Вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ и его предупреждение органами внутренних дел: по материалам Кыргызской Республики и Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Исмаилов, Рустам Тахирович

• Исмаилов, Рустам Тахирович
• кандидат юридических наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Исмаилов, Рустам Тахирович

Глава 1. Криминологические особенности вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

1Л. Вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ: показатели и тенденции развития в Кыргызской Республике и Российской Федерации.

1.2. Причины и условия вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

1.3. Криминологические особенности лиц, виновных в вовлечении несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Глава 2. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ в Кыргызской Республике и Российской Федерации.

2.1. Становление и развитие уголовного законодательства Кыргызской Республики и Российской Федерации об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

2.2. Объективные признаки вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

2.3. Субъективные признаки вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств или психотропных веществ.

Глава 3. Предупреждение вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ органами внутренних дел Кыргызской Республики и

Российской Федерации.

3.1. Правовые основы предупреждения органами внутренних дел вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

3.2. Предупреждение вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ органами внутренних дел Кыргызской Республики и Российской Федерации.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ и его предупреждение органами внутренних дел: по материалам Кыргызской Республики и Российской Федерации»

Актуальность темы диссертационного исследования определяется необходимостью активизации научного поиска эффективных путей и средств предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, которая в современных условиях в Кыргызской Республике и Российской Федерации остается одной из самых существенных социально-правовых проблем.

По официальным данным количество лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях системы здравоохранения в Кыргызской Республике по поводу зависимости от наркотических средств и психотропных веществ из года в год увеличивается. Так, если в 1991 году в наркологических учреждениях состояло на учете 1344 человека, то на начало 2011 г. на наркологическом учете в Кыргызской Республике с зависимостью от наркотических и ненаркотических веществ состояло 10171 человек, что на 5,7% больше, чем в 2009 г. (9616 человек)1.

Омоложение состава потребителей наркотиков определено в ранг угрозы безопасности, как Кыргызской Республики", так и Российской Федерации .

В Кыргызстане более половины всех преступлений совершаются лицами в возрасте до 30 лет, среди потребителей наркотиков около 75 % составляет молодежь4.

По экспертным оценкам каждый третий школьник уже попробовал зелье. При этом сохраняется тенденция снижения возраста среднестатистического

1 Концепция антинаркотической политики Кыргызской Республики (на период до 2015 года) (Проект) // URL: httpy/liaim-neduction.net/iiles/libi^y/1293006895m].doc (дата обращения: 05.02.2011). Концепция антинаркотической политики Кыргызской Республики (на период до 2015 года) (Проект).

3 Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 //Российская газета. -2010.-15 июня.

4 Вестник Администрации Президента Кыргызской Республики. - 2006. - № 22 (98).-С. 7. наркомана1. Реальные факты вовлечения несовершеннолетних в потребление наркотических средств и психотропных веществ взрослыми (лица старше 18 лет) в большей степени остаются за пределами официальной статистики. Так, согласно статистическим данным Информационно-аналитического управления Главного штаба МВД Кыргызской Республики в 2004 г. зарегистрировано всего 12 фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств, в 2005 г. - 11, в 2006 г. - 15, в 2007 г. - 9, в 2008 - б, в 2009 - 0, в 2010 - 0, в 2011 - З2.

Предпринимаемые в Кыргызской Республике практические меры по оздоровлению среды несовершеннолетних в большинстве своем имеют фрагментарно-мозаичный характер, охватывают лишь отдельные направления сферы социализации подрастающего поколения, реализация которых затруднена нерешенностью смежных, сопредельных проблем. Имеются неразрешенные вопросы уголовной ответственности и наказания за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Основным ориентиром для органов внутренних дел Кыргызской Республики в современных условиях остается борьба с преступностью, где основной упор делается на выявление, раскрытие и пресечение преступлений. Вместе с тем, не уделяется должное внимание предупреждению правонарушений, прежде всего преступлений связанных с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Деятельность органов внутренних дел Кыргызской Республики пе соответствует реалиям времени, в ней наблюдается дублирование и параллелизм, отсутствие коллегиальности в принятии стратегически важных управленческих решений, отсутствие доверия граждан к органам внутренних дел, рост количества преступлений и не достаточно высокие показатели их предупреждения. Сложная

1 Конгантиев М.Т. Правовое и организационное обеспечение управления органами внутренних дел Кыргызской республики: дис. . канд. юрид. наук. Москва, 2009. С. 40.

2 Справка ИАУ ГШ МВД Кыргызской Республики о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков за 2000-2011 гг. // Архив Академии МВД Кыргызской Республики за 2007-2011 гг.: кафедра уголовного права. Д. 29. Л. 11. в Кыргызстане социально-экономическая ситуация привела к росту правонарушений среди несовершеннолетних1.

Вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, омоложение состава потребителей наркотиков вызывает серьезную озабоченность и в Российской Федерации.

Так, Д.А. Медведев также отмечал, что такое явление как омоложение состава наркопотребителей несет в себе реальную угрозу для безопасности Российской Федерации, самый серьезный вызов здоровью населения, демографической ситуации и моральному состоянию общества в целом2.

В Российской Федерации о масштабах наркоситуации говорится в докладе «О мерах по усилению противодействия употреблению наркотиков среди молодежи»3, подготовленном рабочей группой Госсовета РФ. Эксперты отмечают в своем докладе, что по сравнению с 1996 годом число только официально зарегистрированных граждан России, употребляющих наркотики, возросло в девять раз и составляет более 600 тысяч человек. При этом, фактическое количество наркопотребителей оценивается примерно в 2-2,5 млн. человек, что составляет почти 2% населения страны. В основном это несовершеннолетние и молодежь. По данным правоохранительных органов 53% лиц, совершивших в 2010 году наркопреступления, являются гражданами в возрасте до 30 лет. Экономический ущерб от наркомании в России оценивается около 1 триллиона рублей, то есть более 2 % ВВП в год4.

1 Приказ МВД Кыргызской Республики от 09.01.2012 г. № 2 «Об усилении профилактики и предупреждения преступлений среди несовершеннолетних». -Бишкек, 2012. С. 1.

2 Из вступительного слова Президента России Д.А. Медведева на заседании Совета безопасности по вопросу совершенствования государственной политики в области борьбы с распространением наркотиков 8 сентября 2009 года // Юрист спешит на помощь. - 2009. - № 10. - С. 9.

3Доклад рабочей группы Госсовета РФ «О мерах по усилению противодействия употреблению наркотиков среди молодежи» http://www.fskn.gov.ru/includes/penodics/review/2011/0418/053812183/рпт.5Мт1 (дата обращения: 24.10.2011).

4 Митюнов А. Наркомания - как мы теряем молодежь не на войне // http://starryport.ru/showstat.php?id=l 13 (дата обращения: 24.10.2011).

Российские специалисты отмечают, что более 60% из числа опрошенных наркозависимых начали потреблять наркотические средства в несовершеннолетнем возрасте. Около 80% наркозависимых несовершеннолетних пристрастились к наркотикам под влиянием других лиц. Нередко группа подростков образуется вокруг наркомана «со стажем», который сумел склонить молодых людей к потреблению наркотиков1. По некоторым данным, один наркоман может вовлечь в потребление наркотиков 10-15 человек в год2.

Несмотря на данные, свидетельствующие о постоянном внимании органов внутренних дел Кыргызской Республики и Российской Федерации к проблеме предупреждения наркомании в среде несовершеннолетних, кардинальных изменений в организации предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ не произошло, что во многом связано с несовершенством законодательной базы в данной сфере.

Указанные обстоятельства обусловили актуальность проблемы настоящего диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Одними из первых, кто коснулся проблем детской наркомании в советский период, были М.Н. Гернет, P.M. Зиман, A.C. Шоломович и др. (20 - 30 гг. XX в.). В частности, ими были рассмотрены некоторые причины детской наркомании. A.C. Шоломовичем был поднят вопрос о необходимости принятия закона о запрещении дачи вредных веществ детям и подросткам3.

В числе первых сподвижников идеи необходимости введения в советское уголовное законодательство ответственности за вовлечение несовершеннолетних

1 Габиани A.A. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. - М, 1990. С.29.

2 РевинВ.П. Незаконный оборот наркотиков в России и некоторые направления стабилизации ситуации // Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков: Сборник статей конференции «Проблемы совершенствования борьбы органов внутренних дел с незаконным оборотом наркотиков». - М., 2001. - С. 6.

3 Шоломович A.C. Наркотизм, как социально-патологическое явление, и меры борьбы с ним среди рабочих. // Вопросы наркологии. Выпуск I. Под ред. Прив. -доц. A.C. Шоломович. Издание Мосздравотдела. - Москва, 1926. - С. 49. к употреблению наркотических веществ, с полным правом можно признать Е.В. Болдырева (середина 60-х г. XX столетия).

Отдельные вопросы уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотиков в рамках первой монографической работы, посвященной проблемам вовлечения несовершеннолетних в преступную деятельность, были рассмотрены Е.А.Худяковым (1966 г.)1. В частности, он инициировал идею дифференциации уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность от вовлечения в различные виды антиобщественной деятельности, в том числе в употребление наркотиков.

Проблеме наркотизма в разное время были посвящены работы Т.А. Боголюбовой, В.А. Борисовского, A.A. Габиани, Л.Д. Гаухмана, Ю.С. Жарикова, З.С. Зарипова, В.А. Зелика, A.JL Зеличенко, Т.М. Клименко, П.Н. Кобеца, К.Ш. Курманова, П.И. Люблинского, Г.М. Миньковского, H.A. Мирошниченко, A.A. Музыки, Е.А. Неустроева, Б.Б. Ногойбаева, K.M. Осмоналиева, Э.Ф. Побегайло, М.Л. Прохоровой, В.П. Ревина, А.Н. Сергеева, Е.Е. Тонкова и др. Ими были исследованы различные аспекты наркотизации общества, а также уголовно-правовые средства борьбы с данным явлением. Однако комплексное исследование уголовного законодательства об ответственности непосредственно за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ ими не проводилось.

Вопросы борьбы с наркоманией, токсикоманией и наркотизмом несовершеннолетних в уголовно-правовом и криминологическом аспектах рассматривались Л.И. Беляевой, В.Б. Боровиковым, Л.В. Готчиной, В.А. Жабским, A.B. Корниловым, К.Ш. Курмановым, А.Э. Мацаевым, И.М. Мацкевичем, С.Л. Пановым, Б.П. Прудниковым, K.M. Осмоналиевым, М.К. Саяковой, Б.П. Целинским, A.C. Якубовым и др.

1 Худяков Е.А. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность: дис. . канд. юрид. наук. Москва, 1966. - 312 с.

В исследованиях указанных ученых затрагивался широкий спектр проблем наркотизации, что не позволило более полно осветить проблемные вопросы, связанные конкретно с вовлечением, склонением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ. Кроме того, фактический и нормативно-правовой материал, использовавшийся в работах названных авторов, на сегодняшний день претерпел определенные изменения, которые оказали существенное влияние на содержание настоящего исследования. Вышеуказанные авторы не ставили перед собой задач сравнительного анализа уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ и его предупреждения органами внутренних дел Кыргызской Республики и Российской Федерации. В упомянутых работах не проводился сравнительный криминологический анализ преступлений, связанных с вовлечением (склонением) несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ и его предупреждение органами внутренних дел.

Предметом исследования являются криминологические и уголовно-правовые особенности рассматриваемого преступления и предупреждения его органами внутренних дел.

Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования является получение новых теоретических знаний о криминологических и уголовно-правовых особенностях преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, и выработке на этой основе предложений и рекомендаций для органов внутренних дел по совершенствованию мер предупреждения данного явления и устранению пробелов в уголовном законодательстве об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотиков.

В соответствии с указанной целью поставлены следующие задачи:

- осуществить сравнительный анализ состояния, динамики и тенденций вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ в Кыргызской Республике и Российской Федерации;

- осуществить анализ причин и условий вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- выявить криминологические особенности лиц, виновных в вовлечении несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- исследовать предпосылки становления и развития уголовного законодательства Кыргызской Республики и Российской Федерации об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- осуществить анализ объективных и субъективных признаков составов преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- осуществить анализ законов и иных нормативных актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел Кыргызской Республики и Российской Федерации в сфере предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- разработать предложения, рекомендации по предупреждению органами внутренних дел Кыргызской Республики и Российской Федерации вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Методологические основы и методика исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют диалектическая теория познания, ориентирующая на изучение комплекса общественных явлений и процессов в их историческом развитии и во взаимосвязи теории и практики, истории и современности. Диссертантом использованы общие, специальные и частно-научные методы исследования (историко-правовой, статистический, сравнительно-правовой), а также приемы конкретно-социологического анализа изучения материалов уголовных дел, анкетирования практических работников, несовершеннолетних).

Эмпирическая база исследования. В процессе исследования проанализированы: нормативные, статистические материалы МВД Кыргызской Республики и МВД Российской Федерации, Судебного департамента Кыргызстана и Судебного департамента Российской Федерации при Верховном суде Российской Федерации; Республиканского центра наркологии Кыргызской Республики; Национального научного центра наркологии Российской Федерации. Изучены материалы 140 уголовных дел, возбужденных по ст. 157 УК КР, 249 УК КР и 230 УК РФ (70 уголовных дел, возбужденных по ст. 249 УК КР, что составляет 19,2% от генеральной совокупности (с 2002 по 2010 гг. было возбуждено 363 уголовных дела), 30 дел, возбужденных по ст. 157 УК КР, что составляет 56% от генеральной совокупности подобных дел, возбужденных за 2004 - 2011 гг. Изучено 28 дел, связанных непосредственно с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотиков, из них 14 с обвинительным приговором (100% от генеральной совокупности таких дел); 40 уголовных дел с обвинительными приговорами по ч. 2 ч. 3 ст. 230 УК РФ за 2007 - 2010 гг., что составляет 29% от генеральной совокупности подобных дел за указанный период).

На основе специально разработанных анкет собраны, систематизированы и изучены ответы: судей Верховного суда Кыргызской Республики, Городского и районных судов г. Бишкек (Ленинский, Октябрьский, Первомайский, Свердловский районные суды), - всего 42 судьи, что составляет более 15 % от общего числа судей, рассматривающих уголовные дела в указанных судах; 46 следователей Главного следственного управления МВД Кыргызской Республики (более 90 % от общего числа сотрудников ГСУ МВД КР) и 200 следователей районных органов внутренних дел Кыргызской Республики (г.Бишкек), расследовавших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков, в том числе 26,5% из них принимали участие в расследовании преступлений, за которые предусмотрена ответственность ст. 249 УК КР (склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ), из них 10,5% занимались непосредственно расследованием склонения несовершеннолетних к потреблению указанных средств, веществ, а также 200 сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (выборочное анкетирование адъюнктов Академии управления МВД России, слушателей Центра профессиональной подготовки сотрудников ГИБДД ГУ МВД России); 1200 несовершеннолетних (600 учащихся 5-11 классов (11-17 лет) г. Бишкека и 600 учащихся 5-11 классов (11-17 лет) г. Москвы); 200 человек, являющихся родителями несовершеннолетних (г. Бишкек).

Нормативно-правовую базу исследования составили: Конституция Кыргызской Республики и Конституция Российской Федерации; международные правовые акты в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков и охраны, защиты прав ребенка (несовершеннолетнего); Уголовный кодекс Кыргызской Республики и Уголовный кодекс Российской Федерации; основные ведомственные нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность органов внутренних дел Кыргызской Республики и Российской Федерации в сфере предупреждения незаконного оборота наркотиков, предупреждения правонарушений несовершеннолетних и др.

Научная новизна работы заключается в том, что в ней предпринята и реализована попытка решения важной научной и прикладной задачи, связанной с совершенствованием деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики и Российской Федерации в сфере предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ. Это позволило выйти на новые теоретические, методологические и практические позиции в деятельности предупреждения органами внутренних дел вовлечения несовершеннолетних в указанную антиобщественную деятельность.

Кроме того, фактический и нормативно-правовой материал, использовавшийся в ранее написанных работах, на сегодняшний день претерпел определенные изменения в связи с изменениями уголовного законодательства и развитием криминальной ситуации, которые оказали существенное влияние на содержание настоящего исследования.

На основе анализа значительного эмпирического материала дана обобщенная криминологическая характеристика вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, представляющая самостоятельный теоретический и практический интерес для органов внутренних дел и иных субъектов предупреждения.

Достижение поставленной цели и связанных с ней исследовательских задач позволило получить следующие, имеющие характер научной новизны, результаты:

- на основе анализа статистических данных за последние десять лет в Кыргызской Республике и Российской Федерации выявлены новые качественные показатели и тенденции вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- на базе анализа эмпирических данных: выявлены общие и отличительные для Кыргызской Республики и Российской Федерации криминологические особенности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ; исследованы причины и условия вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- в рамках исследования выработаны предложения, направленные па совершенствование уголовного законодательства Кыргызской Республики об ответственности за вовлечение несовершеннолетнего в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- в ходе исследования разработаны предложения по повышению эффективности предупреждения органами внутренних дел вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, разработан проект Программы по профилактике органами внутренних дел Кыргызской Республики вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ и проект Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Требованиям новизны отвечают также основные выводы, предложения и рекомендации, содержащиеся в диссертации.

Основные положения, выносимые на защиту.

1. Статистические данные о вовлечении несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ в Кыргызской Республике и Российской Федерации различаются как в абсолютных цифрах, так и в процентном соотношении. Несмотря на официальные статистические данные за 2002 - 2011 гг., указывающие на снижение в Кыргызской Республике и Российской Федерации числа фактов вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков, в Кыргызской Республике выявлена высокая латентность вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков, а также сохраняющаяся, в отличие от Российской Федерации, тенденция роста данных преступлений, способствующая неуклонной наркотизации населения Кыргызстана.

2. В Кыргызской Республике и Российской Федерации нет какой-либо единой универсальной причины вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств. В обеих странах особо выражены экономические, социальные, нравственные причины вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков, которым сопутствуют такие условия как: доступность наркотиков для несовершеннолетних, неорганизованность досуга несовершеннолетних, пропаганда наркотиков, безучастность родителей в воспитании детей и др.

3. Лица, вовлекающие несовершеннолетних в употребление наркотиков в Кыргызской Республике и Российской Федерации, обладают как общими, так и отличительными криминологическими особенностями.

Выявленные общие и отличительные криминологические особенности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, позволяют органам внутренних дел и другим субъектам предупреждения воздействовать на выявленные точки бифуркации.

4. Становление и развитие уголовного законодательства Кыргызстана об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотиков находилось в тесном взаимодействии с уголовным законодательством России, что наиболее характерно для советского периода. Криминализации вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков способствовали тенденции развития детской наркомании и поиск учеными-юристами надлежащей защиты нормального развития несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами.

Авторские выводы и предложения о возможности и целесообразности использования кыргызского и российского законотворческого опыта об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотиков.

5. Анализ объективной стороны преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ указывает на отсутствие критериев, разграничивающих преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 157 УК КР и ст. 249 УК КР, что связано с выявленными нами недостатками ст. 157 УК КР. Необходима коррекция ст. 157 УК КР. Для чего целесообразно из ее диспозиции исключить слова «наркотических средств или других». Кроме того следует изъять содержание, указывающее па действия, которые посягают на несовершеннолетних при наличии аналогичных действий, посягающих на совершеннолетних, объединив их в соответствующих главах, в частности в гл. 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».

6. С учетом того, что законодатель не предусматривает дифференцированного подхода к уголовной ответственности и наказанию за склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотиков в зависимости от того, употребил несовершеннолетний наркотическое средство, психотропное вещество или нет, и, принимая во внимание, что понятие «вовлечение» является родовым, включающим понятие «склонение», целесообразно слова «склонение к потреблению» в ст. 249 УК КР и ст. 230 УК РФ заменить словами «вовлечение в употребление».

7. Учитывая высокий предупредительный потенциал профилактики правонарушений, предлагаем статью 8 «Обязанности органов внутренних дел» Закона Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики» дополнить отдельным пунктом следующего содержания «- выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению».

8. Авторский проект Программы по профилактике органами внутренних дел Кыргызской Республики вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, будет способствовать повышению качества организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков.

9. Авторский проект Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Теоретическая и практическая значимость исследования определяется необходимостью развития теоретических основ уголовно-правового и криминологического предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ. Изложенные в диссертации положения, выводы и предложения могут быть использованы:

- в деятельности по совершенствованию уголовного законодательства, и, в частности, при разработке проектов законов о внесении изменений и дополнений в действующий УК КР и УК РФ, касающихся уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- при подготовке руководящих разъяснений высших судебных органов и ведомственных нормативных актов в Кыргызской Республике и Российской Федерации;

- в совершенствовании методики уголовно-правового и криминологического анализа преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- в деятельности правоохранительных органов, в частности органов внутренних дел, осуществляющих предупреждение вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

- в преподавании уголовного права и криминологии в юридических вузах и учебных заведениях системы МВД Кыргызской Республики и Российской Федерации;

- в подготовке лекций, учебных пособий и методических рекомендаций по данной проблеме;

- в научно-исследовательской работе - при проведении дальнейшей разработки уголовно-правовых и криминологических проблем предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обусловлены выбором и применением научной методологии исследования, основные положения которой изложены ранее. В непосредственной связи с ними для обеспечения комплексности изучения проблемы предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ органами внутренних дел изучен широкий круг литературных и нормативных правовых источников, которые составляют теоретическую и правовую базу диссертации. Таковыми явились: 1) указанные в библиографии работы советских, кыргызских, российских и зарубежных ученых и исследователей по уголовному, международному праву, теории государства и права; 2) статистические данные: о зарегистрированных фактах вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков за 2004 - 2011 гг.1; об общем числе зарегистрированных преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков за 2002 - 2011 гг.; о зарегистрированных преступлениях, предусматривающих уголовную ответственность по ст. 249 УК КР и 230 УК РФ и о количестве лиц, осужденных по ним за 2002 - 2011 гг.; о количестве лиц, состоящих на учете в наркологических учреждениях Кыргызстана и России за 2002 - 2011 гг. и результаты проведенных автором социологических исследований.

Апробация результатов исследования и внедрение. Основные положения, выводы и практические рекомендации диссертационного исследования докладывались автором на III Всероссийской научно-практической конференции «Феноменология и профилактика девиантного поведения» (г. Краснодар, 29-30 октября 2009 г., Краснодарский университет МВД России), па международной научно-практической конференции «Государственная политика в области назначения и исполнения уголовных наказаний» (г. Вологда, 20-21 ноября 2008 г.), на международной научно-практической конференции «Проблемы совершенствования деятельности следственных подразделений и экспертно-криминалистических служб по раскрытию и расследованию преступлений» (г. Бишкек, декабрь 2009 г., Академия МВД Кыргызской Республики), на Всероссийской научной конференции «Россия 2030 глазами молодых ученых» (г. Москва, 11 марта 2011 г.), на международной научно-практической конференции «Современные проблемы судебно-экспертной деятельности» (г. Бишкек, октябрь 2012 г., Академия МВД КР им. генерал-майора милиции Алиева Э.А.). Основные выводы и предложения, содержащиеся в диссертации, опубликованы в 9 научных статьях.

1 Сведения Информационного аналитического управления Главного штаба МВД Кыргызской Республики о зарегистрированных фактах вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ (форма 1 - ВЦП) предоставлены за 2004 - 2011 г.г., так как до 2004 г. ранее существовавшая статистическая форма не предусматривала соответствующую графу (пункт). См.: Приложение № 3.

Отдельные положения, выводы и предложения диссертационного исследования используются: при проведении учебных занятий в Академии управления МВД России по курсу «Криминология» - тема № 19 «Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков и их предупреждение», курсу «Организация деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» - тема № 14 «Организация деятельности органов внутренних дел по профилактике преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков», курсу «Организация деятельности горрайлинорганов внутренних дел» - тема № 15 «Организация деятельности горрайлинорганов внутренних дел по профилактике преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков»; при проведении учебных занятий в Академии МВД Кыргызской Республики по курсу «Уголовное право» по темам № 22 «Преступления против семьи и несовершеннолетних» и № 26 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».

Отдельные положения, выводы и предложения диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность Главного следственного управления МВД Кыргызской Республики, Управления внутренних дел Джалал-Абадской области.

Структура диссертации определяется целями и задачами исследования, его содержанием и логикой изложения материала. Работа состоит из введения, трех глав, содержащих в себе восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Исмаилов, Рустам Тахирович

ВЫВОДЫ ПО ГЛАВЕ 3:

1. На эффективность предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ органами внутренних дел Кыргызской Республики отрицательно сказывается несовершенство законодательства, регулирующего дельность органов внутренних дел в указанной сфере. В частности, во-первых, отсутствие в Законе Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики» в качестве одной из обязанностей органов внутренних дел указания о предупреждении административных правонарушений, ограничиваясь лишь на предупреждении преступлений, ориентирует на увеличение процента раскрываемости преступлений, а не на повышение эффективности профилактической деятельности органов внутренних дел. Во-вторых, указанные в Законе КР «О профилактике правонарушений» направления общей профилактики акцентированы на выявление и устранение уже существующих причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а не на недопущение таковых. В-третьих, согласно Закону КР «О профилактике правонарушений» индивидуальная профилактика является исключительной компетенцией правоохранительных органов. Отсутствие указания на иные органы и учреждения системы профилактики, которые могут осуществлять индивидуальную профилактику, с нашей точки зрения, существенный пробел вышеуказанного закона, что, несомненно, препятствует взаимодействию органов внутренних дел с иными министерствами и ведомствами, способными выступать в роли субъектов индивидуальной профилактики. В связи с чем, нами предлагается: в статью 8 «Обязанности органов внутренних дел» Закона Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики» внести отдельный пункт следующего содержания «выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению»; статью 18 «Общая профилактика правонарушений» Закона КР «О профилактике правонарушений» следует дополнить следующим пунктом «путем проведения криминологической экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов»; статью 20 Закона КР «О профилактике правонарушений» следует расширить перечнем категории лиц, в отношение которых должна проводиться индивидуальная профилактика. А именно: родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, если они не исполняют своих обязанностей по их воспитанию, обучению и (или) содержанию и (или) отрицательно влияют на их поведение либо жестоко обращаются с ними, а также с иными лицами, в случае необходимости предупреждения правонарушений.

2. Проведенное исследование деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики и Российской Федерации по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, указывает на недостаточную ее эффективность. Принятие и введение в действие Инструкции «Об организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ» и Программы по профилактике органами внутренних дел Кыргызской Республики вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ на 2014-2015 годы повысят качество организации деятельности органов внутренних дел Кыргызской Республики по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, нацелит различные службы и подразделения органов внутренних дел на предупреждение вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков, как одну из приоритетных задач.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование показало, что современная наркоситуация в Кыргызской Республике и Российской Федерации характеризуется расширением масштабов незаконного оборота наркотиков, во многом за счет вовлечения в употребление наркотических средств и психотропных веществ несовершеннолетних.

В Кыргызской Республике недостаточно эффективно организована профилактическая деятельность различных субъектов предупреждения, в частности, органов внутренних дел в сфере предупреждения вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, что связано с несовершенством правовых основ деятельности органов внутренних дел. Не в полном объеме используется потенциал общественных объединений и религиозных конфессий в профилактике детской наркомании.

Необходимы комплексные и сбалансированные меры, которые существенно уменьшили бы немедицинское потребление наркотиков и пагубные последствия их употребления, способствовали разрушению финансовых, организационных, информационных и иных наркодилерских сетей.

Одним из условий сокращения спроса на наркотики является минимизация числа потребителей наркотиков, значительную часть, которой составляют несовершеннолетние, в первую очередь путем повышения качественного уровня профилактических мероприятий, осуществляемых органами внутренних дел при тесном взаимодействии с иными субъектами предупреждения.

Проведенное исследование позволило:

- установить, что статистические данные о вовлечении несовершеннолетних в Кыргызской Республике и Российской Федерации различаются как в абсолютных цифрах, так и в процентном соотношении. В Кыргызской Республике в отличие от Российской Федерации сохраняется тенденция роста вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков, что способствует неуклонной наркотизации населения.

Сравнительное исследование причин и условий вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ в Кыргызской Республики и Российской Федерации позволяет констатировать, что в Кыргызстане и России нет какой-либо единой универсальной причины вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств. В Кыргызской Республике и Российской Федерации особо выражены экономические, социальные, нравственные причины вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков, которым сопутствуют такие условия как: доступность наркотиков для несовершеннолетних, неорганизованность досуга несовершеннолетних, пропаганда наркотиков, безучастность родителей в воспитании детей и др.

- Осуществленный нами анализ, основанный на изучении материалов уголовных дел, судебной практики Кыргызской Республики и Российской Федерации, криминологической характеристики лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотиков в Кыргызской Республике и Российской Федерации, позволил выявить общие и отличительные криминологические особенности лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Общими криминологическими особенностями лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ являются: половозрастные особенности - в Кыргызской Республике и Российской Федерации около 80 % преступлений совершаются лицами мужского пола, на возраст 18-29 лет приходится 50 % данной категории преступлений; схожие особенности по социальному статусу, занятию осужденных - основная доля осужденных за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ в Кыргызской Республике (71%) и Российской Федерации (65%) приходится на лиц трудоспособных, но не работающих и не учащихся; общие особенности по месту жительства - основная доля осужденных за соответствующие преступления в Кыргызской Республике (86%) и Российской Федерации (65%) совершили преступления в городской местности.

Отличительными криминологическими особенностями лиц, вовлекающих несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ являются особенности: по наличию судимости - в Кыргызской Республике в отличие от Российской Федерации в два раза выше число лиц, осужденных за соответствующие преступления, имевших ранее судимость: 57% против 30%; по семейному положению виновных на момент совершения преступления - в Кыргызской Республике в отличие от Российской Федерации в два раза выше число лиц, виновных в соответствующих преступлениях, которые на момент совершения преступления состояли в брачных отношениях, 43%) против 20%. Основная доля таких лиц приходится на лиц мужского пола; особенности по образованию - в Кыргызской Республике значительная доля преступлений (29%) совершена лицами, имеющими высшее образование, в Российской Федерации данная категория лиц составляет 10%.

Становлению и развитию кыргызского и российского уголовного законодательства об ответственности за вовлечение несовершеннолетних в употребление наркотиков способствовали тенденции развития детской наркомании и поиск ученых-юристов надлежащей защиты нормального развития несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами.

Анализ объективной стороны преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, указывает на отсутствие критериев, разграничивающих преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 157 УК КР и ст. 249 УК КР, что связано с выявленными нами недостатками ст. 157 УК КР. Необходима коррекция ст. 157 УК КР. Для чего целесообразно из ее диспозиции исключить слова «наркотических средств или других». Кроме того следует изъять содержание, указывающее на действия, которые посягают на несовершеннолетних при наличии аналогичных действий, посягающих на совершеннолетних, объединив их в соответствующих главах, в частности в гл. 25 «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности».

С учетом того, что законодатель не предусматривает дифференцированного подхода к уголовной ответственности и наказанию за склонение несовершеннолетнего к потреблению наркотиков в зависимости от того, употребил несовершеннолетний наркотик или нет, и принимая во внимание, что понятие «вовлечение» является родовым, включающим понятие «склонение», целесообразно слова «склонение к потреблению» в ст. 249 УК КР и ст. 230 УК РФ заменить словами «вовлечение в употребление».

Учитывая повышенную общественную опасность вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, представляется целесообразным в уголовном законодательстве Кыргызской Республики перевести преступление, связанное с вовлечением несовершеннолетнего в употребление наркотических средств и психотропных веществ (п. 2 ч. 2 ст. 249 УК) из категории менее тяжких преступлений в категорию особо тяжких преступлений.

Отсутствие в Законе Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики» в качестве одной из обязанностей органов внутренних дел указания о предупреждении административных правонарушений, ограничиваясь лишь на предупреждении преступлений, ориентирует на увеличение процента раскрываемости преступлений, а не на повышение эффективности профилактической деятельности органов внутренних дел. Учитывая высокий предупредительный потенциал профилактики правонарушений, предлагаем статью 8 «Обязанности органов внутренних дел» Закона Кыргызской Республики «Об органах внутренних дел Кыргызской Республики» дополнить отдельным пунктом, следующего содержания «выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению».

Указанные в Законе КР «О профилактике правонарушений» направления общей профилактики акцентированы на выявление и устранение уже существующих причин и условий, способствующих совершению правонарушений, а не на недопущение таковых. С нашей точки зрения, содержательную часть ст. 18 «Общая профилактика правонарушений» Закона КР «О профилактике правонарушений» следует дополнить следующим пунктом «путем проведения криминологической экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов». Следует учесть превентивный характер данного пункта, способного упредить причины и условия, и иные детерминанты правонарушений и преступлений, в том числе, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами.

В Инструкции ИДИ органов внутренних дел Кыргызской Республики порядок прекращения ведения у четно-профилактических карточек, вместе со снятием с учета несовершеннолетнего и прекращения ведения учетно-наблюдательного дела на группу несовершеннолетних с антиобщественным поведением дифференцированы. Однако здесь не оговаривается порядок сшпия с учета ИДН лиц, достигших 18-летия, но входящих в группу несовершеннолетних антиобщественной направленности, в том числе употребляющих наркотические средства и психотропные вещества.

С учетом вышеуказанного, следует дополнить пункт, регламентирующий порядок прекращения ведения учетно-наблюдательного дела в отношении лиц, входящих в группу с антиобщественной направленностью, в том числе, употребляющих наркотические средства и психотропные вещества. Так, п. 39 Инструкции ИДИ следует изложить в следующей редакции: «Ведение учетно-наблюдательного дела на группу несовершеннолетних, либо группу, в состав которой входит несовершеннолетний с антиобщественным поведением прекращается в случае разобщения группы, изменения вида учета и других обстоятельств, исключающих дальнейшую возможность антиобщественного поведения». В таком случае, лицо, достигшее возраста совершеннолетия, по входящее в состав группы несовершеннолетних, будет продолжать оставаться под наблюдением сотрудников ИДН.

Для устранения сложившегося стереотипа органам внутренних дел необходимо проводить политику по повышению престижа подразделений по делам несовершеннолетних. С этой целыо в условиях реформирования органов внутренних дел Кыргызской Республики целесообразно создать специализированные подразделения по делам несовершеннолетних, наделенные оперативно-следственными полномочиями.

Сотрудники специализированного подразделения должны пройти соответствующую профессиональную подготовку по предупреждению преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, которая может включать:

- на базе ювенального центра Академии МВД Кыргызской Республики специализированные курсы по подготовке и переподготовке высококвалифицированных специалистов по предупреждению преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ;

-введение в учебные заведения системы МВД Кыргызской Республики спецкурса «Основы предупреждения наркомании», который объединил бы несколько относительно самостоятельных, но взаимосвязанных элементов подготовки: педагогической, психологической, социологической, правовой;

-организацию стажировок в правоохранительных органах стран, которые имеют положительный опыт профилактики преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, в том числе, с вовлечением несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ.

Существующая система профилактики вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ должна быть дополнена комплексом необходимых мер экономической, социально-правовой, социально-педагогической, медицинской помощи и поддержки семье и несовершеннолетним.

Разработанный нами проект Инструкции об организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, а также проект Программы по профилактике органами внутренних дел Кыргызской Республики вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотических средств и психотропных веществ, будет способствовать повышению качества организации деятельности органов внутренних дел по предупреждению вовлечения несовершеннолетних в употребление наркотиков.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Исмаилов, Рустам Тахирович, 2013 год

1. Конституция Кыргызской Республики: офиц. текст. Бишкек, 2010. - 124 с.

2. Конституция Российской Федерации: офиц. текст // Российская газета.-2009 21 января.

3. Кодекс об административной ответственности Кыргызской Республики: Закон КР: принят Законод. собр. Жогорку Кенеша КР 4 авг. 1998 г.: по состоянию на 25 фев. 2010 г. 35.. Бишкек: Академия, 2010. - 190 с.

4. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации: федер. закон: принят Гос. Думой 20 дек. 2001 г.: по состоянию на 21 июл.2011 г. // http://10.0.96.80:84/kodeks/ (дата обращения: 11.10.2011).

5. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон от 27 июл. 2009 г. № 215-ФЗ: принят Гос. Думой 15 июл. 2009 г. // Российская газета. 2009. - 30 июля.

6. О наркотических средствах, психотропных веществах федер. закон от 8 янв. 1998 г. № З-ФЗ: принят Гос. Думой 10 дек. 1997 г.: по состоянию на 30 дек.2012 г. // base.garant.ru/12107402/1 # 1111 (дата обращения: 14.01.2013).

7. О полиции: федер. закон: принят Гос. Думой 28 янв. 2011 г.: по состоянию на 1 июл. 2011 г.//http://10.0.96.80:84/kodeks/(дата обращения: 11.10.2011).

8. О профилактике правонарушений в Кыргызской Республике: Закон КР от 25 июн. 2005 г. № 82: принят Законод. собр. Жогорку Кенеша КР 26 апр. 2005 г.: в ред. Закона КР от 26 июл. 2011 г. № 141. Бишкек, 2011. - 15 с.

9. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: федер. закон от 06 апр. 2011 г. № 64-ФЗ: принят Гос. Думой 25 марта 2011 г. // Консультант плюс (дата обращения 25.10.2011).

10. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федер. закон от 24 июн. 1999 № 120-ФЗ: принят Гос. Думой 21 мая 1999 г.: по состоянию на 7 фев. 2011 г. // Ьїїр://10.0.96.80:84/кос1ек8/ (дата обращения: 11.10.2011).

11. Уголовный кодекс Кыргызской Республики Закон КР: принят Законод. собр. Жогорку Кенеша КР 18 сен. 1997 г.: по состоянию на 21 нояб. 2012 г.. -Бишкек: Академия, 2012. 109 с.

12. Уголовный кодекс Российской Федерации федер. закон: принят Гос. Думой 24 мая 1996 г.: по состоянию на 20 мая 2011 г. Москва: Проспект, КноРус, 2011.- 192 с.

13. Концепция антинаркотической политики Кыргызской Республики (на период до 2015 года) (Проект) // ЬйрУЛіапп-і^исІіоп.пеіУШез/1іЬішу/1293006895ш.^ос (дата обращения: 05.022011 г.)

14. О ратификации Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1963 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1963. - №52. - С. 546.

15. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 г.: Указ Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. № 537 // Собрание законодательства РФ. 2009. - № 20. - Ст. 2444.

16. Стратегия государственной антинаркотической политики Российской Федерации: Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 9 июня 2010 г. № 690 // Российская газета. -2010.-15 июня.

17. О Законе Кыргызской Республики «О профилактике правонарушений в Кыргызской Республике»: Приказ МВД Кыргызской Республики № 293 от 29.07.2005 г. Бишкек, 2006.

18. О мерах по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних: Приказ МВД Кыргызской Республики № 6 от 10.01.2009 г. Бишкек, 2009.

19. О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Приказ МВД Российской Федерации № 23 от 12.01.2002 г. Москва, 2002.

20. О мерах по совершенствованию деятельности участковых инспекторов милиции: Приказа МВД Кыргызской Республики № 169 от 3.03.2010 г. -Бишкек, 2010.

21. О методических рекомендациях по профилактике правонарушений среди несовершеннолетних: Приказ МВД Кыргызской Республики № 1069 от 13.11.2008 г.-Бишкек, 2009.

22. Об усилении профилактики и предупреждения преступлений среди несовершеннолетних: Приказ МВД Кыргызской Республики от 09.01.2012 г. №2.-Бишкек, 2012.

23. Модельный Уголовный кодекс для государств участников СИГ // Известия вузов. Правоведение. - 1996. -№ 1.

24. Международная защита прав и свобод человека: Сборник документов. М.: Юрид. лит., 1990.-672 с.

25. Сборник важнейших документов по международному праву. Часть II особенная. -М.: Институт международного права и экономики. Издательство «Триада, Лтд», 1997. 544 с.2. Книги, монографии

26. Абдиров, Н.М. Концептуальные проблемы борьбы с наркотизмом в Республике Казахстан (криминологическое и уголовно-правовое исследование): монография / Н.М. Абдиров. Алматы: ТОО «Баспа», 1999. -448 с.

27. Авакян, P.O. Наркомания и методы борьбы с нею / P.O. Авакян; под спец. ред. Г.М. Воскресенского. Ер: Айастан, 1990. - 323 с.

28. Аминов, Д.И. Предупреждение преступлений: отечественный и зарубежный опыт (криминологическое и уголовно-правовое исследование) / Д.И. Аминов, Ю.С. Жариков, В.П. Ревин; под ред. В.П. Ревина. М.: Изд-во СГУ, 2010. -227 с.

29. Андреева, JI.A. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ / J1.A. Андреева. СПб., 1998.-43 с.

30. Антонян, Ю.М. Личность преступника. Криминолого-психологическое исследование / Ю.М. Антонян, В.Е. Эминов. М.: Норма: Инфра-М, 2010. -368 с.

31. Антонян, Ю.М. Личность преступника / Ю.М. Антонян, В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминов. СПБ, 2004. - 366 с.

32. Ахмедов, Г.А. Наркомания. Преступность. Ответственность / Г.А. Ахмедов, М.М. Кадыров Ташкент: Узбекистан, 1989. - 110 с.

33. Боголюбова, Т.А. Уголовно-правовые меры борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ в странах СНГ / Т.А. Боголюбова, Е.Ю. Четвертакова. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2009.-280 с.

34. Болдырев, Е.В. Меры предупреждения правонарушений несовершеннолетних в СССР / Е.В. Болдырев; под. ред. A.A. Герцензона. М.: Наука, 1964. -368 с.

35. Брайнин, Я.М. Уголовная ответственность и ее основание в советском уголовном праве / Я.М. Брайнин. М., 1963. - 275 с.

36. Габиани, A.A. На краю пропасти: наркомания и наркоманы. М, 1990. -220 с.

37. Гасанов, Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: Международный и сравнительно-правовой аспекты / Э.Г. Гасанов.-М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000. 208 с.

38. Готчина, Л.В. Профилактика молодежного наркотизма: теория, опыт, перспективы: монография / Л.В. Готчина. М.: Граница. 2009. - 260 с.

39. Готчина, Л.В. Молодежный наркотизм: состояние и проблемы профилактики: монография / Л.В. Готчина. Белгород, 2006. - 252 с.

40. Грязнов, И.М. Женские лики наркопреступности: состояние проблемы, законодательство, практика / И.М. Грязнов, М.А. Кириллов, П.Н. Панченко. -Нижний Новгород: НА МВД России, НФ ГУ ВШЭ, 2006. 139 с.

41. Гыскэ, A.B. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества / A.B. Гыскэ. М., 2001. - 328 с.

42. Данилло, С.Н. О влиянии некоторых ядов (спирт, опий, гашиш) на сознание человека: публичная лекция / С.Н. Данилло. СПб.: Издание К.Л. Риккера, 1894.-39 с.

43. Дубинин, Н.П. Генетика, поведение, ответственность (о природе антиобщественных поступков и путях их предупреждения) / Н.П. Дубинин, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев. М. - 1982. 304 с.

44. Жариков, Ю.С. Противодействие незаконному обороту наркотиков и наркотизм: проблемы правового регулирования: монография / Ю.С. Жариков.- М.: Издательство СГУ, 2008. 349 с.

45. Зандер, H.B. К вопросу о чрезвычайном развитии наркомании (особенно кокаинизма) среди взрослого и преимущественно детского населения и о мерах борьбы с этим социальным бедствием / Н.В. Зандер. М., 1922. - 12 с.

46. Зеличенко, A.J1. Аналитический обзор наркоситуации в зоне действия международного антинаркотикового проекта ООН «Ошский узел» / A.J1. Зеличенко. Бишкек, 1999. - С. 31.

47. Злобин, Г.А. Умысел и его формы / Г.А. Злобин, Б.С. Никифоров. М., 1972.-264 с.

48. Икрамова, М.Г. Уголовно-правовая борьба с наркоманией / М.Г. Икрамова. -Ташкент, 1982.- 110 с.

49. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Общая и Особенная части/ Под общ. ред. И.Ш. Борчашвили. Изд. 2-е. Алматы: Жет1 жаргы, 2007.-992 с.

50. Концептуальные основы борьбы с подростковой наркоманией в современной России: Монография / В.В. Бугай, O.A. Корелов, Т.О. Кураиов, O.A. Попов. -М.: ФГУ «ВНИИ МВД России», 2011.-208 с.

51. Кошкина, Е.А. Основные показатели деятельности наркологической службы в 2010 году / Е.А. Кошкина, В.В. Киржанова и др. М.: ННЦН, 2011. - 29 с.

52. Кошкина, Е.А. Основные показатели деятельности наркологической службы в 2011 году / Е.А. Кошкина, В.В. Киржанова и др. М.: ННЦН, 2011. - 29 с.

53. Кудрявцев, В.Н. Причинность в криминологии (О структуре индивидуального преступного поведения): монография / В.Н. Кудрявцев. -М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. 176 с.

54. Куринов, Б.А. Научные основы квалификации преступлений / Б.А. Куринов-М., 1976,- 186 с.

55. Курманов, К.Ш. Наркомания: уголовно-правовые и криминологические проблемы: монография / К.Ш. Курманов. Фрунзе: Илим, 1989. - 231 с.

56. Курманов, К.Ш. Наркотики, преступления, профилактика: монография / К.Ш. Курманов. Бишкек, КГЮА - ИЗСП, 2005 - 232 с.

57. Лейкина, Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность / Н.С. Лейкина. Л., 1968. - 128 с.

58. Майоров, A.A. Наркотики: преступность и преступления / A.A. Майоров, В.Б. Малинин. СПб., 2002. - 290 с.

59. Мирошниченко, H.A. Уголовно-правовая борьба с наркоманией / Н.А.Мирошниченко, A.A. Музыка. Киев - Одесса, 1988. - 207 с.

60. Мусаев, А.Н. Противодействие незаконному обороту наркотических средств (история и современность) / А.Н. Мусаев, П.Н. Сбирунов, Б.П. Целинский -М., 2000.-40 с.

61. Назаралиев, Ж. Избавь и прости: Записки врача-нарколога о встречах с полицией, наркодельцами, больными, медиками, политиками на пяти континентах. Изд. «Медицинская пресса» Москва С. Петербург, 2001. -4695 с.

62. Ногойбаев, Б.Б. Наркоситуация: анализ, диагноз, прогноз / Б.Б. Ногойбаев. -Бишкек, 2010. 322 с.

63. Павлов, В.Г. Субъект преступления в уголовном праве / В.Г. Павлов. СПб., 1999.- 118 с.

64. Павлов, В.Г. Субъект преступления / В.Г. Павлов. СПб., 2001. - 318 с.

65. Плешаков, В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних / В.А. Плешаков. М.: Академия управления МВД России, 1998.-144 с.

66. Полубинский, В.И. Криминальная виктимология: монография. 2-е изд., доп. / В.И. Полубинский. М.: ВНИИ МВД России, 2008. - 210 с.

67. Правовые основы организации борьбы с незаконным оборотом наркотиков: Сб. норм, актов (извлечений) / Сост. K.M. Осмоналиев. Б.: ЮрИнфо, 2008. -347 с.

68. Прохорова, М.Л. Наркотизм: уголовно-правовое и криминологическое исследование / М.Л. Прохорова. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002. - 287 с.

69. Пудовочкин, Ю.Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних по российскому уголовному праву / Ю.Е. Пудовочкин; научн. ред. Г.И. Чечель. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2002.-293 с.

70. Ривман, Д.В. Виктимология / Д.В. Ривман, B.C. Устинов- СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2000. 332 с.

71. Российский статистический ежегодник. 2011: Стат. сб. / Росстат. М., 2011. — 813 с.

72. Российский статистический ежегодник. 2012: Стат. сб. / Росстат. М., 2012. -782 с.

73. Социально-экономическое положение Кыргызской Республики. Январь-декабрь 2010: Месячная публикация./ Нацстатком. Бишкек, 2010. - 192 с.

74. Сравнительное уголовное право. Особенная часть: монография / Под общ. и науч. ред. докт. юрид. наук, профессора, заслуженного деятеля науки РФ С.П. Щербы. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2010.-544 с.

75. Терехова, О.Н. Групповая преступность несовершеннолетних и ее предупреждение подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел: монография / О.Н. Терехова; Сибирский юридический институт МВД России. Красноярск, 2009. - 224.

76. Тонков, Е.Е. Государственно-правовая политика противодействия наркотизации российского общества: монография / Е.Е. Тонков СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. - 287 с.

77. Шегабудинов, Р.Ш. Предупреждение организованной экономической преступности, сопряженной с коррупцией. Вопросы теории и практики: монография / Р.Ш. Шегабудинов; под ред. Г.А. Аванесова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2011. - 199 с.3. Статьи

78. Алымбеков, К.А. Состояние и некоторые проблемы обеспечения образовательной безопасности в Кыргызской Республике / К.А. Алымбеков // Известия Академии педагогический и социальных наук. XV. В двух частях. Ч. II.-Москва, 2011.-С. 151.

79. Андреева, И.А. Проблемы подростковой наркотизации (медико-психологический аспект) / И.А. Андреева // Проблемы правонарушений несовершеннолетних и пути их решения: материалы международной конференции. СПб., 1997. - С. 73-78.

80. Аркина, К. Кокаинизм как фактор преступности /К. Аркина // Вестник просвещения. 1923. - № 2. - С. 68-74.

81. Беженцев, А.А. Место и роль школьных инспекторов милиции в государственной системе профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних /А.А. Беженцев // Вестник Калининградского юридического института МВД России. 2010.-№1(19). - С. 30-34.

82. Белоусова, М. Кокаинизм на материале Института судебно-психиатрической экспертизы / М. Белоусова // Преступник и преступность. М., 1926. Вып. 1. С. 97-104.

83. Беляева, Л.И. Наркомания среди детей угроза национальной безопасности России / Л.И. Беляева // Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков: сборник статей конференции Академии управления МВД России; ВНИИ. - М., 2001. - С. 27-31.

84. Беляева, JI.И. Международные стандарты, касающиеся предупреждения преступности несовершеннолетних / Л.И. Беляева // Вопросы ювенальной юстиции. 2008. - № 2(16). - С. 17-22.

85. Богданов, С.И. Организация лечения больных наркоманией: оценка потребителей наркотиков / С.И. Богданов, Е.А. Чадова // Наркология. 2012. -№1(121). - С. 16.

86. Брускин, Г.З. Вопросы уголовной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в пьянство и иное антиобщественное поведение / Г.З. Брускин // Личность правонарушителя и проблемы предупреждения преступности несовершеннолетних. -М., 1977. 138-145.

87. Вилке, А.Я. Склонение несовершеннолетних к потреблению наркотиков / А.Я. Вилке // Проблемы борьбы с девиантным поведением. Издательство: Института социолог АН СССР. Москва, 1989. С. 162-170.

88. Волженкин, Б. В. Модельный Уголовный кодекс для государств участников Содружества Независимых Государств / Б.В. Волженкин // Государство и право. - 1996. - № 5. - С. 67-75.

89. ЮГГернет, М.Н. Сотни детей наркоманов / М.Н. Гернет // Вопросы наркологии. Сборник №1. Под ред. Прив. - доц. A.C. Шоломович. Изд. Мосздравотдела. - М., 1926. -С. 34-38.

90. Ю2.Гернет, М.Н. Ыаркотизм, преступность и уголовный закон / М.Н. Гернет // Право и жизнь. 1924. - № 3-4. - С. 39-46.

91. Городовой-Шалтан, В.А. Морфинизм и его распространение и профилактика / A.A. Городовой-Шалтан // Вопросы наркологии. Сборник №2. Под ред. Приват-доцента A.C. Шоломовича. Изд. Мосздравотдела. -М.: 1928. 46-53.

92. Европейский проект школьных исследований по алкоголю и наркотикам в Российской Федерации. Результаты исследования. Часть 3. // Наркология -2009 -№9(93). -С. 36.

93. Ераксин, В. Усиление борьбы с наркоманией / В. Ераксин // Социалистическая законность. 1974. - №7. - С. 26 - 31.

94. Жукова, Т.В. Преступность и наркомания среди несовершеннолетних как внутренняя угроза национальной безопасности Российской Федерации / Т.В. Жукова // Российский следователь. 2006. - № 4. - С. 34-36.

95. Зиман, P.M. О кокаинизме у детей (Доклад I Научной Конференции по вопросам наркотизма 8 декабря 1923 г.). / P.M. Зимаи // Вопросы наркологии. Сборник №1. Под ред. Прив. доц. A.C. Шоломович. Изд. Мосздравотдела. -М, 1926.-28-30.

96. Из вступительного слова Д.А. Медведева на заседании президиума Госсовета, посвященное борьбе с распространением наркотиков среди молодёжи, состоявшееся 18.04.2011 г. // URL: http://kremlin.ru/news/10986 (дата обращения: 14.05.2012).

97. Ильченко, А. Причины наркотизации несовершеннолетних / А. Ильченко, О. Корелов // Профессионал. 2008. - № 3. - С. 28-32.

98. Иоголевич, П.И. Половые аномалии и наркомании среди преступников. Соловецкое общество краеведения / П.И. Иоголевич // Материалы: Из работ криминологической секции. Соловки: Изд-во Бюро печати УСЛОН, 1927. Вып. 17. - С.140-149.

99. Калачев, Б.Ф. Применение теории глобалистики в сфере незаконного распространения наркотиков / Б.Ф. Калачев // Проблемы совершенствования борьбы с незаконным оборотом наркотиков. М. 2001. - С. 51.

100. Кардашев, Г.В. Ответственность за склонение к потреблению наркотических веществ / Г.В. Кардашев // Региональные особенности преступности и проблемы эффективности борьбы с нею. Махачкала, 1985. - С. 133-135.

101. Киржанова, В.В. Современное состояние наркоситуации в России по данным государственной статистики / В.В. Киржанова, Е.А. Кошкина // Наркология. -2009. №8 (92). - С.42.

102. Кобец, П.Н. Проблемы предупреждения наркопреступности и ее связь с транснациональной преступностью / П.Н. Кобец // Труды ВНИИ МВД России. 2007. -№ 0,- С. 116-121.

103. Кобец, П.Н. К вопросу о предупреждении незаконного оборота наркотиков / П.Н. Кобец // Информационно-поисковая система Консультант плюс; http//www.narkonet.ru (дата обращения: 30.04.2011).

104. Колесников, А. Наркотизм / А. Колесников // Энциклопедия государства и права. 1925- 1927. Т. II.

105. Комлев, Н.Ю. Подростково-молодежный наркотизм / Н.Ю. Комлев // Вестник Московского университета МВД России. 2007. - № 1. - С. 122-123.

106. Куликов, В. ГУБОП возьмется за наркотики / В. Куликов // Российская газета. 2003. -№ 128.-3 июля.

107. Лелеков, В.А. Наркомания и молодежная преступность / В.А. Лелеков // Проблемы укрепления законности, усиления борьбы с преступностью: материалы научно-практической конференции. Воронеж, 1996. - С. 85-89.

108. Лисова, Е.В. Подростковая наркомания: сущность и особенности проявления / Е.В. Лисова // Социально-гуманитарные знания. 2008. - № 3. - С. 125-132.

109. Люблинский, П.И. Наркомания и преступность / П.И. Люблинский // Право и жизнь. 1925.-№6.-С. 64-71.

110. Лях, T.B. Правовые и социологические вопросы профилактики алкоголизма и наркомании / Т.В. Лях // Преступность и ее предупреждение. Сборник статей. -Л.-1971.-С. 32-63.

111. Мальцева, О.В. Социальные проблемы наркотизации несовершеннолетних / О.В. Мальцева // Проблемы совершенствования научных исследований и подготовки кадров: сборник научных трудов. М., 1998. - С. 117-127.

112. Майоров, A.A. Криминологическая характеристика лиц, связанных с незаконным оборотом наркотиков / A.A. Майоров // Российский следователь. 2009. - №2. - С. 23-27.

113. Миньковский, Г.М. Неблагополучная семья и противоправное поведение / Г.М. Миньковский // Социологические исследования. 1982. - №2. - С. 106.

114. Мосесян, Г. Законы и практика борьбы с наркоманией / Г. Мосесян, Б. Пурцхванидзе // Социалистическая законность. 1997. — №5. - С. 61-64.

115. Опыт работы НДН по предупреждению правонарушений совершаемых несовершеннолетними: Труды ВИПК МВД России: сб. ст. Выпуск 19 / МВД России. ВИПК; Обнинский фил. Домодедово: ВИПК МВД России, 2007. -78 с.

116. Помогалова, Ю.В. К вопросу о роли школьных инспекторов в системе профилактики правонарушений несовершеннолетних / Ю.В. Помогалова // Административное право и процесс. 2010. -№ 4. - 29-33 с.

117. Попов, В.А. Борьба с наркоманией и токсикоманией детей и подростков в 2030-е годы / В.А. Попов // Советское здравоохранение. 1989. - № 5. - С. 6770.

118. Путилов, П.Н. О необходимости учета способа вовлечения несовершеннолетнего при квалификации статьи 150 УК России / П.Н. Путилов // Законодательство в отношении несовершеннолетних: Актуальные вопросы правоприменительной практики. Омск, 2001. - С.68.

119. Рапопорт, A.M. Кокаинизм и преступность / A.M. Рапопорт // Преступник и преступность. М., 1926. Вып. I. - С. 77-96.

120. Ролик, А.И. Уголовная ответственность за склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ / А.И. Ролик // Наркоконтроль. 2011. - №3. - С. 2-6.

121. Ромазин, С. Усиление борьбы с наркоманией / С. Ромазин // Социалистическая законность. 1970. -№ 9. - С. 64-67.

122. Селезнева, Е.А. Повышение результативности криминалистического исследования наркотических средств по делам, связанным с вовлечением несовершеннолетних в сбыт наркотиков / Е.А. Селезнева // Судебная экспертиза. 2007. - № 3. - С. 94-103.

123. Сперанский, К.К. Склонение несовершеннолетних к потреблению наркотических средств / К.К. Сперанский // Юридическая наука в кубанском государственном университете: сборник научных трудов. Краснодар, 1995. С. 226-231.

124. Старков, О.В. Причины и условия преступлений / О.В. Старков // Российский криминологический взгляд. 2008 г. - №2. - С. 129-130.

125. Таирбеков, И. Кыргызстан: что будет завтра?/ Казахстанская правда. -2005. -12 апреля.

126. Тоточенко, Д.А. О способе вовлечения несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков / Д.А. Тоточенко // XXI век и наркотики: пути решения проблемы: мат-лы науч.-практ. конф. Омск: Омская академия МВД России, 2006.-Вып. 5. С. 87-89.

127. Трунцевский, Ю.В. О некоторых уголовно-правовых и криминологических проблемах борьбы с преступностью / Ю.В. Трунцевский // Российский следователь. 2009. -№1.-21-23.

128. Тюрьмы в Кыргызстане «очеловечат»: зеки начнут зарабатывать, а канализация перестанет течь // http://24kg.org/community/94427-tyurmy-v-kyrgyzstane-laquoochelovechatraquo-zeki.html (дата обращения: 14.05.2011).

129. Федюшин, A.B. Анализ применения действующего законодательства в сфере учета случаев смертельных отравлений наркотическими средствами / A.B. Федюшин // Наркоконтроль. 2007. - № 4. - С. 27-30.

130. Шапошников, А. Как разорвать «наркопаутину»? / А. Шапошников // Российская юстиция. 2004. - №3. - С. 53-55.

131. Шоломович, A.C. Основные термины и понятия наркопроблемы / A.C. Шоломович // Вопросы наркологии. Сборник №1. Под ред. Прив. доц. A.C. Шоломович. Изд. Мосздравотдела. - М., 1926. - С. 5-8.

132. Шоломович, A.C. Наркотизм, как социально-патологическое явление, и меры борьбы с ним среди рабочих / A.C. Шоломович // Вопросы наркологии.

133. Выпуск I. Под ред. Прив. доц. A.C. Шоломович. Издание Мосздравотдела. -Москва, 1926.-С. 45-51.

134. Щукин, A.M. Проблемы профилактики наркомании несовершеннолетних в семье / A.M. Щукин // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2008. - № 1 (14). - С. 50-53.

135. Щукин, A.M. О некоторых проблемах предупреждения дезоморфиновой наркомании и борьбы с распространением дезоморфина / A.M. Щукин // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2011. -№1(20).-С. 58-60.

136. Эльдеров, Р.З. Вопросы ресоциализации осужденных в контексте психолого-педагогического воздействия на ценностно-смысловую сферу личности / Р.З. Эльдеров // Вопросы ювенальной юстиции. 2010. - № 6(32). - С. 8-10.

137. Ярковой, В. Почему наркодельцы уходят от ответственности? / В. Ярковой // Российская юстиция. 2002. -№1. - С. 36-38.

138. Диссертации и авторефераты

139. Абубакиров, Ф.М. Уголовно-правовые и криминологические проблемы противодействия организованной преступной деятельности несовершеннолетних: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Абубакиров Фархат Марсимович. М, 1995. - 24 с.

140. Борисовский, В.И. Противодействие наркотизму: уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Борисовский В.И. СПб, 2006. - 22 с.

141. Бронников, А.Г. Расследование и предупреждение незаконного изготовления, хранения и сбыта наркотических веществ в исправительно-трудовыхучреждениях: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Бронников Аркадий Григорьевич.-М.: Высш. шк. МВД СССР, 1972.- 14 с.

142. Готчина, Л.В. Молодежный наркотизм в современной России: криминологический анализ и профилактика: дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Готчина Лариса Владимировна. СПб, 2011. - 419 с.

143. Джоробекова A.M. Уголовно-правовые средства защиты процесса формирования личности несовершеннолетних (по материалам Кыргызской Республики): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Джоробекова Арзыгуль Мамаюнусовна. М., 1996. - 185 с.

144. Джоробекова, A.M. Проблемы совершенствования мер борьбы с преступностью несовершеннолетних (уголовно-правовые и криминологические аспекты): дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Джоробекова Арзыгуль Мамаюнусовна. Бишкек, 2008. - 343 с.

145. Дзуцев, И.К. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противодействия криминальному влиянию на несовершеннолетних: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Дзуцев Игорь Казбекович. М., 2004. - 222 с.

146. Дмитриевский, P.C. Вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность: (Криминологический аспект): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Дмитриевский Рюрик Сергеевич. М., 1995. - 164 с.

147. Егоршин, В.М. Борьба с наркоманией. (Уголовно-правовые и криминологические аспекты): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Егоршип Виктор Михайлович. Ленинград, 1991. - 182 с.

148. Жабский, В. А. Наркотизм несовершеннолетних: (Правовой и криминологический аспекты): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Жабский Валерий Александрович. Ростов н/Д, 1999. - 167 с.

149. Жилина, Н.Ю. Вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотиков: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Жилина Наталья Юрьевна. Томбовс. Ю. И., 2009. - 22 с.

150. Жилина, Н.Ю. Вовлечение несовершеннолетних в незаконный оборот наркотических средств (уголовно-правовой и криминологический аспекты):дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Жилина Наталья Юрьевна. Белгород, 2009.- 179 с.

151. Зелик, В.А. Уголовно-правовые и криминологические аспекты противостояния наркотизму в России: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Зелик Виталий Анатольевич. Краснодар, 2001. - 28 с.

152. Зинченко, О.В. Становление и развитие отечественной системы предупреждения преступлений органами внутренних дел: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Зинченко Олеся Владимировна. Москва, 2006. -25 с.

153. Карпович, К.А. Уголовно-правовые меры борьбы с распространением наркомании: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Карпович К.А. Ростов н/Д, 1972.-283 с.

154. Клименко, Т.М. Проблемы противодействия наркопреступности , наркотизму и наркомании в Российской Федерации (вопросы теории и практики): ввтореф. дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Клименко Татьяна Михайловна. Волгоград, 2008. - 40 с.

155. Конгантиев, М.Т. Правовое и организационное обеспечение управления органами внутренних дел Кыргызской республики: дис. . канд. юрид. наук / Конгантиев Молдомуса Ташболотович. Москва, 2009. - 374 с.

156. Корнилов, A.B. Уголовно-правовые и криминологические вопросы предупреждения наркотизма несовершеннолетних: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Корнилов Александр Васильевич. Томск, 2004. - 24 с.

157. Корнилов, A.B. Уголовно-правовые и криминологические вопросы предупреждения наркотизма несовершеннолетних: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Корнилов Александр Васильевич. Томск, 2004. - 204 с.

158. Коровин, Е.П. Вовлечение в совершение преступления: уголовно-правовая характеристика и особенности квалификации: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Коровин Евгений Павлович Ростов н/Д. 2008. - 26 с.

159. Косова, H.H. Вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и (или) иных антиобщественных действий: Уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Косова Нина Николаевна. Екатеринбург, 2002. - 184 с.

160. Кубатбекова, A.C. Уголовно-правовые меры борьбы с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений в Кыргызской Республике: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Кубатбекова Айнура Сатымбаевна. -Москва, 2009.- 166 с.

161. Курманов, К.Ш. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркотизмом: автореф. дис. . д-ра. юрид. наук: 12.00.08 / Курманов Карпек Шамсединович. Алма-Ата, 1991. - 45 с.

162. Лисова, Е.В. Подросткова наркомания как форма девиантного поведения: на материалах Московской области: дис. . канд. социолог, наук: 22.00.04 / Лисова Елена Васильевна. М.,2010. - 188 с.

163. Литвинова, И.В. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение преступлений и иные антиобщественные действия: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Литвинова Инна Валерьяновна. М., 2008. - 25 с.

164. Мауленов, Г.С. Борьба с вовлечением несовершеннолетних в преступную и иную антиобщественную деятельность: (На материалах Казахской и Украинской ССР): автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Мауленов Газиз Сырбаевич. Киев, 1983. - 23 с.

165. Мацаева, А.Э. Криминологические проблемы борьбы с наркотизмом среди несовершеннолетних и молодежи: (По материалам Республики Северная Осетия Алания): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Мацаева Анжелика Эдуардовна. - М., 1999. - 188 с.

166. Мокосеева, М.А. Личность виновного в преступлении и ее значение для установления пределов ответственности по Уголовному кодексу РФ: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Мокосеева Марина Александровна. Казань, 2007.-262 с.

167. Морозов, А.И. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в совершение деяний, угрожающих их нормальному развитию: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Морозов Алексей Иванович. -М., 2003.-254 с.

168. Неустроев, Е.А. Вовлечение женщин в криминальный наркотизм (криминологическая характеристика, причины, меры предупреждения): автореф. дис. . канд. юрид. наук / Неустроев Евгений Александрович. -Нижний Новгород, 2007. 36 с.

169. Осмоналиев, K.M. Уголовно-правовые меры предупреждения и пресечения незаконного оборота наркотических средств (по материалам Кыргызской Республики): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Осмоналиев Кайрат Медербекович. М., 1997. - 149 с.

170. Палий, В.В. Вовлечение в совершение преступления и склонение к совершению преступления или антиобщественных действий: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Палий Виктория Владимировна. М., 2006. - 188 с.

171. Панов, С.Л. Криминологическая характеристика и предупреждение наркотизма среди несовершеннолетних, дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Панов Сергей Леонидович. Омск, 1998. - 162 с.

172. Прудников, Б.П. Преступления несовершеннолетних наркоманов: (Криминологический анализ): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Прудников Борис Петрович. М., 1999. - 158 с.

173. Пудовочкин, Ю.Е. Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий: уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.08 / Пудовочкин Юрий Евгеньевич. Краснодар, 1999.-21 с.

174. Саякова, М.К. Борьба с наркотизмом несовершеннолетних в Кыргызской Республике: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Саякова Мария Касымбаевна. Бишкек, 2001. - 195 с.

175. Середа, Г.В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: уголовно-правовой и криминологический аспекты (по материалам Восточной Сибири): автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Середа Георгий Викторович. Иркутск, 2000. - 23 с.

176. Соловьева, С.И. Социально-педагогическая профилактика наркомании в школьной среде во Франции: дис. . канд. педагогических наук: 13.00.01 / Соловьева Светлана Игоревна. Ярославль, 2005 - 188 с.

177. Целинский, Б.П. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с наркоманией и токсикоманией несовершеннолетних: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Целинский Борис Прокофьевич. М., 1992. - 223 с.

178. Федорюк, С.Ю. Проблемы уголовно-правовой регламентации ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08 / Федорюк Сергей Юрьевич. Ставрополь, 2004. - 180 с.

179. Ханова, З.Р. Вовлечение несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий: уголовно-правовые и криминологическиепроблемы: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Ханова Заира Реймановна. -Махачкала, 2008. 201 с.

180. Худяков, Е.А. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Худяков Евгений Александрович. — М., 1967. -16 с.

181. Худяков Е.А. Уголовная ответственность за вовлечение несовершеннолетних в преступную деятельность: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Худяков Евгений Александрович. Москва, 1966. - 312 С.

182. Якубов, A.C. Уголовно-правовые меры борьбы с вовлечением несовершеннолетних в пьянство и потребление наркотических средств: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Якубов Александр Санджарович. М., 1989. - 22 с.