Управление политико-административными сетями тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат наук Журавлева, Татьяна Андреевна

• Журавлева, Татьяна Андреевна
• кандидат наук
• 2016

Оглавление диссертации кандидат наук Журавлева, Татьяна Андреевна

Оглавление

Введение

Глава 1. Государственное управление как пространство функционирования политико-административных сетей

1.1. Применение сетевого подхода и функционирование политико-административных сетей в государственном управлении

1.2. Спецификация политико-административных сетей

1.3. Типологии политико-административных сетей

1.4. Роль политико-административных сетей в принятии государственных решений

Глава 2. Технологии управления политико-административными сетями

2.1. Стратегии управления политико-административными сетями

2.2. Инструменты управления политико-административными сетями

2.3.Методика проведения анализа региональных политико-административных сетей

2.4. Сетевой анализ деятельности региональных политико-административных сетей

Заключение

Список использованной литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Управление политико-административными сетями»

Введение

Актуальность темы исследования.

Государственное управление и формирование государственной политики всегда связаны с деятельностью множества акторов. Несомненным фактом является то, что в любом государстве в этих процессах наряду с институтами постоянно участвуют различного рода акторы, действующие как в публичной, так и в латентной сферах и представляющие широкий спектр гражданских и даже зарубежных участников. В числе таких игроков непременно оказываются и сетевые образования, оказывающие существенное влияние на принятие государственных решений. В этом смысле анализ сетевой активности позволяет не только качественно уточнить особенности государственного целеполагания, но и уловить парадигмальные изменения в структуре государственного управления. Ведь именно благодаря сетевым коммуникациям государство сегодня постепенно эволюционирует от жесткой иерархической модели управления к более гибким формам горизонтальной организации, в рамках которой неуклонно увеличивается количество контрагентов власти и их многообразных связей с центрами принятия решений. Понятно, что такого рода изменения не только отражают функциональные и технологические изменения в системе государственного управления, но и сигнализируют о морфологических трансформациях государства как общественного института.

Наиболее релевантным на сегодняшний день теоретическим ответом на вызовы времени стала концепция руководства (governance), отражающая переход к новому типу государственного управления и утверждающая в качестве основных принципов принятия государственных решений логику переговоров государственных и негосударственных акторов с целью удовлетворения взаимных интересов. Кооперация разнообразных акторов как источник государственной политики в равной степени предполагает высокую степень самоорганизации общества и иное качество реализации государством своего управленческого функционала. В этом смысле эффективность

государственного управления возможна только в том случае, если в институализированный процесс принятия государственных решений будет вовлечен широкий спектр референтных групп, в том числе и сетевых образований.

Устойчивое позиционирование сетей (которые могут формироваться как при помощи государства, так и без его участия) в этом процессе актуализирует вопрос о поиске механизмов регулирования сетевой активности, целенаправленного формирования (и контроля) деловых коммуникаций сетей и институтов, сетей и других контрагентов в публичных и латентных контекстах государственного управления. Выявление таких механизмов и технологий дает возможность нащупать перспективные практики целенаправленного регулирования социальных процессов, а, в конечном счете, качественно повысить эффективность принятия государственных решений.

Базовым методологическим основанием поиска таких механизмов являются принципы сетевого подхода, аутентично объясняющего не только политико-управленческие процессы, но и демонстрирующего поистине революционные технологические разработки анализа социальных явлений в различных областях и сферах. Опыт изучения различных комплексных систем в рамках сетевой теории позволяет исследователям руководствоваться некими фундаментальными законами и универсальными механизмами их функционирования, в том числе проявляющимися и в политико-административной сфере. Наличие универсальных параметров сетевой организации не только позволяет раскрыть свойства сетей, но и обнаружить их основные структурные компоненты, установить законы кодирования внутренней информации, понять тенденции эволюции сетей и их последствия1. Наряду с этим общезначимые компоненты сетевой

1 Venkatesan K., Rual J.-F., Vazquez A., Stelzl U., Lemmens I., Hirozane-Kishikawa T., Hao T., Zenkner M., Xin X., Goh K.-I., Yildirim M. A., Simonis N., Sahalie J. M., Cevik S., Simon C., de Smet A.-S., Dann E., Smolyar A.,

организации позволяют использовать и широкий набор математических инструментов для изучения динамики конкретных сетевых конструкций.

Применительно к политико-административному пространству универсальные параметры этого типа социального взаимодействия проявляются в целеориентированном характере сетевой активности, а также в наличии у сетей определенной системы внутреннего управления, обеспечивающей вовлечение ее участников в процесс выработки и принятия решений с целью удовлетворения взаимных интересов1. В сочетании с характеристикой специфического содержания сетей соответствующий анализ политико-административного пространства и принятия государственных решений позволяет выявлять и оценивать реальные механизмы взаимодействия между разнородными акторами, участвующими в управленческой деятельности, релевантно описывать динамику и последствия работы этих механизмов2.

В то же время, возможно, ключевой проблемой - и сетевой теории в целом, и в изучении политико-административного пространства государственного управления - является вопрос управления сетями. То есть,

Vinayagam A., Yu H., Szeto D., Borick H., Dricot A., Klitgord N., Murray R. R., Lin C., Lalowski M., and Timm J.. An empirical framework for binary interactome mapping. - Nature Methods, 6 (83), 2009; Wu L., Waber B. N., Aral S., Brynjolfsson E., and Pentland A. Mining Face-to-Face Interaction Networks using Sociometric Badges: Predicting Productivity in an IT Configuration Task, http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm?abstract_id=1130251; http://www.vispolitics.com/; http://senseable.mit.edu/obama/the_city.html

1 Provan K., Kenis P. Modes of Network Governance: Structure, Management, and Effectiveness // Journal of Public Administration Research and Theory. - 2007. - Vol. 18, № 4. - P. 232.

Чернышев Б.В. Разработка и принятие государственных решений в России: уроки истории. - Саратов: СЮИ МВД, 200.; Дегтярев А.А. Принятие политических решений. - М.: Университет, 2004. - 416 с.; Купряшин Г. Л., Соловьев А.И. Теория и механизмы современного государственного управления, М.: Издательство Московского университета, 2013. - 642 с.; Соловьев А.И. Принятие и исполнение государственных решений: учебное пособие для вузов. - М.: Аспект-Пресс, 2015. - 493 с.; Кириенко В.Е. Принятие и исполнение государственных решений. - Кострома, 2016 и др.

теми агентами, которые в значительной степени базируются на неформальных основаниях и функционируют в латентной сфере государственного управления. Но при этом оказывают самое существенное влияние на содержание и характер государственных решений, зачастую превращаясь в ключевых проектировщиков государственной политики.

В целом, несмотря на значительное количество исследований, посвященных динамике различного типа сетей, вопросы управления этим образованиями по-прежнему остаются открытыми1. Так что на сегодняшний день данные вопросы оказываются недостаточно изученными и представлены в литературе весьма общими подходами . При этом наиболее теоретически «ущемленными» оказываются процессы сетевого взаимодействия в рамках территориально-региональных уровней государственного управления. По понятным причинам, для России как «страны регионов», это имеет самое существенное негативное значение.

Можно констатировать, что вследствие нелинейного характера образования и функционирования сетевых конструкций (в силу чего механизмы контроля также рассматриваются в рамках нелинейного динамического моделирования), существенного дефицита информации о неформальных ассоциациях, а также чрезвычайно сложной зависимости между топологией сетей и нелинейными политическими процессами, в науке так и не сложилось какого-то относительно единого подхода в понимании возможных форм управления и контроля за сетевой активностью. Насколько

1 Albert, R. & Barabarsi, A.-L. Statistical mechanics of complex networks. Rev.Mod. Phys. 74, 47-97 (2002). Newman, M. E. J. The structure and function of complex networks. SIAM Rev.45, 167-256 (2003). Boccaletti, S., Latora, V., Moreno, Y., Chavez, M. & Huang, D.-. Complex networks: structure and dynamics. Phys. Rep. 424, 175-308 (2006).. Caldarelli, G. Scale-Free Networks: Complex Web in Nature and Technology (Oxford University Press, 2007). Fortunato, S. Community detection in graphs. Phys. Rep. 486, 75-174 (2010).

Klijn E.-H., Koppenjan J.F.M. Managing Uncertainties in Networks. London: Routledge, 2004; Sorensen E. Local Politicias and Administrators as Metagovernors. In Marcussen M., Torfing J. Democratic Network Governance in Europe. P.Macmillan, 2007.

нам известно, в теории существует лишь ряд исследований, относящихся, скорее, к частным случаям выделения механизмов управления и контроля за сложными сетями, которые связаны с отдельными аспектами коммуникации (в частности, с поиском консенсуса), изучением информационного траффика и некоторым технологическими аспектами функционирования сетей1. Что же касается рассмотрения вопросов управления политико-административными сетями, представляющих наиболее сложный тип социальных сетей, то в силу высокой нелинейности и неопределенности внутрисетевых процессов в науке пока не существует комплексных исследований для определения механизмов управляемости подобными образованиями.

Сложность выявления механизмов контроля за сетевыми политико-административными образованиями в значительной степени обусловлена широким распространением латентных форм их деловых коммуникаций, одновременным участием многих статусных и нестатусных фигур в нескольких сетевых коалициях, приоритетом неформальных партнерских соглашений над институциональными нормами, дефицитом информации о фактическом влиянии такого рода альянсов и т.д. Понятно также, что провести четкую границу влияния политико-административных сетей в латентной сфере зачастую весьма и весьма затруднительно, что существенно

1 Slotine J.-J. & Li W. in Applied Nonlinear Control (Prentice-Hall, 1991). Wang, X. F. & Chen, G. Pinning control of scale-free dynamical networks. Physica A 310, 521-531 (2002). Wang, W. & Slotine J.-J. On partial contraction analysis for coupled nonlinear oscillators. Biol. Cybern. 92, 38-53 (2005); Sorrentino F., di Bernardo M., Garofalo F. & Chen G. Controllability of complex networks via pinning. Phys. Rev. E 75, 046103 (2007). Yu W., Chen G. & Lu J. On pinning synchronization of complex dynamical networks. Automatica 45, 429-435 (2009). Rahmani A., Ji M., Mesbahi M. & Egerstedt M. Controllability of multi-agent systems from a graph-theoretic perspective. SIAM J. Contr. Optim. 48, 162-186 (2009).

усложняет анализ и в ряде случаев даже создает иллюзию «захвата государства» сетями1.

Тем не менее, в науке существуют методы, позволяющие достаточно релевантно анализировать роль политико-административных сетей в принятии государственных решений, идентифицировать и специфицировать отдельные коалиции, выявлять их типы и морфологию, понимать стратегии и формы влияния на принятие решений. Соответственно, существуют и возможности определения различных механизмов контроля и управления сетевыми коалициями в государственном управлении.

Степень научной разработки проблемы.

Сетевая теория, благодаря высокой адаптивности анализа к структуре различных - в том числе разноуровневых - взаимоотношений, получила в широкое научное распространение с 50-х гг. прошлого столетия. Первые практики сетевого анализа позволяли рассматривать политико-управленческие сети через их формальную структуру (делая акцент на соотнесении позиций ее составляющих), учитывая при этом характер взаимодействия акторов по поводу внутренней организации и обмена ресурсами. При этом определение характера ресурсов и связей между отдельными игроками позволяло выделять базовые коалиционные образования.

В 1970-х годах концепция сетевого управления стала активно применяться для выработки государственной политики путем изучения взаимодействия различных управленческих подсистем - групп интересов, бюрократии, парламента и прочих2. Позже спектр возможных акторов расширился и в рамках концепции «общественного управления» в сетевые

1 Hellman J., Kaufmann D. Confronting the Challenge of State Capture in Transition Economies // Finance and Development. - 2001.

2 Gais T.L. Interest Groups, Iron Triangles, and Representative Institutions in American National Government / T. L. Gais, M. A. Peterson, J. L. Walker, Jr. // British Journal of Political Science. - 1984. - №14.

конструкции стали включать и различных негосударственных акторов1. Именно в этот период фокус исследований начал смещаться в сторону социальной эффективности и оценки результатов государственного управления.

Классическими работами при разработке сетевого подхода и последующего формирования понятий политико-управленческий сетей стали работы М. Крозье2, А. Гоулднера3, А. Этциони4, Х. Хекло5, У. Мастенбрука6, М.Кастельса , Р. Родеса, Д. Марша, Дж. Куклинский, Т. Берцель, М. Смита, Дж. Марча. Разработки данных исследователь легли в основу

1 Public Management and Governance / ed. by. T. Bovaird, E. Loeffler -Routledge, 2003.

Crozier M. The bureaucratic phenomenon. / M. Crozier. -Chicago.University of Chicago Press, 1964.

Gouldner A.W. Patterns of industrial bureaucracy. / A.W.Gouldner - N.Y.: Free Press, 1954.

4 Etzioni A. Modern organizations. / A. Etzioni - Englewood Cliffs, New Jersey, 1964.

5 Heclo H. Issue Networks and Executive Establishment. / The New American Political System / ed. by. A. King - Washington, 1978.

6 Mastenbroek W. Conflict Management and Organization Development. / W. Mastenbroek - Wiley, 1987; Managing for Quality in the Service Sector / ed. by Willem Mastenbroek. - Blackwell, 1991.

Кастельс М. Власть коммуникаций, Издательский дом ВШЭ, 2016; Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. - М: ГУ-ВШЭ, 2001; Кастельс М., Киселева Э. Кризис индустриального этатизма и коллапс Советского Союза // Мир России, 1999, № 3; Кастельс М., Химанен П. Информационное общество и государство благосостояния: Финская модель. / Пер. с англ. А.Калинина, Ю.Подороги. — М.: Логос, 2002; Кастельс М. Галактика Интернет: Размышления об Интернете, бизнесе и обществе / Пер. с англ. А. Матвеева под ред. В. Харитонова. — Екатеринбург: У-Фактория (при участии Гуманитарного ун-та), 2004; Кастельс М., Киселева Э. Россия и сетевое сообщество. // Мир России. 2000, № 1.

8 Rhodes R. Beyond Westminster and Whitehall: The Sub-Central Governments of Britain. London: Unwin Hyman, 1988; Rhodes R., Marsh D. Policy Network in British Politics. A Critique of Existing Approaches // Policy Network in British Government / Eds. D. Marsh and R. Rhodes. Oxford, 1992; Marsh D., Smith M. Understanding Policy Networks: Toward a Dialectical Approach // Political Studies. 2000. Vol.48. №1; Smith M. The Agricultural Policy Community. Maintaining a Closed Relationship // Policy Networks in British

теоретического осмысления сетевого подхода в политико-административном дискурсе, а также стали отправной точкой для дальнейшего изучения предметного поля. В указанных работах были заложены основные направления сетевого анализа, такие как исследования структуры и морфологии сетей и их динамики.

Одновременно получили научное развитие концепции политических

1 2 «доменов» Д.Ноука, «сообществ» Дж.Ричардсона, «коалиций

взаимозависимости» П.Сабатье и Х.Дженкинса-Смита, «потоков»

Дж.Кингдона4 и др. Вопросы сетевой динамики и функционирования сетей

наиболее детально рассматривались в работах К. Хая5.

Government / Ed. by Marsh D., Rhodes R. Oxford, 1992; Smith M. Pressure Power & Policy. State Autonomy and Policy Network in Britain and the United States. Hempe! Hempstead, 1993; March J. Administrative Practice, Organization Theory, and Political Philosophy: Ruminations on the Reflections of John M. Gaus // PS. Political Science and Politics. 1997. Vol.30. №4; Borzel T. What's So Special About Policy Networks? - An Exploration of the Concept and Its Usefulness in Studying European Governance // European Integration online Papers (EloP). 1997. Vol.1. №16; Borzel T. Organizing Babylon - on the Different Conceptions of Policy Networks // Public Administration. 1998a. Vol.76. №2; Borzel T. Rediscovering Policy Networks as a Form of Modern Governance // Journal of European Public Policy. 1998. Vol.5. №2.

1 Knoke D. Political Networks. The Structural Perspective. - Cambridge, 1990; Knoke D. Network analysis. / D.Knoke, J.H. Kuklinski. - Sage Publications, 1982; Knoke D., Kuklinski J. Network Analysis. Beverly Hills, London; New Delhi. 1982.; Knoke D. Networks of Elite Structure and Decision Making / Sociological Methods and Research. 1993. Vol.22. №1;

2 Heclo H. Issue Networks and the Executive Establishment / The American Political System. / ed. by A.King. - Washington, DC:AEI, 1978.

Sabatier P.A. Policy Change and Learning - An Advocacy Coalition Approach / P.A. Sabatier, H.C. Jenkins-Smith/ - Westview Press, 1993

4 Rhodes R., Marsh D. Policy Network in British Government. / R. Rhodes, D. Marsh.- Oxford, 1992; Sabatier P.A. Policy Change and Learning - An Advocacy Coalition Approach / P.A. Sabatier, H.C. Jenkins-Smith. - Westview Press, 1993.

5 Hay C., The Trangled Webs We Weave: the Discourse, Strategy and Practice of Network / C. Hay // Comparing Policy Networks / ed. by D.Marsh, 1998.

В работах П. Богассона, У. Эджерса, С. Адама, Л. Отула, Г. Джордана, Д. Карпентера, X. Хакансона, С. Голдсмита, Дж. Джохансана, К. Шуберта, Дж. Бруйджина, Е. Хевелхофа, Г. Криеси и других рассматривались различные аспекты проектирования, функционирования, а также эффективности деятельности сетевых образований.1

Также следует выделить математическое направление исследования сетевых образований. Например, исследования лаборатории Альберта Барабаши, в рамках которых исследовательской группой рассматриваются различного рода социальные и естественные сети на основании принципов универсальности и сложности систем. В частности, А. Барабаши сформулировал универсальный алгоритм проектирования сетей, а также принцип предпочтительного соединения2.

1 O'Toole L. The Implications for Democracy in a Networked Bureaucratic World // Journal of Public Administration Research and Theory. 1997. Vol.7.; Jordan G., Schubert K. A Preliminary Ordering of Policy Network Labeling // European Journal of Political Research. Special issue. Vol.21. №1-2; Bogason P., Toonen T. Introduction: Networks in Public Administration // Public Administration. 1998. Vol.76. №2; Toonen T. Networks, Management and Institutions: Public Administration as «Normal Science» // Public Administration. 1998. Vol.76. №2; Hakanson II., Johanson J. The Network as a Governance Structure: Interfirm Cooperation Beyond Markets and Hierarchies II Organizing Organizations / Eds. N. Brunsson, J. Olsen. Bergen, 1998; Hanf K., O'Toole L. Revisiting Old Friends: Networks, Implementation Structures and the Management of Inter-Organizational Relations // European Journal of Political Research. Special Issue. Vol.21. №1-2; Bruijn J., Heuvelhof E. Policy Networks and Governance / Eds. David L. Weimer. Institutional Design Boston: Kluwer Academic Publishers, 1995; Carpenter D. The Forging of Bureaucratic Autonomy: Reputations, Networks and Policy. Princeton University Press, 2001; Adam S., Kriesi H.-P, The Network Approach. / Eds. Sabatier P. // Theories of the Policy Process. Westview, Boulder, CO, 2007; Goldsmith S., Eggers W. Governing by Network: The New Shape of the Public Sector // Brookings Institution Press, Washington D.C., 2004.

2 Barabarsi, A.-L. Network Science, Cambridge University Press, 2015; Barabarsi, A.-L. Statistical mechanics of complex networks. Rev.Mod. Phys. 74, 2002; Caldarelli, G. Scale-Free Networks: Complex Web in Nature and Technology, Oxford University Press, 2007. Fortunato, S. Community detection in graphs. Phys. Rep. 486, 2010.

Отдельно следует выделить ряд межстрановых сравнительных исследований функционирования политико-административных сетей. Такие ученые как Д. Кеттл, У. Коулман, А. Коул, Дж. Бродбент, Дж. Фейк, Дж. Гринэвей, Б. Солтер, С. Харт, Ф. Гейне, А. Грантха рассматривают функционирование политико-административных сетей как в сравнительном межгосударственном разрезе, так и в рамках сравнения отдельных функциональных характеристик1.

Необходимость интерпретации деятельности различных отдельных компонентов, действующих в системе общественных отношений и участвующих в разработке государственных решений, их реализации, а также в вопросах формирования и отправления государственной политики в целом становится все более и более актуальной задачей как в теоретическом, так и практическом аспектах и подчеркивается в ряде зарубежных и отечественных работ2.

Отечественные исследователи также внесли значительный вклад в развитие сетевого подхода.

Так, основы сетевого подхода в рамках различных моделей государственного управления рассматриваются в работах З.Викторовой,

1Kettl D. The Transformation of Governance: Public Administration for Twenty-First Century America // The John Hopkins University Press, 2002; John P., Cole A. When Do Institutions, Policy Sectors, and Cities Matter? Comparing Networks of Local Policy Makers in Britain and France // Comparative Political Studies. 2000. Vol.33. №2; Knoke D., Pappi F., Broadbent J., Tsujinaka Y. Comparing Policy Networks. Labor Politics in the US, Germany, and Japan. Cambridge, New York, 1996; Knoke D., Pappi F. Organizational Action Sets in the U.S. and German Labor Policy Domains // American Sociological Review. 1991. Vol.56. №3.

Klijn E.-H., Koppenjan J.F.M. Public management and Policy Networks. Foundations of a Network Approach to Governance // Public Management. 2000. Vol. 2, № 2; Governance network theory: past, present and future, Policy and Politics, vol 40 (4); Koliba, J. Meek, A. Zia Governance Networks in Public Administration and Public Policy London; New York: CRC Press, 2011; Kooiman J. Governing as Governance. London: Sage Publications, 2003; Kooiman J. Social-Political Governance: Introduction // Modern Governance. New Government — Society Interactions. London: Sage, 1993. P. 1- 6.

Тезадовой Д.А., Антанович Н.А. и другие.1 Л. Сморгунов всесторонне рассматривает концепцию сетей, в первую очередь, в рамках публичной политики . В исследованиях А. Шерстобитова рассматриваются, помимо прочего, коммуникационные аспекты деятельности сетевых образований.3

В трудах О. Михайловой4 особое внимание уделяется функционированию сетей в системе государственного управления, а также

1 Викторова З. С. Политико-административные сети: теоретико-методологическая концептуализация // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. - 2009. - №8. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/politiko-administrativnye-seti-teoretiko-metodologicheskaya-kontseptualizatsiya (дата обращения: 31.05.2016); Викторова З. С. Политико-административные сети: теоретико-методологическая концептуализация.; Тезадова ДА. Теоретические аспекты исследования сетевых структур в выработке публичной политики // Каспийский регион: политика, экономика, культура. -2015. - № 4 (45). - С. 198-205.; Антанович Н.А. Перспективы использования сетевого подхода в политической науке // Социология. - 2010. - № 2. - С. 4453. - С. 47.

2 Государственное управление и политика, в 2-х частях. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. / Под ред. Л.В. Сморгунова. - М.: РОССПЭН, 2006; Сморгунов Л.В. Сетевая методология исследования политики // Политический анализ: Доклады Центра эмпирических политических исследований СПбГУ. Вып. 2 / Под ред. Г. П. Артемова. - СПб.: Издательство С.- Петербургского университета, 2001; Сморгунов Л.В. Сетевой подход к политике и управлению / Полис. Политические исследования. - 2001. - №3.

3 Шерстобитов А. С. Коммуникативный подход к анализу политических сетей // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6: Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения; Сморгунов Л.В., Шерстобитов А.С. Политические сети. Теория и методы анализа. - М.: Аспект-Пресс, 2014; Шерстобитов А.С., А.В. Курочкин Политика и государственное управление в условиях сетевого общества. // Монография. Издательство Санкт-Петербургского университета, 2012; Шерстобитов А.С. Моделирование политических сетей как метод анализа публичной политики // Вестник Санкт-Петербургского университета. Серия 6: Философия. Культурология. Политология. Право. Международные отношения, 2012. — № 4; Шерстобитов А.С. Стратегии и модели сетевой коммуникации в современном обществе // Общество знания: от идеи к практике: коллективная монография: в 3 ч. Ч. 2: Социальные коммуникации в обществе знания / под ред. В.В. Васильковой, Л. А. Вербицкой.

4 Михайлова О.В. Проблемы разработки алгоритма формирования политических сетей // Вестник Московского университета. Серия 21:

ставятся вопросы о формировании и проектировании сетевых образований; В. Сергеев рассматривает социальные сети и сети доверия, а также их участие в глобализационных процессах (в рамках научно-исследовательского

проекта «Российские ворота в глобальный мир»).1 Также международный

2

аспект функционирования сетей рассматривается в работах Саворская Е. В.

В работах Ирхина Ю.В. рассматривается различные аспекты взаимодействия гражданского общества и государства, поднимаются вопросы текущего состояния и эффективности института государственной гражданской службы в русле системы нового государственного управления, что также является значимым материалом для анализа функционирования

политико-административных сетей в современной России. 3

Управление (государство и общество). - 2012. - № 1; Михайлова О.В. Сети в политике и государственном управлении. - М.: Издательство Московского университета, 2013.

1 Сергеев В.М. Сетевая динамика глобализации и типология «глобальных ворот» / В.М. Сергеев, А.А. Казанцев, А.С. Кузьмин, В.Д. Нечаев, Е.С. Алексеенкова и др. // Полис. - 2007. - №2; Сергеев В.М. Доверие и пространственное взаимодействие социальных сетей // Полис. Политические исследования. - 2007. - №2; Сергеев В.М. Москва и Санкт-Петербург как центры притяжения социальных сетей / В. М. Сергеев и др. // Полис. - 2007. - №3.

Саворская Е. В. Проблемы и перспективы применения сетевого подхода к исследованиям мировой политики // Вестник МГИМО. - 2011. -№3.

3 Ирхин Ю.В. Анализ взаимодействия гражданского общества и государства в Российской Федерации, "Научный эксперт", 2008, N03; Ирхин Ю.В. "Электронная правительство": теория и практика, "Государственная служба", 2008, N04; Ирхин Ю.В. Новое государственное управление, национальные проекты и проблемы эффективности госслужбы в современной России, сборник ИНИОН РАН "Россия: тенденции и перспективы развития" Ежегодник. Вып. 2. /Ред. академик Ю.С. Пивоваров. 2007; Ирхин Ю.В. Проблемы формирования государственной службы в современной России в зеркале общественного и экспертного мнения, Среднерусский Вестник общественных наук, 2007. N03; Ирхин Ю.В. Специфика, характер и этапы генезиса российской цивилизации, сборник научных статей "Национальная идентичность России и демографический кризис" по материалам Всероссийской конференции от 15 ноября 2007 г., Научный эксперт, 2008.

Социальные сети в рамках публичной политики основательно рассматриваются в работах И. Мирошниченко и Е. Морозовой1.

В качестве методологии исследовательской базы были использованы работы А. Соловьева, в рамках которых рассматривается латентный контекст разработки и реализации государственной политики, а также особенности принятия государственных решений в рамках сетевых конструкций2. Нельзя не отметить труды А. Курочкина, посвященные проблемам сетевого регионального управления3.

1 Сетевые ресурсы и практики в публичной политике: Материалы Всероссийской конференции молодых политологов / отв. ред. Морозова Е.В., Сморгунов Л.В. - Краснодар: Просвещение-Юг. - 2012; Морозова Е.В., Мирошниченко И.В. Инвесторы политического капитала: социальные сети в политическом пространстве региона // Полис. Политические исследования. -2009. - № 2; Морозова Е.В. Проблемные сети как форма связи государства и гражданского общества // Политика развития и политико-административные отношения. - Краснодар: Кубанский государственный университет. - 2009; Мирошниченко И.В. Инкорпорирование социальных сетей в процесс принятия политических решений // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. -2011. - Т. 7. - № 4. - С. 150-158. Мирошниченко И.В. Сетевой ландшафт российской публичной политики. - Краснодар: Издательство Просвещение, 2013.

Соловьев А.И. Трансъячеистые структуры как форма строения и источник саморазвития государства // Полис. Политические исследования. -2006. - №6; Соловьев А.И. Латентные структуры управления государством или игра теней на лике власти. - Полис. Политические исследования. - 2011. - № 5.; Государственная политика. Учебное пособие / Под ред. А.И. Соловьева. М.: Изд-во Московского университета, 2012.; Соловьев А.И. Трансъячеистые структуры как форма строения и источник саморазвития государства // Полис. Политические исследования. - 2006. - №6; Соловьев А.И. Латентные структуры управления государством или игра теней на лике власти // Полис. Политические исследования. - 2011. - № 5; Государственная политика и управление / Под ред. А.И. Соловьева, - М.: Аспект-Пресс, 2016.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Журавлева, Татьяна Андреевна, 2016 год

Список использованной литературы

1. Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изм. и доп. ред. от 03.07.2016) // СЗ РФ. 1999. № 42. Ст. 5005; СЗ РФ. 2016. № 27 (часть I). Ст. 4231.

2. Федеральный закон от 11.07.2001 № 95-ФЗ «О политических партиях» // СЗ РФ. 2001. № 29. ст. 2950; СЗ РФ. 2016. № 10. Ст. 1315.

3. Федеральный закон от 12 июня 2002г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (с изм. и доп. ред. от 05.04.2016) // СЗ РФ. 2002. № 24. ст. 2253; СЗ РФ. 2016, № 15, ст. 2054.

4. Указ Президента РФ от 27.12.2004 № 1603 «О порядке рассмотрения кандидатур на должность высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации»// СЗ РФ. 2004. № 52 (часть 2). Ст. 5427.

5. Федеральный закон Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»// СЗ РФ. 2012. № 19. Ст. 2274;

6. Федеральный закон от 11 декабря 2004 года № 159-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на

участие в референдуме граждан Российской Федерации»// СЗ РФ. 2004. № 50. Ст. 4950;

7. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.01.1996 № 2-П «По делу о проверке конституционности ряда положений Устава (Основного Закона) Алтайского края»// СЗ РФ. 1996. № 4. Ст. 409;

8. Рекомендации Конгресса местных и региональных властей Совета Европы № 297 (2010) от 28 октября 2010 г.// Местное самоуправление. - 2010 - № 11.

Литература:

1. Демократизация России. Хроника политической преемственности. М.: Изд-во «Европа», 2010. - 104 с.

2. PRO суверенную демократию. Сборник / сост. Поляков Л.В. - М.: Издательство «Европа», 2007. - 632 с.

3. Абрадушкина Н.Ю. Группы давления в трансформации политической власти в России. - М.,2000.

4. Автономова Н. C. Философские проблемы структурного анализа в гуманитарных науках. - М.: Наука, 1977.

5. Акопов Г.Л.. Сетевой аспект политики российских партийных элит : Проблемы теории и практики: Дис. Канд. Полит. наук: 23.00.02/РГУ. -Ростов-на-Дону, 2003.

6. Афанасьев М.Н. Клиентелизм и российская государственность. -М., Центр конституциональных исследований, 1997.

7. Афанасьев М.Н. Клиентеллы в государственном управлении. -М., 2009.

8. Ашин Г.К., Понеделков А.В., Старостин А.М. Основы политической элитологии. Учебное пособие. - Ростов-на-Дону, 2012.

9. Баранов С. Д. Группы давления в политическом процессе современной России: Теоретико-методологический анализ. Дис. Канд. Социол. Наук: 22.00.05/МГУ. -М.: 1998. - 168 с.

10. Барсукова С.Ю: Неформальная экономика: экономико-социологический анализ. - М.: ГУ-ВШЭ; 2004.

11. Бек У. Что такое глобализация? Ошибки глобализма — ответы на глобализацию. — М., 2001.

12. Березин Р.В. Корпоративные образования в современной России. Факторы политизации развития их деятельности. - М., 2000.

13. Берлин И. История свободы. Россия. — М.: НЛО. - 544 с.

14. Бодрийар Ж. В тени молчаливого большинства, или Конец социального. - Екатеринбург, 2000.

15. Борцов Ю. Юрий Лужков. - М.: Феникс, 1999.

16. Будовская О.В. Местное самоуправление как субъект реформирования российского общества. - Орел, 2001.

17. Бурдье П. Физическое и социальное пространство: проникновение и присвоение // Социология политики. - Socio-Logos. - 1993.

18. Варнавский В. Государственно-частное партнерство в россии: проблемы становления // Отечественные записки.- 2004. — №6.

19. Викторова З.С. Сетевой подход как методология исследования процесса принятия государственных решений. Дис. Канд. Полит, наук: 23.00.01/МГУ. - М.: 2009.

20. Винслав Ю. Государственное регулирование и проектирование корпоративных структур // Российский экономический журнал. - 1997. - №1.

21. Власть и общество в постсоветской России: Новые практики и институты. / Под ред. М.Н.Афанасьева. - М., 1999.

22. Вопросы Путину: План Путина в 60 вопросах и ответах. Сборник / сост.: Павловский Г.О., Быкова В.А. - М.: Издательство «Европа», 2007. -140 с.

23. Глушенкова Е.И. Политические аспекты модели устойчивого развития. - М., 2001.

24. Гончаров В.В., Жилин С.М. Проблемы взаимодействия и совершенствования президентской и законодательной (представительной)

власти в Российской Федерации // Современное право. - 2010. - N 2. - С. 29 -33.

25. Градосельская Г.В. Анализ социальных сетей. Дис. Канд соц. Наук. 22.00.01./ИСРАН. М., 2001

26. Градосельская Г.В. Сетевые измерения в социологии. Учебное пособие. - М., 2004.

27. Григорьев A.A. Механизмы принятия решений в современной политике: структурный анализ и информационное обеспечение. Дис. Канд полит. Наук 23.00.02/ МГУ. - М.: 2002. - 120 с.

28. Государственное управление и политика. Учебник в 2-х частях. Часть 1. Концепции и проблемы государственной политики и управления. / Под ред. Л.В.Сморгунова. - М.2006.

29. Давыдов A.A. Системный подход в социологии: новые направления, теории и методы анализа социальных систем. — М., 2005.

30. Данилин П. Новая молодежная политика. — М.: Европа, 2006.

31. Дегтярев A.A. Методологические подходы и концептуальные модели в интерпретации политических решений (II) // Полис. - 2003. - №2. -С. 164-173.

32. Дегтярев A.A. Механизм принятия политических решений: попытка разработки комплексной модели // Политическая наука в современной России: время поиска и контуры эволюции. Гл. ред. А.И. Соловьев. - М., РОССПЭН, 2005.

33. Дегтярев A.A. Принятие политических решений. - М.: Университет, 2004.

34. Дегтярев A.A. Принятие решений в публичной политике и государственном управлении: роли и параметры // Управление государством: Проблемы и тенденции развития. Политическая наука: Ежегодник 2007; Гл. ред. А.И. Соловьев. - М.: РОССПЭН, 2007.

35. Дегтярев A.A. Теория принятия политических решений в структуре социальных и управленческих дисциплин // Политические исследования. - 2002. - № 2.

36. Деррида Ж. О почтовой открытке от Сократа до Фрейда и не только. - Мн.: Современный литератор, 1999.

37. Дзембак А. Основы долгосрочных договорных отношений государственно-частного партнерства в коммунальном секторе / А. Дзембак, Д. Хомченко, С. Сиваев - М., 2009.

38. Егоров В. Чиновник — это социально ответственный профессионал, который служит национальным интересам / В.Егоров // Человек и труд, 2001, №3

39. Ермолин И.В. Сетевая координация акторов в ЕС (на.примере стран Северной Европы) Дис. Канд. полит наук: 2З.ОО.О2/МГИМО. М., 2009

40. Жигалов Д.В. Оценка полной стоимости государственных и муниципальных услуг: Методология, практический опыт и прикладной инструментарий. / Д.В. Жигалов, Е.А. Коваленко. М., 2008. - 86 с.

41. Жилищный Кодекс Российской Федерации'от 29.12.2004.№ 188-ФЗ // Российская газета, N 1,12.01.2005,

42. Здравомыслова Е. Исследования женщин,и тендерные исследования на Западе и в России / Е.Здравомыслова, А.Темкина // Общественные науки и< современность. — 1999.'- №6, стр. 177-185

43. Иваницкая Н. Девальвация монстров / Н. Иваницкая // Русский Newsweek. 2009. -№21 (242), 18 24 мая

44. Иванчук Н.В. Governance-парадигма: методологический и практический потенциал / Н.В. Иванчук // Чиновникъ. 2005. - №5 (39)

45. Ионин Л.Г. Олигархи: в кавычках и без кавычек. / Л.Г. Ионин // Паппэ Я.Ш., Олигархи. М., ГУ ВШЭ, 2000

46. Исаев А. Время неформалов. / А. Исаев. — М., 2006

47. Кармолицкий A.A. К вопросу о местной администрации как органе управления / A.A. Кармолицкий // Вестник МГУ. 1993. - Сер 11.

Право. № 3.

48. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и культура. В 3 томах. / М. Кастельс. — ГУ-Высшая школа экономики. М., 2006

49. Кастельс М., Киселева Э. Россия и сетевое общество. Аналитическое исследование / М. Кастельс, Э. Киселева // Мир России. 0 2002. том IX, № 1, стр. 23-52. -http://www.rus-lib.ru/boolc/30/eko/02/02-l/023-052.html

50. Катаев Д. 300 шагов к свободе ли на свободе?. / Д.Катаев. //Демократ-инфо, 2008-21 сентября.

51. Катаев Д. ЖКХ: провал национального проект. / Д.Катаев. // Эхо Москвы. 2007. — 31 марта

52. Катаев Д. Ты виноват уж тем, что хочется мне кушать (о предстоящем уничтожении местного самоуправления в Москве) / Д.Катаев. / Блог Дмитрия Катаева на сайте Мосгордумы. 2002. - 9 сентября. — http://kataev.mos.ru/naprav/samoupr/ti vinovat.htm

53. Катаев Д.И. Москве грозит фактическое уничтожение местного самоуправления-/ Д.И.Катаев // http://www.pralt.ru/pr/issue 27.html.

54. Катаев* Д.И: О законопроекте Козака по местному самоуправлению.- Письмо председателю* фракции СПС в Государственной. Думе Немцову Б.Е. / Д.И.Катаев // http://kataev.mos.ru/naprav/samoupr/zakonkozaka.htm.

55. Катаев Д. И. Письмо полномочному представителю Президента РФ' Г.С. Полтавченко / Д.И.Катаев // http://kataev.mos.ru/naprav/ samoupr/poltavchenko. -htm.

56. Категории политической науки / под ред. А.Ю.Мельвиля и др. — М.: РОССПЭН, 2002

57. Коллинз Р. Макросоциологическое предсказание: пример коллапса СССР / Р.Коллинз // Социологический журнал. - 2008. — № 3

58. Конюшко C.B. Механизм.регулирования лоббистской

деятельности в,современной России / С.В.Конюшко, А.П. Сюткина // Государство и право. 1998. - №1

59. Конюшко C.B. Москва в 90-е годы: институциональные изменения в рамках регионального политического' процесса / С.В.Конюшко // Регион как субъект политики. Под ред. Н.В. Зубаревич. М>.: МОНФ, 2000;

60. Конюшко C.B. Правящая* элит' в города Москвы, в-политическом* процессе современной России.Дис. канд. Соц. Наук. 23.00.02/МГУ, М., 2002

61. Конюшко C.B. Российский федерализм: от «парада суверенитетов» к «вертикали власти» / С.В.Конюшко // Вестник, Московского университета. 2006. — Сер. 18, Социология и политология. — № 4.

62. Кордонский С. Россия. Поместная федерация. / С. Кордонский. М., 2010

63. Кордонский С. Рынки власти. Административные рынки СССР и России. / С. Кордонский. — М., 2006

64. Кумбиз Д. Политика и бюрократия в современном бюрократическом государстве: сравниваяА Западную и Восточную Европу / Д. Кумбиз // Политико-административные отношения. Кто стоит у власти. Под редакцией Т. Верхейна. — М.: Права человека, 2001.

65. Купряшин, Г, Л. Концептуальные основания административных реформ / Г.Л. Купряшин // Вестник Московского университета. Сер. 21, Управление (государство и общество). 2004. - N 2

66. Купряшин Г. Л. Принятие политических решений в государственном управлении / Г.Л. Купряшин // Вестник Московского университета. Сер. 21, Управлениегосударство и общество). 2006. -N 1. - С. 124-128.

67. Купряшин Г. JI. Трудный путь административной реформы: оценки сделанного и намеченного / Г.Л. Купряшин // Вестник Московского университета. Сер. 21, Управление (государство и общество). 2006. — N 4. —

С. 3-9 .

68. Купряшин Г.Л. Государственное управление: основы теории и организации. / Г. Л.Купряшин, А.И. Соловьев. — М.: Статут, 2000

69. Купряшин Г.Л. Государственный менеджмент. / Г. Л .Купряшин, А.И. Соловьев. -М.: Новый учебник, 200473'. Лакан Ж. Четыре основные понятия психоанализа* (Семинары: Книга IX (1964)) / Ж. Лакан. Москва: Гнозис, Логос, 2004

70. Лебедев А. Диагноз. Или сбор голосов под прицелом городской власти. / А.Лебедев. М., 2004

71. Лужков Ю. Вода и мир. / Ю.Лужков. — М.': Московские>учебники, 2008

72. Лужков Ю. Мэр и о мэре. / Ю.Лужков, М Щербаченко — М.: Олма-Пресс, 2003

73. Лужков. Ю. Россия 2050 в системе глобального капитализма: о наших задачах в современном мире / Ю.Лужков. М.: Московские учебники, 2007

74. Любарев А. Дебаты об организации местного самоуправления в Москве / А. Любарев // Российский региональный бюллетень. — 2002. — т.4, №8

75. Любарев А. Местное самоуправление в Москве будет вводиться без спешки / А.к

76. Любарев // Российский региональный бюллетень. 2002. - т. 4, №5

77. 78. Любарев А. Местное самоуправление в Москве: шаг вперед, два шага назад // Российский региональный бюллетень. — 2003. — т. 5, № 181*. Любарев А. Москва / А. Любарев // Российский региональный бюллетень. 2002 Т. 4. № 18

78. Любарев А. Правительство'Москвы хочет сохранить ¿контроль над районами / А. Любарев // Российский региональный бюллетень, 200Г, т.З, №21

79. Любимов А.П. Лоббизм как конституционно-правовой институт.

/ А.П.Любимов -М., 1998'

80. Мандрик И. Засекреченная «коммуналка» / И. Мандрик // РБК-Недвижимость. -2005.-21 июля

81. Мартусевич Р. А. Государственно-частное партнерство в коммунальном Ахозяйстве. / Р.А.Мартусевич, С.Б. Сиваев, Д.Ю. Хомченко. М., 2010

82. Мастенбрук У. Управление конфликтными ситуациями и развитие организации. / У. Мастенбрук М., 1996

83. Медведев Р. Московская модель Юрия Лужкова. /Р. Медведев. М.: Время, 2005

84. Медведев Р. Юрий Лужков и Москва. /Р. Медведев — М. Время,

2008

85. Местное самоуправление по-московски. // На Варшавке. Районная газета ЮАО Москвы. 2002. — 13 ноября

86. Мировая политика в условиях кризиса. / Отв. ред. C.B. Кортунов. М, 2010

87. О ликвидации аппарата Мосгорисполкома, распоряжение Мэра Москвы от 08.07.91 №43-РМ

88. О проведении работы по формированию муниципальных округов в г. Москве, распоряжение Мэра Москвы от 05.07.91 №47-РМ'

89. О районной Управе в г. Москве, Закон г. Москвы от 11 сентября 1996г.970 формировании органов исполнительной власти и управления г. Москвы, распоряжение Мэра Москвы от 21.06.91 №3-РМ

90. Об- образовании административных округов в г. Москве, распоряжение Мэра Москвы от 10.07.91 №47-РМ

91. Олейник А. Власть и рынок. Система социально-экономического господства в России «нулевых» годов. / А.Олейник. М.: РОСПЭН, 2011

92. Основы управления. Государственное и муниципальное управление, антикризисное управление, управление персоналом, менеджмент./ А.Т. Зуб, М.И. Панов, A.B. Сурин, Ф.М. Волков, Г.Л.

Купряшин. М.: Книжный дом Университет, 2008. - 368с.

93. От разумной децентрализации город только выиграет: Мнение советника // Московский депутат. — 2000. №4 (апрель)'

94. Павловский Г.О: Партия нуждается-в партийной политике // Русский журнал -Теманедели. -2009: -№ 3(17) отЛ9 февраля,- с. 5-6

95. ЮЗ-. Паппэ Я.Ш. Олигархи. / Я.Ш.Паппэ. М:, ГУ ВШЭ, 2000

96. Пауэлл У. Сети и хозяйственная жизнь. У.Пауэлл, Л. Смит-Дор // Экономическая социология. 2003. - Т. 4. № 3. С. 61 -105"

97. Перегудов С. Лоббизм в политической системе России, / С. Перегудов, И. Семененко. // Мировая экономика м и международные отношения. 1996. — № 9

98. Перегудов С.П. Группы интересов! и российское* государство. / С.П. Перегудов, Н.Ю.Лапина, И.С. Семененко. М., 2001

99. Перегудов С.П. Корпоративное гражданство: концепции, мировая практика и российские реалии. / С. Перегудов, И. Семененко. // М.: Прогресс-Традиция, 2008

100. Перегудов С.П. Корпоративный капитал и институты власти: Кто-в доме хозяин? / С.П. Перегудов. // Полис. 2002. - № 5

101. Перегудов С.П. Новый российский корпоративизм: олигархический или демократический? / С.П. Перегудов // Политая. 1998. — № 2.

102. Политическая гегемония большинства. / Доклад Цеха политической критики (А.Черняев, Б.Межуев, Н.Куркин), Москва, 2010.

103. Политическое управление и публичная политика XXI века: Государство,общество и политические элиты. / Редкл.: О.В. Гаман-Голутвина (отв. ред.) и др. Москва, 2008

104. Попова В. Неформальные сети в российской политике: проблемы анализа и подходы к их решению / В.Попова // Актуальные проблемы политической теории. Выпуск 2. Под редакцией Т.А.Алексеевой. М.: Издательство МГИМО (У) МИД РФ, 2005.

105. Попова В. Политический анализ: современное состояние и направления разработки / В. Попова, С. Красько // Полис. -2004. -№ 3. с. 182188

106. Попова В. Сетевой анализ для-оценки, программ и политик / В.Попова, М.Уварова. // Общегородской коллоквиум «Оценивание программ и политик. Методология и применение». Сборник материалов, вып. II. М.: Издательство ГУ-ВШЭ, 2007. с. 29-54

107. Пржездомский A.C. Эффективная кадровая политика как основа качественного обновления* государственной власти / A.C. Пржездомский // Национальная безопасность и геополитика России. — 2001. — № 9-10-(26-27). С. 110-116

108. Приоритеты жилищно-коммунального комплекса Москвы. /Материалы экспертного семинара. / Фонд «Коммунальная культура жизни», 2005

109. Публичная политика: от теории к практике / сост. и науч. Ред Н.Ю.Данилова, О.Ю.Гурова, Н.Г.Жидкова. СПб., Алетейя; 2008

110. Радаев В.В. Формирование новых российских рынков: трансакционные издержки, формы контроля и деловая этика. / В.В.Радаев: — М., 1998

111. Реформа системы ЖКХ в Москве // Портал поддержки малого предпринимательства в жилищно-коммунальном хозяйстве — http://www.comhoz.ru/

112. Российская' демократия: от устойчивости к обновлению. / Авторский коллектив: Павловский Г. (отв.ред), Межуев Б., Куркин Н., Быкова В., Чечель И., Павлов А., Шпунт А. — Москва, Русский Институт, 2010. — 78 стр.

113. Россия новый этап неолиберальных реформ: социальная и социально-политическая ситуация в России в первой половине 1997 года. / Под редакцией Г.В. Осипова, В.К. Левашова, В.В. Локосова/ «Республика», М.: ИСПИ РАН 1997, 367 с.

114. Руткевич М.Н. Социальная структура. / М.Н. Руткевич. М.: Апьфа-М. 2004

115. Рыбакова. O.A. Становление и развитие системы.местного самоуправления в г. Москве. Дис канд. Соц. Наук: 23.00.02/ МГУ. М.: 2003 -195 с

116. Рябцев О.В. Сетевой принцип деятельности организаций закрытого типа в контексте угроз национальной и региональной безопасности России: на примерекрымско-татарского национального движения. Дис. канд полит.наук: 23.00.02/РГУ. Ростов-на-Дону, 2008

117. Семененко И.С. Бизнес и государство в социальной сфере: конфронтация или партнерство?» / И.С.Семененко // Мировая экономика и международные . Семененко И.С. Группы интересов на Западе и в России (концепции и практика). / И.С.Семененко М., ИМЭМО, 2002.

118. Сергеев В. М. Москва и Санкт-Петербург как центры притяжения социальных сетей / В.М. Сергеев, A.A. Казанцев, A.C. Кузьмин, В.Д.Нечаев, Е.С.Алексеенкова и др. // Полис. — 2007. —№3. — С.31-43

119. Сергеев В. М. Хора московских ворот и сценарии ее развития / В.М. Сергеев, A.A. Казанцев, A.C. Кузьмин, В.Д.Нечаев, Е.С.Алексеенкова и др. // Полис. 2007. - №3. - С.44-62.

120. Сергеев В. М., Доверие и пространственное взаимодействие социальных сетей / /В.М- Сергеев, A.A. Казанцев, A.C. Кузьмин, В.Д.Нечаев, Е.С.Алексеенкова и др. // Полис. 2007. - №2. - с.8-17

121. Сергеев В.М. Сетевая динамика глобализации и типология «глобальных ворот» / В.М. Сергеев, A.A. Казанцев, A.C. Кузьмин, В.Д.Нечаев, Е.С.Алексеенкова и др. // Полис, 2007. - №2. - с. 18 - 30

122. Ситуационный анализ (case study) в учебных курсах по государственному управлению и политике. / отв. ред. Г. Л. Купряшин. М.: Новый учебник, 2004

123. Сморгунов Л.В. Сетевая методология исследования политики // Политический анализ: Доклады Центра эмпирических политических

исследований СПбГУ. - Вып. 2. - Под ред. Г. П. Артемова. - СПб.; Издательство С.- Петербургского университета, 2001.

124. Сморгунов Л.В. Сетевой подход к политике и управлению / Л.В.Сморгунов // Полис. - 2001. - №3.

125. Сморгунов Л.В. Сетевой подход к политике и управлению. / Л.В. Сморгунов //Полис.-2001.-№3.

126. Соловьев А.И. Принятие государственных решений. / А.И.Соловьев М., 2006.

127. Соловьев А.И. Принятие и исполнение государственных решений. - М.: Аспект-Пресс, 2015;

128. Соловьев А.И. Латентные структуры управления государством или игра теней на лике власти // Полис. - 2011. - №5.

129. Соловьев А.И. Трансъячеистые структуры как форма строения и, источник саморазвития государства / А.И.Соловьев // Полис. — 2006. — №6

130. Сообщества как политический феномен. / Под ред. П.В. Панова, К.А. Сулимова, Л.А. Фадеевой. Москва: РОССПЭН, 2009

131. Старостин A.M. Эффективность деятельности административно-политических элит (критерии оценки и анализ состояния в современной России): Дис. д-ра полит, наук : 23.00.02: Ростов н/Д, 2003. - 351 с.

132. Сурков Д.Л. Возвращение института выборности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации как проявление конституционно-правовой политики // Вестник Омского университета. Серия «Право». - 2012. - № 2 (31). - С. 91-95.

133. Управление государством: Проблемы и тенденции развития. Политическая наука: Ежегодник 2007 / Российская,ассоциация политической науки; Гл. ред. А.И. Соловьев

134. Чернышев Б.В. Разработка и принятие государственных решений в России: уроки истории. - Саратов: СЮИ МВД, 2003.

135. Шевцова Л. Режим Бориса Ельцина. / Л.Шевцова. М., 1999

136. Шестопал Е.Б. Психологический профиль российской политики

1990-х. / Е.Шестопал. М., 2000

137. Шматко Н. Феномен публичной политики./ Н.Шматко // «Социологические исследования». 2001. - №7. С. 106 — 112.

138. Шмиттер Ф. Неокорпоративизм. - М.,2006.

139. Щербаченко М. Законы Лужкова. / М.Щербаченко. — М.: Олма-Пресс, 2002

140. Ясперс К. Смысл и назначение истории. / КЛсперс. — М., 1991

141. A quarter century of the advocacy coalition framework: an introduction to the special issue // The policy studies journal. — 2011. — Vol 39.

—№3

142. Actor Network Theory and After / ed. by John Law and John Hassard. — Oxford andKeele: Blackwell and the Sociological Review. 1999.

143. Agger B. Critical Social Theories: An Introduction / B.Agger Colorado: Westview Press, 1998

144. Agranoff R. Multinetwork Management / R. Agranoff, M. McGuire // Journal of Public Administration Research andTheory. 1998. - Vol. 8, No. 1. Pp. 67-91.

145. Albert R. & Barabarsi A.-L. Statistical mechanics of complex networks. // Rev.Mod. Phys. - 2002. - № 74. - P. 47-97.

146. Alexander, E. How Organizations Act Together: Interorganizational Coordination in Theory and Practice. / E. Alexander. —'Amsterdam: Gordon and Breach Publishers. 1995

147. Alexander, G. Institutions, Path Dependence, and Democratic Consolidation / G. Alexander // Journal of Theoretical Politics. 2001. №13(3). Pp.249-271.

148. Alexandrov O. The City of Moscow in Russia's Foreign and Security Policy: Role, Aims and Motivations O.Alexandrov // Working Paper of Center for Security Studies and Conflict Research Ztirich. - 2000. — №7, April

149. Almond G. A. The Civic culture. Political attitudes and democraty in five nations. / G. A.Almond, S.Verba. Princeton (N.Y.), 1963

150. Alter. C. Organizations Working Together. / C. Alter, J. Hage Sage Library of Social Research. Newbury Park, CA: Sage Publications. 1993.

151. 152. Bacci C.L. Women, Policy and Politics / C.L Bacci. — London: Sage Publications. 1999

152. 153. Bachrach, P. Power and Poverty / P.Bachrach, M. Baratz. New York: Oxford University Press. 1970

153. 154. Badie B. The Sociology of the State / B*. Badie, B.Birnbaum. Chicago: University of Chicago Press. 1983

154. 155. Bandyopadhyay S. Models for Social Networks With Statistical Applications. / S.Bandyopadhyay, A.R.Rao, B.Sinha. — Sage Publications, 2010

155. 156. Barnes J.A. Class and Committees in a Norwegian Island Parish. / J.A. Barnes,// Human'Relations. 1954. - №7. Pp. 39-58

156. 157. Bartett G.A. .Encyclopedia of Social Networks. / G.A. Bartett SAGE Publications, 2011166. Baumgartner F. Agendas and'Instability in American Politics / F. Baumgartner, B.

157. Jones. — Chicago: University of Chicago Press. 1993

158. Bedny G.Z. A systemic-structural theory of activity: Applications to human performance and work design. / Bedny G.Z., Karwowsky W. USA: Boca Raton, FL, CRC Press, Taylor & Francis Group, 2007.

159. Beetham D. Legitimation. / D. Beetham. London: Macmillan. 1991-.

160. Bell S. Ungoverning The Economy / S. Bell. Melbourne: Oxford University Press. 1997

161. Benner T.; Reinicke, W. and Witte, J. Global Public'Policy Networks / T.Benner, W. Reinicke, J.Witte // The Brookings Review. 2003. -№ 21 (2) Spring

162. Blomgren Bingham? L. Big Ideas* in' Collaborative, Public-Management. ./ L.Blomgren Bingham.- Sharpe, 2008

163. Boccaletti S., Latora V., Moreno Y., Chavez M. & Huang D. // Complex networks: structure and dynamics. Phys. - 2006. - Rep. 424.

164. Boerzel T. European Governance Negotiation «and Competition in the Shadow of Hierarchy. / T. Boerzel-// Journal' of Common Market Studies.- 2010i -48 (2). -Pp.191-219.

165. Boerzel T. Governance without a< State Can it Work? / T. Boerzel, T. Risse // Regulation and Governance. -2010. - №4 (2). Pp. 1-22.

166. Boerzel" T. Networks Reified Metaphor or Governance Panacea. / T. Boerzel // Public Administration. - 2010. - №89 (1). Pp. 49-63

167. Boerzel T. Non-Hierarchical Policy Coordination in Multi-level Systems / N. Bolleyer, T. Boerzel // European Political Science Review. 2010. -№2(2). Pp. 1-29.

168. Boerzel T. Towards, Convergence in Europe? Institutional Adaptation to Europeanization in Germany and Spain / T. Boerzel // Journal of Common. Market Studies. 1999. -№ 37 (4). Pp: 573-96.

169. Boerzel T. Why you don't always get what you want. EU Enlargement and Civil Society in Central and Eastern Europe. / T. Boerzel // Acta Política. 2010. - №45 (1-2). Pp.1-10.

170. Borgatti S.P. Ucinet for Windows: Software for Social Network Analysis. / S.P.Borgatti, M.G. Everett, L.C Freeman. — Harvard, MA: Analytic Technologies. 2002

171. Bradley K. and Nejad, A. Managing Owners: The National Freight Consortium in Perspective Sydney / K.Bradley, A.Nejad. — Cambridge University Press. 1989

172. Brans M. Challenges to the Practice and Theory of Public Administration in Europe. / M.Brans // Journal of Theoretical Politics. 1997. -№9(3). Pp. 389-415

173. Bringing the State Back In. / Evans Peter B., Dietrich Rueschemeyer, and Theda Skocpol (eds.). New York: Cambridge University Press, 1985

174. Caldarelli G. Scale-Free Networks: Complex Web in Nature and Technology (Oxford University Press, 2007). Fortunato, S. Community detection in graphs. Phys. Rep. - 2010. - № 486. - P. 75-174.

175. Callon M. Mapping the Dynamics of Science and Technology / M. Callon // Sociology of Science in the Real World. MacMillan, 1986*

176. Castells M. The Information Age: Economy, Society and Culture. / M. Castells. -Maiden (Mac) Oxford (UK), Blackwell Publishers; Vol. 1: The Rise of the Network.

177. Castells M. Communication, power and counter-power in the network society // International Journal of Communication. - 2007. - № 1.

178. Society, 1996; Vol. 2: The Power of Identity, 1997; Vol. 3: End of Millennium, 1998

179. Cohen P. Modern Social Theory / P. Cohen. London: Heinemann.

1968

180. Coleman W. Policy Communities and Policy Networks/ W. Coleman, G. Skogstad // Policy Communities and Public Policy in Canada: A Structural. Approach / Coleman, W. and Skogstad, G. (eds). Toronto: Copp Clark Pittman. 1990

181. Collyer F. M. Theorising Privatisation: Policy, Network Analysis, and Class./ F. M Collyer // Electronic Journal of Sociology, 2003 http://www.sociology.Org/content/vol7.3/0 lcollyer.html

182. Colton T. Moscow: Governing the Socialist Metropolis. / T. Colton. Harvard University Press, 1998

183. Comparing Policy Networks / ed. by D.Marsh. 1998

184. Complex Sovereignty: On the Reconstitution of Political Authority in the 21st. Century. / edited by E. Grande and L. W. Pauly. Toronto: University of Toronto,Press, 2005

185. Crozier M. The bureaucratic phenomenon. / M. Crozier Chicago. University of Chicago Press, 1964.

186. Community practice in the network society: local action/global interaction. / Ed. by D. Schuler, P. Day. - Routledge, 2004.

187. Crozier M. The bureaucratic phenomenon.. - Chicago.University of Chicago Press,1964.

188. Dahl R. Who Governs? Democracy and Power in American City. -New Haven, L., 1961.

189. Daly G. Marxism and Postmodernity / G. Daly // Marxism and Social Science, A. Gamble; Marsh, D: and Tant, T. (eds) London: Macmillan. - 1999. Pp. 61-84.

190. Dandeker C. Surveillance, Power and Modernity: Bureaucracy and Discipline From 1700 to the Present Day / C.Dandeker. Cambridge: Polity. 1990

191. Daugbjerg C. Explaining Policy Outcomes: Integrating the Policy Network Approach with Macro-level and Micro-level Analysis / C.Daugbjerg, D.Marsh //

192. Comparing Policy Networks, ed. by D.Marsh. 1998

193. Daugbjerg C. Policy networks under pressure: pollution control, policy reform, and the power of farmers. / C Daugbjerg. Ashgate, 1998

194. Deacon A. Agency, Modernity and Social Policy / A. Deacon, K.Mann // Journal of Social Policy. 1999. -№28(3). Pp. 413-435.

195. Degenne A. Introducing Social Networks. / A. Degenne, M. Forse // Sage Publications. 1999

196. Deliberative Policy Analysis. Understanding Governance1 in the Network Society (Theories of Institutional Design) / Ed. by Ml A. Hajer and H. Wagenaar. Cambridge University Press, 2003

197. Dijk van J. The Network Society. Social Aspects of New Media. / J. van Dijk. — SAGE Publications, 2006

198. Dorner D. The Essential Services Policy Network: Organizational Influence in Canada's Information Highway Policy Development Process / D. Dorner // Library Quarterly. 2002. - №72(1). Pp. 27-84.

199. Dowding K. Model or Metaphor? A Critical Review of the Policy Network Approach / K. Dowding // Political Studies. 1995. - Issue 43, Vol. Supplemental 1. Pp.136-158.

200. Dunn W. Public Policy Analysis: An-Introduction. / W. Dunn. Enlewood Cliffs, Prentice Hall, 1994.

201. Easter G.M. Reconstructing the State. Personal Networks and Elite Identity in Soviet Russia. / G.M. Easter. Cambridge University Press, 2000.

202. Economic liberalization and integration1 policy: options for Eastern Europe* and Russia. / Ed. by H. G. Broadman, T. Paas, P:Welfens. Springer: Berlin* - Heidelberg, 2006.

203. Edelman M. Constructing The Political Spectacle / M. Edelman. Chicago: University of Chicago Press, 1987.

204. Eisenstadt S. European Civilization ina Comparative Perspective. A study. / S. Eisenstadt // Relations Between Culture and social Structure. — Oslo, 1987.

205. Eisenstadt S. N. Paradoxes of Democracy, Fragility, Continuity, and Change. / S. N. Eisenstadt. Baltimore, MD: Johns Hopkins University Press, 1999.

206. Ernst, J. Whose Utility? / J. Ernst. Buckingham: Open University Press. 1994.

207. Etzioni A. Modern organizations. - Englewood Cliffs, New Jersey,

1964.

208. Exploring the cultural challenges to social democracy. Anti-migration populism, identity and community in an age of insecurity. Policy Network Publishing, London, 2011. 86 p. - www.policy-network.net/publicationsdownload.aspx?ID=7374

209. Eyden van der T. Public management of society: rediscovering French institutional engineering in the European context. / T. van der Eyden. IOS Press, 2003

210. Falkner G. EU social policy in the 1990s: towards a corporatist policy community

211. G. Falkner. London: Routledge, 1998

212. Fisher F. The Argumentative Turn in Policy Analysis and Planning. / F. Fisher, J. Forester. Duke University Press, 1993

213. Fleron F.J. Post-Communist Studies and Political Science: Methodology and Empirical Theory in Sovietology. / F.J.Fleron, E.PrHoffman. Boulder, CO, San Francisco and Oxford: Westview, 1993

214. Freeman J. The Political Process. / J.Freeman. N. Y, 1955

215. Freeman L. Social Networks Analysis. In 4 vol. / L. Freeman. — Sage Publications, 2008

216. Gains F. Executive Agencies in Government: The Impact of-Bureaucratic Networks on Policy Outcomes / F.Gains // Journal of Public Policy. — 2003. №23(1). Pp. 55-79.

217. Gais T. L. Interest Groups, Iron Triangles, and, Representative Institutions in American National Government / T. L. Gais, M.; AiPeterson, J.L.Walker, Jr // British Journal of Political Science. 1984. -№14. Pp. 161-85.

218. Galagan D.V. Modeling management of Educational and Research Networks / D.V.Galagan. Sieco Repro. Delft, 2004.

219. Galaskiewicz J." Advances in Social Network, Analysis. / J.Galaskiewicz, S. Wasserman. SAGE Publications, 1993

220. Giddens A. Debating the Social Model: Thoughts and Suggestions ./ A. Giddens // The Hampton Court Agenda: a Social Model for Europe. London: Policy Network, 2006. pp. 95-150

221. Giddens A. The consequences of modernity. ./ A. Giddens. Cambridge: Polity Press, 1990

222. . Goldstone J. Revolution and Rebellion in the Early Modern-World. / J. Goldstone. Berkeley: University of California Press. 1991.

223. Gormley W.T. Privatization Revisited / W.T. Gormley // Policy Studies Review. -1994. №13(3/4) Autumn/Winter. Pp. 215-34. •

224. Gouldner A.W. Patterns of Industrial bureaucracy. /A.W. Gouldner. N.Y.: Free Press, 1954.

225. Governance and Performance: Models, Methods and Results. / Ed.

by. C.

226. Heinrich and L. Lynn. Washington, DC: Georgetown University Press. 2000

227. Governing networks: European Group of Public Administration yearbook. / Ed by Ari Salminen. Amsterdam, 2003

228. Granovetter M. The Strength of Weak Ties / M. Granovetter //American Journal of Sociology. 1973. - vol. 78, №9. Pp. 1360-1380

229. Greener I. Theorising Path-Dependency: How Does History Come to Matter in Organisations? /1. Greener // Journal of Management History. 2002. -№40(6). Pp.61419.

230. Griffith E. The Impasse of Democracy. / E. Griffith. N.Y. 1938.

231. Hall P. Change, Choice and Conflict in Social Policy / P.Hall, H.Land, R. Parker, A. Webb. — London: Heinemann. 1975

232. Hall P.A. Policy Paradigms, Social Learning and the State / P.A. Hall // Comparative Politics.- 1993. -№25. pp. 275-96.

233. Ham C. The Policy Process in the Modern Capitalist State. / C.Ham, M. Hill. -Prentice Hall, New York. 1994

234. Hanneman R.A. Introduction to social network methods. / R.A. Hanneman, and M. Riddle. CA: University of California, Riverside. 2005.

235. Hajer M., Wagenaar H. Deliberate Policy Analysis: Understanding Governance in the Network Society. - Cambridge: Cambridge University Press, 2003.

236. Hay C. Marxism and the State . / C.Hay // Marxism and Social Science. A. Gamble, D. Marsh, T. Tant (eds). London: Macmillan, 1999. Pp. 15274.

237. Hay C. The Tangled Web of Westminster and Whitehall: The Discourse, Strategy and Practice of Networking within ¡the British Core Executive. / C.Hay, D.Richards. -Public Administration.- 2000. — vol. 76, № 3.

238. Hay C. The Trangled Webs We Weave: the Discourse, Strategy and-Practice of Network. / C.Hay // Comparing Policy Networks, ed. by D.Marsh, 1998

239. Heclo H. Issue Networks and Executive Establishment. / H. Heclo // The New American Political System, ed. By A. King. Washington. 1978.

240. Heclo H. Modern social politics in Britain and Sweden. / H. Heclo. Yale University Press. New Haven. 1974.

241. Herd B. Deconstructing The Current Account Balance Of, Payments // Refashioning Sociology / ed. By M. Alexander; S. Harding; P." Harrison; G. Kendall; Z. Skrbis, J. Western. Brisbane: TASA Conference Proceedings, 1998.

242. Hill M. The Policy Process in the Modern State. / M. Hill. London,

1997.

243. Hogwood B. Policy Analysis for the Real World / B.Hogwood, L. Gunn. -Oxford, 1984

244. Hood C. A Public Management for All Seasons. / C.Hood // Public Administration. 1991. - Vol. 69. pp. 3-19.

245. Hood C. Explaining Economic Policy Reversals / C.Hood. — Buckingham: Open University Press. 1994.

246. Hunter F. Top Leadership. - USA. Ch. H. 2009.

247. Ikenberry, GJ. The International Spread Of Privatization Policies. / G.J. Ikenberry // The Political Economy of Public Sector Reform and Privatization. Suleiman, E.N. and Waterbury, J. (eds). Oxford: Westview. 1990

248. Inglehart R. Modernization and Postmodernization. Cultural, Economic and Political Change in 43 Societies. / R. Inglehart. — Princeton, Princeton Univ. Press, 1997

249. Jameson F. A Singular Modernity / F. Jameson. London: Verso Books. 2002

250. Jamrozik A. Social Policy in the Post-Welfare State / A.Jamrozik. Longman, Frenchs Forest. 2001

251. Jessop B Capitalism, the Regulation Approach, and Critical Realis. / B.Jessop // Critical Realism* and Marxism. Ed. By A.; Brown, S. Fleetwood, J. Roberts. London, Routledge. 2001

252. Jessop'B. State Theory: Putting the Capitalist State in Its Place. / Bi Jessop. -Cambridge: Polity. 1990

253. Jessop, B. Bringing The State Back In (Yet Again): Reviews, Revisions, Rejections, and Redirections / B.Jessop. — Lancaster University. 2001

254. Johnson T. Professions and Power / T.Johnson. London: Macmillan Press. 1972

255. Jones O. An introduction to the study of public policy. / O. Jones. Belmont: Duxbury Press, 1970

256. Jordan G. Sub-Governments, Policy Communities and Networks: Refilling Old Bottles? // Journal of Theoretical Politics. - 1990. - P. - 319-338.

257. Jordan G., Schubert K. A Preliminary Ordering of Policy Networks Labels // European Journal of Political Research. - 1992. - P. 7-27.

258. Venkatesan K., Rual J.-F., Vazquez A., Stelzl U., Lemmens I., Hirozane-Kishikawa T., Hao T., Zenkner M., Xin X., Goh K.-I., Yildirim M. A., Simonis N., Sahalie J. M., Cevik S., Simon C., de Smet A.-S., Dann E., Smolyar A., Vinayagam A., Yu H., Szeto D., Borick H., Dricot A., Klitgord N., Murray R. R., Lin C., Lalowski M., and Timm J.. An empirical framework for binary interactome mapping. // Nature Methods. - 6 (83). - 2009.

259. Keast R. Network Structures: Working Differently and Changing Expectations / R.Keast, M.Mandell, G.Woolcock // Public Administration Review. 1997. - Vol. 64. №3.

260. Kelemen M. Managing quality: managerial! and critical perspectives. / M.Kelemen. London1 SAGE Publications, 2003

261. Kelly R.M. An Inclusive Democratic Polity, Representative Bureaucracies, and the New Public Management. / R.M.Kelly.// Public Administration Review. 1998. -Volt 58, No. 3. Pp. 201-207.

262. Kenis P. Policy Networks and Policy Analysis: Scrutinizing a New Analytical Toolbox / P.Kenis, V.Schneider // Policy Network: Empirical Evidence and Theoretical Considerations. Frankfurt a/M, 1991

263. Kenway J. Building Networks. / J.Kenway, D.Epstein, R. Boden. — Sage Publications, 2007

264. Kerr L. The Community Service Sector in the Era of the Market Model / L.Kerr, H.Savelsberg. // Just Policy. 2001 - №23. pp. 22-32.

265. Kettl D. The global public management revolution. / D. Kettl. Brookings Institution Press, 2005

266. Kickert W. Managing Complex Networks. Strategies for the Public Sector. / W.Kickert, E-H.Klijn, J.Koppenjan. — Sage Publications, 1997

267. Kidluff M. Organizational Networks, in 4 vol. / M.Kidluff, A. Shipilov. SAGE Publications, 2011

268. Kilduff M. Social Networks and Organizations. / M.Kilduff, W. Tsai. Sage Publications, 2003

269. Klijn E.-H., Koppenjan J.F.M. Managing Uncertainties in Networks. -London: Routledge, 2004.

270. Knill C., Lehmkuhl D. Private Actors and the State: Internationalization and Changing Patterns of Governance // Governance: An International Journal of Policy, Administration, and Institutions. - 2002. - Vol. 15. - P. 41-63.

271. Knoke D. Network analysis. / D.Knoke, J.H. Kuklinski. - Sage Publications. - 1982.

272. Knoke D. Political Networks: the Structural Perspective. - Cambridge University Press, 1990.

273. Knoke D. Political Networks. The Structural Perspective. -Cambridge, 1990.

274. Knoke D., Pappi F., Broadbent J., Tsujinaka Y. Comparing Policy Networks. Labor Politics in the US, Germany, and Japan. - Cambridge: Cambridge University Press, 1996.

275. Wu L., Waber B. N., Aral S., Brynjolfsson E., and Pentland A. Mining Face-to-Face Interaction Networks using Sociometric Badges: Predicting Productivity in an IT Configuration Task,

http://papers.ssrn.com/sol3/papers.cfm7abstract id=1130251 (дата обращения: 31.05.2016).

276. Larry Schroeder «Taxes as Policy Instruments» // Lecture, Maxwell School. - 2013.

277. Ledeneva A'.V. How Russia really works: the informal practices that shaped postSoviet politics and business. / A.V. Ledeneva. Cornell Univercity Press, 20061

278. Ledeneva A.V. Russia's Economy of. Favours. Blat, Networking-and Informal Exchange. / A.V. Ledeneva. Cambridge, 1998

279. Lowi T. The End of Liberalism. / T.Lowi. New York: Norton-1969

280. Lynn L. Jr. The'New Public Management: How to Transform a Theme into a Legacy. /L.Lynn, Jr. // Public Administration Review. 1998. - Vol. 58, No. 3. pp. 231237.

281. Macridis R.C. Comparative Analysis: Methods and Concepts / R.C. Macridis // Brown. B.E., Macridis. R. Comparative Politics. Notes and Readings. Belmont: Wadsworth Publishing Company, 1996.

282. Makarov D. Moscow City Duma and Democracy in Russia. / Makarov D. on http://www.kettering.org/foundationprograms/multinationalresearch/MoscowCity Du maandDemocracyinRussia

283. Maloney W. Social Capital and' Urban Governance / W.Maloney, G.Smith, G Stoker. Political Studies. - 2000. - №48. Pp.802-820.

284. Managing complex networks / Ed. by W.J.M. Kickaert. SAGE, 1997.

285. Managing for Quality in the Service Sector / ed. by Willem Mastenbroek, - Blackwell, 1991.

286. Mapping the Dynamics of Science and Technology / ed by M.Callon et al, // Sociology of Science in the Real World, MacMillan, 1986

287. March J.G. Democratic governance. / J.G. March., J.P. Olsen. - NY: Free Press, 1995.

288. Marsh D. Policy Network in British Politics. A Critique of Existing Approaches, in Policy Network in British Government. / D. Marsh, R. Rhodes. -Oxford, 1992.

289. Marsh D. Policy Networks and the GM Crops Issue: Assessing the Utility of a Dialectical Model of Policy Networks / D. Toke, D. Marsh // Public Administration. -2003.- 81(2). Pp.229-51.

290. Marsh D. Policy Networks in British Government / D.Marsh, R.A.W.Rhodes. -Clarendon Press, ,1992

291. Marsh D. Understanding Policy Networks: towards a Dialectical Approach / D.Marsh, M.Smith II Political Studies. March 2000. - Vol. 48. Pp. 4-21

292. Marsh, D. Resurrecting Marxism / D.Marsh // Marxism* and Social Science. Ed. By. A.Gamble, D.Marsh, T.Tant, London: Macmillan; 1999. pp. 32040.

293. Marshall T.H. The Right To Welfare and Other Essays. / T.H. Marshall: -Heinemann. 1981

294. Marten K. A New Explanation for Russian Foreign Policy. The Power of Informal patronage Networks // Ponars Eurasia Policy Memo. - 2013. - №274.

295. Martin S. The Impact of Privatisation / S.Martin, D.Parker. London: Routledge. 1997

296. Mastenbroek W. Conflict Management and Organization Development. / W.Mastenbroek. Wiley, 1987

297. McFarland A. Interest Groups and Theories of Power in America / A. McFarland // British Journal of Political Science. 1987. - 17(1). Pp.129-147

298. . McFaul M. The troubled birth of Russian democracy: parties, personalities, and programs. / M.McFaul, S. Marcov. Hoover Institute Press Publication, 1993

299. . McLuhan M. The Global, Village. Transformations in. World Life and Mediae in the 21st Century. M.McLuhan, B.R:Powers. Oxford University Press. New York, Oxford, 1989

300. . Melossi D. The State of Social Control: A Sociological Study of Concepts of State and Social Control in the Making of Democracy / D.Melossi Cambridge: Polity. 1990

301. . Meuleman L. Public Management and the Metagovernance of Hierarchies, Networks and Markets: The Feasibility of Designing and Managing Governance Style Combinations. / L. Meuleman. Springer, 2008

302. . Milward H. B Measuring network structure / H.B. Milward and K.G.Provan // Public administration.- 1998. vol. 76, summer. Pp. 387-407

303. . Models and methods in social network analysis. / Ed by Peter J. Carrington, John Scott, Stanley Wasserman. Cambridge University Press, 2005

304. . Mooney G. Class and Social Policy. / G.Mooney // Rethinking Social' Policy. Lewis, G.; Gewirtz, S. and Clarke, J. (eds). London: Sage, 2000. pp. 156-70.

305. Muller P., Surel Y. L'analyse des politiques publiques. - P.: Monchrestien, 2008.

306. State. V.Navarro // Critical Social Policy. 1982. № 2 (1) Summer. Pp

43-62.

307. Navarro V. The Crisis of the International Capitalist Order and Its Implications For the Welfare.

308. Newman, M. E. J. The structure and function of complex networks. // SIAM. - 2003. - Rev.45. - P. 167-256.

309. Nordlinger E. On the Autonomy of the Democratic State. -Cambridge. MA: Harvard University Press, 1981.

310. Parsons W. Public Policy. An Introduction to the Theory and Practice of Policy Analysis, / W.Parsons Cambridge, 1995

311. Peters G. Governance Without Government? Rethinking Public Administration / G.Peters // Journal of Public Administration: Research and Theory. 1998. - vol. 8. № 2

312. Policy Networks: Empirical Evidence and Theoretical Considerations. / ed. by Marin, B., Mayentz, R1 New York: Free Press, 1991

313. Pollitt C. Public management reform: a comparative analysis. / C.Pollitt, G. Bouckaert. Oxford University Press, 2004.

314. Pollitt C, Talbot C. Unbundled Government: A Critical Analysis of the Global Trend to Agencies, Quangos and Contractualism. - London: Routledge, 2004.

315. Power, action and belief: a new sociology of knowledge? / Ed. by J. Law. -London: Routledge and Kegan Pol, 1986.

316. Prell C. Social Network Analysis. History, Theory and,Methodology. / C.Prell. -Sage Publications, 2011.

317. Pressure Groups and Policy Networks In BritishA Politics / ed. By Dennis Kavanagh, David" Richards, Andrew Geddes, and Martin Smith. Oxford University Press, 2006.

318. Pribylovsky V. Clans are marching // URL: https://www.opendemocracy.net/od-russia/vladimir-pribylovsky/clans-are-marching (дата обращение 02.06.2016).

319. Provan K., Kenis P. Modes of Network Governance: Structure, Management, and Effectiveness. // Journal of Public Administration Research and Theory. - 2007. - Vol. 18. - № 4.

320. Public Management and Governance / ed. by. T. Bovaird, E. Loeffler - Routledge, 2003.

321. Public governance and leadership. Political and managerial problems in making public governance changes the driver for re-constructing leadership.' / Ed. by. R.Koch and J. Dixon. UK, University of Plymouth, 2007.

322. Public Management: Institutional Renewal for the Twenty-First Century / ed. by. Lawrence R.J. and Thompson F., series Research in Public Policy Analysis and Management ed. by. Jones L.R., vol. 10, 1999.

323. Public Policy and Administrative Sciences in the Netherlands. / Ed. by. W. Kickert and F. A. van Vught. London: Harvester-Wheatsheaf. 1995

324. Putnam R. Bowling Alone / R. Putnam // Journal of Democracy. 1995. № 6 (1). Pp. 65-78.

325. Quade E. Analysis for Public Decision / E. Quade Enlewood Cliffs,

1989

326. Rahmani A., Ji M., Mesbahi M. & Egerstedt M. Controllability of multi-agent systems from a graph-theoretic perspective. - SIAM. - 2009. - № 48.

327. Reading H&A Dictionary of the Social Sciences, L.P. 74; Saflre W. Political Dictionary. - N.-Y., 2008.

328. Rhodes R., Marsh D. Policy Network in British Government. -Oxford, 1992.

329. Rhodes R.A.W. Understanding Governance: Policy Networks, Governance, Reflexivity and Accountability. - Buckingham: Open University Press, 1997.

330. Rose R. Uses of Social Capital in Russia: Modern, Pre-Modern and Anti-Modern // Post Soviet Affairs. - 2000. - P. 147-172.

331. Russia as a Network State. What Works in Russia When State Institutions Do Not? / ed. by V. Kononenko, A. Moshes. - London: Palgrave Macmillan, 2011.

332. Sabatier P.A. Policy Change and Learning - An Advocacy Coalition Approach / P.A. Sabatier, H.C. Jenkins-Smith / - Westview Press. - 1993.

333. Sabatier P.A. Policy Change and Learning - An Advocacy Coalition Approach / P.A. Sabatier, H.C. Jenkins-Smith / Westview Press. - 1993.

334. Sassen S. The global city: New York, London, Tokyo. / S. Sassen. Princeton University Press, 2001

335. Saward Mi Co-option and Power / M. Saward // Political Studies. 1990. - №38. Pp. 588-602.

336. Scott J. The SAGE Handbook of Social Network Analysis. / J.Scott, P. Carrington. Sage Publications, 2011

337. Shleifer A. The Politics of Russian Privatization!/ A.Shleifer, M.Boyko // Post-Communism Reform, ed. by O.Blanchard. Cambridge, Mass.: MIT Press, pp. 37-80

338. Shore C. Anthropology of Policy / C.Shore, S.Wright. London: Routledge, 1997. pp. 3-39.

339. Skocpol T. Diminished Democracy: From Membership to Management in American Civic Life. - University of Oklahoma Press, 2003.

340. Skocpol T., Fiorina M Civic Engagement in American Democracy -Brookings Institute Press (Washington, DC)/Russell Sage Foundation (New York City), 1999.

341. Slotine, J.-J. & Li, W. in Applied Nonlinear Control (Prentice-Hall,

1991).

342. Sorensen E. Local Politicias and Administrators as Metagovernors. In Marcussen. - M., Torfing J. Democratic Network Governance in Europe, 2007.

343. Sorrentino, F., di Bernardo, M., Garofalo, F. & Chen, G. Controllability of complex networks via pinning. Phys. Rev. E 75, 046103 2007.

344. Stern E. Crisis and learning: A conceptual» balance sheet /hE. Stern // Journal of Contingencies and Crisis Management. 1997. - №5(2). Pp. 59-86.

345. Stoker, G. Governance as Theory: Five Propositions / G. Stoker // International ' Social Science Journal. 1998. - Vol. 50, No. 1. Pp. 17-28.

346. Strategic Choice and Path-Dependency in Post Socialism. Institutional Dynamics in the Transformation Process / Neilsen, K.; Jessop, B. and Hausner, J. (eds). - Aldershot: Edward Elgar. 1995.

347. Structuring Politics / ed. by Steinmo S. and all. Cambridge: Cambridge University Press, 1996, pp. 1-32.

348. Terry L. Administrative Leadership, Neo-Managerialism, and the Public Management Movement / L.Terry // Public Administration Review. 1998. — Vol. 58, No. 3. Pp. 194-200.

349. The politics of local government in Russia. / Ed. by A.Evans Jr., V.Gel'man -Rowman and Littlefield Publishers, 2004.

350. The study of public management in Europe and the US: a comparative analysis .of national distinctiveness. / Ed. by. W. Kickert. Routledge, 2008.

351. Theories of democratic network governance. / ed. by E. Sorenson and J. Torfing. London: Routledge, 2007.

352. Theories of the policy process. Theoretical Lenses of Public policy. / Ed. by P. Sabatier. Westview Press, 2007.

353. Therborn G. What Does The Ruling Glass Do When-It Rules? / G.Therbonr // Classes Power and Conflict. Giddens, A. and Held, D. (eds) London: Macmillan, 1982. pp. 224-48.

354. Torgerson D. Democracy Through-Policy Discourse / D.Torgerson // Deliberativei.

355. Policy Analysis. Understanding Governance in > the Network Society (Theories of Institutional Design) Ed. by M. A. Hajer and H. Wagenaar. — Cambridge University Press, 2003.

356. Understanding Governance: Policy Networks, Governance and Accountability. -Buckingham: Open-University Press, 1997.

357. Wang W. & Slotine J.-J. On partial contraction analysis for coupled nonlinear oscillators. - Biol. Cybern. 92, 2005.

358. Wang X. F. & Chen G. Pinning control of scale-free dynamical networks. // Physica. - 2002. - A 310. - P. 521-531.

359. Waller M.' Russian politics today: the return of a tradition. / M. Waller. -Manchester Univercity Press, 2005

360. Warren M. Democratic Theory and Self-Transformation / M. Waller. // American Political Science Review. 1992. - № 86 (l) Pp. 8-23.

361. Wasserman S., Faust K. Social Network Analysis: Method and Application. - Cambridge University Press, 1994.

362. Weimer D.L. Policy Analysis: Concepts and Practice / D.L. Weimer, A.R.Vining. -. Englewood Cliffs, N.J.: Prentice Hall, 2nd ed., 1992.

363. What future for Europe? Policy Network Publishing, London, 2011.

26 p.

364. Why Policies Succeed or Fail./ Ed. by. Ingram H. and Mann D. Beverly Hills, CA: Sage Publications, 1980.

365. Williamson, O.E. The Economic Institutions of Capitalism. Firms, Markets, Relational Contracting / O.E. Williamson. NY: Free Press, 1985.

366. Wilson A. Virtual Politics: Faking Democracy in the Post-Soviet World. / A.Wilson. New Haven, CT: Yale University Press, 2005.

367. Yu W., Chen G. & Lu J. On pinning synchronization of complex dynamical networks // Automatica. - № 45. - 2009.

368. Zizek S. A conversation with Alain Badiou. / S.Zizek // Lacanian ink. 2004. -№23.

369. Zizek S., The Parallax View. / S.Zizek. MIT-Press., 2006.