Эколого-экономическая эффективность использования промышленных твердых отходов тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пинаев, Владимир Евгеньевич
- Специальность ВАК РФ08.00.05
- Количество страниц 156
Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пинаев, Владимир Евгеньевич
Введение
Глава I. Анализ современного состояния и перспективы использования промышленных твердых отходов
§1. Постановка проблемы существования человечества в условиях роста промышленности и зафязнения окружающей среды, представленная в докладах Римскому клубу и отдельных работах ученых
§2. Глобальные и региональные проблемы ресурсосбережения
§3. Проблемы утилизации промышленных твердых отходов в экономически развитых странах а) Технологические проблемы у/типизации промыиаенных твердых отходов в экономически развитых странах б) Нормативные проблемы утилизации промышленных твердых отходов в экономически развитых странах в) Эколого-экономические проблемы утилизации промыиаенных твердых отходов в экономически развитых странах г) Особенности утгаизации промыиаенных твердых отходов в России
§4. Зарубежный опыт использования промышленных твердых отходов а) Опыт США в использовании промыиаенных твердых отходов б) Прогрессивный опыт Японии в использовании промыиаенных твердых отходов в) Достижения Ггрмании в использовании промышленных твердых отходов г) Китай, как реальная модель развития мира в XXI веке
§5. Анализ современного состояния и перспективы использования промышленных твердых отходов в России по отраслям) а) Горнодобывающая промыиаенность б) Тотивно-энергетический комплекс в) Атомная электроэнергетика г) Черная и цветная метагпургия д) Химическая промыиаенность е) Деревообрабатывающая промыиаенность ж) Строительство и производство строительных материаюв
Глава 2. Методика социо-эколого-экономической оценки эффективности использовании промышленных твёрдых отходов
§1. Социально - экономическая составляющая утилизации ПТО
§2. Применение аппарата взвешенных орграфов и критериев принятия решений для анализа проблемы утилизации промышленных твёрдых отходов
§3. Базовая модель для социо-эколого-экономической оценки использования промышленных твёрдых отходов
Глава 3. Апробация методики оценки эффективности использования промышленных твёрдых отходов на примере ОАО «Северсталь»
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Экономические проблемы использования твердых отходов производства и потребления2004 год, кандидат экономических наук Огнев, Илья Юрьевич
Эколого-экономическое обоснование использования отходов на предприятиях химико-металлургического комплекса: На прим. Северо-Запада России1998 год, кандидат экономических наук Дороговцева, Анна Анатольевна
Стратегия управления природопользованием и охраной окружающей среды в регионе: на примере регионов Европейского Севера России2005 год, доктор экономических наук Дороговцева, Анна Анатольевна
Разработка организационно-экономического механизма комплексного решения проблем промышленной переработки твердых бытовых отходов: на примере Московской области2012 год, кандидат экономических наук Федоров, Михаил Андреевич
Организация переработки и использования твердых бытовых отходов : опыт США и проблемы России2000 год, кандидат экономических наук Куркин, Петр Юрьевич
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Эколого-экономическая эффективность использования промышленных твердых отходов»
Актуальность темы исследования
Одной из самых острых глобальных проблем на рубеже 2 '° и З',н тысячелетий является проблема загрязнения окружающей среды и связанного с ним ухудшения условий обитания человека на планете.
Неустанно распространяя по планете наш искусственно созданный мир, мы оккупируем и покрываем асфальтом все большую и большую часть земной поверхности, нагромождая повсюду горы отбросов и отравы, попутно отнимая естественные жилища у сотен и тысяч живых существ, чем безжалостно подавляем, притесняем и уменьшаем генетический фонд биосферы. Мы не в состоянии оценить, как в конце концов скажется на человеческой экологии или психике обеднение, искажение и peipecc генетического богатства Природы. Мы даже не знаем, существуют ли границы, в пределах которых мы можем чувствовать себя в относительной безопасности, спокойно продолжая свою нынешнюю деятельность, ждет ли нас наказание, если мы переступим этот порог, и каким оно будет.» -писал более 25 лет назад основатель и первый президент Римского клуба Аурелио Печчеи.[57, с.157]
Серьезное внимание исследованию проблем экономики природопользования и охраны окружающей среды стало уделяться с конца 70"-начала 80'* годов минувшего века. Сложность этих исследований заключается в немалой степени в том, что они проводятся на стыке многих наук: экономики, экологии, геологии, математики, физики, химии, биохимии, биологии, микробиологии, географии, демографии, политологии, юриспруденции, философии, этики, эстетики, теологии.
Федеральный закон «Об охране окружающей среды» (от 10 января 2002 года №7-ФЗ) определяет окружающую среду как совокупность компонентов природной среды, природных и природно-антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.
По определению Т. Титенберга, «в экономике окружающая среда рассматривается как элемент производства, который обеспечивает различные услуги. Это особый элемент производства, поскольку он обеспечивает жизненную поддержку системам, которые определяют само наше существование. Необходимо предотвратить чрезмерное истощение этого элемента производства (так же как и других), т.е. окружающая среда должна развиваться таким образом, чтобы обеспечивать эстетические и жизненно важные услуги человеку.
Окружающая среда обеспечивает экономику сырьем, которое трансформируется в потребительские товары через производственные процессы, и энергией, которая способствует трансформации сырья. В конечном итоге и сырье, и энергия возвращаются в окружающую среду как отходы».[96, с.26-27]
Чрезмерное количество отходов может нарушить равновесие окружающей среды. Когда их накопление превысит абсорбирующую возможность природы (поглощение), отходы начинают оказывать вредное воздействие на человека.
Основными источниками загрязнения окружающей среды являются отходы: горнодобывающей промышленности; топливно-энергетического комплекса; черной и цветной металлургии; машиностроения; химической и нефтехимической промышленности; лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности; строительства и промышленности строительных материалов; легкой промышленности; сельского хозяйства; транспорта.
Производство материалов в мире к концу 20 в. с учетом скрытых потоков превысило 20 млрд. т. (таблица 1 ).
Таблица 1
Рост производства материалов в мире\90. с.64]
Материалы Производство в 1995 г.*, млн. т Увеличение по сравнении) с началом 60-х г.г.**
Минералы*** 7641 в 25 раз
Металлы 1196 в 21 раз
Дерево*** 724 в 23 раза
Синтетические материалы**** 252 в 56 раз
Все материалы 9813 в 24 раза
Примечания: * - только материалы, пригодные для продажи, без учета скрытых потоков;
- минералы и общий итог по материалам (1963 г.); изделия из дерева (1961 г.); металлы и синтетические материалы (1960 г.);
- не топливо;
- на базе ископаемых топлив ;
По сообщению основателя института Worldwatch и президента Earth Policy Institute Лестера JI. Брауна в начале 90-х годов прошлого столетия в мире добывалось ежегодно: камня - 11 млрд. т., песка и гравия - 9 млрд. т., глины 500 млн. т. [6, с. 171J.
Даже при грубой оценке общее количество ежегодно образующихся в мире отходов к концу 20 в. приблизилось к 100 млрд.т. Большую часть всех отходов составили промышленные твердые отходы (НТО).
Представление о размерах загрязнения окружающей среды НТО можно получить из сравнения объемов производства металлов из руд и объемов добычи руд (таблица 2).
Таблица 2
Мировое производство металлов, руд и отходов (1991 г.) [6 ,с. 175]
Металлы Объём производства, т Объём добычи руды, т Количество руды необходимое для производства 1 т. металла, т. Количество руды, ставшей отходами, млн. т
Железо 571 ()()()()()() 1428000000 2,5 857,0
Алюминий 23900000 104000000 4 80,1
Свинец 2980000 119000000 40 116,0
Олово 200000 20000000 100 19,8
Вольфрам 31500 13000000 400 12,97
Золото 2445 741000000 303000 740,997
Россия по объему разведанных запасов минерального сырья занимает ведущее положение в мире. При численности населения, составляющей менее 2,5% населения планеты, в недрах нашей страны сосредоточено, по разным оценкам, более 25% мировых природных богатств.
Доля России в мировой добыче к 2000 г. сократилась и составила (%): по углю -6, нефти -10, газу-23, железным рудам -9.[81, с.с.35,36,175,176]
В данной работе рассмотрены вопросы, возникающие в связи с образованием, размещением, обезвреживанием и переработкой промышленных твердых отходов с учетом мирового опыта. На территории нашей страны в отвалах и хранилищах накоплено свыше 85 млрд. т. твердых отходов, в том числе около 1.8 млрд. т. токсичных. Общая площадь запятых отходами земель в целом по Российской Федерации превышает 300 тыс. га. [106]. По мнению отечественных специалистов, ежегодные суммарные объемы образования отходов в России к 2000 году можно оценить величиной порядка 2,8 млрд. тонн [28, с. 141] или 7 млрд. тонн с учетом перемещаемых земель [74, с.220]. Примерно 5% от общего количества (около 150 млн. тонн) составили твердые бытовые отходы.
Промышленные твердые отходы образуются в результате производственных циклов. Как правило, они имеют однородный морфологический состав, постоянные и компактные источники образования.
В Федеральном законе «Об отходах производства и потребления» не имеется отдельного определения для промышленных твердых отходов. Используемое в законе понятие «отходы производства и потребления, как остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий и продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства» является общим для всех видов отходов. На основании этого понятия промышленные твердые отходы можно определить как твердые остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства. В экономической литературе применяются также похожие по содержанию термины с неодинаковым содержанием каждого из них: «вторичные материальные ресурсы», «вторичное сырье», «побочная и попутная продукция» и др. Под вторичными материальными ресурсами обычно понимают только ту часть отходов сырья и материалов, образующихся вследствие нерационального использования природного сырья, которую возможно вовлечь в хозяйственный оборот при достигнутом технологическом уровне. Под вторичным же сырьем понимают остатки сырья, материалов, изношенного оборудования и т.д., которые сохранили потребительские свойства и повторно использованы в качестве кондиционного сырья или для изготовления новой продукции. Под побочной продукцией понимают продукты, образующиеся в результате физико-химической переработки сырья. Побочная продукция не является целью производства, но может быть использована в качестве готовой продукции. Под попутной продукцией понимают сырье, которое может добываться одновременно с основным полезным ископаемым. Попутная продукция характерна для добывающих, а побочная для перерабатывающих предприятий. Так как используемое в Федеральном законе определение отходов производства и потребления фактически поглощает все другие термины, подобные «вторичному сырыо» и др., то их употребление следует считать нежелательным. Токсичные, взрывоопасные, пожароопасные отходы, а также содержащие возбудителей инфекционных болезней, либо представляющие опасность для окружающей среды и здоровья человека, определяются как опасные отходы.[111, с.1 ]
В России количество опасных отходов составляет более 2% от общего количества накопленных твердых отходов. С учетом возможности обезвреживания части опасных твердых отходов почти все образующиеся и накопленные промышленные твердые отходы могут найти применение в различных сферах хозяйственной деятельности. Поэтому они могут и должны быть вовлечены в хозяйственный оборот, что позволит сохранить в недрах страны значительное количество природных ресурсов. Это позволяет считать образующиеся и накопленные в стране промышленные твердые отходы цепными сырьевыми ресурсами.
Возможно, теоретически следует относить к промышленным твердым отходам и твердые бытовые отходы, ибо источником их образования является промышленная продукция и эффективная переработка может быть только промышленной. Отличия заключаются в существовании дополнительного цикла (потребления промышленной продукции населением), неоднородности морфологического состава и чрезвычайной сложности сбора и особенно сортировки твердых бытовых отходов. Неоднородность морфологического состава ТБО является основной причиной технологических проблем их переработки. Именно поэтому исследование проблем переработки твердых бытовых отходов осуществляется отдельно от промышленных твердых отходов и совершенно справедливо является самостоятельным научным направлением. В настоящей работе промышленные твердые отходы исследуются, в основном, без учета твердых бытовых отходов. К промышленным твердым отходам условно не относят твердые взвеси жидких отходов и пыль в составе газообразных отходов. Тем не менее, некоторые аспекты их сокращения, сбора и применения в настоящей работе рассмотрены будут. По общему мнению исследователей, промышленные твердые отходы но степени их опасности для человека занимают место после газообразных и жидких, однако разнообразие и огромное количество образующихся и накопленных промышленных твердых отходов делают исследование проблем их хранения, транспортирования, переработки совершенно обоснованными. Использование НТО в России в настоящее время является наиболее приемлемым экономически и обеспечивающим существенное сокращение отходов, а значит, уменьшение загрязнения ими окружающей среды.
Для оценки экологической и экономической эффективности использования промышленных твёрдых отходов должны быть выбраны соответствующие критерии. Критериями экологической эффективности использования НТО могут служить показатели изменения объёмов образования и накопления Г1ТО и выбросов в окружающую среду, показатели сокращения добычи и потребления твёрдых топлив, других видов минерального сырья при отсутствии их импорта и падения производства промышленной продукции, а также сохранение биоразнообразия, изменение динамики заболеваемости персонала предприятий и населённых пунктов и др. В качестве критериев экономической эффективности использования ПТО могут применяться показатели, характеризующие изменение номенклатуры и объёмов производства продукции из И ГО, изменение спроса и предложения на такую продукцию, повышение безотходности промышленных предприятий, увеличение числа рабочих мест в сфере переработки ПТО и др. Наиболее убедительным критерием повышения экономической эффективности использования ПТО является улучшение финансовых показателей предприятий и производств, перерабатывающих НТО в товарную продукцию (выручка от реализации продукции, себестоимость, валовая прибыль, рентабельность и др.). Улучшение показателей по любому из приведённых критериев является свидетельством повышения экологической и экономической эффективности использования промышленных твёрдых отходов. К сожалению, статистики большинства приведённых эколого-экономических показателей не имеется (на всех уровнях, от отдельного предприятия до страны в целом)
Казалось бы, такие факторы, как огромные запасы накопленных промышленных твердых отходов, в основном пригодных для переработки, большие площади бесполезно занятых ими земель, высокая токсичность части отходов, причиняемый отходами ущерб окружающей среде, наличие современных технологий добычи сырья, обработки материалов и переработки отходов делают очевидными необходимость и возможность осуществить максимально полезное применение промышленных твердых отходов и свести до минимума экологический вред от отходов.
Однако это требует больших денежных вложений со стороны государства. Полому, наверное, еще долго будут актуальны любые попытки найти приемлемые экономические решения проблемы использования отходов, в том числе промышленных твердых отходов. Истощение природных ресурсов еще более стимулирует исследования.
Непрекращающийся рост населения планеты, провоцируя непрекращающийся рост промышленности, осложняет и без того непростые проблемы сохранения запасов природных ресурсов, сокращения и использования отходов. По сообщению ООН в 2000 году численность населения в мире достигла 6 млрд. человек. Согласно прогнозам, и 2025 году этот показатель достигнет 8 млрд. человек, в 2050 году - 9,3 млрд., и в конечном итоге стабилизируется на уровне 10,5 - 11 млрд. человск.[26] Возможность регулирования и стабилизации населения Земли представляется сомнительной, однако тенденция к замедлению темпов роста населения наблюдается. Замедления же роста производства промышленной продукции, общего и надушу населения, не наблюдается.
Указанные обстоятельства послужили основанием для выбора настоящей темы диссертационной работы.
Состояние изученности темы. Проблемы использования твердых отходов освещены в работах Д.Х. и Д.Л. Медоуз, Й. Рандерса, Д. Габора, Э. Вайцзеккера, Э. и J1. Ловинс, П. Хокена, Ф. Шмидт-Блеека, Д. Янга, Т.Титснберга, К.В. Папснова, К.П. Крапчина, Ю.С. Кудинова и др.
Обзор работ, посвященных теме использования отходов в различных отраслях промышленности, публикуется в «Реферативном журнале» (РЖ), издаваемом ВИНИТИ. Конкретные технологии переработки промышленных твердых отходов описаны в информационно - тематических сборниках, издаваемых ООО «Научно - информационный центр «Глобус»». Журнал «Вторичные ресурсы» публикует материалы по отдельным аспектам использования отходов. В подпрограмме «Отходы» Федеральной целевой программы (ФЦП) «Экология и природные ресурсы» (2002-2010 г.г.) предусмотрено завершить разработки по различным направлениям обращения с отходами. О комплексных исследованиях по проблеме эколого-экономической эффективности использования твердых отходов в различных отраслях промышленности информации в доступных автору источниках не найдено.
В докладе Генерального секретаря ООН Кофи Аннана на второй сессии подготовительного комитета Всемирного саммита по устойчивому развитию (2002 г.) была подчеркнута необходимость «поощрять более комплексные подходы к экономическим, социальным и экологическим аспектам устойчивого развития». Использование промышленных твердых отходов является одним из элементов устойчивого развития.
Целью данной работы является разработка методики оценки экологической и экономической эффективности использования промышленных твердых отходов в основных отраслях российской промышленности.
Для достижения данной цели ставятся следующие задачи:
1. Обоснование необходимости увеличения использования промышленных твердых отходов в рамках концепции устойчивого развития.
2. Анализ проблем утилизации промышленных твёрдых отходов и способов их решения в некоторых зарубежных странах.
3. Исследование положения с образованием и переработкой основных видов НТО в главных ресурсопотребляющих отраслях российской промышленности.
4. Определение потенциальных направлений утилизации промышленных твёрдых отходов, а также возможных потребителей промышленных твёрдых отходов и продукции из ПТО.
5. Анализ социально-экономических последствий осуществления программ по утилизации отходов на территории России.
6. Разработка методики для социо-эколого-экономической оценки способов утилизации ПТО.
Объектом исследования в данной работе являются накопление промышленных твёрдых отходов, загрязнение ими окружающей среды, влияние различных технологий на экологическую и экономическую эффективность использования ПТО, экономические методы стимулирования и правовое регулирование их переработки в отраслях промышленности.
Предметом исследования являются промышленные твердые отходы в качестве вторичного сырья и заменителя некоторых материалов, специально добываемых или производимых в мировой и российской промышленности, как источник получения прибыли в экономике и как источник загрязнения окружающей среды.
Методологической и теоретической основой исследования послужили доклады Римскому клубу «Пределы роста», «За пределами века расточительства», «За пределами роста», «Фактор Четыре», программные документы Всемирных саммитов в Стокгольме (1972 г.), Рио-де-Жанейро (1992 г.) и Йоханнесбурге (2002 г.), работы ученых-экономистов, посвященные проблемам экономической эффективности затрат в мероприятия по охране окружающей среды и оценке экономического ущерба от загрязнения окружающей среды, таких как Титенберг Т., Хачатуров Т.С., Бобылев С.П., Ходжаев A.III., Лрустамов Э.Л., Потравный И.М., Дубов И.В., Протасов В. Ф., Глухова М. В. и др.
В работе также использованы законодательные акты Российской Федерации и ряда других стран, касающиеся проблемы переработки промышленных твердых отходов, нормативно-инструктивные материалы министерств и ведомств, материалы выставок, конференций, семинаров и региональных докладов о состоянии окружающей природной среды.
При построении математической модели и разработке методики оценки эколого-экономичсской эффективности переработки НТО используются некоторые методы и результаты теории графов и теории принятия решений.
Наиболее важные положения работы, определяющие ее научную новизну, заключаются в следующем:
1. Предложены возможные пути и способы увеличения объёмов переработки промышленных твердых отходов и уменьшения загрязнения ими окружающей среды, а также определены возможности и ограничения добычи первичных природных ресурсов.
2. Показаны максимально эффективные объёмы использования НТО в масштабе государства.
3. Предложена комплексная межотраслевая классификация промышленных твёрдых отходов.
4. Предложена методика оценки социо-эколого-экономической оценки переработки ПТО, включающая применение аппарата взвешенных ориентированных 1рафов для анализа эколого-экономической эффективности технологий переработки твердых отходов на промышленных предприятиях и построена базовая математическая модель системы «предприятие-окружающая среда».
Практическая значимость работы заключается в возможности использования государственными органами, государственными и частными предприятиями аналитического материала и выводов по некоторым аспектам утилизации промышленных твердых отходов в основных отраслях промышленности, а также предложенной базовой математической модели в качестве инструмента анализа эколого-экономической эффективности технологий переработки ПТО и мер по стимулированию их внедрения.
Похожие диссертационные работы по специальности «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», 08.00.05 шифр ВАК
Экономическое регулирование ресурсосбережения в сфере обращения отходов производства и потребления2012 год, кандидат экономических наук Генгут, Игорь Борисович
Охрана и рациональное использование водных ресурсов в нефтяной промышленности2000 год, доктор технических наук Минигазимов, Наил Султанович
Экономическое регулирование и управление в сфере обращения с отходами производства и потребления: на примере Республики Башкортостан2007 год, кандидат экономических наук Кунакбаева, Светлана Рифовна
Эффективность утилизации твердых бытовых отходов2000 год, кандидат экономических наук Ветрова, Татьяна Петровна
Обоснование эколого-технологических положений системы обращения с отходами производства горнопромышленного региона2009 год, доктор технических наук Рябов, Геннадий Гаврилович
Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пинаев, Владимир Евгеньевич
Основные выводы работы:
1. Использование промышленных твердых отходов является важной составной частью ресурсосбережения. Увеличение использования ПТО повышает эффективность функционирования отечественной экономики, сырьевую и энергетическую независимость и безопасность России. С экологической точки зрения переработка отходов эффективна, если положительный эффект от их переработки не дискредитируется вторичными выбросами (что требует совершенных технологий, существующих на мировом рынке).
2. Наибольших успехов в использовании ПТО достигли в странах с высокоразвитой промышленностью (США, Япония, Германия и др.), где в течение последних десятилетий осуществляется переход от удаления отходов ко все более полному их вовлечению в хозяйственный оборот. Ресурсосбережение, совершенствование технологий переработки ПТО повышает и без того высокую конкурентоспособность промышленной продукции этих стран на мировых товарных рынках. Для многих стран мира, включая Россию, также может быть полезным опыт экономического развития современного Китая как государства, наиболее приблизившегося к «пределам роста».
3. Произведенная межотраслевая классификация основных видов ПТО в главных отраслях российской промышленности, показала, что не следует драматизировать ситуацию с использованием ПТО в России, так как:
Многолетний опыт переработки ПТО в отечественной металлургии, деревообрабатывающей промышленности, строительстве подтверждает высокую экономическую эффективность их использования;
- 80-90% твердых отходов образуется в горнодобывающей промышленности (в основном, пустая порода и вскрыша) и пригодно для использования в промышленности строительных материалов или облагораживания рельефов;
- 10-20% ПТО образуется в перерабатывающих отраслях, в том числе отходы металлов (новый скрап), пригодные к непосредственному переделу в кондиционную продукцию;
- для большинства твердых отходов (80-90% по оценке автора) существуют экономически приемлемые технологии переработки в продукцию, конкурентоспособную с аналогичной продукцией, произведенной из традиционного (природного) сырья. Потребителями ПТО являются все перерабатывающие отрасли промышленности, самыми значительными из которых могут и должны быть металлургия и промышленность строительных материалов;
- до 20% ПТО требует разработки технологий промышленной переработки в полезную продукцию (красные шламы, отработанное ядерное топливо и др.);
Решение проблем переработки ПТО возможно только при государственной поддержке и государственном контроле, для чего необходимо:
- обеспечить экономическое стимулирование переработки ПТО, особенно в сфере малого и среднего бизнеса (с помощью льготного кредитования, приоритета при размещении госзаказа на поставку продукции и выделении экспортных квот, предоставления налоговых и таможенных льгот и т.д.);
- обеспечить экономическое принуждение к переработке ПТО с помощью платежей за загрязнение окружающей среды, штрафов за превышение законодательно установленных нормативов по выбросам и т.д.;
- завершить составление государственного реестра ПТО (максимально полного и достоверного);
- ввод новых мощностей (реализацию проектов) допускать только при условии обязательной организации безотходного (малоотходного) производства;
- допускать размещение неизбежных (непригодных к использованию) ПТО, т.е. захоронение, только после квалифицированной экспертизы и за повышенную плату;
- ограничение права собственности на землю, подразумевающее контроль государства за захоронениями ПТО в частных владениях;
- способствовать формированию цивилизованного рынка ПТО в стране. Создать Всеросийскую биржу ПТО и продукции из них;
- обеспечить обязательное включение образующихся и перерабатываемых ПТО в стране в ежегодную государственную статистику;
- создать федеральные, региональные и местные экологические полиции, прокуратуры и суды, обеспечить их эффективное функционирование.
4. Предложена методика социо-эколого-экономической оценки использования ПТО, в рамках которой построена базовая математическая модель системы «предприятие-окружающая среда». При этом используется аппарат взвешенных ориентированных графов, что дает возможность учитывать не только экономическую выгоду, но и такие параметры, как здоровье населения и социальную составляющую.
5. Предложенная модель позволяет осуществлять многокритериальную оценку эколого-экономической эффективности существующих и разрабатываемых технологий переработки ПТО, а также эффективности действий в этой сфере органов управления различных уровней.
6. Разработанная методика апробирована на примере ОАО "Северсталь" с использованием годовых финансовых отчетов и других открытых данных, что подтвердило ее корректность. Результаты расчетов на основании открытых данных показывают, что при наличии действующих линий переработки отходов на данном предприятии переработка отходов приносит дополнительно 29% прибыли, против 6% при продаже отходов сторонним предприятиям. При этом переработка отходов приводит к незначительному (2% от загрязнения отходами основного производства) дополнительному загрязнению окружающей среды.
Заключение
В диссертации обобщены и проанализированы существующие подходы к проблемам использования промышленных твердых отходов, рассмотрены наиболее приемлемые с экологической и экономической точек зрения решения данных проблем в основных отраслях российской промышленности с учетом мирового опыта. Доказано, что одним из важнейших условий устойчивого развития мира в XXI веке является максимальное энерго- и ресурсосбережение, составной частью которого является использование ПТО. Проведенное исследование подтвердило, что использование ПТО в основном экологически эффективно, а при достаточном уровне развития технологий экономически выгодно. Также предложена базовая математическая модель для анализа проблемы удаления и переработки ПТО как для конкретных предприятий, так и на государственном уровне.
Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пинаев, Владимир Евгеньевич, 2004 год
1. Акт проверки деятельности ОАО «Щуровский иемент» комиссией администрации г.Коломны от 22 марта 2002 года.
2. Блохин А.И., Зарецкий М.М., Стельмах Г.П., Эйвазов Т.С. Новые технологии переработки высокосернистых сланцев. М., «Светлый СТАН», 2001, 192 с.
3. Боженов П.И. Комплексное использование минерального сырья и экология. М, «АСВ», 1994 ,270 с.
4. Бок Зи Коу. Экономика Японии. Какая она?//М. «Экономика» 2002, 350 с.
5. Большая советская энциклопедия. 3-е издание в 30 томах. М., «Советская энциклопедия», 1970-1978
6. Браун J1. Экономика: Как создать экономику, оберегающую планету. Пер. с англ. // М„ «Весь мир»,2003, 392 с.
7. Брундтланд Г.Х. Наше обшее будущее. Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР). Нью-Йорк, «Оксфорд», 1987, на английском языке
8. Вайцзеккер Э., Ловинс Э., Ловинс Л. Фактор четыре. Затрат половина, отдача - двойная. Новый доклад Римскому клубу. М., «Acadcmia», 2000,400 с.9. «Ведомости» от 12.11.2001
9. Вестник Московского университета. Серия 4. Геология. 2/2002, с.5
10. Волконский В., Кузовкин А. Цены на энергоносители в России и зарубежных странах. «Экономист», №12,200112. «Вопросы статистики» №11, 1997 г.13. «Вторичные ресурсы» №3-4, 200114. «Вторичные ресурсы» №1,200215. «Вторичные ресурсы» №2,2002
11. Вяхирев Р.И. и др. Экологические аспекты устойчивого развития теплоэнергетики России. В 2-х частях, М., «Ноосфера», 2001
12. Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов. СанПин 2.1.7.1038-01 // Утверждены постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 мая 2001 г.№ 16
13. Годовой отчёт ОАО «Северсталь» за 2000 г.
14. Годовой отчет ОАО «Северсталь» за 2001 г.
15. Глобальные тенденции развития человечества до 2015 года. Доклад Национального разведывательного совета США (2000 г.). Екатеринбург, «У-Фактория», 2002, 120 с.
16. Глухова М.В., Кудинов Ю.С. Топливно- энергетический комплекс РФ и экологическая безопасность. М., «Новый век», 2003, 172 с.
17. Горелов В.И., Евстегнеев Д.В., Ледащева Т.Н. Комплексная оценка стран мира по уровню развития. Научно-практический журнал «Московский оценшик», №5(24), октябрь 2003
18. Горелов В.И., Карелова О.Л. Математическое моделирование в экологии. М., «РУДН», 2000,150 с.
19. Горная энциклопедия. В 5 томах. М., «Советская энциклопедия», 1984-1991.25. «Дипломат» № 10 2003 г.
20. Доклад Генерального секретаря ООН Кофи Аннана на подготовительном комитете Всемирного саммита в Йоханнесбурге (Вторая сессия 28.01 -08.02.2002).
21. Доклад о мировом развитии 2003 года. Устойчивое развитие в меняющемся мире. Преобразование институтов, рост и качество жизни. М., «Весь мир», 2003, 280 с.
22. Дубов В.И. Экономико-правовые и финансово-кредитные аспекты ресурсосбережения. М., «МАКС Пресс», 2001, 184 с.
23. Дубов И.В. Многоуровневая система решения проблемы использования отходов. М., «Универсум», 1995,322 с.
24. Дубов И. В. Ресурсосберегающая система комплексного использования золошлаковых отходов ТЭС в народном хозяйстве РФ. М. «Универсум», 1994, 162 с.
25. Ельчанинов Е. А. и др. Охрана окружающей среды при подземной разработке угольных месторождений. М., «Наука», 1995,240 с.
26. Ермолов В.А.(Под ред.) Месторождения полезных ископаемых. М., «МГГУ», 2001, 568с.33. «Итоги» от 12 ноября 2002 г.
27. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.
28. Коробов В.В., Брик М.И., Рушнов Н.П. Комплексная переработка низкокачественной древесины и отходов лесозаготовок .М., «Лесная промышленность», 1978,272с.
29. Коротич В.И. и др. Начала металлургии. Екатеринбург, «УГТУ», 2000, 392 с.
30. Крапчин И.П., Кудинов Ю.С. Уголь сегодня, завтра. Технология. Экология. Экономика. М., «Новый век», 2001,216 с.
31. Крылов Д.А., Путицева В .Е., Крылов Е.Д. Исследование экологических последствий использования угля вместо природного газа в энергетике России. (Отчет по заданию Международного центра по энергетической безопасности Минатома России). М., 2000г.
32. Кудрин В.А. Ресурсосбережение в металлургии и проблемы охраны природы. М., «МГВМИ»,56 с.
33. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рэндерс Й., Беренс В.В. Пределы роста. М., «МГУ», 1991, 208 с.
34. Медоуз Д.Х., Медоуз Д.Л., Рэндерс Й. За пределами роста. Предотвратить глобальную катастрофу. Обеспечить устойчивое будущее. М.,«Прогресс», «Пангся», 1994, 304 с.48. «Металл прайс» № 19 2003
35. Микульский В.Г. Строительные материалы. М., «АСВ», 2002, 536 с.
36. Папенов К.В. Экономика и природопользование. М., «МГУ», 1997,240 с.
37. Папенов К.В. Текущий контроль и распределение ренты в процессе управления твердыми отходами. Вестник Московского университета. Серия 6. Экономика. 2/2001, с.95-109
38. Папенов К.В. (Под ред.). Экономические проблемы природопользования на рубеже XXI века. М. «ТЕИС» 2003, 762 с.
39. Пахомова Н.В., Эндерс А., Рихтер К. Экологический менеджмент. СПб., «Питер», 2003,544 с.
40. Печчеи А. Человеческие качества. М., «Прогресс», 1985, 312 с.
41. План выполнения решений Всемирной встречи на высшем уровне по устойчивому развитию. Принят участниками встречи на высшем уровне по устойчивому развитию, Йоханесбург, Южная Африка, 26 августа-4 сентября 2002 г.
42. Повестка дня на XXI век. Принята конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 г.
43. Постановление Правительства РФ от 2 марта 2000 г. №183. «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и физических воздействий на него»
44. Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. №818. «О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов»
45. Постановление Правительства РФ от 24 ноября 1993 г. №1229. «О создании Единой государственной системы экологического мониторинга»
46. Постановление Правительства РФ от 23 августа 2000 г. №622. «Об утверждении Положения о государственной службе наблюдения за состоянием окружающей природной среды»
47. Постановление Правительства РФ от 11 июня 1996 г. №698. «Об утверждении Положения о порядке проведения государственной экологической экспертизы»
48. Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. №554. «Об утверждении Положения о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации»
49. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 2001 г. №85. «Об утверждении Положения о Государственном комитете Российской Федерации по статистике»
50. Постановление Правительства РФ от 3 июня 1997 г. №659. «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации»
51. Постановление Правительства РФ от 25 августа 2000 г. №726. «Об утверждении Положения о Министерстве природных ресурсов Российской Федерации»
52. Постановление Правительства РФ от 20 мая 1999 г. №555. «Об утверждении Положения о Федеральной службе по гидрометеорологии и мониторингу окружающей природной среды»
53. Постановление Правительства РФ от 22 апреля 2002 г. №265. «Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности»
54. Постановление Правительства РФ от 30 декабря 1998 г. №1594. «О специально уполномоченных органах Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды»72. «Прейскурант завода ЖБК и СД (ст. Щурово)», август 2003 г.
55. Промышленность и строительство. Экономическая энциклопедия. В 3 томах. М., «Советская энциклопедия», 1962-1965 г.
56. Протасов В.Ф. Экология, здоровье и охрана окружающей среды в России. М.,«Финансы и статистика», 2001,672 с.
57. Рио-де-Жанейрская декларация по окружающей среде и развитию.Утверждена конференцией ООН по окружающей среде и развитию, Рио-де-Жанейро, 3-14 июня 1992 г.
58. Роберте Ф.С. Применение математических методов для решения социальных, экономических и экологических задач. М., 1976
59. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. 1995. М., «Госкомстат России», 1995, 976 с.
60. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. 1996. М., «Госкомстат России», 1996, 1202с.
61. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. 2001. М., «Госкомстат России», 2001, 688 с.
62. Российский статистический ежегодник. Статистический сборник. 2002. М., «Госкомстат России», 2002, 690 с.
63. Россия и страны мира. 2002. Статический сборник. М., «Госкомстат России», 2002, 398с.
64. Россия. 2003. Статический справочник. М. «Госкомстат России», 2003, 56с.83. «Русский фокус» от 3 9 декабря 2001 г.
65. Савельев В.А. Современные проблемы и будущее гидроэнергетики Сибири. Новосибирск. «Наука. Сибирская издательская фирма РАН», 2000, 200 с.
66. Сборник трудов Международной научно-практической конференции «0тходы-2001 индустрия переработки и утилизации.( в рамках II специализированной выставки «Индустрия переработки и утилизации. 0тходы-2001»). М., «Продгарант», ВИЭШ, 2001,272 с.
67. Симонян Л.М. Экологически чистая металлургия.М., «МИСиС», 2001, 87 с.
68. Смолев Б.В. и др. Экоаналитический и санитарный контрольПеречень нормативно-методических и справочных документов. Выпуск № 13. СПб., «Крисмас +», 2002, 110 с.
69. Советский Союз. Географическое описание в 22 томах. М., «Мысль», 1968-1971. Том «Общий обзор»
70. Советский Союз. Географическое описание в 22 томах. М., «Мысль», 1968-1971. Том «Российская Федерация»
71. Состояние мира 1999. Доклад института Worldwatch о развитии по пути к устойчивому обществу. М., «Весь мир», 2000,384с., (пер. с англ.)
72. Состояние мира 2001. Доклад института Worldwatch о развитии по пути к устойчивому обществу. М., «Весь мир», 2003,398с., (пер. с англ.)
73. Страны и регионы. Статистический справочник Всемирного банка. М., «Весь мир», 2003,240 с. (пер. с англ.)
74. Страны мира. Краткий политико-экономический справочник. М„ «Республика», 1993,489 с.
75. Стрижко Л.С. Металлургия золота и серебра. М., «МИСиС», 2001,336 с.
76. Титаренко М.Л. и др. Стратегия превращения Китая в супериндустрииальнос государство. (1996-2050). М., «Памятники исторической мысли», 2002, 200 с.
77. Титенберг Т. Экономика природопользования и охрана окружающей среды.(пер. с англ.)М«Олма-Пресс», 2001,591с.
78. Тулеев A.M., Шатиров С.В. Уголь России в XXI веке: Проблемы и решения. М., «Коллекция-Совершенно секретно», 2003,304 с.
79. Указ Президента РФ от 16 декабря 1993 года № 2144 «О федеральных природных ресурсах»
80. Указ Президента РФ от 4 февраля 1994 года № 236 «О государственной стратегии Российской Федерации по охране окружающей среды и обеспечению устойчивого развития»
81. ЮО.Указ Президента РФ от 25 октября 1994 года № 2014 «Об утверждении Положения о Государственном таможенном комитете Российской Федерации»
82. Указ Президента РФ от 1 апреля 1996 года № 440 «О концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию»
83. Указ Президента РФ от 18 июля 1997 года№ 1039 «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации»
84. ЮЗ.Указ Президента РФ от 2 августа 1999 года N2 953 «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий»
85. Указ Президента РФ от 10 января 2000 года № 24 «О Концепции национальной безопасности в Российской Федерации»
86. Указ Президента РФ от 17 мая 2000 года № 867 «О структуре федеральных органов исполнительной власти»
87. ФЦП «Экология и природные ресурсы» (2002-2010 г.г.) Постановление Правительства РФ от 7.12.2001. №860. Подпрограмма «Отходы».
88. ФЦП «Энергоэффективная экономика» на 2002-2005 г.г. и на перспективу до 2010 года.Постановление Правительства РФ от 17.11.2001 г. № 796.
89. ФЦП «Переработка техногенных образований в Свердловской области». Постановление Правительства РФ от 24.6.1996 г. № 738.
90. ФЦП «Отходы».( 1996-2000 г.г.) Постановление Правительства РФ от 13.9.1996. №1098
91. ФЦП «Энергосбережение России».( 1998-2005 г.г.) Постановление Правительства РФ от 24.1.1998. №80
92. ФЗ РФ от 24 июня 1998 г. № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления».
93. ФЗ РФ от 10 января 2002 г. № 7- ФЗ «Об охране окружающей среды».
94. ПЗ.ФЗ РФ от 30 марта 1999 г. № 52- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».
95. ФЗ РФ от 29 мая 2002 г. № 57- ФЗ «Налоговый кодекс. Российской Федерации».
96. ФЗ РФ от 30 декабря 2001 г. № 196- ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях».
97. ФЗ РФ от 13 июня 1996 г. № 63- ФЗ «Уголовный кодекс Российской Федерации ». (Текущая редакция на 14.03.2002 г.)
98. ФЗ РФ от 21 декабря 1994 г. № 68- ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
99. ФЗ РФ от 23 ноября 1995 г. № 174- ФЗ «Об экологической экспертизе».
100. Федеральный конституционный закон РФ от 17 декабря 1997 г. № 2- ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации».
101. ФЗ РФ от 5 мая 1999 г. № 96- ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
102. Федоров Б.С. Разработка концепции и методологии организации производства и поставок экологического оборудования на основе экомониторинга. Диссертация на соискание ученой степени доктора технических наук. М., 2000 г.
103. Финансовый отчет ОАО «Щуровский цемент» за 2000г.
104. Финансовый отчет ОАО «Щуровский цемент» за 2001 г.
105. Хефлинг Г. Тревога в 2000 г. Бомбы замедленного действия на нашей планете.М.,«Мысль», 1990, 272с.
106. Цены в России. 2002: Стат. Сб. /Госкомстат России. М., 2002, 171с.
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.