Развитие управления внешнеторговой деятельностью в России тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Пызин, Александр Геннадьевич

• Пызин, Александр Геннадьевич
• кандидат экономических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Пызин, Александр Геннадьевич

Введение.

Глава I. Общая характеристика управления внешнеторговой деятельностью в России в условиях перехода к рынку.

1.1. Управление внешнеторговой деятельностью в условиях командно-административной системы.

1.2. Нормативно-правовая база управления внешнеторговой деятельностью в условиях перехода к рынку.

1.3. Государственное регулирование внешнеторговой деятельностью на современном этапе.

Глава 2. Проблемы приоритетного развития управления внешнеторговой деятельностью.

2.1. Развитие организационной структуры управления внешнеторговой деятельностью.

2.2.Развитие свободных экономических зон.

2.3. Организационно-финансовый аспект внешнеторговых связей между Федерацией и субъектами Российской Федерации.

Глава 3. Управление внешнеторговой деятельностью как инструмент обеспечения экономической безопасности страны.

3.1. Развитие конкурентоспособных преимуществ Российской Федерации.

3.2. Рекомендации по повышению роли российского рубля в управлении внешнеторговой деятельностью.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие управления внешнеторговой деятельностью в России»

Актуальность исследования.

Глобализация современных мирохозяйственных связей, проблемы интеграции национальных экономик в международные системы выдвигают внешнеторговую деятельность в качестве приоритетной задачи в структурной политике любой страны мира. Это означает, что внешнеторговая деятельность, будучи составной частью экономического развития, требует адекватной системы управления, особенно для тех государств, которые как Российская Федерация, еще только переходят к цивилизованным рыночным отношениям.

Опыт проведения в России экономических реформ в течение 90-х годов показал, что управление внешнеторговой деятельностью еще далеко от своего совершенства. В стране нет четкого разграничения функций во внешнеторговой деятельности между Федерацией и ее субъектами. Фактически отсутствуют основы регулирования свободных экономических зон. Конкурентоспособные преимущества России снижаются с каждым годом, и она превращается в сырьевой придаток высокоразвитых стран мира. В самой организационной структуре управления внешнеторговой деятельностью произошла трансформация - ликвидация в 1997 году Министерства внешнеэкономических связей и присоединение его в систему Министерства торговли РФ, что тем самым принизило значимость внешней торговли в ряду важнейших составляющих народнохозяйственного комплекса страны. Нерешенными остаются вопросы, связанные с повышением роли российского рубля в процессе подключения России к мирохозяйственным связям.

В целом, концепция развития внешней торговли выпала из общей концепции экономического роста страны, а неподготовленная либерализация внешней торговли привела к потере ее управляемости. Так, на начало 2000 года почти 670 тысяч субъектов рыночных отношений являются участниками внешнеторговых операций, что привело к ряду негативных последствий.

Отсутствие соответствующей квалификации и знаний у российских экспортеров, их непрофессионализм и разобщенность, привели к огромным валютным потерям для государства и нарушили естественные связи внутреннего рынка с внешним.

Вопросы внешней торговли исключаются из структурной политики страны. В Федеральном бюджете на 2000 год нет ни одной программы, которая была бы связана с внешнеторговой деятельностью государства. Управляемость внешней торговлей продолжает теряться. ^ Если в конце 80-х - начале 90-х годов внешняя торговля считалась самым динамично развивающимся сектором российской экономики, то через десять лет, в конце 90-х годов, под воздействием внутренних причин и в значительной степени ухудшившимися внешними условиями, ее позитивная роль стала сильно ослабевать. Так, внешнеторговый оборот России на начало 2000 года составил всего 83% от уровня 1998 года. В целом же удельный вес России в мировом внешнеторговом обороте едва достиг в 1999 году 1.4%, в т.ч. в мировом экспорте 1.6%, а в мировом импорте 1 .ЗУо1 щ Поэтому проблемы, связанные с развитием управления внешнеторговой деятельностью являются актуальными со всех точек зрения, чем и обуславливается необходимость данного исследования.

Комплекс проблем развития управления внешнеторговой деятельностью потребовал раскрытия ряда принципиальных вопросов, среди них следующие:

-насколько действенна сложившаяся организационная структура управления внешнеторговой деятельностью при переходе к рыночным * отношениям и соответствует ли она национальным интересам России;

-какова роль и место свободных экономических зон и финансово-промышленных групп в общей проблематике развития системы управления внешнеторговой деятельностью;

1 Экономика и жизнь, 2000 г., № 2.

-насколько эффективна координация внешнеэкономических связей между Федерацией и субъектами Российской Федерации;

-каково воздействие управления внешнеторговой деятельностью как инструмента обеспечения экономической безопасности страны, особенно в таких главных ее составляющих элементах как: развитие конкурентоспособных преимуществ РФ; повышение роли российского рубля на внутреннем рынке и достижение его международной конвертируемости.

Научная и практическая значимость, недостаточная изученность обозначенной проблемы в названных аспектах предопределили выбор темы настоящего исследования, его предмет, объект, цель, задачи и структуру.

Целью диссертационного исследования является разработка на основе комплексного исследования методических положений и рекомендаций по вопросам совершенствования организационно-финансового аспекта управления внешнеторговой деятельностью в России, определение возможностей по стабилизации и укреплению российского рубля.

Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: провести анализ и дать оценку системы управления внешнеторговой деятельностью в условиях командно-административной системы, а также в период перехода к рыночным отношениям; выделить факторы и группы проблем нормативно-правовой базы участников управления внешнеторговой деятельностью; показать возможности государственного регулирования внешнеторговой деятельности в России на современном этапе; проанализировать и обобщить функции управления в области внешнеторговой деятельности между Федерацией и ее субъектами; исследовать тенденции в сфере становления и развития организационных структур управления внешнеторговой деятельностью и на этой базе сделать предложения по формированию наиболее перспективных из них; определить ключевые факторы, оказывающие воздействие на развитие конкурентоспособных преимуществ России; разработать рекомендации по повышению роли российского рубля в управлении внешнеторговой деятельностью.

Предметом исследования диссертационной работы явились организационные структуры управления внешнеторговой деятельностью России, а также те основные положения российского законодательства, которые прямо или косвенно касаются организационно-финансовых процессов.

Объектом исследования явились различные способы и формы участия субъектов рыночных отношений во внешнеторговой деятельности РФ, пореформенная система совершенствования валютно-финансовых отношений в переходный период.

Методологической и теоретической основой исследования послужили общенаучные методы изучения и решения проблем - научная абстракция, системный подход, анализ и синтез, логическое осмысление, сравнение, моделирование, метод экспертных оценок.

Теоретико-методологический аспект решаемых задач исследован на основе тех закономерностей и концептуальных подходов, которые содержатся в законодательных и нормативных актах Российской Федерации, а также суждениях, применительно к теме диссертации, которые были сделаны в трудах как отечественных - Астахов В.П., Андреев В.О., Балабанов И.Т., Батизи Э.Э., Булатов A.C., Бункина М.К., Моисеев Е.Г., Наговицин А.Г., Нешатаева Т.Н., Оболенский В.П., Прокушев Е.Ф., Рубинская Э.Т., Смыслов Д.В., Фаминский И.П. и других, так и в работах зарубежных исследователей, в первую очередь Линдерта П., Эрхарда J1., Берже П., Кульмана А., Маджаро А. и ряда других.

Информационной базой работы послужило отечественное законодательство, официальные материалы Правительства РФ и нормативные акты ЦБР, материалы обобщенной практики по внешнеторговой деятельности, статистические данные функциональных органов управления РФ, материалы практики Федеральной службы РФ по валютному и экспортному контролю, Валютно-финансовой комиссии Правительства РФ, Центрального банка РФ, Государственного таможенного комитета РФ. Кроме того, базой аналитической работы послужили личные наблюдения и выводы автора, полученные им в процессе проведения диссертационного исследования.

Научная новизна исследования состоит в теоретико-методической разработке проблем формирования организационных структур управления внешнеторговой деятельностью и в обосновании финансовых методов воздействия на ее дальнейшее развитие.

Получены следующие наиболее существенные результаты, выносимые на защиту:

-выявлены и обоснованы направления в совершенствовании нормативно-правовой базы управления внешнеторговой деятельностью с точки зрения уточнения правового статуса ее участников. Обоснована необходимость усиления государственного регулирования внешнеторговой деятельностью путем восстановления институтов государственного регулирования внешнеторговой деятельности;

-сделаны предложения по необходимости концентрации управленческих функций в сфере внешнеторговой деятельности на основе новых организационных структур в лице отраслевых объединений производителей и экспортеров, отраслевых картелей, финансово-промышленных групп;

-сформулированы рекомендации по координации внешнеторговых связей между Федерацией и ее субъектами путем более четкого разграничения компетенции сторон в сфере совместного ведения. Предложена методика по распределению полномочий при привлечении иностранных инвестиций в субъекты Федерации;

-сделаны предложения по подготовке комплексной программы формирования и развития свободных экономических зон. Обоснована целесообразность формирования СЭЗ на ограниченный период времени. Предложено создание экспертного Совета по проверке ТЭО проектов СЭЗ;

-обоснованы факторы и сформулированы рекомендации по возрождению предприятий малого и среднего бизнеса, выпускающих импортозамещающую продукцию;

-предложена межбанковская система вовлечения рубля в финансирование экспорта через систему рублевого кредитования предприятий-экспортеров.

Практическая значимость исследования заключается в применении методических разработок и конкретных предложений, сделанных автором, касающихся организационно-финансового аспекта управления внешнеторговой деятельностью в МАООТ «Торговый Дом легпромсырье», ряде внешнеэкономических программ ОАО «НПО Энергомаш», в КБ «МПИ-Банк», КБ «Индустриальный Сберегательный банк». Кроме того, материалы диссертации могут быть использованы при подготовке общих и специальных курсов в экономических (управленческих) учебных заведениях, при разработке пособий и методических изданий по данной проблематике.

Апробация. Научные результаты диссертационного исследования нашли применение в практической работе соискателя в Центре внешнеэкономических исследований Российской Академии Наук. Основные положения диссертации обсуждались на двух научно-практических конференциях, проводившихся в ЦВЭИ РАН в 1998-1999гг. и вошли в коллективную монографию «Внешняя торговля и предпринимательство России на рубеже XXI века», ЦВЭИ РАН, Москва, 2000.

Основные положения диссертации отражены в публикациях автора в центральных научно-практических изданиях:

Управление внешнеэкономической деятельностью в условиях перехода к рынку. "Финансовый бизнес" 1999г., № 4 (0,5 п.л );

Валютно-финансовые аспекты развития торговли. "Бизнес и банки", июль 1999г., № 29-30 (в соавторстве с Наговициным А.Г.) (0,4 п.л );

Организационно-управленческий механизм развития внешней торговли. "Финансовый бизнес" 1999г., № 8-9, (0,4 п л.).

Структура и содержание диссертации обусловлены целью и задачами настоящего исследования. Работа включает в себя: введение, три главы, объединяющие восемь параграфов, заключение и библиографию. Список литературы включает 171 наименование. Текст работы проиллюстрирован блоками информации в виде таблиц, схем и рисунков.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Пызин, Александр Геннадьевич

Заключение

Развитие отраслевого управления внешнеторговой деятельностью находится в кризисном состоянии.

Развитие организационных структур управления внешнеторговой деятельностью происходит вопреки теории и методологии системы управления в качестве первичного, базового элемента, когда функции управления подстраиваются под оргструктуру, а не наоборот. В этом смысле первичным является реальный сектор экономики, т.е. те субъекты рыночных отношений, которые производят товар, а затем уже формируется система органов, обеспечивающих их выход на внешний рынок. А в результате внешнеторговая политика Российской Федерации привела к огромным и большей частью невосполнимым потерям в результате преждевременной либерализации внешнеэкономических связей, неконтролируемой децентрализации внешней торговли, а затем реформаторы стали обсуждать способы исправления допущенных ошибок.

Не вызывает сомнения, что роль и место внешних экономических связей должны измениться, тем болбе что возможности для дальнейшего экстенсивного роста экспорта уже практически исчерпаны. ВЭС должны во все возрастающей степени влиять на развитие рыночных связей внутри страны. В этом контексте развитие промышленного экспорта, прежде всего наукоемкой продукции, должно помочь раздвинуть рамки внутреннего спроса, сделать экономический рост не инфляционным, дать импульс инвестициям и производству во многих секторах национальной экономики.

Соответственно приоритетное значение приобретает решение задачи развития отраслевого управления внешнеэкономической деятельности для эффективной интеграции России в мировое хозяйство, реализации ее конкурентных преимуществ.

Основной недостаток внешнеторговой политики Российской Федерации и, соответственно системы управления ею, состоит в том, что она сначала привела к огромным и большей частью невосполнимым потерям в результате преждевременной либерализации внешнеэкономических связей, неконтролируемой децентрализации внешней торговли, искусственному введению внутренней конвертируемости рубля и как результат - к падению курса в 109 раз ( с июля 1992 г. по сентябрь 1999 г.) при отсутствии товарного наполнения рынка отечественного производства, а затем реформаторы стали обсуждать способы исправления допущенных ошибок.

Нормативно-правовая база развития системы управления внешнеторговой деятельностью в России не учла самого главного: экономика переходного периода пребывает в стадии фактического своего становления, поскольку по сравнению с РСФСР 1985 года объемы производства в нынешней России снизились в 5 раз, розничного товарооборота - в 3 раза, а валовой продукции сельского хозяйства - на 72%, За годы реформ в Российской Федерации остановилось более 70 тысяч заводов и фабрик, численность занятых снизилась на 8, 2 млн. человек.

Если учесть, что внешняя торговля является "зеркалом" национальной экономики, то Россия в отличие от других стран мира начала переход к открытой экономике рыночного типа с неприспособленной для этого структурой производства и при почти полном отсутствии необходимых для проведения структурной реформы средств. При таких условиях внутренняя сфера российской экономики не могла рассматриваться в качестве реального источника получения достаточного объема ресурсов как минимум до того момента, когда начнет сказываться позитивное воздействие рыночных механизмов хозяйствования. Таким источником могла стать только внешняя сфера, то есть развитие внешней торговли и приток иностранного капитала.

Необходимым условием для этого и были признаны либерализация ВЭС и введение обратимости российского рубля в качестве обеспечивающей подсистемы.

Но прошло время для опережающих темпов либерализации внешнеэкономических связей. Наоборот, на первый план выходят такие направления, как обеспечение необходимого уровня защиты внутреннего производства, содействие развитию экспорта наукоемкой продукции и услуг, защита интересов российских участников ВЭД на внешнем рынке. В этом контексте особое значение приобретают присоединение Россйи к ВТО на выгодных для себя условиях, активизация торгово-политической работы, направленной на обеспечение рынков сбыта для российской наукоемкой продукции и услуг, в том числе и нетрадиционных рынков. Необходимо также предусмотреть определенное ужесточение системы государственного регулирования ВЭС, не входя при этом в противоречие с принятой в мире практикой и с общим курсом на либерализацию.

А ведь суть ее заключается в том, что иностранный капитал, воспользовавшись кризисным состоянием отечественного производства, а также открытостью российских предпринимательских структур занял практически центральное место на наиболее привлекательных сегментах российского рынка: (в крупнейших городах и морских портах и даже в отечественной космонавтике, (продлевая жизнь станции «Мир»), и за счет контроля за интересующими его инфраструктурами создает препятствия на пути реализации отечественной продукции на отечественном рынке.

Помимо этого, в отношении российских товаров действует более 80 различных торговых ограничений, связанных с обвинениями в демпинге. Вследствие чего Россия несет огромные потери при экспорте товаров. Необходимо в максимально сжатые сроки отладить и механизм применения традиционных мер антидемпинговых и компенсационных пошлин, а также защитных мер. Весьма важно также в короткий срок упорядочить ввоз необлагаемых практически никакими налогами товаров, поставляемых в рамках так называемой неорганизованной торговли.

Еще одна проблема состоит в том, что многие российские компании готовы продавать свои товары даже ниже себестоимости, лишь бы получить "живые" деньги, которых им отчаянно не хватает, а также царящий в системе внутреннего ценообразования хаос, связанный с широчайшим распространением не денежных форм расчетов.

С другой стороны, в последнее время резко участились случаи, когда западные партнеры просто «кидают» российских коллег и процесс возврата денег занимает до одного - двух лет, а предприятия штрафуют уже начиная с 180 дня. Причем попытки обратиться за консультациями в торговые представительства наших посольств обычно оканчиваются ничем.

Значительна также проблема финансовой поддержки экспорта. Здесь не надо открывать Америк и придумывать сложные схемы - они отработанны во всем мире, они успешно работали в СССР. Государство через банковскую систему и систему гарантий стимулирует через льготные кредиты под подписанные контракты развитие экспорта своих производителей. Многие крупные и долговременные экспортные заказы должны кредитоваться со стороны производителя, так как производство многих видов сложного оборудования, особенно энергетического, занимает иногда не один год. Однако в нашей ситуации гарантии государства чаще направляются на кредитование импорта и иностранных инвестиций, чем на кредитование экспорта.

Особый вопрос - это помощь предприятиям в сертификации продукции и патентовании новых разработок за рубежом. Многие предприятия, выпускающие сложное техническое оборудование, не в состоянии сами оплатить сертификацию, без которой экспорт их продукции невозможен. Даже к участию в тендерах на закупку оборудования для строящихся за счет иностранных инвестиций мощностей такие предприятия быть допущены не могут. Патентование за рубежом разработок российских исследовательских и научных организаций также превращаются в большую проблему из-за отсутствия у этих организаций средств на эти цели. Потери, которые несет из-за не решения данных вопросов российская экономика, весьма значительны.

Подход же российского руководства к проблеме присоединения России к ВТО стал как будто более реалистичным. Если прежде вступление в эту организацию, причем до конца 1998 г., объявлялось основной задачей внешнеэкономической политики РФ, то теперь высокопоставленные российские деятели стали говорить о том, что 1998 г. вовсе не был крайним сроком и вообще переговоры с Западом следует вести только с учетом российских национальных интересов. Присоединение к ВТО не является самоцелью, а должно обеспечить улучшение условий торговли для отечественных товаров и услуг. Российское руководство рассматривает присоединение к ВТО в качестве стратегической задачи, но Россия вступит в эту организацию, только если это принесет реальное преимущество экономике страны.

В то же время не исключено, что в условиях структурного кризиса отечественного производства, скорее всего, понадобятся и более кардинальные решения, предусматривающие введения на период структурных преобразований целого ряда административных ограничений дающих твердую основу для успешного проведения самостоятельной политики экономического роста, а именно:

-пресечение нелегальных каналов вывоза капитала за рубеж путем ужесточения мер валютного контроля, включая обязательную стопроцентную продажу экспортной выручки экспортерами, прекращения регистрации фирм-однодневок, создаваемых специально для уклонения от налогов и вывоза капитала;

-введение государственной монополии на управление экспортом природного газа и наведение порядка в естественных монополиях, перекрыть широко используемые каналы увода доходов предприятий, эксплуатирующих природные ресурсы от налогообложения, устранить известные всем коммерсантам «окна» беспошлинного импорта и контрабанды, Юридически Эти административные ограничения должны контролироваться правительством через МВЭС и его уполномоченных структурных подразделений в лице отраслевых объединений производителей и экспортеров;

-восстановление государственного контроля над Центральным банком. Обеспечение эффективного управления валютными резервами. В дальнейшем они обеспечат существенное расширение доходной базы бюджета, укрепление рубля, восстановление способности государства самостоятельно обслуживать долги.

Принятие этих мер устраняет негативные последствия для платежного баланса страны из-за отказа МВФ от предоставления России кредита и в дальнейшем кардинально повышает устойчивость рубля, что в свою очередь существенно расширит возможности правительства по обслуживанию внешнего долга и обеспечению критического импорта.

Эти очевидные предложения составляют лишь часть необходимого пакета мер по оздоровлению бюджетной системы и преодолению долгового кризиса. Их осуществление позволит перейти к активной политике подъема инвестиционной и инновационной активности, роста производства и повышения конкурентоспособности отечественных предприятий. В нынешних условиях мы вполне можем, опираясь на внутренние ресурсы и грамотное управление экономикой, выйти на устойчивый рост производства с темпом не менее 10% в год, добиться как минимум удвоения объема инвестиций и бюджетных доходов.

Необходимо укрепить в России законодательную и нормативно-правовую основу государственного регулирования ВЭД. Желательно разработать и принять комплексный закон о ВЭД, подвести законодательную базу под те формы внешнеэкономических связей, которые еще не имеют законодательной регламентации (экспорт капитала, торговля лицензиями и др.).

Позитивную роль может сыграть внесение изменений и дополнений в ряд важных действующих законов, в частности в закон о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, а также ускорение выработки министерствами и ведомствами нормативных актов, конкретизирующих положения законов, указов президента, постановлений правительства. Целесообразно укрепить институциональные основы государственного регулирования ВЭД.

Россия нуждается в разработке концепции и государственной программе по достижению конвертируемости рубля, что достижимо исключительно на базе поэтапного и комплексного подхода по мере вызревания в первую очередь внутриэкономических предпосылок путем укрепления экспортного потенциала страны, создания надежных золотовалютных резервов и др. В эту программу должны быть включены уполномоченные, инвестиционные банки с государственным участием. Именно на этом уровне экспортная продукция должна выкупаться у производителей по конкурентным ценам, но за российские рубли. Такой подход постепенно отодвинет доллар при расчетах и укрепит рубль. Экспортеры не будут зависеть от сроков поступления экспортной выручки, от курса доллара, от незащищенности перед внешним рынком. В связи с этим национальная инвестиционная политика должна быть направлены на концентрацию государственных инвестиционных ресурсов, с целью обладать оборотными средствами для финансирования экспорта и направление их на поддержку отраслей и предприятий.

Реализация любой из предлагаемых моделей экономического роста, требует вначале единой подготовительной программы - оздоровления экономики, что потребует проведения ряда обязательных мероприятий по борьбе с теневой экономикой, по контролю за валютно-финансовыми потоками капиталов естественных монополий, по санации банковской системы, координация денежной и налоговой политики.

Для выбора модели требуется ясная и четкая экономическая цель, концепция национальных интересов России, которой сейчас нет. А уже на основе выбранного сценария и целей можно разрабатывать варианты хозяйственных стратегий, которые на наш взгляд, должны носить производственно-инвестиционный характер и основываться на всемерном учете существующих российских конкурентных преимуществ и слабостей.

Поэтому глубина проблем и сложность хозяйственных связей в России сегодня требует нетрадиционного подхода к управлению экономикой, и без прагматичных действий Правительства и Банка России не обойтись.

Выработкой согласованных позиций по вопросам реализации внешнеэкономической политики и повышение эффективности экспорта на наш взгляд должно заниматься уполномоченное министерство, а непродуманное упразднение Министерства внешнеэкономических связей резко ограничили возможности по координации внешнеэкономических отношений различных структур управления. Ныне действующие отраслевые объединения производителей и экспортеров смогут стать готовой, реальной основой управления внешнеторговой деятельностью по большинству отраслей экономики. Необходимо только объединить интересы ООПиЭ и государства под руководством уполномоченного министерства. Это позволит упорядочить российский экспорт, во многом обеспечить гарантии законности экспортных операций своих членов.

Картельные соглашения по определенным группам товаров также должны занять центральное место во взаимоотношении государства и бизнеса, т.к. директивное экономическое регулирование со стороны государства, откроет возможность экспорта только для участников соглашения и будет содействовать государству в реализации национальной политики в сфере внешнеторговой деятельности, отслеживать происходящие процессы на внешних рынках разных регионов мира, обеспечивать гарантии законности экспортных операций своих членов.

Таким образом, картели и отраслевые объединения производителей и экспортеров являются закономерным результатом концентрации производства в условиях переходного периода к рыночным отношениям, т.е. в форме концентрации определенных управленческих функций независимых предприятий.

Поэтому, к процессу совершенствования государственного управлиния внешнеторговой деятельностью целесообразно привлечь отечественный бизнес во всех его формах и проявлениях, а также субъектов Федерации и свободных экономических зонах. Государственные органы должны теснее сотрудничать с различными объединениями предпринимателей - ТПП, отраслевыми объединениями производителей и экспортеров, ФПГ и просто с предприятиями малого и среднего бизнеса, т.к. все они являются выразителями интересов деловых кругов и в состоянии решать задачи формирования эффективной и конкурентоспособной экономики, нацеленой на продвижение отечественных товаров на рынки других стран.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Пызин, Александр Геннадьевич, 2000 год

1. Указ Президента РСФСР "О либерализации внешнеэкономической деятельности на территории РСФСР" от 15 ноября 1991 рода . Экономика и жизнь, -1991, № 48.

2. Указ Президента РФ "О частичном изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки и взимания экспортных пошлин" от 14 июля 1992 г. № 629. Экономика и жизнь. 1992, № 27.

3. Программа углубления экономических реформ. Экономика и жизнь. 1992, № 30.

4. Закон РФ "0 валютном регулировании и валютном контроле" Деловой мир. 1993. - 16 января.

5. Закон РФ "0 таможенном тарифе" от 21 мая 1993 года, № 5003-1 Внешняя торговля, 1993, №10.

6. Постановление Верховного Совета Российской Федерации " 0 введении в действие Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21 мая 1993 г. № 5001-1 Экономика и жизнь. 1993, № 23.

7. Федеральный закон РФ "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" от 13 октября 1995 р. № 157-ФЗ. Российская газета. 1995.-24 октября.

8. Указ Президента РФ "Об основных принципах осуществления внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации" от 6 марта 1995 г. № 245-ФЗ, Российские ведомости. 1995, № 44.

9. Указ Президента РФ "0 первоочередных мерах по поддержке экспортеров" от 30.11.95 г. Внешняя торговля. 1996, № 1-2.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации, М., АКАЛИС, 1996.

11. Указ Президента РФ "О государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок" от 18 августа 1996г. № 1209. Внешняя торговля. 1996, № 10-11.

12. Федеральный закон РФ "Об Особой экономической зоне в Калининградской области" от 22.01.96 г. № 13-Ф3. Российская газета. 31.01.96.

13. Федеральный закон РФ "0 налоге на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте" от 21 июля 1997 г. № 120-ФЗ. Российская газета. 1997. - 29 июля.

14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 р. № 1300. Российская газета. 1997. - 26 декабря.

15. Распоряжение Президента РФ "Об образовании Межведомственной комиссии по участию Российской Федерации в "восьмерке" от 14 августа 1997 г. № 318, Российская газета. 1997. - 19 августа.

16. Федеральный закон РФ " 0 мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами". Российская газета. 1998. -22 апреля.

17. Послание Президента РФ Федеральному Собранию "Общими силами к подъему России" 17 февраля 1998 г. Российская газета. - 1998. - 24 февраля.

18. Таможенный кодекс Российской Федерации, М., Проспект, 1999.

19. Федеральный закон РФ " 0 координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации от 4 января 1999 г, № 4-ФЗ. Российская газета. 1999. 16 января.

20. Бюджетный кодекс Российской Федерации. Принят Государственной Думой 17 июля 1998 г. М., Тандем, 1999.

21. Указ Президента РФ "Об изменении порядка обязательной продажи части валютной выручки" от 15 марта 1999. Российская газета. 1999. 18 марта.

22. Послание Президента РФ "Россия на рубеже эпох (О положении в стране и основных направлениях политики Российской Федерации). Российская газета. 1999. - 31 марта.

23. Госплан СССР. "Методические указания к разработке государственных планов развития народного хозяйства СССР", М., Экономика, 1974.

24. Госплан СССР. "Методические указания к разработке государственных планов экономического и социального развития СССР" М., Экономика, 1980.

25. Постановление Совета Министров РСФСР от 27 августа 1991 года № 445 " 0 квотировании и лицензировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории РСФСР. Экономика и жизнь. -1991. № 40.

26. Постановление Правительства РФ от 26 мая 1992 г. № 345 "0 вступлении Российской Федерации в Международных валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития." Известия. 1992. - 27 мая.

27. Постановление Правительства РФ "О Валютно-финансовой комиссии Правительства Российской Федерации" от 30 июня 1992 г. № 443. Российские вести, 1992, № 31.

28. Постановление Правительства РФ от 6 ноября 1992 г. № 854 "О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации". Экономика и жизнь. 1992. № 49.

29. Инструкция Центрального банка России от 20 января 1993 г. № II "0 порядке реализации гражданами на территории Российской Федерации товаров (работ, услуг) за иностранную валюту", Деловой мир. 24.02.93.

30. Постановление Совета Министров Правительства РФ "Вопросы Федеральной службы России по валютному и экспортному контролю" от 16 июня 1993 г. № 560. Экономика и жизнь, 1993. № 26.

31. Инструкция Центрального банка РФ № 19, ГТК РФ № 01-20 10283 от 12 октября 1993г. "0 порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров." Деловой мир. 1993. - 18-24 октября.

32. Рабочая программа Совета Министров Правительства РФ на 19931995 годы: "Развитие реформ и стабилизация российской экономики . Деловой мир. - 1993. - 13 августа.

33. Положение о Федеральной службе по валютному и экспортному контролю. Утверждена постановлением Совета Министров Правительства РФ от 15 ноября 1993 г. № 1157. Экономика и жизнь. - 1993. № 48.

34. Положение "0 порядке и условиях проведения федеральных торгов по конкурсному распределению экспортных квот для государственных нужд". Утверждено МВЭС России 23 февраля 1993 г. Внешняя торговля. 1993, № 6.

35. Постановление Совета Министров Правительства РФ "Об усилении валютного контроля и развитии валютного рынка" от 6 марта 1993 г. № 205. Деловой мир. - 1993. - 20 марта.

36. Инструкция Центрального банка РФ "О порядке введения уполномоченными банками открытой валютной позиции по купле-продаже СКВ". Деловой мир. 1993.-23 июня.

37. Инструкция "0 порядке открытия и ведения уполномоченными банками открытых валютных счетов нерезидентов в валюте Российской Федерации". Экономика и жизнь. 1993, 32-34.

38. Постановление Совета Министров Правительство РФ " 0 мерах по либерализации внешнеэкономической деятельности" от 2 ноября 1993 г. № 1102. Внешняя торговля. - 1993. № 12.

39. Положение "0 порядке ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации иностранной валюты и ценных бумаг уполномоченными банками". Деловой мир. 1993. - 20 мая.

40. Инструкция Центрального банка России " 0 порядке осуществления валютного контроля за поступлением в Российскую Федерацию валютной выручки от экспорта товаров" от 12 октября 1993 р. №19. Экономика и жизнь.1993. 45.47.

41. Постановление Правительства РФ " 0 вопросах организации экспортного контроля в Российской Федерации" от 30 августа 1994 г. № 1005. Собрание законодательства РФ. 1994, № 25.

42. Положение о Государственном таможенном комитете Российской Федерации. Право и экономика. 1994, № 32.

43. Порядок выдачи разрешений на проведение отдельных бартерных сделок, предусмотренных Указом Президента РФ от 18.08.96 г. № 1209 " 0 государственном регулировании внешнеторговых бартерных сделок. Бизнес и банки. 1997, № 27,

44. Федеральная программа развития экспорта. Российская газета. -1996. 24 февраля.

45. Постановление Правительства РФ "0 мерах по усилению и развитии валютного контроля в Российской Федерации" от 28 февраля 1996 г. № 206. Российская газета. 1996. - 13 марта.

46. Федеральная целевая программа развития таможенной службой Российской Федерации на 1996-1997 годы и на период до 2000 года". ПП РФ от I сентября 1996 г. № 1052. Экономика и жизнь. 1996, № 41.

47. О введении единой системы обязательной экспертной оценки количества и качества экспортируемых товаров. Внешняя торговля. 1997, № 3.

48. Положение о Комиссии Правительства Российской Федерации по вопросам Всемирной торговой организации. Российская газета. -24.С9.97.

49. Постановление Правительства РФ от 29 сентября 1997 г. №1243 "О подписании Соглашения между Российской Федерацией и Европейским объединением угля и стали о торговле некоторыми изделиями из стали". Российская газета. 1997. - 16 октября.

50. Постановление Правительства РФ от II декабря 1997г. № 1548 "О внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы экспортного контроля" Российская газета 1997. 24 декабря.

51. Порядок осуществления переводов иностранной валюты из Российской Федерации и в Российскую Федерацию без открытия текущих валютных счетов" от 27 августа 1997 г. № 508. Бизнес и банки. -1997, № 43.

52. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 1999 год. Анализ и прогноз ЦБ РФ. Финансовый бизнес. 1999, № 1-2.

53. Постановление Правительства РФ "0 прогнозе развития государственного сектора экономики Российской Федерации " от 4 января 1999 г. № I. Российская газета. 1999. 14 января.

54. Постановление Правительства РФ "Об особенностях определения существенного ущерба отраслей российской экономики вследствие демпингового импорта" от 16 февраля 1999 г. № 183. Российская газета. 1999. - 24 февраля.

55. Платежный баланс Российской Федерации за 1992 год. Деньги и кредит. 1993, № 10-11.

56. Платежный баланс Российской Федерации за 1993 год. Экономика и жизнь. 1994, № 16.

57. Платежный баланс Российской Федерации за 1994 год. Внешняя торговля 1995, № 6.

58. Платежный баланс Российской Федерации за 1995 год. Внешняя торговля. 1996, №7.

59. Платежный баланс Российской Федерации за 1996 год. Экономика и жизнь. " 1997, №21.

60. Российская внешняя торговля: итоги прошедшей пятилетки. Экономика и жизнь. 1997, № 13.

61. Платежный баланс Российской Федерации за 1997 род. Финансовые известия. 1998. - 26 мая.

62. Платежный баланс Российской Федерации за 1998 год. Коммерсантъ дейли. 1999. - 14 мая.

63. Внешняя торговля России в 1998г. Экономика и жизнь.-1999, № 8.

64. БИКИ, 1999г. № 28 9 марта и 16 октабря

65. Бизнес и банки, 1999г., № 4.

66. Финансовый бизнес. 1999, № 4.

67. Торговля России со странами дальнего зарубежья. Экономика и жизнь. 1999, № 19.

68. Авдокушкин Е.Ф. Международные экономические отношения. М., "Маркетинг". 1999.

69. Актуальные проблемы вхождения России в мировое хозяйство. М., РАН Институт внешнеэкономических исследований 1998.

70. Актуальные проблемы развития внешнеэкономических связей России. М., РАН Институт внешнеэкономических исследований 1997.

71. Астахов В.П. Экспортные и импортные операции. М., "ЭБ", 1995.

72. Балабанов И.Т. Валютные операции. М., "Финансы и стат.", 1993.

73. Буглай В.Б., Ливенцев H.H. Международные экономические отношения.—М. "Финансы и статистика", 1998.

74. Булатов A.C. Вывоз капитала: своя компания за рубежом М,: "ВЕК", 1996.

75. Бункина М.К. Валютный рынок" М., АО "ДИС", 1995. Берже П. Денежный механизм. Пер. с французского. М,: "Прогресс Универс.", 1993.

76. Внешнеэкономические связи. Коллектив авторов. М., "ВЕК", 1996, Внешнеэкономическая политики России. Концепция ВНИИ внешнеэкономических связей Минэкономики РФ. Деловой мир. - 1993. - 20 июля.

77. Голосов В.В. Теории вывоза капитала."М., "Мысль", 1997 Давыдов О.Д. Внешняя торговля время перемен. - М., "Марко Медио", 1996.

78. Данько Т.П., Окрут З.М. Свободные экономические зоны в мировом хозяйстве. М., "ИНФРА-М", 1998.

79. Дубов А. Российский рынок капиталов и деятельность на нем иностранных портфельных инвесторов в 1996-1997 гг. М., 1997.

80. Жан К., Савола Л. Геополитика. Господство экономического пространства. Пер. с итальянского. М., 1997,

81. Кашин В.А. Своя фирма за рубежом. М., "СП МЛИ", 1991. Комаров A.C. Правовые вопросы товарообменных сделок. М. "ТЕИС", 1994.

82. Бизнес и банки, 1998, № 49.

83. Коровкин В.В., Кушницова Г.В. Оформление валютных операций. М., "ПРИОР". 1995.

84. Кульман А, Экономические механизмы. Пер. с франц. М., "Прогресс", "УНИВЕРС". 1993.

85. Линдерт П. Экономика мирохозяйственных связей. Пер. с англ. М., "ПРОГРЕСС УНИВЕРС", 1992.

86. Маджаро С. Международный маркетинг. М., "Международные отношения", 1979.

87. Международная торговля валютой: межбанковские операции на рынках развитых стран, виды сделок, курсы, методы расчетов М., АО "АРГО", 1993.

88. Международные экономические отношения. Под ред. Сутырина С.Ф. и Харламовой В.Н. СПб., 1996.

89. Международные правила толкования торговых терминов. -Екатеринбург: "РОМУЛ, 1994.

90. Менеджмент организации. Под ред. Румянцевой З.П., Саломатина И.А. М„ "ИНФРА-М". 1995.

91. Механизмы привлечения инвестиций в условиях России. Практика. Правовые основы. М., Институт риска и безопасности, 1998.

92. Наговицин А.Г. Валютное регулирование. М., Библиотечка Российской газеты, Выпуск 10, 1997.

93. Наговицин А.Г., Иванов Д.В. Валютный курс., М., "Инфра-М", 95г.

94. Моисеев Е.Г. Международно-правовые основы сотрудничества стран СНГ. М., "Юристь", 1997.

95. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., "Дело", 1998.

96. Оболенский В.П. Внешняя торговля России и ее регулирование в процессе перехода к рынку. М., "ЛУЧ", 1994.

97. Основы внешнеэкономических связей, М., "Международные отношения", 1996.

98. Переход России к экономике открытого типа, М., РАН Институт внешнеэкономических исследований, 1993.

99. Покровская В.В. Международные коммерческие операции и их регламентация. М., "ИНФРА-М. 1996.

100. Портер М. Международная конкуренция. Пер. с англ. М., "Международные отношения", 1993.

101. Проблемы развития внешнеэкономических связей России в период рыночных преобразований. М., РАН Институт внешнеэкономических исследований, 1996.

102. Прокушев Е.Ф. Внешнеэкономическая деятельность. М., ИВЦ Маркетинг, 1998.

103. Реформа глазами американских и российских ученых. Под ред. Богомолова О.Т. М." 1996.

104. Рубинская Э.Т, Управление внешнеэкономической деятельностью. М„ "Контур", 1998.

105. Семенов К. А. Международные экономические отношения. М., Гардарика", 1998.

106. Смыслов Д.В. Международный валютный фонд. М., "Финансы и статистика, 1993.

107. Строев Е.С., Бляхман J1.C., Кротов М.И. Экономика содружества независимых государств накануне третьего тысячелетия. Опыт и проблемы реформ. Санкт-Петербург: "Наука", 1998.

108. Уилсон Дж. Международная торговля в малом бизнесе. Пер. с англ. М„ Аудит ЮНИТИ. 1996.

109. Управление внешнеэкономической деятельностью хозяйствующих субъектов в России. Под ред. Батизи Э.Э.- М., "Инфра-М", 1998.

110. Фирсова H.H., Костина М.В. Внешнеэкономическая деятельность. Бухгалтерский учет и налогообложение. М., "Прогресс", 1998.

111. Халдин М, А. Мировой опыт оффшорного бизнеса. М., "Международные отношения, 1995.

112. Чуракова A.B., Савон Й.В. Внешнеторговые бартерные сделки. Таможенный контроль. М., ПРИОР, 1998.

113. Шенаев В.Н. Концепция экономического развития России в теории и на практике. М., РАН Институт Европы, 1997.

114. Экономика внешних связей России: учебник для предпринимателя. Под ред. Булатова A.C. М„ "ВЕК", 1995.

115. Экономический форум регионов Европы за сотрудничество, безопасность и устойчивое развитие. М., 1996,

116. Экономическая энциклопедия. Гл. редактор Абалкин Л.И. М., "Экономика", 1999.

117. Эрхард Л. Благосостояние для всех. Пер. с нем. М,: "Начало-Пресс", 1991.

118. Эрхард Л, Полвека размышлений: речи и статьи. М., "Руссико Ордынка", 1993.

119. Арбатов А. Выбор без выбора. Российская Федерация в XXI веке не будет играть какой-либо существенной роли. Независимая газета. 08.04.98.

120. Балиев А. И внешний долг платежей красен. Российская газета. -1998. -4 июня.

121. Баш Ю, Регулирование внешнеэкономической деятельности в России. Внешняя торговля. 1994, №" I.

122. Боуленд В. Российская мафия хранит в швейцарских банках миллиарды долларов. Финансовые известия. 1997. - 18 февраля.

123. Васильчук Е. Национальный капитал терпит поражение на внутреннем рынке. Финансовые известия. 1997, - 10 июня.

124. Внутренние цены подбираются к мировым. И частично уже превышают их. Российская газета. 1996. - 5 октября.

125. Гурвич В. Экспорт металла перестал быть эффективным. Деловой мир. 1997, №29.

126. Дейкин А. Отечественная экономика попадает в чрезмерную зависимость от внешних факторов. Финансовые известия. 1998. - 15 января.

127. Доронин И. Динамика валютного курса определяется внешней торговлей. Финансовые известия. 1995, - 27 июня.

128. Дубовской С. Сверхдоходы элиты ущемляют интересы внутреннего рынка. Финансовые известия. 1996 - 12 ноября.

129. Дюмулен И. Арсенал зачеты внутреннего рынка. Экономика и жизнь. 1996, №11.

130. Ежегодно до 50 млрд. долларов нелегально покидает Россию. Известия. 1996.-6 марта.

131. Жагель И. Разрушив советскую систему экспортного финансирования, в России не создали ничего нового. Финансовые известия.-1998.-3 марта.

132. Иванов К. Россия как импортер и . экспортер капитала. Экономика и жизнь. 1997, №42.

133. Камолов С. Проблемы стимулирования российского экспорта. Бизнес и банки. 1997, № 32.

134. Круглов А. В чью пользу внешняя торговля? Экономика и жизнь. -1997, № 14.

135. Кузьмин В. Всемирной торговой организации исполнилось 50 лет. Независимая газета. 1998, - 9 июля.

136. Литовкин В. Россия утрачивает позиции на мировом рынке оружия. Финансовые известия. 1998. - 14 апреля.

137. Макаревич Л. Война за ресурсы истощает Россию. Финансовые известия. 1997. - 8 июля.

138. Наговицин А. Политические капканы на торговой тропе. Деловой мир. 1994. - 19 января.

139. Наговицин А. Валютные аспекты экономической безопасности России, Финансовый бизнес. 1998 3, 4.

140. Наговицин А. Утечка российского капитала за границу. Бизнес и банки. 1998, №9.

141. Наумицев Д. Поддержка отечественного экспорта. Экономика и жизнь. 1998. № 15.

142. Орешкин В. Промышленный капитал внешней торговли России. Экономика и жизнь. 1998, № 12.

143. Орешкин В. Внешне экономический и финансовый кризис: кто кого? Экономика и жизнь. 1998, № 51.

144. Павловский С. Продовольственная безопасность под угрозой. Известия. " 1998. 3 сентября.

145. Петраков Н. У нас нет либеральной экономики. Труд. " 1998, № 5.

146. Поспелов А. Иллюзия благополучия. За положительным внешнеторговым сальдо скрывается колониальный характер экспорта и импорта. Независимая газета. 1998. - 2 июня.

147. Примаков Е. Семь критериев здоровой Федерации. Российская газета. 1999. - 27 января

148. Фрадков М, Окно в Европу обойдется дорого. Российская газета. 1998. -7 февраля.

149. Чернышев В, Выживание России в безопасности экономики. Экономика и жизнь. - 1999, № 21.

150. Чичкин A.B. крепкой экспортной петле. Экономика и жизнь" 1998.№ 20.

151. Юрков Д. Страна "потерянного" богатства. Экономика и жизнь, -1998, №50.

152. Торгово промышленные ведомости, 1992, № 1, сентябрь.168. Дума, 1997. №20.

153. Независимая газета, 15.10.99, 09.11.99, 13.11.99.170. Сегодня, 21.10.99.

154. Внешнеэкономическая политики России. Концепция ВНИИ внешнеэкономических связей Минэкономики РФ. Деловой мир. 1993. - 20 июля.