Депрессивные локальные территории: особенности формирования и регулирования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Асаубаев, Айдар Канатович

• Асаубаев, Айдар Канатович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Асаубаев, Айдар Канатович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ПОДХОДЫ К ВЫДЕЛЕНИЮ ДЕПРЕССИВНЫХ ТЕРРИТОРИЙ.

1.1. Понятие и определение территориальной депрессивности.

1 2 Принципиальные подходы к выделению депрессивных территорий.

1.3. Методические подходы и статистические критерии выделения депрессивных территорий.

ГЛАВА 2. ДЕПРЕССИВНЫЕ ТЕРРИТОРИИ КАК ОБЪЕКТ РЕГИОНАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ.

2.1. Практический опыт выделения депрессивных территорий в Российской Федерации (муниципальный уровень).

2 2. Мировой и отечественный опыт стимулирования и поддержи развития депрессивных территорий.

2 3. Особенности политики, направленной на преодоление депрессивности на муниципальном уровне.

ГЛАВА 3 ДЕПРЕССИВНОСТЬ НА МУНИЦИПАЛЬНОМ УРОВНЕ: ХАРАКТЕР И МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ.

3.1. монопрофильность как фактор депрессивности.

3.2. Особенности развития депрессивных муниципальных образований.

3.3. Особенности депрессивных территорий в Казахстане.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Депрессивные локальные территории: особенности формирования и регулирования»

Актуальность темы исследования. В сфере регионального развития одним из негативных последствий кризисно-реформационных процессов 90-х годов стало небывало быстрое и беспрецедентно широкое распространение депрессивных территориальных ситуаций, которые стали новым и самостоятельным предметом теоретических исследований и особым объектом практической региональной политики. Однако исключительная сложность (отсутствие адекватных аналогов, большое разнообразие причин и проявлений, объектная множественность, аномально резкое нарастание негативных явлений и др) феномена территориальной депрессии в специфических условиях переходной экономики оказалась до сих пор не преодоленной причиной отсутствия устоявшихся научных воззрений по этому предмету. Региональная политика в этих обстоятельствах вынужденно сводилась к противоречивым поискам практически доступных методов идентификации таких территорий и мер по их реабилитации.

Тем не менее, и в теоретическом и в практическом аспектах проблематики депрессивных территорий в России и в других странах - членах СНГ накоплен определенный ценный (как положительный, так и отрицательный) опыт, который необходимо систематизировать, обобщить и положить в основу развития научного знания о предмете и обоснования перспективных инструментов региональной политики с учетом новых задач и возможностей их решения. При этом следует учитывать, что в современных условиях завершенности основных реформ и начавшегося экономического роста феномен депрессивности вовсе не исчезает, а приобретает ряд новых черт, проявляющихся, в частности в его усиливающейся территориальной локализации и вызванной этим обстоятельством децентрализации в применении соответствующих регулятивных мер.

Указанные соображения, которые легли в основу настоящей работы, определяют научную и практическую актуальность проведенного исследования.

Его цель состояла в выявлении и теоретической интерпретации новых аспектов в содержании процессов формирования и развития депрессивных территориальных ситуаций и в обосновании адекватного новым представлениям методического подхода к идентификации и системному регулированию депрессивных территориальных состояний.

Для достижения указанной цели в работе последовательно решались задачи:

- анализа и обобщения существующих теоретических трактовок феномена территориальной социально-экономической депрессивности;

- сравнительного анализа основных применяемых методических подходов к идентификации депрессивных территориальных ситуаций, определению новых требований к системе принципов выделения и критериев оценки территориальной депрессивности;

- изучения опыта практического применения методов пространственного выделения депрессивных ситуаций в различных территориальных границах, в том числе в пределах муниципальных образований;

- выделения ключевых проблем функционирования депрессивных территорий и определения возможных вариантов их решения;

- оценки применимости зарубежного опыта решения задач реабилитации депрессивных территорий;

- разработки основных принципов системного регулирования депрессивных территориальных ситуаций различных типов;

- конкретизации разработанных общих теоретических и методических положений к решению практических задач региональной политики, направленных на снижение уровня депрессивности отдельных территорий в условиях России и Казахстана.

В качестве объекта исследования выступают находящиеся в депрессии локальные территориальные системы, характеризующиеся специфическими особенностями их внутреннего состояния и взаимодействия с внешней средой.

Предмет исследования - причины, свойства и проявления депрессивных территориальных ситуаций, принципы и критерии их выделения, особенности регулирования их развития.

Теоретической и методологической основой диссертации послужили работы отечественных и зарубежных экономистов (М.К.Бандмана, А.Г.Гранберга, С.С. Гузнера, О.В.Кузнецовой, В.Н.Лексина, В.Я.Любовного, В.Е.Селиверстова, А Н. Швецова и др.), экономико-географов (С.С. Артоболевского, М.Н. Ляшевской, Е.Е. Лейзеровича, Л.В.Смирнягина А.И. Трейвиша, В.А. Матвеева и др.).

В качестве материалов для исследования использовались действующие и проектные нормативные акты Российской Федерации и Республики Казахстан.

Привлекались зарубежные источники, посвященные проблемам региональной политики в странах Европейского Союза и Северной Америки.

В качестве информационных источников выступали также ведомственные информационные материалы, официальные публикации законодательных и исполнительных органов государственной власти, достоверные Интернет-источники. Данные, характеризующие необходимые социально-экономические параметры взяты из сборников Росстата и его территориальных подразделений.

Методы исследования. При решении поставленных задач применялись качественные методы системного анализа территориальных социально-экономических образований, использовались также методы сравнительного, статистического и экономико-географического анализа. В разделах работы, посвященных решению практических проблем, задействован методический аппарат таксономического и факторного анализа.

Научная новизна исследования заключается в базирующемся на новейших эмпирических данных теоретическом выводе о том, что в современных условиях доминирующей в процессах формирования и развития депрессивных территориальных состояний становится тенденция их пространственной локализации (преимущественно в административно-территориальных границах муниципальных образований), что обусловливает необходимость модернизации методического аппарата выявления и оценки депрессивных территориальных ситуаций и перехода к децентрализованным механизмам их регулирования.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Асаубаев, Айдар Канатович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сформулировать следующие ключевые выводы:

- В исследованиях, посвященных проблемам выделения депрессивных территории, к настоящему времени наблюдается огромное количество разногласий в определении ключевых понятий. Различные авторы расходятся во мнении ещё на стадии принципиального подхода к определению депрессивности. Особенно важно определение соотношения понятий «депрессивность», «отсталость», «проблемность» и «кризисность».

- Несмотря на отсутствие единства в определении самого понятия депрессивности (прежде всего в документации, регламентирующей применение термина в региональной политике), можно выделить три наиболее распространенные характеристики его содержания:

• во-первых, депрессивные территории обычно трактуются как зоны преимущественно экономического неблагополучия (спад производства, низкий душевой доход, высокая безработица);

• во-вторых, не менее распространены представления о депрессивных территориях как пространственно обширных регионах в границах субъектов РФ;

• в-третьих, обычно полагают, что депрессия - особенно резкое проявление негативных территориальных явлений, усматривая в этом отличие депрессивных (или кризисных) регионов от просто «отсталых».

- Как показывает практика, подходы к выделению депрессивных территорий могут весьма существенно различаться. Применяемые подходы могут принципиально различаться в зависимости от определенных условий местности (природных, уровня освоенности и экономической специализации территории, степени ее пространственной дифференциации и, наконец, от размеров и ранга территории). «Наложение» сформировавшейся системы региональной политики на научные представления об особенностях депрессивных территорий как специфических проблемно-структурных объектов привело к формированию определенной системы принципов выделения ареалов социальноэкономической депрессии. При этом практически все подходы в том или ином сочетании руководствуются следующими принципами отбора депрессивных территорий:

• Принцип типологической схожести;

• Принцип относительности;

• Принцип удельного веса;

• Принцип иерархичности;

• Принцип «восприимчивости» территорией возможных мер региональной политики.

Именно на основе учета этих принципов в итоге формируется система критериев депрессивности, важнейшего практического компонента системы государственной региональной политики.

- Критериями многих классификаций, на основе которых выделяются депрессивные территории, служат динамические характеристики, сравнивающие районные показатели с народнохозяйственными. Чаще всего при этом за точку отсчета берутся средние показатели для всей страны.

- Практически общей характерной особенностью большинства рассмотренных подходов представляется выбор показателей, характеризующих не динамику развития (что, казалось бы, более естественно исходя из принятого определения депрессивного региона), а одномоментный срез ситуации в регионе. Отождествление территориальной депрессивности с «отсталостью» или «проблемностью» территории подразумевает использование простейших критериев экономического благополучия. (ЕС использует минимальный набор критериев для определения ареалов помощи, прежде всего такой индикатор как душевой объём валового продукта). При «кризисном» подходе к определению депрессивности основным методом критериального определения точек и зон территориальных депрессий является сравнение фактических и расчетных «пороговых» показателей, в концентрированном виде хара»стеризующих региональные кризисные ситуации. Взгляд на депрессивность как на системно-структурное явление, затрагивающее в первую очередь так называемые старопромышленные типы экономик, позволяет использовать упрощенный подход к системе критериев, применяемый на уровне регионов РФ, учитывающий три наиболее содержательных критерия-признака (высокая доля занятых в промышленности в 1990г., высокий спад промышленного производства за 1990-1996гг., высокий уровень зарегистрированной безработицы в 1996 г.

- К сожалению, ни один из указанных принципиальных подходов к методам отбора депрессивных территорий и к обоснованию на этой базе соответствующих мер господдержки не нашло отражения в ходе прохождения очередного проекта Федерального закона «Об основах федеральной поддержки депрессивных территорий Российской Федерации». . Практически более проработанным представляется опыт выделения депрессивных территорий на более низком - региональном уровне. Организация отбора территорий отдельных муниципальных образований с особо острой депрессивной социально-экономической и экологической ситуацией должна осуществляться по специальной процедуре, порядок которой целесообразно закрепить в соответствующем нормативном акте администрации области. Если целью является отбор населенных пунктов, сельских районов и тому подобных образований, аномально бедственное состояние которых нужно зафиксировать как повод для дополнительной государственной поддержки, то следует ограничиться показателями, отвечающими требованиям объективности и сопоставимости и способными охарактеризовать: (1) локальный уровень депрессии; (2) ресурсные возможности депрессивной территории; (3) остроту депрессии. Формализованные процедуры ранжирования муниципальных образований, как показывает опыт подобных работ, проведённых В Дагестане и Самарской области, позволяет с высокой степенью определенности решать поставленные задачи.

- В мировой практике, как правило, все разнообразие принимаемых решений в рамках региональной политики, нацеленной на снижении диспропорций в региональном развитии, сводится к трем основным вариантам региональной политики:

• сглаживание или выравнивание условий;

• реализация социально-экономических программ;

• особые бюджетные режимы.

При этом на конкретных территориях одновременно могут реализоваться несколько программ.

- Примером федеральной поддержки депрессивных городов и поселков, осуществляемой вне рамок федерального законодательства стало многолетне субсидирование шахтерских городов и поселков. Эти населенные пункты по всем классическим признакам являлись в 90-е годы депрессивными (для них были характерны закрытие градообразующих предприятий, массовое увольнение шахтеров, невозможность самостоятельной диверсификации экономической базы территориального развития и тд.). Поддержка таких депрессивных городов и поселков в форме софинансирования в течение ряда лет «программ местного развития» - уникальное явление в государственной практике регулирования муниципального развития.

- Особый интерес для России представляет западный опыт преобразований экономической сферы моногородов. В качестве примера успешной реструктуризации экономики моногорода можно привести опыт реализации проекта реструктуризации г. Хэлмовд в Голландии с населением порядка 70 тысяч жителей. Эта программа предусматривала, что главное направление реструктуризации города - это диверсификация его экономики. Речь шла о привлечении сюда достаточной для такого города группы предприятий разных отраслей. Вопрос привлечения среднего класса возник как ключевой. На средства, выделенные городу, власти привели его в порядок и самое главное, что было сделано, - построены около тысячи высококачественных квартир. Это жилье отдали квалифицированным специалистам, которые были нужны для организации новых производств.

- Монопрофильные города - специфические объекты социально-экономической, эколого-градостроительной политики. Они занимают особое место как в регионах, так и в стране в целом. Существование огромного количества монопрофильных городов на территории РФ объясняется двумя основными историческими факторами - формированием системы расселения и особенностями развития отраслей промышленности. Все монопрофильные города в нашей стране генетически могут быть разделены на три основные группы

1. Возникшие как монопрофильные и продолжающие ими быть:

2. Ставшие монопрофильными в процессе развития:

3. Потерявшие монопрофильность из-за сужения экономической базы:

- В сложившихся условиях у малого города, особенно если он монопрофильный, есть два варианта развития. Один вариант - город и градообразующее предприятие смогли найти свое предназначение, свой ответ на потребности общества, рынка. Другой вариант - градообразующее предприятие потеряло былые позиции, не смогло найти нового направления деятельности. Город также не может найти свое новое предназначение, самостоятельную осмысленную задачу в общей системе уклада жизни страны. Если добавить, что окружающие сельские районы сами находятся в упадке, а сельское население мало по численности, в этом случае малые монопрофильные города становятся очагами депрессии, в них стремительнее происходит натурализация бывшей городской жизни.

- Депрессивные состояния городской среды, как правило, выражены более сильно, чем в сельской местности в связи с двумя обстоятельствами: во-первых, спад важнейших параметров социально-экономического состояния города был ощутимее, чем на селе, и, во-вторых, в малых и средних городах имеются заметно меньшие (по сравнению с селом) возможности натурального самообеспечения населения.

- Наличие в Самарской области муниципальных образований, которые по ряду признаков должны рассматриваться как депрессивные, обусловило разработку особого механизма региональной политики, направленного на решение проблем таких территорий.

- С целью выявления зависимости развития муниципальных образований от происходящих на различном уровне преобразований и оценки ситуации в муниципальных образованиях по итогам 2002 года проведен сравнительный анализ социально-экономического состояния муниципальных образований по основным индикативным показателям. В результате было выявлено, что переход г.Чапаевска из подгруппы городов с нестабильным состоянием в подгруппу депрессивных городов обусловлен нестабильной работой промышленных предприятий. В результате сравнительного анализа по итогам 2002 года по показателю «Индекс физического объема промышленного производства» город занял 9 место (3 - в 2001 году). Кроме того, в г.Чапаевске самая неблагополучная в области ситуация с естественным приростом населения, один из самых низких в области уровней заработной платы, бюджетной обеспеченности и, как следствие, низкое значение среднедушевого объема платных услуг и товарооборота По объему промышленной продукции город опережает только г.Кинель и г.Октябрьск, по показателю официально зарегистрированной безработицы имеет тот же рейтинг, что и г.Новокуйбышевск и занимает 4/5 места.

- Также по результатам проведённого анализа можно считать, что механизм поддержки депрессивных территорий, примененный на примере муниципальных образований Самарской области, дал ожидаемые результаты, и его следует рассматривать как эффективный инструмент региональной политики, стимулирующий органы местного самоуправления и хозяйствующих субъектов к повышению своей инновационной и инвестиционной активности, позволяющий заинтересовать и включить предприятия в решение проблем территории, на которой они расположены, и создающий на конкретной территории благоприятную бизнес-среду.

- Анализ территориальных различий в уровне социально-экономического развития регионов Казахстана отражает аналогичные российским тенденции формирования кризисных ареалов в силу объективных природно-климатических условий, географического положения, демографической ситуации, а также субъективных факторов, действовавших длительное время.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Асаубаев, Айдар Канатович, 2006 год

1. Андрианов В Д., Кузнецов А.Н. Специальные экономические зоны в мировой экономике. М.: ТЕИС, 1998;

2. Анимица Е.Г. Города Среднего Урала. М., 1975.

3. Асаубаев А.К. Зарубежный опыт оживления экономики депрессивных регионов и городов // Управление процессами территориального и хозяйственного развития. М.: УРСС, 2001

4. Асаубаев А.К. Реструктуризация градообразующих предприятий. Управление процессами территориального и хозяйственного развития. М.: УРСС, 2001

5. Асаубаев А.К. Социальные проблемы монопрофильных городов. // Территориальные аспекты процессов хозяйственного развития / Сборник научных трудов Института системного анализа РАН. Под. ред. А.Н. Швецова. М.: УРСС, 2003. С. 4-11.

6. Асаубаев А.К. Структура и содержание программы мероприятий по реструктуризации градообразующих предприятий. / Сборник научных трудов Института системного анализа РАН. Под. ред. А.Н. Швецова. М.: УРСС, 2003. С. 71-79.

7. Артоболевский С.С., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Цикличность и стадийность как естественные компоненты в территориальном развитии // в кн.: География и проблемы регионального развития. АН СССР. Институт географии. М., 1989

8. Бандман М.К, Бандман О.Л., Есикова Т.Н. Формирование структуры территориально-производственных комплексов с использованием сетей Петри. Новосибирск: Наука, 1990.

9. Бандман М.К., Гузнер С.С., Селиверстов В.Е. Федеральная помощь депрессивным и отсталым регионам России // Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт. Вып. 3. Под ред В.Е. Селиверстова. Новосибирск: ЭКОР, 1996;

10. Бандман М.К., Лаппо Г.М., Машбиц Я.Г. Проблемные регионы: понятие, типы, особенности// Известия РАН. Серия География. 1994, №5

11. Браде И., Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Изменения в системе городов России в 1990-х годах // Известия РАН. Сер. географич. 1999. №4.

12. Булаев В.М., Федотова В.К Проблемы моноструктурных поселений в Восточном Забайкалье /Байкальский ин-т природопольз /, Улан-Удэ,2000.

13. Вардомский Л.Б. Региональные процессы в контексте федерализации России II Региональное развитие и региональная экономическая политика РФ и КНР. М.: АОЗТ «Эпикон», 2000

14. Вардомский Л.Б. Региональные процессы в контексте федерализации России// Региональное развитие и региональная экономическая политика РФ и КНР. М.: АОЗТ «Эпикон», 2000.

15. Васильев С.В. Развитие депрессивных территорий (Опыт Западной Европы): Обзор лит. //Проект ТАСИС "Регион, экон. развитие и антикризисные стратегии" "Великий Новгород", 2003

16. Власова Н.Ю. Города ядра экономического роста // Полюса и центры роста в региональном развитии. - М.: ИГ РАН, 1998.

17. Города России // Научно-информационный справочник под ред. Любовного В.Я. М, 1993, ТТ.1 и 2.

18. Государственный доклад о состоянии окружающей природной среды Российской Федерации в 2000 году. М , 2001.

19. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Учебник для вузов М.: Государственный университет. Высшая школа экономики, 2000

20. Грицай О., Иоффе Г., Трейвиш А. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991.176.

21. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М., 1991

22. Грицай О.В., Иоффе Г.В., Трейвиш А.И. Центр и периферия в региональном развитии. М.: Наука, 1991. Отличие их подхода заключается в том, что они выделяли 4 течения, условно говоря, деля «адаптеров» и «активных преобразователей» на 3 течения.

23. Гуцериев М.С. Правовые и социально-экономические проблемы формирования свободных экономических зон: мировой опыт и российское законодательство. М.: Инкоцентр, 1997;

24. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве / Рос.экон.академия им. Г.В. Плеханова. М.: ИНФРА-М, 1998;

25. Ивченко В.В., Самойлова Л.Б. Свободные экономические зоны в зарубежных странах и России / Под ред. проф. В.В. Ивченко.- Калининград: Янтарный сказ, 1999;

26. Казанбиева АХ. Особенности социально-экономического развития депрессивных регионов в постсоветской России (на примере республики Дагестан). Дисс. на соискание уч. степени к э н., Махачкала, 2001

27. Казначеев В.П. Экология человека: проблемы и перспективы. -Вкн.:Экология человека /Под ред. В.П.Казначеева. М.:Наука, 1988, с.170.

28. Колесник Е.А. Особенности реформирования малых монопромышленных городов//Вестник Челябинского университета. Серия 7. Государственное и муниципальное управление,2004 г. N 1(1)

29. Корсунский Б.Л., Леонов С.Н. Депрессивный район в переходной экономике. -Владивосток: Дальнаука, 1999;

30. Кузнецова Г.Ю., Любовный В.Я. Монопрофильные города мониторинг и возможные направления решения проблем // Журнал «Федерализм», 2002, №2.

31. Кузнецова О.В О некоторых проблемах федерального регулирования экономического развития регионов России / "Федерализм", 2002, № 2

32. Кузнецова О.В. Экономическое развитие регионов: теоретические и практические аспекты государственного регулирования. М., УРСС, 2002

33. Лавровский Б. Измерение региональной асимметрии на примере России // Вопросы экономики. -1999, № 3;

34. ЗЭ.Лаппо Г.М. География городов. М.: Владос, 1997.

35. Лаппо ГМ., Полян П.М. Закрытые города России // Население и общество. Информационный бюллетень Центра демографии и экологии человека ИНПРАН. 1997. №16.

36. Лаппо Г.М., Полян П.М. Новые тенденции в изменении геоурбанистической ситуации в России // Изв. РАН. Сер. географич. 1996. №6. С. 7-19.

37. Лейзерович Е.Е., Шлихтер С.Б. Проблемные регионы и проблемные районы, различие в подходах// Известия РАН. Серия географическая. -1994, №5

38. Лексин В.Н., Селиверстов В.Е. Сущность, проблемы и механизмы формирования общероссийской системы мониторинга региональных ситуаций и региональных проблем II Регион: экономика и социология. -1999, №4.

39. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Депрессивные территории и механизмы их санации II Российский экономический журнал. -1995, № 1;

40. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика. М., 2001, т. 1-5.

41. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Общероссийские реформы и территориальное развитие. Городская Россия проблемное воплощение реформ // Российский экономический журнал. - 2002, №№ 1, 2

42. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Региональные программы в новейшей реформационной ситуации // Российский экономический журнал 2000, № 8;

43. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Социальная разгрузка депрессивных территорий: северный вариант // Вопросы экономики. 2001, № 11;

44. Леонтьев Г. Местное самоуправление ресурс государства для управления развитием // Гор. управление. 2002. № 5. С. 31 - 38.

45. Леонтьев С.В., Масютин С.А., Тренев В.Н. Стратегия успеха: обобщение опыта реформирования российских промышленных предприятий. М., 2000.

46. Лубинец НА. Стратегия управления социально-экономическим развитием закрытых административно-территориальных образований (на примере ЗАТО «Город Трехгорный» Челябинской области) / Автореф. дисс. канд. эк. наук / Екатеринбург, 2003.

47. Любовный В. Я. Монопрофильные города и градообразующие предприятия // Человек и труд 2000. № 9.

48. Любовный В.Я., Воякина А.Б., Кузнецова Г.Ю. и др. Город Кинель: со временное состояние, перспективы развития. Москва-Самара, 1998.

49. Любовный В.Я., Герцберг Л.Я., Кузнецова Г.Ю. и др. Кризисные городаРоссии: пути и механизмы социально-экономической реабилитации и развития. М.,1998.

50. Любовный В.Я., Пчелинцев О.С, Кузнецова Г.Ю. и др. Основные на правления и мероприятия по стабилизации и обеспечению устойчивого развития г. Чапаевска. Москва-Самара, 1996. 70 с.

51. Любовный В.Я., Пчелинцев О.С., Кузнецова Г.Ю. и др. Субъект Российской Федерации и местное самоуправление: пути совершенствования экономического взаимодействия. М., 1999.

52. Любовный В.Я., Чельцова Н.В., Кузнецова Г.Ю. Город Октябрьск. Социально-экономические проблемы и пути их решения. Москва-Самара, 1996.

53. Любовный В.Я., Чельцова Н.В., Кузнецова Г.Ю. и др. Самарско-Тольяттинская агломерация. Наука. М., 1994.

54. Ляшевская М.Н. Проблемы выделения депрессивных районов России// Вестник МГУ. Серия География. —1994, №2

55. Малева Т. Проблемы северной миграции: Печорский угольный бассейн// Научные доклады. Московский Центр Карнеги. Вып. 21. М., 1998.

56. Матвеев В. Депрессивные регионы в России // Промышленный вестник, 1996, №5.

57. Матвеев В. Правовое обеспечение статуса кризисных территорий // Региональная социально-экономическая ассиметрия и механизмы ее выравнивания. -М., 1998.

58. Методические основы для мониторинга неравномерности экономического и социального развития регионов России и выявление тенденций регионального социально-экономического развития. М., 2003

59. Митягин СД, Миленина Э.А. и др. Методические рекомендации по реструктуризации и диверсификации градообразующей базы кризисных городов: угледобывающих, текстильных и лесных. НИИП градостроительства, С.-П., 1998.

60. Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. «Сильные» и «слабые» города России // Полюса и центры роста в региональном развитии. М., 1998. С. 135-145.

61. Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Динамика и состояние городов в концеХХ века // Город и деревня в Европейской России: сто лет перемен. -М.: ОГИ, 2001.

62. Нефедова Т.Г., Трейвиш А.И. Теория «дифференциальной урбанизации» и иерархия городов в России на рубеже XXI века //Проблемы урбанизации на рубеже веков. М.: МГУ, 2002.

63. Основные направления и мероприятия по стабилизации и обеспечению устойчивого развития г. Чапаевска. Москва-Самара, 1996, (Любовный В.Я., Чельцова Н.В. и др.) -9,5/ 2,8 п.л.

64. Основные направления и мероприятия по стабилизации и обеспечению устойчивого развития г. Чапаевска/ Отв. Ред. Хасаев Г.Р., Любовный В.Я., Пчелинцев О.С. М. Самара, 1996.

65. Оценка потенциальных очагов региональных кризисных ситуаций. М. СОПСиЭС, 1997

66. Перцик Е.Н. и др. Оценка потенциала развития городов России //Вестн. Моск. ун-та. Сер.5. Геогр. 2000. №1.

67. Петров Н.В., Смирнягин Л.В., Трейвиш А.И. Региональное развитие России и задачи региональной политики// География в школе. — 1994, №1

68. Положение о мониторинге городов и других населенных пунктов с моноэкономической структурой и высоким уровнем безработицы / утверждено Постановлением Минтруда России от 22.01.2002. №11.

69. Полюса и центры роста в региональном развитии / Сб. статей под ред. Ю.Г. Липеца/М, 1998.

70. Предпринимательский климат регионов России. География России для инвесторов и предпринимателей. М., 1997

71. Программа помощи депрессивным районам. М., Изд Администрации Президента РФ, Аналитического управления Президента РФ. 1995, с. 30-31

72. Программа углубления экономических реформ Правительства Российской Федерации // Вопросы экономики. —1992, №8

73. Программы развития муниципальных образований /Библиотека муниципального служащего, вып. 18, М: МОНФ, 1999.

74. Пути активизации социально-экономического развития монопрофильных городов России Ответственные редакторы: Кузнецова Г.Ю., Любовный В.Я. Московский общественный научный фонд, 2004.

75. Пушкарев В.М., Горяченко Е.Е., Костин B.C. и др. Монофункциональный город Сибири: системная диагностика и направления развития. Новосибирск: ИЭ и ОПП СО РАН, 1997.

76. Рощин А.А. Подтопление территории г. Отрадного подземными водами: причины последствия, возможности защиты // Материалы региональной научно-практической конференции «Стабилизация социально-экономического развития Самарской области». Самара, 1995.

77. Свободные экономические зоны: уроки мировой практики. Административный комитет СЭЗ «Находка», 1993;

78. Селиверстов В.Е., Бандман М.К., Гузнер С.С. Методологические основы разработки федеральной программы помощи депрессивным и отсталым регионам// Регион: Экономика и социология. 1996, №1

79. Смирнягин Л.В. О Программе помощи депрессивным районам. Записка Аналитического центра при Президенте Российской Федерации от 14 сентября 1994 года

80. Смирнягин Л.В., Былов Г.В. О программе помощи депрессивным регионам // Регионология 1995, № 3;

81. ЭЗ.Софронов В.Н. Закрытые атомные города полюсы инновационногоразвития. / Автореф. дисс. канд. экон. наук / Екатеринбург, 2002.

82. Тихонов В. Закрытые города в открытом обществе. М.: ИНП РАН, 1996.

83. Ткаченко А А. Критерии депрессивности регионов// Вестник МГУ. Серия География. -1996, №4

84. Эб.Ткаченко А А. О началах территориальной организации общества// Территориальная дифференциация и регионализация в современном мире/Сборник статей, Смоленск, 2001.

85. Трейвиш А И. Промышленность России за сто лет.// Россия в окружающем мире /Аналитический ежегодник/ М:МНЭПУ, 2002.

86. Тугель И.Д. Стратегическое управление социально-экономическим развитием моноспециализированного города (на примере городов горного профиля Среднего Урала). Екатеринбург, 2001.

87. Хрущев В. Л. Здоровье человека на Севере (медицинская энциклопедия северянина). Новый Уренгой, 1994.

88. Швецов А.Н. Экономические ресурсы муниципального развития: финансы, имущество, земля. М.: УРСС, 2002.

89. Швецов А.Н Государственная поддержка российских городов. М.: УРСС, 2002

90. Шеховцов А., Шестакова М., Громов А. Свободные экономические зоны: мировой опыт и перспективы в России // Вопросы экономики. 2000, № 10.