Демографическое развитие российских областей, входящих в зону чернобыльской катастрофы тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Кузнецов, Николай Григорьевич

• Кузнецов, Николай Григорьевич
• кандидат экономических наук
• 2003

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Кузнецов, Николай Григорьевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. Особенности демографического развития Брянской и Калужской областей в послевоенные годы

1.1. Динамика и структура населения Брянской и Калужской областей в послевоенный период

1.2. Взаимодействие экономики, занятости и демографических процессов в период реформ

1.3. Миграция населения Брянской и Калужской областей в регионы интенсивного хозяйственного освоения

ГЛАВА 2. Влияние чернобыльской катастрофы на демографические процессы Брянской и Калужской областей

2.1. Чернобыльская катастрофа и ее последствия на экологическое состояние региона

2.2. Демографическая ситуация на загрязненных территориях

2.3. Влияние радиационного загрязнения на смертность 107 и заболеваемость населения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Демографическое развитие российских областей, входящих в зону чернобыльской катастрофы»

Актуальность исследования. Каждый субъект Российской Федерации уникален по многим своим характеристикам: местоположению, природным условиям, ресурсам, хозяйственной освоенности, расселению и структуре населения. Но вместе с тем, многие районы сходны и образуют те или иные типы территорий. Сходство районов не умаляет их оригинальности и позволяет выяснить общие, родовые черты, разрабатывать для них единую стратегию развития. В течение многих веков население центральных областей^ России формировалось под влиянием событий, оказавших на демографическое состояние негативное влияние. Снижение численности населения в центральных областях России происходило под воздействием как проходивших войн на их территориях, так и массового оттока, как организованного, так и неорганизованного. Одним из факторов, оказавших воздействие на современное демографическое состояние, явилась чернобыльская катастрофа.

Все факторы во взаимосвязи привели к интенсивному оттоку экономически активного населения, в т.ч. находящегося в репродуктивном возрасте, что обусловило снижение уровня воспроизводства населения (снижение рождаемости и рост смертности). Как результат произошло сокращение численности населения и его постарение. Так, среди регионов России наиболее старое население проживает в сельской местности центральных областей. Среди них выделяются Брянская и Калужская области, в сельской местности которых уровень демографического старения оказался одним из самых высоких в стране: здесь из каждых трех человек один находится за пределами трудоспособного возраста.

Таким образом, в настоящее время в этой части России существенно подорван ее демографический потенциал. Поэтому первоочередной задачей, стоящей перед этими районами, является кардинальное оздоровление демографической ситуации. Это касается не только Брянской, Калужской, но и других областей, входящих в Центральный федеральный округ. Но не только это определяет научное и практическое значение изучения демографических проблем этой части страны. Оно также обусловливается следующими обстоятельствами: " —

- Демографическая компонента (численность и структура населения) является необходимым фактором освоения ресурсов, которыми располагает страна в целом и ее отдельные регионы;

- Социальная компонента — население — это основной потребитель продукции и услуг, что является важнейшим потребительским ориентиром при формировании политики в области производственной и социальной сферы;

- Оборонная компонента — население, его качественные и количественные показатели определяют обороноспособность страны. ^ """" Области, входящие в состав Центрального федерального округа, составляют государство, образующее ядро. 11 областей из 17, входящих в округ, в той или иной степени пострадало от чернобыльской катастрофы. Эта катастрофа в наибольшей мере затронула территории Брянской и Калужской областей. На территории Брянской области загрязнено 912 населенных пунктов, с населением более 20 тыс. человек, в Калужской области загрязнено 366 населенных пунктов, с населением более 5 тыс., к тому же не учтено население, проживающее на условно "чистых" территориях с льготным статусом проживания. Эти территории, наиболее пострадавшие от чернобыльской катастрофы, заслуживают наибольшего внимания.

Цель исследования состоит в том, чтобы выявить особенности демографического развития российских территорий, в наибольшей мере пострадавших от чернобыльской катастрофы, дать оценку ее влияния на миграционные и воспроизводственные процессы, а также обосновать рекомендации по оздоровлению демографической ситуации в Брянской и Калужской областях.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

- определить влияние миграционных и воспроизводственных процессов, на демографическую динамику и половозрастную структуру населения до и после катастрофы на Чернобыльской электростанции;

- оценить интенсивность и демографические последствия переселения жителей, проживающих в Брянской и Калужской областей, в районы освоения целинных и залежных земель, на ударные комсомольские стройки;

- дать оценку изменениям, происходящим в естественном движении населения в годы, последующие после катастрофы на ЧАЭС;

- выявить влияние на уровень занятости, современной трудовой миграции, определить интенсивность, направленность и ее структуру:

- на основе материалов социологического обследования выявить состояние здоровья женщин и их детей, как двух наиболее уязвимых групп населения.

Объект и предмет исследования. Объектом исследования является население Брянской и Калужской областей, структурированное в зависимости от проживания на загрязненных территориях, вследствие чернобыльской катастрофы. Предмет исследования - демографические и миграционные процессы, протекающие как в Брянской и Калужской областях в целом, так и на территориях, в наибольшей степени подвергшихся загрязнению в результате чернобыльской катастрофы.

Теоретическую базу исследования составили научные публикации, посвященные демографическим проблемам, социально-экономическим последствиям депопуляции в России и ее центральных областей. Среди авторов работ - А.И. Антонов, А.Г. Вишневский, С.П. Ермаков, Ж.А. Зайончковская, Т.Н. Заславская, В.А. Ионцев, JI.B. Макарова, В.И. Переведенцев, И.Б.Орлова? О.Б. Осколкова, Н.В. Римашевская, J1.J1. Рыбаковский, С.В. Рязанцев, Н.В. Тарасова, А.В. Топилин, А.П. Судоплатов и др. Проблемам медико-демографического состояния населения проживающего на загрязненных территориях, посвящены работы В.Н. Дорошенко, JI.K. Колмогорцева, А.И.

Медведевой, В.Б. Нестеренко, Н.И. Омельянец, А.Д. Прошина, Г.А. Романовой, З.М. Федоршина, А.Ф. Цыба, А.В. Яблокова и др.

Источниками информации для диссертационного исследования стали материалы областных и республиканского комитетов по статистике, службы занятости населения, миграционной службы, документы федеральных и региональных органов законодательной и исполнительной власти; публикации и материалы исследований ведущих российский, украинских и белорусских ученых по проблемам демографических последствий Чернобыльской катастрофы; данные государственных архивов Брянской и Калужской^области и архивные материалы отделов по труду, отражающих интенсивность и направленность организованных наборов рабочих на освоение новых территорий; результаты социологических опросов сельской молодежи в 1983 г., опросы трудовых и маятниковых мигрантов Брянской и Калужской областей, а также женщин, имеющих детей, проведенные в ноябре — декабре 2002 г.

Наиболее существенные научные результаты диссертации состоят в следующем:

-показано, что всю вторую половину XX века шло разрушение демографического потенциала: война, оккупация этих территорий, массовый миграционный отток населения в послевоенные годы. Рост смертности с ухудшением состояния здоровья, как следствие чернобыльской катастрофы; -установлено, что интенсивный отток экономически активного населения, обусловил снижение уровня воспроизводства населения и привел к ускорению темпов его постарения (ныне в сельской местности областей ЦФО каждый третий житель находится в возрасте, превышающем трудоспособный); -выявлены миграционные установки сельской молодежи, сформированные ранее и воплотившиеся в реформируемой России в интенсивный миграционный отток и развитие трудовой миграции, в которую втягивается наиболее образованная и квалифицированная часть населения;-установлен более высокий уровень смертности и заболеваемости населения, проживающего на загрязненных территориях, по сравнению с населением в "чистых" районах;

-предложены меры воздействия на демографические процессы загрязненных, территорий, включающие в себя как изменение экономической деятельности регионов (привлечение инвестиций для строительства промышленных предприятий), так и экологических (очистка и доведения до норм загрязненных территорий путем внесения удобрений, известкования и т.д.), что положительно скажется на здоровье населения, проживающего как на загрязненных территориях, так и соседних, получающих облучение в результате ветровой эрозии.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что ее результаты могут быть применены при корректировке социальных программа -направленных на ликвидацию последствий чернобыльской катастрофы. Их можно рекомендовать региональным и местным органам власти для принятия мер по разработке сбалансированных социально-экономических программ и демографической политики, направленной на повышение стабильности населения центральных областей России, а также на преодоление негативных последствий на загрязненных территориях.

Апробация работы. Основные положения и выводы исследования изложены в тринадцати опубликованных работах, в т.ч. в журнале Академии Наук Вьетнама "Социология" и учебном пособии. Материал представлялся на -региональных, международных научно-практических конференциях: «Улучшение использования трудовых ресурсов в трудообеспеченных районах (Ташкент 11-13 сентября 1984., «Пути повышения эффективности сельскохозяйственного производства Нечерноземной зоны РСФСР на основе коллективного подряда», 1984, Брянск, международной научной конференции «Системная модель российского общества XXI века и корректировка реформ» (Орел ноябрь 2002 - апрель 2003 г.), общероссийской научной конференции "Современные проблемы миграции в России" (ноябрь 2003г.).

Структура работы: введение, две главы, заключение и список" литературы.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Кузнецов, Николай Григорьевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Области Центрального Федерального округа — их развитие, параметры демографического состояния, которые определяют национальные интересы России, как в экономическом, так и геополитическом статусе. Эти территории представляют коренную Россию, ее географическое и этно-демографическое ядро, определяют здоровье нации и государства в целом.

Демографические показатели, как естественного, так и миграционного движения в наши дни вызывают определенную озабоченность. Экологическая обстановка усугубляет и без того сложное положение, и без коренного, ответственного отношения к стоящим проблемам невозможно решить процессы старения населения, увеличения доли молодежи, увеличения населения за счет привлечения мигрантов.

В первую очередь, решение стоящих проблем возможно за счет повышения экономического развития территорий и не только промышленных отраслей, но и за счет увеличения занятости сельского населения, которое повлечет за собой увеличение численности сельского населения —. основного источника людских ресурсов страны. С этой целью необходимо создание социально-культурных, бытовых и производственных условий в сельской местности. Декларирование этих целей ведется уже более 50 лет, однако коренных сдвигов не наблюдается.

Мнения выпускников 1982 г. сельских школ об условиях жизни и работы в селе мало изменились за последние годы, что ведет к повышенному миграционному оттоку и снижению естественного воспроизводства в сельской местности.

Трудовая миграция, которую следует рассматривать как- временное явление, в конечном итоге исчерпает себя и приведет к безработице в мегаполисах и частичной возвратности экономически активного населения на старые места жительства. Возникнет проблема безработицы как в мегаполисах, так и в малых городах, что повлечет за собой не только социальную напряженность в обществе, но и огромные экономические затраты по ее снижению, возможен резкий рост преступности, что для общества также не желательно.

Рождение детей матерями, не состоящими в браке, создаст в будущем повышение криминализации общества, отсутствие уважения к труду и в целом игнорирование общественных ценностей.

Чернобыльская катастрофа оказала и оказывает влияние на состояние здоровья населения, проживающего в районах загрязнения. Одновременно действует ряд факторов - прямого радиационного, стрессового, особенностями экологической обстановки, социально-экономического положения, характер мест проживания, нарушение питания, водоснабжения и др. Кроме того, на демографическое состояние и как фактор, от которого оно зависит, состояние здоровья, решающим образом сказывается уровень медицинского обслуживания, а также своевременность, объем и объективность информации о радиационно-экологической обстановке, т.к. на их основе принимаются решения, прямо или косвенно касающиеся каждого гражданина России.

Проблема загрязненных территорий требует не только дальнейшего научного изучения, но и реального вмешательства в процессы повышения рождаемости, снижения заболеваемости и снижения смертности населения этих регионов. В ближайшем будущем эти территории могут стать.полностью^ незаселенными в центре России, и тогда возникнет вопрос о заселении их выходцами из других стран, что уже имеет место в некоторых районах Сибири и Дальнего Востока. Исследованные автором миграционные установки населения, состояние трудовой миграции, с учетом их дифференциации является информационной базой для разработки адресной программы по регулированию структуры и направлений миграционных процессов, увеличению естественного воспроизводства населения и его оздоровления в «Г пострадавших районах от чернобыльской катастрофы.

Рассматриваемое в данной работе состояние здоровья населения и развитие демографических процессов на загрязненных территориях Брянской и Калужской областей, сложившееся после катастрофы дополнено исследованием женщин, имеющих детей, проживающих на территории Калужской области. В ходе исследования установлен уровень здоровья, как самих женщин, так и детей, родившихся до катастрофы и после ее. В целях ^ выявления влияния Чернобыльской аварии на рождаемость, здоровье детей и матерей, в октябре 2002 года было проведено социологическое обследование женщин, проживающих на территории Людиновского района. Опрошено 500 респондентов, в возрасте от 0 до 40 лет на момент аварии. Здоровье детей оценено матерьми очень низко от 2 до 3,3 балла, по пятибальной системе. Наиболее часто встречаемые заболевания у детей: частые простудные заболевания - 66 %; головные боли - 57 %; заболевания верхних дыхательных путей - 48 %; боли желудка -31%; боли суставов - 30 %; ^ - жалобы на боли сердца - 28 %; аллергия - 24 %; - увеличение щитовидной железы - 19 %. Отмечается быстрая утомляемость, постоянное желание спать, общая слабость. Те же симптомы указаны в оценке своего здоровья опрошенными женщинами. В среднем каждая женщина указала 3,9 причин беспокойства о здоровье детей и 4,3 причины беспокойства о своем здоровье. Обоснованность выявленных симптомов заболеваний подтверждается ростом смертности по району в последние годы по этим причинам.

Данные о здоровье, большей частью, совпадают с показателями официальной медицинской статистики, но в ряде случаев значительно отличаются от нее. Достоверных и доступных данных о состоянии здоровья населения по каждому отдельно взятому загрязненному району в опубликованных работах нет, а органы государственной статистики ведут учет^ смертности и заболеваемости в целом по региону по причинам, что приводит к нивелированию положения. Проблема воздействия радиации на здоровье населения загрязненных территорий требует более широкого научного подхода и на основе научно обоснованных данных принятия правительством кардинальных мер в ближайшие десятилетия.

Сокращение численности населения Калужской и Брянской областей происходило и происходит под воздействием следующих факторов:

- Большие потери мирного населения в период Великой Отечественной войны; - ^ —

- Организованное государством интенсивное переселение населения в репродуктивном возрасте (переселенческие отделы, организация массового направления молодежи на Всесоюзные комсомольские ударные стройки);

- Экономическая политика государства, направленная на интенсификацию миграционного поведения населения;

- Экологическая обстановка;

- Современная экономическая политика государства, при которой большинство предприятий в малых и средних городах практически прекратили свою деятельность, а сельскохозяйственные предприятия полностью пришли в упадок;

- Трудности с получением качественного образования в малых и средних городах.

Влияние радиоактивного загрязнения проявляется опосредованно и осуществляется по нескольким каналам : через физиологические, психологические, поведенческие особенности и адаптационные способности человека на количественные и качественные изменения естественного и механического типов демографической структуры.

Л35

Современная демографическая ситуация в Калужской области, как и в целом в России, является кризисной. Она характеризуется депопуляцией, снижением качества воспроизводства населения, деформацией половозрастной структуры, ухудшением уровня здоровья населения, нестабильностью семейных отношений, активизацией, в основном, стихийных миграций, социальной сверхполяризацией общества.

Один из индикаторов демографического кризиса—уменьшение численности населения Калужской области с 1996 года, относящейся к числу территорий с убывающим населением.

Численность населения области с 1 января 2000 года по 1 января 2002 года снизилась на 19,1 тыс.человек - это максимальный показатель за весь период депопуляции. Снижается количество жителей городов и сел всех районов. Типична данная ситуация и для загрязненных территорий. Проблема -ослабление, а в ряде местностей — исчерпание демографического потенциала. Демографы считают, что при таких темпах снижения численности населения, вслед за периодом депопуляции наступает период демографической деградации.

Современное экономическое положение областей центральной части России не дает оснований делать оптимистические прогнозы, а непринятие своевременных и эффективных мер приведет к ситуации, когда уже никакие инвестиции не смогут оживить градообразующие промышленные предприятия и, следовательно, города.

Необходимость разработки региональных программ по оздоровлению условий проживания на загрязненных территориях, специальных" программ занятости населения и отдельно молодежных программ является своевременной и актуальной.

-tto

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Кузнецов, Николай Григорьевич, 2003 год

1. Александров Е. Жертвой пали . (Конспект по истории российского голода). Независимая газета, 1992, 16 апреля. "" ^ —

2. Алексахин P.M. Радиоэкологические уроки Чернобыля. Радиобиология. 1993. №33, вып. 1, с. 3-14

3. Алексахин P.M. и др. О снижении содержания Cs продукции растениеводства, подвергшийся загрязнению после аварии на Чернобыльской АЭС. Доклады РАСХНИ, 1995, №3, с. 20-21.

4. Алексахин P.M. и др. Концепция реабилитации территории на восстановительный период Чернобыльской аварии (сельскохозяйственные и экологические аспекты). Калуга. 0бнинск.2001,с.22

5. Андреев Е.М. и др. Население Советского Союза: 1922-1991 М.: Наука, 1993,

6. Андреев Е.М. и др. Демографическая история России: 1927 1957 г. — М.: Информатика, 1998, с. 86.

7. Абрамова В.Н. Особенности восприятия радиационного риска населением Калужского региона -3 кн. Население Чернобыля, 1992. Калуга. С. 106-114.

8. Абрамова А.Н. и др.(1994) Мотивационные аспекты социально-психологического статуса населения радиационно-загрязнённых территории России. Научный отчет МЧС России. ОНИЦ «Прогресс», Обнинск, 31 с. 23-32.

9. Бадыштова И.М., Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в России. / Ред. Воробьева О.Д. Серия: миграция населения, вып. 2. Приложение к журналу «Миграция в России». М., 2001, с. 192 ■••■ —

10. Белкин Е.Б. и др. БАМ: мотивы приезда строителей и их жизненные планы: Сб. науч. тр. Региональные проблемы демографического развития. / Отв. ред. Левин Б.М. М.: ИСИ АН СССР, 1982, с. 83-84.

11. П.Благовещенский В.В и др. Изучай родной край. Тула: Приокское книжное издательство, 1974, с. 204.

12. Боярский А.Я. Курс демографии. М.: Статистика, 1974.454 с.

13. Борисов В.А. Демография: Учебное пособие. М.: 2000.

14. Васильев А.В. и др. Современное состояние и проблемы ведения животноводства на радиоактивно загрязненных территориях .Российской^ Федерации в восстановительный период (в зоне аварии на Ч АЭС).

15. Витковская Г.З., Панарин С. Миграция и безопасность. М., 2000.

16. Воробьева О.Д. Миграция населения. Миграционная политика. М.: Миграция в России, 2001, с. 176.

17. Герасимова Н.В. Чернобыль. 16 лет спустя // деловой Брянск, 2002, №8, с. 26

18. Горбачев М.С. Избранные речи и статьи. М.: 1985, с. 244. ~~

19. Дорощенко В.Н. и др. Анализ заболеваемости раком щитовидной железы населения Брянской области. Брянск, 2001, с. 118.

20. Дьяченко JI.J1. и др. Катастрофа. Подвиг. Уроки и выводы. М.: Интер-Весы, 1996, с.

21. Дерябина И.Т. и др. Демографическая ситуация и занятость населения РСФСР. М.: Статистика, 1978, с. 36.

22. Заславская Т.И. Туда и обратно. М.: Знание-сила, 1983, №18, с. 10-11.

23. Заславская Т.И., Рыбаковский Л.Л. Процессы миграции и из регулирование в социалистическом обществе, // СОЦИУМ, 12978, №1. . •

24. Зайончковская Ж.А. Миграция населения как индикатор социальной ситуации в постсоветском пространстве // Проблемы прогнозирования. М.,1997 Вып. 3.

25. Зайончковская Ж.А. Миграция населения России: Новейшие тенденции // Проблемы расселения. История и современность. М., 1997. - с. 30-37.

26. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиции общества, семьи и личности. / Сб. Миграция населения. Вып. 2, М., 2001, с. 3. .

27. Зайончковская Ж.А. Новоселы в городах. М., 1972.

28. Зайончковская Ж.А. и др. Проблемы приживаемости новосёлов и методы ее изучения. Изв. СОАН СССР, 1965, №5, вып. 2.

29. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиции общества, семьи и личности. М., 2001, с. 12-14.

30. Иванов В.В., Алпатов АЛ. Освоение средств и выполненный объем— строительно-монтажных работ по чернобыльской программе в Калужской области за 1991-1995 гг. Калуга, Обнинск, 1996, с. 30-34.

31. Иванов В.В., Цыб А.Ф. Медицинские последствия на ЧАЭС: прогноз и фактические данные Национального регистра. Калуга, 2001, с. 368.

32. Ионцев В.А. Миграция населения в России на современном этапе (19922002гг.).

33. Игнатов В.А. и др. Эхо пятнадцати послечернобыльских лет на Калужской земле. Калуга, Обнинск, 2001, с. 6.

34. Иноземцев B.J1. Иммиграция: новая проблема нового . столетия. Методологический аспекты. социологические исследования, 2003, №6,с. 29.

35. Кваша АЛ. Ситуация демографическая // Демографический энциклопедический словарь. М., 1985, с. 408-409.

36. Куница М.Н. Населения Брянской области: геодемографическая структура и система расселения. Брянск, 1998, с. 112.

37. Куцев Г. Молодёжь и молодые города. М.: 1977, с.78.

38. Лацуновская Т.П. Сравнительная оценка состояния здоровья участников ЛПА на ЧАЭС и жителей Брянской области. Брянск, 2001, с. 92.

39. Ленин В.И. п.с.с., т.З, с. 336.

40. Леонтьева Е. Человек не профессия, а диагноз. / Российская- Федерация^, 1997,№11.lAr'3

41. Максютов M.A. и др. Создание и ведение компьютерной системы для ракового регистра. Калуга, Обнинск, 2001, с. 206.

42. Мукомель В.И. Коэффициенты миграции // Демографический энциклопедический словарь. М., 1985, с. 207-208.

43. Морозова Г.Ф. Влияние иммиграции на формирование населения в регионах центра России. М.:2001. • ^ —

44. Макарова J1.B., Морозова Г.Ф. и др. Миграционное поведение сельского населения центральных районов России. М., 1991.

45. Макарова J1.B., Морозова Г.Ф. и др. Региональные особенности миграционных процессов в СССР. 1986.

46. Макарова J1.B. Динамика межрайонных миграций: Сб. науч. тр. Региональные проблемы демографического развития. ИСИ АН СССР, 1982, с. 18.

47. Матвиенко Е.Г. Анализ заболеваемости взрослого населения наиболее загрязненных радионуклидами районов Калужской области по результатам обследования в 1986-1990 гг. Калуга, Обнинск, 1992, с. 79-81.

48. Маслова И. и др. Неформальная занятость в России. Вопросы экономики, 2003.

49. Орлов М.Ю. и др. Временные и пространственные характеристики радиологического загрязнения Калужской области после аварии на Чернобыльской АЭС. Калуга, Обнинск, 1996, с. 44.

50. Прошин А.Д. и др. Радиационно-экологическая обстановка на территории Брянской области. Брянск, 2001, с. 10-12.

51. Прошин А.Д. Последствия Чернобыльской катастрофы. Брянск, 2001, с. 7-8.

52. Прошин А.Д. и др. Последствия Чернобыльской катастрофы: Здоровье населения Брянской Области, Брянск,: «Читай - город», 2001, 7 с.

53. Переведенцев В.И. Миграционная политика и внешняя миграция населения

54. Переведенцев В.И. Методы изучения миграции населения. М., 1975г.

55. Переведенцев В.И. Миграция населения и трудовые проблемы Сибири. Новосибирск, 1996.

56. Ракитская Г. Необъявленная реформа социально-трудовых отношений в 1990-е годы. Вопросы экономики, 2003, №9, с. 84.

57. Ратников А.Н. и др. Ведение земледелия и растениеводства в отдаленный период после аварии на ЧАЭС. Материалы научно-практической конференции

58. Проблемы ведения агропромышленного производства на радиоактивно загрязненных сельскохозяйственных землях в отдаленный период после чернобыльской катастрофы» 25-26 февраля 1999г., пос. Мичуринский, Брянской области.

59. Регент Т.М. Миграция в Росси: Проблемы государственного управления. М., 1999.

60. Романова Г.А. Состояние здоровья населения Брянской области, проживающих на территории с плотностью радиоактивного загрязнения свыше 5 Ки/км2. Брянск, 2001.

61. Рыбаковский J1.JI. Миграция населения: Прогнозы, факторы, политика. М., 1987.

62. Рыбаковский JI.JI. Россия и новое зарубежье: Миграционный обмен и его влияние на демографическую динамику. М., 1996.

63. Рыбаковский JI.JI. и др. Проблемы повой миграционной политики в России. М., 1995.

64. Рыбаковский JI.JI. Методические вопросы прогнозирования населения. М.: Статистика, 1978, с. 208.

65. Рыбаковский JI.JI. Региональный анализ миграции. М., 1973г.

66. Рыбаковский JI.JI. Стадии миграционного процесса. Миграция населения. Подь. ред. О.Д. Воробьевой. М.: 2001, с. 146, 160.

67. Рыбаковский JI.JI. Концепция демографической политики. М., 2002.

68. Рыбаковский JI.JI. Методика социального изучения демографического поведения. М.: ИСИ АН СССР, 1985, с. 141.

69. Рыбаковский JI.JI. О создании постоянных кадров на Сахалине. // Вопросы трудовых ресурсов в районах Сибири. Новосибирск, 1961.

70. Рыбаковский Л.Л. Исследование миграции населения в России. М.: 1998.

71. Рыбаковский Л.Л. Демографические последствия аварии на Чернобыльской АЭС. Социологические исследования, 1999, №9, с. 40, 50.

72. Рывкина Р. Образ жизни населения России: социальные последствия" реформ" 90-х годов. Социологические исследования, 2001, JV«4, с. 37.

73. Рязанцев С.В. Миграционная ситуация в Ставропольском крае в новых геополитический условиях. Ставрополь, 1999.

74. Рязанцев C.B. Влияние миграции на социально-экономическое развитие Европы: современные тенденции. Ставрополь, 2002.

75. Ром ВЛ. Новое в России: цифры и факты. М.: Дрофа, 1998, с. 176.

76. Стрыгин А.В. Философия свободы миграции как фактор.Сб.ст.М.:.2003^ , ~~~~

77. Судоплатов А.П. Миграции и проблемы регионального развития России.

78. Синдяшина Е. Занятость и рынок труда: новые реалии, национальные приоритеты, перспетшы. М.:2000, с. 67-69.

79. С АС Иван. Today Len ta. Pu 25.04.2001.

80. Староверов В.И. Социально-демографические проблемы деревни. М.:. 1975 г.

81. Субботин А.П. Мальцовский заводской район. История и настоящее экономическое положение. С.П., 1892, с. 95

82. Топилин А. В. Этнические миграции в России: современные тенденции.

83. Топилин А.В. Территориальное перераспределение трудовых ресурсов^ СССР. М., 1975.

84. Ткаченко Р.В., Маленко J1.B., Сафонова В.Н. Общие аспекты работы отдела радиационной гигиены, возникшие при ликвидации в последствий аварии Чернобыльской АЭС в 1986 г. Калуга, Обнинск, 1992, с. 147.

85. Тихомиров Н.П. Статистические методы анализа воспроизводства населения. М.: Финансы и статистика, 1984, с. 231.

86. Утка В.Г. Медико-демографическая ситуация на территории Брянской области, загрязнённой радионуклидами в результате аварии на ЧАЭС. Брянск, 2001.

87. Флоринская Ю.Ф. Российские «челноки»: феномен трудовой миграции. Миграция населения. Вып. 2. Трудовая миграция в России. М., 200 lj 191с.

88. Холина В.Н. География человеческой деятельности: экономика, культура, политика, М., Просвещение, 1995, с. 320.

89. Чапек В.Н. Миграция и стабилизация трудовых ресурсов села. Ростов-на-Дону.

90. Чудиновских O.C. и др. экономико-демографические аспекты челночного бизнеса в России. М., 2001, с. 42.

91. Чернышев С.С. Родиноведение. Краткий обзор географии Калужской губернии. М.: издание книжного магазина Карчагина А.Д. в Калуге, 1909, с. 40.

92. Шевцов Ю. Некоторые аспекты социальной демографии в чернобыльской зоне Белоруссии. М. 1999, с. 23.

93. Эшроков В.М. Региональные сдвиги в занятости населения Ставропольского^ края при переходе к рынку: Автореф. Дис. М., 2000.

94. Яблоков А.В. Атомная мифология. М.: Наука, 1997.

95. Яблоков А.В. Недооценка международными организациями влияния Чернобыльской катастрофы на здоровье населения. М., 2001, с. 246.

96. Социально-психологические и психоневрологические аспекты последствия аварии на ЧАЭС (1993). Материалы научной конференции стран сотрудничества с международным участком 29-30 сентября 1992 года, Киев.

97. Чернобыльский след: Медико-психологические последствия радиационного воздействия (1992) Сборник научных трудов.МГП «Вотум-пси», часть 1-2, Москва. "

98. Трудовая миграция в СНГ: социальные и экономические эффекты. (Отв. ред. Зайончковская Ж.А.). М., 2003.

99. Трудовая миграция глазами молодых исследователей. Материалы молодёжной конференции по исследовательскому проекту «Трудовая и коммерческая миграция как средство адаптации к экономическому кризису». Смоленск. 19-20 апреля 2001.М.,

100. Миграция населения. Выпуск 4. система иммиграционного контроля. Приложение к журналу миграция в России. Научно-популярное издание (Под общей ред. Воробьевой О.Д.), М., 2001. , ••.

101. Беженцы и вынужденные переселенцы в государствах СНГ/Под ред. Мукомеля В.И., Паина Э.А. М., 1996.

102. Показатели рынка труда и деятельности органов службы занятости Калужской области в 1993 1996 годах - Калуга, 1998, с. 3.

103. Показатели рынка труда и деятельности органов службы занятости Брянской и Калужской областей в 1994 г.

104. Миграция в постсоветском пространстве: Политическая стабильность^ международное сотрудничество/ Под ред. Азраэла Д.Р., Мукомеля В., Паина Э. М., 1996.

105. Калужская область в 2002 году. Статистический сборник. Калуга, 2003.

106. Население Чернобыля. Материалы научно-практической конференции. Калуга, Обнинск, 2001, с. 309-33

107. Чернобыльская катастрофа. Итоги и проблемы преодоления ее последствий в России 1986-1999. Доклад 13 лет спустя. МЧС РФ. С. 7.

108. Человек и труд. 2002, №8, с. 81.

109. Региональные проблемы населения и трудовые ресурсы СССР. / Под ред. Костакова В.Н., Моневича ЕЛ. / М.: Статистика, 1978, с. 287. ^ """

110. ЦГАА, ф.214, on. 1, д. 7 л.л. 2-.

111. Государственный архив Калужской области Ф.Р.1365, on. 1, д. 1, 2, 3, 4, 5,6, 7, 8,9, 10, 11, 12, 13,20,21,22,23,24,25,26,49, 67,77,86,92, 111, 115, 116, 121,255,259,830,831,832, 833, 835, 836, 837, 838, 839.117. «Правда», 1987, 18 января.

112. XX съезд ВЛКСМ. Стенографический отчёт. T.l. М.: с. 59.

113. История ВЛКСМ и Всесоюзной пионерской организации имени В.И. Ленина. М.: Просвещение, 1983, с. 142.

114. Товарищ комсомол. Документы съездов, конференций и ЦКВЛКМ. 1918-1968. В 2-х т. М.: Молодая гвардия, 1969, т.1, с. 442.

115. ЦА ВЛКСМ, ф. 1, on. 1, д. 268, л. 59.

116. БАБО. ф.4205, on. 1, д. 186,2919,2920, оп. 8, д. 11.

117. ГАКО. ф. 2264. оп. 55, д. 58, оп. 16, д.168

118. ГАКО. Ф. 2264. оп. 64, 98, 99.

119. В бурях рождённый». Под ред. О.В. Ивахненко, 1958, с. 205. «Молодой ленивец» №33, 19.03.1974; «Знамя» №215, 11.09.1957

120. БАБО. Ф. 4205, on. 1, д. 2919,3140,3158;. Ф. 2264, оп. 16, д. 168;

121. Ф. 4205, on. 1, д. 3332; Ф. 4205, оп. 20; 1, д. 10, 2919, 3332, 3158, 2920,36,39.; Ф. 4205, on. 2, д. 10, с. 10-13.; .126 ГАКО. Ф. 2264, оп. 22, д. 181;. Ф. 2264, оп. 16, д. 168;. Ф. 2264, оп. 55, д. 58.

122. Ф. 2264, оп. 7, 8, 9, 12, 13, 14, 15, 16, 21; Ф. 4205, on. 1, д. 2743, 2744

123. Ф. 2264, оп. 22, д. 181;. Ф. 2262, оп. 9, д. 36, 37, 38, 39,40,67,-70,71,-128, 130, 144;. Ф. 2264, оп. 4, д. 25.; Ф. П 2264, оп. 33, д. 64 Ф. 2264, оп. 4, д. 25.;. Ф.П 2264, оп. 40, д. 1.; 147.

124. Большой энциклопедический словарь. М., «Большая Российская энциклопедия», 1998, с. 1456.

125. Демографический энциклопедические • словарь. М.: «Советская энциклопедия», 1985, с. 608.

126. Статистические словарь. М., 1996, Статистика, с.708.

127. Статистика промышленности. М.: «Финансы и статистика», 1997, с. 456.

128. Современная экономика Под ред. Мамедова О.Ю., Р-н-Д, 1995, с. 606. 132.Экономика предприятия. Под ред. Горфйнкеля В.Я. М., «Юнити», 1998, с. 742.

129. Население Чернобыля. Сборник научных трудов. Вып. 1, 2, 3. Калуга, Обнинск, 1992, 1996,2001, с. 242, 310, 346.

130. Миграция населения. Трудовая миграция в России. М., 2001, с. 191.

131. Послевоенная перепись населения, (сб. статей). М. Госстатиздательство, 1957, с. 343.

132. Калужская область в 2001-2002гг. Статистические сборники. Калуга, 2002, 2003, с. 324,346.

133. Районы и города Калужской области в 2001,2002гг. Статистические сборники. Калуга, 2002,2003, с. 376, 384. -"

134. Демографические ежегодники. Калужский областной комитет государственной статистики. Статистические сборники. Калуга, 1995, 1996, 1997, 1998, 1999,2000,2001,2002.

135. Людиновский городской отдел государственный статистики. Статистические сборники, аналитические записки, первичные ответы предприятий с 1995 по 2003.

136. Тезисы докладов 5 краеведческой конференции Калужской области. Обнинск, 1998, с. 417. ^

137. Людиновский тепловозостроительный. Калуга: Золотая аллея, 1995, с. 200.

138. Развитие промышленного Мальцовского округа (исторический очерк). Изд. «Мальцкомбината», М., 1928, с. 124.

139. Мальцов С.И. и мальцовская промышленность. Спб.: 1880, с. 146. Нб.Мальцовский мир. Научный сборник. Вып. 1. Киров, 1999, с. 164. 147.Гуманитарные последствия аварии на ЧАЭС. Стратегия и реабилитация.

140. Отчет ПРООН и ЮНЕСЕФ при поддержке УКГД ООН и ВОЗ. Нью-Йорк-Минск- Киев- Москва, 2002. 148.0сновные показатели деятельности службы занятости населения Калужской^ области с 1993 по 2002 гг.

141. Архивные материалы Государственного архива Калужской области: Фонд 2264, опись 22, дело 181; Фонд 2264, опись 16, дело 168

142. Фонд Р-1365, опись 1 к/с, дело 830, 255,259, 783,253, 256, 833, 835, 836.

143. Сукремльский Чугунолитейный завод 250. Людиново., 1998, с. 11. Ъ'О ПрИЛОТнВ.НМЬ N I

144. РАЗДЕЛ 1. ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА

145. ЧАСТЬ I. ПОСТАНОВЛЕНИЯ, ПЛАНЫ, ОТЧЕТЫ И ДР.

146. ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 1447 СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИС САР О В СОЮЗу Москва — Кремль «14» сентября 1939 года.об организационных вопросах переселенческого управления при совнаркоме ссср.

147. Совет Народных Комиссаров Союза ССР постановляет:

148. Утвердить представленное Переселенческим Управлением при СНК СССР Положение о Переселенческом Управлении при СНК СССР.

149. Содержание центрального аппарата Переселенческого Управления при СНК СССР и переселенческих отделов при СНК союзных и автономных республик, край и облисполкомах принять за счет средств союзного бюджета.

150. Утвердить штат по центральному аппарату Переселенческого Управления при СЕК СССР в количестве 135 единиц со среднемесячной ставкой зарплаты в 650 рублей.

151. Утвердить штаты по переселенческим отделам республик, краев и областей в количестве 1100 единиц со среднемесячной ставкой зарплаты в 506 рублей.

152. Обязать переселенческое Управление при СНК СССР, СНК союзных и автономных республик, крайоблисполкомы закончить организацию и комплектование штатов переселенческих отделов к I октября 1939 года.

153. Утвердить представленные Переселенческим Управлением при СНК СССР: временную инструкцию о переселении из малоземельных районов в многоземельные районы СССР, форму переселенческого билета, анкеты — заявления.

154. Возложить за Трансанупр НКПС медико-санитарное обслуживание переселенцев в пути следования.

155. Возложить на Наркомздрав СССР медико-санитарное обслуживание переселенцев в местах выхода и в местах вселений, а также сопровождение переселенческих эшелонов с мест выхода до станций назначения медперсоналом (врачи, медсестры) .

156. Расходы по командировкам врачей и медсестер за время сопровождения ими эшелонов и обратного проезда, а также стоимость медикаментов относить за счет операционных средств по планам переселения.

157. Возложить на Наркомторг СССР обеспечение продуктами питания переселенцев в пути следования.

158. Установить, что жилищное и хозяйственное строительство для переселенцев производится строительными организациями при СНК республик и край- и облисполкомах.

159. Разрешить колхозникам, желающим переселиться в многоземельные районы, заранее организованно выезжать в районы вселения для возведения жилого и хозяйственного фонда и подготовки к приему их семей.

160. Обязать СНК республик, крайоблисполкомы за счет своих фондов обеспечить местными строительными материалами строительство, ремонт домов, надворных построек и производственных строений для переселенцев.

161. Возложить строительство школ, больниц, клубов, изб-читален и проч. в переселенческих колхозах на СНК республик, крайисполкомы и соответствующие республиканские наркоматы по планам, утвержденным Совнаркомами союзных республик.

162. Обязать Наркомлес СССР выделить из резерва Экономсовета Переселенческому Управлению при СНК СССР в сентябре с. п. бумаги: печатной —4 тонны, писчей —0,8 тонны, узорной №'324-0,8 тонны, оберточной—0,1 тонны.

163. Обязать Наркомтекстиль пром (т. Косыгина) выделить к 15 сентября 1939 г. Переселенческому Управлению при СНК СССР дерматина 1500 метров.

164. Пред. СНК СССР — В. Молотов

165. ЦГАА, ф. 214, on. Г, д. 7, я.я. 2—3

166. Управделами СНК СССР верно:1. М. Хломов

167. СССР ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ПРИ СНК СОЮЗА ССР. ПЕРЕСЕЛЕНЧЕСКИЙ БИЛЕТ № 0000

168. Настоящий билет выдан Переселенческим отделом при

169. Начальник переселенческого отдела (подпись) Печать ' « ».*. 19 . . .года.

170. ЦГАА, ф. 214, оа. 1, д. 7, л. 18.