Экономическая стратегия трансформации системы лесоуправления: теория, методология, практика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, доктор экономических наук Чернякевич, Лидия Михайловна

• Чернякевич, Лидия Михайловна
• доктор экономических наук
• 2005

Оглавление диссертации доктор экономических наук Чернякевич, Лидия Михайловна

Введение

1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ

И СТРУКТУРНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ЛЕСОУПРАВЛЕНИЯ

1.1. Экономические отношения в лесоуправлении

1.2. Этапы развития управления лесами и лесным хозяйством в России

1.3. Особенности государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов в переходный период

2. МЕТОДОЛОГИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ ТРАНСФОРМАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ

2.1. Концепции экономической трансформации

2.2. Зарубежный опыт институциональной организации 109 лесоуправления

2.3. Стратегия устойчивого управления лесами и развития лесного хозяйства

3. КОНЦЕПЦИЯ СТРАТЕГИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СТРУКТУРНОЙ ТРАНСФОРМАЦИИ СИСТЕМЫ ЛЕСОУПРАВЛЕНИЯ

3.1. Права собственности на лесной фонд как основа формирования организационной структуры и экономического механизма 153 лесоуправления

3.2. Принципы реформирования, функции и методы лесоуправления

3.3. Методика проектирования организационной структуры лесоуправления при раздельном исполнении государственных и хозяйственных функций

4. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА УСТОЙЧИВОСТИ

РЕГИОНАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ЛЕСНЫМ ХОЗЯЙСТВОМ

4.1. Эволюция организационных форм управления лесным хозяйством

4.2. Оценка устойчивости управления лесами

4.3. Экономическая организация государственного управления лесами и лесным хозяйством

5. ФОРМИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СТРАТЕГИИ И ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ЛЕСОУПРАВЛЕНИЯ В РЫНОЧНЫХ УСЛОВИЯХ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

5.1. Государственное лесоуправление на районном уровне

5.2. Бюджетирование ведения лесного хозяйства

5.3. Стратегическая оценка альтернативных форм организации лесопользования и ведения лесного хозяйства

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическая стратегия трансформации системы лесоуправления: теория, методология, практика»

Актуальность темы исследования. Современный этап экономического развития характеризуется глобальными изменениями: нарастанием экологического кризиса, формированием основ новой постиндустриальной цивилизации, основанной на концепции устойчивого развития; трансформацией социально-экономических отношений в направлении формирования и функционирования разных форм собственности и экономических укладов, усилением интеграционных процессов. Международными соглашениями, в которых участвует Российская Федерация, провозглашена необходимость перехода мирового сообщества к устойчивому развитию. Целью стратегии устойчивого развития является обеспечение сбалансированного решения социальных, экономических задач и проблем сохранения природно-ресурсного потенциала в интересах не только нынешних, но и будущих поколений.

Важнейшим стратегическим природным ресурсом России является лес. Роль леса в жизни человека огромна и разнообразна. Как основной компонент природной среды и естественного регулирования протекающих в ней процессов, лес способствует выживанию человечества. Одновременно лес имеет важное значение для социально-экономического развития общества. Основой сохранения и приумножения экологического и ресурсного потенциала лесов является выполнение всеми участниками лесных отношений принципа непрерывного неистощительного пользования лесом. При этом воспроизводство возобновляемых лесных ресурсов подразумевает их использование (в том числе, изъятие) в пределах, обеспечивающих восполнение ресурсов при сохранении устойчивости леса как экологической системы, составными элементами которой они являются.

В настоящее время, лесной сектор экономики России, имея существенный природно-ресурсный, производственный и кадровый потенциал, использует его с низкой эффективностью. Его экстенсивное и непропорциональное развитие оказывает негативное влияние на состояние лесного фонда. В силу объективных и субъективных причин лесное хозяйство трудно адаптируется к рыночным условиям хозяйствования. В системе лесоуправления возникают новые проблемы формирования взаимовыгодных экономических отношений между государством, собственником лесного фонда, и бизнесом в сфере лесопользования. Убыточность лесного хозяйства для собственника лесного фонда - государства, низкий уровень социальной эффективности, глубокий разрыв между использованием лесных ресурсов и потенциальной продуктивностью лесов свидетельствуют о недостаточной проработке методологии лесоуправления в соответствии с принципами коэволюции развития природы и общества, экономической эффективности и социальной справедливости.

В Концепции развития лесного хозяйства Российской Федерации на 20032010гг. сформулированы: стратегическая цель - устойчивое управление лесами, основные условия и меры, необходимые для ее достижения. Важнейшим условием достижения цели обозначено совершенствование организационно-управленческого и экономического механизмов в лесном хозяйстве, обеспечивающих его бюджетную самоокупаемость и увеличение лесного дохода, что должно явиться базой для решения экологических и социальных задач. Таким образом, основной целью экономической стратегии трансформации системы лесоуправления является повышение эффективности использования и воспроизводства лесов на принципах устойчивого развития.

Реализация стратегии устойчивого развития лесного хозяйства (устойчивого управления лесами) должна обеспечиваться системой лесоуправления, обусловленной экономической политикой России при переходе к рыночно ориентированной социально-экономической системе. Успешное решение поставленных целей требует дальнейшей разработки научного обоснования методологических и методических положений экономической стратегии трансформации системы лесоуправления в условиях переходной экономики. Актуальность проблемы формирования экономической стратегии трансформации лесоуправления в направлении устойчивого развития определила выбор темы исследования, постановку цели и задач.

Состояние изученности проблемы. Методология рыночной трансформации экономических систем, причины их неустойчивости и неэффективности в новых постиндустриальных условиях глубоко проанализированы в трудах отечественных и зарубежных ученых. Теория системно-синергетического развития природы и общества раскрыта в трудах A.A. Богданова, В.И. Вернадского, H.H. Моисеева, И. Пригожина, П.А. Сорокина, Г. Хакена и др. Природоре-сурсные аспекты управления получили развитие в работах ученых А.Д. Арзамасцева, Г.К. Гофмана, А.Г. Гранберга, Е.Г. Коваленко, М.Я. Лемешева, A.A. Минца, H.H. Моисеева, Н.Ф. Реймерса, А.К. Рябчикова,

A.Д. Урсула, Н.П. Федоренко и др. Организационно-управ-ленческим и экономическим проблемам в области использования и воспроизводства лесных ресурсов посвящены работы Ф.К. Арнольда, А.Ф. Рудзкого, Г.Ф. Морозова, М.М. Орлова; Н.П. Анучина, П.В. Васильева, Г.И. Воробьева, И.В. Воронина,

B.JI. Джиковича, Т.С. Лобовикова, H.A. Моисеева, Е.Я. Судачкова, И.В. Туркевича, Ю.Ю. Туницы, A.A. Цымека, А.Д. Янушко и др.

Актуальные проблемы лесной политики России и экономические проблемы управления лесами в условиях реформируемой экономики явились предметом исследований таких ученых как A.B. Антонов, М.М. Ахмадеева, Н.М. Большаков, H.A. Бурдин, П.Т. Воронков, М.Д. Гиряев, А.И. Исаев и Г.Н. Коровин, Н.И. Кожухов, Г.М. Киселев, Г.А. Князева, А.Э. Клейнхоф, М.М. Кудряшов, A.C. Лазарев, В.Н. Логатский, М.В. Лосев, H.A. Моисеев, H.A. Медведев, А.П. Петров, В.Н. Петров, А.И. Писаренко, C.B. Починков, В.К. Рязанов, В.В. Страхов, И.В. Шутов и др. Стратегия управления лесами, формируемая на основе лесной политики, и экономические вопросы лесоуправ-ления нашли отражение в трудах зарубежных ученых: П. Алхоярви, Б. Боске, П. Вейола, X. Виртен, Г. Дитерле, Ф.Х. Кайзер, П. Риихинен, Питер X. Пирс, Р. Стрипниекс, М. Суттер, И. Тикканен, Б. Финн, Slee В., Roberts D. и др.

Изучение теоретико-методологических положений экономической системы лесоуправления позволяет обеспечить преемственность в развитии научно-методологических аспектов исследования данной проблемы. В то же время широкий круг вопросов как методологического, так и прикладного характера, связанных с экономической стратегией трансформации системы лесоуправления в изменившихся институциональных условиях, не получил концептуального решения, что объективно требует дополнительных исследований.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является разработка методологических и методических положений экономической стратегии трансформации системы лесоуправления на основе концепции устойчивого развития. Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:

- развитие теоретических положений о лесоуправлении, формах организации и экономическом механизме лесоуправления в условиях трансформационной экономики;

- определение методологических подходов к исследованию трансформации социально-экономических систем: принципов, стратегии, механизмов; изучение отечественного и зарубежного опыта реформирования системы лесоуправления и выявление особенностей и тенденций развития;

- макроэкономический анализ развития лесного хозяйства на федеральном уровне, экономическая оценка устойчивости регионального управления лесным хозяйством в Республике Татарстан и Республике Марий Эл;

- разработка научно обоснованной концепции стратегии экономической и структурной трансформации системы лесоуправления, основанной на коэволю-ционной стратегии развития природы и общества, методах государственного регулирования и рыночном механизме хозяйствования;

- обоснование организационной структуры лесоуправления при раздельном исполнении государственных и хозяйственных функций в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов;

- разработка и апробация методики оценки условий эффективных форм организации ведения лесного хозяйства на основе моделирования альтернативных вариантов, адаптивных экономическому и ресурсному потенциалу региона, различных по правам предоставления участков лесного фонда в пользование, источникам формирования доходов, налоговым режимам.

Объектом исследования являются экономические отношения в системе лесоуправления, сложившиеся и формирующиеся в процессе институциональных преобразований социально-экономической системы государства.

Предметом исследования являются методологические и методические положения экономической стратегии трансформации системы лесоуправления в условиях рыночной экономики.

Теоретическая и методологическая база исследования. Научно-методологической основой исследования послужили диалектический метод познания, исторический и системно-синергетический подходы:

- понимание управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов как объективной реальности, сознательной и созидательной деятельности, проявляющейся в нормативно-правовой базе и функциях государственного и хозяйственного управления, направленной на обеспечение экономической и экологической безопасности, приближение к параметрам устойчивого развития (адаптивные стратегии);

- соблюдение конкретно-исторического подхода при проведении оценки системы государственного управления лесами и ведения лесного хозяйства (эволюционная стратегия);

- признание единства материально-вещественной и организационно-экономической сторон общественного воспроизводства в процессе государственного и хозяйственного управления лесами (коэволюционная стратегия).

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды ведущих отечественных и зарубежных ученых в области экономической теории; государственного управления в сфере использования и воспроизводства лесных ресурсов; экономики, организации и управления лесным хозяйством. Изучались концепции и рекомендации по устойчивому развитию, международные соглашения по устойчивому управлению лесами, материалы международных, всероссийских и региональных научных симпозиумов и конференций. Правовую компоненту исследования составили: Конституция РФ, кодексы, законы, нормативные акты по организационным и финансово - экономическим вопросам государственного управления в области использования и воспроизводства лесов, ведения лесного хозяйства.

Информационная база исследования включает в себя статистические данные Госкомстата России; материалы государственных докладов Министерства природных ресурсов России, Федерального агентства лесного хозяйства и его территориальных органов, Министерства экологии и природных ресурсов Республики Татарстан; федеральные и территориальные целевые программы в области использования и воспроизводства лесных ресурсов; данные информационных систем учета лесного фонда. Использованы лесоустроительные проекты организации и ведения лесного хозяйства, финансовая и статистическая отчетность территориальных органов государственного управления лесным хозяйством по Республике Татарстан и Республике Марий Эл.

В исследовании применены системный подход, экспертно-аналити-ческий, абстрактно-логический, нормативно-расчетный и статистические методы, анкетирование, метод проектных макетов, а также графические и табличные приемы визуализации материалов исследований. Обработка информации осуществлена с применением информационных технологий на базе Microsoft Excel. ?■

Научная новизна результатов исследования заключается в разработанной концепции стратегии экономической и структурной трансформации системы лесоуправления исходя из парадигмы устойчивого развития и генезиса ле-соуправления, обеспечивающей формирование условий эффективного развития лесного хозяйства на основе государственных методов управления лесами и рыночных механизмов. Наиболее существенные результаты исследования, полученные лично соискателем, заключаются в следующем:

1) исследованы теоретические подходы к стратегии, лесной политике, функциям, методам, формам организации лесоуправления, позволившие обосновать экономическую стратегию трансформации системы лесоуправления как комплекс взаимосвязанных долгосрочных мер, адаптированных к изменившимся условиям институционального окружения;

2) обобщены направления экономических и структурных преобразований на основе изучения стратегии, принципов, механизмов структурных реформ: административной, бюджетной, отраслей естественных монополий и др., которые приняты за основу формирования концепции стратегии экономической и структурной трансформации системы лесоуправления для создания условий модернизации и эффективности (устойчивости) лесного сектора;

3) выявлены основные тенденции и оценены результаты развития систем лесоуправления на основе изучения отечественного и зарубежного опыта, сравнительного анализа генезиса регионального управления лесами и лесным хозяйством в Республике Татарстан и Республике Марий Эл;

4) выработаны принципы трансформации системы лесоуправления, рассмотренные как основные правила, требования к системе, процессу, структуре и механизму лесоуправления, исходя из реформирования институционального окружения и концепции стратегии устойчивого развития;

5) разработана экономическая стратегия трансформации системы лесоуправления, представленная системой теоретико-методологических взглядов на понимание содержания, принципов, целей, критериев и индикаторов, организационной структуры и экономического механизма лесоуправления;

6) предложена методика мониторинга лесоуправления по поддержанию и приумножению социально-экономических функций лесов, позволяющая оценивать уровень и динамику эффективности лесоуправления;

7) разработана методика проектирования организационной структуры лесоуправления при раздельном исполнении государственных и хозяйственных функций и оценки условий эффективных форм организации ведения лесного хозяйства, проведена ее апробация на базе проектных макетов для альтернативных организационных структур, различных по правам предоставления участков лесного фонда в пользование, источникам формирования доходов, налоговым режимам.

Научной новизной обладают следующие полученные автором результаты:

1) систематизированы теоретические и методологические подходы к трансформации социально-экономических систем как институциональному окружению системы лесоуправления, что позволило сформировать основные принципы этого процесса и раскрыть их содержание;

2) уточнено содержание понятий "система лесоуправления", "экономическая и структурная трансформация системы лесоуправления" с позиции системного подхода через раскрытие цели, элементов, функций лесоуправления, имеющих методологическое значение для разработки концепции стратегии экономической и структурной трансформации системы лесоуправления;

3) разработана стратегическая экономическая модель устойчивого развития лесного хозяйства, обеспечивающая соблюдение принципа непрерывного неистощительного пользования лесом в конкретных лесоэкономических условиях;

4) разработана концепция стратегии экономической и структурной трансформации системы лесоуправления, включающая цели, принципы, методы, организационную структуру при раздельном исполнении государственных и хозяйственных функций, организационно-управленческий и экономический механизмы. Предложена концептуальная схема региональной экономической стратегии развития в области использования и воспроизводства лесов;

5) предложен обобщенный критерий оценки социально-экономических функций лесов и дополнена утвержденная Рослесхозом система индикаторов, позволяющих оценивать уровень и динамику лесоуправления. Выполнена оценка устойчивости (эффективности) лесоуправления в Республике Татарстан и Республике Марий Эл;

6) разработан и апробирован механизм обоснования платежей за древесину, отпускаемую на корню, как цены спроса, определяемых исходя из производственной программы, формируемой на основании маркетингового анализа рынка и нормативных затрат на производство и реализацию лесопродукции, изучено влияние системы налогообложения лесопользователя и рыночных цен на уровень платежей;

7) построена методологически обоснованная многоступенчатая модель бюджетирования доходов и расходов на ведение лесного хозяйства, включающая лесозаготовительное производство, рубки ухода, региональную систему лесохозяйственных мероприятий; методика бюджетирования апробирована на проектных моделях для конкретного участка лесного фонда и дана стратегическая оценка альтернативных форм организации лесопользования и ведения лесного хозяйства;

8) предложен специальный налоговый режим в лесном хозяйстве, создающий условия для перехода от косвенного налогообложения к рентным платежам, стимулирующий развитие рыночных отношений в лесном хозяйствея.

Практическая значимость и внедрение научных результатов. Методология и методические положения экономической стратегии трансформации системы лесоуправления предназначены федеральному органу исполнительной власти в области лесного хозяйства и его территориальным органам в Республике Татарстан и Республике Марий Эл, органам исполнительной власти этих субъектов РФ для использования при разработке и реализации стратегии развития лесного сектора, региональной лесной политики и программы развития лесного сектора. Значение результатов исследования заключается в развитии теоретико-методологических положений в области организационно-управленческого и экономического механизма устойчивого управления лесами.

Основные положения диссертации вошли в научно-исследовательские работы, выполненные под руководством и при участии автора:

- "Разработка нормативов на лесовосстановительные и лесоохранные мероприятия. Состояние использования и воспроизводства лесных ресурсов с позиции устойчивого управления лесами" - по заказу КПР по Республике Марий Эл МПР России (2001г.). Проект ставок лесных податей за древесину основных пород, отпускаемую на корню, направлен Председателю КПР по РМЭ;

- "Экономическое обоснование освоения ресурсов березы в Республике Марий Эл" по заказу КПР по Республике Марий Эл МПР России (2002г.). Проведено экономическое обоснование освоения древесных ресурсов березы для инвестиционного проекта строительства Суслонгерского фанерного комбината;

- "Трансформация системы управления лесным хозяйством и ее экономическое обоснование" (2003г.) - заказчик Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. На заседании научно-технического совета Департамента лесного хозяйства МЭ и ПР РТ отчет по НИР одобрен, утвержден и рекомендован к внедрению. Проект "О реформировании управления лесным хозяйством и путях его развития" представлен к заседанию круглого стола с участием Премьер-министра Республики Татарстан.

Результаты исследования вошли в НИР "Программа развития лесного комплекса Республики Мордовия" (руководитель проф., д-р с./х. наук М.М. Котов, руководитель экономического блока проф., д-р экон. наук М.М. Ахмадеева). Автором выполнено изучение конъюнктуры рынка лесопользования, обоснование платежей за пользование лесными ресурсами методом определения лесной ренты (1996-1998гг.). Ставки лесных податей за древесину, отпускаемую на корню, утверждены Госсобранием Республики Мордовия (Постановление №1291-3 от 03.06. 1998).

Результаты исследования использованы в учебном процессе студентов специальностей 060800, 260400, 521600, 060400 по дисциплинам "Организация и управление производством", "Экономика труда", "Организация, нормирование и оплата труда", "Налоги и налогообложение", "Организация предпринимательской деятельности", "Страхование".

Достоверность и обоснованность результатов исследования. Сформулированные в диссертации научные положения, выводы и рекомендации обоснованы теоретическими решениями, построены по результатам анализа статистической информации за длительный период (по лесопользованию - 50 лет, лесохозяйственной деятельности - 20 лет, финансово-экономической деятельности - период рыночных реформ), моделирования на основе экономических нормативов, базируются на законодательных и нормативных документах, научных методах исследования.

Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертации обсуждались на конференциях: международных: "Совершенствование организационно-экономического о механизма. Университеты как центры развития региона" (Йошкар-Ола, 1999), "Основы устойчивого развития лесного сектора стран региона Баренцева моря" (Пушкино Московской области, 2002), "Актуальные проблемы лесного комплекса" (Брянск, 2001), "Рациональное использование лесных ресурсов" (Йошкар-Ола, 1999, 2001), "Экономика, экология и общество в 21-м столетии (Санкт-Петербург, 2002), "Повышение эффективности лесозаготовок малолесных районов России" (Воронеж, 2001), "Применение математических методов и использование ЭВМ в управлении лесной промышленностью" (Москва, 1979), "Качество образования и управление по результатам" (Москва - Йошкар-Ола, 2001); всероссийских: четвертые, пятые и шестые Вавиловские чтения "Диалог науки и практики в поисках новой парадигмы общественного развития России в новом тысячелетии" (Йошкар-Ола, 2000), "Мировое сообщество и Россия на путях модернизации. Экономика и управление в современном обществе" (Йошкар-Ола, 2002), "Россия и мировое сообщество в поисках новых форм стабильности" (Йошкар-Ола, 2002); региональных: "Современные проблемы учета и рационального использования лесных ресурсов" (Йошкар-Ола, 1998), "Управление развитием регионов Российской Федерации на основе программ экономического и социального развития (на примере Республики Марий Эл)" (Йошкар-Ола, 2003), "Современные проблемы лесопромышленного комплекса Волго-Вятского региона" (Йошкар-Ола, 1998); научно-практических конференциях профессорско-преподавательского состава и аспирантов МарГТУ (1999-2004).

Диссертация имеет следующую структуру: рис. 1.

Рис. 1. Системограмма исследования

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Чернякевич, Лидия Михайловна

Выводы по результатам выполненного исследования:

1. Экономическая стратегия трансформации системы лесоуправления рассматривается как подсистема социально-экономической стратегии государства, обусловленная в своем формировании как общими закономерностями социально-экономического развития, так и противоречиями форм и методов лесопользования и лесовыращивания в едином воспроизводственном цикле. Экономическая стратегия должна содействовать устойчивому развитию, устойчивому управлению лесами, повышению эффективности использования и воспроизводства лесных ресурсов.

2. Изучение проблемы формирования экономической стратегии лесоуправления позволило сформулировать ее содержание как процесс, включающий теорию, методологию, практику. Методологический подход к экономической науке как науке эмпирической, базирующейся на изучении отечественного и зарубежного современного и исторического опыта, предопределяет необходимость исследования тенденций развития организации и управления в определенных сферах экономической деятельности человека в зависимости от экономических отношений в обществе, в данном исследовании - экономических отношений в системе лесных отношений. В работе исследован генезис управления лесным хозяйством в России, более подробно в субъектах РФ: Республике Татарстан и Республике Марий Эл, зарубежный опыт.

3. Трансформация, понимаемая как преобразование, в природе и обществе - процесс непрерывный, циклично протекающий. Трансформация социально-экономической системы в широком смысле отражает определенный этап развития в очередном экономическом, цивилизационном цикле, что позволяет исследовать жизненный цикл системы, выявить условия возникновения, развития и упадка, предвидеть альтернативные направления и разработать стратегию развития. Изучая процесс трансформации в узком смысле, выделяют этап "переходной экономики" (рыночной трансформации). Особенностью переходной экономики является нестабильность, изменчивость институциональной среды и формируемых институтов. Институциональная структуризация условий управления лесами по правам собственности и уровням государственного лесоуправления подтверждает возросшую сложность, кризисность внутри общественных и общественно - природных отношений.

4". Изучение теоретических подходов к понятиям "управление лесным хозяйством", "управление лесами", "лесоуправление" позволило нам представить данное понятие как системную экономическую категорию через цель, элементы, свойства, функции и сформировать концептуальную модель "системы лесоуправления" как целостное явление (структурный подход) и процесс (динамический подход). Методологический подход к формированию экономической стратегии системы лесоуправления базируется на эволюционной теории и теории стратегического управления. В концепции стратегии экономической и структурной трансформации системы лесоуправления развивается реформатор-ско-эволюционный подход к формированию экономической стратегии. Под системой государственного лесоуправления и ведения лесного хозяйства понимается единство следующих организационно - экономических элементов и взаимосвязей между ними: прав собственности на лесной фонд; форм организации государственного управления лесным фондом и ведения лесного хозяйства; экономических отношений в сфере лесопользования и воспроизводства.

5. Экономическая и структурная трансформация системы лесоуправления - процесс целенаправленного частичного или полного преобразования экономических отношений между субъектами лесных отношений в воспроизводственной системе "общество - лес" и организационной структуры лесоуправления, базирующихся на активной роли государства и рыночном поведении хозяйствующих субъектов, адаптированном к динамично меняющимся условиям институциональной среды. Разработаны общие и экономические принципы трансформации системы лесоуправления на основе принципов реформирования институционального окружения и особенностей лесного фонда как экономического объекта. Оба вектора: экономическая стратегия и структурные преобразования в системе лесоуправления - являются значимыми, поэтому исследуются во взаимосвязи и взаимозависимости.

6. Стратегическая экономическая модель устойчивого развития лесного хозяйства на участках лесного фонда, где осуществляется лесохозяйственная деятельность, предложенная в работе, учитывает экологические, социальные и экономические результаты лесоуправления для общества в целом. В рамках этой модели определяется эффективность каждого участника лесных отношений. Стратегический подход к лесоуправлению направлен на обеспечение потенциала доходности. Тактическими экономическими целями лесоуправления рассматрено увеличение доходности лесного хозяйства при сохранении и приумножении лесного потенциала и социальной эффективности.

7. Федеративное устройство России и существенные различия в экономических и природных условиях предопределяют необходимость разработки и апробации региональных моделей лесоуправления, организационных форм лесопользования и ведения лесного хозяйства, экономической организации лесного хозяйства. В работе предложена модель регионального стратегического управления в области использования и воспроизводства лесных ресурсов, методика мониторинга и оценки устойчивости лесоуправления на основе критериев и индикаторов устойчивого управления лесами по реализации экономической стратегической цели лесоуправления: поддержание и приумножение социально-экономических функций лесов для удовлетворения общественных потребностей на основании двух критериев: устойчивое и непрерывное пользование лесными ресурсами и обеспечение экономических и финансовых условий устойчивого управления лесами. Проведена оценка устойчивости управления лесами в Республике Татарстан и Республике Марий Эл.

8. Государственное управление лесами, как показывает дореволюционный отечественный опыт и стран рыночной экономики с государственной собственностью на лесной фонд, направлено на формирование лесной политики, правовой и нормативной базы на всех уровнях управления (федеральном, региональном и местном) и на реализацию выработанной стратегии через структуру органов исполнительной власти, являющихся профессиональными лесо-хозяйственными органами управления. Политические решения по управлению лесами разрабатываются гласно с широким участием общественности.

Разработка и принятие Лесного кодекса, количество проектов которого превысило десяток, жизненно важно для стабилизации лесных отношений, интеграции лесного хозяйства в рыночную экономику. Правомочия субъектов РФ кодексом четко не определены, их предполагается устанавливать на основе соглашений. Принцип федерализма, закрепленный в Конституции РФ, в лесном законодательстве до настоящего времени четко не реализован, что на практике приводит к противоречиям региональных и федеральных правовых норм.

9. Содержание экономической категории "собственность" на лесной фонд, включающий лесные ресурсы и земли лесного фонды, раскрыто через правомочия по распоряжению, владению и пользованию объектами собственности между субъектами лесных отношений. В соответствии с теорией прав собственности отношения собственности распадаются на "пучок" отношений, при котором различные группы населения - номинальные или титульные собственники, управляющий персонал, арендаторы - обладают теми или иными полномочиями по владению, распоряжению и пользованию собственностью. Конкретный пучок прав, характеризуемый передаваемыми полномочиями и объемом ответственности, должен определять размер дохода субъекта собственности, что формирует экономические стимулы к хозяйственной деятельности каждого участника экономических, в частности, лесных отношений. Мно-гоукладность современной экономики определяет объективную необходимость многообразия форм собственности, в том числе на лесной фонд и лесные ресурсы. Абсолютной частной собственности на леса и земли лесного фонда быть не может.

10. В период рыночных преобразований произошло резкое снижение капитализации в лесозаготовительном производстве. Малые предприятия, индивидуальные предприниматели, занявшие эту рыночную нишу, объективно не способны экономически модернизировать отрасль, имеют налоговые льготы, то есть не обеспечивают повышение бюджетной эффективности, не имеют мотивации к комплексному использованию лесных ресурсов. Экономические возможности участия лесопользователей в получении права на заготовку древесины на аукционах существенно зависят от системы налогообложения организации - лесопользователя и рыночных цен на лесопродукцию. Изучено влияние этих факторов на рентные платежи за древесину, отпускаемую на корню.

11. Сметно-бюджетная организация ведения лесного хозяйства не обеспечивает мотивации к развитию и эффективному использованию бюджетных средств. Аксиомой рыночной экономики является организация хозяйственной деятельности, в том числе и по использованию и воспроизводству лесов, на принципах предпринимательства, что обеспечит мотивационные механизмы в привлечении дополнительных инвестиционных ресурсов, модернизацию, экономическую ответственность за принимаемые управленческие решения. Методика бюджетирования доходов и расходов в лесном хозяйстве апробирована в конкретных лесоэкономических условиях, определены источники доходов, состав расходов принят единый с лесозаготовками, т.е. включает амортизацию и накладные расходы. Обязательным требованием к составу лесоводственных мероприятий являются лесоустроительные проекты, обеспечивающие выполнение основных принципов государственного управления в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов: рациональное, непрерывное и неис-тощительное пользование лесным фондом, устойчивое развитие - сбалансированное развитие экономики и улучшения окружающей среды.

12. Стратегическими факторами увеличения доходности лесного хозяйства являются предложение лесных ресурсов по видам пользования, повышение продуктивности лесов, формирование цен исходя из конъюнктуры рынка. Формированием рынка лесных ресурсов по видам пользования, лесопродукции и услуг должны заниматься структуры, имеющие прямой экономический интерес в их предоставлении потенциальным потребителям, отсутствие которого у лесхозов снижает эффективность лесного хозяйства. Сформулированы маркетинговые стратегии, включая ценовую, товарную, сбытовую политики.

На переходном этапе структурных реформ в лесном хозяйстве необходимо сохранить материально-техническую базу и профессиональные трудовые коллективы лесхозов, реформировав их на принципе разделения государственных и хозяйственных функций управления лесным хозяйством в лесничества в структуре государственного лесоуправления и государственные предприятия, осуществляющие лесохозяйственную деятельность на территории лесного фонда, не переданного в долгосрочную аренду. По мере создания условий для привлечения частного бизнеса в лесное хозяйство, развития долгосрочной аренды, благоприятного инвестиционного климата в этом секторе экономики будут создаваться корпоративные и частные организации. Оценка условий создания предприятий для ведения лесного хозяйства апробирована на расчетных макетах организационных структур, различных по правам предоставления участков лесного фонда в пользование, источникам формирования доходов, уровнем комбинирования производства, налоговым системам. По итогам изучения информационной обеспеченности структур лесоуправления экономической информацией поставлены задачи по ее формированию: мониторинг цен на лесные ресурсы и лесопродукцию, спроса и предложения на ресурсы и услуги леса, экономические нормативы, учет текущих затрат и капитальных вложений в воспроизводство лесных ресурсов.

Расчеты выполнены в автоматизированном режиме с применением программного продукта Microsoft Excel, что позволяет актуализировать параметры входной информации: тарифные ставки рабочих, систему доплат, цены и другие значения показателей; соответственно оперативно формировать необходимую выходную информацию для принятия управленческих решений.

13. Интеграция лесного хозяйства в рыночную экономику требует разработки системы налогообложения, стимулирующей выполнение затратных лесо-водственных мероприятий коммерческими структурами. Действующая практика системы налогообложения в лесном хозяйстве не эффективна. Стимулирование предприятий к проведению лесозаготовок, работ и услуг в области лесоводства, полному освоению лесосечного фонда и развитию рыночных отношений может быть реализовано через налоговый режим, подобный единому сельскохозяйственному налогу. При сложившейся конъюнктуре рынка лесопродукции и лесопользования лесной доход может быть увеличен в 2-2,5 раза преимущественно за счет сокращения льготного и бесплатного отпуска древесины по главному пользованию и введения единого лесохозяйственного налога.

Последовательность политических решений, закрепленных в лесном законодательстве, экономическое обоснование хозяйственных решений исходя из экологической обоснованности, социальной справедливости и экономической эффективности обеспечит устойчивое развитие лесного сектора экономики России при сохранении и приумножении лесного богатства.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Эколого-экономические проблемы устойчивого развития: сохранения среды обитания человека, в которой одним из главных компонентов являются леса, сохранения и приумножения ресурсного потенциала - приобретают все большее значение для мирового сообщества, России и ее регионов. В процессе рыночной трансформации социально-экономической системы России сформировались новые интересы субъектов лесных отношений, вовлеченных в использование, охрану, защиту и воспроизводство лесных ресурсов. Сбалансирование этих интересов может быть достигнуто через экономическую и структурную трансформацию системы лесоуправления, адаптивную кардинально изменившимся институциональным условиям, коэволюционной парадигме развития общества и природы, интеграции лесной политики центра и регионов федеративного государства. Обеспечение эффективного управления государственной собственностью на лесной фонд и лесным хозяйством на принципах устойчивого развития является стратегической целью лесоуправления, учитывая огромные лесные богатства России и их геополитическое и национальное значение.

Список литературы диссертационного исследования доктор экономических наук Чернякевич, Лидия Михайловна, 2005 год

1. Абалкин, Л.И. В поисках новой стратегии / Л.И.Абалкин // Сочинения. T.VI. М.: Экономика, 2000. - 739 с.

2. Аглиуллин, Ф.В. Лесоводство. Лесоводственные мероприятия на зонально-типологической основе / Ф.В.Аглиулдин. 2-е изд. - Йошкар-Ола: МарГТУ, 1999. - 82 с.

3. Алексеев, A.C. Устойчивое управление лесным хозяйством: научные основы и концепции / А.С.Алексеев, С.Келломяки и др. Под общ. ред. А.В.Селиховкина. СПб.: ГЛТА, 1998.-222 с.

4. Алле, М. Условия эффективности в экономике / М.Алле. М.: НИЦ "Наука для общества", 1998.-301 с.

5. Амосов, А.И. О трансформации экономики России (с позиции эволюционно-институционалыюго подхода) / А.И.Амосов // Экономика и математические методы. 1999. Т. 35.-№1.-С. 3-10.

6. Анализ форм организации и управления и разработка предложений по их совершенствованию в лесном комплексе Марийской АССР. Отчет по НИР. ГР № 0186,0128578 / А.С.Белоусов, Л.М.Чернякевич и др. Йошкар-Ола: МПИ, 1987. - 148 с.

7. Ансофф, И. Стратегическое управление: Пер. с англ. / И.Ансофф. М.: Экономика, 1989.-425 с.

8. Антанайтис, В.В. Организация и ведение лесного хозяйства на почвенно-типологической основе / В.В.Антанайтис, Р.П.Дялтувас, Ю.Ф.Можейка. М.: Агропромиз-дат, 1985.-199 с.

9. Антология экономической классики. В 2-х т. Т.2. М.: Эконов,1992. - 486 с.

10. Ю.Антонов, A.B. Зарубежное законодательство и частное лесовладение / А.В.Антонов //

11. Лесная промышленность. 1996. - №2.

12. П.Анучин, Н.П. Определение площади лесных предприятий с непрерывным лесопользованием / Н.П.Анучин. М.: Лесн. пром-сть, 1974. - 39 с.

13. Анучин, Н.П. Теоретические основы построения хозяйства в лесах СССР / Н.П.Анучин // Лесохозяйственная информация: МПР РФ, ВНИИЛМ. 2003. - №4. - С. 3-15.

14. Арнольд, Ф.К. Русский лес / Ф.К.Арнольд.- Т.1 С-Пб., 1890.

15. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций / Г.В.Атаманчук. -М.: Юрнд.лит., 1997. 398 с.

16. Атрохин, В.Г. Совершенствование организации управленческого труда на предприятиях лесного хозяйства/В.Г. Атрохон, Г.Н.Рукосуев, Е.Н.Медведев. Пушкино, 1981. - 116 с.

17. Ахмадеева, М.М. Методология оценки лесных земель региона: Монография / М.М.Ахмадеева. Йошкар-Ола: МарГУ, 2000. - 232 с.

18. Ахмадеева, М.М. Требования к финансовой системе устойчивого управления лесами / A.A. Ахмадеева, Л.М. Чернякевич, Л.В. Кошелева // Экономика и управление в социально-экономических системах: Сб. ст. Йошкар-Ола: МарГТУ, 2000.- с. 60-61.

19. Ахмадеева, М.М. Ценообразование и финансирование в управлении лесным хозяйством / М.М.Ахмадеева, Л.В.Кошелева, Л.М.Чернякевич. Йошкар-Ола: МарГТУ, 1999. - 220с. - Деп. в ВИНИТИ 31.03.99, № 976-В99.

20. Белаепко, А.П. Доходность лесов и решение финансовых проблем лесного хозяйства: Обзор, информ. / А.П.Белаенко, И.Г.Русова. М.: ВНИИЦлесресурс, 1999.- Вып.10.-С.28-55.

21. Бененсом, Г.М. Лесозаготовительная промышленность в народном хозяйстве СССР. Оценка развития лесной промышленности / Г.М.Бененсон. М. - JL: Гослесбумиздат, 1952. -Вып.1. -212 с.

22. Береславская, В.А. Исследование типов лесных предприятий и путей их развития: Ав-тореф. дис. . канд. экон. наук / В.А.Береславская. Jl.: J1TA, 1979. - 19 с.

23. Биггиеро JI. Сложность и организация // Информационные технологии в бизнесе / Под ► ред. М.Желены. СПб.: Питер, 2002. - С. 374 -385.

24. Бобров, Р.В. Государственное управление лесами России (дореволюционный период) / Р.В.Бобров //Лесноехозяйство.- 1995. -№4-С. 11-13;№5-С. 8-11.

25. Богданов, A.A. Тектология: Всеобщая организационная паука / А.А.Богданов. М.: Финансы, 2003. - 496 с.

26. Богомолов, И.Л. Экономическая оценка условий хозяйственного управления лесным фондом на базе государственных коммерческих организаций / И.Л. Богомолов: Дис. . канд. экон. наук. МГУЛ, 2004.

27. Большаков, A.C. Современный менеджмент: теория и практика / А.С.Большаков, В.И.Михайлов. СПб.: Питер, 2002. - 416 с.

28. Буздалов, И. Природная рента как категория рыночной экономики / И.Буздалов // Вопросы экономики. 2004. - №3. - С. 24-35.

29. Бурдин, H.A. Исходные предпосылки и сценарии стратегического развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации / H.A.Бурдин, В.М.Шлыков, В.В.Саханов // Лесной экономический вестник. 2003. - №4(38). - С. 3-10.

30. Бутко, Г.П. Экономическая стратегия управления конкурентоспособностью промышленных предприятий / Г.П. Бутко. Автореферат диссер. докт. экон. наук. СПб., 2003.- 39с.

31. Васильев, П.В. Экономика использования и воспроизводства лесных ресурсов / П.В.Васильев. М.: Изд-во АН СССР, 1963. - 484 с.

32. Васин, И.А. Еще раз об аренде лесов в России / И.А.Васин // Лесное хозяйство. 2003. - №4. - С. 24-26.

33. Васин, И.А. Лесные торги сегодня. Будут ли они уместны завтра / И.А. Васин //Лесное хозяйство. 2004. - №4. - С.9-11.

34. Введение в лесную экономику: Пер. с англ. / Питер Х.Пирс. Предисл. А.П.Петрова: -М.: Экология, 1992. 224 с.

35. Ведута, E.H. Стратегия и экономическая политика государства / Е.Н.Ведута. М.: Академический проект, 2003.-456 с.

36. Вехи экономической мысли. Т.2: Теория фирмы / Сост. и общ. ред. В.И.Гальперина. -СПб.: Экономическая школа, 1999. 534 с.

37. Вехи экономической мысли. Т.З: Рынки факторов производства / Сост. и общ. ред. I В.И.Гальперина. СПб.: Экономическая школа, 2000. - 489 с.

38. Виртанен, С. Основы лесной коммуникации: Учебное пособие / Под. общ. ред. А.П.Петрова и С.Виртапен. Йоэнсуу: АО ФЕГ, 2003. - 90 с.

39. Волков, В.О. Лесная промышленность зарубежных стран / В.О. Волков. М.: Лесная промышленность, 1987. - 200 с.

40. Вопросы реформы лесной политики в России Электронный ресурс. // http://www.worldbank.org.ru/ECA/Russia.nsf.

41. Воробьев, Г.И. Лесное хозяйство мира / Г.И. Воробьев, К.Д. Девяткин, Л.М. Девяткин- М.: Лесн. пром-сть, 1984. 352 с.

42. Воробьев, Г.И. Основы управления лесным хозяйством / Г.И.Воробьев, Б.В.Смирнов, Г.Н.Рукосуев. М., 1975. - 228 с.

43. Воронин, И.В. Экономика лесного хозяйства СССР /И.В.Воронин, П.В.Васильев, Е.Я.Судачков.- Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: Лесная промышленность, 1978. - 264 с.

44. Воронков, П.Т. Основные социально-экономические проблемы лесного комплекса России / П.Т.Воронков // Проблемы организации многоцелевого лесопользования: Сб. науч. трудов. М.: ВНИИЛМ, 1997. - С. 9-16.

45. Воронков, П.Т. Современные тенденции в организации управления лесами / П.Т. Воронков // Лесохозяйственная информация. 2004. - №4. - С. 16-24.

46. Вохминцев, В.И. Динамика лесного фонда Марийской АССР / В.И.Вохминцев, Н.И.Кречетов, В.П.Суринов // Экономические вопросы лесопользования в Марийской АССР.- Йошкар-Ола, 1984. С. 5-17.

47. Вохминцев, В.И. Современная система управления лесным хозяйством и пути ее совершенствования / В.И.Вохминцев, О.Г.Гущина, Л.В.Смоленникова. Йошкар-Ола: Мар-ГТУ, 1998.-58 с.

48. Гайдар, Е.Т. Восстановительный рост и некоторые особенности экономической ситуации в России / Е.Т.Гайдар // Вопросы экономики. 2003. - №5. - С. 4-18.

49. Гаянов, А.Г. Леса и лесное хозяйство Татарстана / А.Г.Гаянов. Казань: ГУП ПИК «Идел-Пресс», 2001. - 240 с.

50. Гвишиани, Д.М. Организация и управление / Д.М.Гвишиани. М.: Изд-во МГТУ им. Н.Э.Баумана, 1998. - 332 с.

51. Гиряев, М.Д. Государственное регулирование лесных отношений / М.Д.Гиряев // Лесное хозяйство.-1998.- №2. С. 2-5.

52. Гиряев, М.Д. Лесоустройство и лесоуправление / М.Д.Гиряев // Проблемы и перспективы развития лесоустройства. Новосибирск, 1999.- С. 31-43.

53. Гиряев, М.Д. Формы собственности на леса и лесоуправление в законодательстве России (исторический аспект) / М.Д.Гиряев // Лесное хозяйство.-1995.- № 4.- С. 7-10; №5.-С.5-8.

54. Глазьев, С.Ю. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики / С.Ю.Глазьев // Экономика и математические методы. 1999. - Т.35, №3.- С.122-136.

55. Глазьев, С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития / С.Ю.Глазьев. -М.: Влад-Дар,1993. -310 с.

56. Головихин, И.В. Нужны ли России лесопромышленные комплексы / И.В.Головихин// Лесное хозяйство.-1995. -№1.-С. 15-17.

57. Государственное управление лесным хозяйством: Учебное пособие / А.П.Петров, Б.М.Мамаев, В.К.Тепляков, Е.А.Щетинский.- М., 1997. 304 с.

58. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Марий Эл в 2001 году. Йошкар-Ола: Комитет природных ресурсов по Республике Марий Эл, 2002.-182 с.

59. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Республики Марий Эл в 2002 году. Йошкар-Ола: Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды по Республике Марий Эл, 2003. - 190 с.

60. Государственный доклад о состоянии природных ресурсов и об охране окружающей среды Республики Татарстан в 2002 году. Казань: Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, 2003. - 355 с.

61. Гофман, К.Г. Экономика природопользования (из научного наследия) / К.Г. Гофман. -М.: Эдиториал УРСС, 1998. 272 с.

62. Гурдин, Ю. О концепции лесной политики России / Ю.Гурдин // Лесная газета.-2002.67 (9302).

63. Давыдов, Ю.Н. Теоретико-методологические аспекты Кондратьевской теории прогноза / Ю.Н.Давыдов // Теория предвидения и будущее России: Материалы V Кондратьевских чтений. -М., 1997. -С.20-24.

64. Двухсотлетие учреждения лесного департамента (1798-1998). М.: ВНИИЦлесресурс, 1998.-Т.2,-242 с.

65. Джикович, В.Л. Экономика лесного хозяйства / В.Л.Джикович. М.: Лесная промышленность, 1970. - 276 с.

66. Джон А. Грей. Политика лесных концессий: Опыт стран по устойчивому управлению тропическими лесами / Пер. с англ. Н.Н.Ларионовой и М.А.Никитиной; предисловие

67. A.П.Петрова. М.: ВНИИЛМ, 2003. - 120 с.

68. Евстигнеева, Л. Куда же ведут реформы? / Л.Евстигнеева, Р.Евстигнеев // Вопросы экономики. 1999. - №9. - С. 4-18.

69. Ерусалимский, В.И. Государственное регулирование ведения лесного хозяйства в зарубежных странах и дореволюционной России / В.И.Ерусалимский // Сер. Лесоводство и лесоразведение. Вып. 5. М.: ВНИИЦлесресурс, 1994. - 24 с.

70. Зеркин, Д.П. Основы теории государственного управления: Курс лекций / Д.П.Зеркин,

71. B.Г.Игнатов. Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2000. - 448 с.

72. Иванченко, В. Экономическая наука в поисках разумных компромиссов // Вопросы экономики. 1997. - №6. - С. 154-158.

73. Иванюта, В.И. Экономика лесного хозяйства: Учебник для вузов / В.И.Иванюта, Н.И.Кожухов, Н.А.Моисеев. -М.: Лесная промышленность, 1983. -272 с.

74. Институциональная экономика: Учебное пособие / Под рук. акад. Д.С.Львова. М.: ИНФРА-М, 2001.-318 с.

75. Институциональные преобразования в управлении лесами. Опыт стран с переходной экономикой: проблемы и решения. -М.: Издательство "Алекс", 2003. 178 с.

76. Интегрированное управление лесами при неистощительном многоцелевом использовании их в условиях рыночной экономики: Материалы конф. ИЮФРО. - М.: ВНИИЛМ, 1993.-280 с.

77. Интенсификация лесного комплекса стран членов СЭВ / А.П.Петров, Н.А.Бурдин, И.Руприх и др. - М.: Лесн. пром-сть, 1989. - 384 с.

78. Исаев, A.C. Актуальные проблемы лесной политики России / А.С.Исаев, Г.Н.Коровин // Лесное хозяйство. 2001. - №3. - С. 9-12.

79. Исаев, A.C. Выступление на Всемирном Саммите в Йоханнесбурге Электронный ресурс. // http://summit.priroda.ru

80. Капелюшников, Р.И. Экономическая теория прав собственности (методология, основные понятия, круг проблем) / Р.И.Капелюшников. М.: ИМЭМО, 1990. - 90 с.

81. Кейнс, Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег / Дж.М. Кейнс. -М.: Гелиос1. АРВ, 1999.-352 с.

82. Кириченко, В. Рыночная трансформация экономики: теория и опыт // Российский экономический журнал. №11-12. - 2000. - С. 68-74.

83. Киселев, Г.М. Каким быть лесхозу? / Г.М.Киселев, Е.Б.Назаренко, Н.П.Еременко // Лесной вестник: Специальный выпуск "Экономика" / М.: МГУЛ. 2002. - №4. - С. 93-99.

84. Кисельников, A.A. Моделирование структуры и процесса реализации комплексных региональных программ /А.А.Киселышков. Новосибирск: Наука, 1984. - 145 с.

85. Клейн, Б. Вертикальная интеграция, присваиваемая рента и конкурентный процесс заключения контрактов / Б.Клейн, Р.Дж.Кроуфорд, Армен А. Алчян // Вехи экономической мысли. Т.5: Теория отраслевых рынков. СПб.: Экономическая школа, 2003. - С. 318-366.

86. Клейнхоф, А.Э. Основные тенденции и перспективы лесопользования и воспроизвод-* ства лесных ресурсов России на пороге XXI века /А.Э.Клейнхоф, И.А.Клейнхоф // Многоцелевое лесопользование на рубеже XXI века. Пушкино, 1994. - С.69-80.

87. Клейнхоф, А.Э. Экономические основы формирования рыночных отношений в лесо-выращивании / А.Э. Клейнхоф: Дис. д-ра экон. наук. Пушкино, 1991. - 329 с.

88. Клинов, М.Ю. Финансовые потоки в лесном хозяйстве Российской Федерации: Обзорная информация /М.Ю.Клинов. М.: ВНИИЦлесресурс, 1999. - Вып. 9-10. - 40 с.

89. Князева, Г.А. Экономические проблемы структурной перестройки регионального лесного комплекса в рыночных условиях (на примере Республики Коми): Автореф. дис. . докт. экон. наук / Г.А.Князева. Сыктывкар, 1996. - 34 с.

90. Коваленко, Е.Г. Проблемы формирования и эффективного развития крестьянских (фермерских) хозяйств в системе агропромышленного комплекса / Е.Г. Коваленко. Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1995. - 148 с.

91. Кожухов, Н.И. Основы управления в лесном хозяйстве и лесной промышленности / Н.И.Кожухов. М.: Лесная промышленность, 1984. - 232 с.

92. Кожухов, Н.И. Экономика воспроизводства лесных ресурсов / Н.И.Кожухов. М.: Лесная промышленность, 1988. - 264 с.

93. Колданов, В.Я. Очерки истории советского лесного хозяйства / В.Я. Колданов. М.: Экология, 1992.-256 с.

94. Колесникова, Т.Г. Платежи за лесные ресурсы как фактор социально-экономического развития лесного хозяйства (на примере Республики Марий Эл) / Т.Г.Колесникова: Автореф. дис. канд. экон. наук. Йошкар-Ола, 2002. - 22 с.

95. Комплексная целевая программа использования и воспроизводства лесных ресурсов МАССР на долгосрочную перспективу (до 2005 года) / И.А.Алексеев, A.C.Белоусов, П.М.Верхунов и др. Йошкар-Ола, 1985. - 614 с.

96. Комплексное лесное хозяйство / Ю.Ю.Тупыця, И.И.Грунянский, В.Ф.Верес и др. -М.: Агропромиздат, 1987.-215 с.

97. Кондратьев, Н.Д. Проблемы экономической динамики / Н.Д.Кондратьев. М.: Экономика, 1989. - 526 с.

98. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию: Указ Президента РФ // Собрание законодательства РФ. 1996. - №15. - Ст. 1572.

99. Концепция развития лесного комплекса Поволжья до 2010 года / Под ред. 10.А. Ширнина / Ю.А. Ширнин, Е.М. Романов, Л.М. Чернякевич и др. Йошкар-Ола: МарГТУ, 2004.-58 с.

100. Концепция развития лесного хозяйства Российской Федерации на 2002-2010 годы // Лесохозяйственная информация / МПР РФ, ВНИИЛМ. 2003. - №2. - С. 2-10.

101. Концепция реорганизации органов управления лесным хозяйством: Утв. приказом Рослесхоза от 06.04.1993 Электронный ресурс. //http://rosgiproles.park.ru/public

102. Концепция реформирования организационной структуры управления лесами // Лес-\ ная газета.-2001.-№1.-С.4-6.

103. Юб.Концепция управления государственным имуществом и приватизацией в Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 1999. № 39. - Ст. 4626.

104. Корнаи, Я. Трансформационный спад / Я. Корнай // Вопросы экономики. 1994. - №3.

105. Коростылев, C.B. Земельное и лесное право. / С.В.Коростылев. СПб.: Издательство Михайлова В.А.; Полиус, 1998. - 544 с.

106. Коуз, Р. Фирма, рынок и право: Сб. статей / Пер. с англ. Б.Пинскера. Науч. ред. Р. Капелюшников / Р.Коуз. М.: Дело, 1993.- 192 с.

107. Ю.Креслин, Э.П. Рентное лесное хозяйство / Э.П.Креслин. JL, 1928. - 125 с.

108. Критерии и индикаторы для сохранения и устойчивого управления умеренных боре-альных лесов. М., 1995. - 25 с.

109. Критерии и индикаторы устойчивого управления лесами Российской Федерации: Утв. * приказом Рослесхоза от 5 февраля 1998 года №21.

110. Кросс, Д.Д. Управление лесным хозяйством США: Экспресс-информ / Д.Д.Кросс // Лесное хозяйство за рубежом. Вып. 9. -М.: ВНИИЦлесресурс, 1993. - 14 с.

111. Кудряшов, М.М. Формирование структур государственного управления лесным хозяйством в условиях рыночной экономики (на примере Архангельской области): Автореф. дис. канд. экон. наук/ М.М.Кудряшов. -М., 1996.-25 с.

112. Кунц, Г., С. О.' Доннел. Управление: Системный и ситуационный анализ управленческих функций / С. О.' Доннел, Г.Кунц. Т. 1. - М.:Прогресс, 1981. - 494 с.

113. Пб.Кунц, Г., С. О.' Доннел. Управление: Системный и ситуационный анализ управленческих функций/С. О.'Доннел, Г.Кунц.-Т. 2. М.:Прогресс, 1981.-511 с.

114. Курс переходной экономики: Учебник для вузов / Под ред. акад. Л.И.Абалкина. М.: ЗАО "Финстатинформ", 1997. - 640 с.

115. Лазарев, A.C. Лесной доход /А.С.Лазарев. М.: Финансы и статистика, 1988. - 143 с.

116. Лемешев, М.Я. Региональное природопользование: на пути к гармонии / М.Я.Лемешев, Н.В.Чепурных, Н.П.Юрина. М.: Мысль, 1986. - 262 с.

117. Ленин, В.И. Очередные задачи Советской власти / В.И.Ленин. М.: Политиздат, 1989.-126 с.

118. Лес и общество. М.: ВНИИЦлесресурс, 2000. - 208 с.

119. Лес не только деревья. Вам поможет Лесная Служба. Хельсинки: АО "Эдита", 2002. -15с.

120. Леса Татарстана /www.tatecolog.ru: Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан. 141 с.

121. Лесная промышленность дореволюционной России (обзор литературы до 1956 года). М.-Л.: Гослесбумиздат, 1957. - 90 с.

122. Лесная служба Латвии реформируется // Лесной бюллетень. 1998. № 8-9.

123. Лесное законодательство зарубежных стран.-М.: Юридическая литература, 1973.-486с.

124. Лесное законодательство РСФСР. М.: Издание «Новая Деревня», 1924. - 277 с.

125. Лесное хозяйство в системе планируемой экономики / Под ред. П.В. Васильева, Т. Моленды. Варшава: Государственное научное издательство, 1972. - 655 с.

126. Лесное хозяйство на рубеже XXI века: X Мировой лесной конгресс: В 2-х т. Т. 1. М.: Экология, 1991.- 189 с.

127. Лесное хозяйство на рубеже XXI века: X Мировой лесной конгресс: В 2-х т. Т. 2. -М.: Экология, 1991.-332 с.

128. Лесное хозяйство Швеции / Г.И.Воробьев, И.К.Иевинь, Н.П.Телегин, А.И.Тищенко. -М.: Лесная промышленность, 1973. 128 с.

129. Лесной кодекс Российской Федерации: Проект. К телеграмме МПР России от 04.09.2002 № Т-632 Электронный ресурс.

130. Лесопромышленный комплекс: Состояние, проблемы, перспективы / Н.А.Бурдин, I В.М.Шлыков, В.А.Егорнов, В.В.Саханов. М.: МГУЛ, 2000. - 473 с.

131. Летягин, В.И. Государственное управление лесами / В.И.Летягин // Лесное хозяйство. -2000.-№4.- С. 4-6.

132. Летягин, В.И. Теоретические основы корневых цен на древесину / В.И.Летягин, С.В.Починков // Лесное хозяйство. 1998. - №6. - С. 27-32.

133. Лившиц, А.Я. Экономическая реформа в России и ее цена / А.Я.Лившиц. М.: Культура, 1994.-206 с.

134. Лобовиков, М.А. Контрактная экономическая организация лесного хозяйства / М.А.Лобовиков. С-Пб.: ЛТА, 1997. - 268 с.

135. Лобовиков, М.А. Проблемы экономической организации лесного хозяйства в США / М.А.Лобовиков // Лесной журнал. 1999. - №5. - С. 107-116.г 139. Лобовиков, Т.С. К вопросу развития типов лесных предприятий / Т.С.Лобовиков,

136. В.А.Береславская, В.Л.Поздеев // Лесной журнал. 1981. - №5.

137. Лобовиков, Т.С. Лес как экономическое явление / Т.С. Лобовиков // Вопросы экономики лесного хозяйства: Материалы междунар. науч. конф. Воронеж, 1968. - С. 126-140.

138. Лобовиков, Т.С. Лесные предприятия будущего и воспроизводство лесных ресурсов / Т.С.Лобовиков // Лесной журнал. 1977. - №4. - с. 18-25.

139. Лобовиков, Т.С. Нормализованные экономические показатели лесозаготовительных предприятий. / Т.С.Лобовиков, В.ЕЛеванов, В.В.Гурьев, Л.М.Чернякевич. //Межвуз. сб. науч. трудов Л.: ЛТА, 1976. - Вып. 4. - С. 119-121.

140. Лобовиков, Т.С. Общая концепция развития форм лесного хозяйства и лесной промышленности / Т.С.Лобовиков // Лесное хозяйство и лесная промышленность СССР (к VII международному конгрессу). М.: Лесная промышленность, 1972. - С. 61-69.

141. Лобовиков, Т.С. Хозрасчет в лесном хозяйстве: альтернативы и аргументы / Т.С.Лобовиков // Лесное хозяйство.- 1989.- №7. С. 7-11.

142. Лобовиков, Т.С. Экономика комплексного использования древесины / Т.С.Лобовиков, А.П.Петров. М.: Лесная промышленность, 1976. - 168 с.

143. Ловцова, Н.В. Особенности организационно-правовой формы и имущественного статуса учреждений / Н.В.Ловцова. Пушкино: ВПКЛХ, 2000. - 57с.

144. Логацкий, В.Н. Лесное законодательство и экономические отношения в лесном хозяйстве Канады / В.Н.Логацкий //Лесное хозяйство за рубежом.-Вып. З.-М.: ВНИИЦлесре-сурс, 1994.-48 с.

145. Лосев, В.В. Совершенствование системы планирования воспроизводства лесных ресурсов: Автореф. дис. канд. экон. наук / В.В.Лосев. М., 1998 - 25 с.

146. Лосев, М.В. Развитие лесного хозяйства России и его место в мировой экономике / М.ВЛосев: Дис. . д-ра экон. наук. -М., 2003. 317 с.

147. Лосев, М.В. Стратегия и тактика экономических реформ в лесном хозяйстве // М.В.Лосев, А.Э.Клейнхоф // Лесное хозяйство. 2003. - №5. - С. 6-8.

148. Лосицкий, К.Б. Принцип зональности в лесном хозяйстве СССР / К.Б.Лосицкий // Сборник работ по лесному хозяйству ВНИИЛМ. М.: Лесная промышленность, 1971 - С. 85-113.

149. Лоскутов, В.И. Экономические отношения собственности и политическое будущее России: Монография / В.ИЛоскутов. Мурманск: Изд-во МГТУ, 2001. - 160 с.

150. Лукинов, И.И. Эволюция экономических систем / И.ИЛукинов. М.: Экономика,2002. 566 с.

151. Лысенко, В.П. Методические основы оценки трудоемкости выполнения государственных функций управления лесным хозяйством / В.ПЛысенко // Лесное хозяйство. 2004. -№1. - С. 13-15.

152. Лысенко, В.П. Обоснование структур государственной лесной службы в условиях \ рыночной организации лесного хозяйства (на примере Московской области) / В.П. Лысенко:

153. Дис. канд. экон. наук.-М., 2004. 167 с.

154. Львов, Д.С. Природная рента последняя надежда страны / Д.С.Львов // ЭКОС.2003. №1. -С.20-21.

155. Маевский, В. О взаимоотношении эволюционной теории и ортодоксии (концептуальный анализ) / В.Маевский // Вопросы экономики. 2003. - №11. - С. 4-26.

156. Мазуркин, П.М. Биотехническое проектирование. 4.1,2 / П.М.Мазуркин. Йошкар-Ола: МарГТУ, 1994. - 347 с.

157. Мазуркин, П.М. Динамика рубок леса: Научное издание / П.М. Мазуркин, Э.Н. Бедертдинов, А.Н. Фадеев. Йошкар - Ола: МарГТУ, 2002. - 216 с.

158. Майдель фон, Г.-Ю. Сравнение лесных законов, действующих в разных системах / Г.-Ю. фон Майдель // Экспресс-информ. Лесное хозяйство за рубежом. Вып. 3. М.: ВНИИЦ-лесресурс, 1993.- С. 49-53.

159. Маркс, К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд. 2. Т. 23.- М.: Политиздат, 1996. - 907 с.

160. May, В. Итоги 2003 года и итоги четырехлетия: политика против экономики / В.May // Вопросы экономики. 2004. - №3. - С. 4 - 23.

161. Мелехов, И.С. Лесоведение: Учебник для вузов / И.С. Мелехов. М.: Лесн. пром-сть, 1980.-408 с.

162. Мескон, М.Х. Основы менеджмента: Пер. с англ. / М.Х.Мескон, М.Альберт, Ф.Хедоури. М.: Дело ЛТД, 1994. - 702 с.

163. Методические рекомендации (инструкция) по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции по подотраслям лесопромышленного комплекса. М.: МГУЛ, 2002.-215 с.

164. Методические рекомендации к составлению годового плана экономического и социального развития лесохозяйственного предприятия в условиях хозрасчета. М., 1.989. - 86 с.

165. Методические рекомендации по организации лесного хозяйства. Утв. Министерством природных ресурсов Российской Федерации 01.06.02. -М.: ВНИИЛМ, 2001. 39 с.

166. Методические рекомендации по расчету минимальных ставок лесных податей и ставок арендной платы при передаче участков лесного фонда в аренду // Федер. лесн. бюл. экономико-правовой и деловой информации. М., 1994. - №5. - С. 5 - 70.

167. Мильнер, Б.З. Теория организации: Учебник / Б.З.Мильнер. 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ИНФРА-М, 2001. 480 с.

168. Михайлов, Л.Е. Планирование лесного хозяйства / Л.Е.Михайлов, И.Я.Михалин, В.Б.Толоконников. М.: Лесная промышленность, 1983. - 240 с.

169. Моисеев, H.A. Лесной сектор и лесное хозяйство: проблемы и альтернативы развития / Н.А.Моисеев // Лесное хозяйство. 2003. - №1.- С. 5 -10.

170. Моисеев, H.A. Воспроизводство лесных ресурсов /Н.А.Моисеев. М.: Лесная промышленность, 1980.-263 с.

171. Моисеев, H.A. Интеграция механизма рыночной экономики и меры по ее государственному урегулированию для управления многоцелевым лесным хозяйством // Лесохоз. информация: ВНИИЦлесресурс, 1993. -Вып. 3. С. 2 - 11.

172. Моисеев, H.A. Научные и практические проблемы русского леса / Н.А.Моисеев // Лесное хозяйство. 2000. - №5. - С. 2-6.

173. Моисеев, H.A. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства на зонально-типологической основе / Н.А.Моисеев, А.В.Побединский, В.С.Чуенков и др. М.: ВНИИЛМ, 1992.- 14 с.

174. Моисеев, H.A. Основы прогнозирования, использования и воспроизводство лесных ресурсов / H.A. Моисеев. М.: Лесная промышленность, 1974. - 233 с.

175. Моисеев, H.A. Реформы в лесоуправлении / H.A. Моисеев // Лесохозяйственная информация. 2004. - №4. - с. 10-16.

176. Моисеев, H.A. Экономика лесного хозяйства: Учебное пособие / Н.А.Моисеев. Ч. 1.- М.: МГУЛ, 1999.-159 с.

177. Моисеев, H.A. Экономический механизм организации устойчивого пользования и управления лесами / Н.А.Моисеев // Стратегия развития лесопромышленного комплекса Российской Федерации в XXI веке: Материалы междунар. науч. конф. М.: МГУЛ, 2000. - С. 46-51.

178. Моисеев, H.H. Судьба цивилизации. Путь Разума / Н.Н.Моисеев. М.: Издательство МНЭПУ, 1998.-225 с.

179. Морозов, Г.Ф. Учение о лесе. / Г.Ф. Морозов. Изд. четвертое. -M.-JL: Гослестехиз-дат, 1928.-368 с.

180. Мялкенен, Э. Состояние и тенденции развития лесного хозяйства Финляндии / Э.Мялкенен, И.А.Королев // Лесное хозяйство за рубежом. Вып.З. - М.: ВНИИЦлесресурс, 1992.-28 с.

181. Назиров, A.A. Леса земли краса. Арский лесхоз: прошлое и настоящее / А.А.На-зиров. - Казань: ИДЕЛРЯЕЗЗ, 2003. - 72 с.

182. Научная основа стратегии устойчивого развития Российской Федерации, М.: Государственная Дума, 2002. - 231 с.

183. Национальная лесная политика России: Труды междунар. науч.-практ. конф., 11-12 октября 2001.-М.: МГУЛ, 2002. 217 с.

184. Н'Гой Кесси Ален-Марюс. Организация государственного управления лесным хозяйством на уровне района. М., 1997. - 20 с.

185. Новое лесное законодательство Швеции: Экспрессинформ // Лесное хозяйство за рубежом. М.: ВНИИЦлесресурс, 1995.- Вып.З. С. 10-13.

186. Новосельцев, В.Д. Справочник лесничего: В 2-х кн.: Кн. 1. В.Д.Новосельцев, С.Г.Синищен, Е.Н.Колобов: Под ред. канд. с.-х. наук. В.Д.Новосельцева. 6-е изд., пе-рераб. и доп. - М.: ВНИИЦлесресурс, 1994. - Кн. 1, 342 с. - Кн. 2, 320 с.

187. Норд, Д.К. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики / Д.К. Норд. М.: Фонд экономической книги "Начала", 1997.

188. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях: Федеральный закон от 14.11.2002 № 161-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. - № 48. Ст. 4746.

189. О состоянии и использовании лесных ресурсов Российской Федерации в 2001 г.: Государственный доклад / Гл. ред. В.П.Рощупкин. М.: ВНИИЛМ, 2002. - 108 с.

190. О состоянии и использовании лесных ресурсов Российской Федерации в 2002 г.: Государственный доклад / Гл. ред. В.П.Рощупкин. -М.: ВНИИЛМ, 2003. 108 с.

191. Общероссийский классификатор видов экономической деятельности: Постановление Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст.

192. Ольсевич, Ю.Я. К теории экономических трансформаций/ Ю.Я. Ольсевич. М.: ИЭ РАН, 1997.

193. Орлов M. М. Лесоустройство: Подготовка планирования лесного хозяйства: В 3-х т. / М.М.Орлов. Л.: Издание журнала «Лесное хозяйство и лесная промышленность», 1928. -Т.1,419 с. - Т. 2, 326 с. - Т. 3, 348 с.

194. Орлов, М.М. Лесоуправление, как исполнение лесоустроительного планирования. Издание редакции журнала "Лесное хозяйство и лесная промышленность". Л., 1930. - 491с.

195. Орлов, М.М. Об основах русского государственного лесного хозяйства / М.М.Орлов. Петроград, 1918. - 132 с.

196. Осипов, Ю.М. Опыт философии хозяйства: Хозяйство как феномен культуры и самоорганизующая система / Ю.М.Осипов. М.: Изд-во МГУ, 1990. - 381 е.

197. Основные направления социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу // http://www.economy.gov.ru/merit/76

198. Основные положения по рубкам ухода в лесах России М., 1993.

199. Основные положения стратегии устойчивого развития России / Под ред.

200. A.М.Шелехова. М., 2002. - 161 с.

201. Основы лесного законодательства Российской Федерации. М., 1993. - 63 с.

202. Основы теории переходной экономики. Киров: Кировская облает, типогр., 1996.320 с.

203. Основы устойчивого развития лесного сектора стран региона Баренцева моря. -Пушкино, Моск. обл.: Издательство ООО «Палитра-статус», 2002. 119 с.

204. Отчет Государственного акционерного общества «LUM» за 2000 год. Электронный ресурс.

205. Панаит, Н.М. Лесное хозяйство в условиях реформ / Н.М.Панаит // Лесное хозяйство. -2001.-№5.-С. 22-23.

206. Переход, В.И. Теория лесного хозяйства: Курс лесной экономики со статистикой /

207. B.И.Переход. -М.: Издательство П., 1924.

208. Петраков, Н.Я. Методологические аспекты процессов трансформации в экономике России / Н.Я.Петраков // Экономическая наука современной России. 2001. - №2. - С. 5 -10.

209. Петров, А.П. Административная реформа системы лесоуправления и ведения лесного хозяйства / А.П. Петров // Лесное хозяйство. 2004. - №4. - с.4-8.

210. Петров, А.П. Государственное управление лесным доходом / А.П.Петров, М.Ю.Климов, Т.В.Лубова, В.И.Якунина, И.Г.Русова. Пушкино, М.О., 2000. - 81 с.

211. Петров, А.П. Государство должно стать свободным от хозяйственных функций (стратегия и тактика в лесном секторе) / А.П.Петров // Электронный ресурс. http://www.drevesina.com

212. Петров, А.П. Есть варианты. Нужны эксперименты по направлениям структурных реформ в лесном хозяйстве / А.П.Петров // Природно-ресурспые ведомости. 2001. - №26.

213. Петров, А.П. Институциональные реформы в лесном хозяйстве: Учебное пособие / А.П.Петров, Н.В.Ловцова, Н.М.Ельчев, И.Б.Хазинов. -М.: МГУЛ, 2001. 153 с.

214. Петров, А.П. Концессии экономическая основа государственного управления лесопользованием / А.П.Петров // Лесной экономический вестник. - 2002. - №3. - С. 15-20.

215. Петров, А.П. Лесной комплекс: Вопросы теории и практики / А.П.Петров, Н.А.Бурдин, Н.И.Кожухов. М.: Лесная промышленность, 1986. - 296 с.

216. Петров, А.П. Управление лесами в переходной экономике (опыт реформ в России и странах Балтии): Учебное пособие / А.П.Петров, А.Мелниш, А.Талияров, Б.-А.Наслунд, М.Густафсон. Пушкино: ООО "Техно-Лайт", 2001.-159 с.

217. Петров, А.П. Экономические и правовые вопросы национальной политики / А.П.Петров // Лесное хозяйство. 1997. - № 3. - С. 94-95.

218. Петров, В.Н. Лесная политика и охрана лесов /В.Н.Петров.- СПб.: Наука, 1998. 253 с.

219. Петров, В.Н. Основы политики государства в области лесных отношений / В.Н. Петров // Лесное хозяйство. 2004. - №4. - С. 2-4.

220. Петров, В.Н. Трансформация системы финансирования лесного хозяйства в свете административной реформы / В.Н. Петров // Лесное хозяйство. 2005. - №1.- С. 15-17.

221. Петров, В.Н. Частная собственность на леса в России / В.Н.Петров // Лесное хозяйство. t -2003. №1. - С.14 -16.

222. Писаренко А.И., Страхов В.В. Лесное хозяйство России: от пользования к управлению. М.: ИД "Юриспруденция", 2004,- 552 с.

223. Писаренко, А.И. О лесной политике России /А.Н.Писаренко, В.В.Страхов. М.: Юриспруденция, 2001. - 160 с.

224. Принципы и критерии Лесного попечительского совета // Электронный ресурс. http://www.forest.ru.

225. Полномочия, функции и предметы ведения в стратегической перспективе развития государственности. Нижний Новгород - Москва: ООО "Издательство Дом Третий Мир", 2002.-175 с.

226. Половинкин, П.Д. Основы управления государственной собственностью в России. * Проблемы теории и практики /П.Д.Половинкин, А.В.Савченко.- М.: Экономика, 2000.-223 с.

227. Поляков, В.А. Экономика и организация комплексного лесного хозяйства / В.А.Поляков. М.: Лесная промышленность, 1978. - 160 с.

228. Попов, Г.Х. О модели будущего России / Г.Х.Попов // Вопросы экономики. 2000. -№12.-С. 107-119.

229. Починков, C.B. Лесное законодательство: пользование и сбережение / C.B. Починков // Лесное хозяйство. 2005. - №1. - с. 20-23.

230. Починков, C.B. Лесной доход и организация лесопромышленного производства / С.В.Починков // Лесное хозяйство. 2002. - №4. - С. 20-25.

231. Починков, C.B. Рыночная модель лесоуправления: экономические аспекты / С.В.Починков // Лесное хозяйство. 2000. - № 1. - С. 26-29.

232. Починков, C.B. Экономические основы государственного лесоуправления в России / C.B. Починков // Лесное хозяйство. 2004. - №1. - с. 28-30.

233. Пригожин, И. Порядок из хаоса / И.Пригожин, И.Стенгерс. М.: Прогресс, 1986. -432 с.

234. Проблемы.организации многоцелевого лесопользования: Сб. науч. трудов ВНИИЛМ. -М., 1997.-203с.

235. Проблемы экономики лесного комплекса России: Материалы междун. науч. конф. -М.: МГУЛ, 2004.-212 с.

236. Программа развития лесного комплекса Республики Мордовия: Лесные подати и финансирование лесного хозяйства / М.М. Ахмадеева, Л.М. Чернякевич, Л.В. Кошелева и др.: Отчет о НИР / МарГТУ, PK ВНТИЦ 01.990.003863 Йошкар-Ола, 1998. - 225 с.

237. Путь в XXI век: стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Рук. авт. колл. Д.С.Львов. М.: ОАО "Издательство "Экономика", 1999. - 793 с.

238. Радыгин, А.Д. Реформы собственности в России: на пути из прошлого в будущее / А.Д.Радыгин. М.: Республика, 1994. - 158 с.

239. Развитие концессионного лесопользования. Международный опыт, проблемы и перспективы для стран с переходной экономикой. Материалы семинара (г. Пушкино, Московская область, Россия, 5-6 июля 2003 г.). М.: Издательство "Алекс", 2004. - 128 с.

240. Райзберг, Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процес-) сами. М.: ИНФРА-М, 2005.- 384 с.

241. Рациональное использование лесных ресурсов (на примере Марийской АССР) / М.М.Ахмадеева, А.С.Белоусов, П.Т.Воронков, Л.М.Чернякевич и др. М.: ВНИПИЭИлес-пром, 1985.-32 с.

242. Резанов, В.К. Управление трансформацией и адаптивным развитием лесного комплекса: Автореф. дис. докт. экон. наук. / В.К.Резанов. Хабаровск, 2002. - 37 с.

243. Резолюция V Всероссийского съезда лесоводов // Лесохозяйственная информация МПР РФ, ВНИИЛМ. 2003. - №3. - С. 7-9.

244. Реформа государственной службы: методика проведения функциональных обзоров: Пер. с англ. М.: Высшая школа экономики, 2002. - 95 с.

245. Романов, Е.С. Институциональные факторы и средства сохранения и развития предприятий лесозаготовительной отрасли / Е.С. Романов // Лесной журнал. 2003. - №6. - с.104.116.

246. Российский статистический ежегодник. 1997: Стат. сб./ Госкомстат России. М., 1997.

247. Российский статистический ежегодник. 2002: Стат. сб./ Госкомстат России. М., 2002.

248. Российский статистический ежегодник. 2003: Стат. сб. / Госкомстат России. М., 2003.-705с.

249. Россия. Лесная политика в переходный период / Региональные исследования Всемирного банка. Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк, 1997. - 338 с.

250. Рудзкий, А.Ф. Краткий очерк истории лесоустройства / А.Ф.Рудзкий. С.-Пб., 1899. -151 с.

251. Рудзкий, А.Ф. Лекции государственного лесного хозяйства / А.Ф.Рудзкий. С.-Пб., 1885-1886.-241 с.

252. Рябчиков, А.К. Экономика природопользования / А.К. Рябчиков М.: "Элист - 2000", 2003.-192 с.

253. Сажин, Д.К. Хозяйственно-лесоводственная и канцелярско-админист-ративная деятельность казенного лесничего / Д.К.Сажин // Лесной бюллетень. 2001. - №17-18.

254. Самуэльсон, П.А. Экономика: Учеб.пособие. / П.А.Самуэльсон, В.Д.Нордхаус; Пер.с англ.под ред. Л.С.Тарасевича,А.И. Леусского. -15-е изд. М.: Бином: КноРус, 1997. - 799 с

255. Сборник нормативно-правовых актов в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов. М.: ВНИИЛМ, 2002. - 640 с.

256. Синицин,С.Г. Рациональное лесопользование / С.Г. Синицин. М.: Агропромиздат, 1987.-333 с.

257. Системы управления лесным хозяйством в некоторых зарубежных странах северного полушария // Лесное хозяйство за рубежом. М.: ВНИИЦлесресурс, 2000. - Вып. 1-2. - 49 с.

258. Смоленникова, Л.В. Совершенствование системы управления лесами (на примере республики Марий Эл): Дис. канд. экон. наук. Йошкар-Ола, 2000. - 168 с.

259. Собственность в XX столетии. М.: Российская политическая энциклопедия (РОС-СПЭН), 2001.-980 с.

260. Совершенствование экономической системы управления лесами в Российской Федерации // Лесной экономический вестник. 2002.- №4. - С. 10-15.

261. Сорокин, П.А. Главные тенденции нашего времени / П.А.Сорокин. Пер. с англ., поел, и предис. Т.С.Васильевой: М.: Наука,1997. - 351 с.

262. Справочник лесничего / Под общ. ред. А.Н.Филипчука. 7-е изд., перер. и доп. М.: \ ВНИИЛМ, 2003.-640 с.

263. Стиглиц, Дж. Куда ведут реформы? (К десятилетию начала переходных процессов) / Дж.Стиглиц // Вопросы экономики. 1999. - №7. - С. 4-30.

264. Стиглиц, Дж.Ю. Экономика государственного сектора: Пер. с англ. / Дж.Ю. Стиг-лиц М.: Издательство МГУ: ИНФРА-М, 1997. - 720 с.

265. Столетие учреждение Лесного департамента. СПб.: Типометография Ю.А.Римана, 1898.-521 с.

266. Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. Под ред.

267. A.Г.Гранберга, В.И.Данилова-Данильяна, М.М.Циканова, Е.С.Шопхоева. М.: "Экономика", 2002,-414 с.

268. Стратегия развития государства до 2010 года // Российский экономический журнал. -2001.- №1.- С. 3-34.

269. Стратегия устойчивого развития России // ЭКОС Специальный выпуск. 2002. - № 2- 57 с.

270. Страхов, В.В. Государственное регулирование лесопользования, воспроизводства и охраны частных лесов в зарубежных странах / В.В.Страхов, А.Н.Филипчук. М.: ВНИИЦ-лесресурс, 1994. - 55 с.

271. Страхов, В.В. Реформы лесного комплекса России и экосистемное управление лесным хозяйством / В.В.Страхов // Лесное хозяйство.-1997.-№5. С. 8-12.

272. Стяжкин, В.П. Платежи за древесину на корню: методология, совершенствование /

273. B.П.Стяжкин //Лесной экономический вестник. -2002. №1,- С. 13-25.

274. Судачков, Е.Я. Основные вопросы экономики лесного хозяйства / Е.Я.Судачков. -М.: Лесная промышленность, 1969.- 153 с.

275. Сычов, Н.В. Политико-экономическая концепция собственности и ее значение для анализа экономической системы России / Н.В.Сычов // Собственность в XX столетии. М.: Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2001. - С. 103-117.

276. Сэмюэлс, У. Дж. Институциональная экономическая теория / У. Дж. Сэмюэлс // Панорама экономической мысли конца XXI столетия. Т.1. СПб.: Экономическая школа, 2002. -С. 125-139.

277. Татаринов, В.П. Лесной комплекс. Состояние и перспективы развития /

278. B.П.Татаринов. М.: Лесная промышленность, 1989. - 352 с.

279. Технико-экономическое обоснование контрактной организации лесохозяйственпого производства: Отчет по НИР/ Министерство природных ресурсов РФ, ВИПКЛХ. Пушкино, 2000.-280 с.

280. Тидерман, Т.Н. Частное владение как альтернатива аренде и частной собственности на землю / Т.Н.Тидерман // Аграрная наука.-1993. №2.- С. 22-24.

281. Типовые нормы выработки, нормы времени на рубки ухода за лесом в равнинных условиях. Утв. приказом Федеральной службы лесного хозяйства России № 148 от 15.07.1999. -Москва, 1999.

282. Типовые нормы расхода сырья на изготовление изделий, вырабатываемых из древесины. М.: Экономика, 1982.

283. Тодаро, М.П. Экономическое развитие. М.П.Тодаро. Пер. с англ; под ред.

284. C.М.Яковлева, Л.З.Зевина./ М.: Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997. - 671 с.

285. Трансформация системы управления лесным хозяйством и ее экономическое обоснование: Отчет по НИР / Л.М.Чернякевич и др. Йошкар-Ола: МарГТУ, 2003. - 279 с.

286. Тресцов, Б.И. Очерки по развитию лесного хозяйства и лесных отраслей Республики Марий Эл / Б.И.Тресцов. Йошкар-Ола: Переодика Марий Эл, 1997. - 301 с.

287. Туркевич, И.В. Кадастровая оценка лесов / И.В.Туркевич. М.: Лесная промышленность, 1997.-168 с.

288. THESIS. Теория и история экономических и социальных институтов и систем: Зима,1993. Т. 1, вып. 1: Предмет исследования. -М.: Начала-Пресс, 1993.- 255с.

289. THESIS. Теория и история экономических и социальных институтов и систем: Весна, 1993. -Т.1, вып.2: Структуры и институты. М.: Начала-Пресс, 1994.- 256 с.

290. THESIS. Теория и история экономических и социальных институтов и систем: 1994. -Т.2, вып. 4: Научный метод. М.: Начала-Пресс, 1994.- 248 с.

291. Уильямсон, О.И. Экономические институты капитализма: Фирмы, рынки, "отношеп-ческая контракция" / О.И. Уильямсон / Науч. ред. и вступ. ст. В.С.Катькало; пер. с англ. Ю.Е. Благова и др. СПб.: Лениздат, 1996.- 702 с.

292. Урсул, А.Д. Перспективы эволюции государства и модели устойчивого развития /

293. A.Д.Урсул // Общественные науки и современность.-1996. №2. - С. 134-144.

294. Федерализм и децентрализация в управлении лесами. Международный опыт и новые ■ подходы в условиях реформ лесоуправления / Под ред. проф. А.П. Петрова. М.: Издательство "Алекс", 2004. - 123 с.

295. Федеральная целевая программа "Экология и природные ресурсы России" (2002-2010 гг.). М.: Министерство природных ресурсов Российской Федерации, 2001. - 210 с.

296. Филипчук, А.Н. Международные аспекты лесного хозяйства России / А.Н. Филипчук // Лесохозяйствеиная информация / МПР РФ, ВНИИЛМ. 2003. - №9. - С. 55-63.

297. Филюшкина, Г.Н. Методика оценки экономической доступности ресурсов древесины на региональном и местном уровнях / Г.Н.Филюшкина // Лесной экономический вестник. -2002.-№4.-С. 15-24.

298. Хазинов, И.Б. Экономические основы контрактной (подрядной) организации лесохозяйственного производства (на примере ОЛХ "Русский лес") / И.Б. Хазинов: Дис. . канд. экон. наук Пушкино, 2000. - 196 с.

299. Хайек Ф. Дорога к рабству: Пер. с нем. / Ф. Хайек. М.: Экономика; МП "Эконов", 1992.-175 с.

300. Хан, Д. Планирование и контроль: концепция контролинга: Пер. с нем. / Под ред. и с предисл. А.А.Турчака, Л.Г.Головача, М.Л.Лукашевича. М.: Финансы и статистика, 1997800 с.

301. Ходжсон Джеффри. Экономическая теория и институты: Манифест современной институциональной экономической теории / Пер. с англ. М.: Дело, 2003. - 464 с.

302. Хорвард, К. Экономическая теория: Теория свободного рынка: Учеб. для вузов / К.Ховард, Г.Журавлева, Н.Эриашвили. М.: Банки и биржи: ЮНИТИ, 1997. - 277 с.

303. Хромов, П.А. Экономическое развитие России. Очерки экономики России с древнейших времен до Великой Октябрьской революции / П.А.Хромов.- М.: Наука, 1967. 536 с.

304. Черковец, В. Факторы обеспечения расширенного воспроизводства // Экономист. -2001.-№3.- С. 4-10.

305. Черных, В.Л. Информационные технологии в лесном хозяйстве: Учебное пособие /

306. B.Л.Черных, В.В.Сысуев. Йошкар-Ола: МарГТУ, 2000. - 378 с.

307. Чернякевич, Л.М. Административная и хозяйственная деятельность лесничего / Л.М.Чернякевич // Планирование, учет и анализ в социально-экономических системах: Меж-вуз. сб. науч. статей. М.: МарГТУ, 2003. - С. 197-204.

308. Чернякевич, Л.М. К вопросу применения налоговых режимов в лесном хозяйстве / Л.М. Чернякевич//Лесной вестник.-2005. -№2.-с. 146-150.

309. Чернякевич, Л.М. К вопросу трансформации системы управления лесным хозяйством /Л.М.Чернякевич // Лесной журнал, 2002. № 4. - С. 128-132.

310. Чернякевич, Л.М. К проблеме структурной политики государства в лесном хозяйстве

311. Л.М.Чернякевич // Экономика, экология и общество России в 21-м столетии: Материалы междунар. науч.-практ. конф. СПб.: Нестор, 2002. - С. 377-378.

312. Чернякевич, JT.M. Лесопользование в колхозных и совхозных лесах Марийской АССР / Л.М.Чернякевич // Экономические вопросы лесопользования в Марийской АССР. Йошкар-Ола, 1984. - С.28-31.

313. Чернякевич, Л.М. О стратегии организации использования и воспроизводства лесных ресурсов / Л.М.Чернякевич // Рациональное использование лесных ресурсов: Материалы междунар. науч.-практ. конф. Йошкар-Ола, 2001.- С. 182-185.

314. Чернякевич, Л.М. Опыт построения графа связей экономических характеристик лесозаготовительного производства с условиями лесопользования / Л.М.Чернякевич. // Лесной журнал. 1976.-№1.-С. 139-144.

315. Чернякевич, Л.М. Организационно-экономические аспекты реформирования системы государственного управления лесами // Региональная экономика: теория и практика. 2005. -№1(16).-с. 46-51.

316. Чернякевич, Л.М. Особенности налогообложения лесхозов / Л.М. Чернякевич // Рациональное использование лесных ресурсов: Материалы междунар. пауч.-практ. конф. -Йошкар-Ола, 1999. с. 259-260.

317. Чернякевич, Л.М. Особенности определения экономической эффективности лесохо-зяйственных мероприятий / Л.М.Чернякевич // Проблемы эффективного управления экономикой в Республике Марий Эл: Сб. статей. Йошкар-Ола: МарГТУ, 2001. - С. 95-99.

318. Чернякевич, Л.М. Принципы трансформации, система лесоуправления и экономическая модель устойчивого развития лесного хозяйства / Л.М. Чернякевич // Регионология. -Саранск, 2005.-№ 1.-C.143-155.

319. Чернякевич, Л.М. Реформирование структуры управления лесами Латвии / Л.М. Чернякевич // Лесной вестник. М.: МГУЛ, 2002. - №4. - С. 195-198.

320. Чернякевич, Л.М. Сегментация рынка спроса на древесину / Л.М. Чернякевич // Повышение эффективности лесозаготовок в малолесных районах России: Материалы междунар. науч.-практ. конф. -Воронеж: ВГЛТА, 2002.

321. Чернякевич, Л.М. Стратегия и организация государственного управления в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов / Л.М.Чернякевич //

322. Актуальные проблемы современного научного знания: Сб. науч. статей. Йошкар-Ола, 2003. -С. 398-404.

323. Чериякевич, Л.М. Структурные и экономические реформы системы государственного лесоуправления и ведения лесного хозяйства: Научное издание. Йошкар-Ола: МарГТУ, 2004. - 260 с.

324. Чернякевич, Л.М. Структурные реформы в лесном хозяйстве: организационно-экономическая модель / Л.М.Чернякевич // Сб. статей. Йошкар-Ола: МарГТУ, 2003. - С. 130-135.

325. Чернякевич, Л.М. Структурные трансформации в лесном секторе экономики Республики Марий Эл / Л.М.Чернякевич // Проблемы экономики, финансов и управления производством: Сборник науч. трудов вузов России. Вып.8. Иваново: ИГХТУ, 2001. - С.95-101.

326. Чернякевич, Л.М. Теоретические аспекты реструктуризации предприятий / Л.М.Чернякевич, Ю.А.Винокурова // Экономические проблемы в системах управления предприятиями: Межвуз. сб. статей.- Йошкар-Ола, 2003. С. 94-100.

327. Чернякевич, Л.М. Формирования себестоимости лесозаготовительного производства / Л.М.Чернякевич, Р.В. Кардакова // Экономика и управление в социально экономических системах: Сб. статей. - Йошкар-Ола, 2000. - С. 113-115

328. Чернякевич, Л.М. Ценообразование на древесину в условиях рынка /Л.М. Чернякевич // Современные проблемы учета и рационального использования лесных ресурсов: Материалы регион, науч.-практ. конф. Йошкар-Ола, 1998. - С. 170-172.

329. Чернякевич, Л.М. Ценообразование на лесные ресурсы с позиции теории экономической динамики / Л.М. Чернякевич // Актуальные проблемы лесного комплекса: Сб. науч. трудов. Вып.З. - Брянск: БГИТА, 2001. - С.34-36.

330. Чернякевич, Л.М. Экономическая эффективность лесопользования в Республике Марий Эл / Л.М. Чернякевич // Качество образования и управление по результатам: Сб. науч. трудов.- Москва Йошкар-Ола: МФ МОСУ, 2001. - С. 178-185.

331. Чернякевич, Л.М. Экономические основы институциональных реформ в лесном секторе / Л.М. Чернякевич // Основы устойчивого развития лесного сектора стран региона Баренцева моря: Материалы междунар. науч. конф. Пушкино, 2002. - С. 117-118.

332. Шалаев, В.П. Социосинергетика: Истоки, теория и практика в современном мире: Научное издание / В.П.Шалаев. Йошкар-Ола: 1999. - 272 с.

333. Шеремет В.В. Управление инвестициями: В 2-х т. /В.В.Шеремет, В.М.Павлючепко, В.Д.Шапиро и др. -М.: Высшая школа, 1998.- Т. 1,416 с.-Т. 2, 512 с.

334. Шумпетер, Й. Теория экономического развития / Й.Шумпетер. М.: Прогресс, 1982. -455 с.

335. Шутов, И.В. Как управлять лесным хозяйством России? / И.В.Шутов // Лесное хозяйство. 2002. № 3 .-С. 6-10.

336. Шутов, И.В. О лесном доходе России / И.В.Шутов // Лесной журнал. 2001. - №5-6. -С. 149-161.

337. Шутов, И.В. Реформы в управлении лесным хозяйством России / И.В.Шутов // Лесной журнал.-2003. -№2-3.-с. 152-166.

338. Экономика переходного периода: очерки экономической политики посткоммунистической России 1991-1997. -М.: ИЭППП, 1998. 1113 с.

339. Экономико-правовые проблемы природопользования // Экономика природопользования. Пушкино, 1997.

340. Экономическая оценка и рациональное использование природных ресурсов. М.:

341. Изд-во АН СССР, 1973. 220 с.

342. Экономическая теория на пороге XXI века / Под ред. Ю.М. Осипова, В.Т. Пуляева, В.Т. Рязанова, Е.С. Зотовой М.: Юрист, 1998. - 768 с.

343. Экономические и правовые аспекты управления лесами. Материалы междунар. конф. -М.: ВНИИЛМ, 1994.-С. 5-15.

344. Экономические проблемы оптимизации природопользования / Под ред. акад. Н.П.Федоренко. М.: Наука, 1973. - 156 с.

345. Экономическое обоснование освоения ресурсов березы в Республики Марий Эл / Р.В. Кардакова, Л.М. Чернякевич и др. // Отчет о НИР. РК № 01.200.1 18988. Йошкар-Ола: Мар-ГТУ, 2001.-75с.

346. Эрроу, К. Переход к рыночной экономике: темпы и возможности / К. Эрроу // Проблемы теории и практики управления. 1995. - №5.

347. Яковец, Ю.В. Циклы, кризисы, прогнозы / Ю.В. Яковец. М.: Наука, 1999. - 448 с.

348. Янушко, А.Д. Экономика лесного хозяйства / А.Д. Янушко, А.Ф. Кисилев. Минск: Вышэйш. Школа, 1972. - 368 с.

349. Cherniakevich, L.M. Economic Foundation for Institutional reforms in the Forest Sector / L.M. Cherniakevich Basis principles of sustainable forest sector development in the Barents region - Pushkino, Moskow Region, 2002. - p. 56-58.

350. Duerr William A. Fundamentals of forestry economics. New-York Toronto London: McGRAW - HILL Book Company, INC., 1960.

351. Forest and environment in Sweden: National Board of Forestry, 2000. 32 p.

352. Institutional Changes in Forest Management in Countries with Transition Economies: Problems and Solutions. Moscow, Russia, 25 February 2003. - 126 p.

353. Kondrashov Leonid G. Russian Far East forest disturbances and socio-economic problems of restoration / Forest Ecology and Management. Volume 201, Issue 1, the 1-st November, 2004 -p. 65-74.

354. LATVIA'S FOREST SEKTOR.-Ministry of Agriculture of Republic of Latvia, 2000.-30 p.

355. Policies, institutions and means for sustainable development / Proceeding of the XI World Forestry Congress (13-22 October 1997), Antalya. Main Report. p. 30-33.

356. Slee В., Roberts D., Evans R. Forestry in the rural economy: a new approach to assessing the impact of forestry on rural development /Forestry. Vol. 77, No 5, 2004. p. 441^55.

357. YEARBOOK FOREST 2000: TARTV, 2000. 140 p.

358. Министру экологии и природных ресурсов Республики Татарстан Петрову Б.Г.

359. Старш. науч. сотр. Марийского государственного технического университета, к.э.н. Чернякевич Л.М.1. Дата: 7 июля 2003 г.

360. Тема: Реформирование системы управления лесным хозяйством Республики Татарстан.3.4 июня 2003 г. состоялось заседание рабочей группы по данному вопросу, в котором я принимала участие. Излагаю видение проблемы и направления ее решения.

361. Большинство из этих проблем характерно и для лесного хозяйства Республики Татарстан, что определяет актуальность рассматриваемой проблемы.

362. Цель эффективного долгосрочного лесопользования.

363. Обеспечение эффективного использования земель лесного фонда и лесных ресурсов для производства ценных продуктов и услуг для удовлетворения потребностей, повышения уровня и качества жизни как нынешних, так и будущих поколений.

364. Структура управления лесным фондомг

365. В рассматриваемом периоде необходимо подготовить условия, обеспечивающие реформирование прав собственности на лесной фонд.

366. На последующем этапе реформирование прав собственности на лесной фонд осуществляется таким путем, когда баланс экономических интересов между центром и

367. В настоящее время в республике созданы две параллельные структуры, выполняющие функции государственного управления лесами, находящимися в федеральной собственности.1. Кабинет Министров РТ

368. Министерство экологии и природных ресурсов РТт1. Лесхозы ~~

369. Рис.1. Структуры государственного управления в области использования и воспроизводства лесов в Республике Татарстан

370. Управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР РФ по Республике Татарстанорганизаций, и обеспечить выполнение основного принципа управления лесами — принципа устойчивого развития.

371. Функции государственного управления лесами, возложенные на государственную лесную службу на уровне Республики Татарстан включают:

372. Разработку региональной лесной политики, участие в подготовке лесного законодательства, нормативных документов;

373. Надзорные и контрольные функции за соблюдением законодательства и нормативных актов по организации использования и воспроизводства лесов;

374. Разработку территориальных программ использования и воспроизводства лесов и участие в федеральных программах;4. Учет лесного фонда;

375. Ведение государственного лесного кадастра;

376. Мониторинг лесных пожаров;

377. Лесопатологический мониторинг.

378. Финансирование этой структуры управления производится из федерального бюджета, доходов от выполнения консультативных и других услуг непроизводственного характера, что находится в рамках действующего законодательства.

379. Функции хозяйственного управления в области использования и воспроизводства лесов включают:

380. Выполнение рубок ухода за лесом, санитарных рубок, ландшафтных рубок, рубок обновления, реконструкции и переформирования;

381. Переработку древесины от рубок промежуточного пользования и реализацию полученной продукции;

382. Заготовку и реализацию пе древесной продукции;

383. Лесовосстановительные работы, выращивание и реализацию посадочного материала, заготовку и реализацию семян;

384. Выполнение работ по защитному лесоразведению по договорам;

385. Выполнение противопожарных мероприятий;

386. Строительство и ремонт дорог лесохозяйственного и противопожарного назначения;

387. Мероприятия по борьбе с болезнями и вредителями леса;

388. Оказание рекреационных услуг.