Развитие территориальной структуры производства городских агломераций тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат наук Дружинин Павел Сергеевич

• Дружинин Павел Сергеевич
• кандидат наук
• 2019

Оглавление диссертации кандидат наук Дружинин Павел Сергеевич

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО

КОМПЛЕКСА ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ

1.1 Теоретические основы пространственной организации городских агломераций

1.2. Редевелопмент промышленных территорий

ГЛАВА 2. МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РЕДЕВЕЛОПМЕНТА ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В КОНТЕКСТЕ ПРОСТРАНСТВЕННОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ АГЛОМЕРАЦИЙ

2.1 Проблемы пространственной организации производственных комплексов

крупных агломераций

2.2. Методические основы развития редевелопмента промышленных территорий

ГЛАВА 3. КОНЦЕПТУАЛЬНЫЕ ОСНОВЫ РЕДЕВЕЛОПМЕНТА

ПРОМЫШЛЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ АГЛОМЕРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

3.1. Организационно-экономические основы редевелопмента промышленных территорий Санкт-Петербургской агломерации

3.2. Редевелопмент в пространственной организации промышленного комплекса

агломерации Санкт-Петербурга

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

ПРИЛОЖЕНИЕ А

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие территориальной структуры производства городских агломераций»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Включение земли (территории) в систему рыночных отношений, нарастающий дефицит земельных ресурсов в экономически развитых регионах, актуализировали проблемы их пространственной организации. Особенно остро указанные проблемы проявляются при развитии городских агломераций, рассматриваемых «Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года» [4] в качестве центров ускоренного экономического роста, и включенных, в связи с этим, в состав приоритетов социально-экономического развития.

Практически непрерывное формирование городских территорий, изменение пространственных соотношений в системе «ядро-периферия» и условий функционирования производственных, особенно промышленных предприятий, расположенных в пределах центральных и сопредельных с ними районов, становятся причиной существенных изменений в территориальной структуре хозяйства агломераций.

Городские агломерации, как узловые элементы пространственной организации хозяйства и расселения, являются традиционным объектом исследований региональной экономики. Особенно детально исследованы вопросы развития отраслевой структуры хозяйства. В то же время ряд вопросов формирования территориальной структуры агломераций, особенно в контексте их ускоренного социально-экономического развития, еще остаются недостаточно изученными. К таковым следует отнести вопросы развития и модернизации пространственной структуры производственной составляющей хозяйства агломераций в связи с изменениями условий функционирования составляющих ее объектов. Указанные изменения, как свидетельствует практика территориальной организации городского хозяйства, часто трудно прогнозируемы и, как правило, требуют оперативных решений. Изложенные обстоятельства обуславливают актуальность исследований процессов развития территориальной структуры производственного комплекса городских агломераций.

Цель диссертационного исследования состоит в развитии теоретико-методических основ совершенствования и модернизации пространственной структуры производства городских агломерации.

В соответствии с основной целью диссертационного исследования поставлены следующие задачи:

- систематизировать классические и современные методологические подходы к исследованию территориальных социально-экономических систем применительно к теме диссертации;

- выявить современные проблемы развития производственного комплекса городских агломераций;

- определить роль и место редевелопмента производственных территорий городской агломерации в региональном развитии;

- разработать концептуальные положения совершенствования и модернизации территориальной структуры производственного комплекса городских агломераций;

- разработать организационно-экономические основы редевелопмента производственных территорий.

Объектом исследования являются производственные территории городских агломераций.

Предметом исследования выступают организационно-экономические процессы и отношения, связанные с изменениями пространственной структуры производственного комплекса городских агломераций.

Исследование выполнено в соответствии с пунктами паспорта специальностей ВАК: 3.3. Пространственная организация национальной экономики; формирование, функционирование и модернизация экономических кластеров и других пространственно - локализованных экономических систем.

Степень разработанности проблемы. Исследованию процессов регионального развития посвящены работы А.Г. Айрапетовой, М.К. Бандмана, Т.И. Безденежных, А.Г. Гранберга, Р.С. Гринберга, М.А. Гусакова, Г.В. Дваса, В.К. Донченко, О.В.Заборовской, М.Ф.Замятиной, В.Н.Иванова, Г.А. Карповой, М.А.

Клупта, С.Ю. Козьменко, А.И. Костяева, С.В.Кузнецова, М.А. Клупта, Н.М. Межевича, А.М. Малинина, Н.В. Пахомовой, В.М. Разумовского, В.Е. Рохчина, А.А.Румянцева, Е.А. Ткаченко, А. Трейвиша, В.М. Ходачека, Е.Е. Шарафановой М.Д. Шарыгина, Р. И. Шнипера, В.В. Яновского, а также У Айзарда, Ж. Будвиля, Э. Венаблеса, В. Вучика, Э. Гувера, П. Дикена, Р. Капелло, К. Карлсона, П. Кругмана, В. Лаунхардта, Т. Паландера, Ф. Перру, П. Потье, А. Пределя, Л. Туроу, Дж. Фридмана, М. Фуджиту, Т. Фукучи, Д. Т. Хагерстранда, , В. Цанга, X. Шибусаву и др.

Особое внимание вопросам развития агломераций уделено в работах Н.Т. Агафонова, Е. Г. Анимицы, Д.И. Богорада, А. В. Бушинской, В.Л. Глазычева, Б. С. Жихаревича, Н. В. Зубаревич, Г. М. Лаппо, О.П. Литовки, В. Я. Любовного, Е. Н. Перцика, П. М. Поляна, В. А. Скутина, А.М. Ходачека и др.

Особенности исследования проблем редевелопмента территорий можно проследить по работам В.Ф. Богачева, В.П. Веретенникова, И.Ю. Загоруйко, Л.И. Кошкина С.Н., Максимова, В.В. Окрепилова, Е.С. Пономарева, А.Н. Пыткина, М.М. Соловьева, А.Г. Столбова

Теоретико-методологическую основу исследования составили научные парадигмы, теории и концепции отечественных и зарубежных ученых в областях региональной экономики, экономической и социальной географии, теории управления, стратегического и территориального планировании. В диссертационной работе использовались общенаучные и специальные методы научных исследований, в том числе статистический, сравнительно -типологический, обобщений, формализации, картографический, графический, а также методы ретроспективного анализа, моделирования и прогнозирования.

В качестве информационной базы исследования использовались законодательные акты, директивные и нормативно-правовые документы органов управления федерального, регионального и муниципального уровней; данные Федеральной службы государственной статистики; проектные, экспертные и фондовые материалы, а также научные публикации, посвященные изучению процессов регионального развития.

Научная новизна исследования определяется следующими результатами теоретического и прикладного характера:

- предложена дефиниция понятия «реновация промышленных территорий» под которым предлагается понимать систему мероприятий, связанных с изменением хозяйственной функции территории;

- выявлены основные факторы, обуславливающие необходимость редевелопмента производственных территорий в крупных городских агломерациях;

- разработаны принципиальные положения составления программ редевелопмента производственных территорий в контексте стратегий регионального развития;

- определен состав классификационных признаков территорий, перспективных для включения в процессы редевелопмента;

- предложена организационно-экономическая модель реализации программ изменения пространственной структуры производственного комплекса агломерации и методические рекомендации по оценке эффективности использования новых территорий.

Элементы новизны содержатся в обосновании программ редевелопмента производственных территорий для повышения рациональности пространственной организации агломераций.

Теоретическая и практическая значимость работы

Разработаны концептуальные положения нового теоретико-прикладного подхода к использованию производственных территорий городских агломераций, основанные на сочетании принципиальных положений стратегий регионального развития и коммерческих интересов бизнеса.

Предложенные в работе методы и рекомендации нашли свое отражение в стратегии развития на 2019-2025 г. предприятия-застройщика промышленных зон СПб ООО «Балт-Сервис».

Публикации. По теме диссертации опубликовано 7 печатных работ с авторским участием 3,2 п.л.; три работы опубликованы в журналах,

Апробация результатов исследования.

Основные результаты проведенного исследования были представлены на международных конференциях в г. Санкт-Петербургском филиале Российской таможенной академии, в Санкт-Петербургском политехническом университете им. Петра Великого. Отдельные результаты исследования использовались в лекциях по региональной экономике и экономике предприятий, соответственно, в Санкт-Петербургском государственном экономическом университете и в Балтийской академии туризма и предпринимательства.

Структура работы Диссертация состоит из введения, трех глав и заключения, списка литературы из 152 наименований, 2 приложения, содержит 138 страниц, в том числе 16 рисунков и 10 таблиц.

ГЛАВА 1. ПРОСТРАНСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО КОМПЛЕКСА ГОРОДСКИХ АГЛОМЕРАЦИЙ

1.1 Теоретические основы пространственной организации городских агломераций

Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года [3] городские агломерации определены в качестве приоритетных объектов территориальной структуры хозяйства регионов страны.

Городские агломерации в последние десятилетия стали традиционным объектом исследования региональной экономики, однако, ряд вопросов, в том числе и методологического характера, еще не нашли достаточно полного освещения в научной литературе. В частности, это относится к динамике пространственной структуры промышленной составляющей хозяйства агломераций. Как показала практика планировочной организации урбанизированных территорий, в последние годы наблюдается усиление динамики функциональной структуры городского пространства. Наиболее отчетливо подобная динамика проявляется в территориальной организации городских агломераций.

На рубеже ХХ и XXI столетий агломерация как форма пространственной организации хозяйства и расселения становится одним из наиболее исследуемых объектов региональной экономики. Тем не менее относительно содержания этого понятия еще не сложились общепринятые представления. В помещенной ниже таблице 1 приводится ряд дефиниций понятия «агломерация» из различных литературных источников.

Следует также отметить многообразие (таблица 1) используемых в научной литературе дефиниций понятия «агломерация».

Автор в данном диссертационном исследовании ориентируется на следующее определение: городская агломерация - это локализованная в пространстве моноцентрическая система функционально взаимосвязанных поселений (формулировка предложена профессором В.М. Разумовским).

Таблица 1 - Современные представления о понятии «агломерация»

№ п/п Категории дефиниции

1 Городская агломерация [62] «Компактное скопление населенных пунктов, главным образом городских, местами срастающихся, объединенных в сложную многокомпонентную динамическую систему с интенсивными производственными, транспортными и культурными связями.

2 Городская агломерация [64] Компактное расположение, группировка поселений, объединенных не только в пространственном смысле, но обладающих развитыми производственными, культурными, рекреационными связями».

3 Городская агломерация [19] «Система поселений, размещенных на определенной территории и объединенных между собой постоянными трудовыми, культурно-бытовыми, производственными, организационно-хозяйственными, административно-управленческими и другими связями».

4 Агломерация [27] «Компактное слияние нескольких поселений, которые отныне становятся единым целым, одной органичной системой со своими внутренними устойчивыми связями».

5 Агломерация [44] «Это населенный пункт с высокой плотностью населения и инфраструктурой, расположенный компактно, и обладающий развитыми культурными, рекреационными и производственными связями».

6 Агломерация [49] «Концентрированное расположение поселений, которые между собой связаны не только по территориальному признаку, но и различными экономическими, социальными и культурными связями».

7 Городская агломерация [70] «от лат. agglomero - присоединяю, накапливаю, нагромождаю. Компактная пространственная группировка поселений (главным образом городских), объединенных многообразными интенсивными связями (производственными, трудовыми, культурно-бытовыми, рекреационными) в сложную многокомпонентную динамическую систему».

Формирование и развитие деловой активности на ограниченной территории способствует развитию городских агломераций, которые поступательно разрастаются вокруг точек культурного, производственного, социального роста.

Городские агломерации - развивающаяся форма расселения и территориальной организации хозяйства, концентрирующая значительный человеческий, научный, образовательный, производственный, социальный потенциал - становятся системообразующими центрами экономики достаточно обширных регионов, оказывая большое влияние на их социально-экономическое развитие. В связи с этим исследование процессов формирования и развития городских агломераций сегодня особенно актуально.

Крупные городские агломерации представляют собой территориальные образования, которые в подавляющем большинстве, учитывая их площади, хозяйственную структуру и функции, вполне обоснованно могут быть в пространственной таксономической иерархии отнесены к социально-экономическим системам мезорегионального уровня. Сопоставление крупных городских агломераций с другими социально-экономическими пространственными образованиями мезоуровня свидетельствует о том, что агломерациям, при всей их специфичности, имманентны аналогичные системные свойства и проблемы регионального развития. Следовательно, и исследования крупных городских агломераций, рассматриваемых как регионов мезоуровня, должны опираться на общую для пространственных социально-экономических систем теоретико-методологическую базу.

Анализ современных теоретических публикаций [22, 92], включающих в себя глубокую систематизацию и обобщение понятийного аппарата и причинно-следственных связей в развитии экономики регионов, а также методологических подходов [29,32], раскрывающих региональные особенности экономических процессов и способы их оценки, показывает, что категория «регион» исследуется как полиструктурная, многофункциональная система. При этом наибольшее распространение получили несколько базовых концепций:

а) регион - в понимании исследователей [81,87] как «квазигосударство, с

устоявшимися отношениями власти и частного капитала на ограниченной территории, в границах которых формируются приоритеты сохранения и развития общественных интересов» [13, с. 36];

б) регион - в понимании исследователей [80, 72] как «квазикорпорация, раскрывается через реализацию условий поступательного экономического развития, ориентированного на максимизацию отдачи от использования региональных ресурсов и возможностей» [15, с. 56];

в) «регион - как рынок (система региональных рыночных связей)» [71,с.86];

г) «регион - как социум. Раскрывается через систему общественных институтов и способов их взаимодействия, основной целью которых является наилучшее удовлетворение потребностей граждан» [66,с.12].

Каждый подход имеет особенности идентификации и делимитации. В идеальной ситуации интеграция интересов регионов для реализации планов федерального центра с учетом глобализации экономических процессов подразумевает необходимость реализации всех четырех теоретических подходов (рис. 1), однако, на сегодняшний день ни одна утвержденная стратегия регионального развития не способна удовлетворить условия всех указанных подходов одновременно.

Квазиго сударство

Квазикорпорация

Рынок N г Социум

V ) V У

Обособленная подсистема государства и национальной

экономики. Концентрация управленческих функций и финансовых ресурсов

Крупный субъект хозяйствования. Участник рыночной конкуренции на внутреннем и внешнем рынках

предпринимательс кий климат и особенности региональных рынков различных благ

воспроизводство социальной жизни и развитие системы расселения

Рисунок 1 - Теоретические подходы к определению категории «регион»

Теоретическое осмысление концептуальных основ региогнального развития расширяет границы соответствующих исследований, при этом формируются самостоятельные направления разработки региональной политики (табл. 2). Таблица 2 - Основные направления региональной политики

Подгруппы Направления региональной политики

Политическое - распределение организационно-экономических функций управления на основе принципа децентрализации от федерального к региональному уровню; - обеспечение единства правовых требований к организации и ведению деятельности экономических субъектов.

Экономическое - разработка направлений развития субъектов рынка на основе сложившейся производственной и ресурсной базы региона; - поиск направлений компенсации негативного воздействия факторов развития на экономику территории в целом и отдельных ее субъектов; - комплексное исследование и разработка единой концепции развития территориальных экономических систем и их комплексов; - обеспечение условий поступательного развития развивающихся отраслей; - прогнозирование и планирование развития инфраструктурного обеспечения отраслевых производств.

Социальное - поиск путей и обеспечение направлений развития государственной политики в области обеспечения гражданского населения необходимыми благами; - соотношение проблем урбанизации и развития территорий отдаленных регионов; - стимулирование и активизация организационных решений по сокращению демографических проблем; - разрешение текущих и профилактика возможных проблем предотвращения безработицы. - развитие системы образования на всех уровнях иерархии.

Источник: составлено автором

Применительно к настоящему исследованию под регионом понимается локализованная в пространстве социально-экономическая система функционально и инфраструктурно взаимосвязанных поселений, объединенных общей миссией в экономике страны. При этом объектом исследования, как отмечалось выше, является крупная городская агломерация, рассматриваемая как локализованная в пространстве моноцентрическая система функционально взаимосвязанных поселений.

Городской агломерации свойственны, несмотря на определенную специфику, общие черты и основные закономерности развития территориальных

социально-экономических систем разных иерархических уровней и таксономических рангов. Согласно этому, территориальной организации производственной сферы агломераций также свойственны общие черты и основные закономерности развития производственных составляющих структуры хозяйства большинства социально-экономических систем. В связи с этим и в соответствии с поставленными задачами автором проведена применительно к теме диссертации систематизация классических и современных теоретических подходов к исследованию территориальной организации производства социально-экономических систем (табл. 3). Из приведенных в таблице 3 наибольший интерес для нашего исследования представляют труды М.А. Гусакова.[32], А.А. Румянцева[78], С.Ю. Козьменко и А.А. Щеголькова [45],

Работы М.А. Гусакова [32]раскрывают современные подходы в организации территориальной организации использования ограниченных ресурсов СевероЗападного региона РФ. Затрагиваются вопросы организации взаимодействия производств для формирования и повышения темпов роста ВРП.

Представляют большой интерес работы Румянцева А.А. [78], посвященные систематизации, обобщению, анализу и определению особенностей распределения инновационно-инвестиционных предприятий и организаций в региональной экономике.

Научная основа принятия управленческих решений по новой пространственной организации промышленных производств региона представляется сложной, самостоятельной концепцией, которая не может быть единой для любой территории.

В силу особенностей территорий, их ресурсного наполнения их хозяйственных связей и места в транзите благ теоретические взгляды на оптимизацию производственных территорий изменяются. Внутри крупных территорий производственные площадки так же нуждаются в грамотном перераспределении. Важной особенностью управления территориальными пропорциями общественных, культурных и производственных территорий в городах является сбалансированность и интенсивность использования региональной инфраструктуры.

Таблица 3 - Теоретические подходы к территориальной организации производства

Теоретические подходы Содержание теоретического похода Классики теоретического подхода Спорные положения теоретического подхода

«Сельскохозяйственный штандорт Й. Тюнена» [85] Теоретический подход обосновывает математическое решение и предлагает наглядную иллюстрацию процессов планирования поступательного развития пространственной организации сельскохозяйственных предприятий, в соответствии с особенностями с/х предприятий, а также приоритетами потребления. Й. Тюнен [85] Рассмотрение факторов развития и базовых требований, а также задач исключительно одной агломерации. В теории Тюнена рассматривается цепочка ценностей экономических субъектов, которые формируются в одной отрасли сопряженной с сельским хозяйством в отдельно взятом регионе.

«Рациональный штандорт промышленного предприятия В. Лаунхардта» [51] Формирует наглядное представление о методах пространственной организации производственных предприятий на основе оценки важности ресурсов для организации производств и их распределения по анализируемой территории. В. Лаунхардт[51] Работа Лаунхардта [51], которая легла в основу концепции, ограничила область применения теоретических разработок. В данном подходе территория рассматривается как замкнутая система без реализации внешних связей. Еще один важный аспект, определяющий применение данного теоретического подхода, является рассмотрение ресурсной базы под потребности четкого набора машин и оборудования без возможности прогнозирования их модернизации.

Теоретические подходы Содержание теоретического похода Классики теоретического подхода Спорные положения теоретического подхода

«Промышленный штандорт А. Вебера» [64] Промышленный штандорт, разработанный А. Вебером вобрал в себя преимущества ранних разработок, в частности, Тюнена и Лаунхарда, дополнив их системой теоретических представлений об управлении запасами и затратами на предприятиях, а также частично предугадав взаимодействия с предприятиями внешней среды. А. Вебер[64] Теоретические разработки и модели Вебера разработаны в интересах развития изолированного экономического субъекта. Предполагается, что предприятия вокруг исследуемого объекта не меняют своей товарной, ценовой политики на всем отрезке времени планирования. Расчёт эффективности происходит на основе данных одного экономического субъекта.

«Теория центрального места» [64] В рамках теоретического подхода определяются приоритеты размещения предприятий в зависимости от их вклада в валовый региональный продукт, отталкиваясь от потенциальных возможных объемов производств. В. Кристаллер [64] Безусловным недостатком теоретического подхода является его концентрация на масштабировании, заложенном в его основу. Приоритеты в организации размещения отдаются крупным предприятиям, в то время как субъекты малого и среднего бизнеса распределяются по остаточному принципу. Вторая немаловажная деталь - это приоритеты в государственной политике поддержки, которые так же игнорируют наиболее гибкие формы организации бизнеса современности.

Теоретические подходы Содержание теоретического похода Классики теоретического подхода Спорные положения теоретического подхода

«Концепция экономического районирования в научной школе СССР» [48] Концептуальные основы теории были выстроены на опыте недавно закончившейся Великой отечественной войны, поэтому в теоретических положениях ярким стержнем является обеспечение физической безопасности крупных производств и их распределение по территории государства для ее обеспечения. Вторым немаловажным аспектом теоретических положений является необходимость рассмотрения предприятий не как самостоятельных объектов, а субъектов единой системы обеспечения, которые должны иметь устойчивые логистические связи. В.А Дергачев, Н.Н. Колосовский [48]' Штульберг Б.М.[93] Теоретические положения предусматривают наличие единой системы ресурсоснабжения, которая централизовано управляется сверху. Такого рода система позволяет эффективно управлять конечным результатом общей системы, однако в рыночных условиях колебания коньюктуры не позволяют стабильно работать такой системе на продолжительных периодах времени.

Теоретические подходы Содержание теоретического похода Классики теоретического подхода Спорные положения теоретического подхода

«Теория условных полюсов роста экономики» [99] Теоретические положения построены вокруг проектирования пространственной организации производств, вокруг территорий выработки и добычи ключевых ресурсов. Теория имеет много общего с подходом Тюнена, но широко развита под цели и задачи современной экономики. Может эффективно применяться при сохранении межотраслевого баланса. Ж. Будвилъ, Х.Р. Ласуэн, П. Потъе[99] Требует постоянного контроля за балансом производств на региональном и межрегиональном уровне. Недостаточно внимания уделяется транзакционным издержкам, которые имеют высокое значение при организации межрегионального обмена благами.

«Теория развития территориально-производственных комплексов на новых территориях» Основана на гипотезе о том, что ассоциативное, комбинированное производство на заданной территории эффективно и развивается более высокими темпами при четкой организации хозяйственных отношений внутри региона. Сами отношения носят строго закрепленный характер как на уровне хозяйственных договоров, так и в рамках соблюдения принципов открытой конкуренции М.К. Бандман Не рассматривает возможности перераспределения предприятий по территориям региона. Закрепляет деятельность экономических субъектов за конкретными локациями. Не рассматривает приоритеты развития экономики региона.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Дружинин Павел Сергеевич, 2019 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).

2. Гражданский Кодекс Российской Федерации, часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. - http://www.consultant.ru/popular/gkrf1/ - Дата последнего обращения 21.03.2018.

3. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ. (с изм. И доп., вступ. В силу с 01.09.2018) -http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 51040/. - Дата последнего обращения 21.09.2018.

4. Федеральный закон«О защите конкуренции» от 23.07.2006 № 135-ФЗ-http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 61763/. — Дата последнего обращения 21.03.2018.

5. Федеральный закон № 209-ФЗ от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». -http://www.rg.ru/2007/07/31/biznes-doc.html - - Дата последнего обращения 21.03.2018.

6. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. N 39-ФЗ Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений (с изменениями от 2 января 2000 г., 22 августа 2004 г., 2 февраля, 18 декабря 2006 г., 24 июля 2007 г.) - Дата последнего обращения 21.03.2018.

7. Федеральный закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» и Федеральный закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» от 18.07.2017 N 165-ФЗ -http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_220286/. - Дата последнего обращения 21.03.2018.

8. Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года (разработан Минэкономразвития России) - http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_144190/ - Дата последнего обращения 21.03.2018.

9. Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 21.06.2016 N 524 (ред. от 28.06.2018) «О Правилах землепользования и застройки Санкт-Петербурга» - http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc; base=SPB;n=202166#042423377094195147 - Дата последнего обращения 21.03.2018.

10. Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2004 года № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга для строительства и реконструкции»

11. Закон Санкт-Петербурга от 17.06.2004 года № 282-43 «О порядке предоставления объектов недвижимости, находящихся в собственности Санкт-Петербурга для строительства и реконструкции - Дата последнего обращения 21.03.2018.

12. Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 г. - http://www.economy.gov.ru/ minec/activity/sections/strategicPlanning/concept/indexdocs - Дата последнего обращения 21.03.2018.

13. Абалкина А.А. Индикаторы региональной финансовой интеграции// Евразийский союз: вопросы международных отношений № 3(12). Изд-во «Вопросы политологии». Москва. 2015 г. - с. 52-61

14. Аверков А.А. Районирование Севера России: новые подходы/ (коллективная монография)// Аверков А.А., Волгин Н.А., Жукевич Г.В., Золотокрылин А.Н. идр./ - М.: Изд-во РАГС, 2010. - 176 с.

15. Андреев В.А. Разумовский В.М. Прогнозирование объемов отведения и очистки вод для большого города// Региональная экология №3-4. Санкт-Петербургский НИЦ ЭБ РАН. 2005 г. с. 61-68.

16. Бабашкина А.М. Государственное регулирование национальной экономики/ монография. М.: Финансы и статистика, 2003. - 477 с.

17. Бакрунов Ю.О. Эволюция принципов управления как методологическая база повышения эффективности строительства// Вестник Иркутского государственного технического университета №3(62). 2012 г. - с. 128132.

18. Бездудная А.Г. Разумовский В.М., Фраймович Д.Ю. Диагностика пространственных аспектов и факторов инновационного развития регионов/ монография. Изд-во СПбГЭУ 2018 г. - 217 с.

19. Бочко В.С. Антропов В.А., Книсс М.Ю. Развитие «Зеленой» экономики России// Вестник уральского государственного университета путей сообщения №3(39). 2018 г. - с. 68-83.

20. Букреев А.М. Экономический механизм антикризисного управления предприятием / монография Воронеж: Научная книга, 2007 — 231 с.

21. Букреев А.М., Рыжков Е.Н., Рощупкина И.В. Организационный механизм устойчивого развития экономики предприятия/ монография Воронеж: Воронежский государственный технический университет, 2010 — 238 с.

22. Бияков О.А., Речко Г.Н., Фридман Ю.А. Региональная промышленная политика и экономические интересы ее субъектов// Управление экономическими системами № 2(14)., Ксловодск. 2008 г. - с.19-22.

23. Вардомский Л.Б., Геоэкономические условия развития новых приграничных регионов России// Вестник экономики, права и социологии № 1 -2. Казань. 2018 г. - с.29-34.

24. Веретенников Н.П., Богачев В.Ф. Стратегия развития малого и среднего бизнеса в регионах/ монография. СПбГЭУ (ЛЭТИ) им. В.И. Ульянова (Ленина). 2017 г. - 296 с.

25. Веретенников Н.П., Богачев В.Ф., Горбунов М.А. Особенности формирования региональных промышленных кластеров// Экономика и управление № 8 (154). 2018г. - с.4-7.

26. Видяпин В.И., Степанов М.В. Региональная экономика/ монография -

М.: «ИНФРА- М, 2008 г. - 666 с.

27. Волчкова И.В. Методологические основы исследования функционирования и развития агломераций// Экономика и предпринимательство № 10(99). Москва. 2018 г. - с. 326-330.

28. Гневко В.А. Поиск путей выхода из кризиса. Неиспользованные точки роста экономики// Экономика и управление № 2(124). 2016 г. - с.62-64.

29. Гранберг А.Г. Стратегическое управление: регион, город, предприятие// Менеджмент в России и зарубежем. № 7. 2012 г. - с.29.

30. Гришанова Ю.В. Межрегиональные барьеры в российской экономике/ монография - М.: МАКС Пресс, 2017 г. - 180 с.

31. Гусаков М.А. Формирование каркаса институциональной среды для инновационной модернизации// Ежегодник. РАН. ИНИОН. Москва. 2016 г. с.284-291.

32. Гусаков М.А. Методологические аспекты выбора и обоснования стратегии инновационного развития региона// Экономика Северо-Запада: Проблемы и перспективы развития № 2-3 (42-43). СПб. 2010 г. с. 40-48.

33. Дмитриев А.А. Масштаб инновационности. Особенности разработки стратегии инновационного развития региона//Креативная экономика.Москва. — 2008 г. — № 9 (21). — с. 52-57.

34. Дружинин П.В. Модернизация экономики малого региона//материалы международной научно-практической конференции 15-17 ноября 2010 г. Управление инновациями. 2010 г. - с. 410-413.

35. Ермакова Н.А., Малинин А.М. Региональные проблемы утилизации отходов предприятий аквакультуры// Наука и бизнес: пути развития №6(60). Тамбов. 2016 г. - с. 39-43.

36. Жихаревич Б.С., Прибышин Т.К. Стратегическое планирование на уровне поселений: факты и мнения, 2016г// Вопросы государственного и муниципального управления № 1. Москва., 2018 г.- С. 47-67.

37. Заборовская О.В. Экологические аспекты региональных стратегий социально-экономического развития // научно-практическая конференция

Многофакторные вызовы и риски в условиях реализации стратегии научно-технологического и экономического развития макрорегиона «Северо-Запад» 2018 г. СПБ. 23-24 октября 2018г.- с. 179-184.

38. Загоруйко И.Ю., Печкина Е.В. Механизм управления экономическим состоянием монопрофильных городов в Пермском крае// Проблемы экономики и юридической практики №3. 2017 г. Москва. 2017г. - с.22-27.

39. Иванова Е.А. Проблема межрегиональной дифференциации в формировании конкурентоспособности региона// Российское предпринимательство. — 2009 г. — № 5 Вып. 1 (134). — а 144-148

40. Иванов В.В. Региональная инновационная система «Сеть Арктических опорных наблюдений Российской Федерации» (РИС САОН РФ) как основа экологической просветительской работы в муниципалитетах Арктической зоны РФ// Научный вестник Ямало-ненецкого автономного округа № 1 (94). 2017 г. Салехард. - с.74-82.

41. Исляев Р.А. Административно-территориальное устройство Санкт-Петербурга: Вероятные сценарии преобразования в системе государственного управления и местного самоуправления// Экономика Северо-Запада: проблемы и перспективы развития № 1(50). 2016 г., СПб. - с. 112-122

42. Карпова Г.А., Ткачев В.А., Долженко Д.Е. Кластерный подход в повышении эффективности управления межрегиональными туристскими проектами// Известия СПб ГЭУ № 2 (110) 2018 г. с. 58-62.

43. Клупт М.А. Население и прокреация/ коллективная монография Семья в России и Китае. Процесс модернизации. Изд-во Нестор-История. Санкт-Петербург. - 2015 г. - с.15-29.

44. Козлова О.А., Макарова М.Н. Городская агломерация как фактор усиления неравенства воспроизводства трудового потенциала// Фундаментальные исследования № 2018 г. Пенза. С. 138-142

45. Козьменко С.Ю. Экономическая составляющая Российского геополитического ренессанса// Север и Арктика в новой парадигме мирового развития. Лузинские чтения - 2016, Апатиты. 2016 г. - с.60-63

46. Кошкин Л.И., Соловьев М.М. Управление собственностью в природно- ресурсной сфере для обеспечения перехода России к устойчивому развитию// Экономика и управление собственностью № 2., 2014 г. Москва. 2014 г. - с. 2-12

47. Кондратьев Н. Д. «Проблемы экономической динамики»/ монография. М., Наука 1989. - 238 с.

48. Колосовский Н.Н. Перспективы хозяйства дальнего Востока// Пространственная Экономика №4., 2008 г., Хабаровск. , 2008 г. - С. 120-130

49. Кузнецов Б.Л. Коврижных О.Е. Организационно-экономический механизм управления проектами / монография - Набережные Челны: КАамПИ, 2003— 211 с

50. Курило А.Е., Шкиперова Г.Т., Дружини П.В. Методика прогнозирование уровня загрязнения окружающей среды на основе специальных математических моделей// Север и рынок: формирование экономического порядка № 5 (56). 2017 г. Апатиты. 2017 г. - с. 145-153

51. Лаунхард В. Факторы и принципы размещения производительных сил. - Берлин, 1929

52. Ламин В.А., Тимошенко А.И. Роль транспортных путей в освоении Сибири//Уральский исторический вестник № 2(35). 2012 г. Екатеринбург. 2012 г. -с. 37-47

53. Лексин В.Н., Порфирьев Б.Н. Стратегия пространственного развития России и ее Арктический вектор// Россия: тенденции и перспективы развития. Москва. 2017 г. - с.49-54

54. Лавровский Б.Л. Элементы управления инновационным развитием на макроуровне// Современные технологии управления № 7 (55), 2015. Киров., 2015 г. - с.24-30.

55. Леонтьев Р.Г. Принципы развития транзитного потенциала РФ// Транспорт: наука, техника, управления № 8., 2016. Москва. 2016 г. - с.24-27

56. Лившиц В.Н., Васильева Е.М. Идентификация естественных монополий в системе государственного управления экономикой России// Вестник

института экономики российской академии наук . № 6. 2017. Москва. 2017 г. - с. 153-168.

57. Лимонов Л.Э., Мухина С.В. Определение факторов развития экономики региона, на примере города федерального значения Санкт-Петербурга/ Развитие экономики в нестабильной международной политической ситуации. СПБ. 2016 г. - с. 240-242.

58. Лобко И.В., Комплексное обслуживание -залог успешной работы// Железнодорожный транспорт № 9., 2017 г. Москва. 2017 г. - с.16-18.

59. Львов Д.С., Кимельман С.А Проблемы повышения эффективности управления собственностью на минерально-сырьевые ресурсы// Экономика и управление собственностью № 1. 2006. Москва. 2006 г. -с. 13-19

60. Максимов С.Н. Программы реновации как зеркало отношений собственности// Евразийский юридический журнал. № 8(111)., 2017. Уфа. 2017г. -с. 354-359

61. Малоян Г. А. Агломерация - градостроительные проблемы/ монография Издательство: Асв. Москва. 2010 г., 121 с.

62. Межевич Н.М., Моногорода российского севера на новом этапе хозяйственного развития Арктики// Сборник научных статей. Региональная экономика и развитие территорий. СПб. ,2018 г.- с. 214-216.

63. Меркурьев В.В., Гафарова А.Д. Агломерация: разработка формата управления муниципальной собственностью// Сборник материалов 9 всероссийской научно-практической конференции молодых ученых «Россия молодая». 2017 г. Кемерово., 2017 г. - с. 35-37.

64. Морозова Т.Г. Региональная экономика/ монография. М.: ЮНИТИ, 2015 г. - 472 с.

65. Немкович Е.Г., Шмуйло Т.П. Особенности северных приграничных регионов России// Север и рынок: Формирование экономического порядка. № 2(39). Апатиты. 2014 г. - с. 56-60.

66. Нестеренко Д.А. Социально-экономическая уверенность посредством градостроительной организации в расселении// Инженерный вестник Дона . №

2(16)., 2011 г., Ростов-на-Дону.2011 г. - с. 14-18.

67. Окрепилов В.В., Чудиновских И.В. Формирование подходов к управлению развитием территориями на основе социально-экономического моделирования// сборник научных трудов. Проблемы преобразования и регулирования региональных социально-экономических систем. СПб. 2018 г. С.-25-30.

68. Осипов Ю.М. Национальное хозяйство в России: экономическое, неоиндустриальное, но ... Российское// Материалы 17 международной науно-практической конференции. Вековой поиск модели хозяйственного развития России (1917-2017 гг). Волгоград. 2017 г. - с.111-12

69. Перцик Е.Н., Кабакова С.И. Региональная политика Китая и свободные экономические зоны//Инновации и инвестиции. №2. Москва, 2016 г. -с. 84-89.

70. Пивненко В.Н. Правовое регулирование социально-экономического развития северных территорий //Местное право №5. - М.:, 2010 г. - С. 57-62.

71. Полынев А.О., Ларькова М.С. Методические подходы к проведению мониторинга состояния градообразующих предприятий в монопрофильных городах Российской Федерации// Современные производительные силы. №1. 2015 г. Москва — 2015 г. - с. 86-97.

72. Пономарев Е.С. Принципы реконструкции открытых пространств внутри сложившихся жилых районов Москва — 2008 г. - 234 с.

73. Разумовский В.М. Атлас особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга/ Известия русского географического общества №6 том 146. Изд-во ФГУП АНИПКЦ Москва- 2014 г.- с. 65-66.

74. Региональная экономика: Для студентов вузов / Под ред. проф. Н.Г.Кузнецова и проф. С.Г.Тяглова// М.: Ростов-на Дону, 2001 г. - 320 с.

75. Рисин, И. Е. Государство и бизнес в регионе/ ИНОЦЕНТР Воронеж 2003 - 156 с

76. Розанова Л.И., Дианова Е.В., Аграрные реформы и кооперация: исторические вехи/ Петрозаводск: КарНЦ РАН, 2007. - 128 с

77. Румянцев А.А., Козенко А.С. Факторы инновационной деятельности промышленных предприятий Санкт-Петербурга// Журнал Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз - 5 (17) 2011 г. - с. 23-26

78. Рыбаков Ф.Ф.Генезис и эволюция промышленности Санкт-Петербурга. - СПб.: СПбГУ, 2008. - 218 с.

79. Савич Е.Н. Пространственная трансформация предпринимательских структур и реновации экономических системных территорий: В начале пути// «Правовые вопросы строительства». 2016. №2- с. 52-56

80. Соколова О.В., Холопов К.В. Проблемы и перспективы международной интеграции российских внутренних водных путей// Журнал «Российский внешнеэкономический вестник», № 2, 2012 г. - с. 12-15

81. Соловейчик К.А., Андреева А.Е. Развитие конкурентоспособности предприятия на основе выбора эффективных методов менеджмента качества/ Сборник материалов 8 Международной научно-практической конференции: Национальные концепции качества: интеграция образования науки и бизнеса. Изд-во- РИЦ «Культ-Информ-Пресс» Санкт-Петербург. - 2017 г. - с.174-176

82. Соловьев М.М. Проблемы оценки эффективности управления государственной собственностью / «Менеджмент в России и за рубежом».- 2008. -№ 4. - С.32-46.

83. Столбов А.Г. Совершенствование хозяйственного механизма программно-целевых территориальных комплексов. - Л.: Изд-во Ленинградского университета, 1988. 144 с.

84. Туфлина О.Э. Развитие объектов нежилого фонда на основе принципов пространственной трансформации предпринимательских структур Москва-2009 - 236 С.

85. Актуальные проблемы управления экономикой региона: Материалы III научно-практической конференции 21 апреля 2006 г. (под ред. Смирнова Е.Б., Максимова С.Н., Федосеева И.В.). -СПб: СПбГИЭУ, 2006. - 400 с.Коммерческие метры промышленных зон / Журнал «Тоp-Mamger». Апрель 2007.

86. Холина В.Н. Динамика территориального неравенства в условиях

экономического роста и кризиса в регионах РФ. Доклад на IX Общероссийском форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России: стратегии модернизации и модернизация стратегий», 18-19 октября 2010 г., Санкт-Петербург.Публикация доклада - на сайте

http : //www. forumstrategov.ru/rus/docs2. html

87. Челноков И. В, Герасимов Б. И., Быковский В.В. Региональная экономика: организацонно-экономический механизм управления ресурсами развития региона / Под науч. ред. д-ра эконом. наук, проф. Б. И. Герасимова. Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та,2002. 112 с., 2002

88. Шлафман А.И. Анализ государственных программ поддержки межрегиональной интеграции предпринимательства / научно-практический журнал Современная наука актуальные проблемы теории и практики Серия экономика и право. Издательство Научные технологии: Москва - с. 78 -84

89. Шмелева Ю.И Кризис в отрасли грузоперевозок закончился в 2009 году, маркетинговое агентство BCGroup специально для «Континента Сибирь» 7. «Проблемы на рынке перевозок скоропорта во времена общего кризиса» c3tk.ru/ от 29.12.2009.

90. Шраг Н.И. Промышленные комплексы / Н.И. Шраг. М. Союз 1969. -

198 с.

91. Штульберг Б.М., Зайцева Т.Н. Совет по изучению производительных сил. Региональные исследования в 1990-1999гг.// Проблемы федерализма местного самоуправления и территориального развития в России М.:УРСС,2000г. с.410

92. Эндрю Мак-Лин, Гари В. Элдред. Инвестирование в недвижимость. -М.:ООО «И.Д. Вильямс», 2007.

93. Экологический подход - экономия для арендатора / Журнал «Commercial Real Estate. Северо-Запад». 13.04.2010. №4 (30). Режим доступа: www.cre.ru/j ournalnews/13918

94. Яновский В.В., Исаев А.П., Нещерет А.К. О реализации проектного подхода в государственном управлении и местном самоуправлении//

Управленческое консультирование. № 7., Москва. 2018 г. - с.8-16

95. Handbook of Regional and Urban Economics. Vol. I. Regional Economics/Ed. by P. Nijkamp. North-Holland, 2007.

96. Carl Wilhelm Friedrich Launhardt ТреугольникЛаунхардта

97. Allen P.M., Sanglier M. Dynamic model of Urban Growth (англ.) // Journal of Social and Biological Structures. — 1978. — Т. 1. — С. 265-280.

98. Environmental due diligence: оправданные траты? / Журнал «Commercial Real Estate. Северо-Запад». Август 2008. №8

99. Информационный сайт Американского совета по экологическому строительству (USGBC). Режим доступа: www.usgbc.org

100. Allen P.M., Sanglier M. Dynamic model of Urban Growth (англ.) // Journal of Social and Biological Structures. — 1978. — Т. 1. — С. 265-280Handbook of Regional and Urban Economics. Vol. I. Regional Economics/Ed. by P. Nijkamp. North-Holland, 2006.

101. Environmental due diligence: оправданные траты? / Журнал «Commercial Real Estate. Северо-Запад». Август 2008. №8

102. Regeneration through Heritage: Understanding the development potential of Historic European Arsenals. - England: British Library, 2007. - 122 с

103. Информационный сайт Системы сертификации BREEAM. Режим доступа: www.breeam.org

104. Информационный сайт New Urbanism. Режим доступа: www.newurbanism.org

105. Коммерческие метры промышленных зон / Журнал «Тор-Manager». Апрель 2007 г.. - с.13-15

106. Информационный сайт Американского совета по экологическому строительству (USGBC).

107. Федеральная служба государственной статистики Режим доступа: www.gks.ru

116

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Территория 1. Территория освоена практически полностью, обладает развитой инфраструктурой, максимально выгодных географическим положением и высоким инвестиционным потенциалом (две зоны, выделены красными и рыжими границами).

-освоенная зона города с перегруженной региональной

-освоенная зона

города с

потенциалом

повышения

нагрузки на

региональную

инфраструктуру

ПРИЛОЖЕНИЕ Б

Территория 2. Территория с высокой степенью освоенности, обладает развитой инфраструктурой, неплохой транспортной доступностью, высоким инвестиционным потенциалом.

Территория 3. Средняя степень освоенности территории, умеренно развитая инфраструктура, хорошая транспортная

доступность, высокий потенциал для инвестиционной деятельности.

^ ' ......

т

- Территория с высокой степенью освоенности - Средняя степень освоенности территории

л« ,1111111

ПРИЛОЖЕНИЕ В

Рисунок В.1 - Карта Санкт-Петербурга с указанием контуров и наименований промышленных зон