Тенденции и проблемы интернационализации региональной экономики в Российской Федерации тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат экономических наук Юсупов, Ильгизар Зинурович

• Юсупов, Ильгизар Зинурович
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Юсупов, Ильгизар Зинурович

Введение

Глава 1. Зарубежный опыт регулирования и стимулирования ВЭД на региональном уровне

1.1. Методологические аспекты проблемы

1.2. Механизм регулирования внешней торговли в странах с федеративной системой управления

1.3. Средства и механизмы стимулирования ВЭД на региональном уровне

Глава 2. Региональные аспекты внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации

2.1. Развитие внешней торговли и проблемы формирования международной специализации субъектов РФ

2.2. Особенности международного инвестиционного сотрудничества российских регионов

Глава 3. Российская практика формирования и развития региональной стимулирующей политики в сфере ВЭД

3.1. Соотношение компетенции центральных и местных органов власти в развитии ВЭД

3.2. Инструментарий регионального влияния на развитие внешнеэкономической сферы

3.3. Совершенствование региональной политики содействия развитию ВЭД

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Тенденции и проблемы интернационализации региональной экономики в Российской Федерации»

Актуальность темы исследования обусловлена повышением роли регионального фактора в хозяйственном и внешнеэкономическом развитии России, а также необходимостью выработки эффективных средств и механизмов обеспечения оптимальной интеграции территориальных хозяйственных комплексов в мировое экономическое пространство.

В условиях глубокого общеэкономического и структурного кризиса, растущей децентрализации хозяйственного управления, а также под воздействием форсированной либерализации внешнеэкономической деятельности произошло стремительное расслоение субъектов РФ по уровню социально-экономического развития, в том числе по таким показателям, как доходы, обеспеченность факторами производства, масштабы производства и внешнеторгового оборота. Относительно успешно развивались столичные мегаполисы, богатые сырьевыми ресурсами экспортоориентированные регионы и приграничные территории, тогда как большая часть республик, краев и областей оказалась в числе депрессивных (застойных) регионов. Соответственно необходим комплекс мер, направленных на обеспечение более устойчивого и сбалансированного развития российских регионов, в том числе и путем мобилизации их внешнеэкономического потенциала средствами региональной и федеральной экономической политики.

На фоне высокой дифференциации субъектов РФ и их в целом низких экономических возможностей стимулирующая федеральная политика в сфере внешних экономических связей является необходимым, но не достаточным условием активизации международной хозяйственной деятельности на региональном уровне. В этой связи особую важность приобретают задачи содействия ВЭД со стороны местных органов власти, а также взаимодействие и координация усилий последних с инициативами и программами федеральных структур.

Актуальность работы усиливается необходимостью обобщения имеющегося разнообразного российского опыта содействия ВЭД на региональном уровне, в том числе выявления положительных примеров в этой области, анализа слагаемых успеха и определения факторов, тормозящих развитие внешнеэкономической деятельности.

В интересах полноты и объективности результатов исследования в диссертации были проанализированы современные тенденции регулирования и стимулирования процессов интернационализации региональной экономики за рубежом, выявлены особенности развития ВЭД субъектов РФ в 90-х годах, а также актуальные направления и проблемы реализации внешнеэкономических интересов российских территорий с использованием организационно-правовых, финансовых, административно-технических и иных механизмов.

Изученность проблемы. В российской и зарубежной экономической литературе существует значительное число публикаций, посвященных различным аспектам регионалистики, включая вопросы взаимодействия центра и регионов, размещения производительных сил, налогово-бюджетных отношений, функционирования рынка труда, региональной социально-экономической политики. Вместе с тем, проблематика интернационализации региональной экономики освещена в недостаточной степени, в том числе имеются лишь единичные работы, содержащие анализ специфических средств и методов стимулирующей государственной политики центральных (федеральных) и местных органов власти в этой области. Тем более ощущается дефицит подобных исследований в российской специальной литературе, опирающейся на сравнительно короткий отрезок времени переходного периода, фрагментарную и, к сожалению, не всегда надежную региональную фактологическую и статистическую базу.

Изучение проблем регионального экономического развития длительное время находилось на периферии современного научного анализа. Отдельные теоретические и методологические аспекты функционирования регионального хозяйства затрагивались в работах А.Маршалла, Г.Мюрдаля, Д.Норса, МОбстфельда, М.Портера, Х.Ричардсона, Д.Сторей, М.Тонера, С.Фостер, Н.Хансена и А.Хиршмана. Заметный импульс региональные экономические исследования получили лишь в последние годы в связи с объективной потребностью осмысления новых тенденций и процессов на мезоуровне в условиях прогрессирующей либерализации и глобализации мирового хозяйства. В этой связи следует отметить такие фундаментальные работы известного американского экономиста П.Крюшана, как "География и торговля" (1997 г.) и "Развитие, география и экономическая теория" (1999 г.).

Публикации по региональной проблематике в российской специальной литературе получили более широкое распространение во второй половине 90-х годов и были представлены работами В.Андрианова, В.Бутова, Л.Вардомского, О.Грицай, К.Гусевой, В.Игнатова, А.Мальцева, З.Окрут, других авторов. В 1998-1999 гг. появился ряд монографических трудов, посвященных региональной тематике, включая исследования "Региональная политика в странах рыночной экономики" (А.Кисельников, Н.Ларина), "Европа регионов" (И.Иванов), "Региональная экономика" (учебное пособие под ред. М.Степанова), "Свободные экономические зоны в зарубежных странах и России" (В.Ивченко, Л.Самойлова).

Можно также отметить работы Мирового банка о макроэкономических последствиях региональной специализации, а также публикации Международного торгового центра ЮНКТАД/ВТО, обобщающие опыт западных государств в сфере стимулирования экспорта и формулирующие рекомендации в отношении экспортной политики развивающихся стран.

За последние годы был защищен ряд заслуживающих внимания диссертационных работ, затрагивающих те или иные аспекты регионального внешнеэкономического развития. Среди них - кандидатские диссертации М.Лукиной "Оценка экспортного потенциала и приоритетные направления развития внешнеэкономического комплекса Удмуртской Республики" (ВНИКИ, 1998 г.), Я.Лисоволика "Отраслевые и региональные аспекты присоединения России к ВТО" (МГИМО, 1999 г.), А.Лылова "Совершенствование системы управления внешнеэкономической деятельностью Центрально-Черноземного района РФ в условиях реформирования экономики России" (Воронежский государственный технический университет, 1999 г.), СМуртузалиевой "Внешнеэкономические связи регионов Росси на современном этапе" (РЭА им. Г.В.Плеханова, 2ООО г.).

При рассмотрении зарубежного опыта стимулирования ВЭД на региональном уровне, а также тенденций и проблем интернационализации региональной экономики в России использовались преимущественно первоисточники. В том числе опыт американских штатов в области стимулирования экспорта был приведен по материалам специальных слушаний в Конгрессе США, справочных изданий для американских экспортеров, публикаций журнала "Business America", исследований Портландского и Мичиганского университетов (под руководством Т.Кавусгила, в то время директора Центра развития международного бизнеса при Мичиганском университете), а также университета Уэйн (аналитическая разработка С.Маккью "Первичный анализ вопросов, касающихся программ развития экспорта на уровне штатов", 1995 г.). Изучение китайского опыта создания свободных экономических зон основывалось на справочно-информационных публикациях "Китай" ("Синьсин", КНР, Пекин, 1997-1998 гг.), а также исследованиях китайских авторов (в т.ч. диссертационной работы Го Шоу-Джи "Свободные экономические зоны как инструмент рыночной трансформации экономической системы: на материалах КНР", 1998 г.).

Анализ внешних экономических связей и соответствующей политики субъектов РФ базировался на изучении материалов Госкомстата РФ и региональных статистических комитетов, нормативно-правовых документов федерального и регионального уровня, включая программы развития ВЭД и стимулирования экспортной деятельности, региональные законодательные акты, прямо или косвенно затрагивающие внешнеэкономическую сферу. В работе также использовалась справочно-аналитическая информация Минторга России.

Для более объективной оценки регионального внешнеэкономического потенциала, а также обоснования классификации и типологизации субъектов РФ по уровню развития ВЭД привлекались материалы специальных исследований, включая ежегодные региональные рейтинги инвестиционного климата и рисков журнала "Эксперт", обзоры предпринимательского климата регионов России (в т.ч. подготовленный Российским союзом промышленников и предпринимателей совместно с Лабораторией регионального анализа и политической географии Географического факультета МГУ в 1997 г.) и другие источники.

Целью диссертационного исследования является анализ современных тенденций интернационализации хозяйственной деятельности субъектов РФ, выработка методических подходов и рекомендаций по совершенствованию региональной политики содействия ВЭД с учетом прогрессивного мирового опыта в этой области.

В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие задачи:

• выявить причины, движущие факторы и противоречивые последствия растущей интеграции региональной экономики в систему мирохозяйственных связей;

• изучить зарубежный опыт регулирования ВЭД в странах с федеративной системой управления, а также современную зарубежную практику и механизмы стимулирования внешнеэкономической деятельности на региональном уровне;

• проанализировать основные направления и формы развития внешнеэкономических связей субъектов РФ в переходный период;

• исследовать особенности и последствия интернационализации регионального хозяйства для различных российских территорий;

• изучить тенденции и проблемы разграничения компетенции центральных и местных органов власти в развитии ВЭД;

• охарактеризовать современные механизмы управления сферой внешних экономических связей на уровне субъектов РФ, уделив особое внимание поощрению инвестиционного сотрудничества и созданию свободных экономических зон;

• сформулировать принципиальные подходы к совершенствованию региональной стимулирующей политики в сфере ВЭД, в том числе предложить систему мер по развитию экспорта, приграничной и прибрежной торговли, более эффективному использованию инструментария свободных экономических зон и соглашений о разделе продукции, улучшению координации деятельности центральных и местных органов власти во внешнеэкономической области.

Предметом исследования является совокупность условий, факторов и механизмов, обеспечивающих расширение и повышение эффективности внешнеэкономической деятельности субъектов РФ, а объектом выступают внешнеэкономические связи российских регионов и государственная политика в этой области. Основное внимание уделяется анализу внешней торговли товарами и привлечению зарубежных инвестиций; другие сферы не затрагивались или же освещены в малой степени в связи с отсутствием представительной и надежной статистической базы.

Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по проблемам регионального экономического развития и интеграции территориальных хозяйственных комплексов в систему мирового хозяйства. Методология работы определялась пониманием, что «региональная экономика как отрасль экономической науки изучает совокупность экономических и социальных факторов и явлений, обуславливающих формирование и развитие производительных сил и социальных процессов в региональной системе страны и каждом регионе».*

Важное значение для обоснования методических подходов к анализу проблем хозяйственного и внешнеэкономического развития субъектов РФ имело изучение зарубежных теоретических наработок в рассматриваемой и смежных областях, в том числе неоклассической теории экономического роста, теорий экспортной базы, кумулятивного развития регионов, региональных внешних эффектов и некоторых других.

Научная новизна исследования заключается в том, что в нем проведен комплексный анализ проблем внешнеэкономического развития субъектов РФ и сформулированы пути оптимизации их внешнеэкономических связей средствами стимулирующей федеральной и региональной политики. Работа базируется на изучении и обобщении прогрессивного зарубежного опыта в этой области, попытки которого в таком разрезе и таком объеме ранее не предпринимались.

В диссертации проблема управления сферой ВЭД на региональном уровне впервые представлена в системном виде, охватывая мероприятия центральных и местных органов власти, а также их совместную деятельность, направленную на расширение международного экономического сотрудничества субъектов РФ. Полученные автором новые содержательные научные результаты в этой области свидетельствуют о следующем:

• по опыту развитьгх зарубежных стран с федеративной системой управления России следует стремиться к формированию такой модели взаимодействия центра и регионов, в которой последним отводится существенная роль в координации и Некрасов H.H. Региональная экономика. Теория, проблемы, методы. 2-е издание. М.: Экономика, 1978, с. 19. стимулировании ВЭД на своей территории, а также налажен четкий механизм согласования действий и достижения баланса интересов в общенациональном масштабе в целях ускорения хозяйственного и внешнеэкономического развития страны;

• система управления сферой российских внешнеэкономических связей на региональном уровне носит в основном незавершенный характер; значительно большее внимание уделяется привлечению иностранных инвестиций, нежели стимулированию экспортной деятельности, научно-технической кооперации и других видов международного экономического сотрудничества; при наличии определенных поощрительных правовых норм в субъектах РФ крайне слабо развита инфраструктура содействия ВЭД -специализированные фонды, информационно-консультационные и посреднические организации, рекламные бюро и др.;

• в перспективе большое значение для внешнеэкономической деятельности субъектов РФ будут иметь пока еще слабо применяемые организационно-правовые механизмы, такие как развитие приграничной (прибрежной) торговли, создание свободных экономических зон, реализация соглашений о разделе продукции; конституируемые на федеральном уровне указанные механизмы в решающей степени опираются на местную базу, желание и возможность региональных властей их эффективно использовать;

• заметный положительный (синергический) эффект для регионального хозяйства достигается лишь при достаточно длительном, последовательном и комплексном применении льгот и стимулирующих мер, направленных на активизацию ВЭД, при согласованном участии в этой деятельности центральных и местных органов власти, общественных организаций и объединений предпринимателей;

• эффективность использования различных стимулирующих мер на региональной уровне в существенной мере зависит от степени открытости российской экономики, обуславливающей конкуренцию субъектов РФ за создание лучших условий для развития ВЭД; конкурентные условия функционирования могли бы содействовать и более полной реализации потенциала свободных экономических зон.

Практическая значимость работы состоит в том, что основные выводы диссертации доведены до уровня практических рекомендаций; автором представлен комплекс мер по совершенствованию региональной политики содействия ВЭД и созданию более благоприятных условий участия российских территорий в международном разделении труда. Существенные положения и результаты исследования отражены в публикациях автора общим объемом около 2 авт.л., а также были использованы при подготовке аналитического доклада «Актуальные тенденции развития внешних экономических связей субъектов РФ» для Минторга России.

Практические рекомендации диссертанта могут быть использованы при разработке региональных программ развития внешнеэкономической деятельности и иных нормативно-методических документов в рассматриваемой области. Научные результаты, полученные автором, могут быть использованы в учебном процессе при изучении проблем внешнеэкономической деятельности и регионального хозяйственного развития, а также представлять интерес для уполномоченных управленческих структур, как на федеральном, так и на местном уровне.

Заключение диссертации по теме «Мировая экономика», Юсупов, Ильгизар Зинурович

Заключение

Эффективная реализация вышеобозначенных приоритетных направлений и форм региональной политики содействия развитию ВЭД предполагает проведение необходимых организационно-технических мероприятий по совершенствованию структуры управления сферой внешних экономических связей на уровне субъектов РФ.

В связи с увеличением масштабов и усложнением форм внешнеэкономической деятельности в перспективе следует ожидать повышения роли внешнеторговых (внешнеэкономических) подразделений в структуре местных органов власти и усиления их координирующих функций в сфере ВЭС.

Повышение эффективности всей системы управления региональным внешнеэкономическим комплексом в значительной степени связано с формированием постоянно действующих координационных и консультативных организаций в этой области, а также специализированных институтов, способствующих развитию внешнеэкономической деятельности, с привлечением к их работе представителей деловых кругов.

Предлагаемые далее структурные преобразования, призванные содействовать более полной реализации внешнеэкономического потенциала территории, носят в значительной степени условный характер, поскольку ориентированы на некий абстрактный регион и не учитывают всю многообразную специфику субъектов Российской Федерации. Тем не менее, некоторые методологические рекомендации могут представить интерес для местных органов власти.

В частности, одним из рекомендуемых мероприятий является организация регионального центра содействия экспорту, выполняющего также информационно-консультационные функции. В число его задач должны входить формирование республиканского (областного) банка данных широкого доступа, содержащего торгово-политическую, конъюнктурную, коммерческую и иную информацию, распространяемую, в том числе, через публичные библиотеки и высшие учебные заведения; создание доступной и эффективной системы поиска деловых партнеров, работающей в режиме реального времени. Для рационализации информационно-консультационной работы необходимо задействовать имеющиеся информационные ресурсы местных органов власти, подразделений Минторга России, региональной таможни, Т1111, федеральных и зарубежных информационных служб. Создание Фонда поддержки экспорта необходимо как средство мобилизации финансовых ресурсов для реализации различного рода рекламных, маркетинговых программ по продвижению местной продукции на внешние рынки.

Потребности мелких и средних предприятий в квалифицированном менеджменте и посредничестве во внешнеэкономической деятельности делают целесообразным учреждение при поддержке органов власти субъекта РФ регионального экспортно-импортного объединения - "Регионимпэкс". Дело в том, что МСП, как правило, не имеют средств для организации собственных внешнеэкономических служб, а потому специализированные организации, представляющие интересы группы малых предприятий, позволяют последним существенно сократить издержки внешнеторговой деятельности. На первом этапе органы власти могли бы владеть контрольным пакетом акций подобного объединения с правом его последующего выкупа заинтересованными участниками ВЭД.

На уровне субъектов РФ необходимо содействовать дальнейшему развитию сотрудничества и координации деятельности различных организаций в сфере внешнеэкономических связей, поощрять создание союзов производителей и экспортеров, ориентированных на повышение эффективности и упорядочение экспортных операций. Важной мерой является координация выступлений на внешнем рынке изготовителей и экспортеров однотипной продукции.

Проведение данной работы требует создания республиканской (областной) Ассоциации экспортеров и импортеров, объединяющей как союзы производителей и экспортеров, так и отдельных участников ВЭД, не входящих в эти организации. Официальный статус Ассоциации экспортеров и импортеров должен позволять ей взаимодействовать с уполномоченными подразделениями местных органов власти и участвовать в подготовке республиканских (областных) нормативных актов по внешнеэкономической деятельности. Основные функции Ассоциации экспортеров и импортеров могли бы состоять в следующем:

• анализ федеральных и региональных нормативных актов, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность, подготовка предложений по их совершенствованию;

• координация деятельности и защита интересов членов Ассоциации на внешних рынках;

• разработка мер по улучшению потребительских качеств экспортной продукции с целью повышения ее конкурентоспособности на внешних рынках;

• содействие в осуществлении рекламной деятельности за рубежом, помощь в поиске потенциальных партнеров и рынков сбыта;

• участие Ассоциации в рамках ее компетенции в качестве эксперта по различным вопросам осуществления контрольных функций государства в сфере ВЭД;

• представление интересов членов Ассоциации в органах законодательной и исполнительной власти, международных организациях;

•обмен информацией и опытом ведения ВЭД, подготовка рекомендаций начинающим экспортерам (импортерам).

Отдельные структурные новации возможны и в сфере международного инвестиционного сотрудничества. Так, у учетом неуклонного увеличения числа действующих на территории России международных финансовых институтов и фондов, являющихся потенциальными источниками инвестиционных ресурсов, представляется целесообразным учредить специальное координационное бюро при администрации субъекта РФ со следующими функциями:

• систематизация, анализ и доведение до предприятий региона информации о существующих международных финансовых институтах и инвестиционных фондах, реализуемых ими программах и условиях предоставления средств;

• оказание содействия предприятиям региона в установлении контактов с зарубежными финансовыми организациями, подготовке необходимой документации и ведении последующих переговоров;

• обеспечение официальной поддержки и гарантий со стороны администрации субъекта РФ в отношении наиболее перспективных проектов, предлагаемых на рассмотрение зарубежным финансовым институтам.

По опыту Новгородской области весьма эффективным инструментом привлечения дополнительных капиталовложений могло бы стать создание единой региональной системы стимулирования иностранных инвестиций, включая организацию Центра содействия иностранным инвестициям при администрации субъекта РФ, в том числе для немедленного реагирования на нужды и жалобы иностранных инвесторов; налаживание информационно-консультационного и маркетингового обеспечения инвестиционных проектов и программ; формирование банка данных по инвестиционным проектам и справочных материалов об условиях инвестирования для зарубежных партнеров; подготовку обзоров инвестиционного климата в регионе и других информационных изданий; проведение специализированных зарубежных миссий и семинаров для представления перспективных инвестиционных проектов и т.д.

Для выработки стратегии и тактики интеграции региональной экономики в систему мирохозяйственных связей, определения наиболее эффективных форм и направлений международного торгово-экономического сотрудничества оптимальным организационным решением могло бы стать создание специального совещательного органа при администрации субъекта РФ с включением в его состав представителей Центра содействия экспорту и соответствующего Фонда, объединения "Регионимпэкс", "Ассоциации экспортеров и импортеров, ТПП, Центра содействия иностранным инвестициям и ряда других организаций.

Вместе с тем, действительное приращение регионального влияния на развитие ВЭД возможно лишь в условиях тесного взаимодействия и координации усилий всех заинтересованных сторон, а также понимания приоритетного характера соответствующей проблематики в структуре решаемых социально-экономических задач.

В конечном итоге схема органов и организаций, в функции которых входит управление, координация и содействие развитию внешнеэкономической деятельности в регионе, могла бы выглядеть следующим образом.

ПРИМЕРНАЯ СХЕМА УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ НА УРОВНЕ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ прерывистой линией обозначены вновь создаваемые рекомендуемые структуры)

Министерства, ведомства, комитеты, департаменты при Администрации субъекта Российской Федерации

АДМИНИСТРАЦИЯ СУБЪЕКТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Администрации городов и районов субъекта Российской Федерации динационный совет по реализации программ развития внешнеэкономической деятельности субъекта Российской Федерации

Министерство (комитет, департамент, управление) внешней торговли (торговли, внешнеэкономических связей, международного сотрудничества) субъекта Российской Федерации

Участники внешнеэкономических связей

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Юсупов, Ильгизар Зинурович, 2000 год

1. Официальные документы

2. Конституция Российской Федерации. Норма-Инфра М. Москва, 1999 г.

3. Закон Российской Федерации от 13 октября 1995 г. Ш57-ФЗ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" (в ред. Федеральных законов от 08.07.97 №96-ФЗ, от 10.02.99 №32-Ф3).

4. Закон Российской Федерации от 22 января 1996 г. №13-Ф3 "Об особой экономической зоне в Калининградской области".

5. Закон Российской Федерации от 4 января 1999 г. №4-ФЗ "О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов РФ".

6. Закон Российской Федерации от 7 января 1999 г. №19-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О соглашениях о разделе продукции".

7. Закон Российской Федерации от 31 мая 1999 г. №104-ФЗ "Об особой экономической зоне в Магаданской области".

8. Закон Российской Федерации от 24 июня 1999 г. Xsl 19-ФЗ "О принципах и порядке разграничения предметов ведения и полномочий между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ".

9. Закон Российской Федерации от 9 июля 1999 г. №1бО-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации".

10. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Корея о создании Российско-Корейского индустриального комплекса на территории свободной экономической зоны "Находка" от 28 мая 1999 г.

11. Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. №304 "О выпуске внешних облигационных займов органов исполнительной власти городов Москвы, Санкт-Петербурга и Нижегородской области".

12. Указ Президента РФ от 9 июня 1998 г. №696 "О порядке выпуска органами исполнительной власти субъектов РФ внешних облигационных займов".

13. Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 1999 г. №1390 "О порядке регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации".

14. Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 29 декабря 1998 г. №192 "Об утверждении Устава Государственной регистрационной палаты при Министерстве юстиции РФ".

15. Закон Новгородской области от 13 января 1997 г. №78-03 "О налоговых льготах организациям, расположенным на территории Новгородской области, на 1997 год".

16. Постановление Правительства Удмуртской Республики от 13 ноября 1997 г. №999 "О Программе развития внешнеэкономической деятельности Правительства Удмуртской Республики на 1998-2000 годы и на период до 2005 года".

17. Закон Владимирской области от 18 мая 1999 г. №27-03 "О дополнительных льготах организациям, реализующим инвестиционные проекты с участием иностранных инвестиций в приоритетных отраслях народного хозяйства".

18. Генеральное соглашение по тарифам и торговле. ГАТТ Изд-во "Закон и бизнес", Санкт-Петербург, 1994 г.

19. Final Act Embodying The Results of the Uruguay Round of Multilateral Trade Negotiations, Marrakesh, 15 April 1994. Agreement on technical Barriers to Trade.

20. Книги, брошюры, монографии

21. Бирюков Л.В. Предприятия с иностранным капиталом. Представительства и филиалы инофирм. М., Филинъ, 1997.

22. Богданов И. Россия. Экономика. Безопасность. М., 1996.

23. Бутов В., Игнатов В. Регионоведение. Ростов-на-Дону, Март 1998.

24. Вардомский Л. Внешнеэкономическая либерализация и региональные проблемы России. М. ИМЭПИ РАН, 1996.

25. Внешнеэкономический бизнес в России. Справочник (под ред. Фамин-ского И.). М., Республика, 1997.

26. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М., "ВлаДар", 1993.

27. Давыдов О.Д. Внешняя торговля: время перемен. М., "Марко-Медиа", 1996.

28. Данько Т.П., Округ З.М. Свободные экономические зоны: Учеб. пособие. -М„ ИНФРА М, 1998.

29. Дюмулен И. Всемирная торговая организация. ТПП РФ, М., 1997.

30. Иванов И.Д. Европа регионов. М., Международные отношения, 1998.

31. Ивченко В.В., Самойлова Л.Б. Свободные экономические зоны в зарубежных странах и России. Калининград, Янтарный сказ, 1999.

32. Кисельников А., Ларина Н. Региональная политика в странах рыночной экономики. Экономика, М., 1998.

33. Комментарий к Таможенному кодексу РФ. М., ГКТ РФ, 1997.

34. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей. М., Прогресс, 1992.

35. Малый бизнес и региональное развитие в индустриальных странах. М., ИНИОН РАН, 1998.

36. Портер М. Международная конкуренция. -МО, М., 1993.

37. Региональная экономика: Учеб. Пособие (под ред. Степанова М.). М., Изд-во РЭА, 2000.

38. Сакс Дж. Рыночная экономика в России. М., Экономика, 1995.

39. Фаминский И. Иностранные инвестиции в России: современное состояние и перспективы. М., Международные отношения, 1995.

40. Черковец О. Теоретические проблемы формирования и развития единого народнохозяйственного комплекса. М., Московский университет, 1995.

41. Шагалов Г. Регулирование внешних экономических связей. М., ИНФРА-М,1997.

42. Шишаев А. Регулирование международной торговли. М., Центр экономики и маркетинга, 1998.

43. Экономика Российской Федерации (под ред. Ломакина В.К.). М., МГИМО,1999.1. Зарубежная литература

44. Export promotion: the public and private sector interaction (ed. by Czinkota M.). -N.Y., Praeger Publishers, 1983.

45. Exports from small and medium enterprises in developing countries: issues and perspectives. International Trade Centre UNCTAD/GATT, Geneva, 1989.

46. Hansen N. Development pole theory in a regional context. Published in regional Economics. Theory and practice. The Free Press. New York. 1970.

47. Industrial Policy in OECD countries. Annual Review 1992. OECD, Paris, 1992.

48. Krugman P. Development, geography and economic theory. The MIT press. Cambridge, Massachusets. London, England. 1999.

49. Krugman P. Development and trade. The MIT press. Cambridge, Massachusets. London, England. 1997.

50. Krugman, Paul and Obstfeld, Maurice. International economics. Theory and policy. Harper Collins College Publishers. 1994.

51. Nordhaus, Williams; Samuelson, Paul. Economics. McGraw-Hill. New York. 1992.

52. North D. Location theory and regional economic growth. Published in Regional Economics. Theory and practice. The Free Press. New York. 1970.

53. Richardson H.W. Regional economics: location theory, urban structure and regional change. Praeger publishers. New York. Washington. 1969.

54. Toner P. Main currencts in cumulative causation. Macmillan press Ltd. London.1999.

55. Trade Policy Review. USA. Volume I,II. GATT, Geneva, 1990.

56. Trade policy Review. Canada. GATT, Geneva, 1990.

57. Trade Policy Review Mechanism. Austria. GATT, Geneva C/RM/G/19, November1991.

58. Trade Policy Review Mechanism. India. Report by the Secretariat GATT. C/RM/S/40, September 1993.

59. Trade Policy Review Mechanism. Mexico. Report by the Government. GATT, C/RM/G/35, March 1993.

60. Trade Policy Review Mechanism. Nigeria. GATT, Report by the Secretariat. С/RM/S/15A, August 1991.

61. World Investment Report 1999. Foreign Direct Investment and the Challenge of Development. UNCTAD, 1999.

62. Китай. Синьсин, КНР, Пекин, 1997-1999.

63. Газетные и журнальные публикации

64. Авен П. Внешнеэкономические связи России: какими им быть? Мировая экономика и международные отношения, №7, 1992.

65. Агарков Н. Паралич власти заразителен. Независимая газета, 28.08.99.

66. Алексеев М. Об актуальности исследования международно-правовых проблем внешнеэкономических связей субъектов федерации. Юридический мир, №9-10, 1998.

67. Андрианов В.Д. Специальные экономические зоны в мировой экономике. -ЭКО, 1997, №3.

68. Белоконь Ю. Открытость экономики и экономический прогресс: опыт Японии и азиатских НИС. Мировая экономика и международные отношения, №1, 1997.

69. Быстрицкий С., Заусаев В., Леденев М. Внешняя торговля и развитие Дальневосточного региона. Экономист, №2, 1999.

70. Вардомский Л. Предпринимательство в России: региональные различия. -Проблемы теории и практики управления, №2, 1996.

71. Вардомский Л. Региональные приоритеты зарубежных стран в России. -Внешняя торговля, №3,1996.

72. Вардомский Л. Внешнеэкономические факторы и состояние экономики регионов России. Внешняя торговля, №12, 1995.

73. Варнавский В. Партнерство регионов России с европейскими организациями. -ЭКО, №1,2000.

74. Викторов А., Румянцев А. Стратегия инновационного развития региона. -Экономист №6, 1998.

75. Гайдар Е. Аномалии экономического роста. Вопросы экономики, №12, 1996.

76. Гидаспов И. Запретом сыт не будешь. 17 российских регионов предпочли рынку натуральное хозяйство. Финансовые известия, 24.08.99.

77. Глазьев С. Основы обеспечения экономической безопасности страны: альтернативный реформационный курс. Российский экономический журнал, №1, 1997.

78. Гусева К. Инвестиционная деятельность в регионах России. Вопросы экономики, №3, 1995.

79. Гусева К. Ранжирование субъектов РФ по степени благоприятности инвестиционного климата. Вопросы экономики, №6, 1996.

80. Давоян С. Стимулирование поступления иностранных инвестиций в промышленность региона. Внешнеэкономический бюллетень, №2, 1998.

81. Дедул А. Свободные экономические зоны в России: миф и реальность. Инвестиции в России, №7, 1999.

82. Дорогов Н. Обоснование выбора экономической стратегии региона. Проблемы теории и практики управления, №3, 1998.

83. Дюмулен И. Арсенал защиты внутреннего рынка. Экономика и жизнь №11,1996.

84. Завалишин В. Национализм в геоэкономической политике. Мировая экономика и международные отношения, №3, 1995.

85. Иванов В. Работа с инвестором требует системы. Как Новгородчина стала регионом года. Инвестиции в России, №8, 1998.

86. Илларионов А. Модели экономического развития и Россия. Вопросы экономики, №7, 1996.

87. Инвестиционный рейтинг российских регионов. 1998-1999 годы. Эксперт, №39, 1999.

88. Колчин С., Николаев О. Основные направления развития внешней торговли России. Мировая экономика и международные отношения, №8, 1995.

89. Корсунов А. Новгородский инвестиционный климат. Экономика и жизнь, №51, 1997.

90. Кувшинов В. Всемирная торговая организация и законодательство Российской Федерации. Закон, №12, 1995.

91. Кувшинов В. Федеральные законы, регулирующие внешнеэкономическую деятельность. Внешнеэкономическая деятельность, №9, 1997.

92. Кузнецова О. Новгородская и Псковская области: экономическое положение и факторы развития. Вопросы экономики, №10, 1998.

93. Макинтайр Р.Дж. Региональные стратегии в России и опыт Китая. Проблемы теории и практики управления, №4, 1999.

94. Мальцев А. Разработка региональных программ развития экспорта в США. -Внешняя торговля, №9, 1996.

95. Марченко Г., Манчульская О. Исследование инвестиционного климата регионов России: проблемы и результаты. Вопросы экономики, №9, 1999.

96. Махатаева М., Николаев М. Формирование экономической политики на региональном уровне. Вопросы экономики, №9, 1999.

97. Медведев В. Проблемы экономической безопасности народного хозяйства. -Вопросы экономики, №3, 1997.

98. Минеев А. Активизация притока иностранных инвестиций в регионы Российской Федерации. Инвестиции в России, №1, 1998.

99. Мозиас П. Формирование открытой экономики в Китае: региональные проблемы. Мировая экономика и международные отношения, №3, 1994.

100. Орешкин В.А. Внешнеэкономический комплекс России на пороге XXI века -итоги, проблемы, перспективы. БИКИ №№153-154, 1999; №№12 и 44, 2ООО.

101. Орлов А., Фиросова М. Об условиях разработки региональной экономической политики. Экономист, №12, 1999.

102. Предпринимательский климат регионов России. Справочник. Начала -Пресс, М„ 1997.

103. Проблемы и перспективы интеграции регионов Сибири в мировую экономику. Материалы Всероссийской Конференции по экономическому развитию Сибири, Новосибирск, 1993.

104. Сабельников Л. Регулирование внешнеэкономической деятельности на федеральном и региональном уровнях. Внешняя торговля, №3, 1993.

105. Смородинская Н. Туманно будущее свободных зон. Экономика и жизнь, 1997, №12.

106. Соколов В. Структура российской экономики и ее включение в мирохозяйственные связи. Мировая экономика и международные отношения, №2,1996.

107. Соколов В. Современный мир и национальная экономическая политика. -Мировая экономика и международные отношения, №10,1997.

108. Улюкаев А. Государственные финансы и региональное развитие. Вопросы экономики, №3, 1998.

109. Филипс Д. Проблемы европейской интеграции и Россия. Проблемы теории и практики управления, №2,1996.

110. Фоломьев А., Ревазов В. Инвестиционный климат регионов России и пути его улучшения. Вопросы экономики, №9,1999.

111. Холопов А. Переходные экономики: реформа внешнеторговой политики. -МЭиМО, №1, 1998.

112. Шмелев Н. Экономические перспективы России. Вопросы экономики, №1,1995.

113. Шишков Ю. Тернистый путь России в мировую экономику. Российский экономический журнал, №1, 1996.

114. Юданов Ю. Иностранные инвестиции в России: региональный аспект. Мировая экономика и международные отношения, №1, 1999.1. Статистические сборники

115. Регионы России. М., Госкомстат РФ, 1997-1999.

116. Российский статистический ежегодник. М., Госкомстат РФ, 1994-1999.

117. Социально-экономическое положение России. Январь. Январь-февраль 2000 г. - М., Госкомстат РФ, 2000.