Современные тенденции и перспективы развития мирового рынка ИТ-услуг тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат наук Красавина Вера Александровна

• Красавина Вера Александровна
• кандидат наук
• 2020

Оглавление диссертации кандидат наук Красавина Вера Александровна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. МИРОВОЙ РЫНОК ИТ-УСЛУГ КАК ВАЖНЕЙШЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ В РАЗВИТИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Сущность и теоретические аспекты становления и развития мирового РыНКА ИТ-УСЛУГ

1.2. Структурные особенности и динамика развития мирового рышка ИТ-услуг

1.3. РОЛЬ ИТ-УСЛУГ В ФОРМИРОВАНИИ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ МИРОВОГО РЫНКА ИТ-УСЛУГ

2.1. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В РЕГУЛИРОВАНИИ РЫШКА ИТ-УСЛУГ В США

2.2. Наднациональное регулирование рышка ИТ-услуг в странах ЕС

2.3. Индийский и китайский сегменты мирового рышка ИТ-услуг

ГЛАВА 3. ТЕНДЕНЦИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО РЫНКА ИТ-УСЛУГ И ЕГО РОССИЙСКОГО СЕГМЕНТА В СИСТЕМЕ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ

3.1. Новейшие тренды и перспективы развития мирового рышка ИТ-услуг

3.2. РОССИЙСКИЙ РЫ1НОК ИТ-УСЛУГ и особенности его развития

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ТЕРМИНОВ И СОКРАЩЕНИЙ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Список текущих политических инициатив ЕС для РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫШКА ИТ И ИТ-УСЛУГ ЕВРОПЫ В УСЛОВИЯХ ЦИФРОВИЗАЦИИ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Современные тенденции и перспективы развития мирового рынка ИТ-услуг»

ВВЕДЕНИЕ

«Не существует такого понятия, как отрасль услуг.

Есть только отрасли, сервисные компоненты в которых больше или меньше, чем в других отраслях.

Все оказывают услуги»1.

Т. Левитт

Актуальность темы исследования. Сегодня мы являемся свидетелями небывалого роста объема информационных потоков. Размах, глубина и масштабы технологических и социальных последствий информатизации различных сфер общественной жизни и экономической деятельности настолько значительны, что их называют информационной революцией. В основе информационной революции лежит взрывное развитие информационных и коммуникационных технологий, формирование ИТ-индустрии и глобального рынка информационно-технологических услуг. Одной из важнейших его составляющих является рынок ИТ-услуг, который динамично развивается и растет быстрее мирового ВВП. В 2018 г. мировые расходы на ИТ-сервисы и бизнес-услуги (бизнес-консалтинг и аутсорсинг вспомогательных бизнес-процессов) превысили 1 трлн. долл., что на 4,3% выше, чем в 2017 г.2

В условиях глобализации все больше стран и компаний становятся активными участниками мирового рынка ИТ-услуг. В связи с этим как ученые, аналитики, так и представители бизнеса относятся к данной сфере с большим вниманием. Одновременно разрабатывается и реализуется большое количество различных государственных и региональных программ по развитию этой отрасли.

В современных условиях широкое распространение ИТ-услуг является, с одной стороны, своего рода локомотивом важнейших отраслей мировой экономики:

1 Levitt T. Production-Line Approach to Service // Harward Business Review. - September 1972. - URL: https://hbr.org/1972/09/production-line-approach-to-service (дата обращения: 20.03.2020).

2 По данным компании Information Data Corporation (IDC)

промышленности, торговли, логистики, здравоохранения, образования, государственного и финансового секторов, страхования и др., и индикатором экономического развития стран - с другой стороны. Все это обуславливает актуальность темы данной работы и указывает на необходимость изучения современного состояния рынка ИТ-услуг, выявления и анализа ключевых тенденций и перспектив его развития.

Степень научной разработанности темы исследования. Теоретические основы анализа роли информации и информационных технологий были заложены в трудах зарубежных ученых: Дж. Акерлофа, Д. Белла, П.Ф. Друкера, М. Кастельса, Л. Клейна, Ф. Котлера, Р. Коуза, Ф. Махлупа, М. Маклюэна, Й. Масуды, К.А. Пис-саридеса, М. Пората, М. Портера, Д.С. Робертсона, К. Рогоффа, Р. Солоу, Дж. Стиг-лера, Дж. Стиглица, Д. Тапскотта, Дж. Тобина, Э. Тоффлера, Ф. Уэбстера, М. Уо-терса, Дж. Хекманна, У.Ф. Шарпа, К. Эрроу, а также российских ученых: Е.Ф. Ав-докушина, О.В. Голосова, В.Л. Иноземцева, Г.Б. Клейнера, К.К. Колина, Л.В. Ла-пидус, М.И. Ломакина, С.И. Майорова, В.М. Матюшка, М.Ф. Мизинцевой, H.H. Моисеева, Р.М. Нижегородцева, И.А. Стрелец, А.Д. Урсула, А.А. Чертополоха и др.

Проблемы анализа ИТ-услуг рассматривали российские и зарубежные ученые: В. Агапов, М.Б. Букреев, Р.Б. Булатов, Р.Б. Васильев, Ю.В. Володин, Д. Дибберн, В.И. Дрожжинов, А.Е. Заславский, Н. Каур, А.Ю. Кораблев, Г.А. Лавочкина, С.А. Лукьянов, Р.М. Магомедов, Н.В. Молоткова, Е.А. Морозова, В.С. Нехотина, О.А. Полухина, Г.А. Полынская, Н.В. Полякова, В.Р. Пратусевич, И. Сингх, В.В. Си-няев, Е.Н. Смирнов, И.А. Соколов, Х. Соли-Сеттер, М.В. Тютина, А. Хейнзль, Р. Хиршхайм, Н.Н. Цветкова, С. Яковлев и др.

Несмотря на многообразие существующих исследований российских и зарубежных ученых отдельных сегментов и направлений развития мирового рынка ИТ-услуг, обобщающих исследований проблем и трендов развития данного рынка не проводилось. В связи с этим имеющаяся информация о видах, объемах, структуре ИТ-услуг, динамике мирового рынка ИТ-услуг носит неполный характер. Кроме

того, такие аспекты, как развитие мирового рынка ИТ-услуг в условиях активизации процессов глобализации, углубляющейся цифровизации, мировых финансово-экономических кризисов, изменений в регулировании производства ИТ-услуг, методах оценки потенциальных возможностей мирового и внутреннего рынков ИТ-услуг и влияния, которое они оказывают на мировую экономику, и некоторые другие вопросы также требуют дальнейшего изучения.

Объектом исследования является мировой рынок ИТ-услуг и его российский сегмент в частности.

Предметом настоящего исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе становления, функционирования и развития мирового рынка ИТ-услуг.

Цель диссертационного исследования состоит в выявлении современных тенденций и перспектив развития мирового рынка ИТ-услуг в условиях углубления процессов цифровизации, особенностей его регулирования в странах - ведущих игроках этого рынка и выработке на этой основе рекомендаций для соответствующих российских регулирующих органов для защиты и укрепления экономических интересов России на мировом рынке ИТ-услуг.

Для достижения указанной цели в работе были поставлены и решены следующие задачи:

• Рассмотреть сущность мирового рынка ИТ-услуг и особенности его формирования, исследовать основные направления и структурные особенности его развития.

• Выявить роль ИТ-услуг в формировании цифровой экономики.

• Обобщить и систематизировать имеющиеся подходы к классификации ИТ-услуг, уточнить структуру ИТ-услуг по классификационным признакам с целью определения доли данного рынка в структуре мирового и российского ИТ-сектора.

• Раскрыть особенности, механизмы и основные модели современного регулирования рынков ИТ-услуг США, ЕС, Индии и Китая.

• Выявить современные тенденции развития мирового рынка ИТ-услуг в

условиях углубления цифровизации и в контексте современного этапа глобализа-ционных процессов.

• Определить перспективные направления и барьеры в развитии мирового рынка ИТ-услуг.

• Определить особенности российского рынка ИТ-услуг и разработать рекомендации по защите экономических интересов России на мировом рынке ИТ-услуг.

Теоретической и методологической основой исследования являются классические труды по экономической теории; фундаментальные положения экономической теории, теории постиндустриальной экономики, информационной экономики и экономики знаний; научные труды зарубежных и отечественных ученых-исследователей по проблемам информационных технологий (ИТ) и рынка ИТ-услуг, а также документы международных организаций, специализированных учреждений ООН, группы Всемирного банка, Всемирной торговой организации (ВТО); прикладные исследования по данным вопросам - это статьи, обзоры и отчеты, опубликованные в специализированных российских и зарубежных журналах; данные и официальные материалы Росстата, Минэкономразвития РФ, Мин-связи РФ. Также используются данные по развитию информационной экономики Всемирного экономического форума (ВЭФ), Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) и данные отчетов российских и международных аналитических агентств: International Data Corporation (IDC), Gartner, IT-Research, CNews Analytics, Forrester Research. Также были использованы результаты ежегодных исследований российского софтверного рынка российским объединением компаний-разработчиков ПО «РУССОФТ», информационно-аналитического агентства «РосБизнесКонсалтинг» (РБК), аналитического центра REAL-IT Лиги независимых экспертов в области ИТ (ЛИНЭКС) и информационные ресурсы сети Интернет.

Методология и методы исследования. В ходе выполнения диссертационной работы автор обращался к общенаучным методам теоретического и эмпирического познания, таким как системный анализ, наблюдение, сравнение, анализ, синтез, метод единства исторического и логического, моделирование и формализация. Для

количественного анализа использовались экономико-статистические, табличные, графические и эконометрические методы, а также методы прогнозирования.

Логика научного исследования выстроена следующим образом: на основе исследования мирового рынка ИТ-услуг, а также российского рынка ИТ-услуг, как его составной части, выявить особенности, современные тренды, а также перспективы и направления их развития.

Научная новизна исследования состоит в том, что в нем на основе выявленных современных тенденций и перспектив развития мирового рынка ИТ-услуг, особенностей его регулирования в странах - ведущих игроках этого рынка и передового международного опыта разработаны рекомендации для соответствующих российских регулирующих органов для защиты и укрепления экономических интересов России на мировом рынке ИТ-услуг.

Наиболее существенные результаты, обладающие научной новизной, заключаются в следующем:

• Раскрыты место ИТ-услуг в цифровой экономике и их роль в ее формировании, трансформации и цифровизации традиционных отраслей мировой экономики; показано, что общемировой ВВП сильно коррелирует с объемом мирового рынка ИТ-услуг (r = 0,96). Определены ключевые факторы для оценки конкурентоспособности компаний на глобальном рынке ИТ-услуг, включающих наличие высококвалифицированных сотрудников и кадрового резерва, доступность, качество и надежность инфраструктуры, благоприятную деловую и социальную среду.

• Систематизирована структура мирового ИКТ-рынка согласно классификациям компании IDC, европейской ассоциации EITO, аналитических агентств Gartner и Forrester Research по типу услуги, функциональной направленности и детализации ИТ-услуг, на основе которой была разработана авторская классификация ИТ-услуг, где к традиционным типам услуг, таким как ИТ-консалтинг (IT-Consulting), системная интеграция (Systems Integration), разработка заказного ПО (Custom Application Development), ИТ-аутсорсинг (IT-Outsourcing), ИТ-установка и поддержка (IT-support and Deployment), ИТ-обучение и тренинги (IT-education and

training), автором добавлен тип услуг, предоставляемых с использованием ИТ (IT-enabled Services).

• Выявлены важнейшие тенденции развития мирового рынка ИТ-услуг, в числе которых: рост доходов от использования облачных технологий; рост средней величины сделок слияний и поглощений на рынке ИТ-услуг; рост рынка мобильных приложений и платформ; увеличение спроса на ПО с открытым исходным кодом; повышение требований к безопасности заказного ПО; развитие ИТ -аутсорсинга; разработка и внедрение новых технологий ИТ-установки и поддержки бизнес-процессов; рост спроса на цифровое и смешанное обучение.

• Раскрыты особенности государственного регулирования рынка ИТ-услуг в США, странах ЕС, Индии, Китае. В их числе:

> США: доминирование бизнеса в развитии сектора ИТ-услуг; сильное законодательство по защите интеллектуальной собственности и патентное право; защита собственной ИТ-индустрии за счет политики протекционизма; принятие стратегии в области кибербезопасности, в рамках которой США оставляет за собой право осуществлять кибероперации наступательного характера; продвижение технологий искусственного интеллекта (ИИ) на государственном уровне, предполагающее выделение больших ресурсов и инвестиций на исследования и разработки ИИ, адаптацию работников к эпохе ИИ и пр. и направленное на сохранение преимуществ США в области исследований и разработок в ИИ и смежных областях: новых производственных технологий и квантовых вычислений.

> ЕС: наднациональная стратегия по созданию единого цифрового рынка, касающаяся всех сфер цифровизации: информационная безопасность, Интернет-торговля, совершенствование авторского права, поддержка развития новых технологий и др.; сильное законодательство по защите персональных данных.

> Китай: мощная поддержка государством развития приоритетных ИТ-технологий (5G, квантовых компьютеров, технологий распознавания лиц и др.), от-

крытость рынка для иностранного капитала; развитое регулирование потока информационных данных; процесс законотворчества отличается опубликованием непроработанных законов с ретроактивным заполнением пробелов.

> Индия: прямые государственные инвестиции в национальную блок-чейн-программу, в развитие квантовых компьютеров, систему распознавания лиц; государственная поддержка программ, льгот и преференций для компаний-разработчиков ПО, сферы ИТ-обучения; особая поддержка оказывается сектору разработки ПО за счет создания и поддержки национальных технопарков, развития стар-тапов и бурного роста привлекаемых ими международных инвестиций.

• Определены перспективные направления в развитии мирового рынка ИТ-услуг, связанные с разработкой новых ИТ-технологий: внедрение искусственного интеллекта (ЛЛ), облачных технологий, безопасного заказного ПО; использование бессерверной архитектуры; переход от контентной модели обучения к персонализированной, от традиционного ИТ-аутсорсинга к облачным моделям «все-как-услуга»; в сегменте разработки ПО решающее значение могут получить решения, основанные на технологиях блокчейн и Интернете вещей.

• Раскрыты особенности развития российского сегмента рынка ИТ-услуг в системе мирохозяйственных связей, состоящие в более чем трехкратном превышении роста индустрии в 2019 г. над ростом ВВП страны; диверсификации ИТ-сервисного бизнеса в сторону разработки ПО; тенденции российского ИТ-бизнеса скрывать/менять свою принадлежность к России во избежание санкций; чрезмерной роли государства в ИТ-сфере; низкой скорости и качестве законо- и нормот-ворческой деятельности в области ИТ, приоритеты которой в первую очередь направлены на интересы государства, а не на бизнес и развитие.

• Разработаны рекомендации по защите и укреплению экономических интересов России на мировом рынке ИТ-услуг, включающие в себя совершенствование институтов защиты интеллектуальной собственности и патентного законодательства для построения эффективной инновационной экономики; поддержку малого и среднего ИТ-бизнеса; расширение и поддержку исследовательской деятельности в

области ИТ; разработку комплексных нормативных баз в отношении защиты данных и кибербезопасности; поддержку широкомасштабной переподготовки ИТ-специалистов; привлечение молодежи к получению образования в сфере ИТ; повышения привлекательности российской юрисдикции; выход на рынки развивающихся стран.

Область исследования соответствует следующим пунктам паспорта ВАК Министерства образования и науки России по научной специальности 08.00.14 -Мировая экономика: п. 10 «Взаимодействие государства и бизнеса на национальном и международном уровнях. Экономическая роль неправительственных организаций в национальной и мировой экономике» и п. 17. «Мировой рынок товаров и услуг: тенденции развития, отраслевая и фирменная структура. Организация и техника международной торговли».

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что научные положения, выводы и рекомендации вносят существенный вклад в разработку проблем становления, функционирования и развития мирового рынка ИТ-услуг. Основные результаты, а именно, выявленные ключевые тенденции развития мирового рынка ИТ-услуг, их систематизация и оценка влияния на экономику стран, а также разработанные предложения будут способствовать дальнейшему совершенствованию стратегий компаний в условиях непрерывного развития цифровых технологий; развитию уже существующих возможностей для увеличения доли компаний на рынке; появлению новых возможностей, благодаря которым компании сохранят и преумножат свои конкурентные преимущества на глобальном рынке; укрепят свои позиции в различных рейтингах; увеличат свои бюджеты; расширят географию и масштабы своей деятельности.

Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в нем практические рекомендации могут быть использованы:

• компаниями-потребителями для обоснованного выбора ИТ-услуг, а компаниями-поставщиками, оперирующими на рынке ИТ-услуг, для эффективного

управления пакетами предоставляемых ИТ-услуг с целью повышения конкурентоспособности национальных компаний на мировом рынке ИТ-услуг;

• государственными органами для совершенствования системы регулирования рынка ИТ-услуг;

• в учебном процессе при преподавании дисциплин «Внешнеэкономическая деятельность», «Мировая экономика и международные экономические отношения» и др.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования опубликованы в научных статьях, а также были представлены на международных и всероссийских конференциях.

Отдельные положения диссертационной работы были включены в учебный процесс при чтении автором лекций и проведении практических занятий в Российском университете дружбы народов по дисциплинам: «Внешнеэкономическая деятельность», «Мировая экономика и международные экономические отношения», «Математическое моделирование экономических систем», «Теория систем и системный анализ», «Математические методы исследования экономики» и «Современный стратегический анализ». Основные положения и выводы исследования обсуждались и были одобрены на заседаниях кафедры экономико-математического моделирования Российского университета дружбы народов.

Личный вклад соискателя. Все научные положения, выводы и предложения, сформулированные и обоснованные в диссертации - результат самостоятельных научных исследований автора.

Публикации по теме диссертации. Основные положения и выводы диссертации опубликованы в 8 научных работах, в том числе в 4 работах, опубликованных в периодических изданиях из перечня ВАК Минобрнауки РФ, 1 статья в издании, входящем в базу Scopus. Общий объем публикаций - 5 п.л. Собственный вклад автора - 4,5 п.л.

Структура и объем диссертации обусловлены целью, задачами и логикой проведенного исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения,

списка используемых терминов и сокращений, библиографического списка, включающего 229 наименований, 1 приложения, 31 рисунка, 20 таблиц. Общий объем работы составляет 211 страниц.

ГЛАВА 1. МИРОВОЙ РЫНОК ИТ-УСЛУГ КАК ВАЖНЕЙШЕЕ НАПРАВЛЕНИЕ В РАЗВИТИИ МИРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

1.1. Сущность и теоретические аспекты становления и развития мирового

рынка ИТ-услуг

Опережающий рост нематериальных элементов общественного производства в ходе исторической эволюции предопределил устройство современной экономики, в составе которой преобладает огромное количество отраслей и видов услуг. В исторической ретроспективе мы можем проследить непрерывное расширение роли услуг в хозяйственной структуре стран вследствие постоянного усложнения потребностей производства и общества. Однако следует отметить, что расширение шло неравномерно: крупные катастрофы и военные конфликты отнимали большое количество ресурсов.

По мере развития сектора услуг его роль постоянно росла, и он увеличивал свое влияние на социальную и экономическую сферы общества, что находило свое отражение в том числе и на количественных макроэкономических показателях развития мировой экономики: экспорт услуг стал основной статьей дохода во внешней торговле многих стран (Таблица 1.1), а доля сектора услуг в составе мирового ВВП к 2018 году достигла 65%3.

Таблица 1.1 - Экспорт услуг (млрд. долл. США)

Страна 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

Весь мир 3 921 4 471 4 584 4 882 5 187 4 911 4 933 5 279 5 920

1. США 563 628 656 701 743 751 752 780 827

2. Великобритания 269 303 312 335 360 351 341 360 397

3. Германия 228 252 252 273 298 276 285 308 343

4. Франция 202 237 234 254 275 239 235 265 294

5. Китай 118 201 202 207 219 217 208 206 233

6. Япония 135 141 137 135 164 163 175 186 194

7. Индия 117 139 146 149 157 156 161 184 205

8. Сингапур 101 119 127 140 156 155 157 165 183

9. Нидерланды 125 137 133 143 156 145 146 159 196

10. Россия 49 58 62 70 66 52 51 58 65

3 По данным The World Integrated Trade Solution (Worldbank). - URL: https://wits.worldbank.org (дата обращения 12.03.2020). В том числе по расчетам автора в ВВП развитых стран доля услуг составила 68-72% и 45-53% в развивающихся.

Источник: составлено автором по данным WorldBank, WTO4 и https ://knoema. ru.

«В каждой из стран количественные и структурные параметры сектора [услуг], как и его доля в хозяйстве, определялись общими условиями развития, совершенствовались по мере вызревания внутренних предпосылок»5.

Наполнение мирового рынка товарами, научно-технический прогресс в сфере производства, расширение международного разделения труда и рост социально-экономических потребностей приводит к росту потребности в услугах.

Несмотря на то, что сегодня услуги играют важнейшую роль в современной экономике и обществе, ученое сообщество не может предложить единого общепринятого определения данного термина. Согласно точке зрения К. Маркса, которая находит свое отражение и в современных подходах, в определении услуги прослеживается двойственность:

• во-первых, К. Маркс трактовал услугу, как деятельность, специфическую форму труда: «...часть услуг, существующих в чистом виде, не принимающих предметной формы, не получающих в виде вещи самостоятельного бытия отдельно от исполнителя этих услуг и не входящих составной частью в стоимость какого -либо товара, может быть куплена на капитал, может возмещать свою собственную заработную плату и доставлять прибыль»6;

• во-вторых, он соотносил понятие «услуги» с результатом труда и полезным эффектом деятельности: «услуга. означает не что иное, как ту особую потребительную стоимость, которую доставляет этот труд, подобно всякому другому товару, но особая потребительная стоимость этого товара получила специфическое название «услуга» потому, что труд оказывает услуги не в качестве вещи, а в качестве деятельности»7.

4 World Trade Statistical Review 2018 // World Trade Organization (WTO), 2018. - URL: https://www.wto.org/eng-lish/res e/statis e/wts2018 e/wts2018 e.pdf (дата обращения 23.03.2020)

5 Демидова Л.С., Кондратьев В.Б. (Отв. ред.) Услуги в современной экономике. - М.: ИМЭМО РАН, 2010. - 342 с.

6 Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения: т. 26, ч. 1. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1962. - С.149.

7 Там же, с.413.

Подобная двойственность, а также большое многообразие видов услуг в современной экономике привели к различным трактовкам термина «услуга»:

Французский экономист Ж.-Б. Сей (1767-1832 гг.) рассматривал услугу «как особый вид благ, способный приносить доход своим владельцам»8.

Американский экономист и предприниматель, И. Фишер (1867-1947 гг.) определял услуги, как «действия, обеспечивающие ее собственнику доход через процесс их оказания»9.

Профессор Университета Райдера, доктор философии, Хаксевер К., считает, что «услуги могут быть определены как экономический вид деятельности. Услуги - это действия, дела или исполнение работы; они неосязаемы... Услуги можно также характеризовать по контрасту с товарами. Товар - это осязаемый объект, который может быть создан и продан или использован позже. Услуга является неосязаемым и скоропортящимся продуктом. Она создается и потребляется одновременно (или почти одновременно)»10.

Неосязаемость услуги также отражается в определениях, предлагаемых заслуженным экономистом, профессором Высшей школы менеджмента Дж. Л. Келлога при Северо-Западном университете США, Ф. Котлером: «услуга - это любое мероприятие, деятельность или выгода, которые одна из сторон может предложить другой стороне и которые в основном неосязаемы и не приводят к овладению чем -либо»11 и К. Грёнроосом, профессором маркетинга и деканом факультета маркетинга Шведской школы экономики и делового администрирования: услуга - это «процесс, включающий серию (или несколько) неосязаемых действий, которые по необходимости происходят при взаимодействии между покупателями и обслуживающим персоналом, физическими ресурсами, схемами предприятия-поставщика 1?

услуг»12.

8 Сэй Ж.-Б. Трактат по политической экономии. - М.: Дело, 2000. - 232 с. - С. 129.

9 Цит. по: Шавандина И.В., Кутаева Т.Н., Кутаева Е.А. Генезис социально-экономической сущности услуги // Вестник НГИЭИ. - 2013 г. - № 3(22) - С. 186-198.

10 Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг. 2 -е изд. - СПб.: Питер, 2002. - 752 с.

11 Котлер Ф. Основы маркетинга. Краткий курс. Пер. с англ. - М.: Издательский дом «Вильямс», 2007. - 656 с. - С. 579.

12 Цит. по: Санникова Л.В. Услуги в гражданском праве России. - М.: Волтерс Клувер, 2006.

Известный американский экономист Т. Хилл, писал, что «услуга - это изменение состояния лица или товара в отношении их принадлежности какой-либо экономической единице, происходящее в результате деятельности другой экономической единицы с предварительного согласия первой»13.

Согласно мнению американского экономиста, профессора маркетинга Бизнес школы Стерн при Нью-Йоркском университете (США), Г. Ассэля, услуги - это «неосязаемые блага, которые приобретаются потребителем, но не связаны с собствен-ностью»14.

Признанный специалист в области изучения экономической конкуренции, американский ученый-экономист, профессор Гарвардской школы бизнеса, М. Портер, утверждает, что «термин «услуга», охватывая широкий круг отраслей, отражает выполнение функций для покупателя, но не включает в себя случайную продажу реального продукта»15.

Как видно, зарубежные ученые не могут предложить универсального определения понятию «услуга», хотя многие из них строят свои определения на свойстве неосязаемости услуги. Чешский экономист, профессор, заведующий кафедрой теории экономики предприятия менеджмента услуг Университета г. Байройта (Германия), Х. Ворачек дает следующий комментарий: «как и в любой другой научной дисциплине, в области маркетинга услуг предпринимались попытки более четко разграничить предмет исследования. Шел поиск понятия «услуги» охватывающего по возможности все явления, которые воспринимались бы как услуги по всей практической деятельности. Ни одна из этих попыток не увенчалась успехом»16.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Красавина Вера Александровна, 2020 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Официальные документы а) на русском языке:

1. ГОСТ Р ИСО/МЭК 20000-1-2013 Информационная технология (ИТ). Управление услугами. Часть 1. Требования к системе управления услугами. -URL: http://docs.cntd.ru/document/1200109304 (дата обращения 20.04.2020)

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. № 14-ФЗ - URL: http: //www.kreml i n .ru/acts/bank/8804/page/1 (дата обращения: 20.03.2020)

3. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 28.01.2020) - URL: https://legalacts.ru/kodeks/NK-RF-chast-1/ (дата обращения: 20.03.2020)

4. Об утверждении собирательных классификационных группировок «Сектор информационно-коммуникационных технологий: Приказ Минкомсвязи России от 7 декабря 2015 г. № 515.

5. Программа "Цифровая экономика Российской Федерации", 2017. - URL: http://static.government.ru/media/files/9gFM4FHi4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf (дата обращения 22.03.2020)

6. Проект стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2019-2025 годы и на перспективу до 2030 года // Минкомсвязи РФ, 2018. - URL:

http://www.tadviser.ru/images/fzf8/2019 strategy 9January.pdf (дата обращения 22.03.2020)

7. Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы, 2017. - URL:

http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201705100002 (дата обращения 22.03.2020)

8. Стратегия развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года, 2013. - URL: https://digital.gov.ru/common/upload/Strategiya razvitiya otrasli IT 20142020 2025.pdf (дата обращения 22.03.2020)

б) на иностранных языках:

9. «Buy American and Hire American» executive order, 2017. - URL: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-executive-order-buy-american-hire-american/ (дата обращения 22.01.2020)

10. 25 point implementation plan to reform federal information technology management, Vivek Kundra, December 9, 2010. - URL: https://www.dhs.gov/sites/de-fault/files/publications/digital-strategy/25-point-implementation-plan-to-reform-federal-it.pdf (дата обращения 23.03.2020)

11. Audiovisual Media Services Directive (AVMSD). - URL: https://ec.eu-ropa.eu/digital-single-market/en/audiovisual-media-services-directive-avmsd (дата обращения 20.03.2020)

12. Competitiveness and Innovation Framework Programme, CIP - URL: https://cordis.europa.eu/programme/rcn/838/en (дата обращения 10.04.2020)

13. Consumer Protection Cooperation Regulation. - URL: https://eur-lex.eu-ropa.eu/eli/reg/2017/2394/oj (дата обращения 10.04.2020)

14. Copyright Law of the United States. - URL: https://www.copyright.gov/ti-tle 17/title17.pdf (дата обращения 21.01.2020)

15. Directive 2014/55/EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on electronic invoicing in public procurement. - URL: https://eur-lex.eu-ropa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32014L0055 (дата обращения 10.04.2020)

16. e-Privacy Directive. - URL: https://edps.europa.eu/data-protection/our-work/subjects/eprivacy-directive en (дата обращения 20.03.2020)

17. European Cloud Strategy 2012. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-mar-ket/en/european-cloud-computing-strategy (дата обращения 10.04.2020)

18. Executive order 13011 federal information technology, July 16, 1996. - URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-1996-07-19/pdf/96- 18555.pdf (дата обращения 20.03.2020)

19. Federal cloud computing strategy, Vivek Kundra, February 8, 2011. - URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/omb/assets/egov docs/federal-cloud-computing-strategy.pdf (дата обращения 23.03.2020)

20. Federal Enterprise Architecture Framework, Version 2, 2013. - URL: https://obamawhitehouse.archives.gov/sites/default/files/omb/as-sets/egov docs/fea v2.pdf (дата обращения 20.03.2020)

21. Federal Information Technology Acquisition Reform Act (FITARA). - URL: https://www.ocio.usda.gov/federal-information-technology-acquisition-reform-act (дата обращения 20.03.2020)

22. Framework for the free flow of non-personal data in the European Union, 28 May 2019. - URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-con-tent/EN/TXT/?uri=CELEX:32018R1807 (дата обращения 24.03.2020)

23. Full text of Cyber Security Law (Draft). - URL: https://web.ar-

chive. org/web/20161029174914/http://www.npc.gov.cn/npc/xinwen/lfgz/flca/2015-07/06/content_1940614.htm (на китайском языке) (дата обращения 20.03.2020)

24. General Data Protection Regulation. - URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-

con-

tent/EN/TXT/?uri=uriserv:OJ.L .2016.119.01.0001.01.ENG&toc=QJ:L:2016:119:TQC (дата обращения 24.03.2020)

25. Government Management and Reform Act of 1994. - URL: https: //www.con-gress.gov/bill/103rd-congress/senate-bill/2170/text (дата обращения 20.03.2020)

26. ISO/IEC 20000 IT service management - A practical guide. - URL: https://www.iso.org/publication/PUB 100441.html (дата обращения 20.04.2020)

27. Memorandum for heads of executive departments and agencies. Chief Information Officer Authorities. Executive office of the president. Office of Management and Budget. August 8, 2011. - URL: https: //obamawhitehouse. archives. gov/sites/de-fault/files/omb/memoranda/2011/m11-29.pdf (дата обращения 20.03.2020)

28. National Cyber Strategy of the United States of America, September 2018. -URL: https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2018/09/National-Cyber-Strat-egy.pdf (дата обращения 21.01.2020)

29. Notice to Financial Institutions on Protecting Personal Financial Information. -URL: http://www.gov.cn/gongbao/content/2011/content_1918924.htm (на китайском языке) (дата обращения 20.03.2020)

30. Presidential Executive Order on Identifying and Reducing Tax Regulatory Burdens, 2017. - URL: https://www.whitehouse.gov/presidential-actions/presidential-exec-utive-order-identifying-reducing-tax-regulatory-burdens/ (дата обращения 22.01.2020)

31. Proposal for an ePrivacy Regulation. - URL: https://ec.europa.eu/digital-sin-gle-market/en/proposal-eprivacy-regulation (дата обращения 10.04.2020)

32. Reducing Regulation and Controlling Regulatory Costs, 2017. - URL: https://www.govinfo.gov/content/pkg/FR-2017-02-03/pdf/2017-02451.pdf (дата обращения 22.01.2020)

33. Regulation (EU) 2018/1807 of the European parliament and of the council on a framework for the free flow of non-personal data in the European Union. - URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32018R1807 (дата обращения: 10.04.2020)

34. Sonny Bono Copyright Term Extension Act. - URL: https://www.copy-right. gov/legislation/s505.pdf (дата обращения 21.01.2020).

35. The E-Government Act, 2002. - URL: https: //www.govinfo. gov/con-tent/pkg/PLAW-107publ347/pdf/PLAW-107publ347.pdf (дата обращения 20.03.2020)

36. The EU Cybersecurity Act, 13 September 2017. - URL: https://ec.eu-ropa.eu/digital-single-market/en/eu-cybersecurity-act (дата обращения 24.03.2020)

37. The Federal Information Technology Shared Services Strategy, 2012. - URL: https://www.whitehouse.gov/sites/whitehouse.gov/files/omb/as-

sets/egov docs/shared services strategy.pdf (дата обращения 21.01.2020)

38. The Global Information Infrastructure: Agenda for Cooperation, 1995. - URL: https://www.ntia.doc.gov/report/1995/global-information-infrastructure-agenda-cooper-ation (дата обращения 20.03.2020)

39. The Income Tax Act, 1995. - URL: https: //indiankanoon. org/doc/789969/ (дата обращения 23.03.2020)

40. The National Information Infrastructure: Agenda for Action, 1993. - URL: https://archive.org/stream/04Kahle000911/04Kahle000911_djvu.txt (дата обращения 10.03.2020)

41. The Satellite and Cable Directive. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/satellite-and-cable-directive (дата обращения 20.03.2020)

42. The Service Tax Act, 1994. - URL: https://wb.gov.in/acts/act service tax service tax.pdf (дата обращения 23.03.2020)

43. U.S. Code Title 35 - PATENTS. - URL: https://www.law.cornell.edu/us-code/text/35 (дата обращения 21.01.2020)

Монографии, учебники, учебные пособия, научные статьи, авторефераты, диссертации а) на русском языке:

44. Андреева Г.Н., Бадальянц С.В., Богатырева Т.Г., Бородай В.А., Дудкина О.В., Зубарев А.Е., Казьмина Л.Н., Минасян Л.А., Миронов Л.В., Стрижов С.А., Шер М.Л. Развитие цифровой экономики в России как ключевой фактор экономического роста и повышения качества жизни населения: монография. - Нижний Новгород: Профессиональная наука, 2018.

45. Ассэль Г. Маркетинг: принципы и стратегия. Учебник. - М.: ИНФРА-М, 1999. - 803 с.

46. Безруков А.О., Сушенцов А.А. Россия и мир в 2020 году: Контуры тревожного будущего. - М: Эксмо, 2015.

47. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество. Опыт социального прогнозирования. Пер. с англ. Изд. 2-ое испр. и доп. - М.: Academia, 2004. - 788 с.

48. Белл Д. Социальные рамки информационного общества // Новая технократическая волна на Западе. - М.: Прогресс, 1986. - С. 330-342.

49. Божко В. П., Хорошилов А. В., Благодатских В. А. и др. Предметно-ориентированные экономические информационные системы: учебник. - М.: Финансы и статистика, 2007.

50. Бородай В.А. Проблемы диджитализации HR-процессов в сфере сервиса: материалы I Междунар. науч.-прак. конф. «Высокие технологии и модернизация экономики: достижения и новые векторы развития» (г. Екатеринбург, 2017 г.). - Екатеринбург: 2017. - С. 78-85.

51. Бугаков В.П. Особенности маркетинга услуг // Маркетинг в России и за рубежом. - 1998 г. - №2.

52. Бугорский В.Н. Сетевая экономика. Учебное пособие. - М.: Финансы и статистика, 2008.

53. Бюллетень посольства Индии в России // Индийский вестник. Посольство Индии в России. - Декабрь 2017 г. - URL: https://indianembassy-moscow.gov.in/pdf-vestnik/2017-December%20Russian.pdf (дата обращения 27.03.2020)

54. Власов А.И., Можчиль А.Ф. Обзор технологий: от цифрового к интеллектуальному месторождению // PROНЕФТЬ. Профессионально о нефти. - 2018 г.

- № 3 (9). - С. 68-74.

55. Ворачек Х. О состоянии «теории маркетинга услуг» // Проблемы теории и практики управления. - 2002 г. - №1.

56. Гавра Д.П. Основы теории коммуникации. Учебное пособие. - СПб.: Питер, 2011.

57. Громова О.М. вопрос создания национальной информационной инфраструктуры США в период правления ад-министрации Билла Клинтона // Научное сообщество студентов XXI столетия. Общественные науки: сб. ст. по мат. VII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 7. - Новосибирск, 2012.

58. Дабагян А.В. Оптимальное проектирование машин и сложных устройств. - М.: Машиностроение, 1979.

59. Демидова Л.С., Кондратьев В.Б. (Отв. ред.) Услуги в современной экономике. - М.: ИМЭМО РАН, 2010. - 342 с.

60. Дубинский В.П., Джафари Хагиги С. Архитектура и информатизация общества // Вестник Белгородского государ-ственного технологического университета им. В.Г. Шухова. - 2014 г. - № 4 - С. 54-58.

61. Дудкина О.В. Лояльность клиентов как инструмент маркетинга в сфере сервиса: материалы I Междунар. науч. -прак. конф. «Фундаментальные и прикладные исследования: опыт, проблемы и перспективы» (г. Санкт-Петербург, 2017 г.).

- СПб.: НОО «Профессиональная наука», 2017. - С. 290-300.

62. Зверева А.В. Формирование маркетинга услуг системной интеграции на основе облачных технологий: дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 - Экономика и упр. нар. хоз-вом (маркетинг) / Финансовый ун-т при Правительстве Российской Федерации. - M., 2014. - 187 с.

63. Зубарев А.Е. Цифровая экономика как форма проявления закономерностей развития новой экономики // Вестник ТОГУ. - 2017 г. - № 4 (47). С. 177-184.

64. Казьмина Л.Н., Дудкина О.В., Бородай В.А. Дивергентное мышление в сервисной деятельности // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2017 г. - № 9 (103).

65. Коржова О.В., Безрукова Т.Л. Цифровая экономика в информационных технологиях: материалы XI Mеждунар. студенческой науч. конф. «Студенческий научный форум» (г. Воронеж, 2019 г.). - Воронеж, 2G19. - URL: http://lc.vgltu.ru/uploads/28433/image2G19-G2-26-151511 compressed yQ56m.pdf (дата обращения 23.G3.2G2G)

66. Котлер Ф. Основы маркетинга. Краткий курс. Пер. с англ. - M.: Издательский дом «Вильямс», 2007. - 656 с.

67. Красавина В.А., Кормилицын А.Ю. Особенности современного ИТ-аутсорсинга: материалы междунар. науч. конф. «Инновации в создании и управлении бизнесом» (г. Mосква, 12-20 октября 2018 г.) - M.: РУДН, 2018. - С. 39-44.

68. Красавина В.А. Единый цифровой рынок: Европа в гонке за лидерами рынка ИТ-услуг // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Экономика. - 2G19 г. - № 4 (27). - С. 679-692.

69. Красавина В.А. Современные тенденции на мировом рынке ИТ-аутсорсинга: материалы междунар. науч.-практич. конф. молодых ученых «Mиро-вые тенденции и перспективы развития инновационной экономики» (г. Mосква, 2017 г.) - M.: РУДН, 2017. - С. 65-7G.

7G. Куприянов А. ИТ-стратегии на государственной службе. Перипетии управления федеральными IT. Часть 1. // Information Management. - 2012 г. - № 5.

- С. 83-89.

71. Куприянов А. ИТ-стратегии на государственной службе. Программы реформирования управления ИТ. Часть 2. // Information Management. - 2012 г. - № 7.

- С. 83-88.

72. Лавлок К. Mаркетинг услуг: персонал, технология, стратегия: пер с англ.

- M.: Изд. дом «Вильямс», 2005.

73. Либерман В.Б. Информационные основы автоматизации управления производством. - Кишинев: Статистика, 1973.

74. Литвак А.Г. Пространственная организация мирового рынка ИТ-услуг. -M.: НИСИПП, 2007.

75. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения: т. 26, ч. 1. - М.: Государственное издательство политической литературы, 1962.

76. Матюшок В.М., Красавин В.А. Мировой рынок новейших ИТ-технологий и национальные интересы // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. - 2017 г. - № 13 (11) - С. 1988-2004.

77. Матюшок В.М., Красавина В.А. Новые тренды в мировой экономике (Часть 1) // Финансы. Экономика. Стратегия. - 2016 г. - № 10. - С. 5-11.

78. Матюшок В.М., Красавина В.А. Новые тренды в мировой экономике (Часть 2) // Финансы. Экономика. Стратегия. - 2016 г. - № 11. - С. 5-12.

79. Мехта Н., Детройя П., Агаше А. В одно касание. Бизнес-стратегии Google, Apple, Facebook, Amazon и других корпораций. - СПб.: Издательский дом «Питер», 2020.

80. Миннибаева А.А. Внедрение электронного обмена счетами - e-invoicing // Международные банковские операции. - 2009 г. - № 1. - URL:

http: //www.reglament.net/bank/mbo/2009_1_article.htm (дата обращения 27.03.2020

81. Миронова Н.В. Дифференцированный подход к маркетингу услуг // Маркетинг и маркетинговые исследования. - 2003 г. - № 3. - С. 10-18.

82. Мойсейчик Г.И. Глобальная финансово-технологическая и информационно-инновационная система и национально-государственные стратегии инкорпорирования // Белорусский экономический журнал. - 2010 г. - № 1 (50). - С. 73-85.

83. Наумов В.Н., Барабанова М.И. К вопросу классификации рынков информационно-коммуникационных технологий // Современная экономика: проблемы и решения. - 2016 г. - № 2 (74). - С. 47-57.

84. Николаева Т.П. Основы информационной экономики. Учебное пособие. - СПб.: Лекс Стар, 2001.

85. Оганесянц Н.А. Социальные задачи федерального правительства США в создании национальной информационной инфраструктуры // Educational Technology & Society. - 2008 г. - № 2 (11). - С. 412-415.

86. Перспективы Российской индустрии ИТ-аутсорсинга: возможности, компетенции, пути развития // Сколково, 2014 - URL: https://practicum. skol-kovo.ru/downloads/docu-

ments/SKOLKOVO IEMS/Research Reports/SKOLKOVO IEMS Research 2014-12-29_ru.pdf (дата обращения 20.03.2020)

87. Петренко А.С., Бородай В.А. Вектор эвритмии альтернативной бизнес-модели сервисной компании // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. - 2017 г. - № 11 (105).

88. Пирютко Ю.А. Концепции постиндустриального и информационного общества: критическое осмысление // Вестник Ленинградского государственного университета им. А.С. Пушкина. - 2013 г. - № 6(3) - С. 22-32.

89. Полякова Н.В., Поляков В.В., Обухова А.А. ИТ-услуга: определение, свойства, структура // Известия Байкальского государственного университета. -2013 г. - № 5 (91). - С. 62-68.

90. Портер М. Конкурентное преимущество: Как достичь высокого результата и обеспечить его устойчивость. Пер. с англ. - М.: Альпина Бизнес Букс, 2005. - 715 с.

91. Романович Ж.А., Калачев С.Л. Сервисная деятельность: учебник. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2006. - 286 с.

92. Санникова Л.В. Услуги в гражданском праве России. - М.: Волтерс Клу-вер, 2006.

93. Свириденко Ю.П., Соловьева В.Н., Бабурина В.А. (Под общ. ред.) Сфера сервиса: особенности развития, направления и методы исследования. Коллективная монография. - СПб.: Изд-во СПБГИСЭ, 2001.

94. Симонов Ю.Т. Повышение качества ИТ-услуг в компании: автореф. дис. ... канд. экон. наук: 08.00.05 Экономика и упр. нар. хоз-вом (стандартизация и управление качеством продукции) / Российский научно-технич. центр информации по стандартизации, метрологии и оценке. - М., 2010. - 30 с.

95. Соколов И.А., Дрожжинов В.И., Райков А.Н., Куприяновский В.П., Намиот Д.Е., Сухомлин В.А. Искусственный интеллект как стратегический инструмент экономического развития страны и совершенствования ее государственного управления. Часть 2. Перспективы применения искусственного интеллекта в России для государственного управления // International Journal of Open Information Technologies. - 2017 г. - № 5 (9). - С. 77-101.

96. Соловьев А.И., Куприяновский В.П., Соловьев С.А. Единый цифровой рынок Европейского Союза: текущие состояние и направления развития // International Journal of Open Information Technologies. - 2017 г. - № 10. - С. 47-54.

97. Стрелкова И.А. Цифровая экономика: новые возможности и угрозы для развития мирового хозяйства // Экономика. Налоги. Право. - 2018 г. - № 2. - С. 18-26.

98. Сэй Ж.-Б. Трактат по политической экономии. - М.: Дело, 2000. - 232 с.

99. Тебайкина Н.И. Применение концепции ITSM при вводе в действие информационных: учебное пособие. - Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2014.

100. Ткачева Н.В. Индийская ИТ-революция и индустрия аутсорсинга // Электронный научный журнал "Медиаскоп". - М.: Факультет журналистики Федерального государственного образовательного учреждения высшего образования "Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова", 2009 г. - № 4. - С. 9-21. - URL:

http://www.mediascope.ru/%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D0%B8%D0%B9%D1%81 %D0%BA%D0%B0%D 1 %8F-%D0%B8%D 1 %82-

%D 1 %80%D0%B5%D0%B2%D0%BE%D0%BB%D 1 %8E%D 1 %86%D0%B8%D 1 % 8F-%D0%B8-

%D0%B8%D0%BD%D0%B4%D 1 %83%D 1 %81 %D 1 %82%D 1 %80%D0%B8%D 1 %8 F-%D0%B0%D 1 %83%D 1 %82%D 1 %81 %D0%BE%D 1 %80%D 1 %81 %D0 (дата обращения 23.03.2020)

101. Толкачёв С. Конкуренция IT-компаний: поиск методологического основания. - 2011 г. - URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/ it- / (дата обращения 11.03.2020)

102. Тютина М.В. Анализ и перспективы развития рынка информационных технологий в России // Инновационная экономика: материалы IV Междунар. науч. конф. (г. Казань, октябрь 2017 г.). - Казань: Бук, 2017. - С. 9-13. - URL: https://moluch.ru/conf/econ/archive/262/12874/ (дата обращения 24.03.2020)

103. Фишер С., Дорнбуш Р., Шмалензи Р. Экономика: Пер. с англ. со 2-го изд. - М.: «Дело Лтд», 1995. - 864 с.

104. Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р., Мердик Р. Управление и организация в сфере услуг. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2002. - 752 с.

105. Харатишвили Д. ИКТ-рынок в мире и в России. Что считаем и что наблюдаем // КомпьютерПресс. - 2010 г. - Ком-пьютерПресс. - № 1. - С. 30-36.

106. Хилл Т. Современная теория познания. - М.: Прогресс, 1965. - 534 с.

107. Хорос В.Г., Красильщиков В.А. Постиндустриальный мир и Россия. -М.: Эдиториал УРСС, 2001.

108. Шавандина И.В., Кутаева Т.Н., Кутаева Е.А. Генезис социально-экономической сущности услуги // Вестник НГИЭИ. - 2013 г. - № 3(22) - С. 186-198.

109. Шапорев С.Д. Информатика. Теоретический курс и практические занятия: учебник для ВУЗов. - СПб.: BHV-СПб, 2008.

110. Янч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса. - М.: Прогресс, 1970.

111. Янченко Б.Ф. Управление качеством в сфере услуг. Системно-логистический подход. - СПб.: Изд-во СПб ГИСЭ, 2001.

б) на иностранных языках:

112. Andersson H., Tuddenham, P. Reinventing IT to support digitization. - 2014.

- URL: https://www.mckinsev.com/business-functions/mckinsey-digital/our-in-sights/reinventing-it-to-support-digitization (дата обращения 20.03.2020)

113. Bhagwati J.N., Calomiris C.W. Sustaining India's Growth Miracle. - Columbia Business School, 2008.

114. Bukht R., Heeks R. Defining, Conceptualising and Measuring the Digital Economy. Development Informatics Working Paper no. 68. - 2017 г. -http://dx.doi.org/10.2139/ssrn.3431732 (дата обращения 20.03.2020)

115. Digital Transformation Is Racing Ahead and No Industry Is Immune // Har-ward Business Review. - 2017. - URL: https://hbr.org/sponsored/2017/07/digital-trans-formation-is-racing-ahead-and-no-industry-is-immune-2 (дата обращения 20.03.2020)

116. Hewitt Associates. Improving Business Competitiveness and Increasing Economic Growth in Ghana: The Role of ICT and IT-Enabled Services. - Washington, DC: The World Bank, 2006.

117. Jalote P. CMM in Practice: Processes for Executing Software Projects at In-fosys. - Addison-Wesley Professional, 2000.

118. Jalote P. Software Project Management in Practice. - Addison-Wesley Professional, 2002.

119. Jalote P., Natarajan P. The Growth and Evolution of India's Software Industry // Communications of The ACM. - 2019. - № 11 (62).

120. Krasavina V. Current trends in the IT services market // E3S Web Conf. -Volume 135, 2019. - DOI: https://doi.org/10.1051/e3sconf/201913504039 (дата обращения: 20.03.2020)

121. Levitt T. Production-Line Approach to Service // Harward Business Review.

- September 1972. - URL: https://hbr.org/1972/09/production-line-approach-to-service (дата обращения: 20.03.2020).

122. Lund S., Manyika J. & Bughin J. Globalization Is Becoming More About Data and Less About Stuff // Harward Business Review. - 2016 г. - URL: https://hbr.org/2016/03/globalization-is-becoming-more-about-data-and-less-about-stuff (дата обращения 11.03.2020)

123. Mann C. L. Offshore Outsourcing and the Globalization of US Services: Why Now, How Important, and What Policy Im-plications. - Washington DC: Institute for International Economics, 2005. - PP. 281-311.

124. Sethi A., Suman V., Gott J. Digital resonance: the new factor impacting location attractiveness. 2019 Global Services Location Index (GSLI). - URL: https://www.atkearney.com/digital-transformation/gsli (дата обращения 20.03.2020)

125. Silburn C. Diagnostic study of the IT-based services industry in Jamaica. -2012. - URL: https://www.researchgate.net/publication/282184340 Diagnostic study of the IT-based services industry in Jamaica (дата обращения 20.03.2020)

126. Smith D. The Dragon and the elephant: China, India and the new world order. - London: Profile, 2007.

127. Sudan R., Ayers S., Dongier P., Muente-Kunigami A., Zhen-Wei Qiang C. The Global Opportunity in IT-based Services. - Washington, DC 20433: The World Bank, 2010.

128. Tapscott D. The Digital Economy. - McGraw-Hill, 1994. - 368 p.

129. Vandermerwe S., Chadwick M. The Internationalisation of Services // The Service Industries Journal. - 1989. - № 1 (9). - PP. 79-93.

Электронные ресурсы

130. «Мы фокусируемся на развитых рынках» // Коммерсантъ, 2014. - URL: https://www.kommersant.ru/doc/2624431 (дата обращения 22.03.2020)

131. $7.72 Billion Function-as-a-Service Market 2017 - Global Forecast to 2021: Increasing shift from DevOps to serverless computing to drive the overall Function-asa-Service market - Research and Markets // Business Wire, 2017. - URL: http://www.businesswire.com/news/home/20170227006262/en/7.72-Billion-Function-as-as-Service-Marker-2017—Global (дата обращения 21.03.2020)

132. 2018 Cloud Computing Survey // IDG, 2018. - URL: https://www.idg.com/tools-for-marketers/2018-cloud-computing-survey/ (дата обращения 20.03.2020)

133. 2019 Official Annual Cybercrime Report // Cybersecurity Ventures, 2018. -URL: https://www.herj avecgroup.com/wp-content/uploads/2018/12/CV-HG-2019-Official-Annual-Cybercrime-Report.pdf (дата обращения 20.03.2020)

134. A Digital Single Market for Europe: Commission sets out 16 initiatives to make it happen. - URL: http://europa.eu/rapid/press-release IP-15-4919 en.htm (дата обращения 23.03.2020)

135. About New Education Policy Consultation. - URL: https://mhrd.gov.in/nep-new (дата обращения 20.03.2020)

136. Advanced technologies. - URL: http ://ec.europa.eu/growth/industry/pol-icy/digital-transformation_en (дата обращения 10.04.2020)

137. American AI Initiative. - URL: https://www.whitehouse.gov/ai/ (дата обращения 21.01.2020)

138. Annual Report 2018-2019 // MeitY, 2019. - URL: https://meity.gov.in/writ-ereaddata/files/MeiTY AR 2018-19.pdf (дата обращения 20.03.2020)

139. Beijing orders state offices to replace foreign PCs and software. - URL: https://www.ft.com/content/b55fc6ee-1787-11ea-8d73-6303645ac406 (дата обращения 20.03.2020)

140. BS 15000 - past, present and future, 2008. - URL: https://www.bcs.org/con-tent-hub/bs-15000-past-present-and-future (дата обращения 20.04.2020)

141. CIA. The World Factbook. - URL: https: //www.cia.gov/library/publica-tions/the-world-factbook/ (дата обращения 20.03.2020)

142. Cloud-for-Europe. - URL: http://www.cloudforeurope.eu/ (дата обращения 10.04.2020)

143. Cloud Service Level Agreement Standardisation Guidelines. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/cloud-service-level-agreement-stand-ardisation-guidelines (дата обращения 10.04.2020)

144. Cloud Standards Coordination - Final Report. - URL: https://ec.eu-ropa.eu/digital-single-market/en/news/cloud-standards-coordination-final-report (дата обращения 10.04.2020)

145. Cloud Vision 2020: The Future of the Cloud Study // LogicMonitor, 2017. -URL: https://www.logicmonitor.com/resource/the-future-of-the-cloud-a-cloud-influenc-ers-survey (дата обращения 21.03.2020)

146. DevSecOps Market by Component (Solution and Services), Deployment Type (On-premises and Cloud), Organization Size, Vertical (BFSI, IT and Telecommunications, Manufacturing, and Government and Public Sector), and Region - Global Forecast to 2023 // MarketsandMarkets, 2018. - URL: https: //www. marketsandmar-kets.com/Market-Reports/devsecops-market- 122458587.html (дата обращения 21.03.2020)

147. Die Plattform Industrie 4.0. - URL: www.plattform-i40.de/ (дата обращения 10.04.2020)

148. Digital agenda for Europe. - URL: http://eige.europa.eu/resources/digi-tal agenda en.pdf (дата обращения 10.04.2020)

149. Digital China Holdings Limited // Webb-site Who's Who. - URL: https://webb-site.com/dbpub/docs.asp?p=13592&s=typup (дата обращения 20.03.2020)

150. Digital globalization: The new era of global flows, February 2016. - URL: https://www.mckinsey.com/business-functions/mckinsey-digital/our-insights/digital-globalization-the-new-era-of-global-flows- (дата обращения 11.03.2020)

151. Digital Learning & ICT in Education, 17 January 2018. - URL: https://ec.eu-ropa.eu/digital-single-market/en/policies/digital-learning-ict-education (дата обращения 10.04.2020)

152. Digitising European Industry. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-mar-ket/en/policies/digitising-european-industry (дата обращения: 10.04.2020)

153. DXC Technology купила разработчика программного обеспечения Luxoft за $2 млрд // Interfax, 2019. - URL: https://www.interfax.ru/business/645314 (дата обращения 21.03.2020)

154. E-invoicing 2010 - European market guide. - URL: https://www.abe-eba.eu/media/azure/production/1360/market-guide-on-e-invoicing-2010.pdf (дата обращения 10.04.2020)

155. e-Invoicing Standardisation - Overview, issues and conclusions for future actions, September 2012. - URL: http://ec.europa.eu/DocsRoom/documents/10472/attach-ments/1 /translations/en/renditions/native (дата обращения: 10.04.2020)

156. EITO. ICT Market Report 2018/19 - Definitions & Methodology. - URL: https://www.eito.com/ICT-Market-Report-2018/19-PDF (дата обращения 20.03.2020)

157. EU Cybersecurity Act. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-mar-ket/en/eu-cybersecurity-act (дата обращения: 10.04.2020)

158. EU: Reaping the benefits of e-invoicing for Europe - Commission Communication. - URL: https://ioinup.ec.europa.eu/document/eu-reaping-benefits-e-invoicing-europe-commission-communication (дата обращения 10.04.2020)

159. Europe 2020 strategy. - URL: https ://ec. europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordination/eu-economic-governance-monitoring-prevention-correction/european-semester/framework/europe-2020-strategy en (дата обращения 10.04.2020)

160. European e-Skills 2013 Conference, 'Measuring Progress'. - URL: https://ec.europa.eu/growth/content/european-e-skills-2013-conference-%E2%80%98measuring-progress%E2%80%99 it (дата обращения 10.04.2020)

161. European e-Skills 2014 Conference. - URL: https ://ec.europa.eu/growth/con-tent/european-e-skills-2014-conference-0_en (дата обращения 10.04.2020)

162. Evaluation of the implementation of the Communication on «e-Skills for the 21st century» - URL: https://i oinup.ec.europa.eu/sites/default/files/document/2014-12/Evaluation%20of%20the%20Implementation%20of%20the%20Communica-tion%20of%20the%20European%20Commission%20e-Skills%20for%20the%2021 st%20Century.pdf (дата обращения 10.04.2020)

163. Export Promotion Schemes // Ministry of Electronics and Information Technology, Government of India. - URL: https://meity.gov.in/content/export-promotion-schemes (дата обращения 20.03.2020)

164. Fabbrica Intelligente. - URL: www.fabbricaintelligente.it/ (дата обращения 10.04.2020)

165. Foreign Direct Investment: A Critical Analysis of FDI from 1991-2005. -URL: https://ccs.in/internship papers/2005/3.%20FDI.pdf (дата обращения 23.03.2020)

166. Future Skills // NASCCOM, 2019. - URL: https://www.nasscom.in/sites/de-fault/files/FutureSkills An Industry Response.pdf (дата обращения 22.03.2020)

167. H-1B Denial Rates: Analysis of H-1B Data for First Three Quarters of FY 2019, 2019. - URL: https://nfap.com/wp-content/uploads/2019/10/H- 1B-Denial-Rates-Analysis-of-FY-2019-Numbers.NFAP-Policy-Brief.October-2Q19.pdf (дата обращения 21.01.2020)

168. How Many Developers are There in America, and Where Do They Live? 2019. - URL: https://dqydj.com/number-of-developers-in-america-and-per-state/ (дата обращения 27.03.2020)

169. How Many Software Developers Are in the US and the World in 2019? // Daxx. - URL: https://www.daxx.com/blo g/development-trends/number-software-devel-opers-world (дата обращения 23.03.2020)

170. How Netflix Uses Contextually-Aware Algorithms To Personalize Movie Recommendations. - URL: https://www.topbots.com/netflix-movie-recommender-sys-tem-rework/ (дата обращения 20.03.2020)

171. India launches 3rd IT corridor in China, 2019. - URL: https://econom-ictimes.indiatimes.com/tech/sofitware/india-launches-3rd-it-corridor-in-china/arti-cleshow/68320746.cms?from=mdr (дата обращения 20.03.2020)

172. India's Tata Consultancy wins GM outsourcing deal. - URL: https://asia.nik-kei.com/Business/Companies/India-s-Tata-Consultancy-wins-GM-outsourcing-deal (дата обращения 20.03.2020)

173. Industrie du Futur. - URL: www.industrie-dufutur.org/ (дата обращения 10.04.2020)

174. International Telecommunication Union. Measuring the Information Society, 2012. - URL: http://www.itu.int/ITU-D/ict/publications/idi/ (дата обращения 20.01.2020)

175. Internet World Stats. - URL: https: //www.internetworldstats .com/stats. htm (дата обращения 10.02.2020)

176. IT Service Provider of the Year 2016 // Everest Group. - URL: https://www.everestgrp.com/wp-content/uploads/2016/01/ITS-Srv Prov Yr -2016-FINAL.pdf (дата обращения 20.03.2020)

177. IT Service Provider of the Year 2019 // Everest Group. - URL: https://www.everestgrp.com/wp-content/uploads/2019/02/Everest-Group-IT-Service-Provider-of-the-Year-Award-2019 FINALFeb62019.pdf (дата обращения 28.03.2020)

178. ITIL v3 2011 (IT Infrastructure Library v3 2011 Edition) - обзор новой версии библиотеки. Книга, процессы, методо-логия ITIL. - URL: https://www.itexpert.ru/rus/biblio/itil v3/ (дата обращения 11.02.2020)

179. ITIL. IT Service Management по стандартам V.3.1. Лекции. - URL: https://www.intuit.ru/studies/courses/2323/623/lecture/13565?page=4 (дата обращения 20.03.2020)

180. Microsoft и IDC: 96% ИТ-шников России и Центральной и Восточной Европы недостаточно квалифицированы // CNews, 2019. - URL: https://cnews.ru/news/top/2019-11-20 microsoft i idc 96 itshnikov rossii (дата обращения 22.03.2020)

181. Multi-Stakeholder Platform on ICT Standardisation - URL: https://ec.eu-ropa.eu/digital-single-market/en/european-multi-stakeholder-platform-ict-standardisa-tion (дата обращения: 10.04.2020)

182. Oracle. Government Turns to Shared Services, 2015. - URL: http://www.ora-cle.com/us/industries/046024.pdf (дата обращения 20.03.2020)

183. Outsourcing Yearbook 2016 // The Global Sourcing Association (GSA). -URL: https://www.gsa-uk.com/resources/Documents/2016%20Outsourcing%20Year-book.pdf (дата обращения 10.03.2020)

184. Review of the consumer protection regulation. - URL: https://ec.eu-ropa.eu/info/consumers/consumer-protection-cooperation-regulation/review-consumer-protection-regulation en (дата обращения 10.04.2020)

185. Rolling plan for ICT standardization. - URL: https://ec.europa.eu/digital-sin-gle-market/en/rolling-plan-ict-standardisation (дата обращения 10.04.2020)

186. S&P 500 IT Services Industry Index - S&P Dow Jones Indices. - URL: https://us.spindices.com/indices/equity/sp-500-it-services-industry-index (дата обращения 20.03.2020)

187. Serverless Computing - Architectural Considerations & Principles // Deloitte, 2018. - URL: https://www2.deloitte.com/content/dam/Deloitte/tr/Documents/technol-ogy-media-telecommunications/Serverless%20Computing.pdf (дата обращения 21.03.2020)

188. Shared Services in Government // CGI Group, 2015. - URL: https://www.cgi.com/sites/default/files/white-papers/cgi-government-shared-services-white-paper.pdf (дата обращения 21.01.2020)

189. Software Technology Parks of India (STPI). - URL: https://meity.gov.in/con-tent/stpi (дата обращения 20.03.2020)

190. Smart Industry. - URL: https://www.smartindustry.nl/ (дата обращения 10.04.2020)

191. Smart use of ICT for SMEs. - URL: https://ec.europa.eu/growth/industry/pol-icy/digital-transformation/smart-use-ict-smes en (дата обращения: 10.04.2020)

192. State of Operations and Outsourcing 2019 // HFS Research, 2019. - URL: https://www.hfsresearch.com/market-analyses/State-of-Operations-and-Outsourcing-2019 (дата обращения 21.03.2020)

193. State of Software Security Volume 9 // Veracode, 2018. - URL: https://info.veracode.com/report-state-of-software-security-volume-9.html (дата обращения 20.03.2020)

194. State of the Cloud Report™ // RightScale, 2018. - URL: https://www.suse.com/media/report/rightscale 2018 state of the cloud report.pdf (дата обращения 21.03.2020)

195. Steven J. Vaughan-Nichols It's an open-source world: 78 percent of companies run open-source software // ZDNet. - URL: https://www.zdnet.com/article/its-an-open-source-world-78-percent-of-companies-run-open-source-software/ (дата обращения 20.03.2020)

196. Stock Market Indices - Barchart.com. - URL: https://www.bar-chart.com/stocks/indices?viewName=performance (дата обращения 20.03.2020)

197. The Digital Single Market. State of Play // European Commission, 2017. -URL: https: //www.eu2017.ee/sites/default/files/2017 -

09/EC%20for%20TDS The%20Digital%20Single%20Market%20Strategy.pdf (дата обращения 20.03.2020)

198. The Directive on security of network and information systems (NIS Directive). - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/network-and-information-security-nis-directive (дата обращения: 10.04.2020)

199. The Economic and Social Impact of Software & Services on Competitiveness and Innovation (SMART 2015/0015), 2017. - URL: https://publications.eu-ropa.eu/en/publication-detail/-/publication/480eff53-0495-11e7-8a35-

01 aa75ed71 a1/language-en (дата обращения 23.03.2020)

200. The end of India's IT miracle: Vishal Sikka, 2015. - URL: http://www.forbesindia.com/article/boardroom/the-end-of-indias-it-miracle-vishal-sikka/40787/1 (дата обращения 20.03.2020)

201. The Future of Jobs Report. Chapter 1: The Future of Jobs and Skills // World Economic Forum, 2016. - URL: http://reports.weforum.org/future-of-jobs-2016/chap-ter-1-the-future-of-jobs-and-skills/ (дата обращения 21.03.2020)

202. The National Information Infrastructure (NII). - URL: https://www.w3.org/People/howcome/p/telektronikk-4-93/nii.html (дата обращения 20.03.2020)

203. The State of Enterprise Open Source // Red Hat, 2019. - URL: https://www.redhat.com/cms/managed-files/rh-enterprise-open-source-ebook-f16984bf-201904-en 1.pdf (дата обращения 20.03.2020)

204. The World Integrated Trade Solution. URL: https://wits.worldbank.org (дата обращения: 01.03.2020)

205. Trade Reforms | India | Economics. - URL: http://www.economicsdiscus-sion.net/foreign-trade/trade-reforms/trade-reforms-india-economics/30509 (дата обращения 23.03.2020)

206. United States (USA) GDP - Gross Domestic Product. - URL: https://coun-tryeconomy.com/gdp/usa (дата обращения 20.03.2020)

207. Which Country Would Win in the Programming Olympics? // HackerRank, 2016. - URL: https://blog.hackerrank.com/which-country-would-win-in-the-program-ming-olympics/ (дата обращения 20.03.2020)

208. White Paper. Digital Platforms. Digital regulatory policy for growth, innovation, competition and participation // Bundesministerium für Wirtschaft und Energie. -URL: https://www.bmwi.de/Redaktion/EN/Publikationen/white-

paper.pdf? blob=publicationFile&v=2 (дата обращения 24.03.2020)

209. World Trade Statistical Review 2018 // World Trade Organization (WTO), 2018. - URL: https://www.wto.org/english/res e/statis e/wts2018 e/wts2018 e.pdf (дата обращения 23.03.2020)

210. World Trade Statistical Review 2018. URL: https: //www. wto. org/eng-lish/res e/statis e/wts2018 e/wts2018 e.pdf (дата обращения: 01.03.2020)

211. Worldwide Services Revenue Crossed $1 Trillion Mark in 2018, According to IDC. - URL: https://www.idc.com/getdoc.jsp?containerId=prUS45011519 (дата обращения 09.03.2020)

212. Американский инвестфонд купил основанного россиянами IT-разработчика за $5 млрд. // Ведомости, 2020. - URL: https://www.vedomosti.ru/technology/articles/2020/01/09/820288-amerikanskii-investfond-5-mlrd (дата обращения 21.03.2020)

213. Большая игра: США сталкивают Индию и Китай - URL: https://ria.ru/20170829/1501343106.html (дата обращения 20.03.2020)

214. В Китае вступает в силу резонансный закон о кибербезопасности. - 2017 г. - URL: https://ria.ru/20170601/1495523455.html (дата обращения 20.03.2020)

215. Елманова Н. Что такое ITIL // КомпьютерПресс. - 2006 г. - № 9. - URL: https://compress.ru/article.aspx?id=16572 (дата обращения 22.03.2020)

216. Заказные корпоративные системы (АйТи). - URL: http://www.it.ru/upload/iblock/4bd/ZKS.pdf (дата обращения 14.02.2020)

217. Золотовалютные резервы Китая 2019-2020 // Take-profit.org. - URL: https://take-profit.org/statistics/foreign-exchange-reserves/china/ (дата обращения 21.03.2020)

218. Исследование индустрии разработки программного обеспечения в России // 16-ый отчет РУССОФТ, 2019. - URL: https://russoft.org/analytics/shestnadtsa-toe-ezhegodnoe-issledovanie-rossijskoj-industrii-razrabotki-programmnogo-obespeche-niya/ (дата обращения 22.03.2020)

219. Как китайцы защитили свой ИТ-рынок от зарубежных производителей-конкурентов! - 2018 г. - URL: http://www.aethra.ru/kak-kitaj cy-zashhitili-svoj-it-rynok-ot-zarubezhnyx-proizvoditelej-konkurentov/ (дата обращения 20.03.2020)

220. Комментарий: конфликт «дракона и слона» не предопределен, 2017. -URL: https://news.rambler.ru/asia/37471093-kommentariy-konflikt-drakona-i-slona-ne-predopredelen/ (дата обращения 20.03.2020)

221. Легендарный российский веб-сервер Nginx продан в США // CNews, 2019. - URL: https: //cnews .ru/news/top/2019-03-

12_legendarnyj_vebserver_s_rossijskimi_kornyami (дата обращения 21.03.2020)

222. Мамедьяров З. Цифровая экономика и пути ее развития. - 2018 г. - URL: https://www.webeconomy.ru/index.php?page=cat&newsid=3957&type=news (дата обращения 20.03.2020)

223. Минкомсвязь России закрепила понятия «Сектор ИКТ» и «Сектор контента и СМИ». - URL: https://digital.gov.ru/ru/events/34655/ (дата обращения 20.03.2020)

224. План развития IT согласно Минкомсвязи: цифровой суверенитет, блок-чейн в ЖКХ, софт для «изменённой реальности» // Habr.com, 2019. - URL: https://habr.com/ru/post/436856/ (дата обращения 22.03.2020)

225. Профессии цифровой экономики // НИУ ВШЭ, 2019. - URL: https://is-sek.hse.ru/news/298734480.html (дата обращения 20.03.2020)

226. Российские акционеры продали владельца Badoo // РБК, 2019. - URL: https://www.rbc.ru/finances/08/11/2019/5dc5a53f9a7947d7bf9be421 (дата обращения 21.03.2020)

227. Рынок компьютерных услуг // НИУ ВШЭ, 2017. - URL: https://dcenter.hse.ru/data/2017/07/29/1173669542/%D0%A0%D1%8B%D0%BD%D0 %BE%D0%BA%20%D0%BA%D0%BE%D0%BC%D0%BF%D 1 %8C%D 1 %8E%D 1 %82%D0%B5%D 1 %80%D0%BD%D 1 %8B%D 1 %85%20%D 1 %83%D 1 %81 %D0%B B%D 1 %83%D0%B3%20I%202017.pdf (дата обращения 22.03.2020)

http://www.itsmj ния 10.02.2020)

229. Тырнов С.В. История ITSM и ITIL, 2015. - URL: http://www.styrnov.ru/blog/8-istoriya-itsm-i-itil (дата обращения 20.03.2020)

ПРИЛОЖЕНИЯ

Приложение 1. Список текущих политических инициатив ЕС для регулирования рынка ИТ и ИТ-услуг Европы в условиях цифровизации.

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

Стратегия Единого Цифрового рынка (ЕЦР). Направление 1. Улучшение доступа к цифровым товарам и услугам для клиентов и бизнеса по всей Европе. (6 мая 2015 г.) • Правила, облегчающие трансграничную электронную торговлю. Чтобы позволить трансграничной электронной торговле процветать, Комиссия обновит правила ЕС (директива электронной коммерции347), уточнит договорные права и разработает правоприменение (трансграничное сотрудничество в области правоприменения). • Усиление прав потребителей. Еврокомиссия пересмотрит нормативы по межнациональному сотрудничеству в области защиты прав потребителей348. • Более эффективная и доступная доставка посылок. ЕК примет меры по повышению прозрачности цен на рынке поставок и усилению нормативного контроля за доставкой посылок. • Прекращение необоснованной геолокации. ЕК представит предложения о том, как положить конец неоправданному геоблокированию, что ограничивает возможности и выбор потребителей для покупки в других странах. • Запуск антимонопольного расследования электронной торговли. Комиссия приступила к проведению исследования с целью выявления потенциальных проблем в области конкуренции, затрагивающих европейские рынки электронной торговли. • Европейская система авторского права. Комиссия предложит модернизированные положения для сокращения национальных противоречий, поощрения более широкого доступа, содействия культурному разнообразию и обеспечения того, чтобы все соблюдали правила игры. • Пересмотр Директивы по кабельному и спутниковому телевидению. Данная директива349 будет пересмотрена, чтобы оценить, следует ли расширить сферу её охвата, включив онлайн-трансляции, и изучить, как повысить трансграничный доступ к услугам вещателей в Европе. • Снижение бремени НДС. Компании, пытающиеся осуществлять трансграничную торговлю, сталкиваются с препятствиями и

347 e-Commerce Directive. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/e-commerce-directive (дата обращения 10.04.2020)

348 Review of the consumer protection regulation. - URL: https://ec.europa.eu/info/consumers/consumer-protection-cooper-ation-regulation/review-consumer-protection-regulation en (дата обращения 10.04.2020)

349 The Satellite and Cable Directive. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/satellite-and-cable-directive (дата обращения 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

сложностью различных систем налогообложения. Комиссия предложит уменьшить эту нагрузку, например, посредством единой точки взаимодействия, общего порога и более простых единых правил отчетности.

Стратегия Единого Цифрового рынка (ЕЦР). Направление 2. Создание законодательных условий для цифровых сетей и инновационных услуг, способствующих повышению благосостояния граждан и процветанию экономики. (6 мая 2015 г.) • Капитальный пересмотр положений о телекоммуникациях. ЕК предлагает улучшить координацию спектра и назначений частот на национальном уровне, создать стимулы для инвестиций в высокоскоростную широкополосную связь, обеспечить равные условия для всех участников рынка и создать эффективную институциональную основу. • Всесторонний анализ роли онлайн-платформ. Комиссия будет заниматься вопросами прозрачности, использования информации (то есть права на забвение), взаимоотношений между платформами и поставщиками и способов обработки пиратского контента в сети Интернет. • Повышение доверия и безопасности при использовании цифровых услуг и в обработке персональных данных. Новые положения о защите данных ЕС, согласованные в конце 2015 года, станут основой для пересмотра директивы об электронной конфиденци- 350 альности. • Государственно-частное партнерство по вопросам кибер-безопасности. Вопросы кибербезопасности нацелены на решение проблем, связанных с развитием информационных технологий, в особенности в отношении вопросов безопасности в сети Интернет. • Пересмотр структуры аудиовизуальных средств массовой информации в условиях XXI века. Адаптация директивы аудиовизуальных медиа-услуг351 к новым бизнес-моделям распространения контента.

Стратегия Единого Цифрового рынка (ЕЦР). Направление 3. Максимизация потенциала роста цифровой экономики. (6 мая 2015 г.) • Предложение Европейской инициативы по свободному потоку данных. Комиссия рассмотрит вопрос об ограничениях в отношении размещения данных и доступа к ним для стимулирования инноваций. • Предложение Европейской облачной инициативы. Европейская облачная инициатива нацелена на укрепление доверия к облачным вычислениям в Европе и включает в себя: О общеевропейскую сертификацию, включая элементы сетевой и информационной безопасности; О положение о защите персональных данных; О соглашение об уровне сервисного обслуживания; О совместимость и переносимость данных; О договорные соглашения и условия;

350 Proposal for an ePrivacy Regulation. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/proposal-eprivacy-regulation (дата обращения 10.04.2020)

351 Audiovisual Media Services Directive (AVMSD). - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/audio-visual-media-services (дата обращения 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

0 перспективу развития европейских облачных сервисов и создание Европейского научного открытого облака; 0 разработка согласованных правил онлайн-покупок и стандар- 352 тов352. • Разработка единых стандартов. В рамках данного направления ЕК сосредоточит свое внимание на стандартах и правилах взаимодействия в областях, имеющих ключевое значение для ЕЦР: электронное здравоохранение, транспортное планирование и энергетика. • Цифровое общество. ЕК будет поддерживать инклюзивное цифровое общество, в котором граждане будут развивать навыки пользования Интернетом, чтобы повысить свои шансы на получение работы. Также к данному направлению относится новый план действий в области электронного правительства, что позволит объединить государственные онлайн-сервисы по всей Европе, обеспечить взаимодействие различных национальных систем.

Цифровая программа для Европы353. Управление ростом европейской цифровиза-ции (в рамках программы «Европа 2020354»). (19 мая 2010 г.) • Достижение единого цифрового рынка. См. выше три направления стратегии ЕЦР. • Расширение стандартов и интероперабельности. Необходимость пересмотра политики в области установления стандартов для повышения функциональной совместимости устройств, приложений, хранилищ данных, служб и сетей. Также ЕК будет содействовать применению соответствующих законов, касающихся прав интеллектуальной собственности. • Усиление безопасности в Интернет. Усиление политики Европы по борьбе с киберпреступностью, детской порнографией, нарушениями конфиденциальности и безопасности персональных данных. ЕК применяет меры по сетевой и информационной безопасности и борьбе с кибератаками. • Продвижение быстрого и сверхбыстрого всеобщего доступа в Интернет. Европа нуждается в конкурентоспособных ценах быстрого и сверхбыстрого доступа в Интернет для всех. Для этого ЕС должен создать Сети доступа следующего поколения (NGA355). Комиссия направляет часть своего бюджета через различные инструменты для инвестирования в инфраструктуру широкополосной связи.

352 Данное направление основывается на опыте, полученном при реализации европейской стратегии облачных вычислений в сентябре 2012 г. (European Cloud Strategy 2012 - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/euro-pean-cloud-computing-strategy (дата обращения 10.04.2020)

353 Digital agenda for Europe. - URL: http://eige.europa.eu/resources/digital agenda en.pdf (дата обращения 10.04.2020)

354 Europe 2020 strategy. - URL: https://ec.europa.eu/info/business-economy-euro/economic-and-fiscal-policy-coordina-tion/eu-economic-governance-monitoring-prevention-correction/european-semester/framework/europe-2020-strategy en (дата обращения 10.04.2020)

355 NGA (сокр. от Next Generation Access Networks ) - сети доступа следующего поколения: проводные сети доступа, которые состоят полностью или частично из оптических элементов и способны предоставлять услуги широкополосного доступа с расширенными характеристиками (например, более высокой пропускной способностью) по сравнению с теми, которые предоставляются в уже существующих медных сетях.

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

• Инвестиции в исследования и инновации. Европа осуществляет инвестиции в исследования и инновации в области ИКТ для стимулирования роста и создания рабочих мест за счет инновационных государственно-частных партнерств и возможности, доступные через программы финансирования исследований Horizon 2020356. Цель -стремление Европы догнать основных конкурентов в области исследований ИКТ и цифровых инноваций. • Поощрение цифровой грамотности, навыков и вовлеченности населения. В целях содействия занятости в области ИКТ, а также на рабочих местах, где требуются цифровые навыки, комиссия в 2013 году создала «Большую Коалицию за Цифровые Рабочие Места и Навыки»357. Это партнерство с участием многих заинтересованных сторон, которое стремится содействовать сотрудничеству между поставщиками услуг в сфере бизнеса и образования, государственными и частными субъектами для принятия мер по привлечению молодежи к образованию в области ИКТ и переобучению безработных. • Преимущества ИКТ для европейцев. ЕС должен использовать потенциал, открывающийся благодаря использованию ИКТ в таких областях, как изменение климата, забота о возрастном населении с помощью систем и услуг электронного здравоохранения и телемедицины; цифровизация контента с помощью Европеаны358 и интеллектуальные транспортные системы.

Общее регулирование 359 защиты данных в ЕС. (27 апреля 2016 г.) Новые законы дают физическим лицам больше контроля над их личными данными. В том числе: • Более легкий доступ к собственным данным: люди будут иметь больше информации о том, как обрабатываются их данные, и эта информация должна быть доступна в ясной и понятной форме. • Право на переносимость данных: будет проще передавать ваши личные данные между поставщиками услуг. • Заявленное «право на забвение»: если Вы больше не хотите, чтобы ваши данные обрабатывались, и при условии, что нет никаких законных оснований для его сохранения, данные будут удалены.

356 Horizon 2020 (Горизонт 2020, нем. Horizont 2020) или Восьмая рамочная программа Европейского Союза по развитию научных исследований и технологий (РП8) - семилетняя программа финансирования Европейского Союза для поддержки и поощрения исследований в Европейском исследовательском пространстве в период с 2014 по 2020 год. Крупнейшая рамочная программа за всю историю ЕС, бюджет которой составляет 80 миллиардов евро в ценах 2011 года.

357 Grand Coalition for Digital Jobs and Skills. «Большая Коалиция за Цифровые Рабочие Места и Навыки» вывела такое соотношение: одна новая позиция в цифровой сфере создает в среднем три новых места в других сферах экономики и хозяйства. С учетом того, что в ЕС сейчас по-прежнему силен кризис и высок уровень безработицы, по мнению Еврокомиссии, эти новые рабочие места очень и очень нужны для оздоровления экономики.

358 Europeana - европейская цифровая библиотека, цель которой - обеспечить доступ к отсканированным страницам книг, отражающих различные аспекты европейской культуры. Проект официально стартовал 20 ноября 2008 года. Сайт проекта: www. europeana. eu

359 General Data Protection Regulation (GDPR) - URL: https://ec.europa.eu/info/law/law-topic/data-protection/data-protec-tion-eu en (дата обращения 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

• Право знать, когда ваши данные были взломаны: например, компании и организации должны уведомить национальный контролирующий орган о серьезных нарушениях данных как можно скорее, чтобы пользователи могли принять соответствующие меры. Новые правила актуальны и для предприятий. Объединив европейские законы по защите данных, законодатели создают возможности для бизнеса и поощряют инновации, что дает следующие преимущества: • Один континент - один закон: регулирование установит единый свод правил, который упростит ведение бизнеса в ЕС. • Предприятиям придется иметь дело только с единым надзорным органом. • Европейские законы на европейской территории: иностранные компании должны будут соблюдать европейские законы при предоставлении услуг в ЕС. • Риск-ориентированный подход: законы позволят избежать обременительного единого для всех обязательства и учесть соответствующие риски. • Законы в поддержку инноваций: специальная защита данных и обеспечения конфиденциальности с помощью таких методов, как псевдонификация, будет поощряться при использовании «больших данных» при защите конфиденциальности.

Европейская стратегия облачных вычис-лений360. (12 сентября 2012 г.) В июне 2014 г. был представлен отчет о реализации Европейской стратегии облачных вычислений. В основе стратегии лежат 3 ключевых действия: 1. Безопасные и справедливые условия договора. Выявление и распространение передовой практики в отношении условий типового контракта. Одним из результатов этого шага является создание подгруппой C-SIG SLA361 «Руководства по стандартизации Соглашения об уровне предоставления услуг362». 2. Наведение порядка в стандартах. Первая фаза координации облачных стандартов (Cloud Standards Coordination, CSC) состоялась в 2013 году и в первую очередь она касалась дорожной карты стандартов облачных вычислений. В декабре 2013 года результаты были представлены публично363. Комиссия при поддержке агентства Европейского Союза сетевой и информационной безопасности (ENISA364)

360 European Cloud Strategy 2012. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-cloud-computing-strat-egy (дата обращения 10.04.2020)

361 C-SIG SLA - Cloud Select Industry Group on Service Level Agreements. Данная подгруппа была создана в 2013 г. для работы в направлении разработки принципов стандартизации соглашений об уровне предоставления услуг (SLA) между облачными сервисами и их клиентами.

362 Cloud Service Level Agreement Standardisation Guidelines. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-mar-ket/en/news/cloud-service-level-agreement-standardisation-guidelines (дата обращения 10.04.2020)

363 Cloud Standards Coordination - Final Report. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/news/cloud-stand-ards-coordination-final-report (дата обращения 10.04.2020)

364 European Union Agency for Network and Information Security

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

и других соответствующих органов работала над разработкой общеевропейских схем добровольной сертификации. Перечень таких схем был представлен в 2014 г. 3. Создание Европейского облачного партнерства. Целью создания Европейского облачного партнерства (European Cloud Partnership, ECP) является оказание влияния на частный и государственный сектор в отношении открытости и прозрачности закупок на рынке облачных вычислений. В том числе - это инициатива «Облако для Европы» (Cloud-for-Europe365, C4E), направленная на оказание помощи Европейским госорганам в закупках облачных продуктов и услуги, с тем чтобы укрепить доверие к облачным вычислениям в Европе.

Электронные навыки (е-БЫШ) для 21 века366. (2007 г.) Начатая в 2007 году, деятельность ЕС в области электронных навыков финансировалась рамочной программой по конкурентоспособности и инновациям367. До 2020 года новые инициативы будут финансироваться программой повышения конкурентоспособности крупного, среднего и малого бизнеса (Competitiveness of Enterprises and Small and Medium-sized Enterprises, COSME). Деятельность ЕК включает в себя: • Создание Европейской системы электронной компетентности, в основе которой стоят 40 эталонных навыков, необходимых для работы в области ИКТ. В ней используется единая терминология для описания навыков и уровней квалификации, что будет применяться по всей Европе и для всех типов организаций для принятия решений о наборе, карьерных путях, обучении или оценке компетентности. Данная система была разработана Европейским Комитетом по стандартизации (European Committee for Standardisation, CEN), которая финансируется комиссией. • Инициирование большой коалиции для создания цифровых рабочих мест. В целях увеличения количества специалистов в ИКТ и обеспечения достаточного количества квалифицированных кадров для удовлетворения будущего спроса на навыки в области ИКТ, комиссия запустила «Большую коалицию для создания цифровых рабочих мест» в Брюсселе в марте 2013 года. Это многостороннее партнерство, которое способствует сотрудничеству между предприятиями, поставщиками услуг в области образования и государственными и частными субъектами в целях привлечения молодежи к образованию в области ИКТ и переобучения безработных.

365 Cloud-for-Europe. - URL: http://www.cloudforeurope.eu/ (дата обращения 10.04.2020)

366 Evaluation of the implementation of the Communication on «e-Skills for the 21st century». - URL: https://joinup.ec.eu-ropa.eu/sites/default/files/document/2014-12/Evaluation%20of%20the%20Implementation%20of%20the%20Communica-tion%20of%20the%20European%20Commission%20e-Skills%20fof%20the%2021st%20Century.pdf (дата обращения 10.04.2020)

367 Competitiveness and Innovation Framework Programme, CIP. - URL: https://cordis.europa.eu/programme/rcn/838/en (дата обращения 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

• Организация различных мероприятий и конференций, таких как Европейская конференция «e-Skills 2013»368, «e-Skills 2014 e-Leadership and IT Professionalism»369 и др.

Инициативы Генерального директората по вопросам внутреннего рынка, промышленности, предпринимательства и МСП (DG Growth) в отношении цифрового предприниматель- 370 ства . (2014 - 2016 гг.) Для поддержки цифрового предпринимательства DG Growth запустил несколько инициатив. К ним относятся: • Исследование: ведение бизнеса в эпоху цифровых технологий. В этом исследовании были определены ключевые технологические тенденции и проведен сравнительный анализ национальных стратегий и частных инициатив по поощрению цифрового предпринимательства. В результате исследования предложена стратегия с пятью направлениями и 21 рекомендациями для действий, охватывающих такие области политики, как повышение цифровых и предпринимательских навыков, использование единого рынка, инновационные кампании, повышение осведомленности и наставничество, а также доступ к финансам. • Форум стратегической политики по цифровому. Данный форум был создан в 2014 году, чтобы определить, какой должна быть краткосрочная и долгосрочная стратегия цифрового предпринимательства в Европе, для реализации этой стратегии и обмена опытом и консультирования Европейской Комиссии по ключевым приоритетам. • Совет государств-членов ЕС по цифровому предпринимательству. Данный совет был создан для усиления реализации стратегии в области цифрового предпринимательства в Европе. • Цифровой монитор предпринимательства. Это онлайн-ин-струмент для мониторинга ключевых технологических и рыночных тенденций, новых бизнес-возможностей, новых бизнес-парадигм и их влияния на европейскую экономику и политических инициатив по всей Европе. Он включает статистику и инициативы для поддержки цифровых предпринимателей, а также отчеты о возможностях бизнеса и цифровых технологиях. • Повышение осведомленности: Watify и Ассоциация евро-интеграции для цифровых предпринимателей. Общеевропейская кампания по повышению осведомленности (Watify) и экосистема eMentoring (Ассоциация европейских предпринимателей по электронным системам) были созданы, чтобы помочь европейским предпринимателям катализировать и поддерживать новые возможности для бизнеса, предлагаемые цифровыми технологиями.

368 European e-Skills 2013 Conference, 'Measuring Progress'. - URL: https://ec.europa.eu/growth/content/european-e-skills-2013-conference-%E2%80%98measuring-progress%E2%80%99 it (дата обращения 10.04.2020)

369 European e-Skills 2014 Conference. - URL: https://ec.europa.eu/growth/content/european-e-skills-2014-conference-0 en (дата обращения 10.04.2020)

370 Advanced technologies. - URL: http://ec.europa.eu/growth/industry/policy/digital-transformation en (дата обращения 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

Ассоциация евроинтеграции для цифровых предпринимателей будет вдохновлять и поддерживать новых предпринимателей и интрапрене-ров371. Действия будут включать в себя обучение, консультации и практический тренинг о том, как вести бизнес в эпоху цифровых технологий, и мероприятия по подбору участников среди заинтересованных сторон для изучения новых партнерств.

Стимулирование инноваций для европейских предприятий посредством разумного использования инициатив ИКТ372. (2008-2014 гг.) Целью этого мероприятия, которое продолжалось в 2008-2014 годы, являлась модернизация производственно-производственных цепочек и оказание помощи малым предприятиям в более тесном сотрудничестве с более крупными предприятиями и их полной интеграции в цепочку, что обеспечило им лучшее положение в условиях глобализации бизнеса. В рамках инициативы было проведено шесть демонстрационных мероприятий в поддержку автомобилестроения, моды, транспорта и логистики, туризма, агропродовольственной и строительной отраслей.

Пакет цифровой трансформации Европейской промышленности373 (часть стратегии ЕЦР). (19 апреля 2016 г.) Пакет цифровой трансформации Европейской промышленности содержит ряд действий, которые частично пересекаются с другими инициативами ЕЦР, но которые сосредоточены на потребностях производственного сектора и на том, что обычно называют «Промышленность 4.0» или продвинутое производство. Пакет включает в себя следующие действия: • Приоритетные стандарты для внедрения цифровых инноваций. Комиссия предлагает конкретные меры для ускорения процесса установления стандартов, сосредоточив внимание на пяти приоритетных областях: сотовых сетях 5G, облачных вычислениях, «Интернет вещах», технологиях обработки данных и кибербезопасности. Она будет также финансировать тестирование и испытания технологий для ускорения установления стандартов, в том числе в рамках соответствующих государственно-частных партнерств. • Цифровые государственные услуги. План действий электронного правительства модернизирует цифровые государственные услуги и сделает ЕС привлекательным местом для жизни, работы и инвестиций. Комиссия выдвинула 20 мер. • Европейская облачная инициатива. Комиссия создает Европейскую облачную инициативу для укрепления позиций Европы в области инноваций, основанных на данных, и повышения конкурентоспособности.

371 сотрудник крупной корпорации, который имеет полномочия и финансовые ресурсы разрабатывать и запускать новые товары и услуги без прохождения всех этапов бюрократического процесса (т.е. действующий как антрепренер-предприниматель).

372 Smart use of ICT for SMEs. - URL: https://ec.europa.eu/growth/industrv/policY/digital-transformation/smart-use-ict-smes en (дата обращения: 10.04.2020)

373 Digitising European Industry. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/digitising-european-industrv (дата обращения: 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

• Интернет вещей (IoT). Сегодня к Интернету подключено менее 1% объектов, но к 2020 году в ЕС, по прогнозам, будет около 6 миллиардов подключений IoT в ЕС. Инициатива Комиссии предполагает построить единый рынок для надежного IoT и инвестировать в инновации. • Свободный поток данных. Ненужные ограничения должны быть сняты, а национальные системы улучшены, чтобы обеспечить качественный поток данных в ЕС. Также должна быть поддержка и стимулирование разработки новых технологий, таких как облачные вычисления. Комиссия проведет оценку различных правовых и технических препятствий и затем определит меры по их устранению. • Навыки и рабочие места. Вместе со всеми заинтересованными сторонами комиссия будет укреплять роль промышленности и научно-исследовательских организаций в «Большой Коалиции за Цифровые Рабочие Места и Навыки» и стимулировать для этого бизнес. Это также позволит улучшить понимание требований к квалификации для новых технологий во всех секторах экономики. • Координация между государствами-членами ЕС. Основываясь на многочисленных национальных инициативах по цифровой трансформации товаропроизводителей, таких как Industrie 4.0374 в Германии, Smart Industry375 в Нидерландах и Словакии, Fabbrica Intelligente376 в Италии или Industrie du Futur377 во Франции, и дополняя их, комиссия будет использовать свои законодательные полномочия, финансовые и политические инструменты для привлечения дальнейших инвестиций во все промышленные сектора с упором на государственно-частное партнерство, для объединения ресурсов для инновационных разработок в области ИТ и цифровых платформ, в том числе для создания крупномасштабных испытательных стендов, предназначенных для ускорения разработки стандартов.

374 Die Plattform Industrie 4.0. - URL: www.plattform-i40.de/ (дата обращения 10.04.2020)

375 Smart Industry. - URL: https://www.smartindustry.nl/ (дата обращения 10.04.2020)

376 Fabbrica Intelligente. - URL: www.fabbricaintelligente.it/ (дата обращения 10.04.2020)

377 Industrie du Futur. - URL: www.industrie-dufutur.org/ (дата обращения 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

Скользящие планы стандартизации ИКТ378 (в сотрудничестве с органами по стандартизации). (2013, 2015, 2016 гг.) Скользящие планы379 по стандартизации ИКТ являются результатом сотрудничества с основными заинтересованными сторонами с помощью «Многосторонней платформы по стандартизации ИКТ»380. Приоритетные действия направлены на обеспечение интероперабель-ности и содействию внедрения ИКТ в ключевых областях. Например, скользящий план 2016 года затрагивает вопросы из следующих областей: • Электронное здравоохранение, общедоступность продуктов и ИКТ-услуг, веб-доступ, электронные навыки и электронное обучение, аварийная связь и система eCall381. • Электронные закупки, электронные счета-фактуры, карточные/Интернет и мобильные платежи, расширяемый язык бизнес-отчетности (XBRL) и онлайн-разрешение споров (ODR). • Интеллектуальные сети и интеллектуальный учет, умные города, влияние ИКТ на окружающую среду, Европейская Электронная платная служба (EETS) и интеллектуальная транспортная система (ITS). • Облачные вычисления, (открытые) данные, электронное правительство, электронные идентификационные и доверительные службы, включая оповещения, радиочастотную идентификацию (RFID), Интернет вещей (IoT), сетевую и информационную безопасность (кибербезопасность) и электронную конфиденциальность. Предыдущие скользящие планы стандартизации ИКТ были опубликованы в 2013 и 2015 годах.

378 Rolling plan for ICT standardization. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/rolling-plan-ict-standardisa-tion (дата обращения 10.04.2020)

379 Скользящий план (англ. rolling plan) «в первую очередь является рабочим звеном для изучения новых проблем, направлений развития, обеспечивает необходимое опережение для освоения нового производства, удачно вписывается в систему обработки информации с применением ЭВМ» (Либерман В.Б. Информационные основы автоматизации управления производством. - Кишинев: Статистика, 1973). «Скользящие планы, пересматриваемые каждый год - обычное явление в промышленности. Поэтому удивительно, что военное технологическое планирование (например, во Франции и Англии) отчасти осуществляется в рамках жесткого пятилетнего плана» (Янч Э. Прогнозирование научно-технического прогресса. - М.: Прогресс, 1970). «Существо скользящего плана заключается в том, что планирующие органы при составлении краткосрочного плана ежегодно повторяют весь объем работ, связанный с составлением комплексного плана, состоящего из долгосрочного плана, планов среднесрочного и краткосрочного» (Дабагян А.В. Оптимальное проектирование машин и сложных устройств. - М.: Машиностроение, 1979).

380 Multi-Stakeholder Platform on ICT Standardisation - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/european-multi-stakeholder-platform-ict-standardisation (дата обращения: 10.04.2020)

381 eCall - европейская система автоматического оповещения о дорожных происшествиях на автотранспортах, является проектом «eSafety» - инициативы Европейской Комиссии. Целью проекта является сокращение на 2,5 тыс. летальных случаев в год во время ДТП.

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

Внедрение электронного обмена счетами - е-туою- 1п§382. (2010 г.) Основываясь на сообщении «Использование преимуществ e-invoicing383 для Европы»384 в 2010 году, Европейская комиссия начала ряд действий в поддержку внедрения e-invoicing путем обеспечения правовой определенности и содействия разработке интероперабельных решений по электронному обмену счетами на основе общего стандарта с особым вниманием для МСП: • Стандартизация и электронное выставление счетов. Европейский комитет по стандартизации (ЕКС), финансируемый Комиссией, проводит ряд мероприятий по вопросам внедрения электронных счетов-фактур. Ряд неофициальных встреч с представителями организаций по стандартизации подготовил доклад «Обзор стандартизации электронного счета-фактуры, вопросы и выводы для будущих действий»385 (сентябрь 2012 года). После принятия Директивы 2014/55/EU386 по электронному выставлению счетов в государственных закупках в декабре 2014 года Комиссия отправила запрос на стандартизацию в европейские организации по стандартизации. • Единое европейское платежное пространство (SEPA387). SEPA - это инициатива банковской отрасли, которая делает электронные платежи в еврозоне такими же легкими, как внутренние платежи внутри одной страны. Благодаря сильной связи между счетами и платежами SEPA является идеальной стартовой площадкой для интерактивных схем электронного выставления счетов, поскольку она подталкивает интеграцию процессов в финансовую цепочку поставок. • Европейский многосторонний Форум по вопросам внедрения электронных счетов-фактур. Данный Форум объединяет делегатов от национальных форумов по электронному выставлению счетов и заинтересованных сторон с пользовательской стороны рынка. Его цель - помочь проложить путь для широкомасштабного внедрения e-invoicing на национальном и европейском уровнях. Форум предоставляет уникальную возможность для обмена опытом и передовой практикой между странами. На нем также рассматриваются во-

382 E-invoicing 2010 - European market guide. - URL: https://www.abe-eba.eu/media/azure/production/1360/market-guide-on-e-invoicing-2010.pdf (дата обращения 10.04.2020)

383 E-invoicing - «это электронная передача информации о счетах и платежах через Интернет или путем других электронных приспособлений между сторонами (бизнес, общественный сектор, потребитель), которые вовлечены в коммерческие переводы» (Миннибаева А.А. Внедрение электронного обмена счетами - e-invoicing // Международные банковские операции. - 2009 г. - № 1. - URL: http://www.reglament.net/bank/mbo/2009 1 article.htm (дата обращения 27.03.2020).

384 EU: Reaping the benefits of e-invoicing for Europe - Commission Communication. - URL: https://joinup.ec.eu-ropa.eu/document/eu-reaping-benefits-e-invoicing-europe-commission-communication (дата обращения 10.04.2020)

385 e-Invoicing Standardisation - Overview, issues and conclusions for future actions, September 2012. - URL: http://ec.eu-ropa.eu/DocsRoom/documents/10472/attachments/1/translations/en/renditions/native (дата обращения 10.04.2020)

386 Directive 2014/55/EU of the European Parliament and of the Council of 16 April 2014 on electronic invoicing in public procurement. - URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A32014L0055 (дата обращения 10.04.2020)

387 Single Euro Payment Area

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

просы, представляющие общий интерес ЕС с возможностью вынесения рекомендаций Комиссии. Форум возглавляется Комиссией, а заседания проводятся два раза в год.

Положения о сотрудничестве в области защиты прав потребите- лей388. (2006 г., 2017 г.) Данный регламент устанавливает рамки сотрудничества, позволяющие национальным органам из всех стран Европейской экономической зоны совместно бороться с нарушениями правил защиты прав потребителей, когда продавец и покупатель находятся в разных странах. В совокупности национальные органы власти формируют европейскую правоприменительную сеть «СРС389». Национальным правоохранительным органам даются широкие полномочия для борьбы с незаконной практикой и выявлению недобросовестных продавцов. Они могут запрашивать информацию у регистраторов доменов и банков для выявления личности ответственного продавца, осуществлять тайные закупки, например, для проверки на географическую дискриминацию или условий послепродажного обслуживания, а также инициировать немедленное закрытие сайтов, на которых размещаются мошенники. ЕК координирует сотрудничество между этими органами для обеспечения эффективного и последовательного применения законодательства о правах потребителей на всем едином рынке. Она может информировать сеть СРС и координировать правоприменительные действия в масштабах ЕС для борьбы с незаконной предпринимательской деятельностью, которая наносит ущерб подавляющему большинству потребителей в ЕС. Власти могут принимать обязательства от соответствующих компаний в том, что они исправят свою деятельность, предоставят средства правовой защиты и компенсацию пострадавшим потребителям. С введением в действие директивы об обеспечении соблюдения и модернизации законодательства о защите прав потребителей штраф за недобросовестную предпринимательскую деятельность может достигать не менее 4% годового оборота фирмы.

Закон о кибербезопас- 390 ности. (13 сентября 2017 г.) Закон о кибербезопасности нацелен на два ключевых направления: • Реформирование и усиление Агентства ЕС по кибербезопас-ности (ENISA). Закон предоставляет Е№8А постоянный мандат, дополнительные ресурсы и новые задачи. Агентство будет играть ключевую роль в создании и поддержании европейской системы сертификации путем разработки технической базы для различных схем сертификации, публикации информации о данных схемах и выданных сертификатах через специальный веб-сайт. Агентству Е№8А также выданы полномочия расширять оперативное сотрудничество на меж-

388 Consumer Protection Cooperation Regulation - URL: https://eur-lex.europa.eu/eli/reg/2017/2394/oj (дата обращения 10.04.2020)

389 Consumer Protection Cooperation Network

390 EU Cybersecurity Act. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/eu-cvbersecuritv-act (дата обращения: 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

государственном уровне с целью оказания содействия странам-членам ЕС в случае выявления инцидентов по нарушению кибербезопас-ности, в том числе и осуществление координации действий ЕС при крупномасштабных трансграничных кибератаках и кризисов. Данная задача закреплена за Е№8А директивой по безопасности сетей и информационных сетей391. • Создание общеевропейской единой системы сертификации для цифровых продуктов, услуг и процессов. Основная выгода для бизнеса здесь заключается в том, что компаниям, ведущим предпринимательскую деятельность в ЕС, проводить сертификацию своих продуктов, процессов или ИТ-услуг придется только единожды: их сертификаты будут признаны во всем ЕС.

Положение о свободном потоке неличных 392 данных . (14 ноября 2018 г.) Данный регламент направлен на устранение препятствий на пути свободного перемещения неличных данных между государствами-членами и информационными системами в Европе. Он обеспечивает: • свободное перемещение неличных данных через границы: каждая организация должна иметь возможность хранить и обрабатывать данные в любой точке ЕС; • доступность данных для регулирующего контроля: государственные органы обеспечат доступ к данным, даже когда они находятся на территории другого европейского государства или когда они хранятся или обрабатываются в облаке; • возможность простой смены поставщиков облачных услуг: комиссия начала содействовать саморегулированию в этой области, поощряя поставщиков разрабатывать кодексы поведения, касающиеся условий, при которых пользователи могут переносить свои данные между поставщиками облачных услуг или же изымать их в собственные ИТ-среды; • полную согласованность и синергизм с пакетом кибербез-опасности, а также разъяснение того, что любые требования безопасности, которые уже применяются к предприятиям, хранящим и обрабатывающим данные, будут продолжать действовать при хранении или трансграничной обработке данных в ЕС или в облачных сервисах.

План действий в области цифрового обра- 393 зования. (17 января 2018 г.) Данный план действий описывает, как ЕС может помочь физическим лицам, образовательным учреждениям и системам образования лучше адаптироваться к жизни и трудовой деятельности в эпоху быстрых цифровых изменений. План состоит из 11 мероприятий, разбитых на три направления:

391 The Directive on security of network and information systems (NIS Directive). - URL: https://ec.europa.eu/digital-sin-gle-market/en/network-and-information-securitv-nis-directive (дата обращения: 10.04.2020)

392 Regulation (EU) 2018/1807 of the European parliament and of the council on a framework for the free flow of non-personal data in the European Union. - URL: https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32018R1807 (дата обращения: 10.04.2020)

393 Digital Learning & ICT in Education. - URL: https://ec.europa.eu/digital-single-market/en/policies/digital-learning-ict-education (дата обращения: 10.04.2020)

Название программы / меры / плана действий (год запуска / принятия / согласования) Затрагиваемые вопросы

I. Более эффективное использование цифровых технологий для преподавания и обучения: 1. обеспечение школ высокоскоростным доступом в Интернет; 2. применение инструмента SELFiE394 и схем наставничества для школ; 3. использование онлайн-сервисов для хранения документов, подтверждающих квалификацию преподавателей с помощью цифровой подписи. II. Развитие цифровых компетенций и: 4. создание онлайн-платформы для высшего образования; 5. преподавание, обучение и оценка навыков в области открытой науки; 6. привлечение большего числа школ к участию в «Неделе кода ЕС»395; 7. повышение осведомленности преподавателей и учеников в отношении кибербезопасности; 8. решение проблемы гендерного неравенства в цифровом и предпринимательском секторах; III. Повышение качества образования за счет улучшения анализа данных и прогнозирования: 9. изучение и обмен опытом внедрения ИКТ в школах; 10. прогнозирование будущих навыков работы с данными; 11. стратегическое прогнозирование в рамках тенденций, появившихся из-за цифровой трансформации.

394 SELFiE - инструмент, который помогает школам внедрять цифровые технологии в учебный процесс. В рамках SELFIE анонимно собираются мнения обучающихся, учителей и руководства школы об использовании ИКТ в школе и на основе полученных ответов SELFIE создает отчет или срез сильных и слабых сторон школы в сфере использования цифровых технологий в учебном процессе. Чем больше респондентов примет участие в опросе, тем точнее будут его результаты.

395 Неделя кода ЕС (англ. EU Code Week) - это массовое движение, направленное на творческое решение проблем и сотрудничество посредством программирования и других технических мероприятий. Его идея состоит в том, чтобы сделать программирование более заметным и продемонстрировать людям всех возрастов, как идеи воплощаются в жизнь с помощью кода с целью демистификации данных навыков и объединения мотивированных людей для обучения.