Бездомность в городских сообществах современной России: по материалам межрегионального исследования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.04, кандидат социологических наук Рыжов, Роман Олегович

• Рыжов, Роман Олегович
• кандидат социологических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат социологических наук Рыжов, Роман Олегович

Введение.

Глава 1. Методологические основания социологического изучения бездомности.

1.1 Социально-исторические предпосылки бездомности.

1.2 Методология и методика социологического исследования бездомности.

1.3 Выводы.

Глава 2 Социальная обусловленность бездомности.

2.1 Первичные социальные причины бездомности.

2.2 Социальные барьеры на выходе из бездомности.

2.3 Социальные последствия бездомности для общества.

2.4 Выводы.

Глава 3 Бездомные в социальной структуре современного городского сообщества.

3.1 Социально-экономическое положение бездомных.

3.2 Социальное самочувствие людей в бездомности.

3.3 Общественное мнение о проблеме бездомности и социальное конструирование ее решения в обществе.

3.4 Выводы.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Бездомность в городских сообществах современной России: по материалам межрегионального исследования»

Изучение проблем социальной структуры населения составляет наиболее крупную область современной социологической науки, и одним из ее направлений является определение состояния, динамики и отношений отдельных социальных общностей, групп и слоев. Получаемая социально-научная информация служит основой социального управления, конкретных программ экономической и социальной политики, направленной на предотвращение потерь общественных ресурсов, оптимальное разрешение социальных конфликтов, на более полную реализацию человеческого потенциала.

Гуманитарный аспект бездомности служит главным поводом внимания ученых к ней. В бездомности усматривается нарушение прежде всего гуманитарных прав людей. По данным ООН, в мире около 100 млн. бездомных и около 1 миллиарда людей, живущих в неадекватных условиях (трущобах). Бездомность воспринимается остро не только в развивающихся странах, но и в экономически развитых. В США насчитывается 3 млн. человек бездомных и 5 млн. в зоне риска бездомности1. Она противоречит праву человека на жилище, закрепленному в Социальной хартии Европейского Союза, в конституциях многих государств, в т. ч. Российской Федерации.

Как социальное явление бездомность воплощается в целом комплексе экономических, социально-политических, гражданско-правовых и культурно-психологических коллизий, в силу которых значительная часть населения в современном обществе оказывается систематически лишенной необходимых жилищных условий, признаваемых неотъемлемой стороной цивилизованного общества и социальной политики в современных правовых государствах.

1 Encyclopedia of Homelessness. Thousand Oaks, CA: Sage Publ., 2004.

Бездомность превратилась в особенно заметное явление в связи с урбанизацией, с концентрацией населения и перенаселением, хотя ее нельзя считать чисто городской проблемой. Бездомность может нарастать, охватывая значительную часть населения, даже в периоды активного жилищного строительства. В общенаучном плане бездомность как социальное явление коренится в институциональном кризисе, охватывающем жизненно важные подсистемы общества, прежде всего, общественное производство, право и семью. Всплески бездомности сопутствуют структурным кризисам экономики, переходным периодам в правовых системах и семейных структурах.

Если в социально-исторические периоды, отмеченные крупными волнами сельско-городской миграции, бездомность отчасти рассматривается как вынужденное следствие временной неустроенности новичков в городах, то в нынешней ситуации большинство бездомных жителей России не является сельскими мигрантами. Оценки численности бездомных в стране варьируют от 3 до 4,5 млн. человек, а ежегодный объем населения, вновь попадающего в положение бездомности, оценивается экспертно в 400 тыс. человек, что говорит о значительных масштабах явления. Но бездомность носит латентный характер, что ослабляется внимание общества к проблеме и затрудняется выработка ее теоретических и практических решений.

Нарастание объемов бездомности в России последних двух десятилетий стало последствием системного социально-политического и экономического кризиса, связанного с резким изменением курса государства и небывалой социально-экономической поляризацией населения2, образованием обширных слоев, находящихся в состоянии социально-экономического, гражданско-правового и социально-бытового бедствия. Но бедственное положение многочисленных

2 Руткевич М.Н. Социальная структура. - М., 2004. - С. 200-206. групп, вызванное глубоким социально-экономическим расслоением, умножилось, по сути, отсталым состоянием в Российской Федерации системы гражданского права, не обеспечивающей эффективной защиты прав и интересов массовых категорий населения в сфере рынка жилья, обеспечения государственных жилищных гарантий.

Экономико-демографические последствия бездомности в России чрезвычайно актуальны в связи с проблемой воспроизводства демографических и трудовых ресурсов . Средний возраст лиц, впервые попадающих в положение бездомности, составляет менее 40 лет, т. е речь идет о гражданах, находящихся в середине трудоспособного возраста. В массе бездомных отмечается сверхвысокая смертность, по некоторым данным продолжительность жизни в «придонном» слое бездомности составляет лишь около семи лет.

Известны проекты мобилизованного притока рабочей силы в Россию из ближнего зарубежья притом, что внутри страны на протяжении многих лет не преодолен процесс, выталкивающий сотни тысяч взрослых людей, как правило, носителей массовых профессиональных квалификаций из сферы занятости. Эти квалификации утрачиваются подчас безвозвратно при длительном выключении работников из соответствующих областей труда. Бездомные лишаются возможности обеспечивать трудом потребности себя и своих близких, вынужденно переходят в разряд получателей государственной социальной помощи, выпадают из числа активных потребителей, стимулирующих развитие производства благ и услуг.

3 Антонов А.И. Динамика населения России в XXI веке и приоритеты демографической политики. - М.: Ключ-С, 2006. — 192 с.

В связи с бездомностью расширяется масштаб архаичных и нелегальных видов экономической деятельности, что отмечается в ряде исследований, затрагивающих проблему бездомности4.

Бездомность фактически означает, как правило, не только разрушение конкретных семей, но и выпадение (чаще всего безвозвратное) бездомных граждан из репродуктивного функционирования, что, в свою очередь, ведет к общему снижению рождаемости.

Для современной России проблема бездомности приобретает особое звучание в связи с неблагоприятной динамикой демографических процессов: депопуляцией, высокой смертностью в активных возрастах и низкой рождаемостью, снижением средней продолжительности жизни населения, неоднородностью размещения демографических ресурсов по территории между регионами и типами поселений. Эта динамика ставит под угрозу перспективы не только экономической, но и геополитической устойчивости российского государства. Учитывая, что бездомность как социальное явление выражает одно из направлений крупных демографических потерь.

В обществе в отношении бездомности, ее причин и последствий бытуют разнообразные предрассудки. Бездомность как явление ассоциируется с образом «бомжей», а общественный дискурс по данной проблеме сопровождается этим ярлыком, приписывающим его носителям некую опасность, порочность, безнадежность5. Но бездомность в реальности неоднородна: наряду с «придонным слоем», испытывающем повседневно крайние бедствия, есть и другие слои. И даже в относительно благополучном экономическом положении

4 См. работы Дошинина Ю.П., Лапина H.H., Гутова Р.Н., Назарова А., Карлинского И.З., Алексеевой JI.C. и др.

5 Язык вражды в обществе, политике и СМИ. - М., 2005. -С. 53-58. они сталкиваются с правовыми барьерами, не позволяющими вернуться к нормальной социальной жизни.

Предрассудки, бытующие по поводу бездомности в общественном мнении, обращаются против бездомных сограждан, затрудняя или делая бесперспективными их усилия и усилия социальных служб по выходу из бездомности. В СМИ проблема бездомности не только не получает адекватного освещения — наоборот распространяется «язык вражды» в отношении бездомных соотечественников. Тем самым нарушаются гуманитарные нормы, искажается социальная действительность, ущемляются интересы миллионов людей.

Государство в России в разные периоды, впрочем, как и другие государства, принимало законодательные и практические меры в отношении бездомности, от жесткого преследования до «предупреждения» с помощью системы приютов6. Социологическое исследование бездомности позволяет глубже понять формы и социальные последствия институциональных кризисов в обществе. Социальные проблемы бездомности относятся к области предпосылок и факторов реализации сразу нескольких приоритетных национальных проектов - доступного жилья, здоровья и рождаемости, развития трудовых ресурсов современного российского общества. Их теоретическое и прикладное изучение — актуальная задача социологии в проблематике социальной структуры, социальных институтов и процессов развивающегося российского общества в XXI столетии.

Степень научной разработанности. Проблематика бездомности составила обширную литературу в зарубежной социологии, в трудах по теории и методике социальной работе, психологии и социальной антропологии. Она разрабатывается в рамках крупных со

6 Указ Президента РФ от 02.11.1993 №1815 «О мерах по предупреждению бродяжничества и попрошайничества». диологических ассоциаций (ISA, ASA), иных общественных и правительственных гуманитарных организаций с середины XX столетия, Исследовательских комитетов в проблематике социологии го

•п рода, бездомности и бедности (США) . История современного научного изучения бездомности началась во второй половине XIX века. Можно выделить несколько направлений изучения бездомности: история вопроса; «физиологические очерки»; социально-культурный портрет группы; практико-ориентированные исследования.

Первое социологическое исследование бездомности провела в Чикаго в 1900-1903 гг. Эллис Соленбергер на основе изучения подробных автобиографий более 1000 чел. Она построила типологию бездомных (старики, попрошайки, бродяги, сбежавшие дети) и их лишений и бедствий. Затем бездомность изучается в зарубежной социологии в множестве аспектов - «низшего класса» и стратификации, культурных моделей стигматизации, социальных технологий реадаптации и реинтеграции, социальной гигиены.

Бездомность часто выступает не как самостоятельный объект исследования, а как элемент других исследовательских проблем (бедность, маргинальность, девиации, социальная исключенность, правовая дискриминация, трудовая эксплуатация, криминал, здоровье населения, попрошайничество, смертность, миграция и др.).

Степень разработанности социальных проблем бездомности в отечественной науке остается недостаточной. Из досоветской плеяды российских исследователей бездомности можно выделить A.A. Бахтиарова (публициста, автора книг о типах жителей и городском

7 European Network for Housing Research, National Center on Family Homelessness; National Coalition for the Homeless; National Resource Center on Homelessness and Mental Illness; Salvation Army; UN-HABITAT (ООН); Urban Institute; Wilder Research Centre. хозяйстве Москвы и Петербурга конца XIX - начала XX в.), Ф.Ф. Буссе (чиновника, внесшего вклад в освещение бездомности мигрантов на Дальнем Востоке), A.A. Кауфмана (экономист и статистик, исследователь переселений и кризиса крестьянства в Сибири), А. Кудрявцева, А.Левенстима, Е. Максимова, А. Риттиха, JI. Рянского, П.Г. Рындзюнского, А.И. Свирского, JI. Семилужинского, Я.

8 ' Харламова . Основным жанром досоветских исследований бездомности были публицистика, этнографические и экономико-статистические описания, т. н. «физиологические очерки» - жизнеописания представителей низших слоев населения империи, их нравы и бытовые практики. Но в этих работах уже содержались ценные указания на институциональные взаимосвязи бездомности с семьей, правом, разделением труда, межнациональными отношениями.

Советский период не отмечен крупными исследованиями бездомности. Возможность таких исследований в СССР была ограничена в силу преимущественно юридической интерпретации и наказуемости бродяжничества и иных «нетрудовых» видов образа жизни. Социологические исследования бездомности возродились на рубеже 1980-1990-х годов. Особый интерес представляют исследования И.З. Карлинского, в которых сочетается строгая правоведческая

8 Кауфман A.A. Переселение и колонизация. СПб., 1905; Левинстим A.A. Нищенство, его причины и формы. -СПб.: Тип. Стасюлевича, 1900; Максимов Е.Д. Происхождение нищенства и борьба с ним. СПб.: Тип. Киршбаума, 1901; Риттих А.Ф. Переселения. Издание книжного магазина В. Сыкха. Харьков, 1882; Рындзюнский П.Г. Утверждение капитализма в России. 1850-1880 г. - М.: Наука, 1978; Семилужинский Л. Бродячее население Сибири // Антология социальной работы: В 5-и т. — М.: Сварог-НВФ СПТ. Т. 2: Феноменология социальной патологии. 1995. С. 19-43. интерпретация проблемы, обширная источниковедческая и биографическая база, активная нравственная позиция, нацеленность на практическое решение9. Заслуживают также внимания работы Л.С. Алексеевой, З.Р. Соловьевой, Ю.Р. Рощина, И.Б. Балдаевой, Я.И. Гилинского, Р. Гутова, А. Никифорова, И.И. Осинского, С.А. Стивенсон, 3. Соловьевой, И.М. Хабаевой, М.Н. Руткевича, В.И. Староверова и др10. Они дают, тем не менее, информацию отнюдь не о всем спектре бездомности, а чаще о ее «придонном» слое. Некоторые работы содержат необоснованную экстраполяцию признаков и особенностей представителей этого слоя на всю совокупность бездомных, а то и переносом на бездомных социофобий. Примером первого недостатка может служить работа «Уровень и образ жизни

9 Карлинский И.З.: Система помощи бездомным в России: история, организация, методология // Работа с бездомными в России и Франции. СПб., 2002. С. 34-45; Анализ социального и правового положения бездомных в современной России. — СПб.: Дельта, 2004,-61 с.

10 Арефьев А.Л. Поколение, которое теряет Россия // Социологические исследования. - 2002. - № 8. - С. 97-105; Соловьёва 3. Обитатели "Ночлежки" и других благотворительных организаций в перспективе социологии повседневности // Невидимые грани реальности: сб. ст. - СПб., 2001. - С. 25-37; Люди без очага и промысла. Материалы всероссийской научно-практической конференции / Отв. ред. В.И. Староверов. - М.: ИСПИ РАН, 1992; Стивенсон С.А. О феномене бездомности // Социологические исследования. - 1996. - № 8. - С. 26-33; Никифоров А. Бездомность вчера, сегодня. Завтра? // Правозащитник. — 1998. - № 3. - С. 24-33. бомжей»11, основанная на опросе в ярославском Доме социальной адаптации 52 бездомных (48 мужчин и 4 женщины) и переносящая выводы на всю совокупность бездомных в регионе. Примером второго недостатка, на наш взгляд, служит брошюра «Проблемы лиц без определённого места жительства (БОМЖ) и пути их решения»12. Строго говоря, описываемые проблемы порождены обществом в определенном состоянии, определенной политикой государства.

Состояние проблематики бездомности в современной российской социологии в целом характеризуется крайне недостаточным количеством исследований (общее число опубликованных работ едва превышает 30), отсутствием диссертационных работ и монографических трудов с фундаментальными теоретическими разделами. В итоге, остаются не систематизированными представления о социальной детерминации бездомности. Бездомность как социальный феномен все еще определяется преимущественно с формально-правовых позиций. Дискуссионный характер имеет вопрос о численности бездомных, темпах воспроизводства и основных категориях этой группы. Недостаточно описаны и проанализированы проблемы разных сфер жизнедеятельности бездомных, в том числе их здоровья, источников средств существования, социальных отношений в связи с бездомностью, конструирования социальных подходов

11 Завьялов Ф.Н., Спиридонова Е.М. Уровень и образ жизни бомжей // Социологические исследования. - 2000. - №2. - С. 63-69.

1 О Юликова Е.П., Новикова М.А., Маршак А.Л. Проблемы лиц без определённого места жительства (БОМЖ) и пути их решения // Социально бытовое обслуживание пенсионеров и инвалидов. -М.: ЦБНТИ Минтруда России, 1997. - Вып. 5. -С. 45. к решению проблемы . Все проведенные социологами исследования носили региональный характер или опирались на материалы отраслевой статистики (сделки с недвижимостью), с применением биографического метода и «кейс-стади». При этом не удавалось обеспечить сопоставимость разных исследований, выйти на межрегиональный или российский уровень описания проблемы. Чаще научные работы инициировались международными и благотворительными общественными организациями (в Москве, С.Петербурге, Ярославле и др.). В отдельных случаях наблюдения приобретали мониторинговый характер на протяжении ряда лет14. Однако специфичность мегаполисов в отношении проблемы бездомности, хотя они и сосредоточивают крупные группы разных слоев бездомных, все же не позволяет распространять выводы на проблему в целом.

Показательно, что на Третьем Всероссийском социологическом конгрессе (2008 г.), собравшем почти две тысячи участников, проблема бездомности представлена в одном студенческом сообщении.

Объектом диссертационного исследования является бездомность как социальное явление в современном российском обществе, на примере ряда городских сообществ.

Предмет исследования - совокупность социальных факторов, последствий и особенностей воспроизводства бездомности в условиях современного российского общества.

Цель исследования - проведение социологического анализа факторов воспроизводства бездомности, ее состояния и социальных последствий в современном российском обществе на основе изуче

I л

Попова И.П. Новые маргинальные группы в российском обществе // Социологические исследования. - 1999. - № 7. - С. 62-71.

14 Невидимые обитатели улиц. - М.: Врачи без границ, 2004. - 62 с. ния данных стандартизированных опросов населения, глубинных и экспертных интервью, статистики и правовых документов.

Гипотеза исследования предполагает, что количественная динамика и социальные последствия бездомности в современных городских сообществах обусловлены процессами кризиса в основных социальных институтах общества, дисфункциями в сфере права, семьи, социальной защиты населения, здравоохранения.

Цель и гипотеза исследования позволили сформулировать его задачи:

- оценить подходы к определению критериев бездомности как социального явления и обобщить методологически важные основания социологического изучения бездомности;

- изучить социальные (национально-исторические, политические, правовые, экономические и культурных) детерминантов особенностей проблемы бездомности и ее последствий в современном российском обществе;

- определить положения бездомных граждан в социальной структуре современного российского общества, социальные отношения и социально-экономические условия их жизни;

- проанализировать восприятие проблемы бездомности и образа бездомных в общественном мнении как предпосылку социального конструирования решений проблемы бездомности в российском обществе.

Сосредоточение внимания на проблеме бездомности в городских сообществах обусловлено доступностью источников.

Источники. Эмпирическую базу диссертации составили материалы межрегионального исследования бездомности в городах семи регионов России, выполненного в 2005-2006 гг. при поддержке Европейского Союза и Датской Церковной Помощи, в котором автор принимал участие. Материалы включают данные стандартизированного опроса 463 бездомных граждан, 428 «небездомных», 111 сотрудников правоохранительных органов, 146 работников учреждений социальной защиты населения и первичного звена здравоохранения, 103 членов районных межведомственных комиссий по профилактике бездомности в С.-Петербурге. В числе источников также правовые актов РФ, труды зарубежных и отечественных исследователей по проблемам социальной структуры и бездомности, публикации в Интернете, методические и статистические материалы переписи населения Российской Федерации 2002 года.

В основе методологии диссертационного исследования - разработанные в мировой социологии представления о социальной структуре общества, социальной стратификации и социальных перемещениях, социальной сущности бездомности и типологии ее ситуаций, социальном исключении и стигматизации, необходимые для раскрытия социального феномена бездомности. В совокупности использованных в данной работе методов - выборочные стандартизированные опросы и глубинные интервью, статистический анализ, анализ концептуальных архивных источников.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем:

- уточнен категориальный аппарат социологического анализа проблемы бездомности и теоретические подходы к ее изучению в зарубежной и отечественной науке;

- предложено определение понятия «бездомность» как социального явления в контексте современной социологической науки и обоснована система эмпирических индикаторов его исследования;

- определены на основе вторичного анализа материалов исследований и специального изучения особенности социальной детерминации бездомности и ее последствий в российском обществе;

- выявлены и вскрыты противоречия социальных отношений в связи с феноменом бездомности;

- показана динамика общественного мнения по поводу бездомности в городских сообществах, имеющие значение для дальнейшего социологического изучения проблемы и управления социальной информацией и выработки ее практических решений.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Бездомность как социальное явление определяется исключением индивидов из сферы владения или пользования жилым помещением, в результате которого они систематически лишаются доступа к гарантированным в данном обществе возможностям участия в социальной, экономической, культурной и политической жизни. Ключевой проблемой социологического изучения бездомности является вскрытие социальных механизмов ее воспроизводства.

2. Формы и масштабы бездомности как социального явления имеют социально-историческую обусловленность и национально-государственную специфику, которая в российском обществе на протяжении большей части XX столетия выражалась в недостаточности обеспечения населения страны благоустроенным жильем и одновременном навязывании государством гражданам нормативно-правовой зависимости реализации их прав и свобод от механизмов регистрации их по месту жительства или месту пребывания.

3. Количественные показатели распространенности бездомности и динамики ее воспроизводства в современном российском обществе, рассчитанные на основе ведомственной статистики в сочетании с данными выборочных исследований, служат основанием для признания бездомности в качестве одной из крупных социальных проблем, охватывающей около трех миллионов взрослых граждан Российской Федерации при среднем ежегодном темпе воспроизводства бездомности около 400 тысяч человек (без учета погрешности сверхвысокой смертности бездомных).

4. Социально-исторические особенности бездомности в современном российском обществе выражаются в действии двух групп взаимосвязанных факторов, первая из них приводит часть индивидов из групп риска в положение бездомности, а вторая препятствует выходу из этого положения, чем порождается застойная бездомность в тяжелых, с социально-гуманитарной точки зрения, формах.

5. Социологические изучение бездомности как социального явления позволяет утверждать, что совокупность бездомных как социальной группы по своим социально-экономическим и культурно-психологическим характеристикам неоднородна и ее отождествление с характеристиками «придонного» слоя бездомных неправомерно с научно, практической и гуманитарной точек зрения.

6. Общественные последствия бездомности, приобретшей в России крупные масштабы в 1990-х гг., негативно проявляются в сфере занятости и трудовых ресурсах страны, экономической безопасности, общественного здоровья и нравственности. Преодоление механизмов воспроизводства бездомности и ее последствий в российском обществе требует дальнейших исследований и разработки целевых программ государственной социальной политики.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в разработке и апробации социологической концепции бездомности, включающей понятийный аппарат и представления о социальной обусловленности и последствиях бездомности в российском обществе, которые могут быть использованы и развиты в изучении комплекса социальных, экономических, культурных и социально-психологических проблем бездомности. Выработанные результаты изучения проблемы бездомности, относящиеся к оценке ее социальной обусловленности и последствий, могут быть также использованы исследователями социальной политики, общественного здоровья, безопасности, трудовых ресурсов, общественного мнения.

Практическая значимость работы заключается в том, что ее материалы могут обогатить содержание курсов социологии, исследования социального управления, социальной политики, теории и методики социальной работы в системе высшего и постдипломного образования, а социально-практические выводы и рекомендации использованы в системе социальной защиты населения, охраны здоровья населения, специалистов правоохранительной сферы.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались на заседаниях кафедры прикладной социологии РГПУ им. А. И. Герцена, кафедры социологии НОУ ВПО «Институт бизнеса и права», кафедры социологии и би-лингвального образования НовГУ им. Ярослава Мудрого, региональных и всероссийских научных и научно-практических конференциях и семинарах. Материалы исследования апробируются в вузовском учебном процессе, опубликованы в восьми работах автора.

Структура диссертации включает введение, три главы и заключение, библиографию, изложенные на 203 стр., и три приложения.

Заключение диссертации по теме «Социальная структура, социальные институты и процессы», Рыжов, Роман Олегович

3.4 Выводы

Анализ социально-экономического положения бездомных в современных городских сообществах, предпринятый на базе материалов стандартизированного опроса, позволяет сделать несколько принципиальных выводов, характеризующих бездомных как специфическую социальную группу внутри городского сообщества.

Область экономической активности бездомных в современных российских городах целом относится к нерегулируемым государством хозяйственно-экономическим, трудовым и распределительным отношениям. Подавляющее большинство вовлечено в архаичные виды труда, закрепление в которых сотен тысяч людей означает фактически не только их переход к примитивным видам трудовых операций, не только безвозвратную потерю значительного, судя по численности бездомных, образовательного и профессионально-квалификационного потенциала. Бездомность составляет условие относительно устойчивого воспроизводства соответствующего сегмента теневой экономики в стране, с присущей ей социальной инфраструктурой и иерархией, распределением социальных ролей (в том числе организаторских и лидерских), социально-правовых комплексов. Причем, этот сегмент приобретает социально изолированный, в значительной степени замкнутый характер. Экономические показатели оборота материальных благ в данном сегменте могут составить предмет исследования в области экономики бездомности.

Социально-экономическое положение бездомных отмечено бедственным положением с точки зрения гигиены и безопасности труда, хронической недостаточности получаемых доходов, низкого качества потребляемых материальных благ. Распространенным элементом этого положения бездомных оказывается высокая виктим-ность, подверженность экономическому и физическому насилию.

При этом одновременно резко сокращается доступ бездомных ко многим экономическим и техническим благам в сфере финансов, транспорта, быта, питания и социальной и медицинской помощи.

Социальное положение бездомных отмечено жестокой стигматизацией. Бездомным приписывается значительный набор негативных характеристик в сфере нравственности, гигиены, агрессии. «Навешивание ярлыков» в данном случае не ограничивается лишь приписыванием, но переводится в социально-практическую плоскость: в отношении бездомных вынашиваются незаконные с формально-правовой точки зрения, агрессивные по общественно-психологическому фону, притеснительные и социально-исключающие способы решения проблемы бездомности. Социальное самочувствие большинства бездомных в таком положении оказывается чаще всего угнетенным, пассивным, тревожным.

Такое социальное самочувствие, в свою очередь, снижает активность попыток выхода из положения бездомности, воспроизводит замкнутые социальные локальные сообщества бездомных, своеобразный кодекс бездомных, в соответствии с которым бездомность становится латентным, невидимым для большинства благополучных небездомных граждан явлением. Латентность бездомности порождает мнимую уверенность многих небездомных граждан в том, что потеря жилья сопутствует только нравственно «потерянному» человеку, что участь бездомности не может коснуться их самих.

Как следствие, в отношении социальных конструкций решения проблемы преобладает репрессивный, агрессивный по форме и юридически несостоятельный ориентир на изоляцию бездомных. Его опасность выражается в непризнании объективной институциональной обусловленности данного явления, продвижении заведомо неэффективных подходов и способов ее решения в России.