Безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних в российском обществе: процессы социальной изоляции и социальной реабилитации: региональный аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат наук Гайфуллин, Динур Камилевич

• Гайфуллин, Динур Камилевич
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Гайфуллин, Динур Камилевич

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования детской

безнадзорности и беспризорности

1 Л. Социальная сущность безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

1.2. Социологические подходы к изучению процессов детской безнадзорности и беспризорности

1.3.Социальные причины детской безнадзорности и беспризорности в

российском обществе

Глава 2. Система профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в Республике Татарстан

2.1.Межведомственное взаимодействие субъектов системы профилактики безнадзорности и беспризорности

2.2. Социальный патронаж как технология профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

Глава 3. Основные направления работы учреждений социальной

реабилитации с безнадзорными и беспризорными несовершеннолетними в РТ

3.1. Деятельность______Социально-реабилитационного центра для

несовершеннолетних «Асылташ», г. Набережные Челны по организации социального патронажа и социальной реабилитации несовершеннолетних

3.2.Перспективные направления совершенствования деятельности социально-реабилитационных центров для несовершеннолетних

Заключение

Библиография

Приложения

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних в российском обществе: процессы социальной изоляции и социальной реабилитации: региональный аспект»

Введение

Актуальность темы исследования обусловлена тем, что безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних - это одна из острых и актуальных проблем российского общества. Рост числа безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних является результатом социально-экономических преобразований, переживаемых российским обществом и российской семьей, следствием которого становится возрастание подросткового бродяжничества и преступности, распространение наркомании, ухудшение состояния физического и нравственного здоровья подрастающего поколения, что, в свою очередь, создает угрозу деградации нового поколения страны.

Проблема детской безнадзорности и беспризорности в стране приобрела общегосударственное значение, стала предметом обеспокоенности и усиленного внимания широких кругов общественности, органов государственного управления и местного самоуправления.

Президент России Дмитрий Медведев в своем послании Федеральному Собранию Российской Федерации1 заявил о первостепенной задаче защиты будущего поколения страны, акцентировал внимание на необходимости создания эффективной государственной политики в области детства, защиты прав детей и подростков. Он отметил необходимость уделять большее внимание совершенствованию социальных учреждений, отвечающих за взаимодействие с неблагополучными семьями. Несмотря на принимаемые меры по активизации государственной политики в области профилактики указанных выше опасных социальных явлений, преодолеть тенденцию их нарастания не удается. Поэтому в настоящее время существует необходимость исследования технологий социальной реабилитации безнадзорных и беспризорных детей, создания новых теоретических разработок

'Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета -Федеральный выпуск № 5350 (271) от 1 декабря 2010 г.

в этой области, анализа деятельности учреждений по социальной реабилитации беспризорных и безнадзорных несовершеннолетних, по оптимизации работы по возвращению беспризорных и безнадзорных детей к нормальной жизни в обществе.

Таким образом, проблема безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в российском обществе остается актуальной.

Вышеперечисленные причины обусловили выбор темы диссертационного исследования и структуру настоящей диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы. Процессы безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних детей на протяжении многих лет вызывают интерес учёных и практиков. Феномен детской беспризорности стал предметом научных изысканий отечественных исследователей, таких, как М.А. Алемаскин, Б.Н. Алмазов, A.A. Бакаев, П.П. Блонский, Е.В. Болдырев, Г.Г. Бочкарева, JI.C. Выготский, C.B. Дармодехин, JIM. Зюбин, Г.М. Иващенко, В.П. Кащенко, И.С. Кон, А.Н. Леонтьев, А.Е. Личко, A.C. Макаренко, Ф.А. Мустаева, В.Ф. Пирожков, К.Д. Радина, Ю.В. Синягин, С.Т. Шацкий и другие.2

Вопросы изучения социальной аномии, социального неравенства и девиантного поведения рассматривались в трудах классиков социологии: К.

2Алемаскин М.А. Проблемы воспитания «трудных» подростков // Советская педагогика - 1966 - № 10, 11. Алемаскин М.А. Психологическая характеристика личности несовершеннолетних правонарушителей: Автореф. дисс. канд. пед. наук. М., 1968.; Бакаев A.A. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних - М.: Логос, 2004.; Макаренко Н.В. Значение социальной работы в решении проблем детской безнадзорности // Теория и практика социальной работы. - Екатеринбург: Корпоратив, 2006.; Мустаева Ф.А. Основы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. - М.: Академический проект, 2003; Алмазов Б.Н. Психологическая средовая дезадаптация несовершеннолетних. — Свердловск, 1986.; Дармодехин, C.B. Семья и государство - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2001.; Зюбин JI.M. Несовершеннолетние безнадзорные и правонарушители. «Материалы из опыта работы сотрудников детских приемников». M., 1966.; Кащенко В.П. Педагогическая коррекция: Исправление недостатков характера у детей и подростков: кн. Для учителя. — 2-е изд. М.: Просвещение, 1994.; Кон И.С. Ребенок и общество. — М.: Наука, 1968.; Пирожков В.Ф. Социально-неблагополучная семья: ее истоки, причины и характеристики // Социально-неблагополучная семья: проблемы и поиски путей решения: материалы региональной научно-практической конференции. - Ступино, 1995.; Шацкий С.Т. К вопросу о хулиганстве. «На путях к новой школе», 1926, № 12.

Маркса, Э. Дюркгейма, Г. Зиммеля, А. Кетле, Р. Мертона, П. Сорокина, Г. Тарда.3

В нашей стране исследованием проблемы детской беспризорности занимаются такие представители социологии, как Н.М. Байков, Е.Б. Бреева, Н.И. Кузнецов, B.C. Собкин и др., в трудах которых приводятся данные о социальных характеристиках, параметрах жизни беспризорных, исследуются причины, масштабы данного явления.4

В научных трудах J1.C. Алексеевой, К.Ю. Добрина, Г.М. Иващенко, С. Стивенсона, В.В. Терехиной отражены вопросы социальной реабилитации беспризорных и безнадзорных детей и подростков.5

Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних рассмотрена в работах С.А. Беличевой, О.И. Величко, Т.Д. Молодцовой, Ф.А. Мустаевой.6 Система профилактики правонарушений несовершеннолетних

у

была исследована A.A. Бакаевым.

Объём различных изысканий по указанной проблематике достаточно велик, однако практически нет исследований, направленных на изучение социальных причин детской безнадзорности и беспризорности, рассмотрение

3Дюркгейм, Э. Социология - М.: Канон, 1995.; Дюркгейм, Э. Норма и патология // Рубеж: Альманах социальных исследований. Сыктывкар. 1992.; Дюркгейм, Э. Самоубийство (социологическое исследование) - СПб.: Мысль, 1996.; Зиммель, Г. Избранное Т. 1 - М.: Юрист, 1996.; Мертон, Р. Социальная структура и аномия // Социологические исследования. 1992. - №3.; Сорокин П.А. Человек. Цивилизация. Общество - М.: Юрист, 1992.; Тард, Г. Социальная логика - СПб.: «Социально-психологический центр», 1996.;

4Собкин B.C., Кузнецов Н. И. Российский подросток 90-х годов: движение в зону риска. VI.: Наука. 1989.; Дети улицы: образование и социальная адаптация безнадзорных детей /Под ред. А.П. Майорова. М.: Интеллект - Центр, 2002.; Бреева Е.Б. Дети в современном обществе. М. Эдиториал УРСС, 1999.; Беспризорное и безнадзорное детство в региональном измерении: Опыт комплекс, анализа / Н.М. Байков и др.— Хабаровск: Дальневост. акад. гос. службы, 2002.

5 Адресный социальный патронаж семьи и детей: под ред. Л.С. Алексеевой. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2000.; Иващенко, Г.М. Социальная реабилитация дезадаптированных детей и подростков в специализированном учреждении - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 1996.; Иващенко Г.М. Дети безнадзорные // Российская энциклопедия социальной работы. Т.1. / Под ред. A.M. Панова, Е.И. Холостовой. - М.: Институт социальной работы, 1997.

6Мустаева Ф.А. Основы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. - М.: Академический проект, 2003.; Яковлева Н. Г., Величко О. И. Профилактика правонарушений как система // Проблемы социально — криминологической и правовой профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в современных условиях: Материалы научно-практической конференции. — Йошкар-Ола: Прокуратура республики Мари Эл, 2003.; Беличева С. А., Фокин В. М. Социальная профилактика отклоняющегося поведения несовершеннолетних как комплекс охранно-защитных мер. — М: Социальное здоровье России, 1993.; Молодцова Т.Д. Психолого-педагогические проблемы предупреждения и преодоления дезадаптации подростков (На материалах деятельности будущих педагогов) / Ростов н/Д.: Ростовский гос. пед. университет, 1997.

7Бакаев A.A. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних: М.: Логос, 2004.

межведомственной системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, деятельности учреждений социального обслуживания по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, что дает основание говорить о недостаточной разработанности данного направления в науке.

Изучению детской беспризорности посвящено множество статей и научных работ, большинство из которых носят описательный характер, до сих пор нет четкой статистики о численности беспризорных несовершеннолетних, отсутствует разделение по половозрастному составу, недостаточно изучены региональные аспекты явления.

Необходимость и значимость решаемых задач, недостаточная изученность специфики проблемы безнадзорности и беспризорности в российском обществе определили следующие объект, предмет, а также цели и задачи диссертационного исследования.

Объектом исследования является безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних в российском обществе.

Предметом исследования являются процессы социальной изоляции и социальной реабилитации безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних в РТ.

Цель исследования. Цель диссертационной работы - определить социальные факторы безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних

в российском обществе и способы их преодоления.

Задачи исследования:

- обобщить теоретико-методологические основы исследования детской безнадзорности и беспризорности;

- охарактеризовать понятийный аппарат исследования: соотношение понятий «безнадзорный ребенок» и «беспризорный ребенок», сущность содержания процессов социальной изоляции и социальной реабилитации безнадзорных и беспризорных несовершеннолетних;

- выявить причины детской безнадзорности и беспризорности в российском обществе;

- выявить особенности межведомственного взаимодействия субъектов системы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- дать характеристику социальному патронажу как технологии преодоления безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- проанализировать деятельность социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Асылташ», г. Набережные Челны по организации социального патронажа и социальной реабилитации несовершеннолетних;

выделить перспективные направления совершенствования деятельности социально-реабилитационных центров для

несовершеннолетних.

Теоретические и методологические основы исследования.

При исследовании были применены общенаучные теоретические и методологические подходы, такие как конфликтный подход (К. Маркс, JI. Козер, Р. Дарендорф), структурно-функциональный подход (Э. Дюркгейм, Т. Парсонс), социокультурные теории девиантного поведения (Т. Селлин, Г. Миллер), символический интеракционизм (Ч. Кули, Г. Мид).

Также были использованы труды современных Российских социологов, разработавших систему социальной реабилитации беспризорных и безнадзорных детей и подростков, а также систему профилактики правонарушение несовершеннолетних: JI.C. Алексеевой, A.A. Бакаевым, О.И. Величко, К.Ю. Добрина, Г.М. Иващенко, С. Стивенсона, В.В. Терехиной.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:

Данные Федеральной службы государственной статистики РФ и РТ, Центра семьи и демографии АН РТ, Министерства внутренних дел РТ, Министерства труда, занятости и социальной защиты РТ, специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации.

В работе использованы общенаучные количественные и качественные методы сбора информации, включающие:

1. Методы сбора информации: анкетирование, интервью, анализ

документов.

2. Методы обработки информации: метод анализа и синтеза, метод аналогии.

Автором в 2010 г. проведен формализованный опрос 150 детей, находящихся в Центре социальной реабилитации «Асылташ», г. Набережные Челны. Была применена сплошная выборка. С помощью метода глубинного интервью осуществлен экспертный опрос руководителей различных учреждений, ответственных за социальную защиту несовершеннолетних.

Научная новизна исследования заключается в следующем:

- Уточнены определения «детская безнадзорность» и «детская беспризорность».

- Определено понятие «уличные дети». В России понятие "уличные дети" не разработано, однако есть все основания полагать, что оно объединяет в себе два других составляющих понятия: «детская безнадзорность» и «детская беспризорность».

- Установлено, что современная система органов, осуществляющих профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, недостаточно эффективна, что обусловлено отсутствием эффективной системы межведомственного взаимодействия между органами системы профилактики. Социальные учреждения работают разобщенно и подотчетны разным ведомствам, происходит дублирование их функций.

- Выявлено, что в специализированных учреждениях существует нехватка квалифицированных кадров, отмечается высокая текучесть кадров, что приводит к снижению качества социальных услуг. Эти недостатки свидетельствуют о несоответствии функциональных возможностей данных учреждений задачам профилактики детской безнадзорности и беспризорности.

- На основе авторских исследований выявлено, что социальными причинами безнадзорности и беспризорности являются, прежде всего, факторы микросреды - влияние неблагополучной семьи и девиантных подростковых групп.

Основные положения, выносимые на защиту.

Научные результаты, полученные автором в ходе исследования, позволили сформулировать следующие основные положения:

1. Переходный период от социализма к современной капиталистической системе, сформировавшейся в российском обществе, и возникшая вследствие этого аномия отразились на всех сферах жизни современного общества (политической, социальной, экономической, духовной). Это привело как к позитивным, так и социально-негативным последствиям. Российское общество демонстрирует взаимодействие комплекса девиантогенных факторов - это последствия экономического кризиса, политических реформ, потери людьми нравственных норм. Разрушение привычного образа жизни, ухудшение социальной инфраструктуры, ослабление роли социальных институтов и социального контроля отрицательно повлияло на все стороны жизни населения. Политические и социально-экономические реформы сопровождались сменой ценностных ориентаций и радикальным изменением общественного сознания. Сосуществование прошлой нормативно-ценностной системы и нарождающейся новой моральной и правовой системы сопровождается конфликтами, моральными коллизиями, дезорганизацией общественной жизни, ростом девиантного поведения.

2. Эти факторы привели к неблагополучию десятков миллионов россиян, в большинстве своем, - это слабозащищенные слои населения, подвергающие себя и своих близких риску девиации и социальной апатии. Сложившаяся ситуация в обществе ведет к духовному обнищанию и дальнейшей деградации подрастающего поколения. Снижение показателей жизни населения повысило число семей, в которых родители не в состоянии

выполнять свои семейные обязательства по заботе и воспитанию детей. Данная тенденция привела к высоким показателям количества брошенных, беспризорных и безнадзорных детей, росту детской наркомании, преступности и других девиаций среди несовершеннолетних детей и подростков.

3. В ходе проведенного нами социологического исследования было выявлено, что семейное неблагополучие является одним из ведущих факторов, способствующих безнадзорности несовершеннолетних. Тяжёлое материальное положение большинства населения, рост алкоголизма и наркомании, маргинализация общества создают серьёзные перегрузки для семьи. Растёт число неблагополучных семей, из которых дети вытесняются на улицу. В связи с этим увеличение в России числа неблагополучных семей таит в себе большую социальную угрозу.

4. Современное состояние системы органов, осуществляющих профилактику безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних, недостаточно эффективно, что обусловлено, в первую очередь, несовершенством законодательной базы, отсутствием эффективной системы межведомственного взаимодействия между органами системы профилактики. Проблемой остается отсутствие государственной и общественной системы мониторинга качества и результатов реализации программ, проектов, направленных на преодоление безнадзорности и беспризорности. Усилия, предпринимаемые государством по профилактике детской безнадзорности и беспризорности, имеют противоречивый характер. Подтверждением этому является неопределенность направлений сотрудничества государства и общественных структур. Социальные учреждения работают разобщенно и подотчетны разным ведомствам, происходит дублирование их функций.

5. Рост проявлений девиантного поведения в обществе, «духовный кризис» способствуют росту числа неблагополучных семей, что свидетельствует о нездоровом обществе, об обществе, которое продуцирует и

воспроизводит детскую безнадзорность и беспризорность. Благополучие семьи непосредственно зависит от благополучия общества. Современное состояние общества пронизано культом потребления, не признающим нравственных законов. Общество с культом потребления, с большим количеством нерешенных проблем является обществом риска.

6. Безнадзорность, как и другие социальные явления, детерминируется множеством связанных между собой причин. Поэтому эффективность работы по профилактике безнадзорности непосредственно зависит от умения ведомств, организаций и учреждений взаимодействовать и сотрудничать.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Полученные результаты теоретического и практического характера позволят:

- усовершенствовать работу учреждений социального обслуживания по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних;

- усовершенствовать такие социологические курсы, как: «Социология семьи», «Социология девиантности», «Демографические проблемы

российского общества»;

- разработать специализированные курсы для социальных работников по профилактике и социальной реабилитации беспризорных и безнадзорных детей.

Результаты исследования могут представлять практический интерес для работников специализированных учреждений, государственных структур, занимающихся вопросами профилактики детской безнадзорности и беспризорности.

Апробация работы. Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования изложены автором в четырех статьях (в том числе в одной статье из списка ВАК РФ), в одной коллективной монографии, в научном журнале, материалах и сборниках конференций. Результаты исследований докладывались на всероссийских, республиканских и вузовских научных и научно-практических конференциях, на VI Всероссийской научной конференции «Сорокинские чтения» (г. Москва,

2010 г.), на Всероссийской научной конференции «Культурно-образовательное пространство региона: стратегии и практики» (г. Казань, 2010 г.), на Всероссийской научной конференции «Социальное положение детей, подростков и молодежи в современном российском обществе» (г. Уфа, 2010 г.), в работе Первых ежегодных Грушинских чтений (г. Москва, 2010 г.), обсуждались в научно-исследовательском центре семьи и демографии АН РТ.

Объем и структура диссертации. Цели и задачи исследования определили структуру диссертационной работы, которая состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и приложения.

1. Теоретико-методологические основы исследования детской

безнадзорности и беспризорности 1.1. Социальная сущность безнадзорности и беспризорности

несовершеннолетних

Проблема беспризорности в современном мире присуща каждому обществу независимо от уровня его развития. Такие термины как «беспризорность», «безнадзорность», «бездомность», «социальное исключение», «маргинальность» становятся универсальными для определения целого звена явлений, которые существуют в социальной картине современного мира. С изменениями социальных явлений возникают также изменения в сознании и идентичности людей, формируются новые социальные группы с собственной субкультурой и идентичностью. Эти явления требуют детального изучения и анализа для их понимания и определения их роли и места в обществе, а также для определения направлений и тенденций дальнейшего развития нашего социума.

Социальная проблема, которая обобщенно определяется понятием "дети улицы", существует во многих странах мира, в том числе, и с высоким уровнем социально-экономического развития. Это характеризует явление детской безнадзорности и беспризорности как сложное и неоднозначное. Его специфика также зависит от социально-политических условий и национально-культурних традиций конкретного социума.

По определению Детского фонда ООН ЮНИСЕФ (англ. UNICEF, United Nations International Children,s Emergency Fund), «уличные дети» - это дети, для которых улица стала постоянным местом пребывания8.

Бесспорно, данное определение не охватывает большое количество вариантов существования детей, которые по разным причинам оказались на

8Дети улиц: состояние и проблемы,- М.: МГУ при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), 2009. -С.58-59.

улице. Ведь среди них есть и такие, которые имеют дом, родителей или близких людей. В соответствии с таким подходом «уличные дети» могут быть классифицированы по степени «выпадения» из базовых развивающих сред. В такой подход укладывается деление детей по категориям, предложенное ЮНИСЕФ - международным чрезвычайным фондом помощи детям Организации Объединенных Наций:

- дети, которые только работают на улице (street working children) - в некоторых источниках название этой группы переводится как «дети на улицах», (children on the streets) такие дети большую часть дня проводят на улице, зарабатывая деньги, а на ночь возвращаются домой. У этих детей не разрушена связь с семьей, в некоторых случаях они продолжают посещать школу;

- дети, которые живут на улице (street living children) - в некоторых источниках название этой группы переводится как «дети улиц» или «уличные дети» (children of the streets) - проводят все свое время вдали от своих семей или не имеют их вовсе, живут на улице. Как правило, у этих

9

детей полностью утрачены связи с семьей и домом.

Иногда встречается такое понятие, как «дети, проживающие на улице вместе со своей семьей».

- дети и подростки, длительное время находившиеся в больницах без надежды вернуться в семью, где их никто не ждет;

-дети и подростки, получившие болезненный, негативный опыт пребывания в детских учреждениях других типов и покинувшие их самовольно;

- дети и подростки, которые продолжают жить в семье, хотя социальная психологическая, воспитательная ситуация в ней нуждается в серьезной коррекции.10

9Холостова Е.И. Социальная работа с дезадаптированными детьми.- М.: Издательско-Торговая корпорация «Дашков и К0», 2007. - С. 135.

10Дети улиц: состояние и проблемы.- M.: МГУ, 2009. - С.58-59.

Понятие «дети улиц» или «уличные дети» является неустоявшимся и во многих странах, также как и в России, находится в процессе формализации.

В странах Европы детская беспризорность толкуется по-разному. В частности, это понятие включает в себя не только детей, не имеющих постоянного жилья. Так, в Бельгии различают три группы «уличных детей»:

- дети, которые на протяжении большей части дня попрошайничают, работают на улице, прогуливают школу;

- дети, убежавшие из дома;

- дети, которые живут дома, но улица является средой их постоянного

местопребывания.11

К примеру, в Швеции детей избегающих контакта с родителями, проводящих большинство времени во временных и не предназначенных для проживания помещениях и на улицах, называют "брошенными".

В Италии относительно детской беспризорности употребляется термин "несовершеннолетние группы риска".

В Великобритании уличных детей в зависимости от возраста называют: "юные беглецы" - дети до 18 лет, убежавшие из дома или из воспитательного учреждения; "молодые бездомные" - лица, которые не имеют работы и постоянного местожительства; "дети которые спят на улице" - подростки и молодежь, которые не имеют постоянного убежища, ночуют под мостами и в различных сооружениях улиц.12

В Греции, Турции, Венгрии, Хорватии "детьми улиц" называют преимущественно цыганских детей и детей беженцев.13

Обобщив опыт стран мира, детский фонд ООН ЮНИСЕФ дает определение, согласно которому к "детям улицы" относятся:

"Положение беспризорных детей за рубежом [Электронный ресурс]. URL: http://www.unicef.ru/library/reports/ 82f/82f6e27877d58e6798daz.pdf (дата обращения: 12.08.2009).

12 Там же. С.23

13Положение беспризорных детей за рубежом [Электронный ресурс]. URL: http://www.unicef.ru/library/reports/ 82f782f6e27877d58e6798daz.pdf (дата обращения: 12.08.2009).

- дети, которые утратили контакт со своими семьями, живут во временных убежищах (заброшенных домах и т.п.) или вообще не имеют постоянного жилья и каждый раз ночуют на новом месте; их первоочередными потребностями является физиологическое выживание и поиск жилья (беспризорные дети);

- дети, которые поддерживают контакт со своими семьями, но по причине бедности, перенаселения, эксплуатации и различных видов насилия (физическое, сексуальное, психическое) проводят большую часть дня, а иногда и ночи, на улице (безнадзорные дети);

- дети-воспитанники интернатов и приютов, которые по разным причинам убежали из данных учреждений и находятся на улице (дети, находящиеся под опекой государства).14

В России понятие "уличные дети" содержательно не определено, однако есть все основания полагать, что оно является более широким понятием и объеденяет в себе два других составляющих понятия: «детская беспризорность» и «детская безнадзорность».

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гайфуллин, Динур Камилевич, 2012 год

Литература

1. Алексеева JI.C., Меновщиков В.Ю.. Семейная психотерапия в центре психолого-педагогической помощи/ JI.C. Алексеева, Меновщиков В.Ю.. -М.: НИИ семьи, 1998. - 112 с.

2. Алемаскин М.А. Психологическая характеристика личности несовершеннолетних правонарушителей: автореф. дисс. канд. пед. наук./М.А. Алемаскин. - М, 1968. - 27 с.

3. Алемаскин М.А. Проблемы воспитания «трудных» подростков // Советская педагогика - 1966. - № 10. - С.24-36.

4. Алимова, Э.Ф. Профилактика безнадзорности детей. [Текст]: учебно-методическое пособие/ Э.Ф. Алимова. - Казань: Казанский государственный технологический университет, 2004. - 64 с.

5. Аналитический отчет деятельности Городского социального приюта для детей «Гаврош» за 2007 год [Текст] - Казань: Городской социальный приют для детей и подростков «Гаврош», 2008. - 24 с.

6. Аналитический отчет о деятельности Городского социального приюта для детей «Гаврош» за 2006 год [Текст] — Казань: Городской социальный приют для детей и подростков «Гаврош», 2007. - 29 с.

7. Аналитический отчет о результатах социологического исследования по выявлению факторов риска детской безнадзорности среди несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации / Алимова Э.Ф., Исланова H.H., Бартенев А.Г., Салагаев A.J1., Яныкина А.Н. -Казань: МСЗ РТ, 2005 .- 114с.

8. Антонов А.И. Микросоциология семьи. - М.: МГУ, 2005. - 245 с.

9. Антонов А.И. Семья: функции, структуры, теории семейных изменений. -М.: Изд-во «Знание» России, 1993 - 315с.

10. Антонов А.И., Медков В.М. Социология семьи. - М.: МГУ, 1996. - 73 с.

11. Антонов А.И., Сорокин С.А. Судьба семьи в России XXI века. - М., 2000 - 300 с.

12. Арефьева-Малафий JI.H., Мирсагитова М.Н. Организация деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних в новых условиях // Отечественный журнал социальной работы. - 2006. - № 3. - С. 17-32.

13. Артюхов A.B. Государственная семейная политика и ее особенности в России // Отечественный журнал социальной работы - 2002. - № 7 - С. 23-26.

14. Астоянц М.С. Социокультурная детерминация личностных характеристик несовершеннолетнего в условиях депривации // Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - № 3. - С.52-58.

15. Бакаев A.A. Система профилактики правонарушений несовершеннолетних - М.: Логос, 2004. - 234с.

16. Безнадзорный подросток: механизмы социально-педагогической поддержки и перевоспитания - Казань.: КГПУ, 2002. - 104 с.

17. Беспризорные и безнадзорные дети. Итоги общероссийского социологического зондажа. - М.: Центр социологических исследований МО РФ, 2004. - 68 с. _____

18. Беспризорное и безнадзорное детство в региональном измерении: Опыт комплекс, анализа / Н.М. Байков и др.— Хабаровск: Дальневост. акад. гос. службы, 2002.- 189 с.

19. Бессонова О.Н. Методика социальной работы в условиях социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних // Отечественный журнал социальной работы. - 2005. - № 2. - С. 23-36.

20. Бодрова В.В. Семья в переходный период: социально-психологические проблемы // Экономические и социальные перемены: мониторинг общественного мнения. Информационный бюллетень ВЦИОМ. - 2000. - №

2.-С. 27.

21. Большой энциклопедический словарь. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Большая Российская энциклопедия»; СПб.: «Норинт», 1997. - 1456 с.

22. Василькова Ю.В., Василькова Т.А. Социальная педагогика: учебное пособие для студ. высш. пед. учеб. заведений. - М.: Издательский центр «Академия», 2000. - 440 с.

23. Ветров Ю.П. Состояние и проблемы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних // Педагогика. - 2005. - № 2. - 15 с.

24. Вожжов В.В., Евстешина О.И. Психическое здоровье воспитанников и некоторые аспекты организации реабилитационной работы в социальном приюте для детей и подростков // Отечественный журнал социальной работы. - 2006.-№3.- 166 с.

25. Воронов А.Н. Государственная политика в сфере социального обслуживания семьи и детей // Социальное обслуживание. - 2008. - № 5. - С. 50-62.

26. Гайфуллин Д.К.; Ершов А.Н; Фатхуллин Н.С. Роль государственного управления в решении проблем беспризорности среди несовершеннолетних (научное обоснование проекта межведомственного координационного центра (МКЦ) по профилактике безнадзорности и беспризорности). - Казань.: «Центр инновационных технологий» 2009. - 78 с.

27. Гоголева А.В. Беспризорность. Социально-психологические и педагогические аспекты. - М.: Издательство Московского психологического института; Воронеж.: Издательство НПО «МОДЕК», 2004. - 463 с.

28. Голод С.И. Будущая семья: какова она? (Социально-нравственный аспект) - М.: Знание, 1990. - 64 с.

29. Голод С.И. Семья и брак: историко-социологический анализ. - Спб.: ТОО ТК «Петролис», 1998. - 215 с.

30. Горанчук В.В., Губская Т.И., Камаева Г.И., Орлова И.С. Социальный контроль (социальный аудит) как эффективная форма оценки качества деятельности и прогнозирования дальнейшего развития социозащитного учреждения (на опыте муниципального учреждения «Социально-реабилитационный центр «Радуга» г.Волхова Ленинградской области) // Социальное обслуживание. - 2008. - № 4. - С. 47-80.

31. Государственный доклад «О положении детей в Российской Федерации», 1996 г. // Справочно-правовая система Консультант Плюс // [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru , режим доступа: свободный (дата обращения: 26.05.2010).

32. Гирфанов.Р.М., Калинкина. М.Ю. Российский и зарубежный опыт борьбы с насилием в отношении детей / P.M. Гирфанов, М.Ю. Калинкина // Вопросы ювенальной юстиции.- 2008. -№1 [Электронный ресурс]. URL: http://www.flm.su/index/php?actions=main_content&id=2957 (дата обращения: 26.01.2011).

33. Дармодехин C.B. Безнадзорность детей в России // Педагогика. - 2004. -№ 5.-68 с.

34. Дармодехин C.B. О состоянии и неотложных мерах по развитию государственной семейной политики. - М.: Аналитический вестник,- 2004. -№ 4(224).- 132 с. _ ___

35. Дармодехин C.B. Семья как объект государственной политики. - М.: НИИ семьи, 1998. - 206 с.

36. Декларация прав ребенка ООН от 20.11.1959 г. // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 11.03.2010).

37. Дементьева И. Ф. Негативные факторы воспитания детей в неполной

семье // Социс. -2001.-№ 11. - С. 108-113.

38. Дети социального риска и их воспитание: Учебно-методическое

пособие / Под науч. ред. Л. М. Шипицыной. - СПб.: Издательство «Речь», 2003. - 144 с.

39. Дети улиц: состояние и проблемы.- М.: МГУ при поддержке Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ), 2009. - С.58-59.

40. Дети улицы: образование и социальная адаптация безнадзорных детей / Под ред. А.П. Майорова. М.: Интеллект - Центр, 2002. - с. 146.

41. «Дети улиц»: проблемы, поиски решений / Под ред. Стуколовой Т.И. -М.: ООО «Стрела», 2005. - 92 с.

42. Доклад Первого заместителя Министра труда и социального развития Российской Федерации Кареловой Г.Н. на I Всероссийском совещании директоров специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 02.05.2010).

43. Дюркгейм, Э. Социология - М.: Канон, 1995. - 423 с.

44. Дюркгейм, Э. Норма и патология // Рубеж: Альманах социальных исследований. Сыктывкар. 1992. - 362 с.

45. Дюркгейм, Э. Самоубийство (социологическое исследование) - СПб.: Мысль, 1996.; Зиммель, 1Избранное Т. 1 - М.: Юрист, 1996. - 465 с.

46. Егорова М.О. Новая модель работы органов опеки и попечительства и социальных служб со случаями нарушений прав ребенка // Социальное обслуживание. - 2009. - №3. - С. 31-39.

47. Ермаков В., Крюкова Н. Несовершеннолетние преступники в России. -М.: ВЛАДОС, 1999.-256 с.

48. Жилкина Т.В. Социальные проблемы несовершеннолетних: обзор регионального законодательства // Аналитический вестник Государственного Совета Республики Татарстан. - 2007. - №13-с.13-27.

49. Закон Республики Татарстан от 13.11.2006 г. № 69-ЗРТ «О социальном обслуживании населения Республики Татарстан» // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 20.01.2010).

50. Здравомыслова Е.А. Социология тендерных отношений. - М.: ИНФРА, 2004.- 189 с.

51. Иващенко, Г.М. Социальная реабилитация дезадаптированных детей и подростков в специализированном учреждении [Текст]. / Г.М. Иващенко. -М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 1996. - 324 с.

52. Информационный вестник по предупреждению детской безнадзорности и противоправного поведения несовершеннолетних (в части социальной работы с семьей) / Под ред. Т.В. Тихоновой. - СПб.: Изд-во С.-Петерб. Ун-та, 2002. - 60 с.

53. Исланова H.H., Яныкина А.Н. Основы социальной и социально-психологической работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Опыт социальной работы с безнадзорными детьми за рубежом [Текст]: Курс лекций. В 3-х частях. Часть II. / H.H. Исланова, А.Н. Яныкина. - Казань: Отечество, 2002. - 48 с.

54. Исланова, H.H., Герасимова, В.В. Практическое руководство по организации социально-трудовой реабилитации несовершеннолетних в условиях сельской местности. В 2-х частях [Текст]. / H.H. Исланова. В.В. Герасимова. - Казань: Хэтер (ТаРИХ), 2003. - Ч. 2. - 158 с.

55. Итоги работы Министерства по делам молодежи, спорту и туризму РТ за 2009 год и задачи на 2010 год [Электронный ресурс]. URL: http://mdmst.tatar.ru/rus/file/pub/pub_44342.doc (дата обращения: 10.05.2010).

56. Карелова Г.Н. Современные проблемы и пути дальнейшего совершенствования деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации // Работник

социальной службы. - 2002. - № 4. - С. 8-27.

57. Маркс К. Капитал. Том I. Книга I: Процесс производства капитала // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.23. 2 - изд. М.: Государственное издательство политической литературы, 1960. - 736 с.

58. Маркс К. Экономическо-философские рукописи 1884 года // Маркс К., Энгельс Ф. Из ранних произведений. - М., 1956. - 690 с.

59. Климантова Г.И. Государственная семейная политика современной России; уч. пособие. - М.: ВЛАДОС, 2004. - 365 с.

60. Конвенция о правах ребенка. Принята 44-й сессией Генеральной Ассамблеи ООН от 20.11.1989 г. Ратифицирована СССР 13.06.1990 г. // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 06.06.2010).

61. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г. (с изм.) // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 17.08.2010)

62. Количество семей, находящихся в социально опасном положении, поставленных на учет в органах социальной защиты населения и учреждениях социального обслуживания РТ по состоянию на 01.01.09 г. -Текущий архив Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан на 01.01.2009г. ___________________________________________

63. Комлев Ю.Ю. Социологический мониторинг наркотизации подростково-молодежной среды [Текст]. / Ю.Ю. Комлев. - Казань: ЗАО «Новое знание», 2005.- 124 с.

64. Корель, Л.В. Социология адаптации: вопросы теории, методологии и методики [Текст]. / Л.В. Корель. - Новосибирск: Наука, 2005. - 424 с.

65. Кравченко А.И. Социология: Общий курс: Учебное пособие для вузов. - М.: ПЕРСЭ; Логос, 2002.-640 с.

66. Кузнецов, П.С. Концепция социальной адаптации [Текст]. / П.С.

Кузнецов. - Саратов: Издательство Саратовского университета, 2000. - 260 с.

67. Курбанова, СВ. Социологический анализ эффективности социальной работы по адаптации несовершеннолетних с отклоняющимся поведением [Текст] / СВ. Курбанова // Отечественный журнал социальной работы. - 2006. -№ 1.- с. 49-55.

68. Лекции по технологии социальной работы. В 3-х частях. / Под ред. Холостовой Е. И. - Часть III. - М.: Социально-технологичесий институт, 1998.- 190 с.

69. Лелеков, В.А. Влияние семьи на преступность несовершеннолетних [Текст] / В.А. Лелеков, Е.В. Кошелева // Социологические исследования. -2006. -№ 1.- 198 с.

70. Литвяков, М.В. Социализация безнадзорных подростков в условиях трансформации Российского общества [Текст]. / М.В. Литвяков // Автореферат диссертации на соискание ученой степени канд. социол. наук. -Новочеркасск, 2007. - 25 с.

71. Лоусон, Т., Гэррод, Д. Социология. Словарь-справочник [Текст]. / Т. Лоусон, Д. Гэррод. - М.: ФАИР-ПРЕСС, 2000. - 608 с.

72. Макаренко, Н.В. Значение социальной работы в решении проблем детской безнадзорности [Текст] / Н.В. Макаренко // Теория и практика социальной работы. - Екатеринбург: Корпоратив, 2006. - 213 с.

73. Маринчешка Т.Л., Деменчонок Э.В. «Теория структурирования Э. Гидденса // Новые тенденции в западной социальной философии. М., 1988 -223 с.

74. Матвиенко В.И. О мерах по ликвидации безнадзорности и беспризорности детей // Официальные документы в образовании. - 2002. - № 13.-С. 6-40.

75. Медков В. М. Демография: Учеб. пособие. - Ростов-на-Дону: Феникс,

2002. - 256 с.

76. Методы игротерапии в социализации семьи и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации [Текст]. / И.Н. Васильева, Р.Ф. Сагдеева, И.В. Силина. -Казань: Веда, 2006. - 63 с.

77. Москвичев, В.В. Социальная работа с несовершеннолетним. Опыт организации социальной службы [Текст]. / В.В. Москвичев. - М.: Российский благотворительный фонд «Нет алкоголизму и наркомании» (HAH), 2000. -148 с.

78. Мирсагатова, М.Н. Методические рекомендации по межведомственной координации профилактики детской безнадзорности и ликвидации ее последствий [Текст] / М.Н. Мирсагатова // Беспризорник. - 2006. - № 5. - С. 38-43.

79. Мирсагатова М.Н. Детская беспризорность как социальное явление в России // Российский журнал социальной работы. - 1996. - № 1. - С. 54-62.

80. Мустаева, Ф.А. Основы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних [Текст]: Учебное пособие для вузов. / Ф.А. Мустаева. - М.: Академический Проект, 2003. - 208 с.

81. Назукина Л.И. Комплексная реабилитация детей и подростков -социальных сирот // Работник социальной службы. - 2002. - № 3. - С. 39-46.

82. Начало конфликтологии. Первые современные концепции конфликтов. [Электронный ресурс]. URL: http://www.igidravlika.eom/novosti/l 14-

nachalo-konfliktologii-pervye-sovremennye-konczepczii-konfliktov.html (дата

обращения: 12.08.2009).

83. Невская, С.С. Анализ проблем социальной адаптации беспризорных детей [Текст] / С.С. Невская // Беспризорник. - 2006. - № 3 - С. 11-24.

84. Нечаева А. М. Детская беспризорность - социально-опасное явление // Государство и право. - 2001. - № 6. - С. 56-63.

85. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. - М.:

Азбуковник, 1999. - 944 с.

86. Осипова И.И. Единое реабилитационное пространство как система профилактики социального сиротства // Отечественный журнал социальной работы. - 2003. - № 1. - С. 70-78.

87. Основы законодательства Российской Федерации и Республики Татарстан по социальной защите несовершеннолетних (документы и материалы) / Т.В. Фомичева, Е.Е. Андронова. - Казань: Министерство социальной защиты Республики Татарстан, 2005. - 251 с.

88. Основы профилактики безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних. Учеб. пособие / Под ред. Ф.А. Мустаевой. - М.: Академический Проект, 2003. - 208 с.

89. Основные итоги деятельности Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан в 2009 году [Текст]. / Под ред. А.Р. Шафигуллина. - Казань: Министерство труда, занятости и социальной

защиты РТ, 2009. - 85 с.

90. Официальный сайт Национального Альянса «Endhomelessness» [Электронный ресурс]. URL: http://www.endhomelessness.org (дата обращения: 25.07.2011).

91. Отчет о работе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за 2006 год [Электронный ресурс]. URL: www.mtsz.ru (дата обращения: 01.03.2010).

92. Отчет о работе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за 2007 год [Электронный ресурс]. URL: www.mtsz.ru (дата обращения: 12.04.2010).

93. Отчет о работе Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан за 2008 год [Электронный ресурс]. URL: www.mtsz.ru (датаобращения: 20.05.2010).

94. Отчет о работе Министерства труда, занятости и социальной защиты

Республики Татарстан за 2009 год [Электронный ресурс]. URL: www.mtsz.ru (дата обращения: 15.08.2010).

95. Официальный сайт министерства труда и социального развития РФ [Электронный ресурс]. URL: www.ecsocman.edu.ru (дата обращения:

12.04.2011).

96. Официальный сайт благотворительной организации «Childsplace» [Электронный ресурс]. URL: http://www.achildsplace.org (дата обращения:

16.11.2011).

97. Паршукова Л.В., Калачева А.Ф., Л.Ф. Филиппова Опыт работы социальной службы помощи детям, оставшимся без попечения родителей // Социальное обслуживание. - 2009. - № 11. - С. 22-45.

98. Положение детей в Российской Федерации. Доклад [Текст]. - М.: Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, 2005. - 168 с.

99. Починок А. Не должно быть в стране беспризорных детей // Социальная работа. - 2003. - № 1. - С. 4-6.

100. Положение беспризорных детей за рубежом [Электронный ресурс]. URL: http://www.unicef.ru/library/reports/ 82f/82f6e27877d58e6798daz.pdf (дата обращения: 12.08.2009).

101. Предупреждение социального сиротства, профилактика безнадзорности ---------и правонарушений подростков. Материалы Всероссийского форума

социальных работников // Социальная работа. - 2002. - № 2. - С. 6-7.

102. Приступа E.H. Социальная дезадаптация как этап развития ребёнка // Отечественный журнал социальной работы. - 2004. - № 4. - С. 46-54.

103. Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения [Текст] // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. - 2005. -Ш4.-С31.

104. Профилактическая и реабилитационная работа специализированных

учреждений для несовершеннолетних [Текст]: Научно-методическое пособие./Под ред. Г.М. Иващенко. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2001.-208 с.

105. Пустырникова О.И., Авданина М.Н., Ермишина О.Г. Социальный патронат на территории муниципальных образований (Из опыта работы Каширского специалилизрованного центра для несовершенноелтних «Семья») // Социальное обслуживание. - 2008. - № 3. - С. 65-79.

106. Республиканский научно-практический семинар «Общественная инициатива-2006». - Казань: МСЗ РТ. - 80 с.

107. Российская энциклопедия социальной работы / Под общей редакцией Е.И. Холостовой. - В 2-х томах. - М.: Институт социальной работы, 1997. -Т. 2. -410 с.

108. Положение о борьбе с беспризорностью: Постановление Правительства РСФСР, 1926 г. // Сборник постановлений и распоряжений (СП и Р) СССР. -1929.-№ 18.-Ст. 287.

109. О Республиканской программе «Дети Татарстана» на 2008-2010 годы: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 24.12.2007 г. № 743 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 20.03.2010).

110. О Республиканской программе «Дети Татарстана» на 2005-2007: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 11.05.2005 г. № 211 / Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов Республиканских органов исполнительной власти. Официальное издание. - 2005. - № 31. - С. 637.

111. Об утверждении концепции государственной социальной поддержки семьи и детей в Республике Татарстан: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 14.11.2003 г. №585 / Сборник постановлений и

распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов Республиканских органов исполнительной власти. Официальное издание. - 2005. - № 42-43. - С. 634.

112. Об утверждении Перечня учреждений социального обслуживания, учреждений здравоохранения и образования, оказывающих социальную помощь населению Республики Татарстан: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.08.1998 г. № 446 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 15.06.2011).

113. Об утверждении Порядка финансирования деятельности, связанной с перевозкой по территории Республики Татарстан несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2008 г. № 402 / Сборник постановлений и распоряжений Кабинета Министров Республики Татарстан и нормативных актов Республиканских органов исполнительной власти. Официальное издание. - 2008. - №7. - С. 734.

114. Об утверждении республиканских социальных программ: Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 22.06.2009 г.

________До 412 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный

ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 17.03.2010).

115. РТ. Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ. Об утверждении порядка направления и приема детей и подростков, нуждающихся в социальной реабилитации, в специализированные учреждения для несовершеннолетних: Приказ Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ от 18.05.2007 г. № 195 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 23.04.2010).

116. РТ. Министерство труда, занятости и социальной защиты РТ. О мерах по совершенствованию деятельности органов социальной защиты по профилактике безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних: Приказ Министерства социальной защиты Республики Татарстан от 13.03.2002 г. № 25 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 20.01.2011).

117. РТ. Министерство образования и науки Республики Татарстан. О направлении Положения о межведомственной муниципальной системе социального патронирования семей и детей, находящихся в социально опасном положении: Письмо Министерства образования и науки Республики Татарстан от 10.01.2008 г. № 68/8 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 27.05.2010).

118. Руководство по оказанию комплексной помощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним [Текст]. / A.B. Белякова, О.В. Воробьевский, Е.Л. Ефимова, В.В. Цветков. - СПб.: Санкт-Петербургская общественная организация «Врачи детям», 2008. - 146 с.

119. О приемной семье: Постановление Правительства РФ от 17.07.1996 г. Ло 829 // Справочно-правовая система Консультант Плюс ^Электронный^ ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 05.04.2010).

120. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2007-2010 годы: Постановление Правительства РФ от 21.03.2007 г. № 172 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 17.03.2009).

121. Об утверждении Положения об осуществлении и финансировании деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей: Постановление Правительства РФ от 26.10.2000 г. № 822

// Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 23.02.2010).

122. Об утверждении примерных положений о специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации: Постановление Правительства РФ от 27.11.2000 г. № 896 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 16.07.2010).

123. Об основных направлениях государственной семейной политики: Указ Президента Российской Федерации от 14.05.1996 г. № 712 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 12.08.2010).

124. Об основных направлениях государственной социальной политики по улучшению положения детей в Российской Федерации до 2000 года: Указ Президента Российской Федерации от 14.09.1995 г. № 942 // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 24.04.2010).

125. Савинов Л.И., Кузнецова Е.В. Социальная работа с детьми семей разведенных родителей: учеб. Пособие. - М.: «Дашков и К». - 2006. - 216 с.

-------- 126. Салихова Н.В., Макарова Л.Э., Абрамова A.I 1., Замаева Г.В.

Муниципальная модель межведомственного взаимодействия по профилактике безнадзорности и социального сиротства (г. Великий Новгород) // Региональные модели организации социального обслуживания семей и детей (опыт оппорно-экспериментальных учреждений социальной сферы) / Ред.-сост. Н.П. Иванова, Г.В. Сабитова. - М.: ГосНИИ семьи и воспитания, 2007. - С. 45-55.

127. Семья в России 2008: Статистический сборник [Текст]. - М.: Росстат, 2008.-310 с.

128. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г. № 223-Ф3 (с изм.) // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 02.10.2009).

129. Словарь-справочник по социальной работе. / Под. ред. Е. И. Холостовой. - М.: Юристъ, 1997. - 424 с.

130. СНК СССР и ЦК ВКП(б). О ликвидации детской безнадзорности и беспризорности: Постановление СНК СССР и ЦК ВКП(б) 1935 г.// Сборник постановлений и распоряжений (СП и Р) СССР. - 1935. - № 32. - Ст. 252.

131. Собкин B.C., Кузнецов Н. И. Российский подросток 90-х годов: движение в зону риска. М.: Наука, 1989. - с. 167

132. Современные социологические теории 5-е издание. Учебное пособие / Джордж Рицер - Спб.: Питер, 2002,- 688с.

133. Социальная работа. Учебное пособие / Под общ. ред. проф. В.И. Курбатова. - Ростов н/Д: Феникс, 2005. - 480 с.

134. Социальная работа: теория и практика. - М.: Инфра-М, 2001, - 425 с.

135. Социальное обслуживание населения и социальная работа за рубежом». - Автор.-сост. A.M. Панов. - М.: Пресс, 1994. - 123 с.

136. Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних: содержание и организация деятельности [Текст]. Пособие для сотрудников центров. / Под ред. Г.М. Иващенко. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 1999. - 256 с.

137. Статистический отчет Муниципального учреждения города Казани «Социально-реабилитационный центр для детей с девиантным поведением» за 2006 год [Текст]. - Казань: Социально - реабилитационный центр для детей с девиантным поведением, 2009. - 8 с.

138. Сулейманова Г.В. Право социального обеспечения: Учеб. пособие. -

Ростов н/Д.: Феникс, 2003. - 512 с.

139. Текущий архив комиссии по делам несовершеннолетних г. Казани.

140. Технологии социальной работы по профилактике безнадзорности несовершеннолетних в учреждениях социального обслуживания семьи и детей: Научно-методическое пособие / Под ред. JI.C. Алексеевой. - М.: Государственный НИИ семьи и воспитания, 2001. - 176 с.

141. Технология социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. проф. заведений / Под ред. И.Г. Зайнышева. - М.: ВЛАДОС, 2002. - 240 с.

142. Торохтий B.C. Основы психолого-педагогического обеспечения социальной работы с семьей: Учебное пособие в 2-х частях. - МГСУ, 2000. -92 с.

143. Уличные дети: тенденции современности [Электронный ресурс]. URL: http://www.destination-home.info/Homelessness/children.html (дата обращения: 10.09.2011).

144. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (с изменениями от 13 января 2001 г., 7 июля 2003 г., 29 июня, 22 августа, 1, 29 декабря 2004 г., 22 апреля 2005 г., 5 января 2006 г., 30 июня 2007 г.) [Электронный ресурс]. URL: www.garant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 15.02.2010).

145. Федеральный Закон от 16.04.2001 г. № 44-ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 49. - С. 12375-12376.

146. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 13.04.2010).

147. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 49. - С. 12332.

148. Федеральный Закон Российской Федерации от 10.12.1995 г. № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» // Справочно-правовая система Консультант Плюс [Электронный ресурс]. URL: www.consultant.ru, режим доступа: свободный (дата обращения: 16.02.2010).

149. Фадеев Михаил. Детское время. МВД предложило ужесточить уголовную ответственность за преступления против детей [Текст] / М. Фадеев // Российская газета. Центральный выпуск. - № 4872. - 23 марта 2009. -С. 4.

150. Фирсов М.В. История социальной работы в России. - М.: Владос, 1999. -326 с.

151. Хлобустов О. Об опыте борьбы с детской беспризорностью // Диалог. -2005,-№6.-С. 93-95.

152. Холостова Е.И. Социальная работа с дезадаптированными детьми. -М.: Дашков и К, 2007. - 280 с.

153. Холостова Е.И. Социальный институт // Российская энциклопедия социальной работы. В 2 т. - М: Центр общечеловеческих ценностей, 1997. Т. 2.-365 с.

154. Шахина H.A. Профилактика безнадзорности и беспризорности несовершеннолетних - на уровне новых задач // Отечественный журнал социальной работы. - 2002. - № 2. - С. 47-52.

155. Шмидт В.Ф. Модели межведомственного взаимодействия в профилактике социального сиротства // Отечественный журнал социальной работы,-2005.-№ 1.-С. 77-82.

156. Шнейдер, Л.Б. Девиантное поведение детей и подростков [Текст]. / Л.Б. Шнейдер. - М.: Академический проект; Трикста, 2005. - 336 с.

157. Шульга, Т.И. Работа с неблагополучной семьей [Текст]: Учебное пособие. / Т.И. Шульга. - М.: Дрофа, 2005. - 254 с.

158. Шульга, Т.И., Олиференко, Л.Я., Быков, A.B. Социально-психологическая помощь обездоленным детям: опыт исследований и практической работы [Текст]. / Т.И. Шульга, Л.Я. Олиференко, A.B. Быков. -М..-УРАО, 2003.-400 с.

159. Экономическая социология [Текст]: Учебное пособие для вузов / Под ред. В.И. Верховина. - М.: Фонд «Мир», Академический проект, 2006. - 736 с.

160. Эйдемиллер Э.Г., Юстицкис В. Психология и психотерапия семьи. -СПб.: Издательство «Питер», 1999. - с. 190.

161. Ярская-Смирнова Е.Р. и др. Оценка эффективности деятельности учреждений социальной поддержки населения: учеб.-метод. Пособие. — Саратов: Темп, 2007. - 400 с.

162. Ягудин, З.Г. Безнадзорный подросток: механизмы социально-педагогической поддержки и перевоспитания [Текст]. Учебное пособие. / З.Г. Ягудин. - Казань: КГПУ, 2002. - 104 с.