Совершенствование системы поддержки малого предпринимательства: На примере Хабаровского края тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Онищенко, Наталья Николаевна

• Онищенко, Наталья Николаевна
• кандидат экономических наук
• 2002

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Онищенко, Наталья Николаевна

Введение.

Глава 1. Теория и практика развития малого предпринимательства.

1Л. Современное содержание и социально-экономическая сущность предпринимательства.

1.2. Зарубежный опыт регулирования и поддержки МП.

1.3. Проблемы становления системы поддержки МП в России.

Глава 2. Анализ развития малого предпринимательства на примере Хабаровского края).

2.1. Анализ состояния уровня развития малого предпринимательства в современных условиях.

2.2. Оценка деятельности малых предприятий в Хабаровском крае.

2.3. Формирование критериев оценки организационного механизма поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае.

Глава 3. Формирование и развитие системы поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае.

3.1. Совершенствование инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае.

3.2. Развитие организационно-экономического механизма поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае.

3.3. Формирование бизнес-проспекта для регулирования поддержки деятельности малого предпринимательства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Совершенствование системы поддержки малого предпринимательства: На примере Хабаровского края»

Малое предпринимательство (МП) занимает значительное место в экономике индустриально развитых государств, является одним из важнейших элементов их рыночной системы. Велика роль мало о предпринимательства в развитии рыночных отношений в России. Однако в Российской Федерации пока не разработана и не сформирована эффективная система целевой поддержки и государственного регулирования малого сектора экономики на региональном уровне.

Отсутствие единого программно-целевого подхода к осуществлению комплексной поддержки малого предпринимательства, который учитывал бы национальные задачи и специфические региональные особенности, существенно снижает эффективность принимаемых мер по стимулированию развития малого предпринимательства в России. Особенно остро данная проблема проявляет себя в таких регионах, как Хабаровский край. Актуальность данной проблемы определила выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Целью нас :оящего исследования является определение путей совершенствования региональной системы регулирования и поддержки малого предпринимательства на основе изучения современных отечественных и зарубежных научно-практических разработок в этой области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- определить роль и место системы регулирования и поддержки малого предпринимательства в управлении развитием экономики, сформулировать ее основные элементы;

- обобщить зарубежный опыт государственной и общественной поддержки малого предпринимательства, исследовать возможности его применения в России и v

Хабаровском крае; на основе анализа отечественной практики становления малого предпринимательства выявить круг проблем, сдерживающих активность данного процесса на федеральном и региональном уровнях;

- оценить уровень развития малого сектора экономики в Хабаровском крае, определить факторы, влияющие на эффективность данного процесса, дать комплексную оценку действующей системы регулирования и поддержки малого предпринимательства;

- разработать конкретные рекомендации по активизации и системному взаимодействию государственного и общественного регулирования и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае;

- обосновать эффективность применения бизнес-проспекта для регулирования уровня развития малого предпринимательства для Хабаровского края.

Объектами исследования явпяются органы управления правительства Хабаровского края, общественные организации, организационные системы и малые предприятия Хабаровского края.

Предмет исследования - экономические процессы по регулированию и поддержке малого предпринимательства в регионе.

Теоретико-методологической основой диссертационной работы послужили труды отечественных ученых-экономистов. В частности, разработке методологических основ развития малого предпринимательства в России посвящены работы В. Афанасьева, А. О. Блинова, Г. В. Быстрова, 3. П. Горбунова, В. И. Королева, А. Колесникова, С. И. Кретова, М. Г. Лапуста (Предпринимательство. - М.: 2000. - 448 е.), И. Минервина, П. Мягкова, Ю. Ровенского, В. Е. Савченко (Государственное предпринимательство в регионатьной экономике. - М.: 2000. -294 е.), А. Семенова, А. С. Серегина, А. А. Суханова, Ф. И. Шамхалова и других авторов, а также зарубежных специалистов Кэмпбелла Р. Макконнелла, Э Дж. Долана, Д. Линдсея, Ч. Макмиллана и других.

Информационной базой диссертационной работы являются статистические материалы Российской Федерации, Министерство экономического развития и внешних связей, а также результаты исследований автора на предприятиях малого сектора экономики.

Научная новизна исследования заключается в том, что автором проведено комплексное исследование механизма реализации системы поддержки и выбора приоритетных проектов в области МП на основе разработки и применения бизнес-проспекта.

Основными результатами исследования являются следующие: • дополнена классификация предпринимательской деятельности по видам, по классификационным признакам и характеристикам предпринимательской деятельности;

• теоретически обобщен опыт регулирования деятельности МП в различных странах и разработаны рекомендации по его адаптации для условий экономики РФ;

• определены критерии оценки эффективности деятельности МП по уровням управления (региональный уровень и уровень предприятия);

• разработан и предложен бизнес-проспект как инструмент, позволяющий учитывать интересы как регионального уровня управления, так и уровня предприятия.

Практическая значимость работы состоит в том, что ее результаты сформулированы в виде конкретных рекомендаций, позволяющих осуществлять комплексный подход при подготовке и реализации программных мероприятий в области регулирования и поддержки малого предпринимательства не только в Хабаровском крае. Разработки автора по совершенствованию регионального регулирования и поддержки малого предпринимательства могут быть использованы при изучении специальных экономических дисциплин студентами вузов, слушателями факультетов повышения квалификации и учебно-методических центров по подготовке специалистов малого бизнеса в Хабаровском крае.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения работы изложены диссертантом в 7 научных публикациях общим объемом 4,1 п л. Они докладывались и обсуждались на конференциях: "Экономические проблемы транзитивной экономики" (научно-практическая конференция, г. Хабаровск, 3-4 февраля 1998 г.), "Проблемы формирования и развития рыночных отношений в Дальневосточном регионе" (научно-практическая конференция, г. Хабаровск, 1998 г.), "Проблемы развития экономики Дальнего Востока на современном этапе" (международная научно-практическая конференция, г. Хабаровск, 2000 г.), "Проблемы реформирования экономики Дальнего Востока, теория и практика" (межвузовская научно-практическая конференция, г. Хабаровск, 2001 г.), "Регионы нового освоения: состояние, потенциал, перспективы в начале третьего тысячелетия" (международная научная конференция г. Владивосток - Хабаровск, 2002 г.).

Результаты исследования используются автором в лекционных курсах дисциплин "Экономика предприятия", "ГРЭ", "Ценообразование". Структура диссертации. Диссертация изложена на 178 стр. и состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Онищенко, Наталья Николаевна

Выход

Рис. 4. Элементные составляющие системы государственной поддержки малого предпринимательства

Важнейшим элементом системы государственной поддержки малого предпринимательства (для кажДого уровня управления) являются механизмы ее реализации. К ним относятся:

• самостоятельная нормативно-правовая база (определяющая специфические условия деятельности субъектов малого предпринимательства в их отношениях с органами власти и другими хозяйствующими субъектами; радикальное усовершенствование налоговой системы; минимизация административно-разрешительной и контролирующей практики; обеспечение безопасности и защиты личности и собственности);

• сеть специализированных институтов, обеспечивающих разработку и реализацию государственной политики, направленной на поддержку малого предпринимательства (включая органы государственной, муниципальной власти и управления, общественные объединения и организации предпринимателей, объекты специализированной инфраструктуры);

• программы (как специальные, непосредственно ориентированные на оказание тех или иных мер поддержки малым предприятиям, так и программы социально-экономического развития, включающие подпрограммы финансово-имущественной поддержки и создания условий и механизмов для привлечения частных отечественных и иностранных инвесторов.

Таким образом, деятельность государства по созданию соответствующего «предпринимательского климата» должна быть многообразной по формам и содержанию.

Большое значение имеет формирование правовой среды малого предпринимательства, учитывающей отраслевые, географические, национальные, исторические особенности и традиции, а также зарубежный опыт. Нормативно-правовая база является обязательным и непременным условием, обеспечивающим субъектам малого предпринимательства экономическую свободу, права, гарантии, позволяющие осознанно заниматься разрешенным законом бизнесом. Особенности правового регулирования деятельности малых предприятий обусловлены необходимостью решения проблем, характерных в основном для малых предприятий. Это недостаточность оборотных средств, сбыт продукции, приобретение сырья и оборудования, высокая арендная плата за помещения, недоступность получения информации.

Малое предпринимательство наиболее ориентировано на местный рынок и решение территориальных проблем, что дает основания видеть в нем экономическую основу местного самоуправления. В связи с этим регулирование процесса развития малого предпринимательства местными органами власти идет путем разработки нормативных актов и механизмов их реализации. Стратегия регулирования исходя из особенностей данной категории хозяйствующих субъектов предусматривает определение целей, обоснование путей, методоо и форм их достижения. В соответствии с научно обоснованной концепцией экономического и социального развития территории в основном должны использоваться экономические рычаги воздействия на предпринимательскую деятельность. Сочетание прямых и косвенных методов государственной помощи субъектам малого предпринимательства, реализация различных механизмов поддержки создаст общие благоприятные условия для развития их деловой активности.

После передачи государственных полномочий по поддержке малого предпринимательства муниципалы^ im органам государство не должно самоустраняться от выполнения поставленных муничипальной властью задач, так как в конечном итоге именно государство отвечает перед гражданами з~ их решение, а поэтому имеет право и обязано содействовать исполнению делегированных полномочий.

Отсутствует оценка работы органов местного самоуправления посредством введения количественных и качественных показателей их деятельности. Статистики о результатах работы местных органов власти, проводимой для граждан, в частности по оказанию поддержки малым предприятиям, не существует. Для оценки вклада каждого муниципального образования в решение государственной задачи поддержки малого предпринимательства в регионе рекомендуется проведение ежегодного мониторинга деятельности местных органов управления по данному вопросу. Для этого структурное подразделение регионального уровня, на которое возложены функции региональной координации, должно запрашивать у местных исполнительных органов соответствующую информацию, обобщать и анализировать ее, а затем предоставлять результаты анализов и обобщений всем муниципальным образованиям.

В заключение можно сделать вывод о том, что для ликвидации проблем функционирования и развития малого предпринимательства, повышения отве .'стг-^нности органов государстве.;лой власти и управления и органов местного самоуправления за выполнение государственной задачи поддержки малого предпринимательства необходимо совершенствование и гармонизация законодательной базы всех уровней (федерального, регионального и муниципального). В этой сфере могут быть следующие направления деятельности:

• устранение административных ведомственных барьеров для создания и функционирования малых предприятий;

• создание действующей системы льготного кредитования малых предприятий, предоставление им имущественных и финансовых гарантий;

• совершенствование системы налогообложения;

• расширение участия малых предприятий в реализации государственных программ и заказов;

• обеспечение благоприятных условий деятельности объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства,

• стимулирование производственно-инноваи, юнной направленности малого предпринимательства,

• достижение достаточного уровня экономической безопасности, а также обеспечение социальной и личной защищенности владельцев МП;

• создание необходимых условий и стимулов для активизации внешнеэкономической деятельности малых предприятий;

• привлечение предпринимательских кругов к законотворческому процессу и цивилизованному лоббированию своих интересов.

Основные элементы поддержи* на рис. 5 можно сформировать в пять агрегированных направлений: нормативно-правовое; финансово-кредитное и инвестиционное;

- институциональное (совершенствование инфраструктуры);

- научно-методическое;

- организационное.

Уровень федеральный

Уровень региональный

Нормативноправовое обеспечение

Финансово-кредитная и инвестиционная поддержка

Повышение эффективности инфраструктуры и информационных систем анализ законодательных актов РФ; разработка проектов федеральных законов; подготовка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства субъектов РФ разработка и применение современных форм сотрудничества с отечественными и зарубежными банками и инвестиционными фондами в области финансирования малого предпринимательства, создание системы финансирования малого предпринимательства на основе предоставления гарантий; осуществление технического перевооружения малых предприятий на основе лизинга в малом предпринимательстве; развитие механизмов и структур микрокредитования, взаимного финансирования и страхования малых предприятий; развитие франчайзинга для малых предприятий экспертиза действующих нормативных правовых актов Хабаровского края; формирование нормативной правовой базы малого предпринимательства рационализация инфраструктуры поддержки МП на межрегиональном, региональном и муниципальном уровнях; унифицирование систем поддержки МП в регионах, распространение прогрессивных технологий; вовлечение малых предприятий, обеспечивающих функционирование рынка, в интегрированную систему информационных услуг для МП; формирование информационно-статистических массивов, проведение мониторинга МП в различных секторах экономики в регионах развитие системы финансовой поддержки МП на основе предоставления гарантий; финансирование на конкурсной основе инновационных проектов субъектов МП; развитие нетрадиционных источников финансирования малого бизнеса (потребительских кредитных кооперативов, страховых компаний, фондов); привлечение в край и содействие реализации зарубежных грантов; развитие системы лизинга оборудования посредством расширения деятельности лизинговых компаний создание и развитие Хабаровского агентства интеллектуальной собственности; расширение информационной поддержки субъектов МП посредством доступа к информационным ресурсам сети Ресурсного центра МП МАП России; оказание информационной и методологической помощи субъектам МП; выявление проблем и выработка рекомендаций по устранению административных барьеров

Уровень федеральный

Уровень региональный ! Научно-методическое и кадровое обеспечение I

Производственная и организационная поддержка научно-методическое и аналитическое обеспечение разработки нормативных правовых актов; организация обучения граждан основам предпринимательства -молодежи, женшин. военнослужащих, переселенцев, повышение квалификации руководителей и персонала федеральных и региональных структур, занимающихся вопросами поддержки МП, организация методической, консультационной и финансовой помощи; формирование системы контроля за качеством услуг разработка и реализация программ сотрудничества с государствами-участниками СНГ; привлечение дополнительных инвестиционных ресурсов в сферу МП; расширение технической помощи международных организаций, изучение и использование передового зарубежного опыта поддержки МП; продвижение продукции и услуг российских малых предприятий на зарубежные рынки повышение профессионального образования муниципальных служащих и специалистов МП; научно-методическое обеспечение выработки мер государственной поддержки МП в различных отраслях экономики и права, организация и проведение семинаров и конференций для специалистов, занимающихся вопросами МП организация и проведение учебных семинаров по вопросам стандартизации, метрологии и сертификации продукции, содействие продвижению производимых товаров и услуг; развитие внешнеэкономических связей субъектов малого и среднего бизнеса; организация сотрудничества объединений, ассоциаций, союзов предпринимателей края с зарубежными бизнес-ассоциациями и объединениями; обеспечение охраны труда и техники безопасности работающих

Рис. 5. Основные элементы системы поддержки МП

На различных уровнях управления, в силу их полномочий и интересов, формируются функциональные составляющие для поддержки малого предпринимательства. Если по нормативно-правовому аспекту федеральный уровень управления занимается разработкой проектов федеральных законодательных актов, то региональный уровень экспертирует (апробирует) возможность и эффективность предложенного законодательства.

Финансово-кредитное и инвестиционное направление при современных условиях является одним из значимых, так как именно здесь осуществляется реальная финансовая поддержка предприятий сферы малого предпринимательства. Хотя на федеральном уровне существует достаточно программ развития, в практике финансирование либо осуществляется по федеральной составляющей минимально (до 13-18 % в лучшем случае), либо оно дается на крупные стратегически необходимые объекты, что уже выходит за рамки малого предпринимательства. Потому эффективное управление и формирование действенной финансовой системы поддержки малого предпринимательства на региональном уровне заслуживает особого внимания. По функциональным составляющим этого направления интересны построение системы гарантов, разработка условий конкурсных отборов, инвестиционных проектов, привлечение дополнительных финансовых ресурсов зарубежных инвесторов. На наш взгляд, развитие системы лизинга на уровне региона поможет малому предпринимательству сформировать необходимый технологический уровень конкурентоспособности продукции, так как финансовые возможности региона могут предлагать для лизинга новое и высокопроизводительное оборудование.

Создание определенной инфраструктуры и научно-методического обеспечения этого уровня управления (уровня региона) даст возможность малому предпринимательству воспользоваться качественными услугами в информационных и консалтинговых структурах, в научно-методическом обеспечении и в образовательной сфере.

Организационная поддержка малого предпринимательства региона должна выступать основой механизма функционирования системы поддержки малого предпринимательства в целом, так как именно она может регламентировать практическое применение указанных агрегированных направлений (элементов) поддержки и развития малого предпринимательства.

В общем можно выразить мнение, что данные элементы находятся в прочной взаимозависимости и должны соответствовать уровню развития региона. Развитие только одного какого-нибудь направления не приведет к эффективности МП, так как все вышеперечисленные элементы формируют единую систему его поддержки и направлены на повышение эффективности малого предпринимательства в целом.

Глава 2. Анализ развития малого предпринимательства (на примере Хабаровского края)

2.1. Анализ состояния уровня развития малого предпринимательства в современных условиях

Первоначальный этап современного предпринимательства в РФ начался в конце 1987 года, когда с принятием соответствующего законодательства в рамках бывшего СССР в России стали активно развиваться производственные кооперативы.

Кооперативная форма хозяйствования позволила объединить мотивацию труженика и собственника, способствовала широкому развитию свободной предпринимательской деятельности, самоуправления, малого предпринимательства. Налоги с кооперативов - один из источников формирования местных бюджетов. Поэтому развитие кооперативной формы хозяйствования содействовало укреплению экономической самостоятельности местных органов управления.

К концу 1987 года были созданы первые "законные" 23 кооператива, за 1989 год их количество увеличилось в 2,6 раза и составило на 1 января 1990 г. более 102 тысяч, в которых было занято 4,9 млн человек; объем их продукции оценивался в 40 млрд рублей в год, на 1 января 1991 г. кооперативов было 132 тысячи [172]. Вклад кооперативов в экономику страны возрастал из года в год. Об этом говорят данные об увеличении объемов производства, продажи товаров и оказании услуг кооперативами [126]. В 1987 г. объем производства составил 330,7 млн. рублей, в 1988 г. - 6,1 млрд рублей, в 1989 г. - 40,3 млрд рублей. За два года он увеличился в 122 раза, в том числе в 1989 г. - в 6,6 раза.

Кооперация, начав почти с нуля, к концу 1989 г. дала около 4 % всего ВВП страны. Роль кооперативов в народном хозяйстве увеличивалась нарастающими темпами (табл. 8).

Поскольку официальный срок жизни кооперативов не превышал трех лет (с 1987 годя), статистика их хозяйственной деятельности не содержит длительных динамических рядов.

Заключение

Развитие малого предпринимательства в России как главного условия результативности реформирования экономики невозможно без единства федеральной и региональных систем его регулирования и поддержки, действующих на условиях преемственности, непрерывности и последовательности. Если в развитых странах малое предпринимательство осуществляет значительный вклад в результаты рыночной экономики, то в России формирование малого сектора народного хозяйства пока не получило должного уровня интенсивности. В определяющей степени это связано с недостатками федерального и региональных стратегических подходов управления в этой области.

Управление развитием малого предпринимательства должно стать обязательным составляющим системы государственного регулирования. При этом активность государства должна быть непосредственно связана с размером и характером задач, стоящих перед малым предпринимательством.

Цель системы государственного регулирования и поддержки малого предпринимательства заключается в создании современной рыночной инфраструктуры при одновременном сокращении и эффективном использовании государственных средств.

Основными проблемами, сдерживающими становление малого предпринимательства, являются отсутствие ясной концепции развития народного хозяйства страны и ее регионов, составляющих хозяйственную конъюнктуру для малого предпринимательства. Главная макроэкономическая задача государственного регулирования состоит в обеспечении комплексного развития народного хозяйства страны. Решение ее непосредственно зависит от способности регионов стимулировать движение малого и крупного предпринимательства в заданном направлении. Объектами региональной поддержки должны с тать те предприя ия малого предпринимательства, которые готовы участвовать в решении территориальных и национальных задач макроэкономической политики государства. Целесообразно в основе государственного регулирования малого предпринимательства использовать программно-целевой принцип разработки стратегии, в органичном единстве связывающий специфические региональные и национальную задачи.

Теоретические аспекты развития предпринимательства и их аналитическая обработка позволили представить классификацию предпринимательской по ее признакам и видам. В качестве признаков выбрана организационно-правовая форма и форма собственности, сферы деятельности, функциональные признаки, размеры предприятия и масштаб деятельности, а также виды источников финансирования. Данная классификация позволила дать определение малому предпринимательству, а также служит основой для обобщения опыта регулирования деятельности МП и формирования аналитических критериев для анализа развития малого предпринимательства.

Теоретическое обобщение опыта регу лирования деятельности МП в различных странах показало, что Российская Федерация, и в частности Хабаровский край, используют инструменты регулирования, адекватные современным рыночным условиям, и по структуре организаций, имеющих возможность регулирования, соответствуют международному уровню

В то же время проблемы становления системы поддержки МП в России имеют свою специфику: до настоящего времени не созданы условия, способствующие увеличению количества МП и их эффективному развитию; существуют сложности с кредитованием вследствие отсутствия системы гарантов или залогов; не преодолены всевозможные административные барьеры.

Но самая основная проблема заключается в том, что интересы малых предприятий не соответствуют интересам развития экономического региона (не пересекаются с ними). Для совмещения (соответствия) интересов разного уровня управления -предприятия и региона - выявлены критерии оценки эффективности деятельности этих уровней. На региональном уровне была предложена следующая систем показателей:

- изменение удельного веса МП в общем количестве хозяйствующих субъектов;

- увеличение объема выпуска продукции, услуг;

- создание дополнительных рабочих мест;

- увеличение доли рентабельных и высокорентабельных МП в общем количестве МП.

На уровне предприятий критериями оценки эффективности их деятельности служат следующие показатели:

- рентабельность, или масса прибыли;

- прирост объема продукции, услуг:

- увеличение сегмента рынка деятельности МП;

- достаточность финансовых ресурсов для обеспечения функционирования и развития предприятия.

Анализ развития малого предпринимательства Хабаровского края позволил определить уровень и условия развития малого предпринимательства. Отдаленность территориального расположения, сложная транспортная схема, высокие тарифы на энергоносители снижают потенциальные возможности активности малых предприятий. В то же время прямые выходы на зарубежные национальные рынки, богатая сырьевая база создают благоприятные условия для развития малого предпринимательства.

В нашей стране, где рыночные механизмы находятся на ранней стадии развития, от государства требуется не только регулирующее воздействие, но и комплексная система стим"лирования расширения предпринимательского сектора в экономике. Условно ее можно разделить на три направления: правовое, организационно-управленческое, экономическое Результаты представленного в работе обзора российского законодательства свидетельствуют о том, что в настоящее время отсутствует система комплексной правовой поддержки малого предпринимательства. Содержащиеся в нормативных актах положения часто противоречивы, непоследовательны, не имеют механизмов реализации ни на федеральном, ни на региональном уровнях. В то же время в практике Правительства РФ отмечается лоббирование экономических интересов отдельных групп лиа и организаций. По мнению автора, правовая поддержка государства должна быть направлена на обеспечение малым предприятиям статуса равноправного экономического субъекта. В целом необходимо создать правовую систему регулирования и поддержки малого предпринимательства, которая была бы адекватна переходном} периоду отечественной экономики. Необходимо также отработать механизм обеспечения малых предприятий разноуровневой законодательной и нормативной информацией.

Требует совершенствования действующая организационная структура регулирования и поддержки малого предпринимательства РФ. Отсутствие в ней должной преемственности на федеральном, региональном и местном уровнях приводит к многочисленным разногласиям в вопросах управления малым предпритом числе общественными и негосударственными институтами. Это ослабляет эффективность деятельности уже сформированных институтов поддержки предпринимательства и не позволяет в ближайшее время создать необходимую инфраструктуру малого предпринимательства

Значительно снижают эффективность действующей организационной системы серьезные недостатки в применяемых методиках и самом порядке сбора и обработки статистической информации. Хаотичные и противоречивые данные современной статистики серьезно искажают реальную ситуацию и затрудняют прогнозирование развития малого предпринимательства, приводят к неверным управленческим решениям. Монополия госстатистики негативно сказывается на формировании сети информационных услуг. По нашему мнению, назрела необходимость разработки централизованного системного подхода к сбору и обработке информации по малому предпринимательству, формирования соответствующего федерального банка данных и его региональных филиалов, способных обеспечить качественное планирование регулирования и поддержки малого предпринимательства на всех уровнях управления и создать отраслевую инфраструктуру информационных услуг для малого предпринимательства.

Особый интерес, на наш взгляд, представляет помощь в виде управленческого консультирования и финансовое обеспечение центров малого предпринимательства.

Совершенствование организационного механизма управления малым предпринимательством в Хабаровском крае можно разделить на два направления:

- содействие потенциальным и существующим предпринимателям в создании преуспевающих малых предприятий;

- формирование стабильной и устойчивой среды развития малого предпринимательства.

В связи с этим было бы целесообразно выделить приоритетные для края виды деятельности и сформировать базы данных для существующих и планируемых производств, от которых будет зависеть производство приоритетного продукта или услуги.

Как правило, предприятия, занимающиеся одинаковыми видами деятельности, испытывают общие проблемы, что позволяет по каждому приоритетному направлению разработать свои реальные инструменты поддержки.

Одним из важнейших документов, отражающих стратегию региональной политики развития и поддержки малого предпринимательства, по нашему мнению, является бизнес-проспект. Он должен служить источником информации об имеющихся возможностях и условиях создания в крае новых предпринимательских структур и содержать все необходимые данные для принятия решений в отношении организации и развития различных форм хозяйствующих субъектов.

Построение бизнес-проспекта гпредлагаемым способом позволит достичь следующих стратегических целей:

- определить предпринимательскую активность в решении социально-экономических задач, выраженных в стоимостных параметрах;

- скоординировать и спланировать рынок исходя из местных условий экономического развития;

- сформировать благоприятные условия для развития предпринимательской деятельности в приоритетных направлениях экономического развития муниципальных образований;

- решить проблему занятости населения;

- повысить эффективность использования местных ресурсов, включая средства местного бюджета;

- привлечь отечественные и зарубежные инвестиции.

Достижению вышеперечисленных целей, на наш взгляд, способствуют создание в крае специализированных организаций поддержки малого предпринимательства: фондов поддержки, общественных объединений, информационно-аналитических и социально-деловых центров, бизнес-инкубаторов, лизинговых центров и кредитных союзов. Система фондов поддержки малого предпринимательства явится основным каналом прямого финансового содействия развитию малого предпринимательства.

Создание общественных объединений поможет защищать интересы предпринимательства во властных структурах, оказывать помощь в подборе партнеров, распространении передового опыта деятельности предприятий. Создание информационно-аналитического центра необходимо для своевременного предоставления информационных услуг по правовым вопросам, консалтингу, маркетингу и др. Особая роль в оказании содействия местным органам власти и управления, организациям и частным лицам в адаптации населения к рынку труда, активизации процесса занятости, самозанятости и свободного предпринимательства, на наш взгляд, принадлежит социально-деловым центрам.

Предлагаемый в работе подход к организации механизма системы поддержки малого предпринимательства позволит интегрировать отдельные малые предприятия в единый хозяйственный механизм, занимающий достойное место в экономике региона. В изложенных в диссертации подходах предлагаются условия наибольшего благоприятствования для предприятий, ориентированных на внутрирегиональные интересы. Целесообразно для систематической и системной оценки состояния малого предпринимательства региона создать банк данных по предприятиям, информационные справочники производимых ими товаров и услуг, производственных мощностей, использования трудовых ресурсов и т. д. Региональная информативная база должна содержать в себе своеобразный бизнес-проспект о состоянии и использовании производственного потенциала региона, свободных трудовых ресурсах, излишних производственных мощностях и оборудовании, незавершенных строительных объектах промышленной и социальной сфер, транспортных связях, фактических объемах капитальных вложений и прочих инвестиций, а также основные оценочные характеристики результата деятельности региональных предприятий малого бизнеса. Систематический сбор и анализ даннь.'х, поступающих в региональную информационную систему, позволит на любую календарную дату получить целостное представление об имеющихся возможностях действующих и условиях создания новых малых предприятий в регионе в форме бизнес-проспекта. Представленный в работе механизм реализации дает более четкое разграничение полномочий и ответственности общественных и государственных исполнителей, создает прочную основу для должного информационно-методического обеспечения планирования программы, координации и контроля за ее выполнением. С помощью этого механизма можно в большей степени интегрировать возможности федеральных, региональных и местных структур, общественных организаций, заинтересованных в поддержке малого предпринимательства республики, более эффективно использовать бюджетные и внебюджетные средства в регионе

По нашему мнению, использование предлагаемых рекомендаций будет непосредственно способствовать оздоровлению социально-экономического положения региона, снижению отраслевых и территориальных диспропорций развития малого предпринимательства в крае, увеличению доходной части бюджета всех уровней.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Онищенко, Наталья Николаевна, 2002 год

1. Абалкин Л. И. Предпринимательство: его природа и роль в обновлении общества // Экономика и жизнь. 1991. - № 8. - С. 18-22.

2. Абалкин Л. И. Заметки о российском предпринимательстве. М.: Статистика, 1994. - С 12.

3. Акофф Р. Планирование в больших экономических системах: Перэ с англ. М.: Советское радио. 1972 - 324 с

4. Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремленных системах: Пер. с англ. / Под ред. И. А. Ушакова. М.: Советское радио, 1974. - 272 с. (исп. С. 233-234).

5. Аксенова Т. А. Проблемы развития малого бизнеса в России. М.: Наука, - 1993. -177 с.

6. Албегова И. М. Государственная экономическая политика: опыт перехода к рынку. М.: Дело и сервис, 1998. - 320 с.

7. Алимова Т. А., Буев В. Голикова В., Долгопятова Т. Проблемы малого бизнеса глазами предпринимателей // Вопросы экономики. 1994. - № 11. — С. 108-123.

8. Алимова Т.А., Буев В. Малый бизнес в России: адаптация к переходным условиям //Экономист. 1995. - № 9. - С. 19-29.

9. Алимова Т А., Василенко Е., Карасева Л., Яковлев А. Совершенствование методологии статистического учета частного сектора экономики // Вопросы статистики. 1998. - № 3. - С. 26-38.

10. Ю.Алимова Т. А. и др. Стратегия поведения малых предприятий в переходной экономике. Материалы социологических исследований. М.: Наука, - 1999. -217 с.

11. Н.Андреянов А. П. Предпринимательская деятельность в современных условиях. -М.: ИПК М-ва труда РФ. 1999 150 с.

12. Анискин Ю. П. Организация и управление малым бизнесом: Учеб. пособие. М.: Финансы и статистика. 2001. - 160 с.

13. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1999. - 416 с.

14. Ансофф И. Стратегическое управление: Пер с англ. М.: Наука, 1989. - 100 с.

15. Аралов А. С. Еремихин Б М Муниципальное управление, комплексная поддержка предпринимательства М Логос. 2001 70 с

16. Архипов А. Баткилина Г. Калинин В. Государство и малый бизнес: финансирование, кредитование и налогообложение Вопросы экономики. -1997. № 4. - С. 141-150.

17. Архипов А. П.» Колесникова И А. О страховании рисков предпринимательской деятельности П Финансы 2002 - № 2. - С. 51-55.

18. Баглай М. В. Конституционное право РФ: Учебник для юридических вузов и факультетов. Изд. 2-е. изм. и доп. - М.: Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999.- 776 с.

19. Багрова Н., Безденежных Т. Региональные особенности малого предпринимательства / Экономист. 1997 - № 11. — С. 51.

20. Баженов Ю. К., Баженов А Ю. Малое предпринимательство: практическое руководство по организации и ведению малого бизнеса. М.: ИВЦ "Маркетинг", 1999. - 104 с.

21. Балацкий Е. Потапова А Малый и крупный бизнес, тенденции становления и специфика функционирования 11 Экономист 2001 - № 4. - С. 45-54.

22. Баранников А. Помочь малому бизнесу // Экономика и жизнь. 1996. - № 6. -С. 39.

23. Барбина 0. Краткий обзор рынка л^ шнговых услуг в Хабаровском крае // Лизинг-курьер. 2001. - № 6. С. 27-28

24. Барр Р. Политическая экономия. Г.1. М.: Статистика, 1995. - С. 17-25.

25. Баскин А., Одесс В. Чем больше магазинов, тем меньше покупателей? // Оптовый рынок. 1998. - № 2. - С. 7.

26. Беляевский И. К. Население и товарооборот: тенденции и взаимосвязи. М.: Статистика, 1980. - 143 с

27. Бернар И. Колли Ж.-К Толковый экономический и финансовый словарь. Французская, русская, английская, немецкая, испанская терминология: В 2 т.: Пер. с фр. М.: Международные отношения. 1994. - 784 с.

28. Бланк И. А. Торговый менеджмент. Киев: Украинско-Финский институт менеджмента и бизнеса, 1997. - 408 с.

29. Блинов А. О., Кашкорова С Роль общественной структуры в лоббировании интересов бизнеса // Маркетинг. 2001. - № 3. - С. 100-106.

30. ЗО.Блиное А. О Малое предпринимательство и большая политика // Вопросы экономики 1996 - № " С 39-45.

31. Блинов А. О. Малое предпринимательство и политика // Вопросы экономики. -1998. -№ 8. С. 35-37

32. Блинов А. О Малое предпринимательство: организационные и правовые основы деятельности. М : Ось-89. - 1998 336 с.

33. Блинов А. Эрматова Н Направления финансовой поддержки малого и среднего бизнеса// Российский экономический журнал. 1994. № 5. - С. 44-47.

34. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса. М.: Экономист. - 1999. -№2. - С. 75.

35. Богатин Ю. В. Швандер В А. Экономическое управление бизнесом. М.: Статистика. 2001-391 с

36. Бузник В. М., Гуревич В С. Кулик Н А. Медведева Т. О., Шевченко А. А. Малое предпринимательство в дальневосточном экономическом регионе. Хабаровск: Хабаровский научный центр ДВО РАН, 2001. - 53 с.

37. Буров В. Ю. Типы предпринимательских структур в Иркутской области // ЭКО. -1993. -№ 9. С. 103-108

38. Бусыгин А. В. Предпринимательство. Основной курс: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 1997.-608 с.

39. Бухвальд Е., Виленский А. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства I1 Вопросы экономики. 1999. - № 12. - С. 66-78.

40. Буянкина А. Н. Государственная политика поддержки малого бизнеса: Учебное пособие. М.: Изд-во Российской академии государственной службы, 1997. -С. 58.

41. Буянкина А. Н. Развитие малого бизнеса в условиях перехода к рынку. Саранск: Морд. кн. изд-во. 1994 - 144 с.

42. Быстренко В. И. история государственного управления и самоуправления в России: Учебное пособие М.: ИНФРА-М, 1997. - 92 с.

43. Вечканов Г. С. Вечканова Г. Р. Словарь рыночной экономики. СПб.: ТОО ТК «Петрополис». 1995. - С. 85-86.

44. Виленский А. Этапы развития малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 1996. - № 7 - С. 30-38.

45. Виленский А. Государственная политика Японии по отношению к малым и средним предприятиям ЭКО. 1992. -№ 6. - С. 135-142.

46. Витт Ю. Управление сбытом: Пер с нем. М.: ИНФРА-М. 1997. - 112с.

47. Войчак А. В Организационно-экономический механизм посреднической деятельности предприятий оптовой торговли. Киев: Выща школа, 1991. - 111 с.

48. Воронин А Г. Лапин В А. Широков А. Н. Основы управления муниципальным хозяйством: Учебное пособие. VI.: Дело. 1998. 128 с.

49. Воронцова О. Яковлев А. Методические подходы к оценке величины неучтенного наличного оборота (по данным обследований московских торговых фирм) // Вопросы экономики. 1997. - № 9. - С. 114-125.

50. Высокое В. В. Малый бизнес: made in Russia / ОАО Коммерческий банк. «Центр Инвест». Ростов-на-Дону. - 1999. - 119 с.

51. Гайдар Е. Т. Аномалии экономического роста: Учебное пособие для вузов. М.: ИЧП «Издательство Магистр». 1997 - 228 с.

52. Гислуха А. Условия развития малого предпринимательства // Предпринимательство. -2001. -№ 1. С. 1 15-126.

53. Гордеев А. Малый бизнес против большого кризиса // Малое предприятие. 1998. - № 11. -С. 10-12.

54. Горфинкель. В. Н. Швандар В А. Малые предприятия: организация, экономика, учет, налоги \1.: Юни ги. 2001 - 357 с

55. Государственная поддержка предпринимательства: концепция, формы и методы // Аналитическое обозрение М.: Изд-во Центра комплексных социальных исследований и маркетинга. 1998. - С. 92.

56. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М.: ИНФРА-М-НОРМА. 1996. - Ч 1. - С. 176. Ч. 2. - С. 270.

57. Грибов В. Д. Основы бизнеса М : Финансы и статистика. 2000. - 160 с.

58. Группировки и корреляция в экономико-статистических исследованиях: Сборник / Под ред. Т. В. Рябушкина М : Наука. 1982 - 373с.

59. Гуляев С. П. Оценка привлекательности стратегических зон хозяйствования для малых предприятий с учетом рентабельности условий хозяйствования // Менеджмент в России и за рубежо\ 2001. - № 3. - С. 3 1-54.

60. Дадашев А. Гловацкая Н . Лазуренко С. Нешитой А. Эффективность поддержки малого предпринимательства Вопросы экономики. 2002. № 7. - С. 127-139.

61. Двойников И В. Предпринимательское право М.: Изд-во ПРИОР. 1998. -С 368.

62. Дедул А. Поддержать опорный класс державы. М.: Экономика и жизнь. - 1997. -№46. - С 8.

63. Деловой Хабаровск-99 ежегодный информационный справочник. Хабаровск: Рекламно-информационный центр «Деловой Хабаровск». 1999. - 288 с.

64. Демидов В. Плохо организованный рынок роскошь для государства // Оптовый рынок. - 1998. - № 10. - С. 3.

65. Дмитриев О. Н. Баззадзе Н II Организация предпринимательской деятельности в сфере наукоёмкого производства \1.: Юнити. 2000. 292 с

66. Егоров Е. Малый бизнес зеркало рынка '' Экономика и жизнь. - 1995. - № 2. -С. 18-20.

67. Егорушков А. П. Проблемы развития малого предпринимательства в Российской Федерации//Финансы 1999 -№ 12. С. 14-16.

68. Елецкий Н. Д. Основы политической экономии: Учебное пособие для аспирантов экономических специальностей. Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовской государственной экономической академии. 1997 - 528 с

69. Еремихин Б. М. Игнатущенко В. Н. Шабалова Н. Н. Лизинг для предпринимателя: Практическое пособие. М.: Академия менеджмента и рынка, учебный центр информационных технологий. - 1998. - С. 203.

70. Ермилова Г. Сравнительный анализ систем статистического учета малых предприятий в России и странах ЕС // Вопросы статистики. 1998. - № 7. -С. 3-50.

71. Ершова Г. Поддержка малого инновационного предпринимательства // Экономист. 1996. - №5 - С 26-28

72. Ершова И. В., Иванова Т. М Предпринимательское право: Учебное пособие. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Юриспруденция, 2001. -419 с.

73. Жвирблис А. Любовь к бизнесу по-французски // Деловые люди. 1997. - № 76. -С. 82-83.

74. Зайцев В. И. Кулевский Л К Экономический словарь сту дента. СПб.: Питер, 1995 -С. 77

75. Закон Хабаровского края "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства Хабаровского края" от 28 марта 1996 г № 29 Сборник актов Законодательной Думы Хабаровского края. 1996 № 7 - С 85-92

76. Закон Российской Федерации "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации' от 14 июня 1995 г. № 88-ФЗ. // Собрание законодательства РФ 1995. - № 34. - С. 1248-1250.

77. Закон Хабаровского края "О краевой целевой программе Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2001-2003 годы" от 27 декабря 2000 года № 2Я0 // Сборник актов Законодательной Думы Хабаровского края. 2000. -№18,- С. 14-15.

78. Закон Хабаровскою края "О малом предпринимательстве в Хабаровском крае" от 29 февраля 1996 года .N» 8 ' Сборник актов Законодательной Думы Хабаровского края. 1996. - № 7. - . 45-62.

79. Занадворов В. С., Занадворова А. В. Экономика города: Учебное пособие. М.: ИЧП «Издательство Магистр». 1998 - 272 с.

80. Заславская Т. И. Бизнес-слой российского общества: сущность, структура, статус // Социологические исследовании 1995. -№3. - С. 3. 5.

81. Информационный бюллетень Центральный комитет Российского профсоюза работников среднего и малого бизнеса. М.: Профиздат, 1993. - № 5. - 105 с.

82. Иорданская Э Мелкие и средние предприятия в Германии // Мировая экономика и международные отношения 1993. -№ 10. С. 130-137.

83. История государственного управления в России: Учебник / Под. ред. А. Н. Марковой \1 Закон и право. ЮНИТИ. 1997. 279 с.

84. Ишаев В. И. Экономическая реформа в рс ионе: тенденции развития и регулирование. Владивосток Даль наука. 1998. - 180 с.

85. Канин В. Г. Финансирование капитальных вложений в развитие инфраструктуры. М.: Финансы и статистика. 2002 50 с

86. Каширин В. В Собственность потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным отношениям Вестник Московского университета: Серия "Экономика" 1998 № 2 С 93 -1 12.

87. Клаус Брюмнер. Система поддержки малого предпринимательства в Германии (возможный ориентир для России) // Деньги и кредит. 2001. - № 7. - С. 13-19.

88. Колесников А. Малый и средний бизнес: эволюция понятий и проблема определения // Вопросы экономики. 1996. № 7. - С. 45-55.

89. Коммерческо-посредническая деятельность на товарном рынке: Учебное пособие / Под общ. научной ред. проф. А В. Зырянова. Екатеринбург, 1995. -416 с.

90. Конституция Российской Федерации. -М.: 1993. С. 200-210.

91. Кооперативы по производст ву товаров и оказанию услуг: Справочное пособие. М.: Экономика. 1- 3 1 5 с.

92. Коровкин В. В. Кузнецова Г В Предприятия малого бизнеса: государственное регулирование, бухгалтерский учет, налогообложение, отчетность. М.: Приор, 1997.-384 с.

93. Королев А. Рынок без государства, что оркестр без дирижера // Экономика и жизнь. 1998 -№ 14. - С I

94. Костоглодов Д. Д. Харисова Л. М. Распределительная логистика. М.: «Экспертное бюро». 1997 - 128 с

95. Котлер Ф. Основы маркетинга СПб.: АО «Коруна». 1994. - 688 с.

96. Краевая целевая программа "Развитие и поддержка малого предпринимательства в Хабаровском крае на 2001-2003 годы". Хабаровск. 2001. - 77 с.

97. Краткая экономическая энциклопедия / Под ред. Т.С. Вечканова. СПб.: ТОО ТК "Петрополис", 2000. - 509 с.

98. Кругман П. Р. Обстфелъд М А. Международная экономика: Теория и политика: Учебник для вузов \1 : Экономический факультет МГУ, ЮНИТИ, 1997. - 779 с.

99. Крылов В. Г Малое предпринимательство России в 2000 году // Внешнеэкономический бюллетень. 2001. № I I. - С. 53-56.

100. Кузнецова Н. Новый импульс развитию предпринимательства // Экономика и жизнь. 1996 - № 19. - С. 22.

101. Кураков Л. Л Российская экономика: состояние и перспективы. М.: Логос, 1998.- 150 с

102. Кураков JI. П. Кураков В .1 Словарь-справочник по экономике. 2-е изд., доп. и перераб. - М.: Гелиос АРВ. 1999. - С. 464.

103. Курбанова Н Новая программа обещает быть реальной // Торговая газета. -1998. -№ 38 С 1.

104. Лапуста М. Г Малое предпринимательство \1 : Статистика. 1997 - 100 с

105. Лапуста М. Г. Предпринимательство. М.: ИНФРА. 2000. - 448 с.

106. Лапуста М. Г. Старостин Ю Л. Малое предпринимательство. М.: ИНФРА-М, 1998.-300 с

107. Лебедева С. Ю Регулирование и поддержка малого и среднего предпринимательства в ЕС и России / Менеджмент в России и за рубежом. 2001, № 1. - С. 90-96.

108. Левинталь А. Б. Большие возможности малого бизнеса // ЭЖ-Дальний Восток. 2001. -№ 9. С. 25-27.

109. Леонтьев В Межотраслевая экономика. М. Экономика. 1997. - 479 с.

110. Лучко М. Колесо малого бизнеса первое изобретение человечества // Малое предприятие. - 1998. - № 5. - С. 5-7.

111. Лэнгдон К. Основные объекты сбыта различны: технология продаж: Пер. с англ. Мн.: Амалфея. 1998 -- 304 с.

112. Мазуров Г. Б. Развитие малого предпринимательства России в 2000 году // Вопросы статистики. 2001. - № 5. С. 13-16.

113. Макконнелл К., Брю С. Экономикс. Принципы, проблемы и политика. М.: Экономика, 1992 - С 38

114. Малое предпринимательство в России // Малое предприятие. 1998. - № 4. -С. 11-13.

115. Малый бизнес России Проблемы и перспективы. М.: РАРМП, 1997. - С. 227.116. "Малый бизнес уже устал" (налогообложение малого бизнеса). Приамурские ведомости. 2002. - 2 апреля.

116. Маркварт Э. Развитие предпринимательства в системе местного самоуправления. М.: Редакционно-издательский центр "Муниципальная власть", 2000. -595 с.

117. Маркс К. Капитал Критика политической экономии / Пер. И. И. Скворцова-Степанова Т 2. Кн 2. Процесс обращения капитала / Под ред. Ф. Энгельса. -М.: Политиздат. 1978. 648 с

118. Материалы "Развитие малого предпринимательства в Хабаровском крае" отдела малого предпринимательства департамента предпринимательства и уровня жизни населения Министерства экономического развития и внешних связей.

119. Мескон А. Альберт М. Хедоуриф А. Основы менеджмента. М.: Статистика, 1992. - С. 44, 691.

120. Методические рекомендации по разработке региональных программ поддержки малого предпринимательства / Институт стратегического анализа и развития предпринимате.п.сиза М : Статистика. 1999 С. 29-35

121. Михеева Н. Н. Макроэкономический анализ на основе региональных счетов. -Владивосток: Дальнаука. 1998. 176 с.

122. Морозовский проект: Организация поддержки малого бизнеса / Под ред. В. М. Каганова. М.: Академия менеджмента и рынка, 1995. - 128 с.

123. Муравьев А. И Предпринимательство. СПб.: Инфра, 2001. -696 с.

124. Наличие кооперативов и основные показатели их деятельности за 1989 г. — М.: Госкомиздат СССР. 1990 284 с.

125. Население Хабаровского края Статистический справочник: Хабаровск: Госкомстат России. Хабаровский комитет государственной статистики, 1998. -С. 8-9.

126. Неруш Ю. М. Коммерческая логистика: Учебник для вузов. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997 - 271 с.

127. Нестерович Н. Тимоиов А. Посреднические структуры: конкуренция и естественный отбор " РИСК 1996. - № 10-12. - С. 10-17.

128. Нестерова С. Ткаченко Н В поддержку малого предпринимательства// Экономика и жизнь 1995 - № 32. - С. 3.

129. Нетесов А В Индивидуальный предприниматель. VI.: Герда. 1998. - 408 с.

130. Обэр-Крие Дж Управление предприятием. VI.: Сирин. 1997. - 256 с.

131. Объекты инфраструкту ры поддержки малого предпринимательства (по данным администраций субъектов РФ) /У Информационный сборник. 1997. — № 4. -С. 18-19.

132. О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации: Федеральный закон Российской Федерации от 12.05.95 //Собрание законодательства РФ. 1995. - № 7. - С. 20-25.

133. О Государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства: Постановление Правительства Российской Федерации от 28.10 95 № 1045 // Экономика и жизнь. 1995. - № 42. - Прил. «Ваш партнер» - С. 8.

134. О Государственном комитете Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства: Указ Президента Российской Федерации от 6.06.95 № 563 // Экономика и жизнь. 1995. № 29. - Прил. «Ваш партнер». - С. 9.

135. О конъюнктуре и деловой активности в торговле в 1998 г.: аналитическая записка. Хабаровск: Госкомстат РФ, Хабаровский краевой комитет государственной статистики. 1998. 6 с.

136. О краевой целевой программе развития и поддержки малого предпринимательства в Хабаровском крае на 1997-1998 гг. Закон Хабаровского края от 28.12 96 ЛЬ 92 Сборник нормативных актов Законодательной думы Хабаровского края. 19е)" № 1. - С. 10-20.

137. Орешин В. П. Государственное регулирование национальной экономики: Учебное пособие. М.: Юрист. 1999 - С. 272

138. Орлов А. Малое предпринимательство: старь е и новые проблемы // Вопросы экономики. 1997.-№4 С 130-140.

139. Орлов А. Перспективы развития малого предпринимательства // Вопросы экономики. 2002. -№ 7. - С. 1 19-125.

140. Основные показатели деятельности малых предприятий в январе-декабре2000 г. /У Хабаровский краевой комитет государственной статистики. -Статистический бюллетень. № 32. - 16 с.

141. Основные показатели деятельности малых предприятий в январе-декабре2001 г. // Хабаровский краевой комитет государственной статистики. -Статистический бюллетень № 36. - 18 с.

142. Основы предпринимательской деятельности / Под ред. Власовой В. Н. М.: Финансы и статистика. 1999. - 204 с.

143. Панкратов Ф. Г., Серегина Т. К. Коммерческая деятельность: Учебник для вузов. М.: Информационно-внедренческий центр «Маркетинг», 1996. - 328 с.

144. Паспорт Хабаровского края: Данные за 1990-2000 гг. Хабаровск: Госкомстат РФ, Хабаровский краевой комитет государственной статистики, 1998. - С. 38-41.

145. Патрушева Е.Г. Использование экономико-математических методов в функционально-стоимостном анализе Иваново: Ивановский государственный университет. 1986. - 23 с.

146. Пикулькин А В. Система государственного управления: Учебник / Под ред. Т. Г. Морозовой. М.: ЮНИТИ. 1997. - 352 с.

147. Плотинский Ю. М. Теоретические и эмпирические модели социальных процессов: Учебное пособие. М.: Логос. 1998. - 280 с.1 "2

148. Подготовка кадров для рыночной экономики. Образовательные программы Морозовского проекта VI.: Академия менеджмента и рынка, 1996. -С. 129-140.

149. Постановление главы администрации Хабаровского края «О государственном фонде поддержки малого предпринимательства Хабаровского края» от 22 февраля 1996 года № 86 // Сборник актов Законодательной думы Хабаровского края. 1996. - № 7. - С. 38-41.

150. Постановление главы администрации Хабаровского края «О проведении дня предпринимателя» от 23 июля 1999 года № 278 // Сборник актов Законодательной думы Хабаровского края. 1999. - № 12. -С. 51-55.

151. Постановление главы администрации Хабаровского края «О вопросах лицензирования отдельных видов деятельности в Хабаровском крае» от 16 января 2001 года Jv : к> Сборник актов Законодательной думы Хабаровского края. 200!.-№2. - С. 23-31.

152. Постановление правительства РФ от 14.0200 г. № 121. Федеральная программа государственной поддержки МП в РФ на 2000-2001 год // Интернет

153. Прауде В Р Производство и обращение товаров народного потребления: хозяйственный механизм управления. М.: Наука, 1988. - С. 80-85

154. Прауде В Р Хозяйственный механизм и его совершенствование в торговле (вопросы теории и практики) Рига: Авотс. 1980. 214 с.

155. Предпринимательство: Учебник для вузов В. Я. Швандара. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ. 1999 - С 475.

156. Предпринимательство Под ред. Горфинкеля В. Я. М.: ЮНИТИ, 1999. -439 с

157. Приватизация предприятии (объектов) в Хабаровском крае: Сборник. -Хабаровск: Госкомстат России. Хабаровский комитет государственной статистики, 1999. С. 22

158. Прогнозные оценки социально-экономического положения Хабаровского края в 1999 г Хабаровск: Госкомстат России. Хабаровский комитет государственной статистики. 1999 - 12 с.

159. Промышленность Хабаровского края в 1999 г.: Статистический сборник. -Хабаровск: Госкомстат России. Хабаровский комитет государственной статистики, 2000. 78 с

160. Прохоров В А. Вопросы финансово-кредитной поддержки малого предпринимательства / Малое предпринимательство. М.: АКДИ "Экономика и жизнь". 1994. - Вып. 2 (34). - С 81-86.

161. Прохоров В. А. Государственная поддержка малого предпринимательства становится реальностью Экономика и жизнь. 1996. - № 34. - С. 1.

162. Пурлик В. VI. Рынок инвестиционных товаров и логистика. М.: Международный универсшеч бизнеса. 1997. - 119 с.

163. Пустозерова В. М. Посреднические сделки. М.: «ПРИОР», 1996. - 80 с.

164. Развитие малых предприятий России в 1995 году // Вопросы статистики. -1995. -№ 7. С 63-65

165. Развитое предпринимательство в системе местного самоуправления / Под ред. Э. Маркварта. М Редакционно-издательский центр "Муниципальная власть", 2000.-600 с.

166. Разумов И М Мелкие фирмы в США экономика и управление М.: Наука, 1989. - С 128

167. Распоряжение "Оо обнародовании законов Хабаровского края". О внесении изменений в закон Хабаровского края "О малом предпринимательстве в Хабаровском крае". Приамурские ведомости. 2001 - 21 июня.

168. Ревайкин А. Шмелев В Межрегиональный анализ и оценка статистических показателей, используемых при формировании денежных доходов населения региона // Вопросы статистики. 1998. - № 12. - С. 27-3 1.

169. Розанова Н М. Фирма в экономической системе. М.: Экономический факультет МГУ. ТЕИС. 1998 - 285 с.

170. Роль малых предприятии н жономике развитых стран. (Обзор) М. ИНИОН, 1998. - 127 с.

171. Рыбин М. Л. Основные этапы становления малого предпринимательства в условиях совращенных радикальных рыночных реформ в России // Менеджмент в России и .а рубежом. 2001. - № 2 - С. 44-59.

172. Савичев А Развитие конкуренции на рынке товаров и услуг в сфере малого предпринимательства // Маркетинг. 2001. - № 5. - С. 81-86.

173. Савченко В. Е. Государственное предпринимательство в рыночной экономике. М.: Экономика. 2000. - 294 с

174. Самуэльсон П. Экономика Вводный курс. М.: Прогресс, 1964. - 843 с.

175. Семченко И. Хромота Л. О внедрении в статистическую практику Общероссийского классификатора видов экономической деятельности, продукции и услуг Вопросы статистики. 1998. -№ 12. - С. 12-16.

176. Сергейчев Н К) Малое предпринимательство: история развития, зарубежный опыт и проблемы его становления в России: Учебное пособие. Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы. 1998. -С. 60.

177. Смирнов С. Л. Малое предпринимательство: общественная поддержка и содействие развитию М. ТОО «Контур», 1999. - 290 с.

178. Смит А. Исследование 1 природе и причинах богатства народа. М. Изд-во социально-экономической литературы. 1962 - 648 с.

179. Современная экономика Общедоступный учебный курс. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс». 1999. - С. 672

180. Сорокина В Государственное регулирование малого бизнеса: Опыт Великобритании Проблемы теории и практики управления. 1998. - № 2. -С 100-103

181. Социально-экономическое положение города Хабаровска: Сборник -Хабаровск: Госкомстат России. Хабаровский комитет государственной статистики. 1998. С. 20. 3 1.

182. Справочник современною предпринимателя / Под общ. ред. проф. А. В. Морковкина. М.: ПРИОР. 1994. - С. 20-30.

183. Статистическое моделирование и прогнозирование / Под ред. А. Г. Гранберга. -М.: Финансы и статистика. 1990. 383 с.

184. Стратегии поведения частных предприятий на рынке в современных условиях: Аналитическое пособие VI.: ИСАРП. 1998. 148 с.

185. Тамбовцев В. Л Государство и переходная экономика: пределы управляемости. М.: Экономический факультет МГУ, ТЕИС, 1997. - С. 45.

186. Тарханов Ю. Предпринимательство образ жизни. Как в него окунуться // Экономика и жизнь. - 1997 № 16. — С 1

187. Тимофеев Е Ты виноват уж тем. что хочет бюджет денег // Экономика и жизнь. 1998 - № 24 С ?

188. Ткаченко Н. Малые предприятия: новое в государственной политике // Экономика и жизнь. 1996 - № 3. С. - 58-62.

189. Тюрин Ю. Н. Макаров А А. Статистический анализ на компьютере / Под ред.

190. B. Э. Фигурнова М : ПИФРА- VI. 1998 - 528 с.

191. Фадеев В. Ю Малое и среднее предпринимательство в условиях перехода к рынку: проблемы маркетинга: Учебное пособие. М.: Изд-во МГУП, 1999.1. C. 231.

192. Федоров В. Цыгичко А Разрушив крупное производство, погубим и малый бизнес // Экономика и жизнь. 1995. - № 18. - С. 3.

193. Федько В П Инфраструктура товарного рынка. Ростов-на-Дону: "Феникс". 2000. - 512 с

194. Хабаровскому краю 60 тет: Статистический сборник (юбилейный выпуск). -Хабаровск: Госкомстат России. Хабаровский комитет государственной статистики. 1998. 135 с

195. Хабаровский край в цифрах: Статистический справочник. Хабаровск: Госкомстат России. Хабаровский комитет государственной статистики, 1999. -С. 16; 2000. - С. 25

196. Хакамада И. Малому предпринимательству большую дорогу // Малое предприятие. - 1998.-№ 5 - С 13.

197. Ходов Л. Г. Основы госу дарственной экономической политики: Учебник М.: Изд-воБЕК. 1997 - С. 33 2

198. Хорошев С. Развитие малою предпринимательства: проблемыУ/Малое предприятие. 1998. -№ 3 -С. 12-14.

199. Храпова Л. Кого поддерживает Фонд поддержки // Экономика и жизнь. 1997. -№ 11. - С. 3

200. Цифры указаны из материалов отдела малого предпринимательства департамента предпринимательства и уровня жизни населения Министерства экономического развития и внешних связей Хабаровского края.

201. Цыпленков А. Товары приобретены на Тульском продовольственном // Оптовый рынок. 1998 5 С I.

202. Чего добиваются предприниматели п // Малое предприятие. 2000. - № 1. -С. 12.

203. Чечеткина О. В. Специфика маркетинга на малых предприятиях // Вестник Московского университет а: Серия «Экономика». 1998. - № 3. - С. 61-75.

204. Численность населения Хабаровского края на 1 января 1998 г.: Статистический бюллетень № 38. Хабаровск: Госкомстат России, Хабаровский комитет государственной статистики. 1998. С. 5.

205. Шамхалов Ф И. Нечипоренко В С Государственная поддержка предпринимательства в России Учебное пособие. М. ОАО «Издательство Экономика». 199" -158 с

206. Шестаков А. В. Предпринимательская деятельность. М.: Изд. Дашков И. К. 2000 -264 с.

207. Шестоперов О Современные тенденции развития малого предпринимательства в России Вопросы экономики 2001. № 4 - С. 65-84.

208. Шумпетер И. Теория экономического развития. М. Прогресс, 1982. -217 с.

209. Щербаков В. В., Парфенов А. В., Пасяда Н. И. Эволюция форм и методов торгового посредничества в постреволюционной России. СПб.: Издательство СПб. УЭФ, 1996. - 145 с

210. Экономика предприятий торговли и сферы услуг: Учебное пособие / Под ред. Ю. А. Аванесова. М.: МИНИ. 1996. - 296 с.

211. Экономика: Учебник / Под ред. Л С. Булатова. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Изд-во БЕК, 1999. - С. 816.

212. Ясин Е. Малый бизнес: не мешать работать // Российская газета. 2000. -8 апреля.

213. Barone A., Murphy P. Wardlow L., Wood F. International Logistics, Charman & Hall, 1995. p. 200-361.

214. Baty B. Gordon. Enteipreneiirship for the eighties. Reston Publishing Company Inc., 1982.-238 p.

215. Bennison D . Clarke 1 . Pa'i J . Towards a contemporary perspective of retail location, International Journal of Retail & Distribution Management, Vol.25, Issue 2. 1997. -p. 59-69.

216. Cook R. James. The start-up entrepreneur. Harper and Row Publishers. New York, 1985. - 306 p

217. Eckert A. Lee. Ray J Robert. Ryan .I D. Small Business: an entrepreneur's plan, The Dryden Press. 1993. 388 p.

218. Основные организационно-правовые формы субъектов малого бизнеса

219. Страна Организационно-правовая форма предприятия

220. Великобритания Индивидуальное предприятие Ассоциированные владельцы Компании с ограниченной ответственностью

221. Франция Индивидуальное предприятие Акционерная компания Товарищество с ограниченной ответственностью

222. США 1 линоличное владение Товарищество Корпорация

223. Германия Индивидуальная трудовая деятельность Партнерство (общее и ограниченное)

224. ЕС \ Акционерное оощество с ограниченной ответственностью Акционерное общество Индивидуальное предприятие

225. Россия Хозяйственное товарищество (полное товарищество или iоварищество на вере) Хозяйственное общество (акционерное общество открытое (ОАО) и закрытое (ЗАО), общество с ограниченной ответственностью (ООО))

226. Основные показатели, характеризующие развитие малого предпринимательства в 1995 г.

227. Отрасль Среднесписочная численность занятых на \1П. тыс. чел. Отраслевая структура занятости на МП, % Удельный вес в общей численности занятых в отрасли,%

228. Промышленность 2589,7 29,0 15,6

229. Сельское хозяйство 93,4 1,0 1,3

230. Строительство 2624,4 29,3 48,5

231. Транспорт и связь 185 П 2.1 3.91. Торговля 2235.0 24,6 46,4

232. Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка 320,8 3,6 93,9

233. ЖКХ, бытовое обслуживание 100.8 1,2 4,7

234. Наука и научное обслуживание 231,9 2,6 15,81. ВСЕГО 8944.8 100 15,7

235. Объем произведенной по основному виду деятельности проду кции, работ и услуг по отраслям экономики в 1999 и 2000 гг., %

236. ЕЭ Промышленность НТранспорт1. Строительство

237. Торговля и общественное питание

238. Общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка ц Наука и научное обслуживание НДругие отрасли

239. Инвестиции в основной капитал МП по некоторым отраслям экономики в 1999 и 2000 гг., % от общей суммы инвестиций

240. Торговля и общественное питание116,7 = 17,6

241. Общая коммерческая деятельность по обес- ^печению функционирования ^ 2 рынка

242. Наука и научное обслуживаниеи 1999 год 112000 год1.* * ♦ <r