Реализация конституционного права человека на жилище в Российской Федерации в современных условиях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.02, кандидат юридических наук Малюкова, Лариса Валерьевна

• Малюкова, Лариса Валерьевна
• кандидат юридических наук
• 2004

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Малюкова, Лариса Валерьевна

Введение.

Глава I. Конституционное право человека на жилище как элемент правового социального государства.

§ 1. Перспективы правового социального государства в России.

§ 2. Место права на жилище в системе конституционных прав и свобод личности.

§ 3. Содержание права на жилище.

Глава II. Реализация конституционного права человека на жилище

§ 1. Этапы жилищной реформы в Российской Федерации в нормативных правовых актах жилищного законодательства.

§ 2. Понятие процесса реализации права на жилище.

§ 3. Осуществление малоимущими, иными льготными категориями граждан, нуждающимися в жилище, права на жилище.

§ 4. Осуществление права собственности на жилище.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Реализация конституционного права человека на жилище в Российской Федерации в современных условиях»

Актуальность темы исследования продиктована обстоятельствами теоретического, практического и дидактического плана.

Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993 г., провозгласила Россию демократическим правовым государством (ч. 1 ст. 1). Более того, помимо ключевой характеристики Российской Федерации как правового государства, то есть такого, в котором государственная власть подчинена праву (закону), Российская Федерация провозглашается и социальным государством, то есть таким, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, (ч. 2 ст. 7).

Уже в статье 2 Конституции говорится, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации признаются и гарантируются согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией 1993 г. (ч. 1 ст. 17) Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения, (ч. 2 ст. 17). Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (ст. 18).

Наконец, подтверждая статус правового социального государства,

Конституция РФ 1993 г. провозгласила право каждого человека на жилище. Каждый, как записано в ст. 40, имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Необходимость обеспечения права на жилище не вызывает сомнений. Важность гарантий этого субъективного права, направленного на удовлетворение одной из наиболее существенных потребностей каждого человека - крыши над головой, - стремительно возросла с началом экономических и политических преобразований в России. Сами же гарантии права на жилище существенно понизились.

Будучи одной из самых проблемных сфер государственного регулирования в советские времена, жилищная сфера и поныне остается в таком статусе. Право на жилище как одна из характеристик достойного уровня жизни для каждого человека продолжает оставаться слабогарантированным, не обеспеченным и поэтому практически нереализующимся для большинства населения России. Огромное количество льготных категорий людей, имеющих субъективные права на получение жилой площади в домах государственного и муниципального жилищных фондов, не может удовлетворить свои жилищные потребности. Налицо нарушения прав граждан, приватизировавших свои жилые помещения, но не сумевших должным образом распорядиться ими в новых социально-экономических условиях, которые, к сожалению, слишком часто подходят к определению «грабительского капитализма».

Объектом, исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией одного из основных субъективных прав каждого человека - права на жилище.

Предмет исследования составляют юридические нормы, регулирующие процессы и механизмы реализации права на жилище в новых социально-экономических условиях.

Цель и задачи исследования. Цель данного исследования — наиболее полно и комплексно показать общие вопросы реализации права на жилище, а также разработать научно-обоснованные рекомендации по совершенствованию российского федерального жилищного законодательства.

Достижению поставленной цели способствовало решение следующих основных задач:

- исследование характеристики правового социального государства и ее применимости к России;

- исследование наиболее проблематичной категории субъективных прав граждан, которую составляют социальные права;

- исследование содержания права на жилище и места, которое оно занимает в системе конституционных прав и свобод личности;

- исследование основных этапов жилищной реформы в России;

- исследование основных составляющих механизма реализации права на жилище;

- исследование основных способов реализации права на жилище различными категориями граждан.

Нормативную основу исследования составил широкий ряд нормативных правовых актов федерального и регионального жилищного и иного отраслевого законодательства, судебные решения, в том числе постановления и определения Конституционного Суда РФ, Указы Президента Российской Федерации, Постановления Правительства Российской Федерации, а также акты международного характера, среди которых основными являются Всеобщая декларация прав человека (10 декабря 1948 г.) и Международный пакт о экономических, социальных и культурных правах 1966 г.

Федеральное законодательство, регулирующее жилищные правоотношения, в первую очередь представлено действующей Конституцией Российской Федерации 1993 г., а также основными Федеральными законами: Гражданский кодекс РФ, Жилищный кодекс РСФСР, Основы жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик от 24 июня 1981 г. N 5150-Х; Закон РФ от 24 декабря 1992 г. N 4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики"; Закон РФ от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"; Федеральный закон от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья"; Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" и др.

Теоретической основой диссертации прежде всего послужили труды таких видных ученых, как Авакьян С.А., Алексеев С.С., Баглай М.В., Бахрах Д.Н., Боброва Н.А., Бобылев А.И., Богданов Е.В., Бондарь Н.С., Витрук Н.В., Воеводин Л.Д., Габричидзе Б.Н., Гордон JT.A., Дмитриев Ю.А., Кабалкин А.Ю., Карташкин В.А., Козлов А.Е., Козлова Е.И., Копейчиков В.В., Кутафин О.Е., Лившиц Р.З., Литовкин В.Н., Лукашева Е.А., Лучин В.О., Малеин Н.С., Мамут Л.С., Манов Г.Н., Мартышин О.В., Марткович И.Б., Масленников В.А., Матузов Н.И., Нерсесянц B.C., Никитюк B.C., Окропиридзе Г.А., Патюлин В.А., Погодина Т.И., Прокопченко И.П., Пчелинцева Л.М., Раянов Ф.М., Седугин П.И., Сибилев М.Н., Скрипко В.Р., Соколов А.Н., Титов А.Я., Топорнин Б.Н., Фаршатов И.А., Чигир В.Ф., Чхиквадзе В.М., Шешко Г.Ф., Эбзеев Б.С., Ямпольская Ц.А. и др.

Методологической основой настоящего диссертационного исследования являются диалектико-материалистический метод познания объективной действительности и основанные на нем общенаучные и частнонаучные методы (абстрагирование, анализ, синтез, обобщение, индукция, дедукция, системно-структурный, конкретно-социологический, сравнительно-правовой, лингвистический).

Эмпирическую базу исследования составил анализ деятельности, анкетирование 84 юридических и физических лиц, рассмотрение судебных исков, контент-анализ основных периодических изданий по вопросам правоотношений.

Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые на уровне диссертационного исследования изучены характер, особенности и роль правового социального государства и его стержня — конституционных социальных прав человека как необходимых гарантий реальности и выполнимости права каждого человека на жилище. Комплексно исследовано современное содержание и процесс реализации права на жилище. Элементами научной новизны отличаются некоторые авторские определения.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Вывод о том, что социальное правовое государство в России начала третьего тысячелетия продолжает оставаться общественно-политическим идеалом, к которому должно стремиться. Подлинное социальное государство может быть построено лишь на прочных основах развитой правовой государственности. Российскому обществу и государству следует более внихмания уделять упрочению позиций правового закона в государственных делах, соблюдению ведущих личных и политических прав и свобод человека и гражданина, разумно сочетая данный подход с неуклонным повышением и совершенствованием юридических, организационных и иных гарантий экономических, социальных и культурных прав.

2. Вывод о том, что социальные права, закрепленные в Конституции Российской Федерации, представляют собой естественные, неотчуждаемые, принадлежащие каждому от рождения юридические возможности личности по удовлетворению своих потребностей в материальных благах, таких как чистая питьевая вода, качественная пища, благоустроенное жилище, квалифицированное медицинское обслуживание и др., которые могут быть обеспечены каждому только за счет всего общества.

3. Определение конституционного права на жилище как юридически и фактически гарантированной субъективной возможности каждого человека независимо от его социально-правового статуса быть обеспеченным постоянным жилищем.

4. Вывод о том, что содержанием конституционного права каждого человека на жилище являются более узкие субъективные правомочия, к которым следует отнести: во-первых, право на государственное содействие в деле обеспечения постоянным жилищем; во-вторых, право на устойчивое и беспрепятственное обладание имеющимся жилищем.

5. Вывод о том, что возможности государственного содействия в деле обеспечения постоянным жилищем корреспондирует юридическая и фактическая обязанность нашего государства обеспечить такое содействие каждому человеку, законно находящемуся на территории Российской Федерации. При этом объем государственной поддержки различных категорий людей (трудоспособных, инвалидов, малоимущих, беженцев, вынужденных переселенцев и т.д.) может быть также разным.

6. Вывод о том, что право на устойчивое и беспрепятственное обладание имеющимся жилищем по сути означает конституционно установленный запрет на произвольное лишение человека жилища. Это право нельзя сводить к сумме гражданских отраслевых правомочий на владение, пользование и распоряжение имеющимся жилищем, оно обладает более насыщенным содержанием и представляет собой основной принцип осуществления права на жилище в России.

7. Определение реализации права на жилище в Российской Федерации как детально урегулированного международными, конституционными и иными нормами права процесса, направленного на реальное, своевременное и достаточное удовлетворение жилищной потребности каждого человека как одной из приоритетных ценностей современного демократического социального правового государства.

8. Вывод о том, что реализация права на жилище малоимущими граждами, имеющими конституционное право на бесплатное предоставление жилого помещения в домах государственного, муниципального и иного жилищного фонда, слабо обеспечена юридически и материально.

Теоретическая значимость проведенного исследования определяется его актуальностью, новизной и выводами. Настоящая диссертация в целом формирует новые подходы к научно-теоретическому осмыслению правовых проблем обеспечения субъективного права на жилище, способствует раскрытию содержания этого важного права каждого человека.

Практическая значимость настоящего диссертационного исследования состоит в том, что сформулированные в ходе исследования выводы и предложения способствуют совершенствованию российского законодательства. Основные положения и диссертации могут быть использованы в научно-исследовательской работе при анализе актуальных проблем конституционализма в России; в процессе преподавания учебной дисциплины «Конституционное право Российской Федерации»; при подготовке лекций, учебников, учебных пособий, практикумов и другой учебно-методической литературы по конституционному праву; в законотворческой и нормотворческой работе по совершенствованию федерального и регионального законодательства.

Апробация результатов исследования. Ряд теоретических и практических положений исследования отражен в трех публикациях, подготовленных диссертантом, его выступлениях с докладами на научно-практических конференциях и семинарах: международная научно-практическая конференция "Российская Конституция и развитие законодательства" (29 октября 2003 г., г. Москва) ; общероссийская научно-практическая конференция "Правовые проблемы экономической, административной и судебной реформы в России" (20-21 декабря 2004 г., г. Москва); конференция аспирантов Московского гуманитарного университета июнь 2004 г.)

Структура диссертации обусловлена ее целями и задачами. Диссертация состоит из введения, двух глав, семи параграфов, заключения и списка литературы. Каждый из параграфов диссертационного исследования завершается формулированием соответствующих выводов и рекомендаций, которые в обобщенном виде представлены в заключении.

Заключение диссертации по теме «Конституционное право; муниципальное право», Малюкова, Лариса Валерьевна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Конституция Российской Федерации, закрепив в числе социальных прав право каждого человека на жилище, а также его основные гарантии (ст. 40), вызвала необходимость кардинального реформирования жилищной сферы. В процессе исследования правового социального государства, содержания права на жилище, его места в системе конституционных прав и свобод граждан, а также его механизма реализации диссертант обнаружил, что: социальное правовое государство в России начала третьего тысячелетия продолжает оставаться общественно-политическим идеалом, к которому должно стремиться. Подлинное социальное государство может быть построено лишь на прочных основах развитой правовой ^ государственности. Российскому обществу и государству следует более внимания уделять упрочению позиций правового закона в государственных делах, соблюдению ведущих личных и политических прав и свобод человека и гражданина, разумно сочетая данный подход с неуклонным повышением и совершенствованием юридических, организационных и иных гарантий экономических, социальных и культурных прав; социальные права, закрепленные в Конституции Российской Федерации, представляют собой естественные, неотчуждаемые, принадлежащие каждому от рождения юридические возможности личности ^ по удовлетворению своих потребностей в материальных благах, таких как чистая питьевая вода, качественная пища, благоустроенное жилище, квалифицированное медицинское обслуживание и др., которые могут быть обеспечены каждому только за счет всего общества; конституционное право на жилище представляет собой юридически и фактически гарантированную субъективную возможность каждого человека независимо от его социально-правового статуса быть обеспеченным постоянным жилищем; Л содержанием конституционного права каждого человека на жилище являются более узкие субъективные правомочия, к которым следует отнести: Щ во-первых, право на государственное содействие в деле обеспечения постоянным жилищем, во-вторых, право на устойчивое и беспрепятственное обладание имеющимся жилищем; возможности государственного содействия в деле обеспечения постоянным жилищем корреспондирует юридическая и фактическая обязанность нашего государства обеспечить такое содействие каждому человеку, законно находящемуся на территории Российской Федерации. При этом объем государственной поддержки различных категорий людей (трудоспособных, инвалидов, малоимущих, беженцев, вынужденных переселенцев и т.д.) может быть также разным; право на устойчивое и беспрепятственное обладание имеющимся жилищем по сути означает конституционно установленный запрет на произвольное лишение человека жилища. Это право нельзя сводить к сумме гражданских отраслевых правомочий на владение, пользование и распоряжение имеющимся жилищем, оно обладает более насыщенным содержанием и представляет собой основной принцип осуществления права на жилище в России; реализация права на жилище в Российской Федерации есть детально урегулированный международными, конституционными и иными нормами права процесс, направленный на реальное, своевременное и достаточное ^ удовлетворение жилищной потребности каждого человека как одной из приоритетных ценностей современного демократического социального правового государства; реализация права на жилище малоимущими граждами, имеющими конституционное право на бесплатное предоставление жилого помещения в домах государственного, муниципального и иного жилищного фонда, слабо обеспечена юридически и материально. ч

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Малюкова, Лариса Валерьевна, 2004 год

1. Нормативные правовые акты.

2. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.). М.: Юрайт-М, 2000.

3. Всеобщая декларация прав человека (1948 г.)// Российская газета. 1998. 10 декабря.

4. Европейская Социальная Хартия (Страсбург, 3 мая 1996 г.)// Иваненко В.А., Иваненко B.C. Социальные права человека и социальные обязанности государства. Международные и конституционные правовые аспекты. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.)// Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. Вып. XXXII.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с последующими изменениями и дополнениями)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. 5 декабря. N 32. Ст. 3301.

7. Федеральный закон от 25 октября 2002 г. N 125-ФЗ "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей"// Российская газета. 2002. 31 октября. N 207.

8. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (с последующими изменениями и дополнениями)// Российская газета. 1998. 22 июля; там же. 2001. 13 ноября; там же. 2002. 14 февраля. N 29; там же. 2002. 27 декабря. N 243.

9. Федеральный закон от 15 июня 1996 г. N 72-ФЗ "О товариществах собственников жилья" (с последующими изменениями и дополнениями)// Российская газета. 1996. 26 июня; там же. 2001. 31 декабря; там же. 2002. 26 марта.

10. Федеральный закон от 17 ноября 1995 г. N 168-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями)//

11. Постановление ВС РСФСР от 22 ноября 1991 г. N 1920-1 "О Декларации прав и свобод человека и гражданина"// Ведомости Съезда Ч народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета

12. Указ Президента РФ от 29 марта 1996 г. N 430 "О государственной поддержке граждан в строительстве и приобретении жилья"// Российская газета. 1996. 2 апреля.

13. Указ Президента РФ от 29 марта 1996 г. N 431 "О новом этапе реализации Государственной целевой программы "Жилище"// Российская газета. 1996. 4 апреля.

14. ОЛ 25. Указ Президента РФ от 14 сентября 1995 г. N 941 "О мерах пообеспечению материальных гарантий независимости судей Конституционного Суда Российской Федерации"// Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. И сентября. N 38. Ст. 3668.

15. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. N 1180 "О жилищных кредитах"// Российская газета. 1994. 15 июня. N 111.

16. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2281 "О разработке и внедрении внебюджетных форм инвестирования жилищной сферы"// Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. 27 декабря. N 52. Ст. 5132.

17. Подпрограмма "Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда", утвержденная постановлением Правительства РФ от 22 января 2002 г. N 33// Собрание законодательства Российской Федерации. 2002. 28 января. N 4. Ст. 331.

18. Подпрограмма "Обеспечение жильем молодых семей", утвержденная постановлением Правительства РФ от 28 августа 2002 г. N 638// Российская газета. 2002. 18 сентября. № 176; там же. 2003. 22 мая. № 96.

19. Постановление Правительства РФ от 8 ноября 2000 г. N 845 "Об утверждении Положения о жилищном обустройстве вынужденных переселенцев в Российской Федерации"// Российская газета. 2000. 17 ноября.

20. Федерации. 1993. 2 августа. N 31. Ст. 2860; Российская газета. 1996. 12 марта.

21. Федеральная целевая программа "Свой дом" (утв. постановлением Правительства РФ от 27 июня 1996 г. N 753)// Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. 15 июля. N29.

22. Постановление Конституционного Суда РФ от 25 апреля 1995 г. N 3-П "По делу о проверке конституционности частей первой и второй статьи 54 Жилищного кодекса РСФСР в связи с жалобой гражданки

23. Л.Н.Ситаловой'7/ Российская газета. 1995. 5 мая.

24. Проект Жилищного кодекса Российской Федерации// Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 25. Ст. 2510.

25. Монографическая и иная специальная литература.

26. Абрамова С.Б. Гарантии конституционного права на жилище// Вестник юридического института Чувашского гос. ун-та им. К.Н. Ульянова. Чебоксары, 2002. № 1 (3).

27. Авдеенкова М.П., Дмитриев Ю.А. Конституционное право Российской Федерации. Курс лекций. Изд. 2-е, перераб. и доп. Часть I. Основы теории конституционного права. Часть II. Основы конституционного строя. М., 2004.

28. Александрова А.П. Роль государства в защите социально-экономических прав// Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева. Сер. "Юриспруденция". Вып. 20. Тольятти, 2002.

29. Алексеев С.С. Право: Азбука. Теория. Философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999.

30. Андианов И. Реализация конституционного права на жилище// Советская юстиция. № 7/85, апрель.

31. Бару М.И., Пушкин А.А., Сибилев М.Н. Понятие и юридическая природа права на жилище// В кн.: Основы советскогого жилищного законодательства. Межвуз. сб. науч. трудов. Свердловск: "УрГУ", 1981.

32. Бланкенагель А. Конституционные суд, социальные права и социальное государство// Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. 2003. № 1 (42).

33. Боброва Н.А. Гарантии реализации государственно-правовых норм. Воронеж, 1984.

34. Бобылев А.И. Понятие и принципы деятельности социального государства// Актуальные проблемы правопорядка. Сб. науч. статей. Вып. 6. Под ред. докт. юрид. наук, проф., заслуж. юриста РФ А.И. Бобылева, докт.юрид. наук, проф. Н.А. Духно. М., 2003.

35. Бобылев А.И. Теория и практика формирования правового и социального государства// Право и политика. 2003. № 3 (39).

36. Богданов Е.В. Право граждан СССР на жилище. Учеб. пособ. Гродно, 1983.

37. Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище// Вестник института права СГЭА. Актуальные проблемы правоведения. Научно-теоретический журнал. 2002. № 3.

38. Боер В.М., Городинец Ф.М., Янгол Н.Г. Правовое государство. Идея, концепция, реальность. СПб., 1996.

39. Боер В.М., Григонис Э.П., Янгол Н.Г. Правовое государство. Проблемы организации и функционирования государственного механизма Российской Федерации. СПб., 1997.

40. Бондарь Н. Конституционный императив социальных прав (О практике Конституционного Суда Российской Федерации по социальной защите граждан)// Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. 2002. № 2 (39).

41. Варламова Н. Форум: конституционный статус социально-экономических прав. Введение// Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. 2000. № 1 (30).

42. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.

43. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учеб. пособ. М., 1997.

44. Волков В.Д. Конституционное право граждан на жилище// В кн.: ^ Конституция СССР: проблемы государствоведения и советскогостроительства. М., 1980.

45. Воржецов А.Г. Правовое социальное государство: Запад и Россия. Казань, 1999.

46. Воронина В.П. Роль юридических фактов в осуществлении конституционного права граждан на жилище// В кн.: Государство и право в системе социального управления. Межвуз. сб. науч. трудов. Свердловск: УрГУ, 1981.

47. Габричидзе Б.Н., Ким-Кимэн А.Н., Чернявский А.Г. Конституционное право. Учебник. М.: «Проспект», 2003.

48. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак JI. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная Хартия: право и практика. Пер. с англ. М.: Изд-во Московского независимого института международного права, 1998.

49. Гордон JI.A. Социально-экономические права человека: содержание, особенности, значение для России// Общественные науки и современность. 1997. № 3.

50. Гриценко Н.Н., Шарков Ф.И. Основы социального государства. Учебник для вузов. М.: «Социальные отношения», 2004.

51. Гулиев В.Е. На пути к правовому государству// В кн.:N

52. Социалистическое правовое государство. Проблемы и суждения. М., 1989.

53. Егорова О.А. Договор социального найма жилого помещения как средство реализации конституционного права на жилище для граждан РФ. М., 2003.

54. Иваненко В.А., Иваненко B.C. Социальные права человека и социальные обязанности государства. Международные и конституционные правовые аспекты. СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.

55. История политических и правовых учений. Под ред. Д. юрид. Наук, ^ проф. О.Э. Лейста. М.: Юридическая литература, 1997.

56. Кабалкин А.Ю. Социально-экономические права советских граждан (в отраслях права цивилистического профиля). Отв. ред. В.М. Чхиквадзе. М.: "Наука", 1986.

57. Карташкин В.А. Международное право и защита прав человека в условиях перехода к рынку// В кн.: Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.

58. Касаткина Т.В. Три аспекта конституционного права на жилище// В кн.: Основы советскогого жилищного законодательства. Межвуз. сб. науч. трудов. Свердловск: "УрГУ", 1981.

59. Козлов А.Е. Социальная политика: конституционно-правовые проблемы. М.: "Наука", 1990.

60. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Изд. 3-е, перераб. и доп. М.: "Юристъ", 2002.

61. Колотова Н.В. Сфера социально-экономических прав возможности устойчивого развития// В кн.: Права человека ка фактор стратегии устойчивого развития. Рук. Программы и отв. Ред. - член-корр. РАН, докт. Юрид. Наук Е.А. Лукашева. М., 2000.

62. Конституции зарубежных государств: Учебное пособие/ Сост. проф. В.В. Маклаков.- 4-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2003.

63. Конституционные права и обязанности советских граждан/ Таранов А.П., Тимченко И.А., Чангули Г.И. и др. Киев, 1985.

64. Конституционный статус гражданина. Отв. ред. член-корр. АН СССР Б.Н. Топорнин. М.: "Наука", 1989.

65. Конституционный статус личности в СССР. М., 1980.

66. Конституция Российской Федерации. М.: Юрайт-М, 2000.

67. Конституция РФ. Проблемный комментарий. Рук. авт. коллектива и отв. ред. В.А. Четвернин. М., 1997.

68. Копейчиков В.В. Реализация субъективных прав граждан// Советское государство и право. 1984. № 3.

69. Коробов С.Е. Социальная функция государств с рыночнойэкономикой// Государственная власть и местное самоуправление. 2001. № 1.

70. Крыжановская А.А. Россия на пути к социальному партнерству// Государство и право. 1997. № 12.

71. Кудрявцев В.Н., Лукашева Е.А. Социалистическое правовое государство// В кн.: Социалистическое правовое государство. Проблемы и суждения. М., 1989.

72. Лаврова Н.М. Комментарий к ст. 40 Конституции РФ// Научно-практический комментарий к Конституции Российской Федерации. Отв. ред. заслуж. деятель науки РФ, доктор юрид. наук, проф. В.В. Лазарев. Изд. 2-е, доп. и переработ. М.: "Спарк", 2002.

73. Ледях И.А. Социальное государство и права человека (из опыта западных стран)// В кн.: Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.

74. Лившиц Р.З. Социалистический идеал и правовое государство// В кн.: Социалистическое правовое государство. Проблемы и суждения. М., 1989.

75. Лимбах Ю. Цели социального государства: содержание и развитие в решениях Конституционного Суда. Пер. с нем.// Российская юстиция. 2002. Август № 8.

76. Литовкин В.Н. Комментарий к ст. 40 Конституции РФ// Комментарий к Конституции РФ. М.: «Бек», 1994.

77. Литовкин В.Н. Конституционное право граждан на жилище и переход к рынку жилья// В кн.: Правовые проблемы рыночной экономики в Российской Федерации. Труды. № 57. М., 1994.

78. Литовкин В.Н. Право собственности и другие вещные права на жилище// Жилищное право. 2001. № 1-2.

79. Лобов М. Защита социальных прав в рамках конвенции о защите прав человека и основных свобод// Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. 2003. № 1 (42).

80. Лукашева Е.А. Социальное государство и защита прав граждан вусловиях рыночных отношений// В кн.: Социальное государство и защита прав человека. М., 1994.

81. Лукашева Е.А. Социальное правовое государство// В кн.: Проблемы общей теории права и государства. Учебник для юридических вузов. Под общ. ред. член-корр. РАН, докт. юрид. наук, проф. B.C. Нерсесянца. Изд. группа "Норма-Инфра м". М., 1999.

82. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.

83. Лучин В.О. Теоретические проблемы реализации конституционных норм. М., 1993.

84. Малеин Н.С. О социальной защищенности личности в правовом государстве// Советское государство и право. 1990. № 6.

85. Мальцев Г.В. Социально-экономические прав и свободы граждан СССР и их гарантии// Советское государство и право. 1983. № 2.

86. Малюткина-Алексеева И.А. Конституционные основы прав граждан на жилище// Проблемы становления правового государства и гражданского общества в России. Материалы межвуз. научно-практ. конф. 12 декабря 2000 г., г. Чебоксары. Чебоксары, 2001.

87. Мами К. Правовое государство: социальный идеал и реальность// Законодательство. 2003. № 2.110." Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права// Государство и право. 2001. № 7.

88. Манов Г.Н. Правовое государство и глобальные проблемы современности// В кн.: Гражданское общество и правовое государство: предпосылки формирования. Отв. ред. Г.Н. Манов. М., 1991.

89. Марткович И.Б. Конституционное право на жилище и некоторые вопросы жилищного законодательства// В кн.: Труды ВЮЗИ. Проблемы охраны прав граждан и организация в свете положений Конституции СССР. М., 1980.

90. Марткович И.Б. Механизм и формы осуществления конституционного права на жилище в домах общественного фонда// В кн.:

91. Правовое регулирование отношений в сфере обслуживания граждан. М., 1983.

92. Марткович И.Б. Право на жилище и его обеспечение. Учеб. пособ. по спец. курсу. М., 1983.

93. Мартышин О.В. Несколько тезисов о перспективах правового государства в России// Государство и право. 1996. № 5.

94. Масленников В.А. Право граждан на жилище// В кн.: Конституционный статус личности в СССР. М., 1980.

95. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2003.

96. Матузов Н.И. Личность. Право. Демократия. Теоретические проблемы субъективного права. Саратов, 1972.

97. Михайловская И. Генезис социально-экономических прав и их влияние на формирование посттоталитарных систем// Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. 2000. № 1 (30).

98. Мордовец А.С. Гарантии прав личности: понятие и классификация// В кн.: Теория государства и права. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. М., 2000.

99. Научно-практический комхментарий к Конституции Российской Федерации. Отв. ред. заслуж. деятель науки РФ, доктор юрид. наук, проф. В.В. Лазарев. Изд. 2-е, доп. и переработ. М.: "Спарк", 2002.

100. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. Учебник для вузов. Изд-во "Норма" (Издательская группа "Норма-Инфра М"). М., 2000.

101. Нерсесянц B.C. Правовое государство в постсоветской России// В кн.: Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. Учебник для вузов. Изд-во "Норма" (Издательская группа "Норма-Инфра М"). М., 2000.

102. Никитюк П.С. Юридические гарантии конституционного праваграждан СССР на жилище// В кн.: Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979.

103. Окропиридзе Г.А. Принципы и гарантии права граждан на жилище//Советское государство и право. 1987. № 1.

104. Патюлин В.А. Государство и личность в СССР (правовые аспекты взаимоотношений). М., 1978.

105. Петрунина Е.В. Развитие конституционных положений о социальных правах граждан в российском и зарубежном законодательстве// Проблемы конституционного и муниципального права. Сб. науч. трудов. Архангельск. 2003.

106. Погодина Т.И. Право на жилище// В кн.: Правосубъектность по гражданскому и хозяйственному праву. Межвуз. сб. Ленинград, 1983.

107. Права человека. Изложение фактов. № 21. Право человека на достаточное жилище. Женева, 1995.

108. Права человека. Учебник для вузов. Отв. ред. член-корр. РАН, докт. юрид. наук Е.А. Лукашева. М.: Изд-во "Норма" (Изд. группа "Норма-Инфра М"), 2000.

109. Правовое государство, личность, законность. М., 1997.

110. Проблемы общей теории права и государства. Учебник для юридических вузов. Под общ. ред. член-корр. РАН, докт. юрид. наук, проф. B.C. Нерсесянца. Изд. группа "Норма-Инфра м". М., 1999.

111. Прокопченко И.П. Конституционное право граждан СССР на жилище// В кн.: Теоретические вопросы государственного права. М., 1980.

112. Прокопченко И.П. Право на жилище. М., 1983.

113. Пферсманн О. Значение социальных принципов в сравнительном конституционном праве// Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. 2003. № 1 (42).

114. Пчелинцева Л.М. Обязательства государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан: новое в правовом регулировании// Журнал российского права. 2002. № 8.

115. Радько Т.Н. О понятии и социальном назначении государства// Вопросы теории государства и права. Межвуз. сб. науч. трудов. Вып. 3 (12). Под ред. проф. И.Н. Сенякина. Саратов: СГАП, 2001.

116. Раянов Ф.М. Введение в правовое государство. Уфа, 1994.

117. Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М.,1983.

118. Российское государство и правовая система. Современное развитие, проблемы, перспективы. Под ред. докт. юрид. наук, проф. Ю.Н. Старилова. Воронеж: Изд-во Воронежского гос. ун-та, 1999.

119. Санстейн К. Отрицательные качества положительных прав// Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. 1993. № 1(2) -Зима.

120. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. М.: "Изд. группа Норма-Инфра М", 1999.

121. Семенов И.И. Юридическая природа конституционного права на жилище. Препринт. Волгоград, 2003.

122. Сибил ев М.Н. Конституционное право советских граждан на жилище (осуществление права на жилище в домах государственного и общественного жилищного фондов). Киев, 1981.

123. Скрипко В.Р. Конституционное право граждан Российской Федерации на жилище// Государство и право. 2002. № 12.

124. Скрипко В.Р. Право граждан РФ на жилище// Государство и право. 1996. №2.

125. Скрипко В.Р. Право на жилище и его судебная защита. М., 2001.

126. Скуратов Ю.И. Российская концепция социального государства: состояние и правовое развитие// Современное право. 2003. № 1.

127. Смоленский М.Б., Мархгейм М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юрид. вузов и факультетов. М.-Ростов-на-Дону: "Издательский центр "МарТ", 2003.

128. Соколов А.Н. Правовое государство: от идеи до ее материализации. Калининград: ФГУИПП "Янтарный сказ", 2002.

129. Социальное государство: краткий словарь-справочник. М.: АТиСО, 2002.

130. Социальные права и гарантии трудящихся при социализме. М.: Профиздат, 1983.

131. Специальные доклады Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации О.О. Миронова. М.: ИД Юриспруденция, 2003.

132. Теория государства и права. Курс лекций. Под ред. Н.И. Матузова, А.В.Малько. М., 2000.

133. Теория права и государства. Учебник. Рук. авт. колл. и отв. ред. докт. юрид. наук, проф. Г.Н. Манов. М.: Изд-во "Бек", 1996.

134. Титов А.Я. Конституционные и законодательные основы права граждан на жилище// Жилищное право. 2001. № 3.

135. Титов А.Я. Право граждан на жилище и свободу передвижения// Право и экономика. 1998. № 11, ноябрь.

136. Топорнин Б.Н. Конституция в социалистическом правовом государстве// В кн.: Социалистическое правовое государство. Проблемы и суждения. М., 1989.

137. Фабрициус Ф. Права человека и европейская политика. Политико-правовое положение трудящихся в Европейском сообществе. Изда-во Моск. Ун-та. 1995.

138. Фаршатов И.А. Право на жилище в условиях перехода к рыночной экономике// Журнал российского права. 2000. № 7.

139. Хессе К. Основы конституционного права ФРГ. М.: "Юридическая литература", 1981.

140. Хохрякова О.// Конституционное право: Восточноевропейское

141. Обозрение. 2003. № 1 (42).

142. Чигир В.Ф. Жилищное право. Изд. 2-е, испр. и доп. Изд-во "Вышэйшая школа", 1986.

143. Чигир В.Ф., Боровцов В.А. Конституционное право на жилище. Минск, 1985.

144. Чхиквадзе В.М. Социалистический гуманизм и права человека. М.,1978.

145. Шеппели Ким Лейн. Защита социальных прав с позиций реальной политики// Конституционное право: Восточноевропейское Обозрение. 2003. № 1 (42).

146. Шешко Г.Ф. Регулирование жилищных отношений: проблемные вопросы, дискуссионные положения// В кн.: Актуальные проблемы жилищного права: сб. памяти П.И. Седугина. М.: Статут, 2003.

147. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М.: Закон и право. Издательское объединение "ЮНИТИ". 1997.

148. Ямпольская Ц.А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях// В кн.: Вопросы советского государственного права. М. 1959.

149. Диссертации и авторефераты.

150. Андреева Е.М. Социальная фукнция демократического государства (конституционно-правовой аспект). Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1997.

151. Досанова Р.Б. Защита конституционного права граждан СССР на жилище на этапе предоставления жилых помещений. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Саратов, 1983.

152. Македонская Ж.Х. Правовая природа Российской Федерации как социального государства. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1997.

153. Окропиридзе Г.А. Гарантии конституционных прав советских граждан на жилище. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1987.

154. Подберезский Н.К. Право на индивидуальное строительство жилого дома одна из форм реализации конституционного права на жилище в СССР. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. Харьков, 1986.

155. Рябцовская Н.М. Конституционное право советских граждан на жилище. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 1980.

156. Сапрыкин П.В. Конституционно-правовые основы обеспечения права граждан на жилище в Российской Федерации. Автореферат дисс. канд. юрид. наук. М., 2003.