Административная ответственность за правонарушения в сфере налогообложения тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Гончаров, Андрей Владимирович

• Гончаров, Андрей Владимирович
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Гончаров, Андрей Владимирович

Введение.

Глава 1. Административная ответственность в системе мер принуждения, применяемых в связи с нарушениями законодательства о налогах и сборах.

1.1. Административная ответственность в сфере налогообложения: понятие, соотношение с иными мерами принуждения.

1.2. Основания применения административной ответственности за налоговые правонарушения.

Глава 2. Административное правонарушение в сфере налогообложения как основание административной ответственности.

2.1. Общая характеристика административных правонарушений в сфере налогообложения.

2.2. Субъекты административных правонарушений в сфере налогообложения.

2.3. Субъективная сторона административных правонарушений в сфере налогообложения.

Глава 3. Процессуальные проблемы применения административной ответственности за правонарушения в сфере налогообложения.

3.1. Правовое регулирование налогового контроля и производства по делам об административных правонарушениях в сфере налогообложения.

3.2. Процессуальная форма административного судопроизводства по делам о налоговых правонарушениях: проблемы и противоречия.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Административная ответственность за правонарушения в сфере налогообложения»

Актуальность темы. Административная ответственность за правонарушения в сфере налогообложения появилась в российском праве сравнительно давно. С началом перехода страны к рыночной экономике, развитием налогового права, административная ответственность стала занимать все большее место среди мер принуждения, применяемых в данной сфере. В настоящее время количество регистрируемых правонарушений в сфере налогообложения очень велико. Значительно больше количество латентных правонарушений. О масштабах этого явления позволяют судить, в частности, размеры растущего теневого сектора российской экономики, составившего, по данным Госкомстата РФ, в 1997 г. - 21-23% ВВП, в 1998 г. - 25% ВВП1.

Налоговый кодекс РФ, вступивший в действие с 1 янв. 1999 г., положил начало новому этапу в развитии российского налогового права. Кодекс содержит немало положений, посвященных мерам принуждения, в том числе ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Одна из особенностей Кодекса - новизна целого ряда закрепленных в нем правовых институтов. Достаточно неожиданное развитие получил в нем и институт административной ответственности за правонарушения в сфере налогообложения (по терминологии Кодекса - «налоговой ответственности»). Нетрадиционно сформулированы понятия налогового правонарушения и ответственности, условия и порядок привлечения к налоговой ответственности. К сожалению, Кодекс не свободен от существенных недостатков; его применение на

1 Известия. 2000. 6 янв. С. 3. практике вызывает массу проблем и противоречий. Во многом неудовлетворительное качество этого важнейшего нормативного акта вызвано слабой теоретической разработанностью отдельных институтов налогового права, неприменимостью ряда традиционных подходов к решению проблем административной ответственности в сфере налогообложения.

Состояние изученности проблемы. Проблема административной ответственности за правонарушения в сфере налогообложения исследована в недостаточной степени.

Имеющаяся литература посвящена, в основном, комментированию отдельных положений нормативных актов и судебной практики. Попытка серьезного научного анализа проблемы в целом и ее важнейших аспектов предпринималась в немногих исследованиях, в числе которых следует назвать диссертационные исследования JI. Ю. Кролис, О. И. Юстус, А. В. Передернина1; работы (статьи, главы в монографиях, учебниках и учебных пособиях) А. П. Алехина, Д. Н. Бахраха, А. В. Брызгалина, В. И. Дымченко, А. Н. Козырина,

С. Г. Пепеляева, Ю. Н. Старилова.

Следует отметить, что проблемам уголовной ответственности за налоговые преступления посвящено значительно больше исследований, среди которых можно особо отметить работы Б. В. Волженкина, В. Д. Ларичева, Н. А. Лопашенко, П. С. Яни.

Однако в целом достигнутый уровень исследования проблемы следует признать недостаточным. Ряд проблемных во

1 Кролис JI. Ю. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства: Дис. . канд. юр. наук. Екатеринбург, 1996; Юстус О. И. Финансово-правовая ответственность налогоплательщиков-организаций: Дис. . канд. юр. наук. Саратов, 1997; Пере дернин А. В. Налоговое правонарушение как основание административной ответственности: Дис. . канд. юр. наук, Тюмень, 1997. просов не затрагивался, либо исследовался недостаточно глубоко, либо решен в литературе, на наш взгляд, неверно или противоречиво. К таким вопросам относятся, в частности, проблемы определения объекта и предмета правонарушений в сфере налогообложения, объективной стороны таких правонарушений, признаков специального субъекта, содержания и форм вины правонарушителей, соотношение административной и уголовной ответственности в сфере налогообложения, обоснование четкой системы таких правонарушений, отдельные проблемы квалификации правонарушений, эффективности процессуальной формы применения ответственности и применяемых санкций и другие.

Кроме того, многие работы в значительной степени утратили актуальность в связи с бурным развитием налогово-правовых институтов. Законодательные новеллы, практика их применения требуют глубокого теоретического анализа, который мог бы послужить основой не -только для совершенствования законодательства об административной ответственности в сфере налогообложения, но и для совершенствования института административной ответственности в целом.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в том, чтобы на основе анализа законодательства об административной ответственности за правонарушения в сфере налогообложения и практики его применения выявить основные проблемы и противоречия правового регулирования и сформулировать предложения по их устранению.

Основные задачи исследования заключались в следующем: - выяснить роль и значение административной ответственности в системе мер принуждения, применяемых в случае нарушения законодательства о налогах и сборах, ее соотношение с иными мерами принуждения и ответственности; определить возможности повышения роли административной ответственности в системе принудительных мер;

- проанализировать основания и условия применения административной ответственности в сфере налогообложения, определить степень соответствия имеющейся нормативно-правовой базы общеправовым принципам юридической ответственности;

- охарактеризовать административные правонарушения в налоговой сфере; рассмотреть все элементы состава таких правонарушений и адекватность их выражения в законодательстве; определить эффективность избранной законодателем процессуальной формы производства по делам об административных правонарушениях в сфере налогообложения, возможности и направления ее совершенствования.

Структура работы. Основные задачи исследования предопределили выбор структуры работы. Работа включает три главы, объединяющие семь параграфов, введение, заключение, список использованных источников.

Методология и теоретическая база исследования. В работе использовались следующие методы научного исследования: формально-логический, системного анализа, сравнительно-правовой, историко-правовой и другие общепринятые в правовой науке методы.

Теоретическую основу исследования составили: работы по общей теории права С. С. Алексеева, И. С. Самощенко, О. Э. Лейста и других ученых;

- работы ученых-административистов: Д. Н. Бахраха, И. А. Галагана, В. Г. Кутушева, А. П. Лончакова,

A. Е. Лунева, JI. JI. Попова, В. Д. Сорокина, Н. Г. Салище-вой, Ю. Н. Старилова, А. П. Шергина, О. М. Якубы и других;

- отдельные исследования представителей уголовно-правой науки: Б. В. Волженкина, В. Н. Кудрявцева, Н. Ф. Кузнецовой, Н. А. Лопашенко, А. А. Тер-Акопова, П. С. Яни и других;

- работы ученых, занимающихся проблемами финансового и налогового права, в частности: А. В. Брызгалина, С. Г. Пепеляева, Н. И. Химичевой, С. Д. Ципкина;

- отдельные исследования в области гражданского права: С. Н. Братуся, Б. И. Пугинского, других ученых;

- отдельные исследования в области гражданского и арбитражного процесса: И. В. Решетниковой, М. К. Треушнико-ва, Д. М. Чечота, В. В. Яркова и других;

- отдельные работы экономистов - ученых и практиков:

B. Г. Панскова, В. И. Слома, Д. Г. Черника, С. Д. Шаталова .

Информационная база исследования. Информационную базу исследования составили нормативные акты Российской Федерации и зарубежных стран; судебная и арбитражная практика; практика деятельности налоговых органов и органов налоговой полиции Российской Федерации.

Научная новизна диссертации определяется тем, что в ней исследованы малоизученные либо противоречиво решаемые в литературе теоретические проблемы; анализируется практика применения сравнительно недавно принятого Налогового кодекса РФ, других нормативных актов; предлагается авторское решение ряда проблем.

Практическая значимость результатов исследования заключается в следующем.

Выводы, содержащиеся в работе, могут быть использованы в практической деятельности органов исполнительной власти и судебных органов при рассмотрении дел об административных правонарушениях в сфере налогообложения.

Результаты исследования могут быть использованы в учебном процессе по курсу: «Административное право Российской Федерации», «Налоговое право Российской Федерации», при написании учебно-методической литературы.

Возможен учет предложений автора при разработке нормативных актов как федерального уровня, так и уровня субъекта РФ.

Основные положения диссертации изложены в пяти публикациях автора, докладывались автором на научно-практических конференциях. Результаты исследования используются автором при проведении лекционных и практических занятий по курсу «Налоговое право Российской Федерации» со студентами Дальневосточного юридического института Хабаровского государственного технического университета .

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Гончаров, Андрей Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования автором сделаны следующие выводы, выносимые на защиту.

1. Административное принуждение и, в частности, административная ответственность играют важнейшую роль в механизме охраны правопорядка в сфере налогообложения. Это объясняется публично-правовым характером складывающихся в данной сфере отношений, а также функциями административного принуждения, которым охраняются не только административно-правовые нормы, но и нормы иных отраслей права, реализацию которых призваны обеспечить органы исполнительной власти. В настоящее время отсутствуют основания для выделения особой «налоговой» ответственности в российском праве, также как и основания для выделения «финансово-правовой» ответственности в сфере налогообложения. Все меры, относимые к таковым в литературе, являются либо административно-восстановительными мерами, либо мерами административной ответственности. Существует объективная необходимость повышения роли административной ответственности в сфере налогообложения путем установления такой ответственности за виновные противоправные действия учредителей (участников) юридических лиц, приведшие к неуплате налогов; установления административной ответственности в виде взыскания незаконно полученных доходов за те административные правонарушения, в результате которых такой доход получен.

2. Имеющаяся нормативно-правовая база административной ответственности в сфере налогообложения не в полной мере соответствует общеправовым конституционным принципам юридической ответственности. В ряде случаев имеющиеся недостатки правового регулирования вызваны противоречивостью или неточностью правовых позиций Конституционного суда РФ по вопросам установления и применения юридической ответственности.

3. Родовым объектом административных правонарушений в сфере налогообложения являются урегулированные нормами права общественные отношения по поводу выполнения физическими лицами и организациями своих обязанностей по уплате налогов и иных обязанностей в сфере налогообложения.

Видовыми объектами налоговых правонарушений являются:

- отношения, возникающие по поводу уплаты налогов и сборов лицами, на которых такая обязанность возложена законодательством;

- отношения, возникающие в связи с осуществлением налогового контроля.

Те правонарушения, которые посягают на порядок уплаты налога, являются беспредметными. Ни денежные суммы, недополученные государством, ни объекты налогообложения не могут быть предметом соответствующего правонарушения.

4. Посягательство на порядок уплаты налогов может осуществляться только посредством неисполнения лицом, обязанным уплатить налоги и иные обязательные платежи (либо лицом, обязанным удержать или принять соответствующие суммы у других лиц и перечислить их в бюджет), данной обязанности, т. е. путем бездействия. Существующие конструкции составов таких правонарушений неудачны и приводят к проблемам и противоречиям в правоприменительной практике. Диспозицию нормы, определяющей состав правонарушения, установленного в ст. 122 НК, следует сформулировать следующим образом: «Неуплата (неполная уплата) налога (сбоpa) в установленный срок лицом, обязанным его уплатить, влечет.».

Неуплата (неполная уплата) налога является длящимся правонарушением. Такие правонарушения могут быть в определенных случаях также квалифицироваться как продолжаемые, если они складываются из ряда одинаковых или тождественных противоправных актов бездействия, имеющих общую цель, совершенных с одной формой вины.

Существует необходимость установить административную ответственность также за неправомерные действия, которые, выступая способом осуществления административно-наказуемого уклонения от уплаты налогов (ст. 122 НК РФ), посягают при этом и на иные объекты.

5. Правовой статус ряда субъектов налогового права (в частности, сборщиков налогов, кредитных организаций, лиц, обязанных уплачивать налог вместо налогоплательщика) определен в настоящее время нечетко и противоречиво, в связи с чем возникает ряд трудностей с привлечением этих лиц к ответственности.

В законодательстве неудовлетворительно определены условия, при которых наступает ответственность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за действия их работников, представителей и должностных лиц, что ведет к отсутствию единства в судебной практике, нарушениям законности. Возложение административной ответственности на индивидуальных предпринимателей за виновные действия (бездействие) их работников и представителей неправомерно при отсутствии вины индивидуального предпринимателя. Организации должны нести ответственность только за действия своих работников, должностных лиц и представителей, совершенные в пределах предоставленных им полномочий, при наличии вины организации.

6. В правоприменительной практике принцип вины при привлечении лиц к ответственности за налоговые правонарушения реализуется с большими трудностями. Это обусловлено тем, что законодатель допустил ряд принципиальных ошибок в определении содержания и форм вины в административном праве вообще, и в Налоговом кодексе РФ, в частности.

К таким ошибкам в Налоговом кодексе РФ следует отнести, прежде всего, установление законодателем крайне ограниченного перечня обстоятельств, исключающих вину, при наличии общего определения вины, что ведет к коллизии норм и дезориентирует правоприменительные органы; неполный учет особенностей вины в правонарушениях с формальным составом; использование неверного принципа, согласно которому вина организации в совершении налогового правонарушения определяется в зависимости от вины ее должностных лиц, либо ее представителей, действия (бездействие) которых обусловили совершение данного правонарушения.

Вина юридического лица и вина физического лица имеют различное содержание. Формулируя содержание и формы вины юридического лица, законодатель должен отказаться от психологического понимания вины и использовать выводы нормативной теории вины. Вина юридического лица должна определяться как характеристика действий (бездействия) организации в конкретных условиях ее осуществления.

7. Законодателем допущен ряд принципиальных ошибок при регулировании производства по делам о налоговых правонарушениях и налогового контроля. В качестве основных направлений совершенствования нормативно-правовой базы налогового контроля можно назвать четкое разграничение контрольного производства и производства по делу о налоговом правонарушении; четкое определение и нормативное закрепление способов осуществления налогового контроля; «увязывание» налогового контроля с иными формами контроля за соблюдением законодательства субъектами предпринимательской деятельности.

Органы, осуществляющие налоговый контроль, лишены права осуществлять административную юрисдикцию по делам о налоговых правонарушениях, поскольку не имеют права рассматривать такие дела по существу (в частности, устанавливать виновность лиц, привлекаемых к ответственности); решение налогового органа о применении налоговых санкций не носит властно-обязывающего характера и является лишь формой передачи материалов дела в судебные органы.

8. Использование законодателем гражданской процессуальной формы для осуществления административной юрисдикции по делам о налоговых правонарушениях противоречит материально-правовому характеру соответствующих отношений. Существует объективная необходимость принятия федерального закона «Об административном судопроизводстве», который установил бы единую процессуальную форму для рассмотрения всех административно-правовых споров. При этом в админи-стративно-юрисдикционном процессе принцип материальной истины должен сочетаться с принципом состязательности. Состязательность в административном процессе должна быть ограничена активностью суда.

Представляется, что выводы и предложения, содержащиеся в работе, могут быть использованы в дальнейших исследованиях по данной проблеме.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Гончаров, Андрей Владимирович, 2000 год

1. Конституция Российской Федерации. М., 1993. 64 с.

2. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. -М., 1999.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. М., 1994.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 1996.

5. Таможенный кодекс Российской Федерации. М., 1993.

6. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации . М., 1996.

7. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. М., 1999.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой РФ 16 июля 1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 31. - Ст. 3824; 1999. - № 28.- Ст. 3487.

9. Федеральный закон РФ «О банках и банковской деятельности» (в ред. Федерального закона РФ от 7 июля 1995 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 6.- Ст. 492; 1998. № 31.

10. Федеральный закон РФ «О бухгалтерском учете» от 23 фев. 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. № 48. - Ст. 5369; 1998. - № 30. - Ст. 3618.

11. Федеральный закон РФ «О несостоятельности (банкротстве)» от 10 дек. 1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 2. - Ст. 222.

12. Федеральный закон РФ «Об акцизах» (в ред. Федерального закона РФ от 7 марта 1996 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 11. - Ст. 1016; 1997. - № 3. Ст. 356; 1998. - № 7. - Ст. 800; № 30. - Ст. 3614.

13. Закон РФ «О федеральных органах налоговой полиции Российской Федерации» от 24 июня 1993 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. -1993. № 29. - Ст. 1114; Собрание законодательства РФ.1995. № 51. - Ст. 4973.

14. Закон РФ «О валютном регулировании и валютном контроле» от 9 дек. 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. - № 45. -Ст. 2542; Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 1. -Ст. 7; № 34. - Ст. 1345.

15. Закон РФ «О государственной пошлине» от 9 дек. 1991 г. (в ред. Федерального закона РФ от 31 дек. 1995 г.) // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 1. Ст. 19; № 35. - Ст. 4128; 1997. - № 29. - Ст. 3506; 1998.- № 30. Ст. 3613; 1999. - № 16. - Ст. 1934.

16. Закон РФ «О применении контрольно-кассовых машин при осуществлении денежных расчетов с населением» от 18 июня 1993 г. // Российская газета. 1993. - 2 июля.

17. Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц» 9 дек. 1991 // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. - № 8. - Ст. 362; 1993. - № 4.

18. Ст. 118; Собрание законодательства РФ. 1994. - № 16. -Ст. 1863; 1995. - № 5. - Ст. 346.

19. Ст. 1966; 1993. № 32. - Ст. 1231, 1256; Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3302.

20. Положение о взыскании невнесенных в срок налогов и неналоговых платежей. Утв. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 янв. 1981 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1981. - № 5. - Ст. 122.

21. Закон Хабаровского края «О налогах и сборах Хабаровского края» от 24 дек. 1999 г. // Сборник нормативных актов Законодательной Думы Хабаровского края. 2000.- № 12.

22. Положение о Федеральной службе налоговой полиции. Утв. Указом Президента РФ от 25 сент. 1999 г. // Российская газета. 1999. - 30 сент.

23. Указ Президента РФ «О первоочередных мерах по совершенствованию налоговой системы Российской Федерации»от 21 июля 1995 г. // Собрание законодательства РФ. -1995. № 30. - Ст. 2906; 1996. - № 17. - Ст. 1960.

24. Указ Президента РФ «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» от 28 фев. 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 10.- Ст. 859; № 28. Ст. 2645.

25. Положение о порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности. Утв. Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. - № 11. - Ст. 1194.

26. Приказ МНС РФ «Об утверждении порядка назначения выездных налоговых проверок» от 8 окт. 1999 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 1999. - № 48; 2000. - № 14.

27. Приказ МНС РФ «Об утверждении положения о порядке проведения налогового контроля за расходами физического лица» от 22 декабря 1999 г. // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. 2000.- № 2.

28. Письмо Министерства экономики РФ от 24 авг. 1998 г. // Экономика и жизнь. 1998. - 3 окт.2. Акты судебных органов

29. Постановление Конституционного Суда РФ «По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки J1.H. Ситаловой» от 25 апр. 1995 г. // Российская газета. 1995. - 5 мая.

30. Reliable Services, Inc.»» от 14 мая 1999 г. // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 21. - Ст. 2669.

31. Определение Конституционного Суда РФ от 6 нояб.1997 г. // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 50.- Ст. 5710.

32. Определение Конституционного Суда РФ от 1 окт.1998 г. // Российская газета. 1998. - 9 дек.

33. Определение Конституционного Суда РФ от 3 дек.1998 г. // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 17.- Ст. 2204.

34. Определение Конституционного Суда РФ от 4 марта1999 г. // Российская газета. 1999. - 18 марта.

35. Определение Конституционного Суда РФ от 5 нояб. 1999 г. // Российская газета. 2000. - 2 фев.

36. Определение Конституционного Суда РФ от 13 янв. 2000 г. // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 13.- Ст. 1427.

37. Определение Конституционного Суда РФ от 14 янв. 2000 г. // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 10.- Ст. 1166.

38. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» от 11 июня 1999 г. // Российская газета. -1999. б июля.

39. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации уголовного законодательства об ответственности за уклонение от уплаты налогов» от 4 июля 1997 г. // Российская газета. 1997. - 19 июля.

40. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от «О судебной практике по делам о хищениях государственного или общественного имущества» 11 июля 1972 г. // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1977. -М.,. 1978.

41. Постановление Президиума Высшего арбитражного Суда РФ от б мая 1997 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997. - № 7.

42. Постановление Президиума Высшего арбитражного Суда РФ от 24 фев. 1998 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. - № 5.

43. Иные официальные материалы

44. Проект Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принят в первом чтении Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 2 0 июня 1997 г. // Справочно-правовая система «Законодательство России» издательства «Элекс».

45. Пояснительная записка к проекту Кодекса РФ об административных правонарушениях // Справочно-правовая система «Законодательство России» издательства «Элекс».

46. Послание Президента РФ Федеральному Собранию РФ «Россия на рубеже эпох (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации)» // Российская газета. 1999. 31 марта. С. 2-6.

47. Уголовный кодекс Испании. М., 1998.

48. Уголовный кодекс Франции // Новый Уголовный кодекс Франции. М., 1993.

49. Уголовный кодекс штата Нью-Йорк // Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): Сборник законодательных материалов / Под ред. И. Д. Козочкина. М., 1998. - С. 97-187.

50. Уголовный кодекс ФРГ. М., 1994.

51. US Code. Title 26: Internal Revenue Code. Wash., 1998.

52. Internal Revenue Manual. Publication 51. Internal Revenue Service. Wash., 1998.4. Монографии

53. Алексеев С. С. Общая теория права. В 2 т. Т. 1. М., 1981. - 304 е.; Т. 2. - М., 1982. - 360 с.

54. Алехин А. П., Пепеляев С. Г. Ответственность за нарушения налогового законодательства. М., 1992.96 с.

55. Атаманчук Г. В. Теория государственного управления: Курс лекций. М., 1997. - 400 с.

56. Бахрах Д. Н. Административная ответственность. Пермь, 1966. 193 с.

57. Бахрах Д. Н. Состав административного проступка. Свердловск, 1987. - 174 с.

58. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. М., 1998. - 682 с.

59. Братусь С. Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976. - 215 с.

60. Веремеенко И. И. Административно-правовые санкции. М., 1975. - 192 с.

61. Волженкин Б. В. Уголовная ответственность юридических лиц. СПб, 1998. 37 с.

62. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР: Государственное и материально-правовое исследование. Воронеж, 1970. 252 с.

63. Галаган И. А. Административная ответственность в СССР (Процессуальное регулирование). Воронеж, 1976. -198 с.

64. Государственная налоговая служба / Под общ. ред. В. К. Бабаева. Н.-Новгород, 1995. - 445 с.

65. Горшенев В. М., Шахов И. Б. Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987. - 175 с.

66. Грачева Е. Ю. Проблемы правового регулирования государственного финансового контроля. М., 2000. 192 с.

67. Дагель П. С., Котов Д. П. Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж, 1974. - 243 с.

68. Дагель П. С., Михеев Р. И. Теоретические основы установления вины. Владивосток, 1975. - 168 с.

69. Додин Е. В. Доказательства в административном процессе. М., 1973. - 192 с.

70. Додин Е. В. Доказывание и доказательства в правоприменительной деятельности органов советского государственного управления. Киев: Одесса, 197 6. - 127 с.

71. Донцов С. Е. Гражданско-правовые внедоговорные способы защиты социалистической собственности. М., 1980. - 144 с.

72. Дымченко В. И. Российское налоговое право. -Владивосток, 1994. 187 с.

73. Еропкин М. И. Управление в области охраны общественного порядка. М., 1965. - 215 с.

74. Еропкин М. И., Попов JI. Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л., 1973. 328 с.

75. Злобин Г. А., Никифоров Б. С. Умысел и его формы. М., 1972. - 262 с.

76. Зражевская Т. Д. Ответственность по советскому государственному праву. Воронеж, 1980. 159 с.

77. Коваль J1. В. Административно-деликтное отношение. Киев, 1979. - 230 с.

78. Козлов Ю. М. Административные правоотношения. -М., 1976. 184 с.

79. Козырин А. Н. Таможенная пошлина. М., 1999. -98 с.

80. Козырин А. Налоговое право зарубежных стран: вопросы теории и практики. М., 1993. - 213 с.

81. Коренев А. П. Нормы административного права и их применение. М., 1978. - 142 с.

82. Коржанский Н. И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны. М., 1980. - 248 с.

83. Кудрявцев В. Н. Объективная сторона преступления. М., 1960. - 244 с.

84. Кудрявцев. В. Н. Общая теория квалификации преступлений. 2-е изд, перераб. и дополн. - М., 1999. -302 с.

85. Кулагин М. И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. М., 1987. - 175 с.

86. Лейст О. Э. Санкции в советском праве. М., 1962. - 238 с.

87. Лопашенко Н. А. Преступления в сфере экономической деятельности: понятие, система, проблемы квалификации и наказания. Саратов, 1997. - 256 с.

88. Лунев А. Е. Административная ответственность за правонарушения. М., 1961. - 187 с.

89. Лясс Н. В. Проблемы вины и уголовной ответственности в современных буржуазных теориях. Л, 1977. 126 с.

90. Масленников М. Я. Административно-юрисдикционный процесс: Сущность и актуальные вопросы правоприменения по делам об административных правонарушениях. Воронеж, 1990. - 207 с.

91. Назаренко Г. В. Вина в уголовном праве. Орел, 1996. 94 с.

92. Неформальный сектор в российской экономике /Т. Г. Долгопятов, Л. А. Карасева и др.; Под ред. Т. Г. Долгопятова. М., 1998. - 208 с.

93. Никифоров Б. С. Объект преступления по советскому уголовному праву. М., I960. - 229 с.

94. Нор В. Т. Защита имущественных прав в уголовном судопроизводстве. Киев, 1989. 273 с.

95. Пепеляев С. Г. Законы о налогах: элементы структуры. М., 1995. - 64 с.

96. Петров Г. И. Советские административно-правовые отношения. Л., 1972. 157 с.

97. Петрова Г. В. Ответственность за нарушения налогового законодательства. М., 1995. - 143 с.

98. Попов Н. И. Способ совершения преступления и уголовная ответственность. Харьков, 1982. - 161 с.

99. Пугинский Б. И. Гражданско-правовые средства в хозяйственных отношениях. М., 1984. - 248 с.

100. Рарог А. И. Вина в советском уголовном праве. -Саратов, 1987. 186 с.

101. Ровинский Е. А. Основные вопросы теории советского финансового права. М., 1960. - 193 с.

102. Салищева Н. Г. Административный процесс в СССР.- М., 1964. 158 с.

103. Салищева Н. Г. Гражданин и административная юрисдикция в СССР. М., 1970. - 164 с.

104. Самощенко И. С. Понятие правонарушения по советскому законодательству. М., 1963. - 286 с.

105. Самощенко И. С., Фарукшин М. X. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971. - 240 с.

106. Серегина В. В. Государственное принуждение по советскому праву. Воронеж, 1991. 117 с.

107. Сорокин В. Д. Административно-процессуальное право. Л., 1972. - 239 с.

108. Сорокин В. Д. Административно-процессуальные отношения. J1., 1968. - 75 с.

109. Сорокин В. Д. Проблемы административного процесса. М., 1968. - 142 с.

110. Старилов Ю. Н. Нарушение налогового законодательства и юридическая ответственность. Воронеж, 1995.- 87 с.

111. Старилов Ю. Н. Административная юстиция. Проблемы теории. Воронеж, 1998. - 124 с.

112. Студеникина М. С. Государственный контроль в сфере управления. М., 1974. 159 с.

113. Тер-Акопов А. А. Бездействие как форма преступного поведения. М., 1980. - 151 с.

114. Тимейко Г. В. Общее учение об объективной стороне преступления. Ростов н/Д, 1977. - 216 с.

115. Угрехелидзе М. Г. Проблема неосторожной вины в уголовном праве. Тбилиси, 1976. - 131 с.

116. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства. Т. 2. СПб., 1996. - 312 с.

117. Хаманева Н. Ю. Защита прав граждан в сфере исполнительной власти. М., 1997. - 216 с.

118. Ципкин С. Д. Доходы государственного бюджета в СССР: Правовые вопросы. М., 1973. - 222 с.

119. Ципкин С. Д. Правовое регулирование налоговых отношений в СССР. М., 1955. - 7 6 с.

120. Чечот Д. М. Административная юстиция (теоретические проблемы). - J1., 1973. - 133 с.

121. Шамшов А. А. Неосновательное приобретение (сбережение) имущества и нетрудовой доход. Саратов, 1981. -87 с.

122. Шахматов В. П. Составы противоправных сделок и обусловленные ими последствия. Томск, 1967. - 310 с.

123. Шергин А. П. Административная юрисдикция. М., 1979. - 143 с.

124. Юсупов В. А. Теория административного права. -М., 1985. 160 с.

125. Якимов А. Ю. Статус субъекта административной юрисдикции и проблемы его реализации. М., 1999. 199 с.14 6. Яковлев А. А. Неучтенный наличный оборот и уход от налогов в России: схемы уклонения и мотивация фирм. -М., 1999. 40 с.

126. Якуба О. М. Административная ответственность. - М., 1972. - 152 с.5. Учебники, учебные пособия

127. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. -М., 1996. 639 с.14 9. Арбитражный процесс: Учебник / Под ред. В. В. Яркова. М., 1999. - 480 с.

128. Бахрах Д. Н. Административное право Российской Федерации. Часть Общая: Учебник. М., 1993. - 301 с.

129. Гаджиев Г. А., Пепеляев С. Г. Предприниматель -налогоплательщик государство (Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации): Учебное пособие. -- М., 1998. - 592 с.

130. Гражданское право: Учебник. В 2 т. Т. 1 / Отв. ред. Е. А. Суханов. 2-е изд, перераб. и доп. - М., 1998. - 816 с.

131. Гражданское право: Учебник / Под ред. А. Г. Кал-пина, А. И. Масляева. М., 1997. - 412 с.

132. Гражданское право: Учебник. Ч. 1 / Под ред.

133. A. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. 3-е изд, перераб. и доп. - М., 1998. - 632 с.

134. Гражданский процесс: Учебник / Отв. ред.

135. B. В. Ярков. 3-е изд, перераб и доп. - М., 2000. -624 с.

136. Карасева М. В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. М., 1999. - 256 с.

137. Козырин А. Н. Таможенное право России. Общая часть: Учебное пособие. М., 1995. - 134 с.

138. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении: Учебник для вузов / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 1999. - 592 с.

139. Кучеров И. И. Налоговые преступления: Учебное пособие. М., 1997. - 224 с.

140. Лончаков А. П. Административно-правовая организация механизма управления собственностью в сфере экономики: Учебное пособие. Хабаровск, 1999. - 240 с.

141. Манохин В. М., Адушкин Ю. С., Багишаев 3. А. Российское административное право: Учебник. М., 1996. -472 с.

142. Налоги и налоговое право: Учебное пособие / Под ред. А. В. Брызгалина. М., 1997. - 600 с.

143. Основы налогового права: Учебно-методическое пособие / Под ред. С. Г. Пепеляева. М., 1995. - 493 с.

144. Петрова Г. В. Налоговое право: Учебник для вузов. М., 1997. 266 с.

145. Розенфельд В. Г., Старилов Ю. Н. Административное принуждение. Административная ответственность. Адми-нистративно-юрисдикционный процесс: Учебное пособие. Воронеж, 1993. 168 с.

146. Таможенное право: Учебник / Отв. ред. А. Ф. Ноз-драчев. М., 1998. - 643 с.

147. Таможенное право: Учебник для вузов / Отв. ред. Б. Н. Габричидзе. М., 1995. - 480 с.

148. Тихомиров Ю. А. Курс административного права и процесса. М., 1998. - 798 с.

149. Фридмэн Л. Введение в американское право. М., 1993. 284 с.

150. Химичева Н. И. Налоговое право: Учебник. М., 1997. - 336 с.

151. Шишкин С. А. Состязательность в гражданском и арбитражном судопроизводстве: Учебное пособие. М.,1997. 192 с.

152. Beardon, Doug. Taxation. 5th ed. - Chichester, 1989.

153. Contemporary business law: principles and cases / J. David Reitzel. et al.. 4th ed. New York, 1990.

154. Диссертации, авторефераты диссертаций

155. Андреев А. В. Финансово-правовые санкции: Авто-реф. дис. . канд. юр. наук. Саратов, 1984. - 24 с.

156. Белоусова С. С. Уголовная ответственность за уклонение от уплаты налогов: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1996. - 25 с.

157. Берова Д. М. Уголовно-правовая борьба с уклонением от уплаты налогов: Автореф. дис. . канд. юр. наук. -Ростов н/Д, 1997. 26 с.

158. Ботвинкин М. Ю. Уголовная ответственность в сфере налогообложения: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1996. - 24 с.

159. Витвицкий А. А. Уголовно-правовые аспекты ответственности за уклонение от уплаты налогов: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1995. - 24 с.

160. Горош Ю. В. Проблемы правового регулирования налоговых отношений в системе государственного управления: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1998. - 27 с.

161. Гриценко В. В. Гражданин как субъект налогового права в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Саратов, 1995. - 22 с.

162. Кот А. Г. Уголовная ответственность за преступления в сфере налогообложения (по материалам России, Бе-лоруси, Литвы и Польши) : Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1996. - 21 с.

163. Кролис Л. Ю. Административная ответственность за нарушение налогового законодательства: Автореф. дис. канд. юр. наук. Екатеринбург, 1996. - 19 с.

164. Кузнецов А. П. Уголовная политика в сфере борьбы с налоговыми преступлениями: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Н.-Новгород, 1995. - 22 с.

165. Орлов М. Ю. Основные вопросы теории налогового права как подотрасли финансового права: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1996. - 28 с.

166. Пастушенко Е. Н. Функции административного принуждения по советскому законодательству: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1986. - 26 с.

167. Пепеляев С. Г. Гражданин как субъект финансово-правовых отношений: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1991. - 23 с.

168. Передернин А. В. Налоговое правонарушение как основание административной ответственности: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Тюмень, 1997. - 20 с.

169. Петров М. П. Административная ответственность организаций (юридических лиц) : Автореф. дис. . канд. юр. наук. Саратов, 1998. - 18 с.

170. Сальников А. В. Уголовно-правовые проблемы ответственности за неуплату налогов и обязательных платежей: Автореф. дис. . канд. юр. наук. СПб, 1995. - 21 с.

171. Севрюгин В. Е. Теоретические проблемы административного проступка: Автореф. дис. . докт. юр. наук. -М., 1994. 39 с.

172. Соловьев И. Н. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика налоговых преступлений (ст. ст. 198 и 199 Уголовного кодекса Российской Федерации): Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1999. - 30 с.

173. Юстус О. И. Финансово-правовая ответственность налогоплательщиков-организаций: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Саратов, 1997. - 22 с.

174. Язовских Ю. А. Проблемы вменения в российском уголовном праве: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Екатеринбург, 1998. - 23 с.

175. Комментарии законодательства и судебной практики, практические и научно-практические пособия

176. Витрянский В. В., Герасименко С. А. Налоговые органы, налогоплательщики и Гражданский кодекс: Арбитраж-но-судебная практика. М., 1995. - 181 с.

177. Гуев А. Н. Постатейный комментарий к части первой Налогового кодекса Российской Федерации. Изд. 2-е, дополн. и перераб. - М., 2000. 585 с.

178. Комментарий к Кодексу РСФСР об административных правонарушениях / Под ред. И. И. Веремеенко, Н. Г. Сали-щевой, М. С. Студеникиной. М., 1998. - 814 с.

179. Комментарий к Налоговому кодексу Российской Федерации (постатейный, расширенный) / Под ред. А. В. Брыз-галина. М., 1999. - 653 с.

180. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева. 2-е изд, изм. и доп. - М., 1997. - 815 с.

181. Налоговые споры: Судебно-арбитражная практика / Под ред. А. В. Брызгалина. М., 1998. - 272 с.

182. Налоговый кодекс Российской Федерации: Постатейный комментарий. Часть 1 / Под ред. проф. В. И. Слома. -М., 1999. 396 с.

183. Петрова Г. В. Применение права в налоговых спорах. М., 1997. - 266 с.

184. Шаталов С. Д. Комментарий к Налоговому Кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный): Учебное пособие. М., 1999. - 638 с.

185. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»: Постатейный комментарий / Под общ. ред. В. В. Ви-трянского. М., 1998. - 324 с.8. Статьи

186. Алехин А. П. О современных тенденциях развития института административной ответственности в Российской Федерации // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1992. - № 5. - С. 3-12.

187. Амосов С. Бремя доказывания в арбитражном процессе // Российская юстиция. 1998. - № 5. - С. 21-22.

188. Амосов С. Обязанности по доказыванию в арбитражном процессе // Хозяйство и право. 1999. - № 8. С. 4852.

189. Амосов С. Роль суда в арбитражном процессе // Хозяйство и право. 1995. - № 2. - С. 31-32.

190. Анохин В. Проблемы арбитражного суда и процесса // Хозяйство и право. 1997. - № 4. - С. 173-180.

191. Бахрах Д. Н. О повторности налоговых правонарушений // Российская юстиция. 1995. № 11. - С. 42-45.

192. Вельский К. С. Административная ответственность: генезис, основные признаки, структура // Государство и право. 1999. - № 12. - С. 12-20.

193. Беляев С. С., Вауэрс С. Общая характеристика уголовного кодекса Нидерландов // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1997. - № 3. - С. 116119.

194. Берник В., Брызгалин А. Состав и виды финансовых правонарушений по российскому налоговому законодательству // Хозяйство и право. 1995. - № 5. - С. 47-53.

195. Бойков О. Часть первая Налогового кодекса: новое для арбитражных судов // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. - № 11. - С. 90-96.

196. Бойков О. Налоговые споры в практике арбитражных судов // Российская юстиция. 1999. - № 11. - С. 23-25.

197. Брызгалин А. Актуальные вопросы применения ответственности за нарушения налогового законодательства: теория и практика // Хозяйство и право. 1997. - № 7. -С. 112-117.

198. Брызгалин А. Основания освобождения налогоплательщика от ответственности за нарушения налогового законодательства // Хозяйство и право. 1997. - № 12. -С. 60-66.

199. Брызгалин А. Вопросы применения ответственности за нарушения налогового законодательства и правоприменительная практика // Хозяйство и право. 1998. - № 8. -С. 54-58.

200. Брызгалин А. Презумпция невиновности в налоговых отношениях: сущность и вопросы практического применения // Хозяйство и право. 1999. - № 9. - С. 52-62.

201. Волженкин Б. Уголовная ответственность за налоговые преступления // Законность. 1994. - № 1. - С. 3741.

202. Глазырин В. Ф. Особенности доказывания в арбитражном процессе Российской Федерации // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. - № 3. - С. 76-79.

203. Голубев В. С. О последствиях участия в схемах уклонения от налогообложения, предлагаемых страховыми компаниями // Налоговый вестник. 1999. - № 6. - С. 116120.

204. Гусаков Ю. Ю. Участие суда в собирании доказательств // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 6. - С. 101-104.

205. Гусева Н. Административная ответственность за нарушение порядка ведения кассовых операций и условий работы с денежной наличностью // Хозяйство и право. 1999. -№ 12. С. 52-55.

206. Гусева Т. Взыскание задолженности по налогам при ликвидации предприятия // Хозяйство и право. 2000. -№ 1. - С. 54-57.

207. Дедов J1. Признаки несостоятельности как критерий эффективности нового Закона о банкротстве // Хозяйство и право. 1999. - № 8. - С. 30-36.

208. Демин А. Общие принципы налогообложения (Анализ судебно-арбитражной практики) // Хозяйство и право. 1998. № 2. - С. 95-101.

209. Дубовик О. Л. Вина в немецком уголовном праве // Известия вузов. Правоведение. 1993. - № 3. - С. 99105.

210. Дымченко В. И. Ответственность должностных лиц по советскому административному законодательству // Известия вузов. Правоведение. 1986. - № 6. - С. 56-59.

211. Еропкин М. И. О классификации мер административного принуждения // Вопросы советского административного права на современном этапе. М., 1963. - С. 61-67.

212. Ефремов Л. В. Порядок судебного разрешения налоговых споров в США. Налоговый суд Соединенных Штатов // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998. - № 2. -С. 106-108.

213. Жуйков В. М. Статус суда, его полномочия, судебная система и виды судопроизводства как условия обеспечения права на судебную защиту // Судебная реформа: итоги, проблемы, перспективы: Материалы конференции. М., 1997. - С. 21-43.

214. Завидов Б. О некоторых противоречиях арбитражного процессуального законодательства // Хозяйство и право. 1997. № 9. - С. 124-129.

215. Звечаровский И. Момент окончания преступлений, связанных с уклонением от уплаты обязательных платежей // Российская юстиция. 1999. - № 9. - С. 53-54.

216. Зинченко С., Удовенко А., Галов В. Проблемы изъятия и конфискации имущества собственника // Хозяйство и право. 2000. - № 1. - С. 76-84.

217. Зоммерман К. П., Старилов Ю. Н. Административное судопроизводство (юстиция) в Германии: история развития и основные черты // Государство и право. 1999. - № 7. -С. 70-77.

218. Иванов JI. Административная ответственность юридических лиц // Закон. 1998. - № 9. - С. 88-91.

219. Иванов Н. Г. Принцип субъективного вменения и его реализация в УК // Государство и право. 1999. -№ 10. - С. 52-58.

220. Иванов Н. Г. Умысел в уголовном праве России // Российская юстиция. 1995. - № 12. - С. 24-26.

221. Ивлиева М. Ф. К понятию налога и объекта налогообложения // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1997. - № 3. - С. 30-40.

222. Карасева М. Налоговое законодательство и правосубъектность физического лица // Хозяйство и право. 1996. № 7. - С. 97-100.

223. Карасева М. Проект Налогового кодекса РФ и новые явления в праве // Хозяйство и право. 1997. - № 4. -С. 79-86.24 4. Карасева М. С какого возраста гражданин может быть субъектом налогового правоотношения? // Российская юстиция. 1996. - № 6. - С. 42-43.

224. Келина С. Г. Ответственность юридических лиц в проекте нового УК Российской Федерации // Уголовное право: новые идеи: Сборник статей. М., 1994. С. 50-58.

225. Клейн Н. И. Основные направления развития арбитражного процессуального законодательства // Законодательство и экономика. 1998. - № 12. - С. 12-20.

226. Куприянов А., Бабаев Б. Уклонение от уплаты налогов // Российская юстиция. 1996. - № 12. - С. 56-57.

227. Лазарев Б. М. Административная ответственность должностных лиц в СССР // Правовые основы ответственности в управлении в СССР и ГДР. М., 1981. - С. 50-68.

228. Ларичев В. Д. Уголовная ответственность за нарушение налогового законодательства // Государство и право.- 1997. № 7. - С. 41-48.

229. Ларичев В. Уклонение от уплаты налогов с организаций: квалификация составов // Российская юстиция. 1997.- № 6. С. 7-9.

230. Левченко Н., Белозеров А. Что считать доходом физического лица? // Российская юстиция. 1999. - № 6. -С. 19-20.

231. Лесницкая П. Ф. Основные направления развития гражданско-процессуального законодательства // Законодательство и экономика. 1998. - № 12. - С. 4-9.

232. Лунев А. Е. Вопросы административного процесса // Известия вузов. Правоведение. 1962. - № 2. - С. 4351.

233. Лунеев В. В. Предпосылки объективного вменения и принцип виновной ответственности // Государство и право.- 1992. № 9. - С. 54-62.

234. Макаров Д. Экономические и правовые аспекты теневой экономики в России // Вопросы экономики. 1998. -№ 3. - С. 38-54.

235. Макаров Д. Г. Уголовный кодекс в борьбе с теневой экономикой. Проблемы и перспективы // Налоговый вестник. 2000. - № 1. - С. 152-159.

236. Масленников М. Я. Административно-юрисдикционный процесс // Советское государство и право. 1988. - № 10.- С. 83-89.

237. Матвеев Г. К. Об основаниях договорной ответственности хозорганов // Советское государство и право. -1988. № 8. - С. 36-44.

238. Матвеев С. В. Индивидуальные субъекты административной ответственности // Известия вузов. Правоведение.- 1988. № 1. - С. 79-84.

239. Матвеев С. В. Субъекты ответственности за совершение административных правонарушений // Советское государство и право. 1990. - № 5. - С. 80-85.

240. Нешатаева Т. Н., Старженецкий В. В. Право на справедливое судебное разбирательство // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. - № 11. - С. 124-125.

241. Никифоров Б. С. Субъективная сторона в «формальных» преступлениях // Советское государство и право. -1971. № 3. - С. 115-120.

242. Овчарова Е. В. Материально-правовые проблемы административной ответственности юридических лиц // Государство и право. 1998. - № 7. - С. 14-19.

243. Ораздурдыев А. М. Продолжаемые преступления в истории советского уголовного права // Известия вузов. Правоведение. 1986. - № 6. - С. 74-79.

244. Панкратов В. В., Гусева Т. А. Ответственность за неприменение ККМ // Закон. 1999. - № б. - С. 122-125.

245. Панкратов В., Гусева Г. Признание сделок недействительными по искам налоговых органов // Законодательство и экономика. 1999. - № 6. - С. 51-54.

246. Панкратов В., Гусева Т. Проблемы административной ответственности в сфере налогообложения и предпринимательства // Законность. 1999. - № 11. - С. 35-39.

247. Пансков В. Г. Регистрация юридических лиц и собираемость налогов в Российской Федерации // Налоговый вестник. 1999. - № 11. - С. 3-10.

248. Пастухов И., Яни П. Квалификация налоговых преступлений // Законность. 1998. - № 1; № 2. - С. 11-16.

249. Пастухов И., Яни П. Ответственность за налоговые преступления // Российская юстиция. 1999. - № 4. - С. 25-27.

250. Пепеляев С. Г. Взносы в Пенсионный фонд: социальный налог или компенсационные платежи? // Налоговый вестник. 1998. - № 5. - С. 3-6.

251. Пепеляев С. Г. Сокрытие и занижение дохода (прибыли) как составы правонарушений // Закон. 1994. - № 5. - С. 46-49.

252. Предтеченский А. Налоговый суд США и его место в судебной системе государства // Хозяйство и право. 2000. № 3. - С. 89-98.

253. Пугинский Б. И. Применение принципа вины при регулировании хозяйственной деятельности // Советское государство и право. 1979. - № 10. - С. 63-70.

254. Рарог А. И. Вина и реформа уголовного законодательства // Советское государство и право. 1988.10. С. 62-70.

255. Ретхер В. В. Проблемы реализации принципа состязательности в арбитражном процессе // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. - № 11. - С. 96-99.

256. Салищева Н. Г. Законодательное регулирование ответственности и разграничение полномочий // Закон. -1998. № 9. - С. 84-87.

257. Салищева Н. Г. К проблеме разработки проекта кодекса РФ об административном судопроизводстве / Институты административного права (третьи «Лазаревские чтения») // Государство и право. 1999. - № 10. - С. 21-22.

258. Сафонова И. С. Проведение камеральных налоговых проверок налоговой отчетности, оформление и реализация их результатов // Налоговый вестник. 1999. - № 10.1. С. 81-83.

259. Соловьев И. Н. Незаконное предпринимательство и уклонение от уплаты налогов: соотношение, характеристика, практика, ответственность // Налоговый вестник. 1999. № 12. - С. 146-149.

260. Соловьев И. Н. О легализации доходов, полученных незаконным путем, и их налогообложении // Налоговый вестник. 2000. - № 2. - С. 126-131.

261. Соловьев И. Н. О налоговых правонарушениях и преступлениях, совершенных индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица // Налоговый вестник. 1999. - № 9. - С. 110-114.

262. Соловьев И. Н. Уголовно-правовая и криминологическая характеристики налоговых преступлений по УК РФ 1996 г. // Вестник Московского университета. Сер. 11. Право. 1999. - № 1. - С. 84-94.

263. Степанищев А. Конфискация имущества // Российская юстиция. 1998. - № 6. - С. 6-7.

264. Студеникина М. С. Административная ответственность должностных лиц // Закон. 1998. - № 9. - С. 9294.2 93. Топорнин Б. Н. Налоговое право в правовой системе России // Налоговый вестник. 1997. - № 8. - С. 3-6.

265. Фатьянов А. А. Проблемы формирования института служебной тайны в отечественном праве // Государство и право. 1999. - № 4. - С. 14-22.

266. Цветков И. В. Процессуальные особенности дел по налоговым спорам // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1999. № 6. - С. 68-74.

267. Чучаев А. И., Иванова С. Ю. Таможенные преступления в новом УК РФ // Государство и право. 1998. -№ 11. - С. 40-46.

268. Чучаев А., Иванова С. Уклонение от уплаты таможенных платежей // Российская юстиция. 1999. - № 10. -С. 40-42.

269. Шебунов А. А. Борьба с легализацией незаконно полученных доходов по уголовному праву ФРГ // Государство и право. 1998. - № 6. - С. 78-87.

270. Шейфер С. А. О понятии и цели доказывания в уголовном процессе // Государство и право. 1996. - № 9. -С. 60-67.

271. Шергин А. П. Проблемы административно-деликтного права // Государство и право. 1994. - № 8-9. С. 52-65.

272. Шубин Д. А. Санкции за нарушение валютного законодательства и общеправовые принципы юридической ответственности // Финансовые и бухгалтерские консультации. -1999. № 10. - С. 9-18.

273. Якимов А. Ю. Административно-юрисдикционный процесс и административно-юрисдикционное производство // Государство и право. 1999. - № 3. - С. 5-10.

274. Якимов А. Ю. Принципы административно-юрисдик-ционного процесса // Государство и право. 1999. - № 5. С. 5-11.

275. Яковлев А. М. Законодательное определение преступлений в сфере экономической деятельности // Государство и право. 1999. - № 11. - С. 38-43.

276. Яни П. Длящиеся преступления с материальным составом: К вопросу о квалификации преступного уклонения от уплаты налогов // Российская юстиция. 1999. - № 1. -С. 40-43.