Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов: Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 22.00.08, доктор социологических наук Морозов, Валерий Михайлович

• Морозов, Валерий Михайлович
• доктор социологических наук
• 2000

Оглавление диссертации доктор социологических наук Морозов, Валерий Михайлович

Введение.

ГЛАВА социальная обусловленность эволюции правоохранительных органов россии как инструмента государственной власти.

§ 1. Социально-исторические условия возникновения полицейских систем.

§ 2. Социальные причины эволюции полиции России в дореволюционный период.

§ 3. Социальные основы развития органов внутренних дел России в начальный советский период.

§ 4. Социально-политические особенности деятельности органов милиции в годы Великой Отечественной войны

1941 -1945 гг.).

§ 5. Объективная потребность и социальная обусловленность изменений задач органов внутренних дел России в послевоенный период.

ГЛАВА социальная обусловленность генезиса полицейских систем развитых зарубежных стран как объективная реальность.

§ 1. Социально-исторические условия эволюции английской полиции.

§ 2. Своеобразие развития полиции США.

§ 3. Воздействие социально-исторических условий на формирование органов полиции Канады.

Глава з социальный фактор как важнейшее объективное условие формирования правоохранительных органов россии в структуре органов государственной власти.

§ 1. Милиция как социально необходимый, специфический орган в структуре государственной власти российского общества.

§ 2. Полицейские системы в развитых зарубежных странах как органы структуры власти, объективно обусловленные социальными процессами общества.

ГЛАВА объективное возрастание роли социального фактора при отборе и формировании кадров правоохранительных органов.

§ 1. Усиление социальной функции правоохранительных органов и их место в политической системе государства.

§ 2. Прогностическая модель сотрудника правоохранительных органов и ее социальная значимость.

ГЛАВА социальная обусловленность системы отбора и подготовки кадров правоохранительных органов в условиях демократизации общества.

§ 1. Социальная ориентация и мотивация выбора профессии как специфическая составляющая системы подготовки кадров

§ 2. Основные звенья системы социального отбора кадров для уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел

глава анализ работы при отборе кадров правоохранительных органов в демократических государствах.

§ 1. Теоретические модели рекрутирования персонала полиции.

§ 2. Минимальные стандарты, применяемые в системе рекрутирования - отбора.

глава

ЗАРУБЕЖНЫЕ МОДЕЛИ СОЦИАЛИЗАЦИИ

И ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИИ ПОЛИЦЕЙСКИХ КАДРОВ.

§ 1. Современный подход к процедуре отбора кадров полиции.

§ 2. Общая модель процедуры отбора.

глава

СОЦИАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ ПОДГОТОВКИ КАДРОВ

ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ РОССИИ И ПУТИ ПОВЫШЕНИЯ

ЕЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ В ХОДЕ РЕФОРМИРОВАНИЯ ПРАВОВОЙ СИСТЕМЫ.

§ 1. Изменение социально-политической обстановки в России.

§ 2. Основные этапы реформы правоохранительных органов в современных условиях.

§ 3. Возрастание социальной роли образования и его место в реформировании правоохранительных органов.

Глава

ПОДГОТОВКА КАДРОВ ДЛЯ ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ -МНОГОУРОВНЕВЫЙ СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС.

§ 1. Организация профориентационной работы как важнейшая проблема подготовки социально ориентированного работника правоохранительных органов.

§ 2. Первоначальная подготовка - важнейшая ступень отбора и профессиональной подготовки правоохранительных кадров.

§ 3. Специализация и индивидуализация процесса обучения -социальный фактор профессиональной подготовки правоохранительных кадров.

ГЛАВА подготовка юридических кадров высшей квалификации решающее условие и социальная основа укрепления кадров правоохранительной системы в условиях реформирования россии.

§ 1. Состояние, проблемы и перспективы развития российской системы образования.

§ 2. Проблемы подготовки юридических кадров и основные направления развития юридического образования.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов: Сравнительный анализ отечественного и зарубежного опыта»

Актуальность темы исследования. Кризисные социальные процессы в России конца XX столетия на повестку дня остро поставили вопрос о необходимости внесения существенных изменений в правоохранительную деятельность государства, в организационно-управленческую и социальную работу с кадрами МВД и Минюста России. Как отмечается в решении Коллегии МВД России от 23 декабря 1998 г. «О состоянии работы с кадрами и кадровой политике в системе МВД России», анализ кадровой ситуации в органах внутренних дел, прямовлияющей на эффективность оперативно-служебной деятельности всей системы МВД России, показывает, что разрыв, проявляющийся между уровнем материальной обеспеченности, степенью социально-правовой защищенности персонала и значительно возросшими нагрузками на личный состав, вызванными ростом преступности, возникающими внутренними конфликтами, привел к ощутимому размыванию профессионального кадрового ядра, снижению престижа службы, оттоку наиболее квалифицированных кадров1.

Усложнение содержания, форм и методов деятельности правоохранительных органов предполагает поиск новых подходов к качеству подготовки сотрудников. Решение данной проблемы возможно лишь при условии концептуального обоснования и разработки системы социального и научного обеспечения профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов. Деятельность сотрудников правоохранительных органов и, соответственно, их подготовка органически вплетены в социальную жизнь общества, определяются ею, и сами воздействуют на нее. Поэтому подготовка сотрудников правоохранительных органов, используемые для ее оценки критерии и

1 См.: О состоянии работы с кадрами и кадровой политике в системе МВД России: Решение Коллегии МВД России от 23 дек. 1998 г. № 6 км/1. С.2. 7 показатели не могут быть поняты вне связи с социальными реалиями, рассмотренными к тому же в контексте международного опыта.

Проблема совершенствования подготовки кадров для правоохранительных органов многопланова. Сущность социологических проблем использования кадрового потенциала в совершенствовании деятельности правоохранительных органов заключается в том, что кадры должны рассматриваться как решающее условие достижения стратегических целей правоохранительной системы. Поэтому среди мер, которые призваны способствовать повышению эффективности функционирования правоохранительных органов, первостепенное значение в современных условиях приобретает научная организация работы с кадрами, начиная с их отбора, подготовки и заканчивая повышением их квалификации.

Актуальность темы обусловлена также существующей потребностью не только в модернизации всей системы государственной службы, но и в определенной интеграции органов внутренних дел и уголовно-исполнительной системы России в систему правоохранительных органов мирового сообщества, что, естественно, требует значительного повышения качества работы с кадрами правоохранительных органов России.

Вместе с тем, в связи с переходом на многоступенчатую систему подготовки, переподготовки и повышения квалификации юридических кадров возникает социальная проблема определения места и роли в ней всех образовательных учреждений МВД и Минюста России, специфики и особенностей их работы в новых условиях.

Таким образом, обращение к проблемам социального аспекта подготовки кадров правоохранительных органов обусловлено рядом объективных предпосылок, среди которых основное место занимают радикальные изменения, происшедшие в российском обществе: демократизация общественных отношений, преобразования в управлении 8 хозяйственным механизмом, изменения отношений собственности, возрастание роли общества в осуществлении контроля за деятельностью правоохранительных органов.

Сложившаяся ситуация предопределила необходимость фундаментального научного исследования социальной стороны содержания и структуры подготовки сотрудников правоохранительных органов, механизмов ее формирования и повышения эффективности, в контексте происходящих в обществе изменений, истории становления и развития правоохранительной функции государства. Это же обусловило и выбор темы настоящего диссертационного исследования, его направленность и содержание.

Степень разработанности проблемы. Социальный аспект подготовки кадров для правоохранительных органов достаточно хорошо изучен в зарубежной юридической литературе. Основные понятия, принципы, методы и технологии подготовки кадров для правоохранительных органов, а также место и роль государства и общества в процессе формирования и функционирования данного социально-правового института подробно рассматривались в трудах Ларри Гувера, Брюса Берга, Лесли Бакли, Дэвида Картера, Аллена Саппа, Майкла Датцкера, Лоуренса Шермана и других.

В России проблема социальной стороны профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов получила отражение в работах: Н.А.Андреева, Г.В.Атаманчука, Е.Г.Андрющенко, Л.Ш.Берикашвили, А.Г.Братко, В.В.Варчука, В.З.Веселова, И.И.Ве-ремеенко, Н.В.Витрука, С.Е.Вицина, Ю.Е.Волкова, А.П.Герасимова, Э.Гидденса, С.В.Егорышева, Г.Г.Заиграева, А.И.Зубкова, Г.Г.Зуйкова, Л. М. Колодки на, В.М.Кукушина, А.А.Крылова, В.Н.Кудрявцева, В.Т.Ка-зимирчука, А.П.Коренева, В.Г.Кутушева, В.В.Лазарева, В.Д.Малкова, А.Ф.Майдыкова, А.Х.Миндагулова, И.Б.Михайловской, Г.В.Осипова,

A.Н.Роша, Т.Н.Радько, Н.М.Рудякова, Ж.Т.Тощенко, Г.Н.Туманова,

B.С.Чернявского, И.Ч.Шушкевича, В.М.Шамарова, В.Н.Ядова и других ученых.

Анализ возможностей применения зарубежного опыта в деятельности уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел Российской Федерации, на наш взгляд, особенно усилился в последние годы, что нашло свое отражение в ряде публикаций1. Объективные особенности исторически сложившихся систем обучения сотрудников правоохранительных органов различных стран создают определенные трудности в использовании конкретного опыта, в частности, применительно к российским структурам подготовки кадров.

На сегодняшний день в России и за рубежом почти не существует специальных исследований, посвященных вопросу применения международного опыта подготовки кадров правоохранительных органов. Имеется ряд работ, содержащих преимущественно описание зарубежного опыта, в том числе и по вопросу организации подготовки кадров2. Вместе с тем, комплексного теоретико-прикладного исследования, посвященного данной теме, в отечественной социологической литературе до последнего времени не было.

Одно из наиболее глубоких исследований среди зарубежных авторов - докторская диссертация английского исследователя Льюиса

1 См.: Использование зарубежного опыта в деятельности ОВД Российской Федерации: Материалы межвуз. конф., 27 -28 мая. М., 1995. С. 194; Концепция отбора, подготовки, закрепления и воспитания кадров органов внутренних дел МВД России. М.: ГУК МВД России, 1994. С. 15.

2 См.: Шушкевич И.Ч. Зарубежный опыт и реформа подготовки кадров для ОВД России. Рязань, 1994. С. 25; Материалы участников второй конференции руководителей высших полицейских учебных заведений стран Центральной и Восточной Европы. Челябинск, 1994. С. 27; Полиция и борьба с преступностью за рубежом. М., 1991. С. 204; Герасимов А.П. Местное самоуправление и местная полиция во Франции. М., 1992. С. 126; Сергевнин В.А. Рекрутирование, отбор и обучение полицейских в США. М., 1994. С. 24; Бельсон Я.М. Россия в ИНТЕРПОЛе. СПб., 1995. С. 238 и др.

Брауна1. В ней анализируются труды английских и американских ученых, посвященные проблеме рекрутирования, отбора и подготовки кадров за последние 25 лет, устанавливаются социальные аспекты подготовки кадров правоохранительных органов Англии и США.

Существенный вклад для выяснения концептуальных основ рекрутирования как особой стадии подготовки кадров внесли работы ряда американских и английских исследователей2, где содержится анализ двух принципиально различных систем - закрытой и открытой моделей набора.

Англо-американские ученые серьезно и плодотворно занимаются изучением проблемы, связанной с научной обоснованностью процедуры отбора на работу в полицию3. Важно отметить, что главная направленность таких исследований - анализ содержания работы полицейского и создание на этой основе эталонной модели отбора кандидатов, имеющих необходимые профессионально значимые качества4. В последнее время сравнительно большое внимание стало уделяться таким стадиям отбора, как письменные экзамены и психологическое тестирование5.

1 См.: Браун Льюис. Эффект подготовки и использования опыта в отношении полицейских рекрутов: Доктор, дис. Университет Кардиффа, Уэльс. Англия, 1982. С. 10 - 193 (на англ.яз.).

2 См.: Justice Agencies. USA. University of Maryland, 1981; Roberg R.R., Kuykendall J. Police Organization and Management. California: Belmont, 1990; Cordner W., Hall D. What Works in Policing? Cincinnati, 1992. P. 90 - 92; Joss J. Careers in the Police Force. London, 1991.

3 См.: Christian K., Edwards S. Law Enforcement Standards and Training Councils // Journal of Police Science and Administration. 1985. № 13(1). March; Lumb R. Standards of Professionalization: Do the American Police measure up? // Police studies. 1994. Vol. XVII. № 2 - 3.

4 См.: Sauls J. Establishing the Validity of Employment Standards // FBI Law Enforcement Bulletin. 1995. August.

5 См.: Chandler J. Modern Police Psychology for Law Enforcement and Human Behavior Professionals. USA. Springfield, 1990; Wood R. The Dependability and Validity of Interviews in the Selection Process. Hampshire: Police Staff College, 1993.

Имеется достаточно много работ, посвященных обоснованию принципов и моделей обучения полицейских и сотрудников правоохранительных агентств. Многообразными и глубокими исследованиями в этой области занимается Федеральное бюро расследований США1.

Анализ отечественных исследований позволяет сделать вывод о том, что в целом они не содержат современного многоаспектного анализа социальных проблем подготовки кадров для правоохранительных органов применительно к постсоветскому периоду российской истории. Отмечая полезность и необходимость научно-исследовательских работ обобщающего характера, диссертант полагает необходимым проведение комплексного теоретико-правового и социального анализа современного состояния социальных проблем подготовки кадров для правоохранительных органов. В диссертации предпринимается попытка раскрыть типологические особенности, выявить главные тенденции и противоречия, присущие процессам совершенствования подготовки профессиональных кадров для правоохранительных органов в сегодняшней России с учетом возможности использования международного опыта, определить основные направления изменения структуры и источников решения социальных проблем подготовки кадров, выяснить роль и функциональные полномочия в этом процессе элиты общества, исследовать объективные и субъективные факторы, способствующие (препятствующие) становлению эффективной системы подготовки персонала для органов права и порядка.

Выделенные аспекты социальных проблем подготовки кадров правоохранительных органов позволяют определить предметную область, цели и задачи настоящей диссертационной работы.

1 Cm.: Post G. Police Recruits // FBI Law Enforcement Bulletin. 1992. March

12

Объектом исследования являются социальные отношения, возникающие в сфере подготовки кадров правоохранительных органов, сложившиеся в мировой правоохранительной деятельности, опыт формирования кадров, место и роль полицейских аппаратов в системе современного общества и государства и возможность его использования в отечественной практике.

Предмет исследования ограничен изучением социальных проблем подготовки кадров правоохранительных органов с учетом исторической ретроспективы, теоретико-социальных моделей, основных тенденций их развития на основе сравнительного анализа отечественного и зарубежного опыта.

Цель и задачи исследования. Цель настоящего исследования заключается в обосновании теоретических основ подготовки кадров для органов внутренних дел, уголовно-исполнительной системы с учетом возможностей использования международного опыта подготовки кадров в правоохранительной сфере и в определении путей разрешения социальных проблем подготовки кадров правоохранительных органов с учетом сравнительного анализа отечественного и зарубежного опыта.

Для достижения поставленной цели в работе предпринята попытка решить следующие задачи:

• теоретически осмыслить генезис социально-правовой теории систем подготовки кадров для правоохранительной деятельности как в российском обществе, так и за рубежом;

• сформулировать основные теоретические модели, место и роль систем подготовки кадров для уголовно-исполнительной системы и полицейских аппаратов в структуре современного общества и государства и на этой основе определить направления решения социальных аспектов кадровой политики;

13

• разработать концепцию социального отбора и подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел Российской Федерации на базе анализа исторически сложившегося отечественного и зарубежного опыта;

• определить пути совершенствования системы высшего и среднего специального образования сотрудников правоохранительных органов и показать их значение для реформирования МВД и Минюста России;

• обозначить социально-культурологический аспект подготовки кадров правоохранительных органов, в том числе и применительно к профессиональной деятельности сотрудников.

Теоретической и методологической основой данного исследования являются фундаментальные положения философии, социологии, психологии, педагогики; общефилософские принципы диалектического и системно-структурного подходов к исследованию социальных явлений; принципы научной обоснованности и историзма; философские положения по методологии и логике научного познания; идеи взаимосвязанности и взаимообусловленности социальных, политических, экономических объективных и субъективных факторов в развитии правоохранительных органов России; системный подход и комплексное рассмотрение опыта работы с кадрами правоохранительных органов в истории отечественной и зарубежной социологической и политико-правовой мысли.

Вместе с тем, теоретико-методологическую базу исследования составили современные научные положения по различным проблемам подготовки кадров правоохранительных органов, выработанные в отечественной и зарубежной социологии, политологии, общей теории государства и права, управленческой и других науках.

14

В ходе исследования нами были использованы следующие методы: анализ социологической, исторической, юридической, педагогической, психологической и методической литературы по теме исследования; изучение и обобщение опыта подготовки кадров правоохранительных органов России и зарубежья; систематизация и обобщение полученных выводов и результатов; сравнительно-сопоставительный анализ с позиций принципа историзма.

В исследовании широко использовались методы социологии: наблюдение, беседа, тестирование, интервьюирование, метод рейтинговой оценки. В частности, многие положения подтверждены результатами социологических исследований, проведенных с участием автора среди курсантов Владимирского юридического института и сотрудников отдельного батальона патрульно-постовой службы милиции УВД Администрации Владимирской области. Кроме того, соискатель опирался на эмпирическую информацию, которая представлена статистическими данными Главного информационного центра МВД России за 1997 - 1999 гг., а также на результаты исследования «Социально-психологическая характеристика абитуриентов и слушателей образовательных учреждений МВД России», проведенного Центром информации и научно-методического обеспечения кадровой политики МВД России в 1996-1998 гг.

Настоящее исследование сформировалось в результате изучения и использования большого научного материала, а также анализа соответствующих источников права: конституций, действующих нормативно-правовых актов Российской Федерации и ряда зарубежных государств, норм международного права.

Научная новизна исследования. Диссертация является первым комплексным, логически завершенным, междисциплинарным теоретико-прикладным исследованием, посвященным социальным проблемам подготовки кадров для правоохранительных органов.

15

Социальный анализ подготовки кадров для правоохранительных органов представляет собой новое перспективное научное направление, возникшее на стыке общей социологии, теории государства и права, политологии и истории зарубежного конституционного права, педагогики и психологии. В рамках данного направления диссертантом предпринята попытка междисциплинарного синтеза достижений отечественной социологии и юридической науки с лучшими образцами американской и западно-европейской научной социологической мысли.

По существу, это одно из первых диссертационных исследований, посвященных комплексному анализу социальных проблем подготовки кадров правоохранительных органов и исследованию международного опыта деятельности полицейских аппаратов в государствах с демократическими традициями.

Конкретная научная новизна исследования состоит в следующем:

- определены социальные аспекты концепции развития системы подготовки кадров в образовательных учреждениях Минюста и МВД России и рассмотрены особенности ее реализации;

- обоснована возможность использования зарубежного опыта работы с кадрами в правоохранительных структурах стран с развитой демократией, таких как: США, Канада, Англия, Франция, - в условиях России, с учетом сложившихся традиций в деятельности правоохранительных органов;

- предложена концепция отбора и подготовки кадров для системы Министерства юстиции и МВД России;

- предложены конкретные рекомендации по совершенствованию изучения, оценки, проектирования эффективности подготовки сотрудников правоохранительных органов;

16

- обоснована необходимость качественной перестройки структуры профессиональной подготовки сотрудников уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел;

- в научный оборот введены новые данные, основанные на ранее неизвестных, выявленных в архивах материалах, которые позволили автору по-новому охарактеризовать отдельные явления исследуемой проблемы, конкретизировать некоторые положения, разработать перспективные меры по совершенствованию профессиональной подготовки и образования в системе правоохранительных органов Российской Федерации.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Профессиональная подготовка сотрудников правоохранительных органов представляет собой специфическое системное образование, имеющее своей целью принципы, организацию и содержание. Проводимые в данной сфере исследования и принимаемые решения преимущественно ориентированы на профессионально-целевые аспекты проблемы. В современных условиях важное значение приобретает анализ данной проблемы с более широких социальных позиций. Отсюда основным научным итогом проведенного исследования является обоснование и раскрытие содержания социальных аспектов в подготовке кадров правоохранительных органов.

2. Авторская концепция социального подхода совершенствования подготовки кадров правоохранительных органов основана на ретроспективном анализе взаимосвязей развития общества и правоохранительных органов, необходимости учета зарубежного опыта решения подобного рода проблем, комплексного подхода.

3. Анализ социальных взаимосвязей общества и правоохранительных органов показывает, что в зависимости от того или иного этапа в истории развития общества, задачи профессиональной подготовки кадров претерпевали существенные изменения. В целом здесь на

17 блюдаются положительные тенденции. Образовательная система правоохранительных органов прошла путь от ведомственных курсов повышения квалификации до высших образовательных учреждений, которые отвечают современным требованиям и государственным стандартам. По своим основным характеристикам данные образовательные учреждения занимают одно из ведущих мест в системе подготовки государственных служащих; они являются составной частью правоохранительных органов и оказывают существенное влияния на эффективность их функционирования.

4. Радикальные изменения в российском обществе, в деятельности правоохранительных органов предполагают поиск новых подходов к подготовке кадров, включая прогнозирование численности сотрудников, изменения системы учебных заведений, ориентацию на социальные формы отбора кадров, новейшие педагогические технологии, использование зарубежного опыта.

5. Зарубежный опыт подготовки кадров для правоохранительных органов многообразен, имеет свою специфику. Возможности использования данного опыта в отечественной практике определяются следующими исходными положениями.

Во-первых, в данном опыте есть много интересного и полезного в части профессионального отбора кадров (институт рекрутирования, равный доступ к полицейским профессиям), а также качества подготовки (тренинги, стажировки и др.), что в значительной мере может быть использовано в отечественной практике.

Во-вторых, зарубежные системы подготовки кадров правоохранительных органов отличает большая ориентация на профессиональную подготовку в рамках полицейских наук. Отсюда и система образования полицейских во многом носит ведомственный характер, в отличие от отечественного, которое ориентировано на государственные образовательные стандарты.

18

В-третьих, система подготовки кадров для правоохранительных органов зарубежных стран зависит от концепции деятельности данных органов, которые в настоящее время существенно отличаются от отечественных, особенно в части их практической реализации.

Указанные обстоятельства сдерживают возможности полномасштабного использования зарубежного опыта подготовки кадров для правоохранительных органов в отечественной практике.

6. Изучение социальных проблем подготовки кадров правоохранительных органов, в контексте истории развития общества, зарубежного опыта, позволяет сформулировать ряд конкретных предложений по совершенствованию отбора, организации образовательного процесса, а также работы профессорско-преподавательского состава. К ним следует отнести организацию раннего профессионального отбора, оптимизацию порядка сдачи вступительных экзаменов и процедуры психологического отбора, повышение качества подготовки за счет внедрения современных педагогических технологий, повышение статуса профессорско-преподавательского состава и др.

7. Совершенствование подготовки кадров правоохранительных органов предполагает также реализацию долгосрочных, перспективных мероприятий в этой области. К таковым следует отнести повышение социального статуса сотрудников правоохранительных органов, выработку стратегии подготовки кадров Минюста и МВД России, интеграцию подготовки кадров правоохранительных органов с мировой системой полицейского образования. Данная подготовка должна быть ориентирована на современные гуманистические модели деятельности правоохранительных органов, где использование принуждения выступает в качестве средства обслуживания социума, эффективного обеспечения правопорядка и общественной безопасности.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в нем теоретические положения, выводы и рекомендации развивают и дополняют разделы общей теории права и государства, истории политических и правовых учений, конституционного и административного права, конституционного права зарубежных государств и в определенной мере решают социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов, в особенности для уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел России.

Значимость работы состоит и в том, что результаты исследования рекомендуются для использования при разработке современной модели правоохранительных органов.

Материалы диссертации и содержащиеся в ней выводы и рекомендации могут стать основой для дальнейших научных исследований социальных аспектов подготовки кадров правоохранительных органов в сравнительном анализе отечественного и зарубежного опыта, а также будут способствовать более глубокому осмыслению и решению сложных проблем современной истории, теории и практики деятельности правоохранительных органов России.

Практическое значение данного диссертационного исследования состоит в том, что его материалы могут использоваться, и уже используются вузами при преподавании дисциплин: «История права и государства», «Конституционное право зарубежных стран», «Отечественная история», «История педагогики», «Правоохранительные органы Российской Федерации», «Международный опыт правоохранительной деятельности», «Полиция зарубежных стран».

Разработанные технологии психологического, педагогического и информационного обеспечения, предусматривающие применение разнообразных способов оказания психологической помощи, преобразования обучения и подготовки, могут быть использованы в разных

20 частях и в полном объеме при профессиональной подготовке специалистов любого другого профиля.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения и выводы диссертации прошли апробацию:

- в учебном процессе средних и высших образовательных учреждений по подготовке кадров МВД и Минюста России;

- в выступлениях на различных межвузовских, всероссийских и международных конференциях по проблемам деятельности правоохранительных органов России и таких зарубежных стран, как Англия, Германия, Франция, США и Канада;

- при разработке учебно-методических материалов по дисциплинам «Теория государства и права», «История органов внутренних дел», «История государства и права России и зарубежных стран» во Владимирском юридическом институте Минюста России;

- в двух учебных пособиях автора, двух монографиях и в других опубликованных научных работах и статьях;

- при обсуждении диссертации на совместном заседании кафедры теории и социологии управления органами внутренних дел и кафедры психологии, педагогики и организации работы с кадрами Академии управления МВД России.

Заключение диссертации по теме «Социология управления», Морозов, Валерий Михайлович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате диссертационного исследования было доказано, что на современном этапе эффективность проводимых преобразований в системе правоохранительных органов российского общества невозможна без изучения их истории, использования международного опыта деятельности полицейских аппаратов в государствах с демократическими традициями, к которым относятся США, ряд стран Европы. Его обобщению и посвящены соответствующие разделы настоящей работы. Они позволяют сосредоточить внимание на узловых моментах их исторического пути, раскрыть главные стороны их деятельности, рассмотреть основные тенденции их развития, выделить важнейшие черты и особенности, вызванные теми или иными конкретно-историческими условиями, показать тесную связь прошлого с настоящим, возможности использования опыта прошлого в современной практике.

Совершенствование профессионального образования кадров уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел России предполагает, после всестороннего анализа, объективной оценки и определенной адаптации, использование передового зарубежного опыта подготовки полицейских.

В. работе определяются место и роль сотрудников правоохранительных органов в современном российском обществе, которая предполагает учет трех важных аспектов их деятельности: правоохранительного, социального и государственно-защитительного. Исходя из этого строится один из возможных вариантов модели сотрудника правоохранительных органов, которая в недалеком будущем будет определять

401 лицо правоохранительных органов, эффективность всей правоохранительной системы.

Рассматривая вопросы реализации предлагаемой модели, на основе анализа существующей системы отбора и подготовки кадров делается вывод, что главным звеном реформы правоохранительных органов должно стать не только изменение их структуры и усиление контроля над деятельностью сотрудников, а прежде всего организация системы отбора и подготовки кадров.

В работе обосновывается и доказывается, что процесс отбора и подготовки кадров включает в себя устранение корпоративности и закрытости при поступлении на службу в правоохранительные органы, разработку и внедрение в практику научно обоснованных психофункциональных моделей сотрудников различных служб уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел, создание и применение на практике необходимых методик изучения личности.

Совершенствование структуры профессиональной подготовки должно носить фундаментальный характер, ее основой должно стать специальное юридическое образование, нацеленное на формирование навыков правоохранительной и социальной деятельности.

В настоящее время система высшего и среднего специального образования правоохранительных органов, как и вся государственная система образования, вступила в очередной этап реформирования. Это связано с тем, что экстенсивный путь развития правоохранительных органов исчерпал себя - сегодняшние реалии требуют повышения качественного уровня оперативно-служебной деятельности, а это достижимо только за счет повышения качества подготовки специалистов юридического профиля. На современном этапе в этом важнейшую роль должна играть обновленная система подготовки высококвалифицированных

402 кадров в учебных заведениях уголовно-исполнительной системы Минюста и МВД России, которая должна осуществляться в неразрывной связи с общей концепцией развития образования в Российской Федерации.

Одним из приоритетных направлений развития образовательной политики является совершенствование системы отбора кандидатов на учебу, в основе которого должны лежать научно обоснованные критерии оценки профессионально значимых качеств абитуриентов, оптимизация порядка сдачи вступительных экзаменов и процедуры психологического отбора. Наряду с этим должна быть продолжена реализация долгосрочной концепции подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров для уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел России, которая нацелена на практическую направленность образовательного процесса, на повышение качества образования до уровня международных стандартов, обеспечивающих получение диплома юриста государственного образца, на интеграцию с международной образовательной системой.

Сложность и многоплановость затронутых вопросов показывает, что период становления новых социально-экономических и политических отношений в нашей стране вызвал много трудностей в реформировании и дальнейшем развитии как самих правоохранительных органов, так и их образовательных систем. Все это требует дальнейших теоретических изысканий для их решения.

403

Список литературы диссертационного исследования доктор социологических наук Морозов, Валерий Михайлович, 2000 год

1. Официальные документы и нормативные акты

2. Государственный образовательный стандарт высшего профессионального образования / Министерство общего и профессионального образования Российской Федерации. М., 1996. 38 с.

3. Закон РФ «О милиции» // Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. № 16. 1991. Ст. 503.

4. Инструкция по организации учебного процесса в высших учебных заведениях МВД России: Прил. к приказу МВД России № 10 от 03.01.1996 г.

5. Концепция отбора, подготовки, закрепления и воспитания кадров органов внутренних дел МВД России. М.: ГУК МВД России, 1994. С. 15.

6. Конституция Российской Федерации. М.: Юрид. лит., 1995. 64 с.

7. Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации И Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. № 2. Ст. 70.

8. Об образовании: Закон РФ //Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 3. Ст. 1797 с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным Законом от 13.01.96 № 12-ФЗ // Собрание Законодательства РФ. 1996. №3. Ст. 150.

9. Об оперативно-розыскной деятельности: Закон РФ //Собрание законодательства РФ. 1995. № 33. Ст.3349.

10. Об утверждении Правил приема в учебные заведения высшего и среднего профессионального образования МВД России: Приказ МВД РФ № 185 от 17 мая 1995 г.

11. Об утверждении Инструкции по организации учебного процесса в образовательных учреждениях среднего профессионального образования МВД России: Приказ МВД РФ № 279 от 24 мая 1996 г.

12. Об утверждении нормативных актов, регламентирующих деятельность учебных заведений МВД России: Приказ МВД РФ № 202 от 15 июня 1994 г.

13. Сборник правовых актов Российской Федерации по вопросам организации и деятельности органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1992. Разд. 2. С. 52.

14. Сборник указов, постановлений, решений, распоряжений и приказов военного времени 1941 1942 гг. Л.: Лениздат, 1942. С. 84.405

15. Монографии, учебники, учебные пособия

16. Айзенк Г. Дж. Узнай свой собственный коэффициент интеллекта. М.: Прогресс, 1995. С. 5- 13.

17. Административное право (Вопросы административно-юрисдик-ционной деятельности органов внутренних дел) / Под ред. Л.П. Попова. М.: Академия МВД СССР, 1983. С. 18-21.

18. Аксенов А.А. Проблемы государственного управления в уголовно-исполнительной системе России. Состояние и перспективы (организационно-правовой аспект): Моногр. / Ин-т права и экономики МВД РФ. Рязань, 1996. 194 с.

19. Александрович П.И., Булатников И.Н., Майоров В.В., Чернышев Ю.П. Изучение личности военнослужащих и воинских коллективов. Рига: Авотс, 1991. С. 122.

20. Анисимков В.М. Реформа системы управления органами, исполняющими наказание в виде лишения свободы (теоретические основы и механизм реализации). М.: Академия МВД РФ, 1995. 175 с.

21. Бельсон Я. М. Россия в ИНТЕРПОЛе. СПб.: Аврора, 1995. С. 238.

22. Бельсон Я. М. Полиция «свободного общества». М.: Юрид. лит., 1984. С. 110-116.

23. Беспалько В.П., Татур Ю.Г. Системно-методическое обеспечение учебно-воспитательного процесса подготовки специалистов. М.: Высш. шк., 1989. 220 с.

24. Биленко C.B. Из истории советской милиции в годы Великой Отечественной войны. М.: Воениздат, 1967. С. 38.

25. Биленко C.B. Истребительные батальоны в Великой Отечественной войне. М.: Воениздат, 1969. С. 1 -42.

26. Блох И. История проституции. М.: РИД,1994. С. 181.406

27. Боботов C.B. Правосудие во Франции. M.: "ЕАВ", 1994. С. 132-135.

28. Борисова А.Г., Колесников Л.Ф., Турченко В.Н. Эффективность образования. М.: Высш. шк., 1991. С. 5-58.

29. Бочарова В.Г. Педагогика социальной работы. M.: SVR-Ap-гус, 1994. С. 25-31.

30. Брайан Саймон. Общество и образование. М.: Прогресс, 1989. С. 7.

31. Брайт К. Подготовка полицейских рекрутов «Истлендская методика». М.: ГИЦ МВД РФ, 1994. С. 37 49.

32. Братко А.Г. Правоохранительная система (вопросы теории). М.: Радуга,1991. С. 75-82.

33. Большой юридический словарь. М.: Инфра-М, 1997. 790 с.

34. Барчук В.В. Социология права. М.: Союз, 1997. С. 40 45.

35. Варчук В.В., Янбухтин P.M. Личность сотрудника органов внутренних дел и общественное мнение / ВШ МВД России. Уфа, 1994. С. 20-25.

36. Василенков П.Т. Советское административное право. М.: Юрид. лит., 1973. 480 с.

37. Васильев В.Л. Психологические основы организации труда следователей. Волгоград: Ниж.-Волж. кн. изд-во, 1976. С. 63.

38. Ведель Ж. Административное право Франции. М.: Прогресс, 1973. С. 26-27.

39. Веселый В.В. Актуальные проблемы совершенствования управленческой подготовки кадров в органах внутренних дел: Учеб. пособие. М.: Академия МВД СССР, 1989. С. 23 27.

40. Волков Ю.Е. Социальное управление как вид управленческой деятельности: сущность и структура. М.: Прогресс, 1993. С. 50-57.407

41. Генералов B.C., Королев В.И., Фефелов В.А. Преемственность подготовки специалистов для ИТУ в учебных заведениях МВД СССР: Учеб. пособие / РВШ МВД РФ. Рязань, 1989. С. 17 19.

42. Гилесон В.М. Полиция ФРГ. М.: ВНИИ МВД СССР, 1973. С. 6- 17.

43. Григулевич И.Р. Инквизиции М.: Политиздат, 1985. С. 55-89.

44. Гравина A.A. Органы юстиции в СССР. М.: Юрид. лит., 1985. С. 33 50.

45. Губанов A.B. Полиция Запада. М.: ВНИИ МВД России, 1993. С. 5 62.

46. Губанов A.B. Полиция зарубежных государств: основные черты организации и деятельности. М.: ВНИИ МВД России, 1991. С. 118.

47. Гуфранов И.П., Щаблов Т.К. Служебной подготовке силу воспитательного воздействия: Учеб.-метод, пособие. Л.: Изд-во Ле-нингр. ун-та, 1988. С. 1 -37.

48. Данилов В.А. Пути совершенствования профессиональной подготовки инспекторского состава уголовного розыска. М.: Прогресс, 1981. С. 56.

49. Дзюба В.Т. Уголовно-правовая защита личности и деятельности работников милиции и народных дружинников / ВШ МВД СССР. Киев, 1989.

50. Де Токвиль. О демократии в Америке. М.: Прогресс, 1992. С. 1 120.

51. Дмитриев Г.А., Тищенко П.И. Педагогические основы обучения личного состава органов внутренних дел. Л.: Учеб. лит., 1975. С. 111.

52. Дмитриев П.А., Орлов И.Н., Хальзов В.И. Педагогические основы воспитательной работы в органах внутренних дел. Л.: Учеб. лит., 1976. С. 78.408

53. Дьяченко B.K. Организационная структура учебного процесса и ее развития. М.: Педагогика, 1989. С. 1 59.

54. Еропкин М.И., Попов Л.Л. Административно-правовая охрана общественного порядка. Л.: Лениздат,1973. С. 97 98.

55. Зубков А.И., Калинин Ю.И., Сысоев В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе Министерства юстиции России. М.: Академия МВД РФ, 1998. С. 2-48.

56. Иванов В.П. Формирование личности офицера. М.: Воениз-дат, 1986. С. 21.

57. Иванова Е.М. Основы психологического изучения профессиональной деятельности. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1987. С. 1 131.

58. Иозефи В. Опыт юридической науки полицейского права. Основные понятия. Материальное милицейское право. Могилев-Подольский, 1902. 4.1. С. 23 31.

59. Кальченко В.А. Формирование профессиональных навыков владения личным оружием у инспектора уголовного розыска: Учеб. пособие / ВШ МВД СССР. Омск, 1981. С. 12.

60. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Российское право, 1992. С. 119.

61. Килясханов И.Ш., Обидин B.C., Шихов Е.Ю. Вопросы организации и деятельности местной (муниципальной) милиции. М.: Академия МВД СССР, 1992. С. 21 52.

62. Кирсанов A.A. Индивидуализация учебной деятельности как педагогическая проблема. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1982. С. 102-150.

63. Климанов П.Г., Морозов A.B. О перспективах опыта огневой подготовки в зарубежных полицейских академиях при обучении сотрудников ОВД // Применение нового законодательства в области борьбы с преступностью / РИПК МВД РФ. Домодедово, 1994, С. 79-181.409

64. Колодкин Л.М. Методы изучения и оценка персонала органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1993. 53 с.

65. Колодкин Л.М. Организационные и правовые основы работы с кадрами в органах внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1979. 432 с.

66. Колодкин Л.М. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1990. 95 с.

67. Колодкин Л.М. Успех служебной деятельности руководителя органа внутренних дел (психология и технология достижения). М.: Академия МВД РФ, 1992. 41 с.

68. Колодкин Л.М., Фатула А.В. Организация работы с кадрами в органах внутренних дел. М.: Наука, 1990. С. 45.

69. Колонтаевский Ф.Е. Исторический опыт и современные проблемы правового регулирования организации и деятельности советской милиции. М.: Академия МВД СССР, 1987. С. 20.

70. Колонтаевская И.Ф. Изучение, обобщение и использование зарубежного педагогического опыта профессиональной подготовки специалистов в высших и средних специальных учебных заведениях МВД России. М.: Академия МВД РФ, 1995. 45 с.

71. Комплексное внедрение активных методов обучения в процесс повышения квалификации управленческих кадров: Метод, разработки / Сост.: С.Б. Перминов и др. / ИУНХ. Киев, 1983. С. 13 17.

72. Краевский В.В. Проблемы научного обоснования обучения. М.: Педагогика, 1977. С. 173.

73. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Сост. С.А. Пашин. М.: Республика, 1992. С. 40-42.

74. Кудрявцев А.В. О совершенствовании системы подготовки кадров ОВД в условиях правовой реформы и совершенствование деятельности ОВД в условиях судебно-правовой реформы. М.: Академия МВД СССР, 1990. С. 212-219.410

75. Кудрявцев A.B. Проблемы организации непрерывной подготовки кадров в органах внутренних дел. М.: Знание, 1994. С. 51 55.

76. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1978. С. 130-131.

77. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права. М.: Юристъ, 1995. 300 с.

78. Лазарев Б.Н. Государственное управление на этапе перестройки. М.: Юрид. лит., 1988. С. 72.

79. Латкова И.А., Колонтаевская И.Ф. Профессиональная педагогика в работе с персоналом органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1995. С. 17-22.

80. Латкова И.А., Колонтаевская И.Ф. Современные отечественные и зарубежные педагогические технологии. М.: Академия МВД РФ, 1995. С. 5-9.

81. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т.43. С. 54; Т.47. С. 381.

82. Лотар Кингберг. Проблемы теории обучения. М.: Педагогика, 1994. С. 23.

83. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. Т. 3. С. 275; Т. 5. С. 530; Т. 8. С. 532.

84. Михайловская И.Б., Мазаев Ю.Н., Кузьминский К.Ф. Преступность: что мы знаем о ней. Милиция: что мы думаем о ней / ИНТУ. Обнинск, 1994. С. 57-74.

85. Моммзен Т. История Рима. Т. 3. М.: Госполитиздат, 1941. С. 427.

86. Морозов В.М. Социальные проблемы подготовки кадров правоохранительных органов: Моногр. / ВЮИ Минюста России. Владимир, 1999. 300 с.

87. Морозов В.М. Российские и зарубежные милицейские и полицейские системы: происхождение и развитие: Учеб. пособие / ВЮИ Минюста России. Владимир, 1999. 152 с.411

88. Морозов В.М., Грирорьев A.B., Пузанов Ю.П., Сергевнин В.А, Шушкевич И.Ч. Работа с персоналом в правоохранительных органах Соединенных Штатов Америки: Моногр. Екатеринбург, 1996. 96 с.

89. Морозов В.М., Морозов A.M. Ресоциализация осужденных в учреждениях уголовно-исполнительной системы ФРГ: Учеб. пособие / ВЮИ Минюста России. Владимир, 1999. С. 7.

90. Морозов В.М., Сергевнин В.А. Международный опыт правоохранительной деятельности: Учеб. пособие к спецкурсу / ВлЮИ МВД России. Владимир, 1997. 204 с.

91. Москвин Г.К. О профессиональной и политической подготовке сотрудников оперативно-поисковых групп уголовного розыска. Л.: Лениздат, 1986. С. 68 70.

92. Непомнящий Г.К. Первоначальная боевая подготовка слушателей и курсантов учебных заведений МВД РФ: Метод, рекомендации. Волгоград: Ниж.-Волж. кн. изд-во, 1993. С. 10-16.

93. Непрерывное обучение кадровых полицейских. М.: ГИЦ МВД РФ, 1992. С. 4-12.

94. Обучение полицейских в Дании. М.: ГИЦ МВД РФ, 1993. С. 29-31.

95. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Рус. яз., 1981. С. 429.1020 связи теории с практикой в обучении и профессиональной подготовке специалистов для ИТУ / ВШ МВД СССР. Рязань, 1978. С. 27 36.

96. Основы социально-психологической теории: Учеб. пособие / Под общ. ред. А.А.Бодалева и А.Н.Сухова. М.: Международ, пед. академия, 1995. 420 с.

97. Паркер Джонс Р.М К вопросу о соответствии между подготовкой начальствующего состава полиции и ее практическими задачами: Пер. с англ. М.: ГИЦ МВД РФ. 1995. С. 4 12.412

98. Подготовка преподавательского состава (Академия полиции Кипра). М.: ГИЦ МВД РФ,1994. С. 20.

99. Полное собрание законов Российской Империи. Спб., 1830. Собр.1. Т. 5. №3203.

100. Проблемы подготовки специалистов для ИТУ и вопросы их профессиональной адаптации / РВШ МВД СССР. Рязань, 1985. С. 41 -45.

101. Профессиональная этика сотрудников правоохранительных органов: Учеб. пособие / Под ред. A.B. Опалева, Г.В.Дубова. М.: Щит-М, 1997. 237 с.

102. ЮЭ.Роша А.Н. Профессиональная ориентация и профессиональный отбор в органах внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1989. С. 69-75.

103. ИО.Роша А.Н., Казанцев В.И. Организация комплектования кадров органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1982. С. 33 37.

104. Рудяков Н.М. Органы внутренних дел в системе правоохранительных органов Советского государства / ВШ МВД СССР. Хабаровск, 1990. С. 54 59.

105. Руткевич М.Н. Общественные потребности, система образования, молодежь. М.:Политиздат, 1988. 222 с.

106. З.Рыжов В.А. Организация профориентационной работы в развитых капиталистических странах. М.: Высш. шк., 1987. С. 30.

107. Сергевнин В.А. Рекрутирование, отбор и обучение полицейских в США. М.: ГУК МВД РФ, 1994. С. 5.

108. Скилякин А., Лесов В., Пименов Ю., Савченко И. Дела и люди Ленинградской милиции. Л.: Лениздат, 1967. С. 29.

109. Словарь античности М.: Прогресс, 1989. С. 446 670.

110. Словарь иностранных слов. СПб: Дуэт, 1994. С. 398.413

111. Сичкин Л.С. Органы юстиции и судьбы: борьба с преступностью. М.: Юрид. лит., 1988. С. 10.

112. Собрание узаконений Временного правительства. 1917. №79. Ст. 453. Ст. 1135.

113. Советский энциклопедический словарь. М.: Сов. энцикл., 1987. С. 1056.

114. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 1997 год. М.: ГУК МВД России, 1998. С. 37.

115. Социология: наука об обществе / Под общ. ред.

116. B.П.Андрющенко, Н.И.Горлача; Институт востоковедения и международных отношений. Харьков, 1996. 688 с.

117. Социология: Учеб. пособие / Под общ. ред. Э.В.Тадевосяна. М.: Знание, 1995. 272 с.

118. Социальные и психологические проблемы целевой интенсивности подготовки специалистов. Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1989.1. C. 165.

119. Степанов А.Г. Деятельность учебных заведений МВД России в чрезвычайных ситуациях: Учеб. пособие / Под ред. А.Ф. Майды-кова. М.: МЦПОиКНИ при ГУК МВД РФ, 1996. 48 с.

120. Теория социального управления: Метод, материалы / Под ред. В.Д.Малкова. М.: Академия МВД СССР, 1989. 125 с.

121. Тесленко Ю.П. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров как элементы системы непрерывного образования в ОВД. М.: Академия МВД РФ, 1995. С. 14 24.

122. Тит Ливий. История Рима от основания города. Т. 1. М.: Наука, 1989. С. 185-535.

123. Ткаченко В.А. К вопросу о становлении профессиональной подготовки кадров милиции. Профессиональные и общественные начала в деятельности ОВД: История и современность. М.: Юрид. лит., 1990. С. 120-129.414

124. Туманов Г.А. Кадры в системе управления органов внутренних дел. М.: Академия МВД СССР, 1974. 43 с.

125. Фокс В. Введение в криминологию: Пер. с англ. / Под ред.и со вступ. ст. Б.С.Никифорова, В.М.Когана. М.: Прогресс, 1985. 312 с.

126. Хибриков Н.Г., Мачковский Г.И. Полиция Испании. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983. С. 9.

127. Шамаров В.М. Взаимодействие руководителя с общественными объединениями сотрудников органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1994. С. 28.

128. Шамаров В.М. Механизм реализации социальных гарантий и правовой защиты личного состава органов внутренних дел. М.: Академия МВД РФ, 1991. С. 15 -19.

129. Шинджикашвили А.И. Министерство внутренних дел царской России в период империализма / ВШ МВД СССР. Омск, 1975. С. 58 64.

130. Шушкевич И.Ч. Зарубежный опыт и реформа подготовки кадров для ОВД России / РИПЭ МВД России. Рязань, 1994. С. 25.

131. Шушкевич И.Ч. Из зарубежного опыта подготовки сотрудников правоохранительных органов / ЧЮИ. Челябинск, 1997. 130 с.

132. Ядов В.А. Социологическое исследование: методология, программа, методы / Самар. ун-т. Самара, 1995. 331 с.

133. Статьи, лекции, диссертации, авторефераты

134. Агапова Г.Г. Подготовка учащихся к выбору профессии в США // Школа и производство. 1991. № 2. С. 90 92.

135. Азаркин Н. «Королевский статус» истории юриспруденции Вопр. высш. юрид. образования. // Рос. юстиция. 1998. № 1. С. 48.

136. Андреев H.A. Концептуальные основы воспитательной работы в вузах МВД России //Проблемы и пути совершенствования воспитательной работы в учебных заведениях МВД РФ: Материалы конф. /ВПТШ. СПб., 1995. С. 7-10.415

137. Андреев H.B. Социально-психологические особенности личности и коллектива отряда милиции особого назначения // Проблемы профилактики дезадаптации и профессиональной деформации у сотрудников ОВД: Сб. науч. тр. / НИИ МВД РФ. М., 1993. С. 51 63.

138. Анисимков В.М. Реформа системы управления органами, исполняющими наказания в виде лишения свободы (теоретические основы и механизм реализации): Дис. . д-ра юрид. наук. М.: Академия МВД РФ, 1994. 445 с.

139. Артемов В.М. Состояние духовности российского общества как фактор правопорядка и основания профессионализма работников органов внутренних дел // Духовность. Правопорядок. Преступность: Материалы конф. М.: Академия МВД РФ, 1996. С. 93 98.

140. Акимова М.А. Взаимодействие кадровых аппаратов и отраслевых служб в управлении кадрами ОВД (организационно-правовой аспект): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1999. 24 с.

141. Александрова С.Н. Формирование организационных структур управления МВД, УВД: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1994. 24 с.

142. Андрюшин Г.Д. Доминирующие отношения личности несовершеннолетних осужденных, отбывающих наказание в воспитательно-трудовых колониях: Автореф. дис. . канд. психол. наук. М.: Академия управления МВД России, 1999. 24 с.

143. Анисимков В.М. Реформа системы управления органами исполняющими наказания в виде лишения свободы (теоретические основы и механизм реализации): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1994. 48 с.

144. Анохин Ю.В. Обеспечение безопасности, прав и свобод личности в правоприменительной деятельности ОВД (на материалах предварительного расследования): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1999. 24 с.

145. Артемов В.М. Правопорядок в современном российском обществе: социально-философский аспект: Автореф. дис. . д-ра философ. наук. М.: Академия управления МВД России, 1999. 48 с.

146. Артюшенко H.H. Организационно-правовые основы профессиональной подготовки кадров для ОВД на транспорте (1948 -1991 гг.): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1995.28 с.

147. Астапкин И.В. Открывая двери в завтрашний день // Вестник МЦПОиКНИ. 1995. № 1. С. 9- 10.

148. Бабаев В.К. Подготовка специалиста в специализированном вузе МВД России // Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 2. С. 71 79.

149. Бахрах Д.Н. Административная власть как вид государственной власти // Государство и право. 1992. № 3. С. 14.

150. Бовин Б.Г. Проблема профессионального отбора в высшие учебные заведения МВД России // Проблемы профилактики дезадаптации и профессиональной деформации у сотрудников ОВД: Сб. науч. тр. / НИИ МВД РФ. М„ 1993. С. 68 74.

151. Бовин Б.Г., Киселева Е.А., Калашников М.О. Профессионально-личностные качества сотрудников органов внутренних дел // Известия МЦПОиКНИ. 1996. № 2. С. 112 128.

152. Богородицкий И.Б. Криминальная полиция ФРГ: состояние и тенденции развития: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1988. 22 с.

153. Бойков А.Г., Рагинский А.Ю., Мураметс О.Ф. Правовое воспитание в процессе правоохранительной практики // Организация и эффективность правового воспитания. М.: Академия МВД СССР, 1983. С. 178-182.

154. Болдырева Н.В. Организационно-методические аспекты повышения квалификации руководящих кадров по физической культуре и спорту. Автореф. дис. . канд. пед. наук / МВШМ МВД РФ. М., 1994. 24 с.

155. Бондарен ко Г.В. Социологические и организационно-правовые проблемы труда работника милиции в крупном городе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1997. 22 с.

156. Борисов А.Б. Совершенствование учета персонала в управленческой деятельности кадровых аппаратов ОВД России (организационно-правовые аспекты): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1993. 24 с.

157. Брушлинский H.H., Науменко А.П. Управление процессом подготовки кадров // Вестник МЦПОиКНИ. 1996. № 1. С. 49 52.

158. Бурдин К.И. Социологические и организационно-правовые аспекты взаимодействия руководителей ОВД с общественными объединениями сотрудников: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М,: Академия МВД России, 1997. 24 с.

159. Васильев B.C., Смирнов Б.В., Курысев К.Н. Преступность во Владимирской области за полвека, прогноз ее развития // Конверсия, приборостроение, рынок: Материалы Всерос. науч.-техн. конф. / ВГТУ. Владимир, 1995. С. 232.

160. Вахнина В.В. Психологические особенности мотивации личности руководителей ОВД: Автореф. дис. . канд. психол. наук. М.: Академия управления МВД России, 1999. 22 с.

161. Витрук Н.В. Правоохранительные органы в политической системе развитого социалистического общества II Государство в политической системе социалистического общества. М.: Академия МВД СССР, 1983. С. 23-27.

162. Вицин С.Е., Карнокозова Л.П., Купцова Э.Ф. Концепция уголовно-профессионального законодательства РФ // Государство и право. 1992. № 8. С. 53.

163. Вобликов А.Б. Гуманизация или профессионализация // Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 4. С. 53 -58.

164. Волкова Т.Н. Криминологические и уголовно-исполнительные проблемы женской преступности в современной России: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М.: МЮИ МВД России, 1999. 52 с.

165. Давыдов В.П. Концептуальные подходы к практике профессионального воспитания слушателей учебных заведений ФСБ // Известия МЦПОиКНИ. 1996. № 2. С. 160 162.

166. Дармодехин C.B. Службы учебной и профессиональной ориентации учащихся в развитых странах: состояние и проблемы // Школа и производства. 1994. № 1. С. 13 16.419

167. Егорышев C.B. ОВД как социальная организация: проблемы их реформирования и повышения эффективности деятельности: Автореф. дис. . д-ра социол. наук / Башкир, гос. ун-т и Уфим. юрид. ин-т МВД России. Уфа, 1998. 48 с.

168. Емельянов С.Н. Формирование профессиональной культуры начальника исправительной колонии (социально-педагогический аспект): Автореф. дис. . канд. пед. наук. М.: Академия управления МВД России, 1998. 24 с.

169. Жданов В.Ю. Юридическая личность МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации и РУОН МВД России: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 1997. 24 с.

170. Жевлакович С.С. О разработке нормативных документов по организации учебного процесса в образовательных учреждениях МВД России // Известия МЦПОиКНИ. 1996. № 2. С. 170 175.

171. Жеребин B.C. К проблеме "департизации" юридического образования // Международный опыт отбора и подготовки кадров правоохранительных органов / Владим. фил. РИПЭ МВД России. Владимир, 1996. С. 11.

172. Журавлев A.A. Личностное и профессиональное саморазвитие как фактор нравственного воспитания сотрудников милиции // Организация работы с личным составом ОВД. Проблемы и перспективы: Материалы конф. / ВлЮИ МВД России. Владимир, 1997. С. 83 88.

173. Журкин Ю.Д. ОВД квалифицированные кадры // Сов. милиция.1988. № 5. С. 10 - 14.

174. Загорский A.A. Модель подготовки специалиста и учебный план // Известия МЦПОиКНИ. 1996. № 2. С. 91 94.184.3аиграев Г.Г. Социологические проблемы профилактики пьянства: Автореф. дис. . д-ра социол. наук. М.: Академия МВД СССР, 1991.48 с.420

175. Занина Т.М. Административно-правовое регулирование работы с кадрами в ОВД: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 2000. 28 с.

176. Зубков А.И. Взаимосвязь духовности общества и устойчивого правопорядка в российском государстве // Духовность. Правопорядок. Преступность: Материалы конф. М.: Академия МВД РФ, 1996. С. 159-162.

177. Калашников А.Ф, Физическая и огневая подготовка полицейских в США//Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 2. С. 187-190.

178. Капустинский В. Сочинение на заданную тему (О подборе кадров в среднее специальное учебное заведение МВД СССР по линии ГАИ) // Сов. милиция. 1982. № 2. С. 28 30.

179. Киселева Е.А. Мотивы профессионального выбора в ОВД // Вестник МЦПОиКНИ. 1996. № 1. С. 54 58.

180. Кожевников В.В. Профессиональная правовая культура как условие эффективности правоприменения в ОВД: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1992. 24 с.

181. Козлов С.С. Организационно-правовые аспекты деятельности кадровых аппаратов ОВД по совершенствованию воспитательной работы с сотрудниками в современных условиях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 2000. 28 с.

182. Колодкин Л.М. Становление организованной преступности в США// Известия МЦПОиКНИ. 1997. С. 123 127.

183. Кузнецов М. Профессиональная мотивация слушателей // Человек: Преступление и наказание: Вестн. РВШ МВД РФ № 34 (4-3). 1994. С. 56.

184. Кукушин В.М. Социологические проблемы полицейской деонтологии: Дис. д-ра социол. наук. М.: Академия МВД РФ, 1995. 326 с.

185. Кукушин В.М. Организация воспитательной работы с личным составом ОВД: Курс лекций. М.: Академия МВД СССР, 1991. 76 с.421

186. Кукушин В.М. Методические материалы для проведения занятий по социально-гуманитарной подготовке // Профессионал. 1997. № 1. С. 18-22.

187. Кукушин В.М. Кадровая работа в ОВД и задачи обучения персонала // Известия МЦПОиКНИ. 1996. №4.0.115-117

188. Кукушин В.М. Деонтологический раздел социологии полиции // Организация работы с личным составом ОВД. Проблемы и перспективы: Материалы конф. / ВлЮИ МВД России. Владимир, 1997. С. 3-9.

189. Кукушин В.М. Проблемы повышения авторитета и престижа сотрудников органов внутренних дел среди населения // Щит и меч. 1995. №42. С. 20-22.

190. Латкова И.А., Колонтаевская И.Ф. Воспитание и профессиональное обучение в учебном заведении МВД России // Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 1. С. 132 134.

191. Лисицин В.В. Компетенция местных органов государственной власти и управления в сфере организации и деятельности милиции: Автореф. дис. канд. юрид. наук М.: Академия МВД СССР. 1991. С. 11.

192. Ллойт Х.Х. Воспитательная работа в ОВД: необходимость ее коренного совершенствования // Организация работы с личным составом ОВД. Проблемы и перспективы: Материалы конф. / ВлЮИ МВД России. Владимир, 1997. С. 24-27.

193. Лукин В. Профессиональная подготовка сотрудников ленинградской милиции достижения и трудности // Актуальные проблемы деятельности МВД и ОВД в современных условиях. Л.: Изд-во Ле-нингр. ун-та, 1990. С. 3 5.422

194. Лунина Е.Г. Профессиональная деформация и особенности социально-психологической поддержки // Известия МЦПОиКНИ. 1997. №3 С. 87-95.

195. Майдыков А.Ф. Об укреплении взаимодействия органов правопорядка и общественных институтов в борьбе с преступностью // Духовность. Правопорядок. Преступность: Материалы конф. М.: Академия МВД РФ, 1996. С. 84 89.

196. Михайлов Н.И. Современные проблемы эмпирической социологии и ее связи с теорией управления органами внутренних дел // Проблемы теории и социологии управления ОВД. М.: Академия МВД РФ, 1992. С. 23-28.

197. Морозов В.М. Государственная политика формирования кадров правоохранительных органов России социальная проблема и важнейший фактор стабилизации общества: Дис. канд. социол. наук. / Ярослав, гос. ун-т. Ярославль, 1996. 256 с.

198. Морозов В.М. Воздействовать комплексно // Профилактика преступности несовершеннолетних: от анализа к действиям: Сб. науч. докл. / Владим. фил. РИПЭ МВД России. Владимир, 1996. С. 5-10.

199. Морозов В.М. К вопросу о нравственном воспитании кадров правоохранительных органов // Организация работы с личным составом органов внутренних дел. Проблемы и перспективы: Сб. науч. докл. / ВлЮИ МВД России. Владимир, 1997. С. 14-17.

200. Морозов В.М. К вопросу о прогнозе развития криминальной ситуации // Конституция Российской Федерации основной закон прямого действия. Практика его правоприменения: Сб. науч. докл. / ВлЮИ МВД России. Владимир, 1997. С. 34 - 41.

201. Морозов В.М. К вопросу о реформе пенитенциарной системы в Российской Федерации // Профилактика девиантного поведения: Сб. науч. докл. / ВССШПНС МВД РФ. Владимир, 1994. С. 10 11.

202. Морозов В.М. К цели ведет поиск // Известия МЦПОиКНИ. 1996. №4. С. 64-69.

203. Морозов В.М. Новые возможности сотрудничества полицейских школ в Европе // Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 1. С. 62 67.

204. Морозов В.М. Новая концепция тюремной системы // Человек: преступление и наказание: Вестн. Рязанской высшей школы МВД РФ. 1994. №3-4. С. 14-18.424

205. Морозов В.М. О совершенствовании работы правоохранительных органов в условиях реформирования государства и права // Правовые отношения в условиях социально-экономических преобразований: Сб. науч. докл. / ВлЮИ МВД России. Владимир, 1997. С. 22 27.

206. Морозов В.М. Первоначальная подготовка кадров для ИТУ // Преступление и наказание: Ежемесяч. обществ.-полит, и науч,-метод. пенитенциар. журн. МВД РФ. 1997. № 4. С. 54 58.

207. Морозов В.М. Терроризм и пенитенциарная система // Человек: преступление и наказание: Вестн. Рязанского института права и экономики МВД России. 1996. № 2. С.23 25.425

208. Морозов В.М. Васильев В.С., Смирнов Б.В. О роли полицейских аппаратов в борьбе с преступностью // Профилактика преступности несовершеннолетних: от анализа к действиям: Сб. науч. докл. / Владим. фил. РИПЭ МВД России. Владимир, 1996. С.74 81.

209. Мягких Н.И., Шутько Г.В. Организация профессионального отбора в органы внутренних дел // Вестн. МВД России. 1998. № 5 6. С. 12-18.

210. Нурбаев М.С. Этносоциологические особенности работы с кадрами ОВД в регионах с многонациональным составом населения: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД России, 1996. 24 с.

211. Орлов В. Многоуровневая подготовка специалистов // Высшее образование в России. 1995. № 1. С. 19-23.

212. Перевалов В.Д. О концепции развития системы юридического образования в России // Рос. юрид. журн. 1995. № 4. С. 27 35.

213. Петрухин И.Л. Проблемы юридического образования в России // Государство и право. 1996. № 9. С. 3 13.

214. Попов В.Л., Китченко В.Г. Нужно ли копировать зарубежный опыт?//Вестник МЦПОиКНИ. 1995. № 1. С. 51.

215. Постоев В. И. Исследования положений профессиональной педагогики при проведении занятий в системе служебной подготовки. Лекция / РИПК МВД РФ. Домодедово, 1994. 18 с.

216. Просекин A.M. Принципы и значение психофизического отбора при приеме на службу в органы внутренних дел. // Материалы Всесоюзного совещания-семинара председателей ВВК ОВВК МВД УВД. М.: Академия МВД СССР, 1980. С. 42.

217. Пузанов Ю.П. О состоянии и мерах совершенствования профессиональной подготовки кадров органов внутренних дел // Известия МЦПОиКНИ. 1996. № 3. С. 16 20.

218. Рогомский С.П., Петраков Е.Д., Зубарев А.Н. Изучение личности курсантов военных училищ // Военно-медицин. журн. 1981. № 3. С. 20 26.

219. Родионов В.И. Юридическое образование: состояние и перспективы развития // Известия МЦПОиКНИ. 1996. № 2. С. 40-51.

220. Роша А.Н. Организационно-правовые и социологические проблемы труда работника милиции: Дис. докт. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1980. 335 с.

221. Рыжкова М.Н., Ланский В.Н., Невская Ю.М. Методические вопросы психологических исследований в профессиях нервно-напряженного труда // Гигиена труда и профессиональных заболеваний. 1978. №8. С. 10-11.

222. Савельев А.Я. Кому и зачем нежна наука о высшем образовании//Известия МЦПОиКНИ. 1997. №4. С. 33-42.

223. Садовничий В.А. Высшая школа России: Проблемы и перспективы. Позиция Российского союза ректоров вузов // Известия МЦПОиКНИ. 1996. №2. С. 11-23.

224. Семенов А.Н. Подготовка кадров для внутренних войск МВД России//Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 2. С. 113- 119.

225. Сенашенко В., Комиссарова Н. Магистратура в российских вузах // Высшее образование в России. 1995. № 2. С. 103 111.

226. Сергевнин В.А. Воспитательная и образовательная ориентация новых моделей правоохранительных органов за рубежом // Организация работы с личным составом ОВД. Проблемы и перспективы: Материалы конф. / ВлЮИ МВД России. Владимир, 1997. С. 29 33.427

227. Сергевнин В.А. Каким быть следующему шагу? Перспективы интеграции в подготовке полицейских в Европе // Профилактика преступности несовершеннолетних: от анализа к действиям: Сб. науч. докл. / Владим. фил. РИПЭ МВД России. Владимир, 1995. С. 81 87.

228. Сергевнин В.А. Воспитательная и образовательная ориентация новых людей правоохранительных органов за рубежом // Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 3. С. 118-123.

229. Сергевнин В.А. Особенности отбора кандидатов на службу в полицейские департаменты Канады // Использование международного опыта подготовки кадров для правоохранительных органов: Сб. науч. докл. / Владим. фил. РИПЭ МВД России. Владимир, 1996. С. 64 67.

230. Сизиков М.И. Рождение российской полиции // Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 3. С. 144 147.

231. Спиерс Г. Организация стажировки в муниципальном департаменте полиции США //Использование международного опыта подготовки кадров для правоохранительных органов: Сб. науч. докл. / Владим. фил. РИПЭ МВД России. Владимир, 1996. С. 52-53.

232. Стенин П.С. Физическое воспитание- составная часть профессиональной подготовки // О связи теории с практикой в обучении и профессиональной подготовке специалистов для ИТУ / РВШ МВД России. Рязань, 1978. С. 172 178.

233. Стурова М.П., Первозванский В.Б., Емельянов С.Н. Направленность и содержание подготовки специалистов исправительных учреждений // Известия МЦПОиКНИ. 1996. № 2. С. 81 87.

234. Суханов Е.А. Проблемы реформирования высшего юридического образования в России // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 11, Право, 1996. №5. С. 3-13.428

235. Топорнин Б.Н. Правовая реформа и развитие высшего юридического образования в России // Государство и право. 1996. № 7. С. 34 52

236. Федоров В.И. Россия США: международное сотрудничество правоохранительных органов // Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 3. С. 34 - 37.

237. Черненилов В.И. Сравнительный анализ систем профессиональной подготовки кадров для правоохранительных органов США и России // Вестник МЦПОиКНИ. 1996. № 1. С.140- 144.

238. Чистякова С.Н. Профессиональное самоопределение и профессиональная карьера молодежи / Под ред. С.Н.Чистяковой, А.Я.Журкиной; Институт профессионалного самоопределения молодежи РАО. М., 1993. С. 3-10.

239. Шайденков Л.И. Социологические исследования в процессе разработки и принятия управленческих решений // Подготовка и принятие управленческих решений в ОВД. М.: Академия МВД РФ, 1992. С. 75 80.

240. Шестаков Т.К. От нового министерства к новому образованию // Известия МЦПОиКНИ. 1996. № 4. С. 8 - 14.

241. Шестоперова Л. Зарубежный опыт подготовки специалистов и некоторые образовательные процессы в России // Высш. образование в России. 1995. № 1. С. 165- 169.

242. Шушкевич И.Ч., Ефимский C.B. Профессиональный отбор в правоохранительные органы // Известия МЦПОиКНИ. 1997. № 2. С. 187-190.429б.Иностранная литература

243. A guide to police training for entrance to the service. Kent county constabulary 1995. P.7, 8.

244. Aepli P. Police training in Switzerland. USA, FBI Virginia, 1989.1. P. 24.

245. Anderson J. Human Rights and the Police. Strasbourg: Council of Europe Press, 1994.

246. Application form appointment as a constable in the police service of England and Wales. Kent, 1995. P. 2 7.

247. Balkin J. Why policemen don't like policewomen. // Journal of Police Science and Administration, № 16 (1), 1988. P. 29 38.

248. Bonneau J., Brown J. Physical ability, fitness and police work // Journal of Criminal Justice Medicine, № 2, 1995. P. 161.

249. Bopp W., Whisenand P. Police personal Administration. USA Boston, 1980. P. 61 62, 75, 77, 83 - 85.

250. Boyd R. Dutton A. Conducting affirmative recruitment in criminal justice agencies. USA University of Maryland, 1981. P. 2, 5, 78.

251. Breci M. Higher education for Enforcement // «FBI. Law Enforcement Bulletin». 1994. Volume 63. № 1. P. 2.

252. Brown L. The effect of training and some job experience on the attitudes of police recruits. A thesis for the degree of Ph.D. UK, Wales, 1982. P. 2, 9.

253. Burbeck E. Predictive validity of recruit selection interview // Police Journal, 1988 Vol. 61. P. 305-307.

254. Carter D., Sapp A., Stephens D. Higher education as a fide occupational qualification (BFOA) for police, 1988, № 7(2). P. 22.

255. Caster P. Selection and recruitment for police career // Australian Police College Journal, 1981. P. 16 17.

256. Cedermark G. Selection and training of police personal in England, France and Sweden, Stockholm, 1971. P. 34, 41.430

257. Chandler J. Modern police psychology for Law Enforcement and human behavior professionals. USA, Springfield, 1990. P. 94 95, 97.

258. Chao Hong. Impact of employee benefits on work motivation and productivity // The International Journal of Career Management. 1995, № 6, Volume 7. P. 2.

259. Christian K., Edwards S. Law Enforcement standards and training Councils // Journal of Police Science and Administration. 1985, № 13 (1), March. P. 1 -9.

260. Code of Practice on selection procedures. Home office report, London 1984. P. 5, 7-9.

261. Collingwood T. A comparison of policemen versus offender fitness. Texas, Monograph Series of Fitness, National Consortium for education, 1974. P. 13-14.

262. Cordner P. luman resource Issues. // Police management, USA Texas, 1992. P. 234-236.

263. Cordner W., Tall D. What works in policing? Cincinnati, 1992. P. 90-92, 109-119.

264. Coster P. Selection and recruitment for a police career // Australian police college Journal, 1981. P. 10- 11, 21.

265. Crane D.P. Personnel: The management of human resources. Belmont, California Wadsworth, 1979. P. 93.

266. Criminal justice. New York, macmilan. 1993. P. 220.

267. Equal opportunities in the police service. A report of Her Majesty's Inspectorate of Constabulary. London, 1992. P. 2 3.

268. Farenholtz D., Rhodes E.C. Police officer physical abilities study Vancouver Justice Institute of British Columbia. November 1986. P. 7.

269. FBI National Academy. Quantico, 1994. P. 10-12.

270. Final Recruitment Interview form for Police Officer // UK, Kent. 1995. P. 2-3.

271. Furcon J. An preview on police selection. Washington, 1979. P. 2.431

272. Gaines L. Kappeler V. Selection and testing // What works in Policing? Cincinnati 1992. P. 2, 4, 20.

273. Gaines L, Lewis B. Reliability and validity of the oral interview board in police promotions // Journal of Criminal Justice, 1982, № 10 (4). P. 65 66.

274. Gaines L., Southerland M., Angell J. Police administration. USA, New York. McGrow Hill, 1991. P. 260, 267, 270, 276, 277, 279.

275. General recruitment strategies for Criminal Justice agencies, Washington. 1989. P. 3-4.

276. Good G.W. Augsburger A.R. Uncorrected visual acuity standards for police applicants // Journal for Police Science and administration, 1987, 5 (1). P. 18-23.

277. Gratis F. Amsterdam police force. UK, 1992. P. 2.

278. Gregory J. The background investigation and oral interview // C. Swank and J Conser(eds.): The police personnel system. New York, Wiley, 1983. P. 3.

279. Gaines L., Kappeler V. Selection and Testing // What Works in Policing? Cincinnati, 1992.

280. Gaines L.K., Souterland M.D., Angell J.E. Police Administration. New York: McGRAW-Hill, Inc., 1991.

281. Griffiths C.T., Verdun-Jones S.N. Canadian Criminal Justice. Toronto: Butterworths, Canada Ltd., 1989.

282. Gyung T. Korean National Police. USA, FBI, 1989. P. 3.

283. Harlan J. Applicant investigation techniques in law enforcement. USA, Spingfield 1985. P. 9, 23-24, 27.306. layes B. The new Spanish police. LJK, 1986. P. 9.

284. Henderson Personal communication. Royal Ulter Constabulary. 1995. P. 3-4.

285. Human rights and the police. Germany. Council of Europe press. 1994. P. 22-23.432

286. James S. Police training in the States of Africa // Police Studies, Vol. 4, 99. P. 63.

287. O.Johnson D.R. American Law Enforcement: A History. Saint Louis: Forum Press, 1981.

288. Joss J. Careers in the police force. London Kogan page, 1991. P. 29, 30.

289. Joyce P. Recruitment patterns and conditions of work in a nineteenth century urban police force: a case study of Manchester 1842 -1900 //Police Journal 1991. Vol. 64. P. 40-141.

290. Kelly W. Policing in Canada, McMillan of Canada, 1976, P. 108.

291. Local government police management. Washington, 1982. P. 243.

292. Lumb R. Standards ofprofessionalization. Do the American Police measure up? // Police studies. Vol. XVII, №3, 1994. P. 2 3.

293. Maher P.T. Police physical ability tests: can they ever be valid? // Public personnel management Journal, Vol. 3, 1984. P. 73 183.

294. McCreedy K. Selection practice and the police role // The Police Chief, July 1974. P. 41-43.

295. Moriarty A Police Psychological Screening: the third generation II The Police Chief, February 1989. P. 36 37.

296. National Advisory Commission on Criminal Justice Standards and goals. Report on Police. Washington D.C. US Government printing office, 1973. P. 334.

297. Oakley R. Police training on community and race relations: the role of the specialist support unit // The Police Journal, January 1995. P. 32 36.

298. Oakley R. Police training on ussues conserning migrants and ethnic relations. Italy, 1995. P. 2.322.0sborn R. Police Recruitment // FBI Law Enforcement Bulletin, 992, June. P. 21 -22.433

299. Physical fitness assessment for recruits. JK, Kent, 1995. P. 3 -4.

300. Police initial recruitment test. UK, Kent, 1995. P. 3-4.

301. Police recruitment and selection in Lower Saxony and Hamburg. UK Bramshill 1984. P. 9.

302. Police training and education in other jurisdictions. Ontario, 1991. P. 72-73.

303. Police training on issues concerning migrants and ethnic relations. Messina, Italy, September 1995. P. 2 3.

304. Post G. Police recruits// FBI Law Enforcement Bulletin, 1992, March. P. 19-22.

305. Quality through selection. USA, Chicago, 1992. P. 3.

306. Oakley R. Police Training on Community and Race Relations: the Role of the Specialist Support Unit // The Police Journal. January 1995.

307. Recruitment and training of French Police Personnel. National Police Review. Georgia State University. College of urban life. USA 1980. P. 6, 8.

308. Reid S.T. Criminal justice. New York, McMillan, 1993. P. 268 269; Senna J., Siegel L. Introduction to criminal justice. New York, 1984. P. 66-167.

309. Roberg R., Kuykendall J. Police organization and management. California, 1990. P. 240-241, 243.

310. Rowe K. Police recruitment and selection some vital conceptual and practical issues. //Australia, Australian Police, Jan.-Mar. 1985. P. 28.

311. Samaha J. Criminal Justice. Minneapolis: West Publishing Company, 1994.

312. Sauls J. Establishing the validity of Employment Standards / 7 FBI Law Enforcement Bulletin, August 995. P. 27 28.

313. Schmalleger F. Criminal Justice today. N. Jersey 1993. P. 210. 338.Schofield D. Hiring Standards // FBI, Law Enforcement Bulletin, November, 1993. P. 27-28.434

314. Setting the standards for policing: meeting community expectation. London, 1990. P. 3.

315. Shechan R., Cordner G. Introduction to police administration. Cincinnati, 1989. P. 222-223, 225.

316. Shpielberger Ch. Police selection and evaluation. Hemisphere publishing corporation Washington, 1979. P. 4 5, 8.

317. Smith D., Gray J. Police and people in London. UK, London, 1983. P. 243.

318. Stahl G., Staufenberger R. Police personnel administration. Police foundation. Washington, 1974. P. 69 70.

319. Stead Ph. The police of France. New York, 1983. P. 130- 131.

320. Stiggers J. Police recruitment and selection in Lower Saxony and Hamburg // Police World, 1985. P. 9.

321. Taylor M., Pease K. Psychological testing and Police recruit selection // Eurocriminology, Vol. 2, Warsaw, 1988. P. 57.

322. Territo L., Swanson C., Chamelin N. The police personnel selection process. Georgia, 1977. P. 39, 105-106, 120, 197-200.

323. Thacker S. The next generation // Policing, summer 1995, Vol. 1 (2). P. 5-16.

324. The police and legal systems in England, Wales and Northern Ireland, London. P. 24.

325. The Police in Netherlands. Amsterdam, 994. P. 6: Kelly W., Kelly N. Policing in Canada. Canada, McMillan, 1976. P. 107.

326. Trottier A., Brown J. Police health: A Physician's Guide for the Assessment of Officers. Canada Communication Group, 1994.

327. Vanguard Justice Society v. Hughes, 47 F. Supp. 670 (1979).1. P. 37.

328. Victoria Police Force. Australia, Canberra, 1985. P. 323.

329. Vittrup K. The national police of Denmark. USA, FBI, Quantico, 1989. P. 7.435

330. Walker S. Popular Justice: A History of American Criminal Justice. New York: Oxford University Press, 1980.

331. Wattendorf G. Interviewing employees about criminal conduct. // Police Chief, July 1993. P. 2.

332. Weston P., Fraley P. Police personnel management. N.Y 1980. P. 47, 50, 73.

333. Whight Th. Preemployment background investigations // FBI Law Enforcement Bulletin, November 1991. P. 21.

334. Wilson O.W., Melaren R.C. Police administration. New York, McGraw-Hill 1977. P. 259.

335. Wood R. The dependability and validity of interviews in the selection process. Police staff college. Hampshire, 1993. P. 2 9.

336. Yuille J. Police selection and training. NATO ASI Series, Boston, 1986. P. 8-9.