Учетно-аналитическая система управления в учреждениях высшего профессионального образования тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.12, кандидат экономических наук Торхова, Анна Николаевна

• Торхова, Анна Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Торхова, Анна Николаевна

Введение.

Глава 1. Управление экономикой учреждений системы высшего профессионального образования как основа для совершенствования учета и анализа.

1.1. Управление экономикой вуза в условиях модернизации системы высшего профессионального образования.

1.2. Современная система интегрированного учетно-аналитического обеспечения управления в вузе.

Глава 2. Управленческий учет и анализ в сфере высшего профессионального образования

2.1. Концептуальные подходы к управленческому учету и анализу в бюджетных учреждениях.

2.2. Разработка модулей управленческого учета и анализа в вузе.

Глава 3. Организация интегрированной учетно-аналитической системы вуза.

3.1. Модуль "Бюджетное планирование и мониторинг исполнения бюджета".

3.2. Модуль "Учет доходов и расходов на образовательные услуги".

3.3. Модуль "Анализ результативности деятельности вуза по направлениям".

3.4. Автоматизация интегрированной учетно-аналитической системы управления деятельностью вуза.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Учетно-аналитическая система управления в учреждениях высшего профессионального образования»

Актуальность темы исследования. Перевод России на инновационный путь развития вызвал качественные изменения и структурные преобразования в образовательной среде, модернизация которой стала рассматриваться как необходимое условие роста производства, уровня жизни граждан и конкурентоспособности страны на мировом рынке.

Важное место в системе образования России занимают высшие учебные заведения (далее вузы), перед которыми в настоящее время ставятся задачи повышения качества образования, совершенствования финансово-экономических механизмов деятельности, роста экономической самостоятельности вузов, их экономической устойчивости и более широкого привлечения в сферу образования внебюджетных средств. Кроме того, происходит реформирование бюджетного процесса путем развития программно-целевых методов планирования, осуществляется переход к конкурентным способам распределения бюджетных средств.

Изменение системы финансирования вузов, а также наделение их значительной самостоятельностью требуют разработки новых подходов к управлению, способствующих осуществлению деятельности высших учебных заведений (вузов) как полноправных участников рыночных отношений. Для построения качественной системы управления в вузах необходима разработка интегрированных систем учета и анализа в целях обеспечения всех уровней руководства необходимой и своевременной информацией для оперативного и стратегического управления, планирования и прогнозирования деятельности по реализации образовательных и иных услуг и повышения их качества.

Создаваемая в настоящее время учетная информация об объектах не в полной мере соответствует современным возрастающим требованиям управления. Используемые методики расчета себестоимости и цены подготовки специалистов не позволяют определить и проанализировать расходы вуза на каждую образовательную услугу, поскольку на основе существующей системы учета в образовательных учреждениях можно рассчитывать лишь годовую усредненную себестоимость оказания образовательных услуг. В условиях повышения управленческой и экономической самостоятельности вузов возникла необходимость в подготовке учетной информации по доходам и расходам в разрезе реализуемых в вузе направлений деятельности, образовательных и иных услуг для эффективного и целенаправленного управления образовательным учреждением.

Основные направления совершенствования процессов формирования интегрированной учетно-аналитической системы в образовательных учреждениях в условиях их модернизации, которые существенным образом меняют привычные условия работы образовательных учреждений, требуют от них большей самостоятельности как в принятии управленческих решений, так и в финансовом обеспечении своей деятельности на краткосрочную и долгосрочную перспективу, определяют актуальность выбранной темы диссертационной работы.

Степень разработанности проблемы. Исследование проблем создания эффективных систем учета и анализа в хозяйствующих субъектах занимают одно из ключевых мест в дискуссиях отечественных и зарубежных специалистов.

В ходе исследования автором диссертации были изучены труды ученых, которые внесли значительный вклад в разработку теоретических и методологических основ систем учета и анализа, а именно работы И.А. Аверчева, В.П. Астахова, Ю.А. Бабаева, С.А. Белякова, М.В. Боровицкой, О.И. Васильчук, М.А. Бахрушиной, Л.Н. Герасимовой, В.Б. Ивашкевича, Т.П. Карповой, В.Э. Керимова, Т.А. Корнеевой, Н.Т. Лабынцева, М.В. Мельник, И.Е. Мизиковского, Е.В. Никифоровой, Н.Б. Озеровой, В.Ф. Палия, В.А. Пискунова, С.А. Хмелева, А.Д. Шеремета и др. Применительно к российским экономическим условиям заслуживают внимания работы зарубежных авторов: X. Андерсона, А. Апчерча, К. Друри, Д. Колдуэлла, Г. Мюллера, Б. Нидлза, Ч.Т. Хорнгена, Дж. Фостера, Р. Энтони и др.

Результаты изучения специальной экономической литературы в области интегрированного учетно-аналитического обеспечения свидетельствуют о том, что вопросам детализации учета доходов и расходов, их анализу и финансовым результатам в бюджетных учреждениях вообще и в учреждениях высшего образования, в частности, не уделяется должного внимания. Проведенный анализ учета государственных учреждений свидетельствует о том, что в настоящее время недостаточно проработанными остаются вопросы создания интегрированной учетно-аналитической информационной базы обеспечения системы управления вуза сведениями о полученных доходах, произведенных расходах и результатах его деятельности в разрезе структурных подразделений, направлений деятельности, программ и проектов. Открытым остается вопрос формирования комплекса ключевых показателей анализа и контроля деятельности вуза. Это влечет за собой необходимость разработки методических и практических рекомендаций по дальнейшему развитию и совершенствованию учетных систем и определения ключевых аналитических показателей в части предоставления упорядоченной информации для принятия экономически обоснованных управленческих решений менеджментом вуза.

Необходимость формирования в вузе интегрированной учетно-аналитической информационной системы, повышающей качество принимаемых управленческих решений определила цель и задачи диссертационного исследования.

Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретико-методических положений и разработке практических рекомендаций построения интегрированной системы учетно-аналитического обеспечения управления учреждений высшего профессионального образования.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- обосновать структуру интегрированной учетно-аналитической системы, выделив этапы разработки организационно-финансовой модели вуза, формирования ее структуры и автоматизации;

- доказать необходимость реализации в вузе систематического и ситуационного управленческого учета для целей оперативного и стратегического анализа;

- усовершенствовать систему бюджетирования деятельности вуза с учетом многоканального финансирования, выделения уровней бюджетной системы и этапов формирования бюджета по центрам финансовой ответственности;

- разработать методику учета доходов и расходов на реализацию основных образовательных программ в высших учебных заведениях, предусмотрев процесс автоматизации интегрированной учетно-аналитической системы управления вуза;

- систематизировать перечень финансовых и нефинансовых показателей анализа и контроля деятельности вуза.

Область исследования. Диссертационное исследование выполнено в рамках раздела "Бухгалтерский учет и экономический анализ" Паспорта специальности 08.00.12 - Бухгалтерский учет, статистика в соответствии с п.п. 1.7. Бухгалтерский (финансовый, управленческий, налоговый и др.) учет в организациях различных организационно-правовых форм, всех сфер и отраслей; п.п. 1.8. Особенности формирования бухгалтерской (финансовой, управленческой, налоговой и др.) отчетности по отраслям, территориям и другим сегментам хозяйственной деятельности; п.п. 1.11. Проблемы учета затрат и калькулирования себестоимости продукции; п.п. 2.13. Теория и методология бюджетирования.

Объектом исследования выступили учетно-аналитические информационные системы учреждений высшего профессионального образования.

Предметом исследования является совокупность теоретических и практических вопросов организации эффективных систем учета в государственных учреждениях высшего профессионального образования.

Теоретической и методологической основой исследования являются действующие методологические принципы бухгалтерского (бюджетного), налогового, статистического учета, сформированные в законодательной и нормативной базе, действующей в Российской Федерации, а также разработки отечественных и зарубежных ученых по исследуемой проблеме.

В процессе исследования были изучены статистические материалы о состоянии рынка образовательных услуг, данные управленческого, статистического, налогового и бухгалтерского (бюджетного) учета и отчетности образовательных учреждений.

Методологической основой исследования послужил комплекс методов научного познания: анализ и синтез, классификация и обобщение, группировка и сравнение, абстрактно-логический и системный подходы к изучению проблем учета.

Научная новизна исследования заключается в развитии теоретико-методических основ и практических рекомендаций по построению интегрированной учетно-аналитической системы управления в учреждениях высшего профессионального образования в целях получения финансовой и нефинансовой информации о доходах, расходах и результатах деятельности вуза и его структурных подразделений, используемой для принятия управленческих решений в условиях реформирования бюджетного процесса.

К основным результатам диссертационного исследования, характеризующим его научную новизну, относятся следующие:

- построена модель интегрированной учетно-аналитической системы управления вуза, на основе гармонизации видов учета и анализа с выделением в системе управленческого учета систематического и ситуационного учетов;

- выделены этапы подготовки и организации интегрированной учетно-аналитической системы управления вузом на основе модульного строения и в соответствии с требованиями оперативного и стратегического управления;

- уточнена система бюджетирования образовательных учреждений в части выделения процессов и направлений деятельности, децентрализации системы управления, определения уровней бюджетной системы, этапов и структуры формирования бюджетов, принципов нормативных финансовых отчислений от доходов вуза для разработки бюджетов структурных подразделений, а также осуществлена детализация статей бюджетной классификации доходов и расходов;

- предложена модель и методика учета доходов и расходов вуза по основным образовательным программам, позволяющая учитывать трудоемкость участия каждой кафедры в реализации подготовки специалистов на основе автоматизации процессов в рамках интегрированной учетно-аналитической системы управления, обоснованы классификация расходов вуза и базы распределения косвенных расходов в части расчета себестоимости оказываемых услуг;

- определены ключевые финансовые и нефинансовые показатели анализа и контроля результативности деятельности вуза, позволяющие оценивать финансово-экономическое состояние образовательного учреждения по направлениям деятельности в динамике.

Теоретическая и практическая значимость исследования. В рамках проведенного исследования представлен комплексный подход к созданию интегрированной учетно-аналитической системы (ИУАС) для целей эффективного управления деятельностью высших учебных заведений.

Полученные результаты могут служить теоретической базой для дальнейших исследований в области учета и анализа результативности деятельности высших образовательных учреждений.

Практическая значимость работы состоит в возможности использования полученных автором результатов и разработанных рекомендаций в целях совершенствования методик учета в учреждениях высшего профессионального образования, при формировании необходимой информационной базы для оперативного и стратегического управления вузом, а именно: методики формирования бюджета вуза и системы внутреннего кредитования; классификации расходов для расчета себестоимости образовательных услуг; методики учета и распределения расходов по основным образовательным программам, реализуемым в вузе; программного обеспечения формирования и исполнения бюджета вуза, интегрированного с "1С.8:Бухгалтерия для бюджетных учреждений".

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и комплекс теоретических и практических результатов диссертационной работы докладывались на всероссийских и международных научно-практических конференциях, нашли отражение в опубликованных работах. Автор принимал непосредственное участие в разработке структуры и создании интегрированной учет-но-аналитической системы в Тольятгинском государственном университете.

Материалы диссертации используются в учебном процессе Тольяттинского государственного университета при чтении лекций по дисциплинам "Финансовый и управленческий учет", "Учет и анализ в некоммерческих организациях", филиала в г. Тольятти Самарской гуманитарной академии при чтении лекций по дисциплинам "Бухгалтерский финансовый учет", "Бухгалтерский управленческий учет", Тольяттинского филиала Московского государственного университета пищевых производств при чтении лекций по дисциплинам "Учет и анализ в некоммерческих организациях", "Финансовый и управленческий учет".

Публикации. Основные результаты выполненного исследования нашли отражение в 8 работах авторским объемом 5,4 печ. л., в том числе 4 статьи опубликованы в рецензируемых изданиях, определенных высшей аттестационной комиссией Министерства образования и науки Российской Федерации.

Структура и объем диссертации. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложений.

Заключение диссертации по теме «Бухгалтерский учет, статистика», Торхова, Анна Николаевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сформулировать комплекс теоретико-методических основ и практических рекомендаций, которые можно разделить на пять логически взаимосвязанных групп, имеющих су-^ щественное значение для развития теории и практики построения интегрированной системы учетно-аналитического обеспечения управления учреждений высшего профессионального образования.

1. Построена модель интегрированной учетно-аналитической системы управления вуза на основе гармонизации видов учета и анализа с выделением в системе управленческого учета видов систематического и ситуационного учета.

Эффективность учреждений высшего профессионального образования, являющихся сложными имущественными комплексами, в полной мере зависит от качества управления их экономикой, от рациональности ведения в них финансово-хозяйственной деятельности. Резкое изменение системы бюджетной поддержки вузов, а также наделение их существенной самостоятельностью в области внутривузовского управления потребовало построения нового механизма управления, позволяющего осуществлять деятельность государственных вузов как полноправных субъектов рыночных отношений.

Такая деятельность предполагает формирование информационной системы, которая позволяла бы вузам обосновывать принимаемые управленческие решения как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе для достойного позиционирования на рынке образовательных услуг и поддержания их качества.

Проведенное автором исследование показало, что в настоящее время в большинстве образовательных учреждений отсутствует полноценная система раскрытия финансовой и нефинансовой информации, позволяющая анализировать и прогнозировать результаты деятельности вуза по направлениям и ООП, оценивать состояние и уровень экономической устойчивости образовательного учреждения, проводить план-фактный анализ и выявлять факторы, влияющие на отклонения.

Для решения поставленных задач в работе предложена модель двухуровневой интегрированной учетно-аналитической системы (ИУАС), которая призвана интегрировать информацию учета и анализа в целях управления вузом на основе гармонизации видов учета и анализа.

ИУАС включает учетную и аналитическую системы. Учетная система состоит из подсистем бухгалтерского (бюджетного), налогового, статистического и управленческого учетов.

Аналитическая система состоит из подсистем оперативного и стратегического анализа, предназначенных для обеспечения менеджеров организации аналитической информацией в процессе принятия ими управленческих решений на краткосрочную и долгосрочную перспективу путем анализа данных учета в формах управленческой отчетности.

Первый уровень включает в себя элементы учетной системы, содержание которых законодательно регламентировано: это подсистемы бухгалтерского (бюджетного), налогового и статистического учета.

Второй уровень включает элементы учетной и аналитической системы, регламентация которых осуществляется на уровне организации: это подсистемы управленческого (систематического и ситуационного) учета и оперативного и стратегического анализа. Для реализации ИУАС в работе предложены модули второго уровня: "Бюджетное планирование и мониторинг исполнения бюджета", "Учет доходов и расходов вуза на образовательные услуги" и "Анализ результативности деятельности вуза по направлениям".

В отличие от бухгалтерского (бюджетного), статистического и налогового учета, в России не закреплены на законодательном уровне понятие управленческого учета и принципы формирования его методической базы.

Исходя из особенностей деятельности высших учебных заведений, в работе уточнено определение управленческого учета, как элемента интегрированной учетно-аналитической системы, призванного обеспечивать руководителей всех уровней управления вуза сведениями о доходах и расходах вуза и его структурных подразделений, направлений деятельности, программ и проектов для принятия эффективных управленческих решений на краткосрочную и долгосрочную перспективу.

Для реализации ИУАС вуза, подсистему управленческого учета предложено использовать как совокупность видов систематического и ситуационного учета.

Систематический управленческий учет выполняет функцию обеспечения всех уровней руководства вуза информацией для оперативного управления, с использованием данных всех видов учета. Аналитическую управленческую информацию о результатах текущей деятельности вуза генерирует подсистема оперативного анализа.

Ситуационный (периодический) управленческий учет предназначен для ситуационного управления и реализуется через подготовку упорядоченной информации для принятия многовариантных управленческих решений и стратегического управления.

Стратегическое управление требует учетно-аналитического обеспечения, базирующегося на интегрированных данных учета и анализа, содержащихся в отчетности для внешних и внутренних пользователей, а также сведений о состоянии внешней среды. Управленческую информацию о состоянии внешней среды вуза генерирует подсистема ситуационного управленческого учета и стратегического анализа.

2. Выделены этапы подготовки и организации интегрированной учетно-аналитической системы управления вузом на основе модульного строения и в соответствии с требованиями оперативного и стратегического управления.

Первый этап - разработка организационно-финансовой модели вуза, включающий шаги по определению организационно-финансовой структуры вуза, выделению объектов управления и учета.

Второй этап - формирование структуры ИУАС, включающий шаги по выделению элементов системы, формированию подсистемы бухгалтерского (бюджетного) учета, формированию подсистемы налогового учета, формированию подсистемы статистического учета, разработке модулей подсистемы управленческого учета, разработке модуля подсистемы оперативного анализа, формированию подсистемы стратегического анализа.

Третий этап - автоматизация ИУАС, включающий шаги по разработке технического задания на создание ИУАС, интеграции бухгалтерского (бюджетного), налогового, статистического и управленческого учета и автоматизации РТУ АС вуза.

Таким образом, разработанная интегрированная учетно-аналитическая система вуза, формирует информацию для принятия менеджерами обоснованных управленческих решений, является связующим звеном между учетом, анализом, с одной стороны, и управлением - с другой, и направлена на консолидацию ее с другими информационными системами вуза.

3. Уточнена система бюджетирования образовательных учреждений в части выделения процессов и направлений деятельности, децентрализации системы управления, определения уровней бюджетной системы, этапов и структуры формирования бюджетов, принципов нормативных финансовых отчислений от доходов вуза для разработки бюджетов структурных подразделений, а также осуществлена детализация статей бюджетной классификации доходов и расходов.

Совершенствование системы бюджетирования в интегрированной учет-но-аналитической системе вуза осуществляется через реализацию модуля "Бюджетное планирование и мониторинг исполнения бюджета", который является составной частью интегрированной учетно-аналитической системы вуза. Его основное функциональное предназначение заключается в формировании и контроле исполнения различных видов финансовых планов в аналитических разрезах управленческого учета, а также данных оперативного и стратегического анализа. В отличие от законодательно утвержденных форм бухгалтерской (бюджетной), налоговой и статистической отчетности, формы бюджета не привязаны к жестким стандартам. В связи с этим в исследовании сформулированы принципы построения доходной и расходной частей бюджета вуза, предложены структура формирования и основные формы представления бюджета вуза.

В работе выделены три уровня бюджетной системы: 1) общевузовский; 2) уровень подразделения; 3) уровень отдельного проекта, мероприятия, источника финансирования, вида деятельности, образовательной программы, договора; и два основных (базовых) типа источников доходов: 1) государственные бюджетные средства, доводимые до вуза в виде субсидий, инвестиций и публичных обязательств; 2) средства от приносящей доход деятельности (средства других бюджетов, юридических и физических лиц).

В работе предложено деление расходов вуза на централизованные (бюджет текущего функционирования) и децентрализованные (бюджеты структурных подразделений) и сформулированы принципы формирования нормативов финансовых отчислений от доходов вуза для разработки бюджетов структурных подразделений, а именно:

1) объемы финансирования кафедрам на реализацию образовательного процесса предлагается устанавливать в зависимости от категории кафедр: выпускающая/обеспечивающая, имеющая/не имеющая затратную лабораторную и материально-техническую базу с учетом рентабельности специальностей, трудоемкости участия кафедры в реализации образовательных программ и обеспечения минимального порога финансирования;

2) объемы финансирования институтов на реализацию функции управления образовательным процессом предлагается устанавливать в соответствии с контингентом студентов, закрепленных за институтами, в пределах утвержденных объемов финансирования;

3) объемы финансирования структурных подразделений, обеспечивающие текущее функционирование вуза по направлениям деятельности, предлагается подтверждать проектами смет и планами мероприятий.

В работе предложена детализация статей бюджетной классификации доходов и расходов вуза, позволяющая разнообразить аналитический аппарат бухгалтерского (бюджетного) учета с целью получения необходимой информации для оперативного и стратегического анализа. Бюджетирование в ИУАС направлено на решение следующих задач:

- повышение эффективности использования доходов, получаемых из различных источников и имеющихся ресурсов вуза (финансовых ресурсов, свободных площадей, учебно-лабораторного оборудования);

- создание эффективного финансового механизма оптимизации расходов вуза в разрезе прямых и косвенных (административно-управленческих, хозяйственно-эксплуатационных) путем их детализации, анализа и нормирования;

- обеспечение финансовой базы для долгосрочного развития вуза и реализации его стратегий на рынке образовательных, научных и других услуг.

4. Предложена модель и методика учета доходов и расходов вуза по основным образовательным программам, позволяющая учитывать трудоемкость участия каждой кафедры в реализации подготовки специалистов на основе автоматизации процессов в рамках интегрированной учетно-аналитической системы управления, обоснованы классификация расходов вуза и базы распределения косвенных расходов в части расчета себестоимости оказываемых услуг.

Как известно, себестоимость обучения одного студента (слушателя) определяется путем деления прошлых затрат вуза на среднегодовое либо приведенное число обучающихся, что не позволяет анализировать структуру себестоимости в зависимости от характера образовательных программ. Устраняя данный недостаток, в диссертационном исследовании предложена методика учета доходов и расходов вуза на основные образовательные программы, включающая разработанную классификацию расходов, выделение этапов распределения доходов и расходов по ООП, внесение изменений в рабочий план счетов вуза и разработку дополнительных регистров учета для формирования информации о доходах и расходах. В работе выделены этапы распределения доходов вуза на ООП:

1) расчет доходов от платной образовательной деятельности в разрезе обучающихся;

2) распределение бюджетных ассигнований (субсидий) в разрезе обучающихся. и этапы распределения расходов вуза на ООП:

1) распределение расходов кафедр, участвующих в образовательном процессе;

2) распределение расходов института, осуществляющего подготовку обучающихся;

3) распределение административно-управленческих расходов;

4) распределение хозяйственно-эксплуатационных расходов.

В результате полученных расчетов формируются финансовые потоки по каждому направлению обучения в разрезе ООП и выводится положительный или отрицательный финансовый результат. Эти данные позволяют установить норматив отчислений кафедрам на финансовый год с учетом рентабельности реализуемых образовательных программ.

Использование предложенной методики распределения доходов и расходов вуза на основные образовательные программы позволяет оценивать реальный вклад каждой образовательной программы в общий финансовый результат образовательной деятельности вуза и соответственно принимать управленческие решения по установлению системы дифференцированного ценообразования, оптимизации расходов, источникам дотирования убыточных специальностей, закрытию убыточных специальностей.

Для организации аналитического учета доходов и расходов в рабочем плане счетов бюджетного учреждения рекомендуется увеличить количество разрядов счетов (субконто) по счету 0 401 10 000 "Доходы текущего финансового года" и по счету 0 401 20 000 "Расходы текущего финансового года".

Для формирования управленческой информации в ИУАС в режиме реального времени в диссертации предлагается адаптировать используемый в бюджетном учреждении программный продукт. В этой связи организуется такой обмен информацией, при котором вся первичная финансовая и нефинансовая информация поступает из систем бухгалтерского (бюджетного), налогового и статистического учетов в единый массив учетных данных.

Программное обеспечение в диссертационном исследовании предложено реализовать на платформе "1С:Предприятие. 8", предназначенной для автоматизации тех участков деятельности вуза, которые являются специфичными для него и не могут быть автоматизированы типовой программой "1С:Бухгалтерия для бюджетных организаций". Таким образом, в рамках вуза и по каждому структурному подразделению создается интегрированная учетно-аналитическая система, которая формирует надежную основу для эффективного управления деятельностью учреждений высшего профессионального образования, функционирующих в условиях многоканального финансирования и единой системы бюджетного учета.

5. Определены ключевые финансовые и нефинансовые показатели анализа и контроля результативности деятельности вуза, позволяющие оценивать финансово-экономическое состояние образовательного учреждения по направлениям деятельности в динамике.

Формирование аналитической информации для контроля деятельности вуза осуществляется в рамках модуля РТУ АС "Анализ результативности деятельности вуза по направлениям", который является системой отчетов по деятельности, позволяющих оценивать и контролировать финансово-экономическое состояние образовательного учреждения по направлениям деятельности.

В диссертации предложены основные формы управленческой отчетности, позволяющие оперативно осуществлять контроль текущей и планируемой деятельности и управление ею, поскольку формирование отчетов в ИУАС предусмотрено в режиме on-line.

Предложенная система управленческой отчетности обеспечивает:

- разработку и расчет планов финансирования по всем структурным под-разделениям-бюджетодержателям в разрезе источников финансирования, а также контроль соответствия плановых и освоенных сумм;

- определение предстоящего потока денежных средств на основе статистического анализа и прогнозных данных в разрезе источников доходов, направлений расходов, периодов (месяц, квартал, год), а также прогнозирование потребности в дополнительном финансировании;

- формирование отчета об исполнении бюджета вуза с разбивкой по видам доходов, статьям затрат, бюджетодержателям, в том числе в разрезе мероприятий, по которым необходимо определять результат выполнения (например, мероприятия программы развития вуза);

- проведение развернутого анализа остатков и движения денежных средств и товарно-материальных ценностей в целом по вузу и его подразделениям, а также анализа состояния расчетов с каждым обучающимся (по предоплатам, текущим платежам, скидкам, отсрочкам, задолженностям);

- детализацию показателей во всех видах отчетов (итоговых сумм, формирующих показатели).

Для осуществления финансового планирования и определения целесообразности отдельных направлений деятельности вуза, а также анализа их эффективности в диссертации предложена система ключевых показателей деятельности высшего учебного заведения и произведена их увязка с источниками учетной информации. Предложенная система показателей позволяет проводить анализ финансово-хозяйственной деятельности как в целом по вузу, так и в разрезе конкретных подразделений и направлений деятельности вуза в динамике и, в конечном итоге, принимать управленческие решения по дальнейшему развитию образовательного учреждения.

Таким образом, в рамках всего вуза в целом и по каждому структурному подразделению предложено создание интегрированной учетно-аналитической системы, которая создаст надежную основу для реализации управленческого учета и эффективного управления деятельностью учреждений высшего профессионального образования, функционирующих в условиях многоканального финансирования и единой системы бюджетного учета.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Торхова, Анна Николаевна, 2012 год

1. Бюджетный кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. : от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ : принят ГД ФС РФ 17 июля 1998 г. : в ред. от 29 но-яб. 2010 г. Режим доступа : http://www.consultant.ru/popular/budget, свободный. -Загл. с экрана.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. : в 2 ч. Ч. 1 : от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ : принят ГД ФС РФ 21 окт. 1994 г. : в ред. от 27 июля 2010 г. Режим доступа : http://www.consultant.ru/popular/gkrfl, сво-бодый. - Загл. с экрана.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации Электронный ресурс. : в2 ч. Ч. 2 : от 26 янв. 1996 г. № 14-ФЗ : принят ГД ФС РФ 22 дек. 1995 г. : в ред. от 8 мая 2010 г. Режим доступа: http://www.consultant.ru/popular/gkrf2, свободный. - Загл. с экрана.

4. Закон Российской Федерации "Об образовании" Электронный ресурс. : от 10 июля 1992 г. № 3266-1 : в ред. от 29 дек. 2010 г. Режим доступа : http ://base. consultant.ru/cons/cgi/online .cgi ?req=doc ;base=L A W;n= 108940, свободный. - Загл. с экрана.

5. Приказ Минфина Российской Федерации "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету" Электронный ресурс. : от 01 дек. 2010 г. № 157н. -Режим доступа : http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW; п=97451, свободный. Загл. с экрана.

6. Аверчев, И. В. Управленческий учет и отчетность. Постановка и внедрение Текст. / И. В. Аверчев. М. : Вершина, 2007. - 512 с.

7. Анализ хозяйственной деятельности бюджетных организаций Текст. : учеб. пособие / Д. А. Панков [и др.]. М. : Новое знание, 2005. - 631 с.

8. Апчерч, А. Управленческий учет : принципы и практика Текст. : пер. с англ. / А. Апчерч ; под ред. Я. В. Соколова, И. А. Смирновой. М. : Финансы и статистика, 2002. - 952 с.

9. Астахов, В. П. Теория бухгалтерского учета Текст. : учеб. пособие / В. П. Астахов. Изд. 11-е, перераб. и доп. - Ростов н/Д : Феникс, 2007. - 634 с.

10. Атрилл, П. Управленческий учет для нефинансовых менеджеров Текст. : пер. с англ. / П. Атрилл, Э. МакЛейни ; под ред. С. Л. Каныгина. -Днепропетровск : Баланс-Клуб, 2003. 624 с.

11. Бабаев, Ю. А. Теория бухгалтерского учета Текст. : учеб. для вузов / Ю. А. Бабаев. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2003. - 304 с.

12. Бабаева, 3. Ш. Бухгалтерский учет в зарубежных странах Текст. / 3. Ш. Бабаева. Ростов н/Д : Феникс, 2007. - 256 с.

13. Боровицкая, М. В. Бухгалтерский управленческий учет Текст. : учеб.-метод. пособие для студ. / М. В. Боровицкая, С. А. Хмелев. Тольятти : ТГУ, 2008.- 116 с.

14. Бухгалтерский финансовый учет Текст. : учеб. пособие / Ю. А. Бабаев [и др.] ; под ред. Ю. А. Бабаева. М. : РИОР, 2009. - 170 с.

15. Бюджетный учет в сфере образования Текст. : учеб.-практ. пособие / сост. Н. А. Бреславцева [и др.]. Ростов н/Д : Феникс, 2010. - 183 с.

16. Бахрушина, М. А. Бухгалтерский управленческий учет Текст. : учебник для вузов / М. А. Бахрушина. 2-е изд., доп. и перераб. - М. : Омега-Л : Высш. шк., 2002. - 528 с.

17. Герасимова, Jl. Н. Управленческий учет : теория и практика Текст. : учебник / Л. Н. Герасимова. Ростов н/Д : Феникс, 2011. - 508 с.

18. Глушков, И. Е. Бухгалтерский учет на современном предприятии. Эффективное пособие по бухгалтерскому учету Текст. / И. Е. Глушков. М. : Крокус, 2002. - 808 с,

19. Гринь, А. М. Управление бюджетом вуза / А. М. Гринь // Университетское управление: практика и анализ. 2003. - № 4. - С. 8-23.

20. Друри, К. Управленческий и производственный учет Текст. : пер. с англ. / К. Друри. М. : Юнити-Дана, 2007. - 1424 с.

21. Ендовицкий, Д. А. Бюджетирование в системе университетского финансового менеджмента / Д. А. Ендовицкий // Экономический анализ: теория и практика. 2007. - № 10. - С. 2-10.

22. Жукова, Т. В. Экономическая устойчивость российских вузов / Т. В. Жукова // Университетское управление: практика и анализ. 2008. - № 6. - С. 62-68.

23. Залевский, В. А. Управленческий учет, как часть единой управленче-ско-учетной системы: сущность, назначение, основы формирования / В. А. Залевский // Управленческий учет. 2008. - № 6. - С. 3-10.

24. Ивашкевич, В. Б. Бухгалтерский управленческий учет Текст. : учебник для вузов / В. Б. Ивашкевич. М. : Экономистъ, 2003. - 618 с.

25. Карпова, Т. П. Управленческий учет Текст. / Т. П. Карпова. М. : Аудит : ЮНИТИ, 1998. - 346 с.

26. Керимов, В. Э. Бухгалтерский учет на производственных предприятиях Текст. : учебник / В. Э. Керимов. М. : Дашков и Ко, 2001. - 348 с.

27. Керимов, В. Э. Управленческий учет Текст. : учебник / В. Э. Керимов. 4-е изд., изм. и доп. - М. : Дашков и Ко, 2005. - 460 с.

28. Кириллова, А. А. Совершенствование информационного обеспечения управления основным капиталом организации / А. А. Кириллова // Управленческий учет. 2009. - № 2. - С. 10-17.

29. Кондраков, Н. П. Бухгалтерский (финансовый, управленческий) учет Текст. : учебник / Н. П. Кондраков. 2-е изд., перераб. и доп. - М. : Проспект, 2011.- 504 с.

30. Корнеева, Т. А. Бюджетирование в производственной и непроизводственной сфере Текст. : учеб. пособие / Т. А. Корнеева. Самара : СГЭА, 2003. -152 с.

31. Кузнецова, С. П. Методика определения накладных расходов вуза, занимающихся деятельностью, приносящей внебюджетный доход / С. П. Кузнецова // Университетское управление: практика.и анализ.,-.2000. № 4. - С. 5-8.

32. Кукина, И. Г. Управленческий учет Текст. : учеб. пособие. / И. Г. Ку-кина. М. : Финансы и статистика, 2005. - 400 с.

33. Кукина, И. Г. Управленческий учет. Управление затратами. Управленческий анализ Текст. : учебник / И. Г. Кукина. М. : Высшее образование, 2008.-418 с.

34. Лабынцев, Н. Т. Управленческий учет и аудит в условиях рыночной экономики Текст. : науч.-практ. пособие. / Н. Т. Лабынцев, Е. А. Шароватова, Е. А. Михайленко. Ростов н/Д : РГЭУ, 2001. - 265 с.

35. Мельник, М. В. Принципы современного управленческого учета / М. В. Мельник // Управленческий учет. 2008. - № 10. - С. 13-20.

36. Методические рекомендации по определению потребности вуза в инвестиционных ресурсах / И. Б. Александров и др. // Университетское управление: практика и анализ. 2002. - № 1. - С. 17-31.

37. Методические рекомендации по расчету потребности учреждения высшего профессионального образования в бюджетных средствах / О. А. Атаманова и др. // Университетское управление: практика и анализ. 2002. - № 3. - С. 53-75.

38. Митина, О. В. Затраты на обучение в механизме финансовой политики государственного учреждения высшего профессионального образования Текст. / О. В. Митина. Владивосток : ВГУЭС, 2005. - 60 с.

39. Мюллер, Г. Учет : международная перспектива Текст. : пер. с англ. / Г. Мюллер, X. Гернон, Г. Минк. М. : Финансы и статистика, 1992. - 136 с.

40. Наумова, Н. А. Управленческий учет в вузе как источник релевантной информации / Н. А. Наумова // Экономика образования. 2005. - № 5. - С. 75-79.

41. Нидлз, Б. Принципы бухгалтерского учета Текст. / Б. Нидлз, X. Андерсон, Л. Колдуэлл ; под ред. Я. В. Соколова. 2-е изд. - М. : Финансы и статистика, 1994. - 496 с.

42. Никифорова, Е. В. Публичная бухгалтерская (финансовая) отчетность организаций Текст. : учеб. пособие / Е. В. Никифорова. Самара : Самар. тер-ритор. ин-т проф. бухгатеров, 2003. - 94 с.

43. Никулина, И. Е. Технология формирования консолидированного бюджета в вузе / И. Е. Никулина, А. Б. Жданова // Финансовый менеджмент. -2007.-№ 5.-С. 69-82.

44. Система финансирования образования. Анализ эффективности Текст. / Н. Б. Озерова [и др.]. М. : Технопечать, 2003. - 182 с.

45. Особенности бухгалтерского учета и экономического анализа предприятий бытового обслуживания населения Текст. : учеб. пособие / ред. О. И. Васильчук. М. : Форум, 2011. - 407 с. - (Высшее образование).

46. Палий, В. Ф. Организация управленческого учета Текст. / В. Ф. Палий. М. : Бератор-Пресс, 2003. - 224 с.

47. Палий, В. Ф. Развитие методологии управленческого учета / В. Ф. Палий // Бухгалтерский учет. 2004. - № 12. - С. 52-55.

48. Перепанова, Т. С. Основы бюджетной системы и бюджетного учета Текст. : учеб. пособие / Т. С. Перепанова, О. Р. Балтахинова. Улан-Удэ : ВСГТУ, 2004. - 126 с.

49. Пивкин, С. А. Периодичность выбора базы распределения косвенных затрат при расчете себестоимости продукции производственного предприятия / С. А. Пивкин // Управленческий учет. 2008. - № 5. - С. 34-42.

50. Пискунов, В. А. Учет и контроль расходов в коммерческой организации Текст. / В. А. Пискунов. СПб. : Пресс, 2004. - 277 с.

51. Санкин, Д. И. Планирование на промышленном предприятии Текст. / Д. И. Санкин. М. : Экономика, 1965. - 288 с.

52. Стратегическое планирование в вузе Электронный ресурс. // Миркин.ру : портал финансовые науки / Я. М. Миркин, С. В. Лосев М., 2008 - Режим доступа : http://www.mirkin.ru/docs/budgetfin/actl04.pdf, свободный. - Загл. с экрана.

53. Треушников, Р. В. Управленческий учет внедрение в практику муниципальных унитарных предприятий / Р. В. Треушников // Управленческий учет. - 2009. - № 3. - С. 20-25.

54. Управление современным университетом Текст. : колл. моногр. / А. В. Калачинский [и др.] ; под общ. ред. Г. И. Лазарева. Владивосток : ВГУЭС, 2005. -324 с.

55. Управленческий учет Текст. / под ред. А. Д. Шеремета. М. : ФБК-Пресс, 1999. -512 с.

56. Хорнгрен, Ч. Т. Бухгалтерский учет. Управленческий аспект Текст. : пер. с англ. / Ч. Т. Хорнгрен, Дж. Фостер ; под ред. Я. В. Соколова. М. : Финансы и статистика, 1995. - 416 с.

57. Хрусталев, Е. Ю. Модели процессов бюджетирования деятельности высшего учебного заведения / Е. Ю. Хрусталев, Л. Л. Холод // Экономический анализ: теория и практика. 2008. - № 23. - С. 2-10.

58. Шихов, А. Ю. План финансово-хозяйственной деятельности в действии / А. Ю. Шихов // Советник бухгалтера государственного и муниципального учреждения. - 2012. - № 1 (85). - С. 26-29.

59. Энтони, Р. Учет: ситуации и примеры Текст. / Р. Энтони, Дж. Рис. -М. : Финансы и статистика, 1996. 560 с.

60. Bagranoff, N. A. Core Concepts of Accounting Information Systems Text. / N. A. Bagranoff, M. G. Simkin, C. S. Norman. USA : John Wiley & Sons, 2004. - 528 p.

61. Brigman, E. F. Fundamentals of Financial Management Text. / E. F. Brigman, J. F. Houston. USA : South-Western, 2003. - 835 p.

62. Brock, H. R. Cost Accounting : Principles and Applications Text. / H. R. Brock, L. Herrington, La V. G. Ramey. New York : McGraw-Hill/Irwin, 2006. - 720 p.

63. Christensen, J. Accounting Theory: An Information Content Perspective Text. / J. Christensen, J. S. Demski, F. Phillips. New York : McGraw-Hill/Irwin, 2002. - 480 p.

64. Droms, W. G. Finance and Accounting for Nonfinancial Managers : All the Basics you need to know Text. / W. G. Droms. [S. 1.]: Perseus Publishing, 2003. - 304 p.

65. Drury, C. Management and Cost Accounting Text. / C. Drury. [S. 1.] : International Thomson Business Press, 2004. - 584 p.

66. Eidenburg, L. G. Cost Management: Measuring, Monitoring and Motivating Performance (Management Accounting) Text. / L. G. Eidenburg, S. K. Wol-cott. USA : John Wiley & Sons, 2004. - 536 p.

67. Eidenburg. L. G. Cost Management: Measuring, Monitoring and Motivating Performance Text. / L. G. Eidenburg, S. K. Wolcott. 2th ed. - USA : John Wiley & Sons, 2010.-742 p.

68. Management Accounting Text. / A. A. Atkinson [et al.]. 4th ed. -[S. 1.] : Prentice Hall, 2004. - 552 p.

69. Statement of Financial Accounting Standards № 142 : Goodwill and Other Intangible Assets Text. : NO 221-C, June 2001 / Financial Accounting Standards Board : Financial Accounting Series. Connecticut: FASB, 2001. - 128 p.