Административно-правовые отношения в обеспечении права граждан на информацию тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.14, кандидат юридических наук Галеев, Сергей Альфредович

• Галеев, Сергей Альфредович
• кандидат юридических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Галеев, Сергей Альфредович

Введение

Глава 1. Административно-правовые отношения и развитие права граждан на информацию.

§ 1. Возникновение и сущность административно-правовых отношений в сфере прав граждан на информацию

§ 2. Информация как объект правового регулирования административно-правовых отношений

§ 3. Административно-правовые отношения и информационная безопасность граждан

Глава 2. Основные направления деятельности органов государства ♦ по обеспечению права граждан на информацию и проблемы их совершенствования.

§ 1. Деятельность государства по обеспечению права граждан на информацию

§ 2. Обеспечение права на информацию в структуре целей, задач и функций органов внутренних дел, их формы и методы

§ 3. Пути совершенствования правового и организационного регулирования по обеспечению права граждан на информацию

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административно-правовые отношения в обеспечении права граждан на информацию»

Теоретические и практические вопросы, связанные с правом граждан на информацию, в последнее время привлекают своей актуальностью достаточно широкий круг общественности ученых, государственных и общественных деятелей. Это обусловлено тем, что среди различных прав граждан: личных, политических, экономических, культурных - право каждого человека свободно получать или приобретать, иметь в собственности, распоряжаться в рамках закона, передавать, хранить и обменивать политические, экономические, юридические и иные сведения, знания, культурно-исторические, нравственно-этические, этнические, религиозные, семейные и иные духовные ценности, выражаемые с помощью каких-либо материальных носителей, занимает особое место. Это связано также, в первую очередь, с тем, что право на информацию делегировано другим правам и свободам человека, представлено прямо или косвенно в общественном правосознании, отношениях власти, права и собственности, и может быть, как показывает история, нарушено со стороны государства, общества или частных лиц. Пренебрежение им представляет не просто общественную опасность, а может стать одной из причин правовой реформы или существенным мотивом для активизации сил, добивающихся распада целой общественной системы.

В условиях современного перехода России к информационному обществу право граждан на информацию должно быть защищено всеми доступными юридическими средствами и правовыми институтами. Не только информационное, авторское, патентное и право интелектуальной собственности, но и уголовное, гражданское, экологическое, семейное и жилищное, трудовое, хозяйственное право и другие отрасли прямо или косвенно должны полнее ограждать от возможности сокрытия, искажения или неправомерного использования информации, представляющей охраняемые законом политические, экономические, культурные и другие интересы граждан.

Большое значение имеет решение проблем административно-правового регулирования в этой области. Так, ст. 29 Конституции Российской Федерации устанавливает право граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. В этой формуле данное право понимается как основа и, одновременно, следствие развития личности, что подтверждается анализом конституционных норм, содержащихся во второй главе основного закона России. Здесь правом на информацию обусловлены и подтверждены личные неотчуждаемые права человека и гражданина - право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, право на личную и семейную тайну, на защиту своей чести и доброго имени, право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений и др.

В Конституции представлены не все права и свободы, отдельные из них отражены в нормах отраслевого законодательства. Но и там свобода информации отражена в определенном контексте, поскольку она входит в число основных конституционных прав и свобод.

Право не может воплощаться в жизнь, если не обеспечено соответствующими обязанностями государства. Однако, например, если из ст.2 Конституции РФ можно заметить, что признание, соблюдение и защита прав человека - обязанность государства, в гл. 2 Конституции право человека и гражданина на информацию закреплено не во всех статьях.

Право граждан на информацию находит отражение во всех отраслях современного отечественного законодательства, но особое значение имеет его административно-правовое регулирование, направленное практически на все информационные объекты, чего нельзя сказать о других отраслях. В основе административно-правового регулирования информационной среды и права граждан на информацию лежат осуществление властных полномочий всех ветвей власти и органов местного самоуправления.

Происходит расширение числа административных актов, регулирующих конкретные виды информационных отношений за счет увеличения числа технико-юридических норм, возрастания количества рекомендательных норм, в условиях формирования рынка усиливается ориентация на конкретные адресаты информационного обслуживания, происходит унификация структуры элементов информационного законодательства в целом, используются ранее принятые нормы для регулирования определенного круга сходных отношений. Универсальный характер информационной работы предопределяет неодинаковое ее нормативное регулирование. В одном случае информация выступает в качестве составного элемента другого общественного отношения и не является предметом самостоятельной правовой регламентации, в другом, информационные действия становятся главным, что непосредственно связано с организацией процесса выполнения, оказания и получения информационных услуг. Административное право создает нормы, которые регламентируют отношения, создающие условия для выполнения последующих действий, опосредованных гражданско-правовыми нормами, многие из которых оформляются договорами.

Однако, провозглашение и нормативное закрепление права граждан на информацию не может означать их автоматического и эффективного осуществления в правовой сфере государства и практической деятельности структурных подразделений органов государственной власти и местного самоуправления. Необходим действующий и реально функционирующий механизм обеспечения и защиты с позиции гарантии прав личности. Этот факт обуславливает активизацию научных усилий по обнаружению и изучению различных форм развития как всего механизма гарантированное™ прав и свобод личности, так и отдельных его составляющих. Поэтому исследование специфики административно-правовых отношений в обеспечении прав граждан на информацию возможно и необходимо в перспективе для углубления и развития проблематики прав личности в ь. целом.

Значимость выбранных для рассмотрения проблем определяется также необходимостью поиска новых критериев для определения и оценки степени эффективности и совместимости правовых средств и способов реального функционирования и развития социальной практики, дающей простор каждой личности в полной мере пользоваться теми ценностями, которые несут в себе права человека и гражданина.

Отмеченное и определило выбор темы диссертационного исследования.

Степень разработанности проблемы. Многоаспектный характер темы обуславливает необходимость обращения к различным отраслям знаний ^ в области теории прав человека, конституционного права, административного права, философии, истории, социологии и др.

Вопросы, связанные с правами личности на общетеоретическом и отраслевом уровнях, достаточно обстоятельно разработаны в монографических исследованиях и опубликованы в учебниках, сборниках и материалах научных конференций как международного, так и внутригосударственного уровня.

В области теории и практики прав человека и гражданина тем или иным фундаментальным аспектам проблемы посвящены труды С.С.Алексеева, С.Н.Братуся, Н.В.Витрука, С.А.Комарова, А.В.Мацко, Н.И.Матузова, А.С.Мордовец, В.С.Нарсесянца, И.В.Ростовщикова, 4 В.П.Сальникова, Б.Н.Топорника и многих других авторов.

Значительный вклад в исследование вопросов взаимоотношений гражданина и государства, демократизации правоохранительной системы и соответствующего законодательства, действия права, обеспечения законности в работе государственных органов и должностных лиц, гуманизации и повышения эффективности их правоприменительной и других видов деятельности прямо влияющих на осуществление человеком своих прав и свобод, внесли: Г.А.Аванесов, В.С.Афанасьев, Х.А.Андриашин, Н.И.Ветров, А.Ф.Волынский, В.В.Власенков, В.Н.Григорьев,

В.В.Гущин, Н.М.Коршунов, С.И.Кириллов, Б.В.Коробейников, В.П.Лавров, Ю.И.Ляпунов, С.Я.Лебедев, Ю.П.Новиков, А.С.Прудников, А.С.Подшибякин, Т.Н.Радько, Б.В.Россинский, Е.Р.Россинская, Н.Г.Шурухнов, Ю.А.Фисун и другие.

При всем богатстве научного материала, касающегося прав и свобод человека и гражданина, практически во всех трудах исследуются отдельные аспекты рассматриваемых явлений правовой действительности, без комплексного изучения административно-правовых отношений в обеспечении прав граждан на информацию, что, на наш взгляд, несколько обедняет весь спектр теоретического осмысления тенденций и закономерностей функционирования статики и динамики процесса реализации и обеспечения прав личности в государстве. Требуется дальнейшая проработка и практическое закрепление административно-правовых отношений в обеспечении прав граждан на информацию во всем многообразии их проявлений с учетом реалий правовой действительности.

Объектом исследования является комплекс общественных отношений, складывающихся в сфере создания, распространения и потребления информации в неразрывной связи с гарантиями права граждан на информацию как неотъемлемого фактора их реальности.

Предметом исследования служат вопросы реализации прав граждан на информацию и роль административно-правовых отношений в их обеспечении.

Целью настоящего исследования является исследование проблем, возникающих в процессе обеспечения прав граждан на информацию административно-правовой аспект). Их должного гарантирования со стороны государства, а также в раскрытии содержания деятельности органов внутренних дел по обеспечению права граждан на информацию в современных условиях.

Указанная цель определяет решение следующих задач диссертационной работы:

1. Проанализировать исторические аспекты возникновения административно-правовых отношений, с учетом которых определить пути обеспечения прав граждан на информацию.

2. Определить теоретические основы и исторические аспекты реализации прав граждан на информацию и их административно-правовые отношения.

3. Выработать критерий оценки анализа, динамики, а также взаимосвязь прав граждан на информацию и административно-правовые отношения в механизме правового регулирования.

4. Определить основные недостатки в области правового обеспечения формирования административно-правовых отношений в области обеспечения права граждан на информацию.

5. Проанализировать юридическую ответственность в обеспечении прав граждан на информацию.

6. Разработать предложения по совершенствованию законодательства в сфере обеспечения прав граждан на информацию.

7. Выработать рекомендации органам внутренних дел по совершенствованию их деятельности в сфере обеспечения прав граждан на информацию.

На основе полученных данных разработать рекомендации и предложения для совершенствования обеспечения права граждан на информацию.

Методологическую основу исследования составили диалектический метод, идеи, изложенные в трудах Аристотеля, Канта, Гегеля и других философов и историков, современные общенаучные, частно - научные и специальные методы познания: исторический, системный, нормативно-логический, социологический, сравнительно-правовой и другие методы их применение в сочетании с последними достижениями юридической, философской, социологической мысли, что позволило выявить и проанализировать основные закономерности административно-правовых отношений в обеспечении прав граждан на информацию, благодаря чему были решены поставленные задачи и достигнута цель исследования.

Историковедческую основу исследования составили научные труды специалистов в области теории права и государства, конституционного и административного права, философии, социологии, психологии и др.

Особое внимание уделялось анализу конституционного и административного законодательства, междунорадно-правовых актов, действующего российского отраслевого законодательства, практики органов государства, определяющих теоретические и правовые основы единства и взаимосвязи прав граждан на информацию и административно-правовых отношений, а также функционирование механизма обеспечения и гарантирования указанных прав.

Научная новизна работы. Диссертация представляет собой комплексное исследование, посвященное малоизученным теоретико-правовым аспектам единства и взаимосвязи прав граждан на информацию и административно-правовым отношениям, подходам к их освещению, а также полученным результатам теоретического характера. Научная новизна проявляется также в том, что в работе осуществлена попытка определения теоретических основ прав граждан на информацию, выявлена специфика взаимозависимости административно-правовых отношений и права граждан на информацию в их различных проявлениях, определены место и функциональное назначение права граждан на информацию в системе юридических гарантий прав человека. Это позволило автору сформулировать предложение по совершенствованию административно-правового законодательства и выработать рекомендации по улучшению правотворческой деятельности органов внутренних дел.

Содержащиеся в диссертации научные предложения могут считаться новациями для уточнения и углубления понятийного аппарата рассматриваемой проблемы и дальнейших общетеоретических исследований в области права граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

Положения, выносимые на защиту:

1. Теоретические выводы о возникновении и сущности административно-правовых отношений в сфере прав граждан на информацию.

2. Теоретическое определение информации как объекта правового регулирования административно-правовых отношений.

3. Обоснование соотношения административно-правовых отношений и информационной безопасности граждан.

4. Систематизация задач и функций органов внутренних дел по обеспечению права граждан на информацию.

5. Предложения и рекомендации по совершенствованию правового и организационного регулирования обеспечения права граждан на информацию.

Теоретическое и практическое значение диссертации. Разработанные автором концептуальные положения могут быть использованы в процессе дальнейшего исследования проблем науки конституционного и административного права. Результаты диссертационного исследования вносят определенный вклад в теорию административного права. Выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при совершенствовании действующего конституционного и административного законодательства. Представленные рекомендации направлены на совершенствование практики применения административного законодательства, разрешения коллизий в сфере административно-правовых отношений. Положения и выводы диссертации могут быть использованы при подготовке учебников и учебных пособий по курсам "Конституционное право", "Административное право", "Административная деятельность органов внутренних дел", в преподавании соответствующих учебных дисциплин, а также в научно-исследовательской работе слушателей.

Апробация и реализация результатов исследования. Основные результаты исследования нашли свое отражение в двух статьях: "Организация и тактика действий по пресечению массовых беспорядков и попыток захвата объекта жизнеобеспечения населения" и "Право граждан на информацию (Административно-правовой аспект)".

Положения, содержащиеся в диссертации, прошли апробацию в выступлениях на научно-практических конференциях 6 октября 2000 г. в г.Смоленске по теме "Проблемы правового регулирования общества, государства в условиях современной России" и в сентябре 2000 г. в г.Туле -"Общество и право в новом тысячелетии".

Результаты исследования использовались автором при чтении лекционного курса "Административное право", "Конституционное право РФ" в Юридическом институте МВД РФ, в практической деятельности органов внутренних дел ГУВД г.Москвы и Московской области, а также в ходе практических занятий со слушателями.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Административное право, финансовое право, информационное право», Галеев, Сергей Альфредович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проблема обеспечения права граждан на информацию приобретает актуальное значение в современных довольно сложных и противоречивых условиях формирования новых информационных правоотношений в России.

Содержание понятия информации, информационной безопасности, а следовательно, и направлений ее обеспечения обладает наибольшей степенью неопределенности по сравнению с иными видами и направлениями обеспечения безопасности. Это объясняется:

- неоднозначностью понятия, разнообразием и многообразием содержания и видов информации как объекта обеспечения информации;

- обусловленностью эффективности всех сфер деятельности личности, общества и государства как информацией в целом, так и ее сответст-вующими качествами.

В исследовании осуществлена попытка по-новому подойти и определить содержание права граждан на информацию с учетом особенностей существующих сфер деятельности и жизненно важных интересов личности, общества и государства. В рамках этих направлений было определено и раскрыто содержание административно-правовых отношений в обеспечении права граждан на информацию.

В ходе решения поставленных задач были получены следующие положения и результаты. Так, отсутствие единого понимания информации привело к многообразию ее дефиниций - от простого, (информация есть информация - не материя и не энергия) до более емкого, закрепленного в законе. Тем не менее при рассмотрении информации как предмета административно-правовых отношений приходится оперировать определением, закрепленным в Федеральном законе «Об информации, информатизации и защите информации». Использование данного понятия является оправданным, так как в процессе создания, потребления, распространения информации подавляющее большинство правоотношений возникает именно по поводу информации как сведений или сообщений. В силу этого понятие и содержание информации могут быть рассмотрены только в рамках реальной действительности, конкретной сферы деятельности. Информация, являясь объектом правоотношений, подлежит защите от существующих угроз, что позволит обеспечить права граждан на информацию. Под угрозой права граждан на информацию понимается совокупность условий или действий, создающих опасность жизненно важным интересам личности.

При этом состояние защищенности информационной среды и жизненно важных интересов личности в информации, при котором обеспечиваются их формирование, влияет на использование и прогрессивные возможности развития личности независимо от воздействия внутренних и внешних информационных угроз. Решение проблемы, связанной с обеспечением права граждан на информацию, невозможно без развития государственной системы информационной безопасности, ее основных направлений, а также деятельности государства и его органов по обеспечению информационной безопасности. Безопасность личности достигается проведением государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, которая строится на принципах законности, соблюдения баланса жизненно важных интересов личности, общества и государства; взаимной ответственности личности, общества и государства по обеспечению безопасности; интеграции с международными системами.

Государственная политика обеспечения права граждан на информацию определяет основные направления деятельности федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации в этой области. Эти направления исходят из содержания национальных интересов личности, общества и государства. Система национальных интересов России в области экономики, социальной, внутриполитической, международной, информационной сферах, в области военной, пограничной и экологической безопасности определяется совокупностью сбалансированных интересов личности, общества и государства. Рассмотренные направления деятельности государства по обеспечению информационной безопасности сводятся к следующим общим направлениям.

В качестве приоритетных были выделены следующие направления:

- по соблюдению интересов личности в информационной сфере;

- по совершенствованию правовых механизмов регулирования административно-правовых отношений в информационной сфере;

- по защите национальных духовных ценностей, норм морали и общественной нравственности.

Анализ понятий «человек», «гражданин», «личность» позволяет нам утверждать, что относящаяся к праву на информацию конституционная формулировка «каждый имеет право» свидетельствует о том, что субъектом права на информацию является личность. Правовой статус личности в данной работе рассматривается как родовое понятие, состоящее из трех разновидностей: правового статуса гражданина Российской Федерации, правового статуса иностранного гражданина, правового статуса лица без гражданства.

Право личности на информацию является самостоятельным правом, что подтверждается анализом нормативно-правовых актов и развитием науки «информационное право». Наиболее тесно право на информацию связано с группой политических прав и группой личных прав. Это вызвано тем, что информация может иметь различный характер (общественно - значимая и личная). Соответственно правоотношения связанные с обладанием, поиском, получением и распространением общественно - значимой информации относится к политическим правам, а правомочия, связанные с циркуляцией сведений, носящих личный характер и имеющих значение для частной жизни человека, будут относиться к группе личных прав. В самом тексте ч. 2 ст. 24 Конституции РФ не указывается точно характер сведений, о которых идет речь. Указание на ограничение этого права институтом государственной тайны всего лишь показывает, что предметом правоотношений может быть любая другая официальная информация.

Механизм реализации права личности на информацию обладает особенными чертами. Прежде всего следует отметить, что в реализации задействованы две стороны: личность и юридическое лицо или государственный орган. Эта специфика предопределена особенностями правоотношений по поиску и получению информации, в которых участвуют, с одной стороны, личность, с другой - юридическое лицо или государственный орган. Особенностью механизма реализации исследуемого права является субъективный состав правоотношения, обязанность на получение, передачу на производство информации возлагаются исключительно на юридических лиц. Особенностью механизма реализации права человека и гражданина на информацию является наличие объективных препятствий, в преодолении которых заинтересовано общество и личность в целях обеспечения реализации других прав и свобод.

Органы внутренних дел через свои подразделения и службы (Управление информации, телестудия МВД РФ, пресс-службы) выполняют работу, непосредственно связанную с обеспечением и охраной права личности на информацию. При всем многообразии и значимости форм и методов деятельности органов внутренних дел ведущая, основная задача их - это охрана права личности на информацию, поскольку органы внутренних дел организованы и действуют как правоохранительные органы. Деятельность органов внутренних дел по обеспечению права личности на информацию должна проводиться по двум основным направлениям:

- создание доступных для каждой личности информационных ресурсов;

- информирование населения о своей деятельности через средства массовой информации.

Деятельность правоохранительных органов связана в первую очередь с применением принудительных мер, ограничивающих права и свободы, в том числе и право на информацию, В интересах общества крайне важно ограничить распространение информации, имеющей особый правовой режим. Рассмотренные в работе проблемы ограничения права личности на информацию в отношении сведений, содержащих персональные данные, и информацию полученную в результате оперативно-розыскной деятельности органов внутренних дел, позволяют сделать заключение об отсутствии законов регламентирующих подобные ограничения, разбросанности норм по различным законодательным актам. Для дальнейшего развития основ правового государства, развития и совершенствования государственных правовых институтов, регулирующих применение и пределы допустимости ограничения права личности на информацию, необходимо следующее: 1) доработать и принять закон «О персональных данных», в котором необходимо предусмотреть границы деятельности органов внутренних дел по контролю за поиском, сбором и распространением подобной информации; 2) доработать закон «Об оперативно розыскной деятельности» в целях обеспечения защиты прав и свобод личности, отвечающих принципам правового государства, конкретизировать административную и дисциплинарную ответственность должностных лиц за распространение информации, полученной в результате оперативно-розыскной деятельности.

Совершенствование нормотворческой деятельности органов внутренних дел по реализации права личности на информацию, по нашему мнению, может вестись по следующим направлениям: 1) приведение нормативных актов органов внутренних дел по доступу к информации в соответствие с общепризнанными международными документами о правах человека и гражданина; 2) обеспечение верховенства конституционной нормы закрепляющей право на информацию в системе ведомственных нормативных актов органов внутренних дел; 3) законодательное закрепление требований, предъявляемых к нормотворческой деятельности органов внутренних дел по обеспечению права человека и гражданина на информацию; 4) приведение ведомственной нормативной базы органов внутренних дел по реализации права на информацию в соответствие с современным гражданским, уголовным, гражданско-процессуальном законодательством регулирующим полномочия по сбору, поиску, хранению и передаче информации; 5) систематизация нормативных актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел по обеспечению и защите права на информацию; 6) повышению эффективности нормотворческой деятельности органов внутренних дел и реализации права человека и гражданина на информацию будет способствовать издание сборников интерпретационных актов МВД России.

Для органов внутренних дел важным инструментом в механизме обеспечения и защиты права на информацию явилось бы принятие закона «О личной тайне». В практике реализации информационных прав возникает много практических и теоретических вопросов, не урегулированных ни федеральным законодательством, ни нормативными актами органов внутренних дел. В такой закон необходимо включить нормы, регулирующие порядок доступа к сведениям, находящимся у государственных органов, в том числе и в органах внутренних дел, и касающимся личности. Гражданам должна быть гарантирована возможность получить информацию о том, какая информация о них находится у государственных органов. Правового разрешения требуют вопросы о том, как поставить гражданина в известность о наличии таких сведений, а также о том, какие другие лица, кроме самого гражданина, могут иметь доступ к подобной информации.

Организация деятельности органов внутренних дел по обеспечению права граждан на информацию будет представлять собой непрерывный процесс, направленный на разработку и проведение правовых, организационных, технических и иных мероприятий в сфере обеспечения информационной безопасности.

Организация деятельности органов внутренних дел сводится к основным мероприятиям, которые заключаются в:

- нормативно-правовом регулировании;

- выявлении возможных и нейтрализация существующих угроз, оценке угроз и их последствий;

- определении необходимых мер защиты и оценке их эффективности;

- назначении лица, ответственного за проведение конкретных мероприятий;

- назначении лиц, ответственных за разработку механизмов обеспечения информационной безопасности;

- управлении защитой информации;

- установлении мер ответственности и контроля за соблюдением соответствующих правил защиты информации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Галеев, Сергей Альфредович, 2002 год

1. Официально-документальные материалы.

2. Конституция Российской Федерации. Комментарий // Под общей ред. Б. Н. Топорина, Ю. М. Батурина, Р. Г. Орехова. М.: Юрид. лит., 1994.

3. Декларация прав и свобод человека и гражданина // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52. Ст. 1865.

4. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 9. Ст. 1011.

5. Федеральный закон Российской Федерации «Об информационной безопасности» » // Собрание законодательства РФ. 1999. № 18. Ст. 4, 15.

6. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О судебной системе Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 1.

7. Федеральный конституционный закон Российской Федерации «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1997. №51. Ст. 5712.

8. Федеральный Конституционный закон Российской Федерации «О внесении изменений и дополнений в Федеральный Конституционный закон РФ», «О Правительстве Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ. 1998. № 1, Ст. 1.

9. Закон Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. «О милиции» с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 18 февраля и 1 июля 1993 г., 15 июня 1996 г., 31 марта 1999 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета

10. РСФСР. 1991. № 16. Ст. 503; 1993. № Ю. Ст. 15; № 32. Ст. 1231; № 33. Ст. 1313; 1996, № 25. Ст. 2964 // Российская газета, 1999. В апреля.

11. Закон Российской Федерации от 7 мая 1991 г. «О чрезвычайном положении» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1991. № 22. Ст. 773.

12. Закон Российской Федерации от 5 марта 1992 г. «О безопасности» с изменениями и дополнениями, внесенными Законом РФ от 25 декабря 1992 г.//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, №15. Ст. 769; 1993. № 2. Ст. 77.

13. Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» от 11 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 888.

14. Федеральный закон Российской Федерации от 21 декабря 1994 г. «О пожарной безопасности. // Ведомости Федерального Собрания РФ, 1995.

15. Федеральный закон Российской Федерации от 20 апреля 1995 г. «О государственной защите судей, должностных лицправоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства РФ, 1995. № 17. Ст.1455.

16. Федерачьный закон Российской Федерации от 15 ноября 1995 г. «О безопасности дорожного движения» в редакции от 2 марта 1999 г. // Новые законы и нормативные акты. 1999. № 12 (Библиотечка «Российской газеты»),

17. Федеральный закон Российской Федерации «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 35. Ст. 3506.

18. Федеральный закон Российской Федерации от 9 января 1996 г. «О радиационной безопасности населения» // Собрание законодательства РФ. 1996. №3. Ст. 141.

19. Федеральный закон Российской Федерации от 31 мая 1996 г. «Об обороне» // Собрание законодательства Российской Федерации.1996. № 23. Ст.2750.

20. Федеральный закон Российской Федерации от 15 августа 1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 34.

21. Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1996 г. «Об оружии» // Собрание законодательства РФ. 1996. №51. Ст. 5681.

22. Федеральный закон Российской Федерации от 6 февраля 1997 г. «О внутренних войсках МВД РФ» // Собрание законодательства РФ.1997. № 6. Ст.711.

23. Федеральный закон Российской Федерации от 6 октября 1997 г. «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О государственной тайне» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 41. Ст. 4673.

24. Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 1997 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 219.

25. Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1997 г. «О гражданской обороне»» // Собрание законодательства РФ. 1998. № 7. Ст. 799.

26. Федеральный закон Российской Федерации от 4 марта 1998 г. «О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции Российской Федерации»» // Новые законы и нормативные акты. 1998. № 10 (Библиотечка «Российской газеты»).

27. Федеральный закон Российской Федерации от 21 мая 1998 г. «О статусе военнослужащих» // Новые законы и нормативные акты, 1998. № 9 (Библиотечка «Российской газеты»).

28. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июля 1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» // Новые законы и нормативные акты. 1998. № 27 (Библиотечка «Российской газеты»),

29. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом» // Новые законы и нормативные акты. 1998. № 25 (Библиотечка «Российской газеты»),

30. Федеральный закон Российской Федерации от 10 февраля 1999 г. «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 7. Ст. 873.

31. Федеральный закон Российской Федерации от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Новые законы и нормативные акты. 1999. № 18 (Библиотечка «Российской газеты»),

32. Федеральный закон Российской Федерации от 14 апреля 1999 г. «О ведомственной охране» // Новые законы и нормативные акты. 1999. № 19 (Библиотечка «Российской газеты»).

33. Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 1999 г. «Об охране атмосферного воздуха» // Новые законы и нормативные акты. 1999. (Библиотечка «Российской газеты»),

34. Федеральный закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г, «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Собрание законодательства. 1999. № 28. Ст. 31 77.

35. Федеральный закон Российской Федерации от 17 июля 1999 г. «Об основах охраны труда в Российской Федерации» П Новые законы и нормативные акты. 1999. № 30 (Библиотечка «Российской газеты»).1. Кодексы.

36. Кодекс РСФСР «Об административных правонарушениях». М., БЕК. 1998.

37. Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка И Сов. юстиция. 1991. № 17.

38. Гражданский кодекс Российской Федерации. М., БЕК. 1996.

39. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., БЕК. 1998.1. Указы.

40. О порядке рассмотрения предложений, заявлений и жалоб граждан. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 апреля 1968 г. Н Ведомости Верховного Совета СССР, 1980. № 11. Ст. 192.

41. Указ Президента Российской Федерации от 25 мая 1992 г. «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 22.

42. Указ Президента Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. № 209 «Положение о милиции общественной безопасности (местной милиции) в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства РФ 1993. № 7. Ст. 562.

43. Нормативно-правовые акты МВД Российской Федерации.

44. Приказ МВД Российской Федерации № 292 от 22 августа 1992 г. «Об организации исполнения органами внутренних дел Закона Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации».

45. Приказ МВД Российской Федерации № 17 от 18 января 1993 г. «О мерах по совершенствованию организации патрульно-постовой службы милиции общественной безопасности Российской Федерации».

46. Приказ МВД Российской Федерации № 121 от 22 марта 1993 г. «Об утверждении Наставления по организации службы военизированных и сторожевых подразделений вневедомственной охраны».

47. Приказ МВД Российской Федерации № 166 от 13 апреля 1993 г. «О совершенствовании организации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности».

48. Приказ МВД Российской Федерации № 382 от 10 августа 1994 г, «Об утверждении типового положения об управлении (отделе) вневедомственной охраны при МВД, ГУВД, УВД».

49. Концепция развития органов внутренних дел и внутренних войск МВД Российской Федерации, объявлена приказом МВД Российской Федерации № 145 от 20 марта 1996 г.

50. Приказ МВД Российской Федерации № 20 от 12 января 1996 г. «О совершенствовании подготовки органов внутренних дел и внутренних войск МВД России к действиям в чрезвычайных ситуациях».

51. Приказ МВД Российской Федерации № 382 от 23 июня 1997 г. «О мерах по совершенствованию деятельности подразделений лицензи-онно-разрешительной работы и усилению контроля за оборотом оружия».

52. Приказ МВД Российской Федерации № 286 от 8 мая 1998 г. «О неотложных мерах по обеспечению правопорядка и общественной безопасности при подготовке и проведении массовых мероприятий».

53. Приказ МВД Российской Федерации № 490 от 11 августа 1998 г. «Об утверждении Наставления о деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений».

54. Приказ МВД Российской Федерации № 618 от 23 сентября 1998 г. «Об утверждении положений об органах управления и подразделениях ГИБДД МВД России».

55. Приказ МВД Российской Федерации № 740 от 11 ноября 1998 г. «Об утверждении Положения о главном управлении кадров и кадровой политики МВД Российской Федерации».

56. Приказ МВД Российской Федерации № 768 от 23 ноября 1998 г. «Об утверждении Положения о Главном организационно-инспекторским управлении МВД Российской Федерации».

57. Приказ МВД Российской Федерации № 797 от 7 декабря 1998 г. «Об утверждении Положения о Главном информационном центре МВД Российской Федерации».

58. Протокол расширенного заседания коллегии МВД Российской Федерации № 1/км от 15 января 1999 г. «Об итогах оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск в 1998 году и задачах на 1999 год».

59. Приказ МВД Российской Федерации № 297 от 20 апреля 1999 г. «Об утверждении Наставления по работе дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД Российской Федерации».

60. Международно-правовые акты.

61. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г. / Сборник нормативных материалов. М.: Юридическая литература, 1994.

62. Конвенция о предупреждении преступности геноцида и наказания за него. Международная защита прав и свобод человека // Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

63. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Международная защита прав и свобод человека /У Сборник документов. М.: Юридическая литература, 1990.

64. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Сборник стандартов и норм ООН в области предупреждения преступности и уголовного правосудия. ООН. Восьмой Конгресс ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. 1990.

65. Соглашение «О взаимодействии министров внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью от 24 апреля 1992 г.// Интерпол-Информ. НЦБ ИП РФ. М., 1994.

66. Типовой договор о передаче надзора за правонарушителями, которые были условно осуждены или условно освобождены, 14 декабря 1990 г. // Международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М.: Международные отношения, 1993.

67. Устав Международной организации уголовной полиции Интерпол от 13 июня 1956 г.// Интерпол-Информ. НЦБ ИП РФ. М., 1994.

68. Монографии, учебники, учебные пособия.

69. Агапов А.Б. Основы государственного управления в сфере информатизации в Российской Федерации. М.: Юристъ, 1997. - 344 с.

70. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России М.: Экономика, 1995,- 365 с.

71. Агапов А.Б. Федеральное административное право России: Курс лекций. -М.: Юристъ, 1997 352 с.

72. Алехин А.П., Козлов Ю. М., Кармолицкий А.А. Административное право Российской Федерации. Часть 2,Учебник,- М.: "ТЕИС". 1995.-280с.

73. Анин Б., Петрович А. Радиошпионаж. М.: Международные отношения, 1996. - 448с.

74. Аристотель. Политика. М., 1966,- 475 с.

75. Арсеньев К.К. Законодательство о печати. СПб. 1903. 25 с.

76. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. 2-е, изм. и доп. М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА - М,1999.- 776с.

77. Батурин Ю.М. Право и политика в компьютерном круге. М.: Юрид.лит, 1987,- 85 с,

78. Батурин Ю.М., Жодзишский A.M. Компьютерная преступность и компьютерная безопасность. М.: Юрид. лит., 1991.- 79 с.

79. Белявский Н.Н. Полицейское право. Юрьев, 1901. 110 с.

80. Берг А.И. Информация и управления. М.: Издательство "Экономика", 1966. - 63с.

81. Блюменау Д.И. Информация и информационный сервис. — JI: Право и закон, 1989. 65 с.

82. Большая советская энциклопедия. М., 1972. Т. 10. 354 с.

83. Борисковский П.И. Древнейшее прошлое человечества. Л., 1979. 422 с.

84. Веков В.Б. Компьютерные преступления: Способы совершения, методики расследования. М.: Право и Закон, 1996. — 170 с.

85. Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение. (Общая теория права) Под ред. В.К. Кабаева. Нижний Новгород, 1993. - 528 с.

86. Воеводин Jl.O. Юридический статус личности в России. М: Изд-во iMocK. Ун-та, 1997. -271с.

87. Военно-социальная информация: Учебник /Под ред. М.И. Ломакина А.А.Чертополоха М.: Военный университет, 1997,- 195с.

88. Волков Е.А. Информатизация управления. М.Изд - во. Моск.Ун та, 1990.-346 с.

89. Гаврилов О.А. Информатизация правовой системы России. Теоретические и практические проблемы. М.: Издательство "Юридическая книга". 1998.- 144с.

90. Гайкович В.Ю., Ершов Д.В. Основы безопасности информационных технологий. М: МИФИ, 1995. - 96 с.

91. Гасанов P.M. Шпионаж особого рода. М: Право и закон, 1989.253 с.

92. Герасименко В.А., Малюк А.А. Основы защиты информации.-М.: МОПО, МИФИ, 1997. 537 с.

93. Герасименко В.А., Павлов Д.В., Шиверский А.А. и др. Основы защиты коммерческой информации и интеллектуальной собственности в предпринимательской деятельности. М: Изд - во ТЕИС, 1991.- 577 с.

94. Гражданское право. Часть 1: Учебник./ Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М.: Изд-во ТЕИС, 1996. - 552с.

95. Грачев Г.В. Информационно-психологическая безопасность личности: состояние, возможности психологической защиты. М.: Изд. РАГС, 1998. - 125 с.

96. Гриняев С.Н. Интеллектуальное противодействие информационному оружию. Серия "Информатизация России на пороге 21 века",- ML: СИНТЕГ, 1999. -232 с.

97. Громов Г.Р. Национальные информационные ресурсы: проблемы промышленной эксплуатации". М. 1985,- 112 с.

98. Дерюжинский В.В. Полицейское право. М.: Моск. университет, 1998. - 12 с.

99. Домарев В.В. Защита информации и безопасность компьютерных систем. Киев: ДиаСофт, 1999. - 480с.

100. Дмитриев А.В., Латынов K.JL, Хлопьев А.Т. Неформальная политическая комуникация. М., 1997. С. 4-5.

101. Емельянов Г. В., Стрельцов А. А. Информационная безопасность России,- М. 1998. -317 с.

102. Ермошина Е.В. Международный информационный обмен. М., 1989. 13-15с.

103. Казакевич О.Ю. Предприниматель в опасности: способы защиты. -М: Юрайт, 1992.

104. Калинин Ю.В. Частный сыск на службе капитала. Минск: 1978.

105. Каталог специальной техники, систем безопасности и защиты. -М.: НОУЛИДЖ ЭКСПРЕСС, 1996.- 421 с.

106. Каталог технических систем защиты информации. М.: НПЦ фирма НЕ Л К, 1996.

107. Козлов Ю.М. Административные правоотношения. М., 1976. С. 145-151.

108. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Учебник, 4-е изд., переработанное и дополненное М.: Юрайт,1998. -416 с.

109. Копылов В.А. Информационное право. М.Л997. ВИНИТИ469с.

110. Коршунов Н.М. Русское государственное право. Т. 1. Введение и общая часть. СПб., 1992. 329 с.

111. Коренев А.П., Петров Г.И. Конституция СССР и административно-правовые отношения // Правоведение. 1980. № 2. С 54-56.

112. Круглов Е.А. Очерки истории государства, религии и права Древнего Востока. Уфа, 1998. 48 с.

113. Крылов В.В. Расследование преступлений в сфере информации. -М.: Издательство "Городец", 1998. 264с.

114. Куманин Е.В. Социально-правовые аспекты автоматизации управления. М.: Юрид. лит. 1986.- 189 с.

115. Курушин В.Д., Минаев В.А. Компьютерные преступления и информационная безопасность. М.Юрист,.998.- 256с.

116. Лазарев В.В., Левченко И.П. Правоприменительная деятельность органов внутренних дел М: 1989, МГУ. - 37с.

117. Лаптев В.В. Право на жалобу // Социалистическая законность. 1975. № 10. С. 29-33.

118. Левченко И.П. Механизм применения права (опыт системного исследования): Монография. Смоленск: Изд-во СГУ, 1997. -104с.

119. Ленин В.И. Поли. собр. соч. Т. 36. 149 с.

120. Лопатин В.Н. Концепция развития законодательства в сфере обеспечения информационной безопасности Российской Федерации (проект). М.: Издание Государственной Думы, 1998. - 159с.

121. Лунев А.Е. О гарантиях прав личности в административно-правовых отношениях / Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979. 139 с.

122. Матузов Н.И. Право и личность. Курс лекций по теории государства и права. Саратов. 1993, МИФИ -143с.

123. Мельников В.В. Зашита информации в компьютерных системах. -М.: Финансы и статистика, 1997.-368с.

124. Михайлов С.Ф., Петров В.А., Тимофеев Ю.А. Информационная безопасность. Защита информации в автоматизированных системах, основные концепции: Учебное пособие. М.: МИФИ, 1995.-112 с.

125. Монахов В.Н. Информационные права граждан, опыт защиты и развития. Материалы Международного круглого стола. Новгород, 1998 года. 115 с.

126. Мордовец А.С., Мамедов А.А., Силаньтева Л.В., Чинчиков А.А Права человека и деятельность органов внутренних дел. Саратов, 1994. 573 с.

127. Морган Л.Г. Древнее общество (пер. с английского. Л., 1934).348 с.

128. Национальная безопасность: информационная составляющая / Пол общ. ред. В.В. Еременко. М.: МОСУ, -2000. -311 с.

129. Обеспечение и охрана прав и свобод личности в деятельности органов внутренних дел Российской Федерации Под. ред. к.ю.н., проф. И.П. Левченко, к.ю.н. доцента Л.К. Суворова. -М: ЮИ МВД РФ, 2000. -67с.

130. Общая теория права. Руководитель авторского коллектива и отв. ред. доктор юрид. наук Е.А. Лукашова. М: Норма, 3 996,- 15с.

131. Организация и современные методы защиты информации Под общ. Ред. С.А. Диева, А.Г. Шаваева М., Концерн "Банковский Деловой Центр", 1998. -472с.

132. Основы управления в органах внутренних дел: Учебник. Под ред. Заслуженного деятеля науки Российской Федерации д.ю.н., проф. А.П. Коренева. М.: МЮИ МВД России, изд-во "Щит-ММ999.- 356с.

133. Петров Т.И. Советские административно-правовые отношения.-Л., 1972. С. 96-102.

134. Правовая информатика и кибернетика: Учебник/Под ред. Н.С. Полевого. М.: Юрид. лит., 1993.-528с.

135. Практика защиты коммерческой тайны в США. Руководство по защите Вашей деловой информации. М: МВД России. 1990. - 463 с,

136. Предпринимательство и безопасность. М: МВД России 1991.257 с.

137. Расследование хищений государственного или общественного имущества (проблемы теории и методики). Харьков: 1987,- 352 с.3 47. Рассолов М.М. Информационное право: Учебное пособие. М: Юрист, 1999. - 400с.

138. Расторгуев С.П. Информационная война. М,: Радио и связь, 1998.-416с.

139. Российское законодательство Х-ХХ вв. В 9 т.- М., 1985. Т. 2. С. 55, 97, 108.

140. Ростовщиков И.В. Реализация прав личности в деятельности органов внутренних дел. Волгоград, 1996. - 219 с.

141. Ростовщиков И.В. Права личности в России. Их обеспечение и защита органами внутренних дел. Волгоград, 1997. - 192с.

142. Руководство по организации защиты коммерческой тайны. -М:ГТК России. 1991,- 210 с.

143. Савельева И.В. Правовая охрана программного обеспечения ЭВМ // В кн.: Право и информатика. М.: МГУ. 1990. С.9-24.

144. Симкин Л.С. Программы для ЭВМ: правовая охрана (правовые средства против компьютерного пиратства). М.: издательство Торо-дец", 1998.-208с.

145. Снегирев М.М. О сношениях датского короля Христиана 111 с царем Иоанном Васильевичем касательно заведения типографии в Москве (1552). Русская история. 1840. Кн. 1. С. 1 17.156. Словарь. 1866,-391 с.

146. Словарь современного русского литературного языка,- М., 1956. Т. 5. № 418.- 463 с.

147. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право,- М., 1978. С. 109-112.

148. Специальная техника и информационная безопасность: Учебник. Под ред. В.И. Кирина. Т. 1. М. ВИНИТИ. 2000. 775с.

149. Теория государства и права: Курс лекций. / Под ред. Н.И. Муту-зова и А.В. Малько. М.: Юристъ. 1999. - 672 с.

150. Теоретические основы информатики и информационная безопасность Под ред. докторов технических наук, профессоров В.А, Минаева, В.Н. Саблина. М.: Радио и связь, 2000. -468с.

151. Толковый словарь по вычислительной технике./ Пер. с англ. -М.: Издательский отдел "Русская Редакция" ТОО "Channel Trading Ltd.", 1995.- 453 с.

152. Требования к разведке в 90-е годы. (Сбор, обработка и анализ информации, контрразведывательная деятельность и тайные операции). М: СИНТЕГ.1990.- 375 с.

153. Толковый словарь Ушакова. 1934,- 539 с.

154. Фатьянов А.А. Тайна и право (основные системы ограничения на доступ к информации в российском праве): Монография. М.: МИФИ, 1999.-288С.3 66. Философский словарь.-М: МГУ 1991.- 315 с.

155. Фисун А.П., Касилов А.Н. Мешков А.Г. Информатика и информационная безопасность: Учебное пособие. // Под общей редакцией к.т.н., доцента А.П. Фисуна . Орел: ОГУ, 1999. - 282с.

156. Фойницкий И .Я. Моменты истории законодательства о печати / Сборник государственных знаний,- М., 1876. Т. 2. 340 с.

157. Циганков В.Д., Лопатин В.Н. Психотронное оружие и безопасность России. Серия "Информатизация России на пороге 21 века".- М.: СИНТЕГ, 1999.-152 с.

158. Шиверский А.А. Защита информации: проблемы теории и практики. -М.: Юристь, 1996,- 112с.

159. Шураков В.В. Обеспечение сохранности информации в системах обработки данных. М.: Финансы и статистика, 1985.-224с.

160. Экономическая безопасность предприятия: защита коммерческой тайны. М. ГТК России 1991.- 283 с.

161. Юридический энциклопедический словарь. 2-е изд., доп. М.: Советская энциклопедия, 1987.1. Статьи, лекции.

162. Архипов А.В. Информационная защита объекта задача многогранная. / Конфидент. 1999. №1-2.С.30-31.

163. Compaq подает в суд на английских дилеров // Computerworld Россия, 1996. № 33. 30 с.

164. Holbrook P., Reynolds J. Руководство по информационной безопасности предприятия. Пер. с англ. // Jet Info. 1996. № 10/11. С. 11-44 .

165. Апшер Г. Опасности "Всемирной паутины" // Конфидент. М.: 1996, №5,-47 с.

166. Асфандиаров Б.М. Вопросы правовой охраны информационных ресурсов //НТИ. Серия 1.1999.№5,С, 1-6 .

167. Балыбердин АЛ. К вопросу о создании межведомственной комиссии по защите информации// Вопросы защиты информации. 1994.№2 (27). С. 4-И .

168. Батурин Ю.М. Компьютерное право: краткий реестр проблем // Советское государство и право. М. 1989. № 8. С.70-71.

169. Батурин Ю.М. Компьютерное преступление что за этим понятием? // Интерфейс. 1990. № 1. - 37 с,

170. Бачило И.Л. Информация объект права//НТИ. Серия 1.1999.№8. С.26-34 .

171. Бачило И.Л. Информация как объект отношений, регулируемых Гражданским кодексом РФ//НТИ. Серия 1.1999.№5.С.6-13.1 84. Борьба с компьютерной преступностью в рамках ООН // Борьба с преступностью за рубежом. М.: ВИНИТИ, 1992. № 5. — 70 с.

172. Бойко Б.Б. Комплексный подход к обеспечению информационной безопасности: // Межрегиональная конференция "Информационная безопасность регионов России", Санкт-Петербург, 13-15 октября 1999г.: Части 1и 2. СПб., 1999.Части 1 и 2. С. 38-39.

173. Брусницин Н.А. Рынок систем и средств безопасности информации. // Защита информации. 1992.№ 2. С. 9-17 .

174. Вихорев С., Ефимов А. Практические рекомендации по информационной безопасности // Jet Info. 1996. № 10/11. С. 2-7 .

175. Моррис Г. Основы компьютерного законодательства США. Системы безопасности . 996 г. № 1. 18 с.

176. Галатенко В. Информационная безопасность в Intranet // Lan ^ magazine Русс кое издание. 1996. № 7, Т 2. С. 42-48 .

177. Герасименко В.А., Размахин М.К. Физические средства защиты информации в вычислительных, информационных и управляющих системах.// Зарубежная радиоэлектроника. 1987.ЖЗ.С. 62-83 .

178. Гарбук С.В. и др. Подготовка и переподготовка кадров в области информационной безопасности: Межрегиональная конференция "Информационная безопасность регионов России". Санкт-Петербург, 13-15 октября 1999г. Части 1и 2. СПб., Часть 1 и 2 1999.С.98-99.

179. Гостев И. М. Защита персональных данных и сведений о частной жизни граждан // Конфидент.1999. № 3. 13 с.

180. Гостев И. М. Информационное право в России // Конфидент. № 1.1999.-15 с.

181. Гродек П. Это начало конца // PC Week/RE. 1996. № 41. - 14 с.

182. Дятлов С.А. Информационно-интегральная доктрина безопасности России. Межрегиональная конференция "Информационная безопасность регионов России", Санкт-Петербург, 13-15 октября 1999г. СПб: Части 1 и 2. 1999.С.15-17.

183. Заболотный А.П. и др. Криптографические механизмы в комплексных средствах защиты информации. Межрегиональная конференция "Информационная безопасность регионов России", Санкт-Петербург, 13-15 октября 1999г.: конференции. СПб: Части 1 и 2. 1999.С.52-53.

184. Заболотский В.П. и др. Информация и проблемы информационен; ной безопасности. Межрегиональная конференция "Информационная безопасность регионов России", Санкт-Петербург, 13-15 октября 1999г.СПб: Части 1 и 2 1999.С. 17-18.

185. Завадский И.И. Информационная война что это такое? // Конфидент. 1996. № 4. С. 13-20.

186. И один в поле воин // Конфидент. 1996. № 5. 71 с.

187. Измайлов A.M. Пираты против магнатов://Защита информации. Конфидент. 1996 №2. С.5-10.

188. Климов В.А. Положение об отделе защиты информации // Конфидент. 1998 №1. С. 14-20.

189. Козарев А.Н. Алгебраические свойства информации и рынок // НТИ. Серия l.№5. 1999.С. 15-21.

190. Компьютерная преступность в Швейцарии: формы проявления и характеристика преступников 1! Проблемы борьбы с преступностью за рубежом. М.: ВИНИТИ, 1987. №9.-9 с.

191. Компьютерные преступления в кредитно-финансовой деятельности // Обзорная информация. Зарубежный опыт. М: МВД РФ, ГИЦ. Вып. № 1. 1996.- 16 с.

192. Копылов В.А. О модели гражданского оборота информации // НТИ.Серия 1.№ 5 1999.С.21-28.

193. Копылов В.А. О системе информационного права // НТИ.Серия 1.2000.-№ 4.С Л-9.

194. Крюкова Э.П. Проблемы терминологии при разработке правовых актов, регулирующих информационные отношения. Межрегиональная конференция "Информационная безопасность регионов России", Санкт-Петербург, 13-15 октября 1999г.: СПб: Части 1 и 2. 1999.С.20-21.

195. Курило А.П. Основы организации системы защиты информации // Защита информации. 1992 .Вып. 1. С. 35-49.

196. Кутафин О.Е., Копылов В.А. Проблемы становления информационного прав в России // НТИ. Серия 1 .1999.№8.С. 16-26.

197. Лезин В.Ю. Новые направления обучения специалистов в области информационной безопасности: Межрегиональная конференция "Информационная безопасность регионов России", Санкт-Петербург. 13-15 октября 1999г. СПб: Части 1 и 2. 1999.С. 100-101.

198. Лобанов Г.А. Информация как объект гражданского права/ТНТИ. Серия 1.1999.№6.С.8-12.

199. Лопатин В.Н. Дума о законе, информационной войне и киберпо-лицейских / Компьютер и жизнь. 1998. № 7. С. 30-33.

200. Лопатин В.Н. Право на тайну в России// Управление защитой информации. 1998.Т. 2 №4.С,342-361.

201. Лопатин В.Н. Правовые аспекты информационной безопасности. // Системы безопасности связи и телекоммуникаций, 1998.№ 19.-21 с.

202. Максимов В.В. и др. О понятии "опасная информация". Межрегиональная конференция "Информационная безопасность регионов России", Санкт-Петербург, 13-15 октября 1999г. СПб: Части 1 и 2. 1999.С.88-89.

203. Маркоменко В.И. Невидимая затяжная война // Независимая газета. Независимое военное обозрение. 1997. 16 августа,- 9 с.

204. Месмер Э. Алгоритмы шифрования надежны только в теории // Computerworld Россия. 1996. № 45. 10 с.

205. Милз Элинор. BSA предлагает антипиратское ПО для проведения ревизий // Computerworld Россия. 1996. № 48. 24 декабря.- 12 с.

206. Нисневич Ю.А. Информация как объект публичного права // НТИ.Серия 1.2000,№4.С. 12-17.

207. Носова И. "Понятие "программа для ЭВМ" с точки зрения закона" // PCWEEK. 1996. № 43(67).- 7 с.

208. О мерах по обеспечению сохранности объектов интеллектуальной собственности: Методические материалы. М.: МВД России, ГТК России, ФСНП России, ГКАП России, IFPI, 1996.- 14 с.

209. Подшибихин Л.И. О пиратстве в сфере программного обеспечения и мерах борьбы с ним // Мир ПК. 1996. № 9. С. 114-118.

210. Проблемы борьбы с компьютерной преступностью // Борьба с преступностью за рубежом М.: ВИНИТИ, № 4 1992. - 3 с.

211. Проблемы информатизации. М 1995. № 6. С. 31 -32.

212. Рачук Т.В. Уголовные наказания за информационные преступления // Конфидент. 1996 № 4. С.25-28.

213. Ребров А.И. Кибервойны// Информационно-методический журнал Защита информации. Конфидент. 1999. JV« З.С.41-45.

214. Рост компьютерных преступлений // Проблемы борьбы с преступностью в капиталистических странах. М.: ВИНИТИ, 1984. № 12.-25 с.

215. Сидоренко В.П. Мошенничество с использованием банкоматов /У Конфидент. 1996. № 1. 29 с.

216. Стрельцов А.А., Курило А.П. Проблемные вопросы обеспечения информационной безопасности в Российской Федерации,// Вопросы защиты информации. 1994. №2 (27) С.21-25.

217. Суета вокруг Роберта или Моррис-сын и все, все, все. // КомпьютерПресс. 1991. № 9. С.7-20.

218. Диссертации, авторефераты.

219. Анисимов П.В. Соблюдение прав человека как элемент правовой культуры сотрудников органов внутренних дел. Автореф. дис. докт. юрид. наук. Нижний Новгород, 1993,- 44 с.

220. Афанасьев B.C. Обеспечение законности. Вопросы теории и практики (по материалам органов внутренних дел): Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1993.- 42 с.

221. Булавин В.И. Национальная безопасность современной России: Автореф. дис. канд. юрид. наук: Н. Новгород. 1999. 22 с.

222. Волков С.А. Конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Автореф. дис. канд. юрид. наук: Волгоград. 1999.-22 с.

223. Волошко А.И. Взаимосвязь внутригосударственного и международного права по обеспечению и защите личных и политических прав человека: Автореф. дис. канд. юрид. наук, М., 1992. 24 с.

224. Глебов И.Н. Правовые проблемы обеспечения национальной безопасности Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук: М, 1999.-36 с.

225. Головко А.Г. Взаимодействие органов внутренних дел с другими субъектами правоохранительной системы в сфере обеспечения прав и свобод граждан. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999. 22 с.

226. Златопольский А.А. Политические права и свободы граждан и механизм их реализации в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1993. 22 с.

227. Козлова Ю.М. Институт права жалобы в советском административном прав: Автореф. дис. канд. юрид. наук., М. 1953. -24 с.

228. Кузакбирдиев С.С. Формы реализации норм права в деятельности органов внутренних дел. Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1996,- 20 с.

229. Лопатин В.Н. Информационная безопасность в системе государственного управления (теоретические и организационно-правовые проблемы). Автореф. дис. канд. юрид. наук. СПб., 1997. 20 с.

230. Монахов В.Н. Государственно-правовые вопросы информационного обслуживания граждан в СССР (конституционный аспект): Автореф. дис,. канд. юрид, наук. М., 1983.- 22 с.

231. Ростовщиков И.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практики органов внутренних дел: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1997,- 44 с.

232. Рыбак С.В. Органы внутренних дел в механизме обеспеченияправ и свобод гражданина. Автореф. дис. канд. юрид. наук: Ростов-на1. Дону, 1999.-34 с.

233. Толкачев К.Б. Теоретико-методологические основания реализации личных конституционных прав и свобод человека и гражданина: Авто-реф. дис., докт. юрид. наук. М., 1998.- 46 с.

234. Цуканов А.Н. Социальное обслуживание граждан органами внутренних дел. Автореф. дис.канд. юрид. наук. М., 1993,- 24 с.