Совершенствование территориальной организации аграрного сектора экономики северных улусов Республики Саха (Якутия) тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 25.00.24, кандидат географических наук Охлопков, Михаил Николаевич

• Охлопков, Михаил Николаевич
• кандидат географических наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат географических наук Охлопков, Михаил Николаевич

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВА.

1.1. Теоретические аспекты изучения территориальной организации хозяйства. И

1.2. Региональные особенности развития хозяйства Севера.

1.3. Проблемы территориальной организации хозяйства северных территорий.

ГЛАВА II. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВА СЕВЕРНЫХ УЛУСОВ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ).

2.1. Природно-ресурсный потенциал региона как основной фактор функционирования и развития северных улусов.

2.2. Анализ состояния подсистемы хозяйств северных улусов республики.

2.3. Инфраструктурная подсистема хозяйств северных улусов.

2.4. О сельскохозяйственном освоении северных районов зарубежья.

ГЛАВА III. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ХОЗЯЙСТВА В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ РЕФОРМЫ.

3.1. Совершенствование социально-экономических условий поселений.

3.2. Совершенствование территориальной организации аграрного сектора экономики.

3.3. Пути рационального расселения населения.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование территориальной организации аграрного сектора экономики северных улусов Республики Саха (Якутия)»

Актуальность темы исследования. В условиях становления и развития местного самоуправления в Республике Саха (Якутия) возрастает внимание и интерес со стороны науки к изучении внутрирегиональных аспектов,развития рыночного хозяйства, анализу наболевших проблем, которые в комплексе негативно отражаются на социально-экономическом развитии республики, в частности, внедрении идей муниципальной реформы на поселенческом уровне. На сегодня многие существующие проблемы социально-экономического характера проявляются в виде нарастающего кризиса непропорционального и неравномерного развития улусов республики, которые в конечном итоге оказывают влияние на развитие всего хозяйственного комплекса. В республике на этом фоне особо выделяются ее северные улусы, характеризующиеся экстремально суровыми природно-климатическими условиями, огромной территорией, слабой транспортной освоенностью, изолированностью от интенсивно развивающихся центральных улусов.

Одной из серьезных проблем северных улусов республики в условиях становления и развития местного самоуправления на поселенческом уровне является отсутствие экономических и финансовых основ реализации муниципальной реформы. На сегодня в хозяйстве многих улусов региона фактически не работают или отсутствуют предприятия, образующие инфраструктуру. Только с восстановлением ее и развитием производств можно решить основные проблемы северных поселений. При этом нормальное функционирование всего хозяйства региона и благосостояние коренного населения в северных улусах зависит от решения одной из важных проблем - транспортного обеспечения.

В то же время нельзя утверждать, что проблемы социально-экономического развития северных улусов республики возникли именно в последние 10-15 лет, и связывать их только с реформированием экономики. Эти проблемы существовали всегда, на разных этапах развития страны и региона. Однако именно за последнее десятилетие в связи с ликвидацией многих отраслей промышленности, распадом крупных сельскохозяйственных формирований, ухудшением транспортных связей и снабжения материально-техническими и продовольственными ресурсами эти проблемы особенно обострились, а сравнительный разрыв уровней и качества жизни в улусах (районах) центральной части республики и арктической зоны резко увеличивается. Северные улусы, особенно в прибрежной части Арктики, лишены самых элементарных условий жизнедеятельности, испытывают недостаток медицинского, культурного и образовательного обслуживания; попрежнему продолжительность жизни и уровень рождаемости населения остаются самыми низкими в республике.

Сегодняшнее состояние социально-экономического положения республики в ходе реализации аграрной реформы побудило к поиску новых идей и подходов в решении проблем аграрного сектора экономики в территориальном аспекте. Именно в переходный период к новым условиям хозяйствования требуется разработка новых подходов в решении возникших проблем на основе развития рыночных отношений, нахождения новых ресурсов, проведения реструктуризации и модернизации производства, актуализации социального и экологического факторов. Поскольку от социально-экономического развития районов Севера в немалой степени зависит рост подъема экономического потенциала страны в целом, перспективы развития северных территорий имеют геополитическое, экономическое и социально-этническое значение. Первостепенное значение в плане преобразований имеют вопросы, связанные с совершенствованием территориальной организации аграрного сектора экономики северных территорий путем рационального его размещения и использования местного природного и трудового потенциалов. Реализация новых подходов в решении существующих проблем во многом зависит от продуманной политики государства по отношению к северным 1ерриториям и от эффективности работы органов местного самоуправления на местах. Как известно, важнейшим фактором экономического развития любой территории является человеческий фактор как сила, способная реализовать принятые меры (системой управления конкретной территории жителями самого поселения). Развитие северных территорий страны возможно при гармонизации и соединении многовекового опыта коренных народов по адаптации к экстремальным условиям Севера с новыми экономическими взаимоотношениями местного самоуправления. Это способствовало бы раскрытию скрытых возможностей коренного населения по эффективному освоению и рациональному использованию природных ресурсов северных 1ерриторий. Актуальность исследования территориальной организации аграрной экономики северных территорий определяется в условиях местного самоуправления, как практическими задачами реформирования, так и потребностями теории планирования и организации производительных сил. В настоящее время актуальность исследуемой проблемы усиливается ее социально-экономической значимостью в условиях перехода на местное самоуправление и недостаточной разработанностью существующих проблем для северных территорий не только Республики Саха (Якутия), но и всей Российской Федерации, что предопределило выбор темы диссертационного исследования, постановку его цели и задач.

Степень разработанности проблемы. Анализ библиографических источников показал, что данная проблема недостаточно исследована. В ряде работ представителей отечественной и зарубежной науки рассматривались и изучались лишь отдельные аспекты данной проблемы. Многие исследования были посвящены вопросам, касающимся сущности развития социального обустройства северных территорий отдельных регионов. Северным территориям, в той или иной мере, были посвящены работы В.Ф. Арндта, Е.Д. Дома-ра, Дж. Тинбергена и др. Среди отечественных ученых особо следует выделить труды Г.А. Аграната, C.B. Славина. В.А. Кротова, К.Н. Мисевича, C.B. Рященко, Е.Г. Егорова, Ф.В. Дьяконова, A.B. Назарова, С.А. Ракита, С.А. Ковалева, Ф.И. Головных, В.И. Яковского, К.Г. Кондакова, И.И. Поисеева, H.H. Тихонова, В.Р. Дарбасова, E.H. Федоровой, K.M. Игнатьева и др.

Вопросы территориальной организации и географические особенности сельского хозяйства рассматривались в трудах Ю.П. Михайлова, Б.М. Ишмуратова, М.П. Деминой, A.A. Чернояровой, В.Г. Крючкова, A.M. Корелова, М.М. Паламарчука, A.M. Паламарчука,

H.В. Роговской. Общие теоретические и методологические основы совершенствования территориальной организации хозяйств, а также проблемы сельскохозяйственного освоения территорий разрабатывались в трудах H.H. Некрасова, А.Г. Гранберга, Э.Б. Алаева, Р.И. Шнипер, Г.И. Граник, И.А. Ильина, М.В. Степанова, А.Н. Швецова, В Н. Лексина, О.С. Пилинцева, В.В. Кистанова, В.Ф. Павленко, А.II. Шадрина, A.M. Носонова, К.П. Космачева, В.А. Иванова, М.Т. Романова, А.К. Акимова, Н.В. Игошина, З.М. Дмитриевой, М.Ю. Присяжного и др.

Вопросы функционирования территориальной инфраструктуры в условиях Севера отражены в работах И.И. Белоусова, A.A. Дронова, Б.Х. Краснопольского, Т.М. Калашниковой, Б.С. Хорева, И.Л. Апарина, Ю.М. Догаева, М.С. Румянцевой, Т.И. Заславской, С.Б. Сиваева, Е.Б. Добровец.

Цель работы - изучить состояние сложившейся системы ведения аграрного сектора экономики в северных улусах Республики Саха (Якутия), дать ему географическую интерпретацию и на этой основе разработать практические рекомендации по совершенствованию его территориальной организации для формирования основ государственной политики по улучшению состояния сельского и промыслового хозяйства.

Для достижения поставленной цели в работе решались следующие задачи:

I. Дать оценку природного и экономического по генциалов аграрного сектора экономики северных улусов республики в целях выделения на её территории аграрно-промысловых районов;

2. Раскрыть пути становления и территориального развития аграрного сектора экономики в исследуемом регионе, а также охарактеризовать происходящие в ней трансформационные изменения;

3. Исследовать содержание и направленность развития инфраструктурной подсистемы хозяйства региона как одного из основных факторов функционирования аграрного сектора экономики;

4. Разработать практические рекомендации по совершенствованию территориальной организации аграрного сектора экономики в условиях становления местного самоуправления.

Объектом исследования являются северные районы (улусы) Республики Саха (Якутия). Наиболее подробно исследовано территориальное размещение отраслей аграрного сектора экономики исследуемого региона.

Предметом исследования являются условия, факторы и процессы формирования и развития аграрного сектора экономики в исследуемом регионе и пути совершенствования его территориальной организации.

Теоретические и методические основы исследования базируются на трудах ведущих отечественных и зарубежных специалистов, посвященных проблемам социально-экономического развития северных территорий. При проведении исследований и в решении поставленных задач использовались географические методы анализа и обобщения: экспедиционный, картографический, сравнительно-аналитический, системный, аналогий, географических сопоставлений, зонирования. Также в работе применялись статистические методы обработки и анализа информационной базы данных.

Информационной базой для исследования послужили законодательные акты Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), постановления Правительств Российской Федерации и Республики Саха (Якутия), имеющие отношение к теме диссертации. Использовались данные Государственного комитета по статистике Республики Саха (Якутия), материалы Министерства экономического развития Республики Саха (Якутия) и Министерства сельского хозяйства Республики Саха (Якутия), администраций МО северных улусов республики. Также в работе применялись следующие материалы: Программы социально-экономического развития северных улусов республики на 2003 - 2007 гг., паспорта наслегов северных улусов, научные отчеты ФГНУ «ИРЭС» за 2005 - 2007 гг.; информационные бюллетени Совета по МСУ при Президенте РС (Я) за 2003-2007 гг. и научные труды ученых и специалистов по проблемам социально-экономического развития территорий регионов Крайнего Севера. Были использованы картографические и литературные источники как специального, так и общенаучного содержания, концептуальные документы государственной политики в районах Крайнего Севера Российской Федерации и Республики Саха (Якутия).

Научная новизна работы заключается в следующем:

• Впервые использован системный метод при районировании Северной Якутии. Указанный подход реализован на основе анализа и обобщения взаимосвязанных факторов, определяющих природно-ресурсный и социально-экономический потенциалы территории региона для развития отраслей сельского хозяйства. В отличие от существующего районирования выделение районов произведено с учетом всех основных параметров, характеризующих природно-климатические и ландшафтные условия, а также социально-экономические условия и состояние хозяйств региона. Данное районирование позволило совершенствовать территориальную организацию аграрного сектора экономики в исследуемом регионе.

• Впервые использован комплексный подход при исследовании развития отраслей сельского и промыслового хозяйства Северной Якутии в условиях рыночных отношений. В результате установлены значительные дифференциации в территориальной организации аграрного сектора экономики, а также выявлены наболевшие проблемы на уровне поселений.

• Разработаны предложения по совершенствованию территориальной организации отраслей аграрного сектора экономики в условиях становления местного самоуправления. Предложенные рекомендации позволят повысить эффективность и доходность хозяйств в улусах региона.

Основные положения и результаты, выносимые на защиту:

1) На основе экономико-географического анализа экономики северных улусов Республики Саха (Якутия) выявлены основные факторы территориальной организации аграрного сектора и выделено четыре аграрно-промысловых района, различающихся своей специализацией.

2) Экономические реформы двух последних десятилетий, проводившиеся во многом без учета специфики природно-экономических условий северных территорий Якутии, существенно изменили территориальную организацию аграрного сектора, способствовали снижению производства сельскохозяйственной продукции и обострению социально-экономических проблем.

3) К числу основных путей улучшения пореформенного состояния аграрного сектора Якутии следует отнести дополнение структуры организации сельскохозяйственного производства составляющими сбыта продукции и совершенствование территориальной организации сельского хозяйства путем более полного учета местных особенностей и факторов, углубления специализации, улучшения экономико-географического положения поселений, укрепления межмуниципальных хозяйственных связей.

Практическая ценность , результатов исследования заключается в возможности применения обоснованных в работе выводов и рекомендаций муниципальными образовавшими поселений: северных улусов (районов) Республики Саха (Якутия) в условиях местного самоуправления при планировании и организации.тех или-иных видов производств^ также в дальнейшем! размещении, новых видов производств в исследуемом регионе., Проведенные анализы, и: предложенные в ней, подходы и принципы могут стать, основой; для разработки концепций, программ и*, проектов; социально-экономического развития; муниципальных формирований на; ближайшие 10-15 лет. Отдельные материалы могут быть использованы органами исполнительной власти, региональными и муниципальными, службами: по труду и занятости в их практической работе. Научные выводы и рекомендации могут быть использованы государственными и муниципальными органами: государственной власти при реализации муниципальной реформы в северных улусах (районах) Республики Саха (Якутия).

Апробация результатов исследования. Результаты исследований были включены . в годовые отчеты ФГНУ «ИРЭС» за 2005-2008 гг. по темам НИР: «Перспективы развития северных поселений в современных условиях муниципальной реформы в местах компактного проживания коренного населения»; «Выявление особенностей государственной политики развития традиционных отраслей АПК в условиях рынка», а также в «Президентской программе социально-экономического развития села Республики Саха (Якутия) на 2002-2006 гг.» и «Государственной целевой программе «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007-2011 гг.». Основные результаты и положения диссертации докладывались на республиканских научно-практических конференциях за 2004-2008 гг.

Личный вклад автора диссертационной работы. Диссертация написана по материалам экспедиционных исследований, анализа и обобщения статистических и литературных источников, выполненных лично автором. Автором выполнены исследования, определившие основные научные результаты, выносимые на защиту. При этом существенное влияние на развитие научных представлений автора оказали труды ведущих отечественных и зарубежных ученых по социально-экономической географии и географии сельского хозяйства Э.А. Алаева, В.В. Покшишевского, Ю.Г. Саушкина, Б.С. Хорева, H.H. Баранского, включая сибирских ученых В.В. Воробьева, К.Н. Мисевича, Ю.П. Михайлова и др.

Публикации. Основные результаты диссертации опубликованы в 12 научных работах, общим объемом 4,9 п.л., в том числе в 4 статьях в журналах, рекомендованных ВАК РФ.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из Введения, трех глав, Заключения, списка использованной литературы и 9 приложений, включает 36 таблиц, 13 рисунков. Основной текст изложен на 171 страницах машинописного текста. Список использованной литературы включает 152 наименований, в том числе 3 иностранных.

Заключение диссертации по теме «Экономическая, социальная и политическая география», Охлопков, Михаил Николаевич

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ и обобщение отечественной и зарубежной литературы по территориальной организации хозяйства и населения, а также изучение опыта хозяйственного освоения северных районов Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и Зарубежного Севера в целом позволяют сделать следующие выводы: территориальная организация аграрного сектора экономики любого региона неразрывно связана как с рациональным размещением ее отраслей по соответствующим выделенным аграрно-промысловым районам, так и эффективной организацией сельскохозяйственного производства, в частности, закупочной деятельности сельскохозяйственной и промысловой продукции со стороны факторий'у сельхозтоваропроизводителей. В исследуемом регионе во всех выделенных районах можно развивать оленеводство, звероводство и охотничье-промысловое хозяйство, кроме территории арктической пустыни. Оленеводство является доминирующим видом производства в регионе, и совершенствование его территориальной организации может производиться путем интеграции с крупными промышленными предприятиями, где осуществляется весь производственный цикл от производства до реализации продукции. Развитие табунного коневодства, скотоводства и свиноводства возможно лишь в двух районах: Ш-м (лесотундрово-северотаежном районе оленеводства, мясо-молочного скотоводства и коневодства в сочетании с охотничьим и рыболовным промыслом и звероводством) и 1У-м (северотаежном районе мясо-молочного скотоводства и коневодства, охотничьего про---мысла, оленеводства и звероводства с очагами земледелия по долинам рек), преимущественно в долинах крупных рек. Широкое развитие растениеводства во всех районах региона невозможно из-за суровых природно-климатических и геоморфологических условий и только хозяйства частного сектора занимаются выращиванием картофеля и овощей в IV районе для удовлетворения своих потребностей.

Освоение новых необжитых, редко населенных, депрессивных территорий происходит в том случае, если они обладают ценными природными ресурсами, комплексное освоение которых в достаточно короткий срок окупит первоначальные капиталовложения. Промышленные и сельскохозяйственные предприятия должны быть так размещены, чтобы они могли обмениваться своей продукцией для переработки и потребления, приблизить сельский труд к индустриальным видам труда.

Обобщая вышесказанное, необходимо подчеркнуть, что без коренных преобразований в реальной экономике республики, за счет сокращения убыточных и создания новых перспективных производств, невозможно повысить экономический потенциал развития в будущем. Политика реструктуризации отраслевой экономики и предприятий республики в целом и Северной Якутии предполагает, в частности, обеспечить необходимый объем конкурентоспособного производства, максимальную рентабельность и эффективную занятость населения. Обстановка требует, чтобы «северный вектор» был и впредь одним из приоритетных направлений региональной политики. Цель реформирования - создать северянам равные с другими регионами условия для вхождения в рынок, предоставить им возможность более рационального использования ресурсного потенциала, который позволит многим территориям перейти из разряда дотационных в режим самообеспечения.

Необходимо предусмотреть решение на государственном уровне, в первую очередь, следующих вопросов:

1. В области господдержки товаропроизводителей, размещаемых в северных территориях, средства должны направляться через госзаказ, прежде всего, предприятиям при-родоэксплуатирующих отраслей, обеспечивающих государственные нужды и ориентированным на повышение комплексности и полноты переработки сырья, а также на развитие новых, перспективных производств. Для этого представляется необходимым компенсировать товаропроизводителям повышение затрат на производство продукции за счет внесения изменений в налогооблагаемую базу. Для привлечения частного отечественного и иностранного капитала в условиях Севера предлагается использовать государственные гарантии от коммерческого рынка на основе залога прав недропользования.

2. В области формирования трудовых ресурсов на Крайнем Севере государственная поддержка должна быть направлена на оптимизацию численности населения, которую следует осуществлять главным образом через переселение в более благоприятные по природно-климатическим и социально-экономическим характеристикам районы. Переселение северян*следует проводить в неразрывном единстве с сохранением здесь кадрового потенциала.

3. Для оптимального учета при планировании и прогнозировании сельских и промысловых хозяйств необходимо исходить из 4-х аграрно-промысловых районов: I - Арктический тундровый район оленеводства и рыболовства в сочетании со звероводством; II - Лесотундрово-северотаежный район оленеводства, охотничьего и рыболовного промысла в сочетании со звероводством; III - Лесотундрово-северотаежный район оленеводства, мясо-молочного скотоводства и коневодства в сочетании с охотничьим и рыболовным промыслом и звероводством; IV - Северотаежный район мясо-молочного скотоводства и коневодства, охотничьего промысла, оленеводства и звероводства с очагами земледелия по долинам рек.

4. В целях стабильного обеспечения населения северных улусов республики потребительскими товарами необходимо своевременное финансирование досрочного завоза продовольствия в полном объеме; принятие единой системы, государственной поддержки обеспечения населения и учреждений социальной сферы; разработка механизмов»открепления (централизации) финансовых средств муниципальных образований для обеспечения; населения и- учреждений социальной сферы потребительскими товарами; компенсация транспортных расходов по межрайонным и внутрирайонным поставкам продовольствия; создание условий для-координации и оперативного регулирования, способствующих выравниванию дисбалансов, возникающих при завозе грузов; снабжение населения продуктами1 питания за счет отчислений в бюджет районов средств по нормативам, определяемым в зависимости от количества населения, проживающего в данном регионе; создание целостного механизма финансирования завоза, объединяющего средства федерального и территориальных бюджетов. Таким механизмом могло бы стать образование специальных консолидированных региональных фондов. Необходимо организовать (возродить) разные формы факторий (кооперативные отношения) для своевременной закупки, хранения, переработки, сбыта оленеводческой и промысловой продукции, а также эффективного обеспечения^ товарообмена между населением северных поселений и центральными, южными городами и рабочими поселками.

5. Для появления организаций, являющихся опорой местного самоуправления^северных поселений, выравнивания уровней дотирования между районами и обеспечения прозрачности финансирования необходимо законодательно утвердить порядок финансирования традиционных отраслей хозяйствования.коренных народов Севера. Интенсивное выбытие основных средств с хозяйственного оборота северных предприятий (организаций) ведет к тому, что скоро будет нечего планировать на уровне местного самоуправления. Для этого в ближайшие годы необходимо уточнить по северным улусам размещение государственных и иных инвестиций и дотаций, выработать предложения по вопросам' кредитно-финансовой и налоговой политики, материально-технического снабжения, имеющим отношение к северной государственной политике.

6. Для преодоления информационного вакуума на северных поселениях, обеспечения широкого информирования населения о его социальных, экономических и политических правах и проводимых социально-экономических преобразованиях в государстве и местах проживания северных народов необходимо: развитие в северных (арктических) улусах современных систем связи; расширение сети информационно-консультативных служб (ИКС); формирование информационных центров на базе сельских библиотек, повышение доступности и качества почтового и библиотечного обслуживания; вовлечение всех слоев населения в разработку и реализации местных социально-экономических программ; создание системы непрерывного и дистанционного образования.

7. Для нормативно-правового обеспечения эффективности курса активного государственного регулирования развития северных поселений, сохранения традиционных форм природопользования, развития рыночного характера северных поселений необходимо принятие в ближайшие годы на уровне Государственного собрания Республики Саха (Якутия) (Ил Тумэн): законов «О кредитной кооперации», «О факториях», «О территориях традиционного природопользования коренных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ», « О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера РС (Я)», «Об основах местного самоуправления в РФ» (новая редакция); нормативно-правовых актов, обеспечивающих реализацию Законов «О родовых общинах», «О реструктуризации задолженности сельхозтоваропроизводителей», «О фонде государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей», «О государственном регулировании АПК РС (Я)».

Список литературы диссертационного исследования кандидат географических наук Охлопков, Михаил Николаевич, 2011 год

1. ФЗ от 07.05.2001 г. № 49-ФЗ «О территориях традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

2. Закон PC (Я) от 13.07.2006 г. 370-3 № 755-III «О территориях традиционного природопользования и традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия)».

3. Закон PC (Я) от 25.06.97 г. 3 N 180-1 «Об оленеводстве» принят постановлением Палаты Представителей Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия).

4. Агранат Г.А. Аляска — новая модель развития. //ЭКО.- 2003.- № 6(348). С. 36-60.

5. Агранат Г.А. Аляска, устойчивое развитие. //ЭКО.- 2006. № 9(387). - С. 107-115.

6. Агранат Г.А. Жаркие проблемы Севера. // ЭКО.- 2004. №1(355).- С. 21-35.

7. Агранат Г.А. Освоение Севера: мировой опыт. «География зарубежных стран». Т. 15 (Итоги науки и техники ВИНИТИ АН СССР). М.: Изд-во ВИНИТИ, 1988. - 168 с.

8. Алаев Э.Б. Социально-экономическая география: Понятийно-терминологический словарь. М.: Мысль, 1983. - 350 с.

9. Андреев В.Н., Галактионова Т.Ф., Перфильева В.И., Щербаков И.П. Основные особенности растительного покрова Якутской АССР. Якутск: ЯФ СО АН СССР, 1987.-156 с.

10. Атлас сельского хозяйства Якутской АССР. М.: ГУГК СССР, 1989. - 115 с.

11. Бакланов П.Я. Старые и новые проблемы экономико-географических исследований // Географические исследования Азиатской России: история и современность. Иркутск, 1955.-С. 52-53.

12. Баранский H.H. Избранные труды: Становление советской экономической географии /Редкол.: В.А. Анучин и др. М.: Мысль, 1980. - 287 с.

13. Бачурин A.B. Планово-экономические методы управления. М.: Экономика, 1977. -415 с.

14. Большая географическая энциклопедия. М.: Эксмо, 2007. - 672 с.

15. Борисов Е.А., Дарбасов В.Р. Аграрная реформа в Республике Саха (Якутия): экономика, опыт, рынок. — Якутск, изд-во ЯНЦ СО РАН, 1997. 292 с.

16. Ваганов В., Варламов В. Алмазы есть, да как их взять // Деловой бизнес. 1995. - № 13 (163).-с.з.

17. Вебер А. Теория размещения промышленности. М.-Л.: Книга, 1926. - 199 с.

18. Владимиров J1.H., Решетников И.С. Современное состояние оленеводства и пути изыскания увеличения товарной продукции на основе использования вторичного сырья. -Якутск, Кудук, 1999. 362 с.

19. Выявление особенностей государственной политики развития традиционных отраслей АПК в условиях рынка (Промежуточный отчет ФГНУ Института региональной экономики). Якутск, 2007. - 75 с.

20. Гаврилова М.К., Федорова E.H., Лазебник O.A. О районировании Севера России по дискомфортности проживания // Наука и образование. 2003.- № 2(30). - С. 16-24.

21. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: Учеб. для вузов по экономическим направлениям и специальностям. М.: ГУ ВШЭ, 2000,- 492 с.

22. Географические основания развития отдельных частей Якутии в кратких описаниях улусов, наслегов и населенных мест республики Авг. идеи и проекта М.Ю. Присяжный. -Якутск: Сахаполиграфиздат, 2003. 696 с.

23. География России. Серия «Библиотека Новой Российской энциклопедии». Авторы Д.Д. Бадюков, O.A. Борсук, O.A. Волкова и др.- М.: Энциклопедия, 2005. 304 с.

24. Головных Ф.И., Конников Е.Д., Щербаков Л.И. Экономическая эффективность сельскохозяйственного производства в совхозах и колхозах Якутской АССР. Якутск, Якуткнигоиздат, 1970. - 176 с.

25. Государственный водный кадастр: Ежегодные данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши. Обнинск: ВНИИГМИ МЦД, 1989. - Раз. I. - Сер.2. - Т.1, вып. 16. -394 с.

26. Государственный водный кадастр: Ежегодные данные о режиме и ресурсах поверхностных вод суши. Обнинск: ВНИИГМИ МЦД, 1989.- Раз. I. - Сер.2. - Т.2, вып. 16. -396 с.

27. Государственная целевая программа «Социально-экономическое развитие села Республики Саха (Якутия) на 2007 2011 годы». - Якутск, 2007. - 240 с.

28. Дарбасов В.Р., Егоров Е.Г., Соловьев Е.П. Основы развития кооперации: Теория, опыт, проблемы. Новосибирск: Наука. Сиб. изд. предприятие РАН, 2000. —216 с.

29. Демографический ежегодник Республики Саха (Якутия). 2008: Стат. сб. /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). Якутск, 2008. — 193 с.

30. Егоров Е.Г. Север России: экономика, политика, наука. — Якутск: Сахаполиграфиздат, 2006.-560 с.31'. Егоров Е.Г. Якутия: Размещение производительных.сил. / Егоров Е.Г., Дарбасов В.Р., Алексеев П.Е. и др. Новосибирск: Наука, 2005. - 432 с.

31. Егоров Е.Г., Алексеев П.Е. Экономика золото- и алмазопромышленного комплексов в-условиях переходного периода. Новосибирск: Наука. Сиб. изд. предприятие РАН, 1997.-318 с.

32. Егоров Е.Г., Дарбасов* В.Р. Аграрная экономии Севера. Якутск, Компания «Дани Алмас», 2008. - 400 с.

33. Егоров Е.Г., Понамарева Г.А, Федорова E.H. Западная Якутия: Территориальная организация социально-экономического комплекса. — Новосибирск: Наука, 2005. — 302 с.

34. Естественное движение населения PC (Я) за 2007 г.: Стат. сборник № 133/0130 /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). Якутск, том 2, 2008. - 47 с.

35. Ефремов Э.И. Топливно-энергетический комплекс: Якутия. Размещение производительных сил. Новосибирск: Наука, 2005. - С. 198 -199.

36. Ефремов Э.И. Экономика топливно-энергетического комплекса Якутии. Новосибирск: Наука, 2001. - 287 с.

37. Заусаев В.К., Быстрицкий С.П., Хорошавин A.B. Кому обустраивать дальневосточный Север //Всероссийский экономический журнал. 2004. - № 11(365). - С. 168-179.

38. Здравоохранение в Республике Саха (Якутия) в 2007 г.: Стат. сб. /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я).- Якутск, 2008. 162 с.

39. Золин П. Система сел и поселений //Экономист. Санкт-Петербург. - 2005. - № 2. - С. 76-84. ,

40. Золотокрылин А.Н., Канцебовская И.В., Кренке А.Н. Районирование территории России по степени экстремальности природных условий'для жизни //Изв. РАН: сер. географ. 1992. - № 6. - С. 16-30.

41. Игнатьев K.M. Восточная Якутия (региональные особенности развития народного хозяйства. Отв. ред. д.г.н., проф. В.А. Кротов, д.г.н. К.П. Космачев).— Якутск, Кн. изд-во, 1973. -192 с.

42. Игнатьев K.M., Степанов И.Р. Перспективы развития сельского расселения /Региональные особенности сельского расселения в Якутии. — Якутск, Изд-во Якутский госуниверситет, 1981. С. 83-105.

43. Игнатьев K.M. Якутия на пороге XXI века //Экономическая жизнь Дальнего Востока. -Хабаровск, 1993, № 1(2). С. 5-18.

44. Итоги реализации Президентской Программы социально-экономического развития* села Республики Саха (Якутия), за 2002-2006 годы: Аналитический сборник /Министерство сельского хозяйства Республики Саха (Якутия). Якутск, 2007. — 192 с.

45. Итоги учета скота, птицы, оленей и зверей по Республике Саха (Якутия) на 1 января 2008 года: Стат. сб. № 126/0123 /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по РС (Я). — Якутск, 2008. 218с.

46. Кириллов А.Ф. Промысловые рыбы Якутии. М.: Научный мир, 2002. - 194 с.

47. Конников. Е.Д. Актуальные- вопросы развития оленеводства Якутской АССР. -Якутск, Якуткнигоиздат, 1971. 116 с.

48. Концепция развития районов Севера. Якутск, Изд-во Якутский ЦНТИ, 1991. - 72 с.

49. Корнилова З.А. Особенности регионального воспроизводства в условиях Севера. — Новосибирск: Наука, 1990. 136 с.

50. Корсаков А.Я. Экономические проблемы территориального разделения труда в условиях научно-технической революции. — Свердловск: Средне-Уральское книж. изд-во, 1975.-211 с.

51. Космачев К.П. Пионерное освоение тайги (экономико-географические проблемы) -Новосибирск: Наука, 1974. 144 с.

52. Кочерга5 А.И:, Мазараки А.А. Народнохозяйственный комплекс и социальные проблемы. М.: Мысль, 1981,- 271 с.

53. Краткий экономический словарь. М.: Политиздат, 1987. — 397 с.

54. Крючков В.В. Север на грани тысячелетий. М.: Мысль, 1987. - 268 с.

55. Крючков В.В. Север: природа и человек. М.: Наука, 1979. - 128 с.

56. Курилюк А.Д. Оленеводство в Якутской АССР. Якутск: Кн. изд-во, 1982. - 160 с.

57. Леш А. Географическое размещение хозяйства. — М.: Изд-во иностранной литературы, 1959.-455 с.

58. Малочисленные населенные пункты Республики Саха (Якутия). Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года: Стат. сб. Комстат PC (Я). Якутск, 2004. - 35 с.

59. Малюк С.Н. Территориальная организация региональных агропромышленных комплексов и основные направления ее совершенствования /Географические исследования для развития агропромышленных комплексов. Сб. науч. трудов. — Киев: Наукова думка, 1986.-228 с.

60. Маркс К., Энгельс Ф. Соч.1. т. 26, ч. 1.- М.: Государственное изд-во политической литературы, 1962. 476 с.

61. Местное самоуправление в PC (Я): правовые, социально-экономические и финансовые проблемы: Материалы республиканской научно-практической конференции, Якутск, 15-16 апреля 2004 г. Якутск: ЯФ ГУ "Изд-во СО РАН", 2004. -360 с.

62. Методика расчета расходов по содержанию стандартных стад домашних оленей в PC (Я) на период стабилизации поголовья. Якутск, 2006. - 118с.

63. Методические положения оптимального отраслевого планирования в промышленности. — Новосибирск: Наука, 1972. 312 с.

64. Миграция населения Республики Саха (Якутия) за 2007 г.: Стат. Сб. № 78/0074 /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). Якутск, том 2, 2008. - 99 с.

65. Миддендорф А.Ф. Путешествие на север и восток Сибири. Ч. II. С.Петербург, 1878. - 618 с.

66. Миронова H.A. Кормовая база животноводства Аляски (География, генезис, научные и производственные аспекты). Якутск: ЯНЦ СО АН СССР, 1989. - 116 с.

67. Мониторинг основных показателей экономики районов и городов за январь-декабрь 2007 г.: Стат. Сб. № 11/0004 /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). Якутск, 2008. - 62 с.

68. Мякиненков В.М., Шимановская З.Ф., Чернобылкина JI.B. Проблемы расселения в районах Севера. Д.: Стройиздат, Ленинградское отделение, 1977. - 224 с.

69. Назаревский O.P. Карта условий жизни населения СССР. М.: ГУГК, 1985.

70. Некоторые показатели социально-экономического положения районов проживания коренных малочисленных народов Севера за 1990, 2000 2007 гг.: Стат. сб. № 254/0254 /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). -Якутск, 2008.-96 с.

71. Новицкий H.A. Факторный анализ эффективности размещения производства. М.: Наука, 1982.-128 с.

72. Носонов А.М. Территориальные системы сельского хозяйства (экономико-географические аспекты исследования). М.: Янус-К, 2001. - 324 с.

73. Образование в Республике Саха (Якутия) в 2007 г.: Стат. сб. /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по РС (Я). Якутск, 2008. - 126 с.

74. Окончательные итоги посевных площадей и валового сбора сельскохозяйственных культур по Республике Саха (Якутия) за 2007 г.: Стат. сб. № 148/0146 /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по РС (Я). Якутск, 2008. - 126 с.

75. Охлопков М.Н. Земельные отношения в улусных и местных муниципальных формированиях Севера Республики Саха (Якутия) // Молодежь и экономика Республики Саха (Якутия) (Сб. науч. трудов). Выпуск 5. Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2006. - С. 113-120.

76. Охлопков М.Н. Об итогах социологических исследований населения северных улусов Республики Саха (Якутия) в условиях перехода на местное самоуправление // Вопросы гуманитарных наук. 2007. - № 6(33).- С. 304-311.

77. Охлопков М.Н. О состоянии и развитии сельских поселений северных улусов Республики Саха (Якутия) // Молодежь и экономика Республики Саха (Якутия) (Сб. науч. трудов). Выпуск 6. Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2007. - С. 69-81.

78. Охлопков М.Н. Природно-географнческие особенности северных улусов PC (Я) //Наука и образование. (Сб. науч. трудов). Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2009. - № 3(55). - С.63-67.

79. Охлопков М.Н. Региональные особенности развития традиционного хозяйства в северных улусах Республики Саха,(Якутия) //Региональная экономика: теория и практика. М.: 2008, № 12(69).- С. 57-60.

80. Павленко В.Ф. Планирование территориального развития (территориальный аспект планирования). М.: Экономика, 1984. - 267 с.

81. Павлова А.Н., Орестова А.Ф. Развитие материальной базы учреждений социальной сферы: Якутия. Размещение производительных сил. — Новосибирск: Наука; 2005. С. 262-272.

82. Перспективы развития северных поселений в современных условиях муниципальной реформы в местах компактного проживания коренного населения. (Заключительный отчет ИРЭ АН PC (Я)). Якутск, 2006. - 205 с.

83. Петров H.A., Ефремова H.H. Современное состояние и проблемы энерго- и топливоснабжения Арктических улусов PC (Я). Социально-экономические проблемы развития Арктической зоны (Научный отчет ИРЭ АН PC (Я)). - Якутск, 2001. - С. 94.-97.

84. Планирование народного хозяйства. М.: Высшая школа, 1982. - 616 с.

85. Поисеев И.И. Устойчивое развитие Севера: эколого-экономический аспект. — Новосибирск: Наука. Сиб. изд. предприятие РАН, 1999. 280 с.

86. Попов A.A. Система жизнеобеспечения населения Северо-Востока страны: концепции, проблемы, решения. М.: Изд-во Российской академии государственной службы при Президенте РФ, 1995. - 212 с.

87. Попов A.A. Социально-экономические проблемы развития'Республики Саха (Якутия) в условиях рыночной экономики: Учеб. пособие. Якутск: Изд-во Якутского университета, 1994.- 45 с.

88. Попов H.A. Экономика отраслей АПК. Курс лекций. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2002. -368 с.

89. Проблемы обеспечения рациональной занятости малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока в общественном производстве. — Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 1992.- 120 с.

90. Программа развития алмазно-бриллиантового комплекса в Республике Саха (Якутия) до 2005 года, том 1, (Научный отчет ИРЭ АН PC (Я)). Якутск, 2000. - 186 с.

91. Программа социально-экономического развития Колымских улусов на 2000 2005 гг. (Научный отчет ИРЭ АН PC (Я)) - Якутск, 2000.- 210 с.

92. Программа социально-экономического развития (муниципального образования «Ой-мяконский улус» на 2003 — 2007 гг. Якутск, 2003. - 160 с.

93. Проект ФЗ «О северном морском пути». — 76 с.

94. Республиканская газета коренных малочисленных народов Севера PC (Я) //ИЛКЭН. 2006. - № 2 (февраль).- С. 2.

95. Республика Саха (Якутия): Административно-территориальное деление на 1 января 1999 года. /Редкол.: Васильева Е.С. и др.; сост. Пахомов Е.А. Якутск: НИПК «Сахаполиграфиздат», 1999. - 128 с.

96. Республика Саха (Якутия) (комплексный атлас). Спб.: ФГУП «Якутское аэрогеодезическое предприятие», 2009. - 240 с.

97. Российский Север: проблемы социального развития: Учебное пособие /Под общ. ред. H.A. Вологина, Ю.П. Алексеева. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2004. - 896 с.

98. Северный морской путь и районы арктического побережья России (СМП Арктика, 2000). Научный отчет института региональной экономики АН PC (Я). - Якутск, 2000. -54 с.

99. Северная Якутия: Физико-географическая характеристика. — Л.: Морской транспорт, том 236, 1962. 280 с.

100. Селезнев А.И., Уваров В.А. Агропромышленный комплекс Крайнего Севера России (организационно-экономические основы развития). М.: ФГНУ «Росинформагро-тех», 2002.-232 с.

101. Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия) за 2002 2007 гг.: Стат. сб. № 256/0256 /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). -Якутск, 2008.-152 с.

102. Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия) за годы экономических реформ (1990-2000 г.г.): Министерство экономики и прогнозирования PC (Я), Управлениеэкономики села, земельной реформы, охраны окружающей среды. Якутск, 2001. -239 с.

103. Сельское хозяйство Республики Саха (Якутия): Уч. пособие /Коллектив авт.: Абрамов А.Ф., Алексеев Н.Д., Афанасьев Д.Е и др.; Мин-во сель, хозяйства РФ, Якут. гос. с.-х. акад. Якутск: Бичик, 2001. - 432 с.

104. Симагин Ю.А. Территориальная организация населения и хозяйства /Под общ. ред. д.г.н., проф. В.Г. Глушковой. М/ КНОРУС, 2005. - 384 с.

105. Скрябин H.H. Факторы и пути обеспечения занятости сельского населения в условиях перехода к рыночной экономике: (На примере PC (Я)) Якутск, Изд-во «Севе-ровед», 1999. - 136 с.

106. Скрябин С.З., Караваев М.Н. Зеленый покров Якутии.- Якутск: Кн. изд-во, 1991. -174 с.

107. Славин C.B. Освоение Севера Советского Союза. М.: Наука, 1982. - 207 с.

108. Славин C.B. Советский Север. М.: Просвещение, 1980. - 175 с.

109. Соломонов Н.Г. Животный мир Якутии (Птицы и млекопитающие).- Якутск, Кн. изд-во, 1975 184 с.

110. Сосин П.В. Социальная инфраструктура мест компактного проживания малочисленных народов Севера Республики Саха (Якутия).- Новосибирск: Наука, 2005. — 204 с.

111. Социальное положение и уровень жизни населения Республики Саха (Якутия) в 2007 г.: Стат. сб. /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). Якутск, 2008,- 269 с.

112. Сочава В.Б. Географические аспекты сибирской тайги. Новосибирск: Наука.-1980.-256 с.

113. Статистический ежегодник Республики Саха (Якутия): Стат. сб. / Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). Якутск. Якутский край, 2008. - 676 с.

114. Схема комплексного развития производительных сил, транспорта и энергетики Республики Саха (Якутия) до 2020 г. раздел 3 «Транспортный комплекс». Правительство Республики Саха (Якутия). Москва - Якутск, 2006. - 124 с.

115. Сыроватский Д.И. Экономика и организация оленеводческого производства. — Якутск: Сахаполиграфиздат, 2000. — 408 с.

116. Тавровский В.А., Егоров О.В., Кривошеев В.Г., Попов М.В., Лабутин Ю.В. Млекопитающие Якутии. М.: Изд-во Наука, 1971. - 660 с.

117. Территориальная организация населения: Учебное пособие /Под. ред. проф. Е.Г. Чистякова. М.: Вузовский учебник, 2005. - 188 с.

118. Территориальная организация хозяйства в современных условиях /под ред. Т.М. Калашниковой. М.: МГУ. 1990. - 176 с.

119. Тихонов H.H. Северное село. Новосибирск: Наука. Сиб. изд. фирма РАН, 1996. -384 с.

120. Топливно-энергетический баланс Республики Саха (Якутия)/ Министерство экономического развития PC (Я), ин-т физ.-тех. проблем Севера СО РАН: науч. рук. и отв. испол. д.т.н. H.A. Петров.- Якутск: Сахаполиграфиздат, 2005, ч.1, — 160 с.

121. Тюнен И.Г. Изолированное государство. — М.: Изд. «Экономическая жизнь», 1926.326 с.

122. Уровень образования населения Республики Саха (Якутия): Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года: Стат. сб. /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я). — Якутск, Т. 4, 2005. 101 с.

123. Ушачев И.Г., Югай А.М., Арашуков В.П., Драгайцев В.И. Социально-экономическое положение и пути возрождения российского села (на примере Ново-оскольского района Белгородской области). М.: ВНИИЭСХ, 2001.- 195 с.

124. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России» (2002 2010 годы). Подпрограмма «Автомобильные дороги». - М.: Министерство транспорта Российской Федерации, Гос. служба дорожного хозяйства, 2002. - 92 с.

125. Федорова E.H. Население Якутии: прошлое и настоящее (геодемографическое исследование). Новосибирск: Наука. Сиб. изд. предприятие РАН, 1999.- 207 с.

126. Федосеев В.В., Гармаш А.Н., Дайитбегов Д.М. Экономико-математические методы и прикладные модели. Учеб. пособие для вузов. Под ред. Федосеева В.В.- М.: ЮНИТИ, 2002.-391 с.

127. Хорев Б.С. Территориальная организация общества: (актуальные проблемы регионального управления и планирования в СССР). М.: Мысль, 1981. — 320 с.

128. Численность населения Якутской АССР по районам, городам, поселкам городского типа и районным центрам. Итоги Всесоюзной переписи населения на 12 января 1989 года. Якутск, Госкомстат РСФСР, Якутское республиканское управление статистики, 1990.-24 с.

129. Численность и размещение населения Республики Саха (Якутия). Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года: Стат. сб. Госкомстат PC (Я). Якутск, 2004, т. 1. -54 с.

130. Численность и размещение сельского населения Республики Саха (Якутия). Итоги Всероссийской переписи населения 2002 года: Стат. сб. Госкомстат PC (Я). — Якутск, 2004, т. 2. 56 с.

131. Чистяков Г.Е. Водные ресурсы рек Якутии. М.: Наука, 1964. - 255 с.

132. Чистяков Г.Е., Ноговицын Д.Д. Состояние и перспективы использования гидроэнергетических ресурсов Якутии. /Вопросы энергетики Якутской АССР. Якутск, Якутское книжное изд-во, 1973. - 213 с.

133. Шадрин А.И. Регион: развитие в условиях рынка. М.: Гос. НИ учр. СОПС, 2002. -191 с.

134. Шлихтер С.Б. Третичный сектор (сфера услуг) и производственные инфраструктуры. Экономическая география мирового развития XX век. СПб.: Алетейя, 2003. -368 с.

135. Экономика и культура народов Севера Якутии. М.: Наука, 1968. - 175 с.

136. Экономика районов и городов Республики Саха (Якутия) за 1990, 2000 2007 гг.: Стат. сб. /Террит. орган Федеральной службы государственной статистики по PC (Я).-Якутск, 2007. - 184 с.

137. Энциклопедия Якутии. М.: «Энциклопедия Якутии-М», т.1. - 2000. - 540 с.

138. Якутия: XX век в зеркале статистики: Офиц. изд. /Госкомитет PC (Я) по статистике; редкол.: Т.А. Торговкина и др. Якутск: Сахаполиграфиздат, 2001. - 293 с.

139. Dolan John. Never Trust a Real Estate Agent. Exile issue. S184.

140. Lohmann M. Einfurung in lie Betriebswirtshaltslerhe, 4. Aufl., Tubingen, 1964, S. 142.

141. Trends in Alascas People and Economy. Ancharage, October, 2001, S 54.