Шанхайская организация сотрудничества в региональной системе безопасности Центрально-Азиатских государств: политико-правовой аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.04, кандидат наук Потеенко, Алексей Георгиевич

• Потеенко, Алексей Георгиевич
• кандидат наук
• 2011

Оглавление диссертации кандидат наук Потеенко, Алексей Георгиевич

СОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Теоретико-методологические основы деятельности Шанхайской организации сотрудничества

1.1. Геополитические факторы формирования региона

Центральной Азии

1.2. Политические предпосылки создания Шанхайской организации сотрудничества

1.3. Правовая основа деятельности Шанхайской организации

41

сотрудничества

Глава 2. Роль Шанхайской организации сотрудничества в региональной системе безопасности государств Центральной

Азии

2.1. Особенности региональной системы безопасности

центрально-азиатских государств

2.2. Россия и Китай - инициативные лидеры Шанхайской

; ■ ; 74 организации сотрудничества

2.3. Основные направления международного сотрудничества

в рамках Шанхайской организации сотрудничества

Глава 3. Тенденции развития потенциала Шанхайской

114

организации сотрудничества

3.1. Внешний и внутренний факторы нестабильности в

- * 114 Центральной Азии

3.2. Деятельность Шанхайской организации сотрудничества в обеспечении региональной стабильности и безопасности

3.3. Векторы перспективного взаимодействия и сотрудничества

стран-членов ШОС в решении региональных проблем

175

Заключение

Список использованных источников

и литературы

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Шанхайская организация сотрудничества в региональной системе безопасности Центрально-Азиатских государств: политико-правовой аспект»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования связана с той важной ролью, которую в настоящее время играет в международной жизни Шанхайская организация сотрудничества (далее - ШОС). Организация, сначала призванная служить оборонно-политическим механизмом решения проблем региональной безопасности, ныне становится и инструментом обеспечения экономического соразвития стран-участниц, превращаясь в многопрофильную международную структуру. Значение этого процесса перешагивает региональные границы и обретает мировое звучание.

Создание ШОС убедительно подтвердило, что в современных условиях именно на региональном уровне формируются элементы многополюсного глобального управления. Формированию центростремительных тенденций в регионе, географически охватывающем Центральную Азию, Россию и Китай, в значительной степени способствовало то, что шесть государств, объединившихся в ШОС, не только связаны друг с другом общей географией и историей, но и разделяют общие взгляды и ценности, обеспокоены одними и теми же проблемами, стремятся совместно обустроить свой регион, хотят сотрудничать в интересах обеспечения собственной стабильности и благополучия. Для молодых независимых государств Центральной Азии важнейшими задачами стали: формирование основ обеспечения стабильности и безопасности развития, создание благоприятного экономического и политического климата, развитие международного сотрудничества.

Сложные и многообразные региональные интеграционные процессы в Центральной Азии носят противоречивый характер, в основе которого лежат трудности, связанные с приспособлением государств к новым геополитическим реалиям в условиях интеграционного строительства.

Исходя из геополитической ситуации в регионе, возникла потребность в формировании интеграционных структур, которые представляли бы основных региональных игроков и в разных форматах служили бы механизмом многосторонних консультаций и соглашений в обеспечении региональной безопасности и стабильности. ШОС не является военно-политическим альянсом и не имеет намерений становиться таковым, а взаимодействие по линии оборонных ведомств развивается исключительно в антитеррористических целях. Организация стремится к построению демократичной, справедливой архитектуры международных отношений, базирующейся на многосторонних, кооперативных подходах и в равной мере учитывающей интересы и мнения всех участников. Деятельность ШОС не направлена против третьих стран, ей чужды конфронтационные подходы к решению актуальных проблем международного и регионального развития. ШОС стала примером того, как неблоковые объединения могут выстраивать систему обеспечения международной безопасности.

Главной особенностью ШОС является то, что она строится на принципах равноправия всех государств-членов, взаимного уважения взглядов и мнений друг друга, многообразия культур, традиций, называемых шанхайским духом, что сочетается с ее организационной структурой и многогранностью направлений сотрудничества. В этом аспекте уникален опыт интеграционных процессов в рамках ШОС, становящийся все более весомым фактором укрепления безопасности и стабильности в центральноазиатском регионе, активно содействующим повышению экономического и политического потенциала государств-участников в регионе. На заседании Совета глав государств в Астане председательство в ШОС перешло к Китаю. В этой связи лидеры поддержали предложение КНР объявить год китайского председательства -Годом добрососедства и дружбы.

Российская Федерация отводит особое место «дальнейшему укреплению ШОС, продвижению ее инициативы по созданию сети партнерских связей между всеми интеграционными объединениями в Азиатско-Тихоокеанском регионе»1. При этом особое значение для России будут иметь: «укрепление политического потенциала Шанхайской организации сотрудничества, стимулирование в ее рамках практических шагов, способствующих укреплению взаимного доверия и партнерства в центральноазиатском регионе»2.

Принимая во внимание, что большинство стран-членов ШОС представляет Центральную Азию, обстановка в которой в значительной мере подвержена внутриполитическим и социально-экономическим изменениям, в том числе связанным с такими факторами воздействия, как терроризм и религиозный экстремизм, межэтническое противостояние, незаконный оборот наркотиков и неконтролируемая миграция, что непосредственно влияет на состояние защищенности, как Российской Федерации и ее интересов в данном регионе, так и стран-членов ШОС, представляется обоснованной необходимость проведения анализа и оценки деятельности ШОС в системе обеспечения безопасности государств центральноазиатского региона.

Таким образом, актуальность представленной работы обусловлена необходимостью изучения процессов становления и развития ШОС как политического института по поддержанию стабильности и безопасности

в Центральной Азии.

Степень научной разработанности темы.

Вопросы деятельности ШОС, особенно в последние годы, привлекают определенное внимание российского экспертного и научного сообщества, а также ряда зарубежных аналитиков, прежде всего в других государствах-членах ШОС. Среди работ российских экспертов по

1 См. Концепция внешней политики Российской Федерации. 2008. 12 июля.

2 См. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года. 2009. 12 мая // www//scrf.gov.ru/documents.

тематике ШОС можно отметить исследования В.Я. Воробьева, А. Власова, И. Д. Звягельской, В.П. Зимонина, К. А. Кокарева,

A.A. Кольтюкова, В.Н. Москаленко, Е. Потеевой, И.А. Сафранчука, K.JI. Сыроежкина и др1. Внимание российских ученых в основном сфокусировано на анализе обстановки в Центральной Азии в плане общей безопасности в регионе. Российские авторы констатируют и рост международной конкуренции за доступ к природным ресурсам ЦА, отмечают потенциальную роль ШОС как силы, способной внести коррективы в ход этого соперничества.

Среди зарубежных авторов можно выделить работы экспертов КНР, в частности, работы директора Центра исследований ШОС, России и Центральной Азии (Фуданьский университет, Шанхай) Чжао Хуашэна, Син Гуанчэна, а также экспертов Казахстана, прежде всего, публикации

B.Ф. Галямовой, A.C. Каукенова, E.H. Оразалиева, А. Ходжаева, Т.Г. Шаймергенова, К.Г. Шерьяздановой и др.2 Комплексный анализ

1 См в частности: Богатуров А.Д. Центрально-Восточная Азия в современной международной политике // Восток, 2005. № 1; Кокарев К.А. К вопросу о политике ШОС в сфере безопасности // М„ Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. 2008; Кольтюков АА. Влияние Шанхайской организации сотрудничества на развитие и безопасность Центрально-азиатского региона // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008; Лузянин С.Г. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) как опыт регионального сотрудничества // Взаимодействие России, Индии и Китая в XXI веке. М., 2004, Т. 1; Москаленко В Н. Проблемы безопасности: ШОС и Иран // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М„ 2008; Султанов Б.К. Противодействие «трем злам» в новых геополитических реалиях // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008; Сыздыков М. Геополитические коллизии Центральной Азии: эволюция интересов внешних сил и вопросы региональной безопасности региона // http://www.ia-centr.ru/public details.php?id-316; Сыроежкин К Л. Проблемы современного Китая и безопасность Центральной Азии. Алматы, 2006; Сыроежкин К.Л. Китай в Центральной Азии от торговли к стратегическому партнерству // Центральная Азия и Кавказ. 2007, № 3.

2 См в частности: Галямова В.Ф. Центральная Азия и Китай: новые горизонты международной регионализации II Центральная Азия и Кавказ. 2007, № 3; Галямова В.Ф. ШОС как инструмент обеспечения безопасности в Центральной Азии: перспективы организации в свете результатов саммита // 2005. № 4; Каукенов A.C. Политика Китая в Шанхайской организации сотрудничества // Центральная Азия и Кавказ 2007 № 3; Тусунбаева Г.А., Шаймергенов Т.Г. Роль международных структур в обеспечении региональной безопасности и Центральной Азии: перспективы для ШОС и НАТО Алматы, 2005; Хайюнь В. Укрепление сотрудничества в сфере безопасности // М Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. 2008; Ходжаев А. О центральноазиатской политике КНР (на основе китайских источников) // Центральная Азия и Кавказ. 2007, № 3.

деятельности ШОС представлен в работе «Первая региональная организация сотрудничества «нового типа» в XXI веке», подготовленной китайскими учеными, которые раскрывают значимость цивилизационных, мировоззренческих инвестиций в

центральноазиатский регион и уделяют большое внимание гуманитарным аспектам интеграции1.

Значительный вклад в исследование формирования, развития и деятельности ШОС внесли Р.Ю. Андреещев, А.Ю. Баранов, С. Гуанчэн, Г.Е. Жоламанова, В.Ю. Захаров, В.П. Зимонин, И.Н. Комиссина, Д.Д. Курбонов, A.A. Куртов, В.А. Матвеев, М.С. Мейер, Б.Г. Мухамеджанов, С.Ж. Нарысов, С. Нестеренко, М.Б. Олкотт, И.А. Рогачев, B.C. Фроленков, JI. Юнцюань и др .

В ряде работ рассматриваются вопросы военно-технического, экономического сотрудничества, налаживания гуманитарных и

1 Первая региональная организация сотрудничества «нового типа» в 21 веке. Комплексный подход к анализу Шанхайской организации сотрудничества. Пекин. 2006.

2 Андреещев Р. ШОС сегодня и завтра. Надежды и заботы стран-участниц организации // Азия и Африка сегодня. 2008. № 1; Баранов А.Ю. Треугольник США-РФ-КНР и ШОС // Азия и Африка сегодня. 2009. № 9; Гуанчэн С. Дальнейшее развитие и расширение ШОС // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008; Жоламанова Г. ШОС - состоявшаяся геополитическая реальность // Актуальные проблемы демократической модернизации казахстанского общества. Алматы, 2005; Захаров В.Ю. ШОС - организация многопрофильного сотрудничества // Бюллетень МИСП. 2007. №3(17); Зимонин В.П. Шанхайская организация сотрудничества и евразийское измерение безопасности // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008; Комисина И.Н., Куртов A.A. Шанхайская организация сотрудничества: становление новой парадигмы. М, 2005; Курбонов Д.Д. Развитие ШОС: приоритетное направление и перспективы // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008; Нарысов С. ШОС: достижения и перспективы // Аналитические доклады научно-координационного совета по международным исследованиям МГИМО МИД России. М., 2007. №3(18); Олкотт М.Б. Шанхайская организация сотрудничества: взгляд со стороны // ШОС в поисках нового понимания безопасности. Алматы, 2008; Рогачев И.А. Перспективы дальнейшего развития ШОС: некоторые задачи и проблемы // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008; Фроленков B.C. Политико-экономические интересы в Центральной Азии главных мировых и региональных акторов // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008; Юньцюань Л. Углубление всестороннего сотрудничества между государствами-членами и наблюдателями ШОС // Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития. М., 2008.

культурных связей России и стран-членов ШОС, а также рассматриваются проблемы стабильности и развития ситуации в Центральной Азии и мире. Среди этих трудов можно выделить коллективную монографию, посвященную исследованиям перспектив экономического развития стран Центральной Азии — членов ШОС «Шанхайская организация сотрудничества: взаимодействие во имя развития» (Москва, 2006)1.

Ряд работ посвящен рассмотрению вопросов борьбы с международным терроризмом в рамках ШОС . Анализ научных трудов и документальных источников показывает, что, несмотря на то, что многие стороны проблемы сотрудничества России и стран-членов ШОС в борьбе с международным терроризмом исследованы, обобщающих трудов по этой проблеме нет.

Нуждаются в дальнейшем исследовании и другие аспекты проблемы.

Большинство ученых и экспертов, признавая огромный потенциал ШОС, как правило, сходятся во мнении, что имеющиеся наработки Организации в основном носят теоретический характер и ей недостает практической составляющей для более эффективного воздействия на мировые и региональные угрозы и вызовы. Пройдя десятилетний этап своего развития, ШОС, тем не менее, находится на этапе

1 См.: Шанхайская организация сотрудничества: взаимодействие во имя развития. М., 2006.

2 Например: Афганистан, ШОС, безопасность и геополитика Центральной Евразии. Сборник материалов международной конференции, 10-12 июня 2008 года, Киргизия, Иссык-Куль .Бишкек, Общественный фонд А.Князева 2008; Ашимбаев М. Угрозы безопасности государств центрально-азиатского региона // Факторы безопасности в Казахстане и Центральной Азии. Алматы, 2001; Назиров Д. Терроризм в Афганистан и проблемы безопасности стран центральноазиатского региона // Афганистан и Центральная Азия. Бишкек, 2006; Проблемы религиозного экстремизма в Центральной Азии. Алматы, 2001. Сумароков Л.«Наркоситуация в Центральной Азии» (Общественный фонд А.Князева, Бишкек, 2009); ШОС и проблемы безопасности в Центральной Азии: Материалы международной конференции (5 октября 2005 г.). Алматы: Казахстанский институт стратегических исследований при Президенте РК, 2005.

институционального становления, поиска новых механизмов и закрепления уже созданных в системе региональной безопасности.

С учетом этого, одной из главных задач на современном этапе регионального развития является качественное повышение научно-исследовательского и информационно-аналитического уровня работы. Научный поиск призван помочь ШОС построить искомую степень международного объединения нового типа, способную функционировать в условиях глобального кризиса человечества и ускорения исторического времени, управлять самыми сложными процессами на пространстве ШОС, опережающе реагируя на неблагоприятные события, вызовы и угрозы, обеспечивая максимально возможную стабильность и безопасность для народов и государств центральноазиатского региона.

Несмотря на имеющиеся публикации и исследования, проблемы формирования, становления и эффективного развития ШОС остаются пока еще недостаточно исследованными и являются во многом дискуссионными, поэтому изучение данной проблемы приобретает важное теоретическое и практическое значение.

Объект исследования - ШОС как политический институт по обеспечению стабильности и безопасности в Центральной Азии.

Предмет исследования - деятельность ШОС в контексте развития процессов взаимодействия и сотрудничества в целях обеспечения безопасности государств центральноазиатского региона.

Цель исследования - определить потенциал ШОС и векторы ее перспективного сотрудничества в региональной системе безопасности, а также основные направления совершенствования многостороннего и эффективного развития самой организации по поддержанию стабильности и безопасности в регионе Центральной Азии.

Достижение данной цели связано с решением следующих научно-исследовательских задач:

- анализа истории возникновения и предпосылок образования ШОС;

- выявления признаков региональное™ международной организации согласно теории международного права и практике образования региональных организаций на основе исследования геополитических процессов в Центральной Азии;

рассмотрения форматов и потенциала международного сотрудничества в рамках ШОС по поддержанию стабильности и безопасности;

- определения роли и места ведущих региональных держав - России и Китая - в центральноазиатском регионе;

- выявления векторов перспективного сотрудничества ШОС с другими региональными структурами, оказывающими содействие в системе обеспечения безопасности центральноазиатского региона.

Гипотеза исследования состоит в том, что в региональной системе безопасности государств Центральной Азии определяющую роль в развитии сотрудничества, безопасности и устойчивости современного миропорядка будет исполнять ШОС во главе с ее лидерами - Россией и Китаем.

Данный курс деятельности ШОС определяется гармонизацией отношений с ведущими мировыми и региональными державами.

Теоретико-методологическая основа исследования.

В исследовании автор опирался на теоретические работы российских (В.Я. Воробьева, И.Д. Звягельской, В.П. Зимонина, К.А. Кокарева, В.Н. Москаленко, И.А. Сафранчука, K.J1. Сыроежкина и др.) и зарубежных (A.C. Каукенова, E.H. Оразалиева, А. Ходжаева, Т.Г. Шаймергенова, К.Г. Шерьяздановой и др.) авторов. Ввиду комплексного характера деятельности ШОС, в диссертации был

использован общетеоретический и общеметодологический потенциал политологии, геополитики, теории международных отношений, а также ряд других научных методов. Так, например, исторический метод использовался при рассмотрении эволюции зарождения и развития ШОС; конкретно-политологический - при анализе деятельности ШОС в региональном масштабе; аналитический метод использовался в ходе анализа правовых и политических документов; кроме того, были использованы методы системно-структурного анализа.

Информационно-эмпирическая база исследования.

Данная работа опирается на большую документальную базу: Бишкекскую декларацию глав государств «Шанхайской пятерки»; Декларацию глав государств-членов ШОС «Россия и Китай в современном мире» от 7 июня 2002 г.; Астанинскую декларацию глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 05.07.05.; Декларацию пятилетия Шанхайской организации сотрудничества 15.06.06; Душанбинскую декларацию глав государств «Шанхайской пятерки»; Концепцию сотрудничества государств-членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 10.08.05; Положение о постоянных представителях государств-членов ШОС при РАТС ШОС 10.08.05; Правовое обеспечение противодействия экстремизму в ШОС 02.06.06; Соглашение между государствами-членами ШОС о Региональной антитеррористической структуре 23.02.06; Соглашение между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров 17.06.04; Ташкентскую декларацию глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 17.06.04; Хартию Шанхайской Организации

Сотрудничества 07.06.02; Шанхайскую Конвенцию 15.06.01 \

В процессе подготовки диссертации основное внимание было уделено обработке и анализу первичных источников - собственно документальной базы ШОС. В частности, наряду с основополагающими документами ШОС, такими как: учредительные акты - Хартия ШОС и Декларация о создании ШОС, а также Договор о долгосрочном добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом и др., были изучены документы, регулирующие полномочия (в т.ч. иммунитеты) и порядок функционирования Секретариата ШОС, Региональной антитеррористической структуры (РАТС), руководящих и рабочих органов ШОС, в т.ч. Положения о Советах глав государств, глав правительств, министров иностранных дел, о Совете национальных координаторов, Совещаниях руководителей министерств и/или ведомств ШОС, а также учредительные и иные документы таких новых структур

1 Бишкекская декларация глав государств «Шанхайской пятерки» // Дипломатический вестник. 1999. № 9; Декларация глав государств-членов ШОС «Россия и Китай в современном мире» от 7 июня 2002 г., Санкт-Петербург // Дипломатический вестник. 2002. № 7; Астанинская декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 05.07.05.; Декларация пятилетия Шанхайской организации сотрудничества 15.06.06. http://www.ecrats.com/ru/docs; Душанбинская декларация глав государств «Шанхайской пятерки»//Дипломатический вестник. 2000. №8; Концепция сотрудничества государств - членов ШОС в борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом 10.08.05 // http://www.ecrats.com/ru; О совершенствовании антитеррористического законодательства в странах ШОС 02.08.04// http://www.ecrats.com/ru; Положение о постоянных представителях государств-членов ШОС при РАТС ШОС 10.08.05 http://www.ecrats.com/ru; Правовое обеспечение противодействия экстремизму в ШОС. 02.06.06// http://www.ecrats.com/ru; Соглашение между государствами-членами ШОС о Региональной антитеррористической структуре 23.02.06//

http://www.ecrats.com/ru/docs; Соглашение между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров 17.06.04// http://www.ecrats.com/ru/docs; Ташкентская декларация глав государств-членов Шанхайской организации сотрудничества 17.06.04 // http://www.ecrats.com/ru/docs; Хартия Шанхайской Организации Сотрудничества 07.06.02 // http:// www.ecrats.com/ru/docsr; Шанхайская Конвенция 15.06.01 //

http://www.ecrats.com/ru/docs/read/shanghaiconvention.

на экономическом направлении деятельности ШОС как Межбанковское объединение (МБО) и Деловой Совет ШОС.

На данный момент не существует полного печатного сборника документов ШОС. Однако большинство документов оказалось доступно через сеть Интернет. В первую очередь, заслуживает внимания официальный сайт ШОС, на котором можно ознакомиться с официальными документами организации, со сведениями о постоянных органах ШОС, а также выступлениями представителей власти. Кроме того, необходимо отметить сайты саммита ШОС 2006 г. в Шанхае и Региональной Антитеррористической структуры ШОС. Также заслуживают внимания официальные сайты Министерства иностранных дел РФ и сайт Президента РФ, на которых опубликованы документы, не представленные на страницах официальных сайтов ШОС.

Достоверность научных результатов обеспечивается применением методов, адекватных цели и задачам исследования, использованием лично проанализированных источников научного характера.

Научная новизна исследования определяется постановкой проблемы и рассмотрением круга вопросов, не являвшихся ранее предметом целостного научного анализа. Данная работа является первой в своем роде попыткой комплексного исследования эволюционирующей деятельности ШОС как международной региональной организации, имеющей присущие ей особенности и формирующейся в настоящее время в качестве модели регионального сотрудничества и безопасности. В работе разработана концепция, основанная на теории «комплексной взаимозависимости» и инфраструктурном подходе партнерства и сотрудничества, которая предоставляет возможность объективно показать роль и место ШОС в современных международных отношениях.

Основные выводы и положения, выносимые на защиту:

1. ШОС развивается динамично как международная организация стратегического сотрудничества, что подтверждает ее институциональность и многоаспектная деятельность. Необходимость нахождения новых векторов, усиливающих Организацию, обусловила в качестве ее приоритетов деятельность не только связанную с решением проблем безопасности, но и с проблемами гуманитарного направления, не исключая при этом интенсивное развитие торгово-экономической составляющей, в том числе развивающееся взаимодействие по энергообеспечению стран центральноазиатского региона.

2. Статус ШОС как международной региональной организации отвечает критериям международного права, она обладает правосубъектностью и действует в соответствии с принципами и нормами международного права.

3. ШОС имеет большой потенциал, слагаемый из потенциалов государств-участников этой организации, - для включения в глобальную систему по поддержанию международной безопасности, в связи с чем, борьба с такими угрозами, как терроризм, экстремизм и сепаратизм, выходит на новый качественный уровень сотрудничества не только между ее членами, но и с международными глобальными и региональными организациями.

4. На современном этапе нецелесообразно предоставлять членство в ШОС тем странам, которые уже являются участниками военно-политических блоков либо союзов государств, на территории которых располагаются войска или военные базы третьих государств, не входящих в ШОС, так как это противоречит уставным принципам Организации, но при этом необходимо развивать экономические связи со странами-наблюдателями.

5. Государства-члены ШОС привнесли в практику отношений между государствами ряд новаций (создание новаторского документа «Правила поведения государств в области обеспечения информационной безопасности») и т.д., обусловленных культурным и цивилизационным многообразием, в которых выразилось своеобразие ШОС как организации евразийского региона, вносящей конкретный вклад в укрепление безопасности глобального информационного пространства. Успех гуманитарного сотрудничества наряду с другими сферами взаимодействия способен опровергнуть вопрос о некоей неопределенности предназначения Организации.

6. Роль ШОС в региональной политике и мировых делах будет возрастать. В этой связи, одной из актуальных задач, стоящих перед ШОС, видится укрепление и разветвление механизма внешнеполитических консультаций, уплотнение координации между делегациями шести стран в ООН, активизация контактов в Совете ООН по правам человека и Конференции по разоружению, в Совещании по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА), в Диалоге по сотрудничеству в Азии, по линии МИД государств-членов. Благодаря такому механизму государства центральноазиатского региона могут более эффективно отстаивать свои национальные интересы, согласовывая их между собой и выступая единым фронтом в целях их реализации.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Потеенко, Алексей Георгиевич, 2011 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ Нормативные документы

1. Концепция внешней политики Российской Федерации // www.mid.ru. 2008.

2. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года // www.kremlin.m/text/docs/2009/05/216229. shtm.

3. Декларация о создании Шанхайской организации сотрудничества// htpp ://www. sectsco.org/html/00651 .html.

4. Декларация о создании ШОС (Шанхай, 2001 г.).

5. Стратегия национальной безопасности Российской Федерации до 2020г. «Российская газета», 19.05.2009.

6. Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 2001 г.).

7. Хартия Шанхайской организации сотрудничества // htpp: //www .sects co.org.

8. Хартия ШОС (Пекин, 2002 г.).

9. Меморандум между Правительствами государств-членов

ШОС (Алма-Ата, 2001г.).

10. Программа многостороннего торгово-экономического

сотрудничества государств-членов ШОС (Пекин, 2003г.).

11. Декларация пятилетия ШОС (Пекин, 2006 г.).

12. Декларация глав государств-членов ШОС(7 июня 2002 г. Петергоф // http:// asiapacific.narod.ru/countries/declaration.

13. Декларация глав государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности в связи с 15-летием Договора о коллективной безопасности // http://www.dkb.gov.ru/start/index.htm.

14. Заявление глав государств-членов ШОС по международной информационной безопасности (Пекин, 2006 г.).

15. Совместное заявление участников первой встречи руководителей парламентов государств-членов ШОС (Москва, 2006 г.).

16. Бишкекская Декларация ШОС (АКПргевв - Бишкек, 2007 г. 16 августа).

17. Меморандум между правительствами государств-участников Шанхайской организации сотрудничества об основных целях и направлениях регионального экономического сотрудничества и запуске процесса по созданию благоприятных условий в области торговли и инвестиций // Мрр://у*лу\¥.8ес1зсо.ог£.

18. Протокол Учредительного заседания Шанхайской организации сотрудничества // Аналитические доклады. 2007. №3 (18). Проект Азиатской энергетической стратегии // htpp://www.iimp.kz.

19. Совместное коммюнике по итогам заседания Совета глав правительств (премьер-министров) государств-членов Шанхайской организации сотрудничества // Мрр://^лу.8ес1зсо.о^.

20. Договор о создании Единого экономического пространства между Республикой Казахстан, Кыргызской Республикой и Республикой Узбекистан // Казахстан и мировое сообщество. 1996. № 3.

21. Меморандум о взаимопонимании между Секретариатом ШОС и Секретариатом ОДКБ Душанбе, 2007 // http://www.sectsco.0rg/html/01876.html

Официальные интернет-источники

22. Официальный сайт Шанхайской организации сотрудничества

-www.sectsco.org.ru

23. Президент Российской Федерации, официальный сайт -

www.kremlin.ru.

24. Правительство Российской Федерации //

www.economy.gov.ru/minec/main.

37. Внешнеполитическая ориентация стран Центральной Азии в свете глобальной трансформации мировой системы международных отношений / Сборник статей международной конференции (Общественный фонд А.Князева), Бишкек, 2009.

38. Глобализация / Под общ. ред. В. А. Михайлова и

B.C. Буянова. М., 2008.

39. Губайдуллина М.Ш. Казахстан и государства Центральной Азии в межрегиональных отношениях: проблемы и перспективы. Худжанд, 2007.

40. Дипломатия ресурсов. Сырьевые ресурсы и система международных отношений двадцатого века. М., 2008.

41. Задорожный И. Влияние военной операции США и НАТО в Афганистане на трансформацию системы региональной безопасности в

Центральной Азии. Бишкек, 2009.

42. Инновационные направления современных международных отношений / Под общ. ред. Крутских A.B. и Бирюкова A.B. М., 2010.

43. Казахстан в современном мире: реалии и перспективы.

Алматы, 2008.

44. Кастельс М. Информационная эпоха: экономика, общество и

культура. М., 2000.

45. Князев A.A. Интеграционные проекты и геополитическое

соперничество в Центральной Азии. Бишкек, 2007.

46. Комиссина И.Н., Куртов A.A. Шанхайская организация сотрудничества: становление новой реальности. М., 2005.

47. Кортунов C.B. Современная внешняя политика России.

Стратегия избирательной вовлеченности. М., 2009.

48. Коэн А.Энергетическая политика Казахстана. Нью-Йорк.

2007.

49. Лаумулин М.Т. Казахстан в современных международных отноениях: безопасность, геополитика, политология. Алматы. 2000.

50. Лаумулин М.Т. Великий шелковый путь XXI века: роль нефтегазового сектора в интеграции стран Центральной Азии. Ташкент, 2006.

51. Лаумулин М. НАТО и Центральная Азия: проблемы и

перспективы Алматы, 2009.

52. Лебедева М.М. Мировая политика. М., 2008.

53. Лебедева М.М. Современные глобальные проблемы мировой

политики. М., 2009.

54. Ли В.Ф. Теория международного прогнозирования. М., 2002.

55. Медведев Д. А. Национальные приоритеты. Статьи и

выступления. М., 2008.

56. Международная безопасность России в условиях глобализации / Под общ. ред. В.А.Михайлова и В.С.Буянова. М., 2007.

57. Международный порядок в начале XXI века. М., 2008.

58. Мир после кризиса. Глобальные тенденции - 2025 -меняющийся мир. Доклад Национального разведывательного совета

США. М.: Европа, 2009.

59. Мировые процессы, политические конфликты и безопасность

/ Редкол.: Л.И. Никовская и др. Российская ассоциация политической

науки. М., 2007.

60. Михайленко А.Н. СНГ: быть или не быть? М., 2007.

61. Национальная безопасность России в условиях трансформации международных отношений. Сб. статей /Под общ. ред.

Явчуновской Р.А. М., 2009.

62. Николаенко В.Д. Организация Договора о коллективной

безопасности (истоки, становление, перспективы). М., 2004.

25. Министерство иностранных дел Российской Федерации -www.mid.ru.

26. Свободная энциклопедия - wikipedia.org/wiki/

Монографии, научные сборники, интернет-источники

27. Акимбеков С. Афганский узел и проблемы безопасности Центральной Азии. Алматы: КИСИ при Президенте PK, 1998.

28. Арис С. Шанхайская организация сотрудничества: по материалам британских и американских исследователей // http:// www:infoshos.ru

29. Аттали Ж. Мировой экономический кризис. Что дальше? М.-СПб., 2009.

30. Афганистан, ШОС, безопасность и геополитика Центральной Евразии. Сборник материалов международной конференции, 10-12 июня 2008 года, Киргизия, Иссык-Куль, Бишкек, Общественный фонд А. Князева 2008.

31. Баранов А.Ю. Шанхайская организация сотрудничества:

становление и пути развития. М., 2007.

32. Богатуров А., Косолапов Н., Хрусталев М. Очерки теории и

методологии политического анализа. М., 2002.

33. Болятко A.B. Взаимодействие России с Китаем и другими партнерами по Шанхайской организации сотрудничества. М., 2008.

34. Валецкий О. Новая стратегия США и НАТО в войне в Югославии, Ираке и Афганистане и ее влияние на развитие зарубежных систем вооружения и боеприпасов. М., Арктика 4D. 2008.

35. Василенко В.И. Глобализм и международный терроризм. М.,

РАГС, 2003.

36. Василенко В.И. (в соавторстве) Трансформационные процессы в системе допуска к государственной тайне России. М., РАГС, 2010.

63. Обеспечение безопасности и стабильности государства в контексте формирования международного имиджа Республики Казахстан / отв.ред. Балапанова A.C. Алматы, 2009.

64. Политический атлас современности: Опыт многомерного стратегического анализа политических систем современных государств. М: МГИМО, 2007.

65. Проблемы религиозного экстремизма в Центральной Азии. Алматы, 2001.

66. Проблемы региональной интеграции: политические, экономические и культурные процессы. М.: РАГС, 2007.

67. Проекты сотрудничества и интеграции для Центральной Азии: сравнительный анализ, возможности и перспективы. Сборник материалов международной конференции, 26-28 июня 2007 года. Таджикистан, Худжанд (Общественный фонд А.Князева). Бишкек, 2007);

68. Проблемы становления Шанхайской организации сотрудничества и взаимодействия России и Китая в Центральной Азии. (Институт Дальнего Востока) М., 2005.

69. Россия и Китай в Шанхайской организации сотрудничества.

М., 2006.

70. Современная мировая политика/Под ред А.Д. Богатурова. М., 2009.

71. Современные международные отношения и мировая политика / Под ред. A.B. Торкунова. М., 2005.

72. Соколов A.B. Политический риск от теории к практике. М.,

2009.

73. Сумароков JI. «Наркоситуация в Центральной Азии» (Общественный фонд А.Князева, Бишкек, 2009);

74. Сыроежкин K.JI. Проблемы современного Китая и безопасность Центральной Азии. Алматы, 2006.

75. Тусупбаева Г.А., Шаймергенов Т.Т. Роль международных структур в обеспечении региональной безопасности в центральной Азии: перспективы для ШОС и НАТО. Алматы,КИСИ, 2005.

76. Центральная Азия до и после 11 сентября. Алматы: КИСИ, 2004.

77. Цыганков П.А. Теория международных отношений. М., 2004.

78. Чжао Хуашэн. Китай, Центральная Азия и Шанхайская организация сотрудничества. М., 2005.

79. Шанхайская организация сотрудничества: к новым рубежам развития / сост. Клименко А.Ф. М.:Ин-т Дальнего Востока, 2008.

80. Шанхайская организация сотрудничества: от становления к всестороннему развитию / Под общ. ред. Лукина A.B. М.: МГИМО, 2008.

81. Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI в. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001.

82. ШОС: становление и перспективы развития / Материалы международной конференции (5 октября 2005 г.) Алматы, КИСИ, 2005.

83. ШОС и проблемы безопасности в Центральной Азии. Алматы, КИСИ, 2005.

84. Энергетический рынок Центральной Азии: тенденции и перспективы. Ташкент, 2006.

85. Явчуновская P.A. Глобальная и региональная безопасность.

М., 2009.

86. Яковец Ю.В. Прогноз технологического развития мира и России и стратегия инновационного прорыва. М., 2008.

Статьи в научных и периодических изданиях

87. Андреещев Р. ШОС: сегодня и завтра. Надежды и заботы стран-членов организации // Азия и Африка сегодня. 2008. №1.

88. Ашимбаев М. Угрозы безопасности государств центрально-

азиатского региона // Факторы безопасности в Казахстане и Центральной Азии. Алматы: КИСИ при Президенте PK, 2001.

89. Балапанова А., Жоламанова Г. Эволюция интеграционных процессов в рамках ШОС // Шанхайская организация сотрудничества: проблемы и перспективы межгосударственных отношений в ЕвроАзиатском регионе. Уральск, 2004.

90. Баранов А.Ю. Треугольник США-РФ-КНР и ШОС//Азия и Африка сегодня. 2009. № 9.

91. Богатуров А.Д. Государство и бизнес в конгломеративном обществе // Международные процессы. 2008. Т.6 №1, январь-апрель.

92. Галямова В.ШОС как инструмент обеспечения безопасности в Центральной Азии: перспективы организации в свете результатов саммита // Analitic. 2005. №4.

93. Гейдаров И. Шанхайская организация сотрудничества и будущее Центральной Азии // Власть. 2008. № 07.

94. Гончаренко A.B. Мировая энергетика: взгляд на десять лет вперед // Россия в глобальной политике. 2006. №6.

95. Глущенко В.В. Геополитический риск как экономическая категория в условиях глобализации // Вестник университета. ГУУ. 2007. № 2(20), март.

96. Григорьев Л., Салихов М. Мировая экономика: нефтяные цены и экономический рост // Экономическое обозрение. 2006. № 5.

97. Гуанчен С. Шанхайская организация сотрудничества в борьбе с терроризмом, экстремизмом и сепаратизмом/ЯДентральная Азия и Кавказ. 2002. № 4 .

98. Губайдуллина М.Ш. Интеграционные процессы в Центральной Азии: опыт, уроки, будущее // Вестник КазНУ. Серия Востоковедение. 2004. №4 (29).

99. Гусев Л. Энергетическая стратегия Индии в свете

геоэкономических проблем Центральной, Южной и Восточной Азии // http://www.apn.kz/publications

100. Дмитриева Ю.В. Лидерства никто не отменял // www/evrazia.org.

101. Жоламанова Г. Роль ШОС в, урегулировании проблемы трансграничных рек между Казахстаном и Китаем//Апа1Шс. 2007. №1.

102. Жоламанова Г. ШОС - состоявшаяся геополитическая реальность // Актуальные проблемы демократической модернизации казахстанского общества. Алматы, 2005.

103. Жоламанова Г. Центральная Азия: интеграция и геополитика // http ://www .i imp.kz/Lists/articles.

104. Захаров В.Ю. ШОС - организация многопрофильного сотрудничества //Бюллетень МИСП. 2007. № 3(17).

105. Катранис А. Роль НАТО в Центральной Азии//Центральная Азия и Кавказ. 2005, № 5.

106. Кетельс К. Страна политического риска // Стратегия и конкурентоспособность. 2008. № 3 (27).

107. Князев A.A. Евразийская реальность, геополитические сценарии США и потенциал ШОС //Национальная идея. Ереван, 2008.

108. Ковалев С.Г. Геополитические сдвиги и вызовы безопасности России // Концептуальны проблемы национальной безопасности Российской Федерации. Материалы «круглого стола». М., 2008.

109. Кокарев H.A. К вопросу о политике ШОС в сфере безопасности//Шанхайская организация сотрудничества: от становления к всестороннему развитию: материалы Третьего заседания Форума ШОС. Китай, г. Пекин, 19-21 мая 2008 года. М., 2008.

110. Коргун В. ШОС в региональной геополитике //Сборник материалов международной конференции. Бишкек, 2008.

111. Кохэн P.O. Международные отношения: вчера и сегодня //

Политическая наука: Новые направления / Под ред. Р. Гудина и Х.Д. Клингеманна. М., 1999.

112. Кушкумбаев С.К. ШОС: попытки структурирования геополитического пространства Центральной Азии // Analitic. 2005. № 4.

113. Лавров B.C. Международно-правовое регулирование региональной безопасности в рамках ШОС // Евразийский юридический журнал. 2008. № 4.

114. Лавров B.C. Динамика развития Шанхайской организации сотрудничества // Московский журнал международного права. 2008. № 1.

115. Лапкин В.В. Проблемы российской модернизации и искушение глобальным развитием // http/www.politstudies.ru/intercoft.

116. Лукин A.B. У ШОС есть все шансы стать одной из наиболее влиятельных международных организаций // Бюллетень МИСП. 2007. №3 (17).

117. Лукин A.B. Шанхайская организация сотрудничества: итоги российского председательства // Международная жизнь.2009. № 9.

118. Лузянин С.Г. Россия, Индия, Китай и ШОС //Взаимодействие России, Индии и Китая в XXI веке. М., 2004.

119. Малышева Д.Б. Перспективы расширения Шанхайской организации сотрудничества // Энергетические измерения международных отношений и безопасности в Восточной Азии. М., 2007.

120. Матакбаева Л. О роли политической воли субъектов интеграции.// Мысль. 2002. №5.

121. Медведев А.Д. Россия вперед! // www.kremlin.m. 2009. 10 сентября.

122. Мигранян А. Постсотвесткое пространство - общее в особенном // Бюллетень МИСП. 2005. №7-8.

123. Мураталиева Н. Общие проблемы функционирования и развития ШОС// Сборник материалов международной конференции,

Бишкек, 2008.

124. Мурзакулова А. Векторы гуманитарного сотрудничества на пространстве ШОС // Бюллетень МИСП. 2007. №3 (17).

125. Мухамеджанов Б. Страны ШОС: Основы экономического сотрудничества // Бюллетень МИСП. 2006. № 10.

126. Мухамеджанов Б. О проекте Азиатской энергетической стратегии // ШОС в поисках нового понимания безопасности. Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2007.

127. Назиров Д. Терроризм в Афганистан и проблемы безопасности стран центральноазиатского региона.//Афганистан и Центральная Азия. Бишкек, 2006;

128. Нарысов С. ШОС: достижения и перспективы // Аналитические доклады Научно-координационного совета по международным исследованиям МГИМО МИД России. М, 2007. №3 (18).

129. Никитин А.И. Проблемы и перспективы взаимодействия ШОС и ОДКБ в сфере обеспечения международной безопасности // Шанхайская организация сотрудничества: от становления к всестороннему развитию: материалы Третьего заседания Форума ШОС (Китай, г.Пекин, 19-21 мая 2008 года). М., 2008;

130. Нурша А. Политика Пакистана в Центральной Азии // Analitic. 2006. № 6.

131. Олкотт М.Б. Шанхайская организация сотрудничества: взгляд со стороны // ШОС в поисках нового понимания безопасности. Алматы: КИСИ при Президенте РК, 2008.

132. Пакистан просит Узбекистан оказать содействие в присоединении к ШОС // Жэминь-Жибао он-лайн // http://mssian.people.com.

133. Перспективы формирования энергетического клуба ШОС.

Ташкент, 2007.

134. Программа многостороннего торгово-экономического сотрудничества государств-членов Шанхайской организации сотрудничества // htpp ://www. sectsco .org.

135. Расширение ШОС // http://www.novopol.ru/text2S65.html

136. Рахматуллина Г.Г. Интеграционные процессы в Центральной Азии. Возможности формирования общего рынка // Центральная Азия и Кавказ. 2005. № 6 (42).

137. Рахматуллина Г.Г. Перспективы формирования Союза Центрально-Азиатских государств // Казахстан-Спектр. 2005. № 4.

138. Сафронова Е.И. Некоторые аспекты гуманитарного взаимодействия стран-членов ШОС //Китай в мировой и региональной политике. М., 2004.

139. Сейдахметова Б. ШОС - перспектива роста или кто поддержал Каримова //http://www.centrasia.ru/news.

140. Соколов К. ШОС и формирование правовой базы для борьбы с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом // http://www.infoshos.ru

141. Странам-участницам ШОС не хватает политического доверия // htpp:// www.gazeta.kz

142. Ся Ишань. Проблемы и вызовы межрегионального взаимодействия: механизм «Шанхайской пятерки» и стратегическое взаимодействие Китая и России // Азиатско-Тихоокеанский регион и Центральная Азия: контуры безопасности. М., 2001.

143. Стрежнева М.А. Международные общества хозяйствующих субъектов Внешняя политика нового века // Pro et contra. 2003. Vol. 8. №2.

144. Стрельченко B.B. Теоретико-методологические аспекты формирования государственной политики обеспечения региональной безопасности в Российской Федерации // Социология власти. 2009. № 3.

145. Сыздыков M. Геополитические коллизии Центральной Азии: эволюция интересов внешних сил и вопросы региональной безопасности //http://www.ia-centr.ru.

146. Сыроежкин K.JI. Россия и Казахстан в ШОС - проблемы и перспективы // Казахстан-Спектр. 2007. №4.

147. Тегеранская конференция ШОС // htpp://www.apn.kz

148. Тройка Европейского Союза - страны Центральной Азии // http ://inform.kz/index.

149. Устименко А. ШОС: потенциал и тенденции развития в контексте итогов саммита глав государств // Analitic. 2005. № 4.

150. Файгенбаум Э. Шанхайская организация сотрудничества и будущее Центральной Азии // Россия в глобальной политике.2007. № 6.

151. Федоров Е. Эффективное государство в глобальном мире // Стратегия России. 2008. № 2, февраль.

152. Чжан Вэньвэй. Новое развитие и перспективы Шанхайской организации сотрудничества //Китайские исследователи России о китайско-русских отношениях и развитии внутренней обстановки в Российской Федерации. М.,2005.

153. Шабров О.Ф. Испытание многообразием: пределы управления в современном мире//Государственная служба. 2007. № 2.

154. Шаймергенов Т., Тусупбаева Г. Роль ШОС в формировании центральноазиатской среды безопасности: геополитические аспекты // Центральная Азия и Кавказ. 2006. №2 (44).

155. Штомка П.А. Социальные изменения. Теории модернизации старые и новые // http://lib.socio.msu.ni/l/library.

156. В ailes A., Dunay P. The Shanghai Cooperation Organization as a regional securety institution //The Shanghai Cooperation Organization, Policy Paper. № 17(May 2007).

157. Oresman M. The Shanghai Cooperation Summit: Where Do We Go From Here? // The Journal Of the China-Eurasia Forum Special Edition: The SCO at One (July, 2005) // http://www7silkroadstudies.org/new.

158. Petersen T. Cooperative hegemony: power, ideas and institutions in regional integration// Review of International Studies/2008. № 28.

Диссертационные исследования

159. Лавров B.C. Статус и деятельность Шанхайской организации сотрудничества: Международно-правовой аспект: Автореф....канд.юр. наук. М., 2008.

160. Лю Цянь Страны Шанхайской организации сотрудничества в энергетической стратегии Китая. Автореф.... канд. экон. наук. М., 2009.

161. Никитина Ю.А. Эволюция механизмов и международно-политических стратегий ОДКБ и ШОС. Автореф...канд.полит.наук. М.,2008.

162. Мураталиева З.Т. Региональная политика России и Китая в Центральной Азии и ШОС как фактор взаимодействия. Автореф.... канд. полит.наук. Бишкек, 2009.

163. Попов Д.С. Международно-правовые аспекты членства

государств в Шанхайской организации сотрудничества. Автореф.....

канд. юр.наук. Казань, 2009.

164. Серебрякова Н.В. Шанхайская организация сотрудничества: проблемы политической интеграции в Центральной Азии. Автореф.... канд. полит, наук. М., 2009.