратов, 2007.

212. Современные методы исследования в правоведении / под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. Саратов, 2007.

213. Соловьёв В. С. Оправдание добра. М., 1996.

214. Социалистическая концепция прав человека. М., 1986.

215. Субочев ВВ. Законные интересы. М., 2008.

216. Субочев В.В. Законные интересы в механизме правового регулирования. М., 2007.

217. Толстик В. А., Трусов Н. А. Борьба за содержание права. Н. Новгород, 2008.

218. Трубников Н. Н. О категориях «цель», «средство», «результат. М., 1968.

219. Тугаринов В. 77. Философия сознания (современные вопросы). М., 1971.

220. ТулъчинскийГ. Я. Разум, воля, успех. О философии поступка. Л., 1990.

221. Уголовное право на современном этапе: проблемы преступления и наказания / под ред. Н. А. Беляева, В. К. Глистина, В. В. Орехова. СПб., 1992.

222. Франк С. JI. Духовные основы общества. М., 1992.

223. Хабибуллин А. Г., Рахимов Р. А. Теория и идеология государства: политико-правовые процессы. СПб., 1998.

224. Черепахин Б. Б. К вопросу о частном и публичном праве. М., 1994.

225. Чхиквадзе В. М. Социалистический гуманизм и права человека. М., 1978.

226. Шабров О. Ф. Политическая система: структура, типология, устойчивость. М, 1993.

227. Шевердяев С. Н. Правовая модель обеспечения открытости власти. Разработка, принятие и двухлетняя практика реализации калининградского закона о доступе к информации. М., 2004.

228. Шейндлин Б. В. Сущность советского права. Л., 1959.

229. Шишкина Н. Э. Избирательные системы (Практика зарубежных стран). Иркутск, 1993.

230. Щербакова Н. В. Правовая установка и социальная активность личности. М., 1986.

231. Экимов А. И. Интересы и право в социалистическом обществе. Л., 1984.

232. Энгельс Ф. Происхождение семьи, частной собственности и государства. М., 1985.

233. Эффективность правовых норм / Кудрявцев В. Н. и др. М., 1980.

234. Явич Л. С. Проблемы правового регулирования советских общественных отношений. М., 1961.

235. Яценко А. И. Целеполагание и идеалы. Киев, 1977.

Научные статьи, доклады

236. Алмонд Г., Верба С. Гражданская культура и стабильность демократии: пер. с англ. // Политические исследования. 1992. № 4.

237. Анашкин Г. 3. Эффективность правосудия и судебные ошибки // Советское государство и право. 1968. № 8.

238. Анишина В. И. Правовые позиции Конституционного Суда России // Российская юстиция. 2000. № 7.

239. Аринин А. Н. Права и свободы человека и эффективное развитие России // Общественные науки и современность. 2002. № 1.

240. Ахиезер А. С., Шуровский М. А. От диалога к диалогизации (в свете концепции В. Библера) // Вопросы философии. 2005. № 3.

241. Банило И. Л. О методологии и юридической технике законотворчества // Государство и право. 2006. № 6.

242. Белкин А. А. Вопросы юридической силы решений Конституционного Суда Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 2.

243. Березовский Д. В. К вопросу о субъектах региональной правовой политики // Проблема правосубъектности: современные интерпретации. Материалы научно-практической конференции / Самарская гуманитарная академия, 25 февраля 2005. Самара, 2005.

244. Венгеров А. Б. «Несущие конструкции» правового государства // Право и власть. М., 1990.

245. Вопленко Н. Н. Правоприменительная политика: понятие и содержание // Тезисы докладов IX научной конференции проф.-препод. состава Волгогр. гос. ун-та. Волгоград, 1992.

246. Гаджиев К. С. Гражданское общество: концептуальный аспект // Кентавр. 1991. №2.

247. Гирка А. Статус президента в Российской Федерации и ее субъектах (сравнительный анализ) // Проблемы государства и права: история и современность: М-льг всерос. науч.-практ. конференции: В 2 ч. / Отв. ред. И. В. Михеева. Н. Новгород, 2005.

248. Головин А. Г. Теоретические вопросы избирательного процесса // Право и государство: теория и практика. 2007. № 12.

249. Горохов А. Российский федерализм: кризис и возможная альтернатива // Федерализм. 2000. № 4.

250. Гражданское общество, правовое государство и право: («Круглый стол» журналов «Государство и право» и «Вопросы философии»). Выступление В. А. Четвернина // Государство и право. 2002. № 1.

251. Гукепшоков М. X, Дышеков М. В. О правовой политике в строительстве Российского федеративного государства // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. №4.

252. Гусейнов А. Право и культура // Государственная служба. 2005. № 6.

253. Девицкий Э. И. Проблемы систематизации законодательства о выборах и референдумах // Актуальные проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации: сб. материалов науч.-практ. конф. «Байкальские юридические чтения - 2007», Иркутск, 13 сентября 2007 г. / отв. ред. В. В. Игнатенко. Иркутск, 2007.

254. Демидов А. И. Правовая политика: от России уголовной к России безопасной // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.

255. Джагарян А. Выборы в механизме государственного целеполагания: конституционно-правовые аспекты // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 2.

256. Дунаев А. В. Правовая политика субъектов РФ: проблемы формирования и осуществления // Правовая политика и правовая жизнь. 2005. № 4.

257. Ерёменко Ю. П., Рудковский В. А. О государственной идеологии // Юрист-Правовед. 2000. № 1.

258. Законотворческая политика субъектов Российской Федерации: проблемы теории и практики. Сборник науч. статей по итогам работы круглого стола / под ред. А. В. Малько. Пенза, 2010.

259. Зелъцер И. М. Правовая культура как фактор стабилизации отношений в обществе // Вестник Саратовской государственной академии права. 2006.

260. Зорькин В. Д Социалистическое правовое государство: основные черты концепции // Право и власть. М., 1990.

261. Зорькин В. Д. Судить по Конституции и совести // Журнал российского права. 2003. № 9.

262. Зубок Ю. А. Правовая культура молодёжи в ракурсе трансформационных стратегий // Социологические исследования. 2006. № 6.

263. ИванниковИ. А. Концепция правовой культуры // Правоведение. 1998. № 3.

264. Иванов А. А. Качество законов и деятельность арбитражных судов // Журнал российского права. 2005. № 4.

265. Иванова К Л Региональная льготно-правовая политика // Новая правовая мысль. 2005. № 6.

266. Интервью с заместителем Председателя Конституционного Суда РФ Т.Г. Морщаковой // Законодательство. 1999. № 5.

267. Интервью с М. В. Баглаем, председателем Конституционного Суда РФ // Законодательство. 2003. № 3.

268. Искандаров У. С. К вопросу об определении понятия избирательного процесса // Право и государство: теория и практика. 2007. № 12.

269. Катков Д. Б. Кодификация избирательного права в Российской Федерации // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. 1998. № 3 (57).

270. Кейзеров Н. М. Содержание термина «политическая культура» // Социологические исследования. 1981. № 4.

271. Керимов А. Д. К вопросу об избирательном праве // Право и образование. 2005. №3.

272. Коновалов А. О., Жданов А. Ф. К вопросу о кодификации законодательства Российской Федерации о выборах // Право и политика. 2010. № 1.

273. Коробова А. 77. Об особых свойствах правовых идей стратегического характера // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 2.

274. Коробова А. 77. Субъекты правовой политики // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. Сер. «Юриспруденция» Вып. 8. Тольятти, 2000.

275. Котелевская И. В. Современный парламент // Государство и право. 1997. №

3.

276. Кочетков А. П. О формировании гражданского общества // Социально-политические науки. 1992. № 1.

277. Крохина Ю. А. Правовая политика: федеральные и региональные проблемы (Обзор научной конференции) // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.

278. Лавренюк А. В. Субъект публичного права: единство понятия как многоаспектного явления в российской правовой системе // Право и государство: теория и практика. 2007. № 5.

279. Лазарев Л В. Конституционный Суд России и развитие конституционного права // Журнал российского права. 1997. №11.

280. Лившиц Р. 3. Государство и право в современном обществе (Новые подходы к узловым проблемам теории государства и права) // Теория права: новые идеи. М., 1991.

281. Лысенко В. И. Представительные начала и избирательные системы в контексте правового регулирования избирательного процесса // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. 1997. № 3.

282. Любашиц В. Я. Права человека и формирование гражданского общества в России // Вопросы теории государства и права: Межвуз. сб. науч. тр. Вып. 3 (12) / Под ред. И. Н. Сенякина. Саратов, 2001.

283. Любушкин В. А. Институты государственной власти современной России и развитие правосознания и правовой культуры граждан // Вестник Саратовской государственной академии права. 2007. № 3.

284. Мазуренко А. 77. Основные подходы к пониманию правовой политики // Право и государство: теория и практика. 2007. № 10.

285. Макарцев А. А. К вопросу о формировании в России системы многостепенных выборов // Российский юридический журнал. 2008. № 2.

286. Малъко А. В. Механизм правового регулирования // Правоведение. 1996. №3.

287. Малъко А. В. О концепции правовой политики в Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 2.

288. Малъко А. В. Основы теории правовых средств // Вестник Волжского университета им. В. Н. Татищева. Серия «Юриспруденция». 1988. Выпуск 1.

289. Малъко А. В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 1998. № 8.

290. Малъко А. В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 1998. № 8.

291. Малъко А. В. Современная российская правовая политика и правовая жизнь // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.

292. Малъко А. В., Петров М. П. Антикоррупционная политика в современной России: региональный и муниципальный аспекты // Право как ценность и средство государственного управления обществом. Волгоград, 2006.

293. Мальцев Г. В. К вопросу о частном и публичном праве // Право и гражданское общество в современной России: сб. науч. ст. / под ред. Г. В. Мальцева. М, 2003.

294. Малюткин А. В. Правовые мнения, правовые верования, правовые привычки и предрассудки, предубеждения, предрассудки правосознания - как устойчивые элементы правовой психологии // Право и государство: теория и практика. 2007. № 3.

295. Мартышин О. В. Национальная политическая и правовая культура в контексте глобализации // Государство и право. 2005. № 4.

296. Мартышин О. В. О некоторых особенностях российской правовой и политической культуры // Государство и право. 2003. № 10.

297. Марченко М. Н. Проблемы юридической и социально-политической ответственности бизнеса // Государство и право. 2007. №11.

298. Матвиенко Л. М. О значимости правового воспитания в государственном управлении обществом // Право как ценность и средство государственного управления обществом. Волгоград, 2005. Вып. 2.

299. Матузов Н. И. Понятие и основные приоритеты российской правовой политики // Правоведение. 1997. № 4.

300. Матузов Н. И. Право в политическом измерении // Правовая политика и правовая жизнь. 2002. № 1.

301. Матузов Н. И. Право и политика: антиподы или союзники? // Правовая политика и правовая жизнь. 2001. № 1.

302. Медведев Д. А. Россия, вперёд! // URL: blog.kremlin.ru (Дата обращения: 15 сентября 2009 г.).

303. Мжельский А. Е. Развитие потребности в юридических знаниях в управлении процессом формирования правовой культуры молодёжи // Право и образование. 2006. № 1.

304. Минко О. Ю. Правовая культура общества: дефиниция, структура, содержательное пространство // Гуманитарные и социально-экономические науки. 2006. №1.

305. Миронов Н. Институт избирательных комиссий в России: тенденции развития и роль в избирательном процессе // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. № 2.

306. Миронов Н. Местное самоуправление в России: между реформой и контрреформой // Сравнительное конституционное обозрение. 2006. № 2.

307. Митюков М. А. Проблемы федерализма и организации региональной государственной власти в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 2.

308. Мордовец А. С. Уважение как универсальный принцип прав человека и гражданина // Уважение как принцип деятельности правоохранительных органов. Саратов, 2004.

309. Морозова И. С. Место и роль льгот в правовой политике государства // Правоведение. 1997. № 4.

310. Невинский В. В. Конституционный Суд Российской Федерации и правотворчество в России // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 3.

311. Пашков А. С., Явич Л. С. Эффективность действия правовой нормы // Советское государство и право. 1970. № 3.

312. Певцова Е. А. Право. Основы правовой культуры // Основы государства и права. 1995. №2.

313. Певцова Е. А. Правовое воспитание и формирование правосознания в России // Журнал российского права. 2003. № 10.

314. Певцова Е. А. Проблемы формирования правового сознания учащейся молодёжи // Право и государство: теория и практика. 2007. № 1.

315. Певцова Е. А. Современные дефинитивные подходы к правовой культуре и правовому сознанию // Журнал российского права. 2004. № 3.

316. Петров А. А. Вопросы избирательного права и избирательного процесса в решениях Конституционного Суда Российской Федерации // Ежегодник избирательного права, 2003 год / под ред. В. В. Игнатенко. Иркутск, 2004.

317. Петров А. А. К дискуссии о правовой природе решений Конституционного Суда Российской Федерации // Академический юридический журнал. 2002. № 3.

318. Петров М. 77. Концепция правовой политики субъекта Российской Федерации (Обзор круглого стола) // Правовая политика и правовая жизнь. 2004. № 3.

319. Плеханова Л. Н. Президент Российской Федерации в системе правовой охраны Конституции // Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков: состояние, проблемы, перспективы (М-лы регион, науч.-пр. конф.) Ч. 1. Тюмень, 2001.

320. Позов Д. Ш. Виды правовой политики и основные направления её реализации // Право и государство: теория и практика. 2007. № 4.

321. Полякова М. Е. Формирование правовой культуры специалиста в условиях современного высшего технического образования // Право и образование. 2007. № 8.

322. Попов М. Ю. Правовая культура как элемент социального порядка // Власть. 2006. №6.

323. Правдюк Т. И. Правовая культура и правопорядок // История государства и права. 2008. №7.

324. Правотворчество и формирование системы законодательства РФ в условиях глобализации. Актуальные проблемы (По материалам круглого стола ИГЛ РАН) // Государство и право. 2007. № 4.

325. Приходько И. А. Доступность правосудия в гражданском и арбитражном процессе. Основные проблемы // Российский судья. 2001. № 5.

326. Рыбаков О. Ю. Понятие и признаки правовой политики // Правовая политика субъектов Российской Федерации: Материалы «Круглого стола», 26 сент. 2001 г. Владивосток, 2002.

327. Рыбаков О. Ю. Сущность и принципы конституционно-правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2000. Ноябрь.

328. Самыгин 77. С. Правовая культура молодёжи в контексте модернизации правовой системы России // Социально-гуманитарные знания. 2005. № 4.

329. Сергеев А. А. Судебная практика: законодательство муниципальной реформы // Российский судья. 2007. № 7.

330. Сивщкий В. А., Терюкова Е. Ю. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как источники конституционного права Российской Федерации // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 3.

331. Скурко Е. В. Российская традиция права: проблемы генезиса и содержание // Правоведение. 2008. № 2.

332. Смоленский М. Б. Право и правовая культура как базовая ценность гражданского общества // Журнал российского права. 2004. № 1.

333. Смольков В. Г. Проблемы формирования гражданского общества // Социально-политические науки. 1991. № 4.

334. Сморгунова В. Ю. Лояльность как феномен правовой культуры // История государства и права. 2007. № 6.

335. Соколов 77 Я. Правовая реформа глазами юристов // Государство и право. 2006. № 6.

336. Стартов Ю. 77 Принцип законности и административная юстиция в «правовом поле» России // Вестник Воронежского государственного университета. Серия «Право». 2007. № 2.

337. Старовойтова Е. И. Презумпция знания закона в избирательном законодательстве субъектов Российской Федерации // Актуальные проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации: сб. материалов науч.-практ. конф. «Байкальские юридические чтения - 2007», Иркутск, 13 сентября 2007 г. / отв. ред. В. В. Игнатенко. Иркутск, 2007.

338. Струков Э. В. Всестороннее развитие личности и право // Советское государство и право. 1982. № 3.

339. Суркова О. Е. Принципы избирательного права и практика их реализации // Актуальные проблемы правоведения. 2008. № 1.

340. Субочев В.В. Законные интересы: основы теории // Государство и право. 2009. № 5. С. 15-23.

341. Субочев B.B. Лоббизм — форма реализации законных интересов в политической системе России // Проблемы социально-экономической устойчивости региона. Сборник статей III Международной научно-практической конференции. Пенза, сентябрь 2007. Пенза, 2007. С. 139-141.

342. Субочев В.В. Законные интересы как средство осуществления правовой реформы // Региональное нормотворчество. Аналитический бюллетень. Выпуск 3. Материалы Всероссийского круглого стола «Правовая реформа в России: федеральный, региональный и муниципальный уровни» (г. Астрахань, 17 мая 2007г.). Саратов, 2007. С. 70-77.

343. Субочев В.В. Законные интересы и принципы права // Принципы российского права: общетеоретический и отраслевой аспекты / под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. Саратов, изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права», 2010. - 704с. С. 246-262.

344. Тихомиров Ю. А. Интерес в публичном и частном праве: согласование и противоборство // Интерес в публичном и частном праве: Материалы науч. конф. Москва, 2002, 21 ноября / под общ. ред. Ю. А. Тихомирова, Г. В. Мальцева, Б. В. Российского. М., 2002.

345. Толстик В. А. Закономерности правопонимания и проблема обеспечения соответствия содержания права доминирующим в обществе ценностям // Проблемы понимания права: Сб. науч. статей Серия «Право России: новые подходы». Вып. 3. Саратов, 2007.

346. Толстик В. А. От плюрализма правопонимания к борьбе за содержание права // Государство и право. 2004. № 9.

347. Тощенко Ж. Т. Парадоксы и противоречия правового сознания // Безопасность Евразии. 2002. № 3.

348. Трофимов В. В. Позитивные юридические средства и право сотрудничества: постановка проблемы // Правоведение. 2008. № 2.

349. Хвалёв С. А. Правовое качество конституций (уставов) субъектов Российской Федерации как научная категория // Актуальные проблемы развития законодательства субъектов Российской Федерации: сб. материалов науч.-пракг. конф. «Байкальские юридические чтения - 2007», Иркутск, 13 сентября 2007 г. / отв. ред. В. В. Игнатенко. Иркутск, 2007.

350. Хрусталёв Е. Н. Избирательный процесс в России. Понятие и стадии // Правоведение. 1998. № 2.

351. Цветков А. В. Некоторые тенденции и перспективы совершенствования политического механизма формирования правовой культуры в современном российском обществе // Право и образование. 2007. № 2.

352. Цветков А. В. О формировании правовой культуры в современной России // Власть. 2007. № 1.

353. Цыремпиюва М. А. Кризис правовой культуры в современной России: пути преодоления // Культура: управление, экономика, право. 2004. № 2.

354. Чайка Ю. Я. Минюст решает новые задачи: Интервью // Журнал российского права. 2004. № 3.

355. Шабалин В. А. Системный анализ механизма правового регулирования // Советское государство и право. 1969. № 10.

356. Шаповалов И. А. Некоторые теоретические аспекты формирования российского правосознания // Государство и право. 2005. № 4.

357. Шемелин А. В. Мораль и нравственность в системе правовой регуляции избирательных прав граждан в России: политико-исторический аспект // Право и политика. 2010. № 2.

358. Шемелин А. В. Политико-правовые начала функционирования института выборов в России // Право и политика. 2010. № 1.

359. Шундиков К. В. О некоторых методологических проблемах формирования научного понятия правовой политики // Правовая политика и правовая жизнь. 2003. № 1.

360. Шундиков К. В. Юридические средства реализации правовой политики // Правоведение. 1997. № 4.

361. Электоральные процессы и формирование политической власти в современной России: региональная практика. Материалы Всероссийской научной конференции / Саратовский гос. ун-т им. Н. Г. Чернышевского, 23-25 дек. 2002 г. Саратов, 2003.

362. Яновский Р. Г. Правовая культура: как воспитать гражданина? // Безопасность Евразии. 2004. № 3.

Диссертации и авторефераты диссертаций

363. Астафичев П. А. Проблемы совершенствования избирательного законодательства в Российской Федерации: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 1998.

364. Байниязов Р. С. Правосознание и правовой менталитет в России: автореф. дис____докт. юрид. наук. Саратов, 2006.

365. Боер В. М. Правовая информированность и формирование правовой культуры личности (вопросы теории): автореф. дис.... канд. юрид. наук. СПб., 1993.

366. Болгова В. В. Публичное право: проблемы теории, методологии, практики: автореф. дис____докт. юрид. наук. Тамбов, 2009.

367. Бучин А. А. Конституционные функции выборов в современной России: автореф. дис____канд. юрид. наук. Саратов, 2007.

368. Васъкоеа Л. Г. Конституционно-правовое регулирование мандата депутата современного парламента: автореф. дис.... канд. юрид.

369. Выстропова А. В. Акты Федерального Собрания РФ: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 1999.

370. Гетьман Л. С. Избирательные документы в российском избирательном праве: автореф. дис____канд. юрид. наук. Владивосток, 2010.

371. Глебов В. А. Современное российское законодательство: состояние и тенденции развития в условиях социальных преобразований: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007.

372. Грачёв В. С. Правовая культура как субъективный фактор реализации права: автореф. дис____канд. юрид. наук. СПб., 1996.

373. Дамм И А. Коррупция в российском избирательном процессе: понятие и противодействие: автореф. дис____канд. юрид. наук. Красноярск, 2006.

374. Деркач Т. В. Частное и публичное право как парные юридические категории: автореф. дис____канд. юрид. наук. Саратов, 2011.

375. Дорофеев Б. Ю. Права человека и функции российского права: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1998.

376. Затонский В. А. Эффективная государственность в личностно-правовом измерении: общетеоретическое исследование: автореф. дис. ... докт. юрид. наук. Саратов, 2008.

377. Иванова К Л. Льготно-правовая политика в современной России: проблемы теории и практики: автореф. дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 2007.

378. Исаков Н. В. Правовая политика современной России: проблемы теории и практики: дис____докт. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.

379. Исаков Н. В. Правовая политика современной России: проблемы теории и практики: автореф. дис.... докт. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2004.

380. Карабеков М. М. Правовые акты как средства формирования и реализации правовой политики: общетеоретический аспект: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2010.

381. Коннычев Д. В. Политическое участие (на примере российского регионального избирательного процесса): автореф. дис.... канд. полит, наук. Саратов, 2000.

382. Коняхин Е. Б. Динамика электорального поведения в постсоветской России: автореф. дис.... канд. полит, наук. Ростов-на-Дону, 2005.

383. Коробова А. П. Правовая политика: понятие, формы реализации, приоритеты в современной России: дис____канд. юрид. наук. Самара, 2000.

384. Кузнецова О. В. Реализация конституционного принципа равенства прав граждан России в пассивном избирательном праве: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2010.

385. Лаврик А. Ю. Общефедеральный, региональный и муниципальный уровни правотворческой политики в современной России: теоретические аспекты взаимодействия: автореф. дис____канд. юрид. наук. М., 2008.

386. Лесников Г. Ю. Уголовная политика современной России (Методологические, правовые и организационные основы): автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2005.

387. Майдан И. А. Процессуально-правовая политика современной России: проблемы теории и практики: автореф. дис— канд. юрид. наук. Краснодар, 2009.

388. Макаренко В. К Социалистическая политическая культура, её формирование и развитие: автореф. дис____канд. юрид. наук. М., 1982.