Шариатские суды в Советской Кабардино-Балкарии: 1918-1928 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Теунов, Мурат Касимович

• Теунов, Мурат Касимович
• кандидат исторических наук
• 2007

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Теунов, Мурат Касимович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Процесс становления шариатской юстиции в Кабарде и Балкарии в постоктябрьский период

§ 1.1. Воссоздание шариатских судов в Нальчикском округе в период установления советской власти.

§ 1.2. Политико-правовые основы легализации шариатской юстиции в Советской Кабарде и Балкарии.

ГЛАВА П. Основные принципы шариатского судоустройства и судопроизводства в Советской Кабардино-Балкарии

§ 2.1. Правовой статус и порядок организации шариатских судов.

§ 2.2. Специфические особенности шариатского правосудия.

ГЛАВА III. Партийно-государственная политика упразднения шариатской юстиции в КБАО

§ 3.1. Предпосылки ликвидации шариатских судов.

§ 3.2. Попытки реинкарнации и делегитимация шариатского правосудия.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Шариатские суды в Советской Кабардино-Балкарии: 1918-1928 гг.»

Актуальность темы исследования. С начала XIX в. правовая культура народов Кабардино-Балкарии отличалась определенной плюралистичностью, сочетая в судебной практике обычное право и шариат. Несмотря на существенные изменения в XX в., правовое сознание кабардинцев и балкарцев сохранило многие традиционные черты. Учитывая значение ислама в современных общественных процессах, изучение опыта функционирования шариатских судов в полиюридической правовой системе представляется актуальным.

Одним из важнейших периодов, когда актуальность данной проблемы была на весьма высоком уровне, являются 20-е гг. прошлого столетия, считающиеся самым противоречивым периодом отечественной истории и требующим особого и повышенного внимания со стороны исследователей.

Исторические реалии 1920-х гг. в Кабарде и Балкарии, как и на всем Северном Кавказе, неразрывно связаны с событиями Октября 1917 г., положившими началу, коренным изменениям в сфере правовых отношений в стране. Это повлекло за собой декларирование новых концепций решения проблем в крае, в том числе и в сфере правовой культуры.

1920-е гг. характеризуются для народов Северного Кавказа, в том числе кабардинцев и балкарцев, формированием совершенно новых, в какой-то степени чуждых для них, системных социокультурных элементов, повлиявших на их мировоззренческие установки. Результатом указанного процесса, инициированного извне, стало практически безальтернативное вовлечение этносоциальных обществ Северного Кавказа в культурно-цивилизационное пространство Советской России.

Идеология интернационализма и присущая большевикам уверенность в том, что создаваемая ими общественно-политическая система декларировалось единственно правильной и исторически необходимой, привели к кардинальным изменениям органов правосудия у народов

Северного Кавказа. Кроме того, особая актуальность темы исследования, обусловлена также радикальной переоценкой ценностей в стране к началу 90-х гг. XX в., выявившие необходимость реконструкции традиционных форм правосудия у северокавказских народов. В силу этого, в 1996 г. из Уголовного кодекса РФ были изъяты статьи 212 и 235, приравнивавшие применение норм шариата к тяжкому преступлению.

Крушение советской системы дало возможность отказаться от прежних стереотипов, и приступить к формированию новых подходов к изучению шариатских судебных органов в нашей стране.

Шариатский суд, сокращенно "шарсуд", представлял собой судебную инстанцию, учрежденную в постоктябрьский период для мусульман Советской России. Основным источником права для шариатских судов признавались нормы шариата. Шариат представляет собой комплекс религиозных, этических, политических и правовых норм, составляющих кодекс исламского канонического права. Это чрезвычайно гибкая правоохранительная система, способная функционировать внутри самых различных общественных систем и политических режимов, как в традиционно мусульманских, так и в немусульманских государствах. Так, шариатские суды для мусульман (главным образом в области семейных и наследственных отношений) успешно работают в Греции, Нидерландах и в ряде других стран Европейского сообщества. Некоторые нормы шариата усвоены международным правом, например, порядок возмещения убытков в случае кораблекрушения.

Характер шариатского судоустройства и судопроизводства сильно различается в определенные эпохи и у разных народов. Весьма своеобразно шло его развитие в первые годы советской власти и у коренных народов Северного Кавказа, включая кабардинцев и балкарцев.

Объектом исследования является отечественная правовая культура в постоктябрьской России в региональном преломлении, - предметом -служат нормативно-правовые акты, определяющие основу становления и деятельности шариатских судов, характеризующие их правовое и фактическое положение. Процессы, происходившие в развитии шариатских судов области, во многом вобрали в себя общероссийские тенденции. Вместе с тем, под воздействием местных условий они получили ряд специфических особенностей самого разного спектра действия.

Хронологические рамки исследования, охватывающие период с 1918 по 1928 гг., выбраны не случайно. Именно с момента установления советской власти в крае в 1918 г. происходил сложный процесс воссоздания и легализации шариатских судов в Кабардино-Балкарии, в условиях становления и развития советской судебной системы. Но вскоре эти достижения в области шариатского правосудия были значительно сужены, а с включением в 1928 г. в Уголовный кодекс РСФСР X главы "О преступлениях составляющих пережитки родового быта", официально запрещены.

Географические рамки исследования ограничены территорией Кабарды и Балкарии, что оправдано их исторической общностью в административно-территориальной системе советского государства.

Историография проблемы. Анализ существующей литературы свидетельствует, что история шариатских судов в Советской Кабардино-Балкарии, не стала предметом специальных исследований в советское и постсоветское время. Вопросы шариатского судоустройства и судопроизводства поднимались лишь косвенно в контексте рассмотрения общесоветской судебной системы. Поэтому при изложении историографии проблемы, нами представляется целесообразным проделать подробный анализ всей доступной литературы, имеющей отношение к судоустройству и судопроизводству в Кабардино-Балкарии.

Начало комплексного изучения важных аспектов рассматриваемой проблемы было положено в 1948 г. ведущим историком судебного строительства М.В. Кожевниковым1. Он впервые признал, что существовавший в Кабарде советский народный суд первое время проявлял слабые признаки жизни, в то время как шариатские суды составляли постоянно действующую систему судебных органов. Правда, его тезис о том, что шариатские суды "никаких правил судопроизводства не имели", как показано ниже не соответствует действительности.

Для реконструкции и интерпретации событий, составивших суть процесса легализации шариатских судов в Горской АССР, важное значение имеют исследования Р.С. Мулукаева, подчеркнувшего своеобразие советской правовой системы с существованием в ней шариатской юрисдикции. Автор проанализировал основные направления политики центра и местных органов власти по отношению к шариатской юстиции того времени. Вместе с тем, жесткий классовый подход автора ограничил возможности более объективного анализа проблемы.

В 1966 г. вопрос о мусульманской юстиции привлек внимание виднейшего ученого О.И. Чистякова, отметившего факт наличия в автономных республиках Советской России шариатского права и судов как наиболее яркую особенность процесса судебного строительства и отчасти материального права. Чрезвычайно важным представляется мнение автора, что "Кабарда, как и некоторые другие автономные области, подобно АССР, имела специфические особенности судебного строительства, выразившиеся в

•У утверждении Положения о судоустройстве отличного от общероссийского" . Подробное его изучение приводит автора к выводу, что оно первоначально не опиралось на законы центрального правительства, а разрабатывалось областными органами власти для восполнения пробелов в общероссийском праве.

Он правильно констатировал наличие на Тереке шариатских судов еще до провозглашения Горской АССР. Не вызывает возражений и суждение О.И. Чистякова в том, что первоначально шариатские суды имели широкую компетенцию в частности разбора уголовных дел, в том числе порой достаточно серьезных.

Эпизодически вопросы, связанные с деятельностью шариатских судов в Кабардино-Балкарии, затрагивались и местными кавказоведами. Авторы не ставили своей задачей специально исследовать шариатские судебные органы. Для них этот аспект был лишь частью - и совсем небольшой - проблем национально-государственного строительства. Так, Х.М. Бербеков4, не уделил серьезного внимания вопросу о шариатских судах в Кабардино-Балкарии, ограничившись лишь одним предложением. Авторы двухтомника "История Кабардино-Балкарской АССР"5 также, не углубляясь в суть проблемы, фиксируют лишь факт наличия шариатских судов в области.

Чуть шире эта проблема освещена Ю.И. Кониевым6, несколько раз возвращавшийся к вопросу о шариатских судах в Терской области. Сосредоточив основное внимание на компетенции Шариатских отделов, он определял их функции не только как организационные, но и как надзорные. Кроме того, он впервые признал тот факт, что шариатские суды провели некоторую объективно положительную работу по борьбе с преступностью в крае.

Заметную роль играет вышедший в 1972 г. труд У.А. Улигова . В нем впервые дается оценка деятельности шариатского суда, существовавшего в Нальчикском округе в 1918 г., что уже само по себе явилось весомым вкладом в историографию проблемы. Автор рассматривает альтернативы развития окружного шариатского суда и военно-революционного трибунала, при этом заостряя внимание на минусах первого и плюсах второго. Например, малоубедительным выглядит вывод автора в том, что уже с первых месяцев установления советской власти в округе, многие крестьяне стали предпочитать советское народное судопроизводство шариатскому. о

Не менее важное значение имеет работа М.Т. Ансокова, в которой автор впервые обратил внимание на общесоюзное законодательство о шариатской юстиции. В то же время он отмечал, что "Нальчикский окружной шариатский суд в 1918 г. состоял из двух духовных лиц (мулл) и секретаря знающего арабскую и русскую письменность". Данная точка зрения является неверной, так как из двух духовных лиц и секретаря состоял не окружной, а сельский шариатский суд.

Касаясь, времени упразднения шариатских судебных органов в области, вышеназванные местные авторы ошибочно сходились во мнении, что шариатские суды в Кабардино-Балкарии были ликвидированы уже в 1922 г. Вместе с тем, шариатские суды в Кабардино-Балкарии как официальные судебные органы просуществовали вплоть до середины 1923 г.

А.К.-М. Исрапилов в своих суждениях пошел еще дальше. Он утверждал, что "идя навстречу пожеланиям трудящихся горцев в 1921-1922 гг. во всех национальных районах Северного Кавказа, в том числе и в КБАО, шариатские суды были заменены народными судами"9. Сама постановка вопроса не выдерживает никакой критики. На самом деле шариатские суды не заменялись народными судами. Народные суды существовали наряду с шариатскими, вне зависимости от их организации либо ликвидации.

Все вышеперечисленные авторы, подводя итоги в своих исследованиях, единодушно отмечали, что "уже в короткий срок недостатки шариатских судов (взяточничество, злоупотребления и волокита при разборе дел, а главное - явное пособничество эксплуататорам) развенчивали идею этого института в глазах трудящихся, переставших обращаться к ним". Естественно, обозначенные выводы представляются на сегодня несостоятельными. Псевдонаучно было бы принимать за аксиому излишне идеологизированное освещение этих вопросов, так как цензурный прессинг, существовавший в стране в период издания данных работ, заставлял авторов искажать фактически существовавшую действительность.

Очевидно, что работы вышеназванных авторов высвечивают лишь некоторые аспекты рассматриваемой проблемы. Все они посвящены отдельным вопросам и не берут проблему в целом.

Несомненный научный интерес по данной проблематике представляют фундаментальные труды З.Х. Мисрокова10. Эти труды заслуживают серьезного внимания, так как характер его исследований позволил осветить с позиции юриспруденции место шариатских судов в системе органов юстиции советских автономий Северного Кавказа. Его работы выгодно отличаются от вышеназванных привлечением и введением в научный оборот целого ряда содержательных архивных документов. При освещении вопросов автор свел к минимуму идеологическую составляющую, что стало основой, в целом, объективного подхода к решению некоторых аспектов изучаемой нами проблемы.

Автор обстоятельно анализирует проекты общесоюзных нормативно-правовых актов, регламентировавший действие шариатских судов, а также подробно освещает ход их обсуждения в центральных органах власти, проводит детальное сравнение основных их пунктов и реакцию на них со стороны заинтересованных автономий.

Довольно взвешенным выглядит его утверждение и в том, что социалистическая власть, изменив правовую природу шариата, пыталась подойти к ней как к праву, пригодному для утверждения и проведения идей и ценностей революции в тех условиях. Этими нововведениями, неизвестными классическому исламскому праву - по мнению автора - стали учреждение института предварительного расследования по уголовным делам, прямые выборы судей или кооптация, введение апелляционной и кассационной инстанций, преобразование мусульманской классической пенитенциарной системы. Также, З.Х. Мисроков подробно рассмотрел организационное строение, процедурные правила и компетенцию шариатских судебных органов. Эти и другие обстоятельства способствовали адекватному рассмотрению основных факторов, определявших причины, ход и характер отмирания шариатской юстиции на Северном Кавказе.

Автор делает вывод, что легализация советским государством шариатской юстиции в советских автономиях Северного Кавказа не была просто тактическим ходом и что их институционализация вытекала из национальной политики советского государства.

Существенным недостатком его работ является то, что шариатским судам Кабардино-Балкарии он уделяет очень мало внимания, более подробно рассматривая суды Чечни и Дагестана. К тому же период с 1918 по 1921 гг. в истории шариатских судов Кабарды и Балкарии автором совершенно не исследуется.

На современном этапе привлекают особое внимание его монографии11, посвященные конвергенции адатского и мусульманского права в российской правовой системе. Естественно, что автор, не будучи связанный марксистско-ленинской методологией, в несколько ином ракурсе освещает многие узловые моменты рассматриваемой проблемы. Таким образом, его исследования значительно продвинули разработку многих поставленных вопросов этой проблемы.

Определенное значение для рассмотрения проблем шариатского правосудия в Кабарде в 1918 г. представляет публикация Х.М. Думанова и >у

Х.С. Кушхова , в которой упоминаются правила для руководства сельских шариатских судов, извлеченных из газеты "Адыгэ макъ". Ими также высвечиваются общие принципы шариатского судопроизводства в данный период и совершенно точно, расставляются временные рамки официального существования шариатских судов в Кабардино-Балкарии.

С начала 90-х гг. XX в. начался новый этап в историографии темы, когда значительно возрос интерес к проблеме создания правового демократического государства, неотъемлемая часть которого виделась в установлении независимой судебной власти. В последние годы, в связи со сменой парадигм отечественная историография изменила свое отношение и оценку к шариатским институтам, которые были введены в Советской России. Несмотря на то, что последнее десятилетие демонстрирует неуклонную актуализацию рассматриваемой проблематики, она не стала предметом кропотливого изучения со стороны исследователей. В этот период появился ряд новых работ, где предпринимались попытки изучения вопросов шариатского правосудия в Советской Кабардино-Балкарии.

Необходимо отметить, что в данных исследованиях недостаточно аргументировано, излагаются факты и допускаются некоторые неточности. Их совокупность может привести к общей концептуальной несостоятельности подходов к рассматриваемой проблеме. Такое состояние историографии нельзя признать удовлетворительным.

В подтверждение можно привести несколько примеров. Так, Н.Ф.

14

Бугай и Д.Х. Мекулов , приводя общепринятый в советской историографии тезис о реакционности шариатских судов отмечали, что последние мало отвечали потребностям обстановки да и интересам трудящихся масс, со стороны которых наблюдался некий протест им. Вместе с тем перечень имеющихся судебных дел в том же Нальчикском окружном шариатском суде позволяет усомниться в этом мнении. Также неправильным является их утверждение в том, что шариатские суды в автономиях Северного Кавказа начали свою работу лишь в 1921 г.

Кроме всего прочего, сомнительным выглядит и вывод указанных исследователей, отмечавших, что "в Кабарде и Балкарии за ликвидацию шариатских судов выступило само мусульманское духовенство". На наш взгляд представляется маловероятным, чтобы мусульманское духовенство КБ АО в 1923 г. добровольно выступило бы за ликвидацию шариатских судов.

В конце 1990-х гг. появляются новые исследования по проблемам шариатского правосудия в КБАО. В этом плане невозможно обойти вниманием исследования И.Л. Бабич14, дающие определенные сведения о шариатских судебных учреждениях и их практической деятельности, в контексте огромного хронологического периода с начала XIX-го вплоть до конца ХХ-го вв. Но вместе с тем такие обширные временные рамки усложняют возможность глубокого изучения отдельных аспектов данной проблемы. К примеру, сравнительно лишь мизерную часть своего объемного сочинения автор отводит проблемам шариатского правосудия в Советской Кабарде.

По мнению автора, противоречивость в действиях местных органов власти проявлялась в том, что, несмотря на то, что советских партийных лидеров шариат "отпугивал" именно в качестве судебной системы, в начале 1920-х гг. советская администрация на Северном Кавказе вообще и в КБАО в частности, объявила о своей готовности сохранить шариатское судопроизводство.

Недостатком ее работ является освещение деятельности лишь сельских шариатских судов в Кабарде, тогда как об окружных судах и областном шариатском суде не говорится практически ни слова. Более того, мнение автора в том, что "окружные шариатские суды оказались еще менее жизнеспособными, чем сельские и вскоре были упразднены", вызывает определенное возражение, так как сельские шариатские суды в Кабарде и Балкарии были ликвидированы раньше, чем окружные.

Частичный интерес представляют работы В.О. Бобровникова15. Несмотря на почти полное отсутствие в них конкретного фактологического материала по Кабардино-Балкарии, они имеют важное значение, ибо показывают эволюцию шариатских судов на Северном Кавказе.

В.О. Бобровников достаточно убедительно акцентирует внимание на том, что в первые годы становления советской власти на Северном Кавказе, местные мусульмане по ряду причин предпочитали обращаться не в советский народный, а в шариатский суд, меньше страдавший от бюрократизма, столь характерного для всех советских учреждений и где судоговорение проходило на родном языке.

Не совсем корректным представляется его утверждение в том, что кассационной инстанцией для окружных шариатских судов Кабарды был республиканский Народный Комиссариат юстиции. Между тем общеизвестно, что в РСФСР автономные области, в числе которых была и Кабарда, вообще не располагали таким органом государственной власти как Народный Комиссариат, а имели лишь отделы облисполкома, в том числе и Отдел юстиции.

Весьма интересной по стилю своего изложения представляется работа A.M. Цалиева16, в которой автор утверждает, что советское государство, реставрировав шариатские суды, рассматривало их как временное явление. В работе показываются, какую роль играли духовные лица в организации и практической деятельности шариатских судов Советской Кабарды.

В то же время автор разделяет ошибочную точку зрения профессора З.Х. Мисрокова о том, что содержание шариатских судебных органов обходилось в 2-3 раза дороже, чем народных.

Составители обобщающего труда "История развития судебной системы

1П

Кабардино-Балкарии" обошли вниманием вопросы шариатской юстиции.

Одной из последних работ касающейся данной проблематики является

1 & монография Х.Б. Мамсирова . В условиях северокавказких исторических реалий постоктябрьского периода совершенно обоснованным представляется комплексный подход автора к специфике функционирования исламского права в Кабардино-Балкарии в 1920-е гг. Это обстоятельство способствовало адекватному воссозданию сложной картины натянутых взаимоотношений шариатистов и коммунистов, доминанты и императивы которых определялись остротой религиозного вопроса в крае.

Вместе с тем автор заблуждается в своем высказывании, что "в 1918 г. на Северном Кавказе большевики запретили шариатские суды (основанные на нормах мусульманского права)". Как указывают архивные материалы, нормы мусульманского права в шариатских судах действовали именно в 1918-1920 гг. но никак не позже.

Есть еще небольшое число публикаций19, где содержатся отрывочные сведения, имеющие отношение к деятельности шариатских судов на Северном Кавказе вообще и в Кабардино-Балкарии в частности.

Несмотря на вышеуказанные критические положения, необходимо отметить, что в отечественной историографии новейшего времени собран и систематизирован определенный фактический материал, без которого невозможен комплексный анализ рассматриваемой проблемы.

Научная новизна диссертации определяется в значительной мере недостаточной разработанностью темы и заключается в том, что она является первым комплексным историческим исследованием, воссоздающим реальную картину развития шариатского судоустройства и судопроизводства в Советской Кабардино-Балкарии. Новизна данного исследования определяется также в большой мере свежестью собранных воедино архивных материалов о составе и деятельности шариатских судебных органов Кабардино-Балкарии, позволяющий проделать серьезный анализ и дать оценку их работе за годы своего существования.

Цель и задачи исследования. Принимая во внимание недостаточную изученность темы и ее актуальность, диссертант определяет целью исследования целостное и логически последовательное изучение проблем, связанных с организацией, деятельностью и ликвидацией шариатских судебных органов в Советской Кабардино-Балкарии.

Исходя из этой общей цели, определены следующие основные задачи:

- проанализировать исторические обстоятельства воссоздания шариатских судов в Кабарде и Балкарии в постоктябрьский период;

- рассмотреть политико-правовые основы легализации шариатских судебных органов в Советской Кабарде и Балкарии;

- определить порядок, принципы организации и количественный состав шариатских судов в Кабардино-Балкарии;

- осветить специфические особенности функционирования шариатских судебных органов Кабардино-Балкарии;

- раскрыть проблемы, возникавшие в практической деятельности шариатских судов Кабардино-Балкарии;

- выявить предпосылки ликвидации и попытки реинкарнации шариатской юстиции в рамках КБАО.

Источниковая база исследования. Исследование поставленных вопросов потребовало привлечения широкого и разнообразного круга первоисточников. Важнейшими из них стали архивные материалы.

Не менее важное значение для исследования имело изучение материалов конкретных судебных дел. В числе изученных и использованных материалов официального делопроизводства важное место занимают постановления и резолюции, протоколы и стенограммы заседаний руководящих органов - съездов, пленумов, комитетов, посвященных вопросам шариатской юрисдикции и судебного строительства: положения и инструкции, циркуляры и распоряжения, разъясняющие различные вопросы, связанные с практическим применением того или иного закона. Помимо этого особый интерес представляют различного рода отчеты, записки, а также официальная переписка между различными органами государственной власти.

Важнейшую по значимости группу представляют официально-документальные материалы различной информационной насыщенности, большинство которых тенденциозно составлялись и направлялись партийным и советским работникам для контроля над состоянием дел в шариатских судебных учреждениях. Анализ этих материалов позволяет проследить официальную политику советской власти, заключавшейся в дискредитации шариатских судов в глазах коренного населения, и поэтому не отражают действительного положения дел. Таким образом, при использовании этих документов к ним приходилось критически подходить.

Большинство материалов такого рода извлечено из 30 архивных фондов Центрального государственного архива Кабардино-Балкарской Республики (ЦТА КБР), Центрального государственного архива Республики Северная Осетия-Алания (ЦГА РСО-А) и Центра документации новейшей истории Кабардино-Балкарской Республики (ПИНИ КБР).

Выявленные в этих фондах ценные документы и материалы (ряд из них впервые вводится в научный оборот) заполняют зазоры в изучении рассматриваемой проблемы. В указанных архивохранилищах особенно привлекают внимание следующие фонды:

ЦГА КБР: (ф. Р-2) "Исполнительный комитет Кабардино-Балкарского областного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов", (ф. Р-3) "Отдел внутреннего управления Кабардино-Балкарского облисполкома", (ф. Р—155) "Отдел юстиции Кабардино-Балкарского облисполкома", (ф. Р—159) "Шариатский суд Нальчикского округа";

ЦГА РСО-А: (ф. Р-36) "Революционный комитет Терской области", (ф. Р—41) "Центральный исполнительный комитет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Горской АССР";

11ДНИ КБР: (ф. П-1) "Кабардино-Балкарский республиканский комитет Коммунистической партии РСФСР".

Наряду с архивными материалами в диссертации использованы сборники документов по проблемам становления и укрепления советской власти в Кабардино-Балкарии. Документы и материалы, помещенные в этих сборниках, содержат определенные сведения по рассматриваемой проблеме, показывают наиболее острые вопросы, стоявшие в области, в том числе и в сфере судебного строительства, выявляют роль центральных и местных органов власти в этих процессах.

Документы и материалы, относящиеся непосредственно к истории Терской республики, были объединены и изданы в рамках двухтомника "Съезды народов Терека"21. В них содержатся конкретные источники, которые дают возможность проследить процесс развития ситуации вокруг организации судебных органов в крае.

Одной из наиболее ценных документальных публикаций является подготовленный З.М. Налоевым сборник материалов газеты "Адыгэ макь", в которой особый интерес представляет специальная статья Нури Цагова "Худуд должен находиться в руках низамного суда"22. В ней автор, высокообразованный юрист, оспаривает одно из основных решений Нальчикского окружного народного Совета, в том, что в ведении открываемого окружного шариатского суда, должен находиться не только шариат, но и государственное уголовное право.

Не меньший интерес представляет и составленный О.А. Кобахидзе сборник23, содержащий сведения о судебных органах Терской области, в том числе шариатских. Хронологические рамки материалов сборника придают ему особую значимость, ибо они позволяют реконструировать предысторию и состояние шариатских судов к моменту окончательного установления советской власти на Тереке.

Важное значение для успешного решения проблем, возникающих при изучении рассматриваемых вопросов, имеют сборники документов правового характера24.

Общетеоретической базой исследования послужили сочинения и речи руководителей партии и государства рассматриваемого периода25, а также материалы съездов, пленумов и конференций коммунистической партии26.

Использование такого широкого и разнообразного круга первоисточников и источников позволяет более подробно осветить все аспекты обозначенной темы исследования.

Методологическую основу исследования составляют принципы историзма (рассмотрение проблем в конкретно-исторической обстановке и в хронологической последовательности), системности (шариатские суды рассматриваются как звенья общесоветской судебной системы) и объективности (право исследователя на достоверное творчество при отказе от конъюнктурных соображений и идеологических штампов), ставшие традиционными научными установками полноценного исторического исследования.

В процессе работы над диссертацией использовались разнообразные методы исследования: аналитический, сравнительно-исторический, сравнительно-правовой, статистический. Аналитический метод используется при объяснении явлений и событий прошлого. Сравнительно-исторический метод позволяет выявить общие закономерности развития шариатских судов у различных народов в разные исторические эпохи. Сравнительно-правовой метод используется при изучении нормативно-правовых актов, раскрывающих процесс организации и принципы деятельности шариатских судов. Статистический метод позволяет определить численный состав шариатских судебных органов в Советской Кабардино-Балкарии и статистику уголовных и гражданских дел на различных стадиях их деятельности. Кроме того, в отдельных случаях использовались такие общенаучные приемы как аналогия и ретроспектива.

Теоретическая значимость исследования определяется постановкой ряда новых проблем, позволяющих расширить спектр вопросов, относящихся к рассмотрению особенностей функционирования шариатских судов в Советской Кабардино-Балкарии. Кроме того, отдельные аспекты проблемы, привлекшие внимание некоторых авторов, освещены не полностью, подчас с ошибками. Не претендуя на исчерпывающее освещение, диссертант делает попытку восполнить пробелы, существующие в изучении проблемы и исправить ошибки, допущенные исследователями при рассмотрении частных вопросов темы.

Практическая значимость исследования заключается в том, что собранный и обобщенный фактический материал может представлять известный интерес в сфере гражданского и уголовного судопроизводства в современной России. Исторический опыт необходим для сохранения положительных традиций и учета допущенных ошибок. Материалы исследования могут применяться для проведения лекционных занятий, семинаров, спецкурсов и в учебно-методической работе, на исторических и юридических факультетах ВУЗов. Основные положения работы используются при чтении спецкурса "Обычное право народов Северного Кавказа" в Нальчикском филиале Краснодарского университета МВД России. Кроме того, материалы диссертационного исследования могут быть использованы при разработке учебников и учебных пособий по истории государства и права КБР и РФ.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре истории России Социально-гуманитарного института

Кабардино-Балкарского государственного университета. Отдельные вопросы исследования апробировались на Всероссийской научной конференции молодых ученых "Перспектива" (Нальчик, 2004) и IV региональной научно-практической конференции "Актуальные проблемы права и правоприменительной деятельности на Северном Кавказе" (Новороссийск, 2006). Вместе с тем результаты исследования получили отражение и в 9 научных публикациях.

Объем и структура исследования. Диссертация изложена на 174 страницах машинописного текста и состоит из введения, трех глав (по два параграфа), заключения и библиографии.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Теунов, Мурат Касимович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Судебное строительство в Кабардино-Балкарии в своем развитии прошло большой и сложный путь. Это развитие в рассматриваемое время пошло, как видим, по двум линиям. С одной стороны, в области укреплялся народный суд, а с другой, здесь действовал шариатский суд.

Шариатские суды в советское время - институты весьма своеобразные. В конкретных условиях КБАО, как и в других автономиях Северного Кавказа, легализация их юрисдикции явилась не только оправданным, но и необходимым, весьма прозорливым решением. Она была обусловлена довольно большим комплексом факторов, объективных и субъективных.

Среди них следует назвать, прежде всего, волю самих кабардинцев и балкарцев, считавших существование данных институтов жизненно необходимым и связавших с их действием обеспечение своих нужд в правосудии.

В свою очередь эти пожелания не случайны. Они были связаны с определенными обстоятельствами, среди которых следует отметить уровень социального, культурного развития коренного населения, уровень его правового сознания.

С уровнем развития горских народов связаны исторические традиции, в частности традиции правового свойства, прочно укоренившиеся в привычном ритуале жизни. Необдуманная, чересчур явная и поспешная борьба с такими традициями могла быть понята ими как гонение на национальный образ жизни. Дело в том, что мусульманское право тесно связано с мусульманской религией и идеологией, вытекает из нее, переплетается с ней и, таким образом, действительно становится частью национальных устоев и традиций. Это требовало большого такта по отношению к привычным для местного населения правовым учреждениям.

Организация в 1918 г. Нальчикского окружного и сельских шариатских судов имела важное политическое значение, так как для мусульманского населения округа в данный период такая форма судопроизводства была наиболее понятна и приемлема.

Основной отличительной чертой данного периода в Кабарде и Балкарии являлась почти неограниченная инициатива местных органов власти по изданию нормативных актов, регламентирующих деятельность местных судебных учреждений. Впервые в механизм шариатского судебного процесса были введены ранее неизвестные ему кассационная инстанция и институт предварительного следствия по уголовным делам.

После окончания гражданской войны оказалось невозможным выработать единую систему, по которой государство могло бы эффективно проводить судебно-правовую политику. Выход был найден в государственном признании и легализации шариатской юрисдикции.

Вместе с тем, легализация шариатской юрисдикции и все мероприятия в этой области не были просто тактическим ходом, рассчитанным на привлечение союзников. Такая тенденция являлась закономерной, так как вытекала во многом из продекларированной национальной политики советского государства и в условиях того периода имела большое организующее значение.

В 1920-х гг. в КБАО достаточно зримо проявляется основной принцип решения проблем шариатских судов - они вводятся только в тех местах, где население выскажет такое пожелание, и действуют только для мусульман.

Существовало много различных форм такого волеизъявления. Как показывают факты, это часто делалось на окружных и областных партийных или советских съездах и конференциях.

После издания законов о шариатских судах население высказывало свое суждение об этих актах, одобряя или отвергая их. Это обычно делалось на Учредительных съездах Советов, как Горской АССР, так и Кабардинской автономной области, то есть закреплялось юридически. Кроме того, одобрительные решения принимали государственные и общественные органы области. Примечательно, что шариатская юстиция была учреждена актами местных органов власти. Специфика законодательства о мусульманском праве как раз и состояла в том, что она не опиралась на общероссийский закон, а разрабатывалась республиканскими и областными органами для восполнения пробелов в общероссийском праве. Разработка и создание такого рода актов составляли отдельную своеобразную сферу нормотворческой деятельности советского государства.

В Кабардинской АО существовала довольно разветвленная сеть шариатских судебных учреждений, включавших в себя сельские и окружные шариатские суды, областной шариатский суд и Совет шариатских судей.

Одним из основных принципов организации шариатской юстиции в Кабарде, был принцип добровольного обращения в мусульманский суд. Тем самым, советское государство предоставило верховенство советскому судопроизводству над шариатским, в связи с чем, дела могли переноситься на любой стадии разбирательства из шариатского суда в народный.

Необходимо отметить, что правовой и фактический статус шариатских судов в КБАО значительно эволюционировал. Можно выявить некоторые, наиболее общие тенденции в его развитии. Для первого периода существования данных органов характерна недостаточная правовая оформленность их действия, определенное несовпадение фактического и юридического статусов. Поскольку правовое положение шариатских судов первоначально не было достаточно четко регламентировано, это позволяло им понимать свои права так, как хотелось. Обычно они понимались широко, порой чересчур широко.

Как свидетельствует практика судопроизводства, данные органы принимали к рассмотрению все гражданские и уголовные дела, за исключением, однако, тяжких уголовных дел о разбое, грабежах и политических преступлениях.

С усилением правовой регламентации шариатских судов, их статус становится более четким. После издания в 1925 г. основ общесоюзного законодательства о шариатских судах наметилась тенденция к превращению их в третейские судебные органы. Деятельность шариатских судов постепенно свертывается, занимаясь в основном лишь бракоразводными и наследственными делами.

Вместе с тем общесоюзное законодательство значительно унифицировало прежде разнобойный в различных автономиях механизм шариатской юстиции. С другой стороны, оно пошло по линии значительного ограничения сфер действия шариатских судов, став, таким образом, на путь их вытеснения.

Однако успешное искоренение данных органов в Кабардино-Балкарии не могло быть обеспечено одними радикальными законодательными мерами. Необходимо было подготовить к этому коренное население, дать ему возможность на собственном опыте убедиться в преимуществах народных судов. Указанное обстоятельство обусловило постепенный, поэтапный характер вытеснения мусульманского права из сферы регулирования общественных отношений. Это, в свою очередь, требовало создания реальных, объективных предпосылок для ликвидации шариатских судов.

Комплекс мероприятий, способствовавших ограничению сферы компетенции и упразднению шариатской юстиции в области, требовал, в первую очередь, неуклонного приближения народных судов к населению. Это означало, прежде всего, необходимость повышения авторитета нарсудов, укрепление доверия к ним трудящихся. Только при несравненно лучшей организации работа народных судов, чем шариатских, коренное население могло убедиться в реальных преимуществах первых. Поэтому рост количества народных судов и повышение качества их работы, создание в качестве альтернативы административных коллегий, а затем и третейских судов заметным образом ограничили жизненное пространство шариатских судебных органов. Важное значение имели и мероприятия по политическому и правовому просвещению кабардинцев и балкарцев. Особый упор был сделан на антирелигиозную агитацию и пропаганду.

Наступление окрепшей советской власти на религию началось накануне осуществления на Северном Кавказе государственных программ по индустриализации и коллективизации хозяйства всей страны. Задумав насильственно изменить структуру местного общества, советские руководители в первую очередь решили обезглавить ее, поставив вне законов мусульманское духовенство.

К этому времени советская власть уже не нуждалась в лояльности духовных авторитетов. Ее уже не оспаривали такие сильные противники как белогвардейцы. Теперь она могла объявить открытую борьбу с шариатом. Борясь с "шариатистами" открыто, она вольно или невольно способствовала разгулу хулиганства, бандитизма в специфических и психологически сложных для традиционной ментальности реалиях новой экономической политики. Хитроумное свертывание НЭПа, ограничение юрисдикции традиционных правовых институтов играло власти на руку: создавались прецеденты, трактуемые как "усиление классовой борьбы", выявлялись необходимые аргументы для наведения "порядка" ликвидацией традиционных институтов как неэффективных, отживших, вредных и реакционных.

В результате проведения данных мероприятий выразившихся в официальном упразднении в 1923 г. шариатских судебных органов и законодательном запрещении шариатского правосудия в 1928 г., в КБАО пришел к своему логическому завершению процесс их 10-летнего существования.

Процессы, происходящие сегодня, заставляют нас невольно оглянуться назад и обратиться к постоктябрьскому периоду, когда страна была охвачена глубоким социально-экономическим и политическим кризисом, оказавшим существенное воздействие, в том числе и на правовую культуру горцев.

На сегодня в Кабардино-Балкарии 67% населения исповедует ислам. Поэтому население республики готово принять частичную легализацию норм мусульманского права. Особенно важно применять нормы шариата на досудебной стадии.

Безусловно, по нашему мнению, в гражданское судопроизводство РФ необходимо включить отдельные нормы мусульманского права, главным образом, в области семейно-брачных и наследственных отношений. Даже часть уголовных деяний, таких как клевета, оскорбление, развратные действия и многие другие можно было бы рассматривать по шариату, что, несомненно, позволило бы их декриминализировать. Возможно, что именно такой подход к решению проблем реформирования судопроизводства принес бы те положительные результаты, в ожидании которых находится сегодня наше общество.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Теунов, Мурат Касимович, 2007 год

1. Абулова Е.А. Партия во главе национально-государственного строительства народов Северного Кавказа (1917-1937 гг.). Ростов-на-Дону: Издательство РГУ, 1984. -162 с.

2. Ансоков М.Т. Образование и развитие национальной советской государственности Кабарды и Балкарии (1917-1936 гг.). Нальчик: Эльбрус, 1974.-211 с.

3. Аталиков В.М. Культура кабардинцев и балкарцев. Нальчик: Книга, 2005.-300 с.

4. Бабич И.Л. Эволюция правовой культуры адыгов (1860-1990-е годы). М.: Издательство ИЭА РАН, 1999. 238 с.

5. Бабич И.Л. Механизм формирования правового плюрализма на Северном Кавказе. М.: Издательство ИЭА РАН, 2000. 26 с.

6. Бабич И.Л. Правовой плюрализм на Северо-Западном Кавказе. М.: Издательство ИЭА РАН, 2000. 30 с.

7. Бербеков Х.М. Борьба трудящихся Кабарды и Балкарии за власть Советов. Нальчик: Кабардино-Балкарское книжное издательство, 1957.- 74 с.

8. Бербеков Х.М. Образование и развитие кабардинской социалистической нации. Изд. 2. Нальчик; Кабардино-Балкарское книжное издательство, 1958. 323 с.

9. Бобровников В.О. Махкама шарийа // Ислам на территории бывшей Российской империи: Энциклопедический словарь / сост. С.М. Прозоров. Вып. 2. М.: Восточная литература, 1999. С. 61-63.

10. Бобровников В.О. Шариатские суды и правовой плюрализм в Советском Дагестане // Этнографическое обозрение. 2001. № 3. С. 77-90.

11. Бобровников В. О. Мусульмане Северного Кавказа: обычай, право, насилие. (Очерки по истории и этнографии Нагорного Дагестана). М.: Восточная литература, 2002. 367 с.

12. Бобровников В.О. Махкама шарийа // Ислам на территории бывшей Российской империи: Энциклопедический словарь. Изд. 2 / сост. С.М. Прозоров. Т. 1. М.: Восточная литература, 2006. С. 263-265.

13. Бугай Н.Ф., Мекулов Д.Х. Народы и власть: "Социалистический эксперимент" (20-е годы XX века). Майкоп: Меоты, 1994. 424 с.

14. Гугов Р.Х., Улигов У.А. Борьба трудящихся за власть Советов в Кабарде и Балкарии. Нальчик: Кабардино-Балкарское книжное издательство, 1957.-267 с.

15. Гугов РХ., Улигов У.А. Очерки революционного движения в Кабардино-Балкарии. Нальчик: Кабардино-Балкарское книжное издательство, 1967. 387 с.

16. Гугов Р.Х., Улигов У.А. Сергей Миронович Киров на Тереке. Нальчик: Эльбрус, 1986. 141 с.

17. Дзидзоев В Д. Национальная политика: уроки опыта. Владикавказ: Алания, 1994. 264 с.

18. Дзидзоев В.Д. Национальные отношения на Кавказе. Владикавказ: Ир, 1995.-214 с.

19. Дзидзоев В.Д. Национальные отношения на Кавказе. Владикавказ: Издательство СОГУ, 1998. 240 с.

20. Дзидзоев В Д. От Союза объединенных горцев Северного Кавказа и Дагестана до Горской АССР (1917-1924 гг.). Владикавказ: Издательство СОГУ, 2003.-212 с.

21. Думанов Х.М., Кушхов Х.С. К вопросу о судоустройстве и судопроизводстве в Кабарде во 2 половине XIX начале XX вв. // Культура и быт адыгов. (Сб. ст.). Вып. VI. Майкоп: Адыгейское книжное издательство, 1986.-С. 45-51.

22. Знающий. Борьба со старым бытом // "Карахалк". 1925. 30 ноября.

23. Исрапилов А.К.-М. Революционные комитеты в борьбе за установление и укрепление Советской власти в национальных районах Северного Кавказа. Махачкала: Дагестанское книжное издательство, 1976. -154 с.

24. История Кабардино-Балкарской АССР. В 2-х т. / гл. ред. Х.Г. Берикетов. Т. 2. М.: Наука, 1967. 439 с.

25. История развития судебной системы Кабардино-Балкарии: 80 лет / сост. 3. Шахмурзаев. Нальчик: Эль-Фа, 2003. 464 с.

26. История Советского государства и права. В 3-х кн. / отв. ред. А.П. Косицин. Кн. 1. М.: Наука, 1968. 607 с.

27. Калмыков Б.Э, Статьи и речи / сост. У.А. Улигов, Е.Т. Хакуашев. Нальчик: Кабардино-Балкарское книжное издательство, 1961. 164 с.

28. Калмыков Б.Э. Статьи и речи. Изд. 2 / сост. Р.Х. Гугов, У.А. Улигов. Нальчик: Эльбрус, 1983.-239 с.

29. Катханов К. Назыр: Документальная повесть. М.: 1997. 187 с.

30. Киров С.М. Избранные статьи и речи (1912-1934 гг.) / ред. кол. Л.Г. Барулина, Н.В. Нелидов. М.: Госполитиздат, 1957. 719 с.

31. Кожевников М.В. История советского суда, 1917-1947 гг. М.: Юриздат, 1948.-375 с.

32. Кожевников М.В. История советского суда, 1917-1956 гг. М.: Госюриздат, 1957. 383 с.

33. Кониев Ю.И. Автономия народов Северного Кавказа. Орджоникидзе: Ир, 1973.-255 с.

34. Коренев Д.З. Революция на Тереке, 1917-1918 гг. Орджоникидзе: Северо-Осетинекое книжное издательство, 1967.-352 с.

35. Коркмасова К.Д. Национальная государственность в СССР. Ростов-на-Дону: Издательство РГУ, 1970. 167 с.

36. Курицын В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. М.: Наука, 1972.-216 с.

37. Ленин В.И. Полное собрание сочинений. В 55 т. Изд. 5. Т. 43. М.: Политиздат, 1977. 561 е.; Т. 51. М.: 1978. - 573 с.

38. Магомедов М.З. Социализм и судьбы горцев. (Из опыта разрешения национального вопроса и борьбы с идеологией ислама в Дагестане и на Тереке). Махачкала: Дагестанское книжное издательство, 1976.-112 с.

39. Малашенко А.В. Исламские ориентиры Северного Кавказа. М.: Гендальф, 2001.-180 с.

40. Мамсиров Х.Б. Модернизация культур народов Северного Кавказа в 20-е годы XX века: (На материалах Адыгеи, Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии). Нальчик: Эльбрус, 2004. 325 с.

41. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. В 50 т. Изд. 2 / сост. А.К. Воробьева. Т. 10. М.: Госполитиздат, 1958. 711 с.

42. Мисроков З.Х. Отмирание шариатской юстиции в автономиях Северного Кавказа. (Методические указания). М.: Издательство МГУ, 1979. -45 с.

43. Мисроков З.Х. Адатские и шариатские суды в автономиях Северного Кавказа: Автореф, дис. канд. юрид. наук. М.: МГУ, 1979. 15 с.

44. Мисроков З.Х. Адатское и мусульманское право в российской правовой системе. Нальчик: Издательство КБНЦ РАН, 2001. 208 с.

45. Мисроков З.Х Адат и шариат в российской правовой системе: Исторические судьбы юридического плюрализма на Северном Кавказе. М.: Издательство МГУ, 2002. 256 с.

46. Мисроков З.Х. Адатское и мусульманское право, и суд в российской социалистической системе права. Народы Кавказа: традиции и современность // Научная мысль Кавказа. 2002. № 1. С. 79-87.

47. Мисроков З.Х. Проблема официального и неформального плюрализма на Северном Кавказе: истоки и природа (XIX начало XXI вв.) // История государства и права. 2002. № 4. - С. 15-18.

48. Мисроков З.Х. Конвергенция адата, шариата и права России в процессах динамики отечественных систем права (XIX начало XXI вв.) // История государства и права. 2002. № 5. - С. 27-31.

49. Мисроков З.Х. Традиция правового плюрализма на Северном Кавказе: позитивный опыт и современные проблемы // Современное право. 2002. №9.-С. 37-40.

50. Мисроков З.Х. Феномен правового плюрализма на Северном Кавказе как результат конвергенции адата, шариата и права России (XIX -начало XXI вв.) // Закон и право. 2002. № 9. С. 43-46.

51. Мисроков З.Х. Проблема шариата в системах права России // Современное право. 2002. № 10. С. 38-42.

52. Мисроков З.Х. Проблема правового пространства ислама в процессах развития государственности России (XIX начало XXI вв.) // Закон и право. 2002. № 10. - С. 62-65.

53. Мисроков З.Х. Феномен мусульманского права в процессах динамики систем права России (XIX начало XXI вв.) // Журнал российского права. 2002. № 10. - С. 153-158.

54. Мисроков З.Х. Феномен адатского и мусульманского права народов Северного Кавказа в процессах трансформации российской государственности (XIX начало XXI вв.) // Государство и право. 2002. № 11.-С. 110-115.

55. Мисроков ЗХ. Адатское и мусульманское право народов Северного Кавказа в российских правовых системах (XIX-XX вв.): Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 2003. 38 с.

56. Мукожев А.Х. Ислам в Кабардино-Балкарии в 1917-1930 гг. (От декларации свободы совести к политике подавления) // RES PUBLICA: Альманах социально-политических и правовых исследований. Вып. 4. Нальчик: Издательство КБИГИ, 2003. С. 51-66.

57. Мулукаев Р.С. К истории Горской ССР // Известия СевероОсетинского НИИ. Т. 20. Орджоникидзе, 1957. С. 202-248.

58. Мулукаев Р.С. Развитие советской государственности в Северной Осетии. Орджоникидзе: Северо-Осетинское книжное издательство, 1958. -214 с.

59. Муслимое С.Ш. От свободомыслия к научному атеизму: процесс секуляризации и атеизации общественного сознания народов Северного Кавказа. Ростов-на-Дону: Издательство РГУ, 1987. 176 с.

60. Никонов ИД. Сергей Миронович Киров на Северном Кавказе. Нальчик: Кабардино-Балкарское книжное издательство, 1960. 72 с.

61. Орджоникидзе Г.К. Статьи и речи. В 2-х т. / сост. Т.Н. Белова. Т. 1. М.: Госполитиздат, 1956. 516 с.

62. Смирнова Я.С. Семья и семейный быт // Культура и быт народов Северного Кавказа (1917-1967 гг.) / под ред. В.К. Гарданова. М.: Наука, 1968. -С. 185-273.

63. Смирнова Я.С. Семья и семейный быт народов Северного Кавказа, 2 пол. XIX XX вв. М.: Наука, 1983. - 264 с.

64. Сталин И.В. Сочинения. В 37 т. Т. 4. М.: Госполитиздат, 1947.837 с.

65. Улигов У.А. VI съезд народов Кабарды и Балкарии и его роль в укреплении Советской власти на Тереке // Вестник КБНИИ. Вып. 4. Нальчик: Эльбрус, 1970.-С. 3-15.

66. Улигов УЛ. Из истории национально-государственного строительства в Кабардино-Балкарии. Нальчик: Эльбрус, 1972. -164 с.

67. Улигов УЛ. Социалистическая революция и гражданская война в Кабардино-Балкарии и создание национальной государственности кабардинского и балкарского народов (1917-1937 гг.). Нальчик: Эльбрус, 1979.-353 с.

68. Цалиев A.M. Судебная власть в республиках Северного Кавказа (1917-2003 гг.). М, 2003.-268 с.

69. Чистяков О.И. Становление Российской Федерации (1917-1922 гг.). М.: Издательство МГУ, 1966. 327 с.