Экономическая оценка земли как фактор развития сельского хозяйства в условиях рыночных отношений: На примере Среднего Урала тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Жирнов, Игорь Вячеславович

• Жирнов, Игорь Вячеславович
• кандидат экономических наук
• 1999

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Жирнов, Игорь Вячеславович

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты оценки земельных ресурсов в системе рыночных отношений

1.1. Оценка современных взглядов на земельную собственность, рынок земли и его социально-экономическое значение

1.2. Основные понятия, определения, принципы и этапы оценки земли как объекта недвижимого имущества

1.3. Анализ существующих методов оценки земли как объекта недвижимости

Глава 2. Современное состояние земельного рынка и экономической оценки земли, их роль в развитии сельского хозяйства

2.1. Проблемы конституционной и законодательной базы рынка земли

2.2. Уровень развития рынка земли на Среднем Урале и сложившаяся практика формирования цен на земельные участки

2.3. Состояние государственной земельно-платежной политики и ее влияние на развитие сельского хозяйства Среднего Урала

Глава 3. Возможности развития сельского хозяйства в связи с совершенствованием рыночных земельных отношений

3.1. Концептуальные подходы к реформированию земельно-платежной системы в целях обеспечения развития сельского хозяйства

3.2. Методические рекомендации по экономической оценке земель, направленной на установление нормативной цены земли

3.3. Социально-экономические аспекты экономической оценки земли при реформировании земельно-платежной системы в регионе 156 Заключение 181 Список использованной литературы 185 Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Экономическая оценка земли как фактор развития сельского хозяйства в условиях рыночных отношений: На примере Среднего Урала»

Постсоветский реформенный период (1991-1999 гг.) в России сопряжен с массой экономических проблем, решение которых крайне затруднено без должного анализа широкого научного и практического опыта, без создания на его основе новых теорий и методик, учитывающих национально-демографические, общественно-политические, природно-экономические и другие особенности страны. При этом неоправданно не используются многие научные разработки отечественных ученых, которые не только не противоречат реформам, но, наоборот, способны в нужном направлении вести реформирование российской экономики.

Особенно сложным современный этап оказался для земельно-аграрной сферы. И хотя произошли коренные изменения в формах собственности на землю, в т.ч. введена частная земельная собственность, осуществлен принцип платного использования земли, практически снята проблема обеспечения граждан земельными участками различного целевого назначения, - качественная сторона протекания этих процессов явно неудовлетворительна. Преобразование земельных отношений в целом идет медленно и непоследовательно, накоплен груз новых серьезных проблем, таких как:

- сельское хозяйство, выйдя из системы жесткого государственного регулирования, вместе с этим лишилось материально-технической и финансовой поддержки государства;

- ухудшилась эффективность использования земли; так, только в Свердловской области более 100 тыс. гектаров пашни (около 7 % ее наличия) полностью выведено из сельскохозяйственного оборота (проще говоря, заброшено и зарастает сорняками), идет деградация и снижение плодородия почв ввиду сокращения объемов вносимых удобрений и ухудшения агротехники;

- отсутствует комплексная система земельного законодательства страны;

- рынок земли как следствие введенных частной собственности на землю и платности землепользования не обеспечен в должной мере нормативно-правовой базой, поэтому развивается недостаточно интенсивно и односторонне.

Недообеспеченность земельного рынка нормативно-правовыми документами является тем более странным, когда в стране имеется фундаментальный опыт научных исследований в области земельно-аграрной сферы, в том числе и земельно-оценочных работ. Особенно отметим труды по оценке сельскохозяйственных земель Черемушкина С.Д., Руди В.А., Махта В.А., Миселева B.C., Оглезнева А.К., Слюсаревой Н.И., Носова С.И., Борука А.Я., Корноуховой Е.С., Мамычева Ф.И , Маракулина П.П., Капитонова А.А., Корнеева А.Ф., Боброва В.А., Елисеева Д.А., Зайкова О.А., Лойко П.Ф., Петрова Г.А., Островского А.С., Чамеева К.В., Иванова Н.А., Сигнаевского Р.К. Подчеркнем при этом, что перечисленные и другие авторы, представляющие отечественную научную школу земельно-оценочных работ, имеют базой своих исследований труды великих русских ученых В.В. Докучаева, Н.М. Симбирцева, Н.Ф. Анненского -первопроходцев в создании современного земельного кадастра России.

Наличие огромного научного потенциала по оценке земель, с одной стороны, и его недостаточное про целому ряду причин использование в практике рыночных отношений на Среднем Урале, с другой, определило выбор темы настоящего исследования, означающей намерения его автора выработать приемлемые в сегодняшних экономических условиях страны подходы к оценке земель, востребованные обществом в целях упорядочивания земельных отношений, развития сельского хозяйства Свердловской области и обеспечения продовольственной безопасности региона.

Первые шаги в разработке темы исследования соискателем сделаны в 1996-1998 гг., когда при его участии Правительством Свердловской области, Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Свердловской области (Облкомземом) и институтом «УралНИИгипрозем» проводились работы по установлению региональных нормативных цен на землю. Опыт этой деятельности частично воплощен в написании дипломной работы «Практика и значение оценки земель при формировании рынка недвижимости на Среднем Урале», защищенной автором настоящей диссертации будучи студентом-выпускником Уральского государственного университета в 1996 году и открывшей ему возможность для дальнейшего исследования проблем рынка и оценки земли. г

В 1998 году Облкомзем поручил соискателю самостоятельно, учитывая проводимые им исследования, подготовить технический отчет по установлению нормативных цен на землю различных видов ее использования, дифференцированных по внутриобластным и внутримуниципальным (внутрирайонным, внутригородским) земельно-оценочным зонам. Выполненный отчет лег в основу постановления Правительства области об установлении нормативной цены земли на территории Свердловской области на 1999 год.

Таким образом, четко обозначилась основная цель исследования: обоснование теоретических и методических подходов к экономической оценке земель Свердловской области с разработкой и внедрением практических рекомендаций, способствующих развитию сельского хозяйства в регионе в условиях рынка земли, регулируемого ее нормативной ценой.

Для достижения поставленной цели исследования были определены следующие основные задачи:

- анализ современного состояния сельского хозяйства Среднего Урала в связи с проводимой в России земельной реформой;

- анализ современного состояния и прогнозирование развития земельного рынка на Среднем Урале;

- уточнение теоретических знаний о земле как основе земельного и других аграрных рынков;

- формирование взглядов на землю как источник финансирования сельского хозяйства путем развития земельного рынка и совершенствования земельно-платежной системы;

- определение концептуальных подходов к управлению земельными ресурсами с созданием приоритетов для развития сельского хозяйства;

- изучение проблем экономической оценки земель в направлении использования накопленных в этой отрасли теоретических и практических знаний в процессах развития земельного рынка и земельно-платежной сфере;

- формирование взгляда на стоимость земли как регулятор земельного рынка и основу для установления размеров земельного налога, арендной платы за землю, нормативной и выкупной цены земли;

- разработка эффективных методик определения нормативной цены земли;

- поиск путей улучшения в Свердловской области организации земельно-оценочных работ.

Объектом диссертационного исследования является земля в ее следующих конкретизированных формах и понятиях:

- земельные участки как отграниченные и закоординированные по их границам территории, используемые людьми для коммерческого производства сельскохозяйственной продукции, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и других целей;

- земельные участки как рыночный объект, следовательно находящиеся в собственности (государственной, муниципальной или частной);

- земельные участки, в силу их разнокачественности имеющие разную стоимость, что и делает их предметом внимания исследователей при изучении и регулировании рынка земли;

- земля как источник платежей (земельный налог, арендная плата и др.) и в этом аспекте как резерв для финансирования сельского хозяйства.

Теоретической и методологической базой диссертации послужили прежде всего труды ученых и ведущих специалистов в области исследования формирования мировой системы рыночной экономики и земельно-оценочной деятельности. В работе использованы их монографии и выступления в периодической литературе, на научных и научно-практических конференциях. Методологическими материалами при написании диссертации явились также законодательно-нормативные акты Российской Федерации и Свердловской области (Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ, Земельный кодекс РФ 1991 года, Указы Президента РФ и др.).

В качестве информационной базы были использованы материалы статистических сборников и специальной литературы, нормативные документы Российской Федерации и Свердловской области, отчетные данные Облкомзема и Министерства сельского хозяйства и продовольствия Свердловской области, материалы анкетных опросов населения по вопросам исследования, проведенных диссертантом. Кроме анкетирования граждан в процессе исследования использованы другие традиционные приемы экономического анализа: наблюдения, сравнения, группировки, обобщения, выявление взаимосвязей в процессах и явлениях и т.д.

В исследовании использовались следующие научные методы:

- аналитический, в частности при изучении основ мировой (включая отечественную) рыночной экономики, в т.ч. рынка земли;

- монографический как предложение своих идей лицам, интересующимся данной темой, в материалах печатных изданий;

- экономико-статистический и математической статистики при сборе и обработке исходной информации по сделкам купли-продажи и аренде земельных участков;

- социологический при изучении вопросов через контакты с населением, юридическими и официальными должностными лицами;

- экономические (доходный, сравнительный и др.) при расчете нормативной цены земли;

- графический при установлении земельно-оценочных зон и разработке модели финансирования сельского хозяйства на основе земельных платежей;

- экспериментальный при апробации разработанных методик оценки земли.

Научная новизна результатов диссертационного исследования состоит в разработке методологических принципов и методологических положений по формированию системы инвестиций в сельское хозяйство Среднего Урала в виде земельных платежей, аккумулируемых и распределяемых через крестьянский коммерческий ипотечный банк и заключается в следующем:

- в обосновании необходимости привлечения земельных ресурсов всех категорий как источников земельных платежей для решения задачи финансирования сельского хозяйства;

- в разработке модели инвестирования сельского хозяйства за счет земельных платежей;

- в изучении значения земельно-оценочных работ для развития рынка земли и совершенствования земельно-платежной практики;

- в изучении земельного законодательства и обосновании необходимости его совершенствования в целях решения поставленных задач;

- в разработке концептуальных подходов к управлению земельными ресурсами с приоритетом их сельскохозяйственного использования;

- в определении или уточнении ряда понятий, связанных с решением поставленных задач (стоимость земли, нормативная цена земли, выкупная цена земли, сельский район и др.);

- в разработке эффективных методик установления нормативной цены земли;

- в подготовке предложений по организации земельно-оценочной деятельности в Свердловской области.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что теоретические обобщения и выводы наряду с практическими рекомендациями используются достаточно широким кругом лиц: Правительством Свердловской области, Облкомземом, районными (городскими) комитетами по земельным ресурсам и землеустройству, органами власти муниципальных образований, нотариусами, областной и районными (городскими) налоговыми инспекциями и другими, имеющими непосредственное отношение к вопросам управления земельными ресурсами области. Практическими результатами диссертации является формирование общественного представления о ценах на землю Свердловской области, проведение гражданами и юридическими лицами сделок с землей (купля-продажа, дарение, оформление наследства, сдача в залог и т.д.), ориентированных на директивно установленные при участии диссертанта нормативные цены. При каждой конкретной сделке в установленном порядке оформляется соответствующий Акт нормативной цены земли.

Результаты исследования могут быть использованы для ведения лекционной работы в ВУЗах и на курсах повышения квалификации руководителей и специалистов районных (городских) земельных комитетов зоны Урала (в частности использованы при чтении соискателем лекций в Уральской государственной академии госслужбы в феврале 1999 г.).

Апробаиия результатов диссертационного исследования .

1) Результаты настоящего диссертационного исследования стали теоретической основой для составления соискателем технического отчета по установлению нормативных цен на землю в Свердловской области на 1999 год, что легло в основу соответствующего постановления Правительства Свердловской области.

Диссертант принимал участие в подготовке постановлений Глав муниципальных образований Свердловской области об установлении нормативных цен на землю по внутримуниципальным (внутрирайонным, внутригородским) земельно-оценочным зонам.

2) Теоретические основы диссертации позволили ее автору выполнить крупные проектные работы по экономической оценке земель городов Качкана-ра, Карпинска, Волчанска, Полевского, суть которых в дифференциации ставок земельного налога, арендной платы и нормативной цены земли.

3) При участии автора диссертации при Консалтинговой группе УралИН-КО создан Уральский центр развития земельных отношений (Уралцентрозем), который приступил к осуществлению земельно-кадастровых и земельно-оценочных работ.

Деятельность Уралцентрозема положительно оценивается Правительством Свердловской области, прежде всего в лице его уполномоченного органа по управлению земельными ресурсами области - Облкомзема, с которым налажены тесные производственные контакты (обмен информацией, получение заказов на проектные работы, приглашения для участия в проведении учебы на курсах повышения квалификации работников земельных комитетов и т.д.).

4) Ряд методических положений автора нашли отражение в сообщениях на научных конференциях в Уральской государственной сельскохозяйственной академии:

- Продовольственно-экологическая безопасность и рациональное использование природных ресурсов (27-28 февраля 1997 г.);

- Региональная стратегия антикризисного развития АПК (15-16 декабря 1998г.).

По проблемам, рассмотренным в диссертации, автором опубликованы четыре печатные работ общим объемом 5,6 печатных листа.

Диссертация состоит из введения, трех глав, изложенных на 199 страницах машинописного текста, заключения, 3 рисунков и 15 таблиц, списка используемой литературы из 190 наименований источников.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Жирнов, Игорь Вячеславович

Выводы:

Во-первых, несмотря на серьезные издержки, рыночная экономика в стране, в том числе в аграрной сфере, с каждым годом реформ постепенно начинает проявлять себя все ощутимее с положительной стороны.

Во-вторых, обозначились теоретические очертания и практические пробы аграрного рынка, в том числе рынка земли.

В-третьих, курс реформ в сельскохозяйственном производстве на основе «ваучеризации» земли оказался неудачным без государственной материальной и финансовой поддержки села. В итоге, отрасль сделала шаг не вперед, а назад, хотя ее состояние, вопреки бытующему мнению, нам не представляется катастрофичным. Даже паевое (долевое) состояние земли может быть обращено в перспективе в пользу граждан и государства при поступательном ходе рыночных процессов.

В-четвертых, для ускорения развития рынка земли не получили достаточной рыночной переориентации теоретические и практические разработки по оценке земель. Неэффективно используется такой важный рыночный рычаг как нормативная цена земли.

В-пятых, в кризисном состоянии продолжает оставаться социальная сфера сельских территорий. Причем улучшения ситуации ни за счет значительного подъема сельскохозяйственного производства, ни через государственные инвестиции в ближайшие годы не ожидается.

В-шестых, процессы развития рыночных земельных отношений, земельного рынка и частного сельхозпроизводства сдерживаются отсутствием эффективного земельного законодательства по причинам ненужной политизированности купли-продажи земли.

В-седьмых, проблема развития сельскохозяйственного производства и сельских территорий переходит в аспект продовольственной безопасности Среднего Урала, что требует нахождения радикальных путей для ее решения.

По нашему мнению, это возможно прежде всего за счет земельных ресурсов, и не столько как средства аграрного производства, сколько в качестве объекта рынка и земельных платежей.

Предложения и рекомендации:

1. Необходимо изменить государственный курс земельно-платежной политики: учитывая многолетнюю задолженность государства и города перед селянами, в т.ч. из-за наличия диспаритета цен и загрязненности промпредприя-тиями сельскохозяйственных земель, ввести законодательно-правовую норму о направлении в полном объеме всех средств, получаемых от земли (всех ее категорий) в виде земельного налога, налогов и пошлин с оборота и регистрации земельных участков, дохода от купли-продажи, аренды и ипотеки государственных и муниципальных земель, исключительно на развитие сельского хозяйства.

2. Следует незамедлительно откорректировать и принять Земельный кодекс Российской Федерации и ввести в действие статью 17 Гражданского кодекса РФ. При этом важно соблюсти конституционную норму частной собственности на землю с таким ее атрибутом как купля-продажа всех видов земель.

3. Требуется коренным образом видоизменить законы (федеральный и областной) о плате за землю, в которых во главу угла должна быть поставлена стоимость земли, а земельные платежи (налог, арендная плата и др.) - как производные от нее.

4. Должна быть повышена роль нормативной цены (официально утверждаемой ежегодно стоимости) земли в регулировании процессов земельного рынка как ориентировочного показателя для установления выкупных цен и формирования рыночных цен на земельные участки.

5. Улучшение земельно-оценочной деятельности предлагается в следующих направлениях:

- проведение структурно-институциональных преобразований с созданием специализированных, конкурентоспособных, обеспеченных высококлассными специалистам и производственно-технической базой организаций;

- повышение научно-методического уровня оценочных работ с ориентацией на рыночные земельные отношения, в т.ч. использование имеющихся наработок;

- использование финансово-экономических возможностей проведения работ, имея в виду их этапность (от разработки общих, зональных земельно-оценочных показателей - к индивидуальным кадастровым).;

6. Земельно-оценочную деятельность следует осуществлять в комплексе с земельно-кадастровыми и другими землеустроительными работами.

7. Одной из ключевых проблем считаем создание крестьянского кооперативного ипотечного банка с образованием в нем специального фонда развития сельских районов из земельных источников (рынок земли, внерыночные сделки с землей, земельный налог и др.). При этом необходимо отрегулировать на законодательном и контрольно-финансовом уровнях систему распределения средств фонда, основная часть которых должна поступать на развитие дорожно-транспортной, инженерной и социальной инфраструктуры сельских районов.

8. Часть фонда развития сельских районов должна расходоваться на землеустроительные мероприятия (в т.ч. земельно-оценочные работы) с условием полной окупаемости затрат, т.е. возвращения средств за счет выявления новых землепользователей, увеличения платежных средств развиваемого земельного рынка, повышения налоговых и арендных нагрузок для определеных категорий землепользователей и т.д.

9. Не исключается частичное использование фонда развития сельских районов для национализации частной земли (выкуп земельных долей у граждан) с условием ее выгодной последующей продажи эффективным землепользователям.

10. Что касается непосредственно сельскохозяйственного производства, масштабное использование фонда развития сельских районов для этих целей нами не исключается, но и не рекомендуется. В качестве помощи сельхозпро-изводству можно предложить на некоторый небольшой срок (допустим, пока на 5 лет) освобождение сельхозпредприятий от всех видов налогов (в т.ч. земельного). Действие фонда на производство нами видится опосредованным: развивая инфраструктуру сельских районов, тем самым создаются лучшие условия развития сельскохозяйственного производства, которое, в свою очередь, став рентабельным, также включается в благоустройство села.

11. Поднятые настоящим исследованием проблемы развития сельского хозяйства настолько масштабны, что в рамках одной работы соискателя раскрыть их в полном объеме не представляется возможным. Требуется дальнейшее, более фундаментальное исследование.

Заключение

Подводя итоги диссертационного исследования, сделаем основные выводы, предложения и рекомендации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Жирнов, Игорь Вячеславович, 1999 год

1. Абалкин JI. и др. Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России (доклад ИЭ РАН) // Вопросы экономики. 1998.- №6. С. 10-67).

2. Абалкин JI. Назревшие перемены // Вопросы экономики. 1998. - №6.- С. 4-9).

3. Абалкин Л. Экономические реалии и абстрактные схемы // Вопросы экономики. -1996. №12. - С. 7).

4. Абанкина И., Высоковский А., Трутнев Э. Развитие рынка недвижимости и оценка стоимости земли // Вопросы экономики. 1994. - №10. - С. 90100.

5. Абросимова В.И. Система учета земельных фондов СССР. М.: Наука, 1967,243с.

6. Алакоз В. Автоматизированный земельный кадастр. Возможно ли это? // Экономика и жизнь. 1994. - №4. - янв. - С. 11).

7. Александров А. Арендная плата за землю: Консультация. // Домашний адвокат. 1996. - №17-18. - С. 32.

8. Амосов А. Прогноз ситуации в АПК до 2003 года // Экономист. 1998. -№12.-С. 14-20).

9. Башмачников В.Ф. и др. Организационно-производственные структуры колхозов и совхозов. М.: Агропромиздат, 1987, 351 с.

10. Беленькая Нина Петровна. Качество почв и окупаемость вложений средств и труда. Минск: Урожай, 1982. - 87 с.

11. Беленький В. Меняя социальный земельный уклад // Вопросы экономики. 1997. - №11. - С. 46-54).

12. Беленький В. Налогообложение аграрного сектора и платежи за землю // Деловой мир. 1994. - 9 сентября. - С. 4).

13. Беленький В. Российский рыночный землеоборот: миф или реальность // Вопросы экономики. 1998. - №11. - С. 97-112).

14. Беме К. Шпаар. Из опыта аграрных преобразований в Восточной Германии // Международный сельскохозяйственный журнал. 1994. - №1. - С. 2528).

15. Бобров В.А. Плата за землю. Проблемы и предложения // Земледелие. 1991.-№8. С. 34-37

16. Бойко Т. Купля-продажа земли: «за» и «против» // Экономика и организация промышленного производства. 1993. - №11. - С. 55-58).

17. Борисенко А. Методические основы и принципы денежной оценки земли в условиях рыночных отношений // Международный с/х журнал. 1995. -№3. - С. 29-34.

18. Борук А.Я. Бонитировка и экономическая оценка земель. М.: Колос, 1972, 190с.

19. Буздалов И. Особое внимание тактике аграрной реформы // АПК: экономика, управление. - 1994. - №6. - С. 14-20).

20. Буздалов И., Фрумкин Б. Государственное регулирование аграрного сектора в условиях рыночных преобразований // Вопросы экономики. 1993. -№9.-С. 117-127.

21. Булатов А. Земельные отношения в рыночной экономике // Экономист. 1997. - №11. - С. 72-77.

22. Булатов А. Какой земельный рынок нам нужен? // Российский экономический журнал. 1998. - №5. - С. 33-43.

23. Булатов А. Рыночные отношения в АПК: особенности и проблемы становления (спецкурс). Лекция 4: Аграрная реформа и становление рыночного механизма хозяйствования // Российский экономический журнал. 1997. - №2. -с. 87-95.

24. Булатов А., Мацкуляк И. Фермерские хозяйства в новой системе земельных отношений // Российский экономический журнал. 1994. - №3. - С. 23-30.

25. Вальтух К. Будущее России: возможное и невозможное // Вопросы экономики. 1994. - №4. - С. 12-23.

26. Василенко В.П., Оверчук A.JI. Функционирование малых ферм в США (Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 1991. -№1. - с. 19-21).

27. Васильева Е. Земельный рынок: от частного к общему (Деловой мир. -1994. 313 янв. - 6 фев. - с.5).

28. Васин В.И., Марковский В.М., Харитонов А.А. Расчет ставки земельного налога с учетом местоположения земельного участка // Земледелие. 1993. - №5. - С. 10-12.

29. Вашанов В., Маслова В Земельный оборот в России (Экономист. -1996. №4. - с. 83-89).

30. Вертячих А. Платить за землю или расплачиваться? (Деловой мир. -1992. 3 марта. - с. 6).

31. Вирченко М., Смирнов В. О ренте и земельной реформе // АПК: экономика, управление. 1993. - №2. - С. 40-45

32. Владимирова В. Купля-продажа земельных участков (Российская федерация. 1993. - №2. - с. 61-62).

33. Вопросы приватизации земли и ее коммерческого использования приватизированными предприятиями. Материалы информационно-методического семинара. Екатеринбург, 1994.

34. Гаврилов В., Ивановский С. Оценка земли (Хозяин. 1994. - №1/2. -с.7-8).

35. Гаврилов В., Ивановский С. Оценка национального богатства в сельском хозяйстве // Российский экономический журнал. 1994. - №6. - с. 93-100

36. Гаврилов В.П, Ивановский С.И. Оценка национального богатства в сельском хозяйстве. Вопросы экономики. 1993. - N4. С.96-103.

37. Гаврилов В.П, Ивановский С.И. Реформирование собственности на землю и природные ресурсы. Российский экономический журнал. 1995. - N9. С.65-77.

38. Гаврилов В.П, Ивановский С.И. Экономико-правовой аспект реформирования собственности на природные ресурсы. Вопросы экономики. 1995. -N9. С.107-113.

39. Гайдар Е. Тактика реформ и уровень государственной нагрузки на экономику (Вопросы экономики. 1998. - №4. - с. 4-13).

40. Гатаулин А., Светлов Н. Цена земли как системная экономическая категория // АПК: Экономика, упр. 1995. - №10. - С. 33-38.

41. Глущенко К., Ганилина В. Об оценке численности домохозяйств. Вопросы экономики. 1995. - N1. С.110-118.

42. Голубев М. О частной собственности на землю (Проблемы теории и практики управления. 1998. - №6. - с. 76-82).

43. Гордеев А. Экономические механизмы регулирования агропромышленного производства (Экономист. 1998. - №6. - с. 90-93).

44. Горемыкин В. Стоимость, цена и налогообложение земли // Консультант директора. 1996. - №10 (май). - С. 20-33.

45. Гражданский кодекс Российской федерации. Часть первая. ТОО "Типография "Книга", Пермь, 1995.

46. Гумеров Р. Новый этап аграрного кризиса: содержание и последствия (Российский экономический журнал. 1998. - №6. - с. 26-27).

47. Густап Е. Аграрная реформа в России и вопрос о частной собственности на землю // АПК: экономика, управление. 1991. - №5. - С. 83-88

48. Дж. Фридман, Н. Ордуэй. Анализ и оценка приносящей доход недвижимости (перевод с английского. М, Издательство «Дело ЛТД». 461 с.

49. Джон Кеннет Гэлбрейт. Экономические теории и цели общества.: Пер, с англ./ Джон К. Гэлбрейт М., «Прогресс», 1976 ~ 406 с.

50. Джон Мейранд Кейс. Общая теория занятости, процента и денег.: Пер. с англ. / Общ. ред. и предисл. А. Г. Милейковского и И. М. Осачей.— М.: Прогресс, 1978.- 494 с.

51. Докучаев В.В. Избранные сочинения, М., 1949, с.385, 426с.

52. Елисеев Д.А. Почвенное плодородие и экономическая оценка земли // Вестник МГУ, серия 17. 1989. - №4. С. 3-6

53. Емелин Василий Степанович. Оценка экономического плодородия земли. Минск: издательство «Университетское»,1985. - 175 с.

54. Ерошин А. О некоторых принципах расчета рентных платежей в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. 1990. - №2. - С. 67-71

55. Жариков Ю. Государственное регулирование земельных отношений в России (Право и экономика. 1998. - №5. - с.61-63 (продолжение). Начало: №4).

56. Жердев В.Н., Постолов В.Д. Мониторинг земель: концепция дифференцированной оценки земельных ресурсов // Земледелие. 1994. - №6. - С. 2-4.

57. Жирнов И.В. Практика и значение оценки земель при формировании рынка недвижимости на Среднем Урале. Дипломная работа, УрГУ им. A.M. Горького, Екатеринбург, 1996, 96 с.

58. Зайков О.А. Земельный кадастр и плата за землю // Земледелие. 1990. -№8. С. 2-5

59. Зайков O.K., Островский А.С., Пахонов В.М. Платежи за землю в условиях перехода к рыночной экономике // Достижения науки и техники в АПК. 1991. №7.-С. 4-6

60. Закон РСФСР "О плате за землю" от 11.10.91. Крестьянские ведомости.-N32. 1991.

61. Закон РФ "О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "0 плате за землю" от 09.08.941М22-ФЗ. Канцелярия Президента РФ, ксерокс.

62. Захаров Ю. Проблемы развития АПК (Экономист. 1999. - №1. - с. 1724).

63. Зворыкин Кирилл Вячеславович. Сельскохозяйственная оценка земель. М: Издательство МГУ. - 1985. - 49 с.

64. Земельно-ценовое зонирование территории Сухоложского района. Проектная работа. УралНИИгипрозем, 1995.

65. Земельно-ценовое зонирование территорий. Методическое пособие. УралНИИгипрозем, 1995.

66. Земельный кодекс Российской федерации. НПО Информация", М.,1991.

67. Земля: экономическая оценка, купля-продажа / Красноглазое Б.П. М., 1991.-С.126.

68. Иванова В. АПК: от стратегии выживания к завоеванию рынка (Экономика и жизнь. 1997. - №40. - с.1).

69. Илларионов А. Модели экономического развития и Россия (Вопросы экономики. 1996. - №7.

70. Инструкция по применению Закона РФ "0 плате за землю" от 17.04.95 N29. Канцелярия Администрации области, ксерокс.

71. К. Маркс. Капитал.: Критика политической экономии. М., Политиздат, 1969. Т. 2. Кн. 2. Процесс обращения капитала. Изд. Под ред. 1и с пред., с. 3241 Ф. Энгельса. 1969, 648 с.

72. К. Маркс. Теории прибавочной стоимости: (IV т. «Капитала»).- М.: Политиздат, 1978.

73. Кадастровая оценка земель / Ткачук С.А., Мамычев Ф.И., Бобров В.А. и др.; Под ред. Ф.И. Мамычева. Алма-Ата: Кайнар, 1983. - 143 с.

74. Капитал.: Критика политической экономии.(Перевод) / К. Маркс.- М., Политиздат, 1978. Т. 3. Кн. 3. Процесс капиталистического производства, взятый в целом. Ч. 1,21Изд, под ред.и с предисл., с. 3-27. Ф. Энгель-са.1978.,508.с

75. Кириленко И. Реструктуризация производства и рыночные формы аграрного хозяйствования (Экономист. 1997. - №12. - с. 71-78).

76. Киселев С. Отношения собственности в аграрном секторе: прошлое, настоящее и будущее (Экономист. 1996. - №6. - с. 85-90).

77. Кларк Дж. Доисторическая Европа. Экон. очерк. Пер. с англ. М. Б. Граковой-Свиридовой. Ред, и предисл. А. Я. Брюсова. М., Изд. иностр. лит., 1953.

78. Козлов А., Салтанов В. Земельный кадастр, пути его совершенствования (Экономист. 1994. - №2. - с. 64-67).

79. Колотинская Е.Н. Правовые вопросы земельного кадастра в России. М.: издательство МГУ, 1968, 183с.

80. Комов Н. Регулирование земельных отношений (Экономист. 1994. -№4. - с. 24-29).

81. Комов Н.В. и др. Основы оценки недвижимости. М., АО "Нечернозем-проекттехцентр", 1995, 62с.

82. Комплексная оценка городов и районов Челябинской области и корректировка нормативной цены земли. Даванков А.Ю., Потеряев В.П., Козачен-ко А.П. и др., РАН, Урал. Отделение, Институт экономики. Екатеринбург 1996 - 46 с.

83. Конспект первого тома «Капитала» К. Маркса. К. Маркс. Капитал. Т. 1. Кн. 1. Процесс производства капитала. М.: Политиздат, 1984.- 62 с.

84. Конституция Российской федерации. Областная газета. N1. - 06.01.94.

85. Карнаухова Евфразия Степановна. Дифференциальная рента и экономическая оценка земли. (Вопросы методологии и опыт исследования) / Е.С. Карнаухова. М.: «Экономика». - 1977. - 256 с.

86. Крылатых Э. Земельный рынок: пора становления (Российская федерация. 1995. - №23. - с. 45-46).

87. Кудинов В., Капитонов А., Корнеев А. Обоснование размеров рентных платежей для сельскохозяйственных предприятий // АПК: экономика, управление. 1990. - №2. - С. 67-71

88. Кудинов В.И., Корнеев А.Ф., Капитонов А.А. Методика расчета земельной ренты // Экономика с/х и перерабатывающих предприятий. 1995 - №7 -С. 14-17.

89. Кудров В. Пора возвращаться к радикальной реформе (Российский экономический журнал. 1995. - №5. - с. 14-26).

90. Кудров В. Так что же погубило советскую экономику? (Вопросы экономики. 1998. - №7. - с. 133-140).

91. Кузнецова О. Новгородская и Псковская области: экономическое положение и факторы развития (Вопросы экономики. 1998. - №10. - с. 143-154).

92. Купич А. Государственное регулирование АПК в условиях рынка (АПК: экономика, управление. 1992. - №2. - с. 42-46).

93. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России (Вопросы экономики. 1998. - №3. - с. 38-54).

94. Маршалл А. Принципы экономической науки: В 3 т.: Пер. с англ..-М,; Прогресс. Фирма «Универс», 1993.

95. Маслова В.В. Эффективность сельскохозяйственного производства в условиях многоукладной экономики (Вестник. -№4. с.6. - Экономика. - 1997. -№5.-с. 90-103).

96. Махт В.А., Руди В.А. и др. Методические рекомендации по оценке земель. Омск, 1989.

97. Методические рекомендации по определению платы за землю на внутрихозяйственном уровне. РосНИИземпроект, ВНИЭТУСХ. М.: 1992. - 13 с.

98. Методология решения социально-экономических проблем села (АПК: экономика, управление. 1992. - №5. - с. 10-15).

99. Милосердое В. Прыжок в рынок. (АПК: экономика, управление. -1992.-№3.-с. 20-29).

100. Мингалев В.Д. Становление и развитие сельскохозяйственной кооперации на Среднем Урале. Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук, Екатеринбург, 1996, 209 с.

101. Михайлов О. Условия выхода из аграрного кризиса (Экономист. -1998. -№11. с. 92-94).

102. Нагаев Ю.А., Пустуев A.JL, Берсенев B.JI. и др. Проект кооперативного хозяйства (на базе совхоза «Верхтеченский» Курганской области), Екатеринбург, УрО ОАН, ин-т экономики, 1991, 250 с.

103. Назаренко В., Шмелев Г. Государственная политика в аграрной сфере (Вопросы экономики. 1996. - №9. - с. 40-53).

104. Новиков В.Н. Направления приватизации и реформирования предприятий агропромышленного комплекса (экономика сельскохозяйственных перерабатывающих предприятий. 1994. - №3. - с. 2-7).

105. Новоселов А.Ф., Маслаков В.В. Эффективность сельскохозяйственного труда. Организация, управление, качество. Екатеринбург, изд-во УрГС-ХА, 1997,418 с.

106. Областной закон "0 плате за землю на территории Свердловской области" от 06.10.95. Канцелярия Администрации области, ксерокс.

107. Областной закон «О внесении изменений и дополнений в Областной закон «Оплате за землю на территории Свердловской области» №28-03 от 28 декабря 1998 года.

108. Областной Закон «О регулировании земельных отношений на территории Свердловской области»

109. Общесоюзная инструкция по бонитировке (качественной оценке) почв. Почвенный институт имени В.В. Докучаева, М., 1967.

110. Охапкин А., Кудрящов В. Пути становления и развития крестьянских хозяйств (АПК: экономика, управление. 1991. - №1. - с. 67-76).

111. Охапкин А., Ратгауз М. О концепции перехода к рыночным отношениям предприятий АПК (АПК: экономика, управление. 1992. - №6. - с. 63-79).

112. Оценка сельскохозяйственных земель Свердловской области. Проектная работа. УралНИИгипрозем, т. III, 1985.

113. ПАДКО Инк. и Кемоникс Интернэшнл при поддержке Агентства США по международному развитию. А. Арикайнен и др. Передача предприятиям прав собственности на землю. М., 1995.

114. Петриков А. Экономическая политика в АПК (Экономист. 1998. -№7.-с. 31-39).

115. Петров Г.А. Сколько стоит земля? НИЭСХ НЗ РФ. Санкт-Петербург -Пушкин, 1993.- 35 с.

116. Пиирайнен Т., Турунцев Е. Отталкиваясь от Макса Вебера: к пониманию процессов социальной трансформации в России (Вопросы экономики. -1998. -№7.-с. 65-77).

117. Плышевский Б. Об экономической цене реформ. Проблемы прогнозирования (Вопросы экономики. - 1998. - №1.

118. Полежаева И. Сколько стоит земля?: (Коне.) // Российская газета. -1992. 26 мая.

119. Попов В. Динамика производства при переходе к рынку: влияние объективных условий и экономической политики // Вопросы экономики. 1998. - №7. - с. 42-64.

120. Попов В. Сильные институты важнее скорости реформ (Вопросы экономики. 1998. - №8. - с. 56-70).

121. Пороховский А. Экономически эффективное государство: американский опыт (Вопросы экономики. 1998. - №3. - с. 81-89).

122. Пошкус И. Социально-экономические проблемы совершенствования земельных отношений в России (АПК: экономика, управление. 1994. - №4. - с. 5-10).

123. Приватизация земли и реорганизация сельскохозяйственных предприятий в России. Материалы международной финансовой корпорации. М, 1995.--2 т.

124. Программное обеспечение по расчетам земельного налога и нормативной цены земли: программы gz, gz area и gzprice. УралНИИгипрозем, 1995.

125. Продовольственно-экологическая безопасность и рациональное использование природных ресурсов. Материалы конференции 27-28 февраля 1997 г., Екатеринбург, УрГСХА, С. 276-281

126. Пустуев A.J1. Зарубежный и отечественный опыт сельскохозяйственной (фермерской) кооперации, Екатеринбург МП «ПИПП», 1993, 118 с.

127. Пустуев A.J1. Сельскохозяйственные кооперативы: расчет и экономические отношения, Свердловск, СП «Центр экономического содействия при СМ РСФСР, 1990, 246 с.

128. Пустуев A.J1. Формирование и развитие аграрного рынка на Урале. Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук, Екатеринбург, 1995, 343 с.

129. Радугин Н. Бесплатной земли отныне не будет. Крестьянские ведомости. 1991. -N39.

130. Радугин Н.П. Аграрная экономика: проблемы обновления, М., финансы и статистика. 1993. - 240 с.

131. Раздольский М.П. Что такое недвижимость? Газета "Жизнь и кошелек" приложение к "АиФ" (спецвыпуск), ноябрь 1994.

132. Региональная стратегия антикризисного развития АПК. Материалы региональной научно-практической конференции (15-16 декабря 1998 г.). УрГСХА, Екатеринбург, 1999, С. 168-172

133. Рекомендации по установлению нормативной цены земли / П.Ф. Лойко и др. Комитет РФ по земельным ресурсам и землеустройству. / М.: 1994. 15 с.

134. Рогов В. Как избежать затруднений при выкупе земли (Экономика и жизнь. 1996. - авг. - №31 (ВПК - с. 22)).

135. Романова О.А., Нагаев Ю.А., Пустуев А.Л. Методические рекомендации по определению платы за землю // Научный отчет / Институт экономики УрОАН СССр. / Свердловск, 1990. 35 с.

136. Рысьмятов А. Государственное регулирование в условиях рынка (Сельские зори. 1993. - №5-6. - с. 4-6).

137. Самсон И. Придет ли Россия к рыночной экономике (Вопросы экономики. 1998. - №8. - с. 124-135).

138. Самуэльсон П., Нордхаус В. Экономикс: Реф учебника П. Самуэль-сона и В. Нордхауса «Эконимикс» / Пер. и реферирование: Б. И. Домненко и др. -- М., 1991.- 101с.

139. Селезнев А. АПК: итоги 1997 и перспективы на 1998 (Экономист. -1998. -№9. -с. 88-92).

140. Семенов В. Новый курс аграрной политики (Экономист. 1999. - №1. -с. 12-16).

141. Семин А.Н. Развитие современных форм хозяйствования в условиях многообразия видов собственности (на примере аграрного сектора Уральского региона). Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук, Екатеринбург, 1994, 455 с.

142. Семин А.Н., Пустуев А.Л., Жирнов И.В. и др. Наука выживать: из опыта работы сельхозформирований Среднего Урала, 1996, 580 с.

143. Семин А.Н., Пустуев A.J1., Мингалев В.Д. Сельскохозяйственный менеджмент: рыночные структуры хозяйствования. Екатеринбург: изд-во Урал, гос. эконом, университета, МП «ПИПП», 1995, 416 с.

144. Серова Е. Почва для торга (Существует ли в России земельный рынок) (Итоги, 1997, №49, с. 14-17).

145. Серова Е. Предпосылки и сущность современной аграрной реформы в России. Вопросы экономики. 1995. - NI. С.32-47.

146. Сизов А. Как оценивать российские земли? // Энергия: экономика. -техника, экология. 1994. - №6 - С. 26-28.

147. Смит А. Исследования о природе и причинах богатства народов. М., Соцэкгиз, 1931. Т. 11. 1931. 532 с.

148. Спектор М. Пространственная основа крестьянских коопераций (АПК: экономика, управление. 1994. - №6. - с. 67-70).

149. Стиглиц Дж. Многообразнее инструменты, шире цели: движение к поствашингтонскому консенсусу (Вопросы экономики. 1998. - №10. - с. 4-34).

150. Строев Е. О новых ориентирах экономической политики (Вопросы экономики. 1998. - №5. - с. 4-13).

151. Строев Е., Милосердое В. Проблемы развития разных форм предприятий в сельском хозяйстве России (Международный сельскохозяйственный журнал. 1994. - №2. - с. 35-40).

152. Строев Е.С., Злобин Е.Ф., Михалев А.А. Теория и практика аграрных преобразований в Орловской области. М.: АгриПресс, 1998, 532 с.

153. Схема районной планировки Свердловской области. Проектная работа. Свердловскгражданпроект, т. 1,1980.

154. Тамбовцев В. Институциональная динамика в переходной экономике (Вопросы экономики. 1998. - №5. - с. 29-40).

155. Трофимов М. Как оценить землю // Экономика сельского хозяйства России. 1994-№8-С. 8.

156. Трунева С. Сколько стоит земля? // Земля России. 1992. №5. - С. 2023

157. Трунева С.Ф. Денежная оценка земель фермерских хозяйств (Финансы. 1993. - №3. - с. 37-39).

158. Указ Президента Российской федерации "0 приведении земельного законодательства Российской федерации в соответствие с Конституцией Российской федерации" N2287 от 24.12.94. Канцелярия Президента РФ, ксерокс.

159. Указ Президента РФ "О гарантиях собственникам объектов недвижимости в приобретении в собственность земельных участков под этими объектами" от 16.05.97 N485. Канцелярия Президента РФ, ксерокс.

160. Указ Президента РФ "О продаже гражданам и юридическим лицам предназначенных под застройку земельных участков, расположенных на территориях городских и сельских поселений, или права их аренды" от 26.11.97 N1263. Канцелярия Президента РФ, ксерокс.

161. Указ Президента РФ "О реализации конституционных прав граждан на землю" от 07.03.96 N337. Российская газета. 1996. - 12 марта.

162. Указ Президента РФ "О регулировании земельных отношений и развития аграрной реформы в России" от 27.10.93 N1767. Собрание актов Президента и Правительства Российской федерации, 1993, N44, ст.4191 (Российская газета. 1993. - 29 октября).

163. Ушаков Е. К разгосударствлению земли и других природных ресурсов (Российский экономический журнал. 1994. - №11. - с. 17-24).

164. Ф. Кенэ. Избранные экономические произведения. Пер. с франц. Ред. сост., авт. вступит, статьи, с.3-22, и примеч. А. И. Казарин. М., Соцэкгиз, 1960.

165. Федосеев А. Собственность и цена на землю и лес // Вопросы экономики. 1991 - №3. - С. 112-115.

166. Фесенко Иван Павлович, Махлин Теодор Борисович. Справочник по оценке земель. Кишинев: Картя Молдовеняскэ, 1983. - 231 с.

167. Филиппов В.Р., Филиппова В.И. Крах российской деревни (итоги реформ 90-х годов) (Октябрь. 1997. - №4. - с. 149-158).

168. Фридман и Хайек о свободе / Пер. с англ. Под ред. А. Бабича.- Репринт. Изд. Минск; Полифакт - Референдум, 1990. - 126 с.

169. Фридман, Джек, Ордуэй, Николас. Анализ и оценка приносящей доход доход недвижимости: Пер. с. англ. / Авт. вступ. ст. В. Рутгайзер. М: "Дело Лтд", 1995.-480 с.

170. Фридрих А. Хайек Частные деньги. -- Тверь, 1996.- 337 с.

171. Фролов В. Аренда земельного участка (Право и экономика, 1998. -№3. с. 74-84).

172. Харитонов Н. Неотложные проблемы села (Экономист. 1998. - №7. -с. 17-23).

173. Харрисон Ф., Роскошная Т. Земельная рента и бюджет (зарубежный опыт) // Экономика и организация промышленного производства. 1993. - №9, с.151-156.

174. Хачатуров Ю.Н. Кооперативы: итоги, проблемы и перспективы (Трудный поворот к рынку) под науч. Ред. Л.И. Абалкина, М., Экономика, 1990, с 183-196.

175. Хицков И., Тихомиров В. Государственное управление аграрным производством в регионе // АПК: экономика, управление. 1995. - №5. - С. 3033.

176. Хорохорин А. О проблемах функционирования АПК и путях их решения (Экономист. 1998. - №6. - с. 90-93).

177. Чаянов А.В. Краткий курс кооперации. Четвертое издание. Центральное товарищество «Кооперативное издательство», М., 1925, 77 с.

178. Чаянов А.В. О сельскохозяйственной кооперации: избранные главы и статьи, Саратов, Приволжские книжн. изд-во, 1989, 303 с.

179. Черемушкин С.Д. Бонитировка почв и экономическая оценка земель. М., Экономика, 1967, 148с.

180. Шильников В.Д., Каморный В.М. Цена земли: критерии и условии формирования. (Деньги и кредит. 1995. - №10. - с 43-45).

181. Шмелев Г. Подсобное сельскохозяйственное производство населения (Вопросы экономики. 1993. - №10. - с. 110-116)

182. Шмелев Г.И. аренда земли: история и современность (Россия и современный мир. 1998. - №2. - с. 83-105).

183. Шмелев Н. Кризис внутри кризиса (Вопросы экономики. 1998. -№10.-с. 4-17).

184. Эпштейн Д.Б. Государственное регулирование сельскохозяйственного производства в условиях перехода к рынку (теория и методы). С-Петербург, аграрный ун-т, 1993, 211 с.

185. Ягбуланов А.А. Новое в законодательстве о плате за пользование недрами. Финансы, 1995, N7. С.28-31.

186. Ягудин С. Демонополизация управления товарными рынками (АПК: экономика, управление. 1993. - №3. - с. 54-57).

187. Swedesurvey. Valuation methods, valuation theory, value theory. Seminar of real estate valuation. Moscow, 1994, p.73.

188. The property market today. Price levels, trends and analysis, (Residential and commercial properties, industries, houses, farm and forest). Gavle, Sweden, 1995, p.51.