Развитие бухгалтерского учета государственных расходов в бюджетных учреждениях тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.12, кандидат экономических наук Мельникова, Екатерина Владимировна

• Мельникова, Екатерина Владимировна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Мельникова, Екатерина Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

1 СТАНОВЛЕНИЕ И РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ.

1.1 Финансирование государственных расходов по содержанию бюджетных учреждений в период реформирования системы бюджетного учета.

1.2 Современное состояние системы бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

2 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ.

2.1 Источники формирования финансовых ресурсов бюджетных учреждений и их использование.

2.2 Методика организации и ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

2.3 Особенности учетных принципов бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях

3 РАЗВИТИЕ МЕТОДИКИ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ В БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ.

3.1 Развитие методики бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

3.2 Бухгалтерский учет государственных расходов с применением аналитических счетов.

3.3 Разработка форм внутренней отчетности по экономному и рациональному использованию финансовых ресурсов в бюджетных учреждениях

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Развитие бухгалтерского учета государственных расходов в бюджетных учреждениях»

Актуальность темы исследования. Управление процессами мобилизации денежных средств в бюджеты и последующее их распределение между бюджетами и внутри их осуществляется посредством выполнения органами власти ряда мероприятий в виде планирования, прогнозирования, утверждения и исполнения бюджетов, а также осуществления контроля за выполнением этих мероприятий. В настоящее время правовое регулирование социальной сферы в России осуществляется большим количеством нормативно-правовых актов, принятых органами государственной власти РФ и ее субъектов, а также органами местного самоуправления. Важнейшим инструментом регулирования развития социальной сферы является бюджет. Необходимость образования бюджетных ресурсов непосредственно вытекает из осуществления государством специфических функций. Это имеется в виду потребность финансирования затрат на содержание работников социальной сферы, а также на развитие социальной сферы и объектов ее инфраструктуры. Целенаправленное управление включает целый комплекс функций: прогнозирование, планирование, организация, общее руководство, оперативное распорядительство, регулирование, учет, контроль и проверка исполнения бюджета.

Концепция бюджетного процесса потребовала разработки и внедрения системы бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях. В бухгалтерском учете отражаются все виды имущества организации и все операции, вызывающие его движение, поэтому его необходимо вести постоянно, с охватом всех без исключения хозяйственных операций по движению имущества. Данные бухгалтерского учета должны быть точными и строго обоснованными. Только в этом случае можно получить объективные показатели деятельности организации, а также использовать их в качестве доказательств при решении спорных вопросов с работниками и другими предприятиями, организациями, учреждениями. Важно отметить, что для любого предприятия необходимо создание системы бухгалтерского учета, которая помогала бы своевременно выявлять и устранять недостатки, тем самым способствуя эффективности работы.

Актуальность теоретического, методологического и практического решения проблем становления и развития российского бухгалтерского учета государственных расходов в бюджетных учреждениях определило выбор темы диссертационной работы.

Степень изученности проблемы. Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных авторов: Т. В. Антиповой, Р. А. Алборова, В. Д. Андреева, И. Н. Богатой, В. В. Бурцева, А. А. Глушенкова, Н. Ильичевой, А. В. Козлова, Р. Е. Мешалки-ной, Л. И. Панковой, В. И. Подольского, Л. В. Поповой, Л. В. Сотниковой, А. В. Федотова, К. Друри, Ч. Т. Хонгрена, Д. Ж. Фостера и других.

Проблемы совершенствования бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях были освещены в работах Е. И. Александровой, Т. В. Антиповой, Л. П. Воробьевой, Т. Б. Жарылгасовой, С. И. Жминько, Ю. Н Книзберг, А. Кочнева, А. С. Пятницыной, В. Н. Скрипка и других.

Однако в большинстве работ освещались лишь общие нормы и порядок, установленные законодательно без проведения углубленного исследования вопросов практического их применения. Так, в известных диссертанту работах, не нашли свое отражение проблемы методических подходов к организации и ведению бухгалтерского учета государственных расходов, позволяющих контролировать исполнение лимитов бюджетных обязательств и способствующих повышению информативности о расходовании бюджетных средств.

Актуальность теоретического, методологического и практического решения проблем становления и развития российского бухгалтерского учета государственных расходов и отчетности, наличие ряда нерешенных и дискуссионных проблем имеет важное научное и практическое значение, что и определило выбор темы диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Цель данного диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании научно-практических рекомендаций по организации и ведению бухгалтерского учета государственных расходов в бюджетных учреждениях.

Для достижения поставленной цели в диссертационной работе ставились и решались следующие задачи:

- исследовать источники финансирования государственных расходов по содержанию учреждений,

- дать критическую оценку современному состоянию бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях,

- проанализировать источники формирования финансовых ресурсов бюджетных учреждений и выявить возможности их рационального и экономного использования,

- исследовать методику ведения бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях и внести системность в порядок ведения бухгалтерского учета,

- выявить особенности учетных принципов бюджетного учета и применить их при разработке аналитических счетов по учету государственных расходов,

- уточнить методические приемы к организации и ведению бухгалтерского учета посредством внесения изменений и дополнительных пунктов в традиционное Положение о бухгалтерии,

- предложить методику агрегированного учета, базирующуюся на использовании специальных аналитических счетов по учету принятых обязательств, санкционированию расходов бюджета, платежам в бюджет и внебюджетные фонды,

- разработать формы внутренней управленческой отчетности по экономному и рациональному использованию финансовых ресурсов в бюджетных учреждениях.

Предметом исследования является комплекс теоретических и методических вопросов, связанных с развитием бухгалтерского учета государственных расходов в бюджетных учреждениях.

Объектом исследования выступают бюджетные учреждения здравоохранения, финансируемые из бюджета городского округа муниципального образования «Город Новочеркасск».

Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, приказы министерств и ведомств в области бухгалтерского учета бюджетных учреждений, общей и специальной литературы, касающейся новых подходов к управлению государственными активами и пассивами, официальные статистические данные бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений. Автором использован как отечественный, так и зарубежный опыт в области экономической теории, бухгалтерского учета и финансового анализа. В процессе диссертационного исследования нашли свое применение различные методы исследования: исторический, статистический, абстрактно-логический, системного и комплексного подходов и другие методы, позволяющие наиболее полно изучить исследуемые проблемы.

Работа выполнена в рамках п. 1.1. «Исходные парадигмы, базовые концепции, основополагающие принципы, постулаты и правила бухгалтерского учета» и п. 1.8. «Бухгалтерский учет в организациях различных организационно-правовых форм, всех сфер и отраслей», паспорта специальности 08.00.12 - бухгалтерский учет, статистика.

Эмпирическая база исследования. Информационно-статистическую базу образуют первичная документация и статистические данные бухгалтерской отчетности бюджетных учреждений здравоохранения городского округа муниципального образования «Город Новочеркасск». Использовались инструментальные средства «1С: Бухгалтерия для бюджетных учреждений, редакция 6», Microsoft Excel 2007.

Научная новизна. Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке комплекса рекомендаций и положений, направленных на совершенствование существующей нормативной базы бухгалтерского учета государственных расходов в учреждениях здравоохранения.

Научная новизна состоит в следующем:

- уточнены методические подходы к организации и ведению бухгалтерского учета посредством внесения изменений в структуру бухгалтерии и дополнительных пунктов в традиционное Положение о бухгалтерии, в котором сформулированы функции бухгалтерских работников, способы и приемы ведения учета, позволяющие внести системность в процесс бухгалтерского учета и отчетности и обеспечить достоверность формируемой бухгалтерской отчетности и полноту отражения в ней информации для последовательной и эффективной работы учреждения;

- выработаны рекомендации по применению унифицированной методики ведения учета на балансовом счете 0 302 00 ООО «Расчеты по принятым обязательствам» с использованием дополнительного субконто, отражающего вид расхода в соответствии с заключенным госконтрактом (договором), что позволяет обеспечить единый подход к организации учета на балансовых и забалансовых счетах по учету лимитов бюджетных обязательств. Использование унифицированной методики ведения учета будет способствовать повышению информативности о расходовании бюджетных средств и обеспечит выполнение контрольных функций по исполнению принятых бюджетных обязательств;

- предложены дополнительные счета аналитического учета по забалансовому счету 0 501 03 000 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств», отражающие направление расходов по содержанию учреждения на отдельных аналитических счетах в разрезе заключенных договоров (контрактов), что позволит контролировать исполнение лимитов бюджетных обязательств, оценить рациональность и экономическую эффективность бюджетных расходов;

- предложена методика агрегированного учета, которая базируется на использовании специальных аналитических счетов (субсчетов второго порядка) с целью раскрытия достоверной информации по расчетам с бюджетом по земельному налогу, налогу на имущество, транспортному налогу и внебюджетным Фондом социального страхования, в которых государственные расходы выделены на отдельные аналитические счета, что обеспечит точность и правильность расчетов с бюджетом и внебюджетным фондом, позволит контролировать начисленные расходы, уплаченные налоги и взносы, предотвратит начисление штрафных санкций;

- разработаны формы внутренней управленческой отчетности, представляющие собой аналитические регистры, в которых обобщена бухгалтерская информация с разнообразной степенью информативности детализации и наглядности для использования должностными лицами: 1) форма 1 - Исполнение лимитов бюджетных обязательств по расчетам с поставщиками, форма 2 - Выполнение плана в лаборатории ортопедического зубного отделения, форма 3 - Выполнение плана в кабинете ортопедического зубного отделения, форма 4 - Выполнение плана в лаборатории ортопедического зубного отделения по внебюджетной деятельности, форма 5 - Выполнение плана в кабинете ортопедического зубного отделения по внебюджетной деятельности, форма 6 - Сравнительный анализ отдельных должностей и профессий поликлиники по оплате труда, форма 7 - Анализ ожидаемых результатов на заработную плату. Применение данных форм внутренней управленческой отчетности осуществляет контроль за выполнением сметы расходов по статьям экономической классификации в пределах лимитов бюджетных обязательств, позволяет анализировать выполнение производственного плана, что будет являться контрольной функцией за рациональным исполнением бюджета, и обеспечит соотношение между статьями различных форм отчетности, соответствие между данными учетных бухгалтерских регистров и различных форм отчетности.

Практическая значимость полученных результатов. Сформулированные в процессе исследования практические выводы и методические рекомендации могут быть использованы для совершенствования бухгалтерского учета государственных расходов в муниципальных бюджетных учреждениях, и обеспечения органов управления учреждением здравоохранения достоверной, качественной и оперативной информацией. Совместное и эффективное использование учетно-экономической информации позволяет обоснованно и оперативно принимать управленческие решения. Результаты диссертационной работы могут быть использованы в практической деятельности бюджетных учреждений при организации и ведении бухгалтерского и управленческого учетов и повышения оперативности управления финансовыми потоками.

Внедрение и апробация результатов работы. Основные положения и результаты диссертационного исследования докладывались, обсуждались и получили одобрение на III Всероссийской научно-практической конференции «Совершенствование системы управления организацией в современных условиях» (г. Пенза, март 2006 г.), Российской научно-практической конференции «Современные проблемы мелиорации и водного хозяйства Южного Федерального округа» (г. Новочеркасск, 9-10 ноября 2006 г.), V Всероссийской научно-практической конференции «Бухгалтерский учет, аудит и налоги: основы, теория, практика» (г. Пенза, январь 2008 г.), Международной научно-практической конференции «Через инновации в науке и образовании к экономическому росту АПК» (пос. Персиановский, 5-8 февраля 2008г.) по проблемам бюджетного учета и контроля в секторе государственного управления, IV Международной научно-практической конференции «Реформирование системы управления и мотивирующие системы оплаты труда на современном предприятии» (г. Пенза, октябрь 2009 г.), в периодических печатных изданиях «Советник бухгалтера в здравоохранении» (сентябрь 2009 г.).

Результаты диссертационного исследования нашли свое применение в работе бюджетных учреждениях городского округа муниципального образования «Город Новочеркасск» и практически внедрены в муниципальных учреждениях здравоохранения «Стоматологическая поликлиника № 2», Новочеркасском филиале ГУЗ «Кожно-венерологический диспансер» Ростовской области, образовательном учреждении ФГОУ СПО «Новочеркасский колледж промышленных технологий и управления», что подтверждается справками и актами о внедрении.

Материалы диссертационного исследования используются в учебном процессе ФГОУ ВПО «Новочеркасская государственная мелиоративная академия» при проведении лекционных и практических занятий по дисциплинам «Учет и планирование в бюджетных учреждениях» и «Экономические основы социальной работы», что подтверждается справкой о внедрении.

Диссертационное исследование выполнено в рамках межведомственной координационной программы РАСХН по теме НИР 03.02.01 в ФГОУ ВПО «Новочеркасская государственная мелиоративная академия».

Публикации. Основные результаты диссертационного исследования опубликованы в 11 научных статьях, из них две в журналах, рекомендованных ВАК, общим объемом 3,91 п.л., в том числе авторских 2,57 п.л., которые достаточно полно отражают основные положения диссертации.

Структура и объем работы. Диссертационная работа выполнена на 189 страницах, состоит из введения, трех разделов, восьми параграфов, заключения, списка используемых источников, включающего 156 наименований, приложений, содержит 29 таблиц, 19 рисунков.

Заключение диссертации по теме «Бухгалтерский учет, статистика», Мельникова, Екатерина Владимировна

Заключение

Концепция бюджетного процесса требует разработки и внедрения новых методов бухгалтерского учета по использованию финансовых ресурсов в бюджетных учреждениях.

С этой целью нами разработаны дополнительные аналитические счета, позволяющие обеспечить управленческий учет необходимыми данными.

Предложены методические приемы по ведению бухгалтерского учета, что позволяет более точно определить вид направлений расходов и исключить ошибки при оформлении операций финансово-хозяйственной деятельности учреждения.

Проанализированы финансовые потоки по доходам и расходам учреждения.

Проведенные исследования позволили сделать ряд выводов и предложений:

1) Современные методы хозяйствования потребовали совершенствования организации бухгалтерского учета и оперативного контроля по исполнению бюджета, что вызвано необходимостью: а) наличия программно-целевого планирования на среднесрочную перспективу по оказанию бюджетных услуг, б) наличия нескольких уровней управления, каждый из которых нуждается в учетной информации разной степени агрегированности, а также взаимоувязке стратегии и принятие их во внимание при формировании учетной политики и построении системы учета, в) сложного процесса адаптации системы среднесрочного планирования в муниципальных учреждениях к условиям рыночной экономики, г) нерациональностью исполнения бюджета и неэффективность деятельности муниципальных учреждений.

2) Бюджетный учет получателей средств бюджета основан на методе начисления, при котором основными функциями бухгалтерского учета являются контрольная, информационная и аналитическая. Отчетная информация выявляет определенные тенденции, контролирует как целевую направленность расходования бюджетных средств, так и результативность их использования. В связи с чем рекомендуется структура бухгалтерии наиболее удобная и результативная по организации учета и распределению обязанностей работников, по функциональному признаку, то есть за каждой группой и отдельным работником, в зависимости от объема работ. При разработке структуры бухгалтерии были учтены особенности специфики бюджетных учреждений.

3) Проведенный анализ показал, что имеются нарушения правил ведения бухгалтерского учета. В связи с чем определено шесть основных групп финансовых нарушений: по организации бухгалтерского учета, по формированию расходов, по операциям с имуществом и материальными ресурсами, по расчетным операциям с организациями, по расчетным операциям с работниками, по кассовым операциям. В связи с этим предлагаются подходы к реализации функции контроля на качественно новом уровне, ликвидирующие выявленные недостатки в деятельности учреждения. Предлагаемые мероприятия позволят уменьшить вероятность ошибок, повысить производительность контрольной деятельности работников, исключить проникновение ошибочной информации при подготовке и вводе данных в компьютерную систему. В свою очередь, это будет являться очередным шагом к приближению отечественного бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях не только к коммерческому учету, но и к международным стандартам финансовой отчетности.

4) Исследования показали, что схема бухгалтерских записей по внебюджетной деятельности довольно сложная, что затрудняет анализ структуры доходов и расходов от разных видов работ, услуг, не позволяет прогнозировать ситуацию и принимать на этой основе правильные управленческие решения. Поэтому нами предлагаются новые номера балансовых и забалансовых счетов по учету принятых обязательств, расчетов по платежам в бюджет, расчетов с внебюджетными фондами и лимитам бюджетных обязательств. Это позволит бухгалтеру осуществлять прямую корреспонденцию счетов бухгалтерского (бюджетного) и управленческого учетов, избежать не только ошибок, но и контролировать исполнение объема бюджетных средств по каждому договору, статье экономической классификации расходов, обеспечит точность, достоверность и качество информации, содержащейся в бюджетной отчетности, а главное рационально и эффективно исполнять бюджетные обязательства.

5) В целях усиления ответственности и контроля за исполнением бюджета разработаны формы внутренней управленческой отчетности, в которых обобщена бухгалтерская информация по исполнению бюджетных обязательств, а также для анализа выполнения производственного плана по отделению и каждому сотруднику, используемая должностными лицами для принятия управленческих решений по корректировке планов и налогообложения по внебюджетной деятельности.

В целях развития системы бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях предлагаются:

1. Применение Положения о бухгалтерии, в котором закреплены функции бухгалтерских работников, способы и приемы ведения учета, вносящие системность в процесс бухгалтерского учета и отчетности и обеспечивающие достоверность формируемой бухгалтерской отчетности и полноту отражения в ней информации;

2. Использование методики учета посредством применения аналитических счетов: а) к счету 0 302 00 ООО «Расчеты по принятым обязательствам», включающая в себя: 1) счет, отражающий принятые обязательства по расходам; 2) счет аналитического учета первого порядка, отражающий направления расходов (например, на оплату работ, услуг по содержанию имущества); 3) счет аналитического учета второго порядка, отражающие изменение принятых обязательств по расходам; 4) счета третьего порядка, что позволяет усилить аналитичность учета, способствует повышению информативности о расходовании бюджетных средств и обеспечивает выполнение контрольных функций по исполнению принятых бюджетных обязательств; б) к счету 0 501 03 00 «Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств», отражающие направление расходов по содержанию учреждения на отдельных аналитических счетах в разрезе заключенных договоров (контрактов), позволяющих контролировать исполнение лимитов бюджетных обязательств и оценивать рациональность и экономическую эффективность бюджетных расходов.

3. Использование методики агрегированного учета, базирующейся на использовании специальных аналитических счетов (субсчетов второго порядка) по расчетам с бюджетом по земельному налогу, налогу на имущество и транспортному налогу и внебюджетным Фондом социального страхования с целью раскрытия достоверной информации по платежам и позволит контролировать начисленные расходы, уплаченные налоги и взносы, а также предотвратить начисление штрафных санкций.

4. Применение форм внутренней управленческой отчетности: форма 1 -Исполнение лимитов бюджетных обязательств по расчетам с поставщиками, форма 2 - Выполнение плана в лаборатории ортопедического зубного отделения, форма 3 - Выполнение плана в кабинете ортопедического зубного отделения, форма 4 - Выполнение плана в лаборатории ортопедического зубного отделения по внебюджетной деятельности, форма 5 -Выполнение плана в кабинете ортопедического зубного отделения по внебюджетной деятельности, форма 6 - Сравнительный анализ отдельных должностей и профессий поликлиники по оплате труда, форма 7 - Анализ ожидаемых результатов на заработную плату для использования должностными лицами. Применение данных форм внутренней управленческой отчетности контролирует выполнение сметы расходов в пределах лимитов бюджетных обязательств, позволяет анализировать выполнения производственного плана и обеспечивает соотношение между статьями различных форм отчетности, и соответствие между данными учетных синтетических регистров.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Мельникова, Екатерина Владимировна, 2010 год

1. Дивицына, Н. Ф. Социальная работа в вопросах и ответах Текст.: учеб. пособие / Н. Ф. Дивицына, Л. К. Миронова. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006.-184с.

2. Украинец, П. П. Социальная работа: Теория и организация Текст.: учеб. пособие / П. П. Украинец, С. В. Лапина, С. Н. Бурова и др.; под ред. П. П. Украинец. Мн.: ТетраСистемс, 2005. - 288с.

3. Пантелеева, Т. С. Экономические основы социальной работы Текст.: учеб. пособие для вузов / Т. С. Пантелеева, Г. А. Червякова М.: ВЛАДОС,-2001.-158 с.

4. Бюджетный Кодекс РФ от 31.07.1998 № 145-ФЗ (Принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред.от 09.02.2009). Электронный ресурс. Режим доступа: Справочно-правовая система Консультант Плюс -Версия Проф.

5. Годин, А. М. Бюджетная система Российской Федерации Текст.: учебник для вузов, обуч. по экон. спец. и направл./ А. М. Годин, Н. С. Максимова, И. В. Подпорина.- М.: Дашков и К, 2003.- 750.

6. Устав муниципального образования «Город Новочеркасск» утвержден решением Городской Думы от 21.03.1996г. №222 Текст. (в ред. решения Городской Думы от 05.03.2008г. №367). 129с.

7. Нестеренко, Т. Г. Основные направления реформы бюджетного сектора Электронный ресурс. / Т. Г. Нестеренко: сборник материалов регионального рабочего совещания. ГУФК. М.: - 2004. - 1 электрон, опт. диск (CD-ROM); 12 см. - ПК 486; Windows 98, Word 2000.

8. Опенченко, И. К. Экономические основы социальной работы Текст.: учеб. пособие, для спец. 350500 «Социальная работа» / И. К. Опенченко; Новочерк. гос. мелиор. акад. - Новочеркасск, 2003.- 71с.

9. Игнатов, В. Г. Экономика социальной сферы Текст.: учеб. пособие для вузов / В. Г. Игнатов, Л. Л.Батурин, В. И. Бутов и др.- Ростов н/Д.: МарТ, 2001.-415с.

10. Украинец, П. П. Рациональный менеджмент и социальное благополучие Текст. / П. П. Украинец. Мн., 1999. - 238с.

11. Атаев, А. А. Управленческая деятельность. Практика и резервы организации Текст. / А. А. Атаев. М., 1988. - 313с.

12. Борескова, Е. В. Некоторые особенности межбюджетных отношений на субфедеральном и местном уровнях Текст. / Е. В. Борескова, Е. Н. Китова // Финансы, 2000. №5. - С. 12.

13. Скрипка, В. Н. Экономические основы социальной работы Текст.: учеб. пособие / В. Н. Скрипка, А. С. Пятницына; Новочерк. гос. ме-лиор.акад. Новочеркасск, 2008. - 141 с.

14. Пятницына, А. С. Учетное обеспечение процесса управления результатами деятельности бюджетного учреждения Текст.: дис. . канд. экон. наук: 08.00.12: защищена 02.11.2007 / Пятницына Анна Сергеевна. -Мичуринск наукоград РФ, 2007. - 177с. - МичГАУ.

15. Волкова, В. Н. Основы теории систем и системного анализа Текст.: учеб. пособие / В. Н. Волкова, А. А. Денисов. Изд. 3-е, перераб. и доп. - СПб., 2005.

16. Козлов, А. В. К вопросу об актуальности экономического регулирования в здравоохранении на современном этапе Текст./ А. В. Козлов, Е. И. Нестеренко, Н. В. Полунина // Экономика здравоохранения, 2003. № 1.

17. Друкер, П. Труд и управление в современном мире Текст. / П. Друкер //США: Экономика, политика, идеология, 1993, №5.

18. Абдеев, Р. Ф. Философия информационной цивилизации Текст./ Р. Ф. Абдеев.-М., 1994.

19. Зимакова, Л. А. Управление собственностью на основе бухгалтерского моделирования Текст. / Л. А. Зимакова // Бухгалтерский учет, 2009. №4. - С.71-73.

20. Бычков, С. С. Составляем бюджетную смету Электронный ресурс. / С. С. Бычков // Справочно-правовая система Консультант Плюс. Бюджетный учет, 2008. №3.

21. Журавлева, Н. О. Вопросы организации бюджетного учета казны муниципального образования Текст. / Н. О. Журавлева // Бухгалтерский учет, 2009. №5. - С.74-77.

22. Письмо МФ РФ от 22 февраля 2006 г. № 03-06-01-04/39 «Об учете имущества казны субъекта Российской Федерации» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

23. Приказ МФ РФ от 20.11.2007 №112н «Об общих требованиях к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет бюджетных учреждений» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

24. Приказ МФ РФ от 25 декабря 2008 г. № 145н « Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

25. Информационно-рекламный еженедельник (онлайн версия) Новый день Новочеркасск. Местный бюджет шагает в ногу со временем Электронный ресурс.: http://novday.ru/2007/11/mestnyj-byudzhet-shagaet-v-nogu-so-vremenem/

26. Попова, JI. В. Бюджетирование на микро- и макроуровне Текст.: учебное пособие / Л. В. Попова, В.А. Константинов. М.: Дело и Сервис, 2009.-288с.

27. Щиборщ, К. В. Бюджетирование деятельности промышленных предприятий России Текст. / К. В. Щиборщ. М.: Дело и Сервис, 2005.

28. Кочнев, А. Принципы бюджетного планирования Текст. / А. Коченев //Финансовая газета. Per. Выпуск, 2003. № 10.

29. Чернявский, В. С. Государственный финансовый контроль: проблемы эффективности Текст. / В. С. Чернявский // Финансовое право, 2004. -№3. С. 8-16.

30. Кузьмин, И. Ю. Бюджетно-финансовый контроль за рубежом Электронный ресурс. / И. Ю. Кузьмин // Аудиторские ведомости, 2007. -№10. Справочно-правовая система Консультант Плюс.

31. Симонова, Л. Характер и функции государственного финансового контроля современной России Текст. / Л. Симонова // Регионы и центры, 2004.-№6. С. 69-90.

32. Коростелев, Д. А. К вопросу о сущности финансового контроля в современной России: исторический, идеологический и экономический аспекты Текст. / Д. А. Коростелев, А. А. Новиков // Политический барометр, 2006. июнь.

33. Лимская декларация о руководящих принципах контроля Текст. // Контроллинг. 1991. № 1.

34. Панкова, Л. И. Эффективность организации внутреннего контроля в органах Федерального казначейства Текст. / Л. И. Панкова // Советник бухгалтера бюджетной сферы, 2008. № 6.

35. Приказ МФ РФ от 10 декабря 2004 г. № 115н «Об утверждении исполнения сводной бюджетной росписи Федерального бюджета на 2005 год и внесения изменений в нее. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

36. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

37. Постановление Правительства РФ от 08.04.2004 № 198 «Вопросы Федеральной службы финансово-бюджетного надзора» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

38. Бирюков, А. И. Государственный финансовый контроль / А. И. Бирюков // Учет в бюджетных учреждениях, 2007. №1 Электронный ресурс. http://www.glavbukh.ru/art/! 1578/

39. Указ Президента Российской Федерации от 08.12.1992 № 1556. «О Федеральном казначействе» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

40. Антипова, Т. В. Контроль за использованием федеральных бюджетных средств, выделенных образовательным учреждениям Текст. / Т. В. Антипова // СБ в сфере образования и науки, 2005. №1. - С. 80-85.

41. Приказ Министерства финансов России от 02.05.2007 № 39н «Об утверждении Инструкции о порядке проведения ревизий и проверок Федеральной службой финансово-бюджетного надзора» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

42. Ильичева, Н. Ревизия как форма бюджетного контроля Текст. / Н. Ильичева // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности, 2008. №1.

43. Постановление Правительства Российской Федерации от 06.08.1998 №888 «О территориальных контрольно-ревизионных органах Министерства финансов Российской Федерации» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

44. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.06.2004 №278 «Об утверждении положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

45. План финансов М. М. Сперанского Текст. Сборник русского исторического общества // СПб., 1885. Т. 45.- 70 с.

46. Послание Президента Российской Федерации В. В. Путина Федеральному Собранию страны «О бюджетной политике в 2008-2010 гг.» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

47. Овсянников, Л. Н. Экономическая необходимость закона о государственном финансовом контроле Текст. / Л. Н. Овсянников // Финансы, 2007. -№6.-С. 48-51.

48. Тебиев, Б. К. Государственный финансовый контроль в первой половине XIX века Текст. / Б. К. Тебиев, В. А. Осминина // Экономика и право, 2003.-№3.-С. 12-21.

49. Лазарева, Н. В. Роль правового обеспечения аудита в управлении бюджетными потоками / Н. В. Лазарева // Аудиторские ведомости, 2007. -№4. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

50. Глушенкова, А. А. Контроль хозяйственной деятельности на промышленных предприятиях Текст. / А. А. Глушенкова // Бухгалтерский учет, 2007. №24. - С. 69-72.

51. Кулаго, О. А. Внутренний контроль в государственных высших учебных заведениях / О. А. Кулаго // Аудиторские ведомости, 2009. №5. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

52. Муллахметов, X. Ш. Организация контроля при процессном подходе к управлению Текст. / X. Ш. Муллахметов // Бухгалтерский учет, 2009. № 1. - С. 77-79.

53. Денеко, Е. И. Государственный финансовый контроль и развитие аудита эффективности использования бюджетных средств в лесном хозяйстве Текст. / Е. И. Денеко // Лесной журнал, 2005. №3.

54. Александрова, Е. И. Государственный финансовый контроль и становление аудита эффективности использования бюджетных средств Текст. / Е. И. Александрова, Н. А. Вашкайнина // Финансы и кредит, 2004. -20 (158).-С. 24-31.

55. Гутцайт, Е. М. Об оценке эффективности в задачах государственного финансового контроля Текст. / Е. М. Гутцайт // Аудитор, 2004. №8. -С. 20-28.

56. Азжеуров, В. Повышение эффективности государственных закупок / В. Азжеуров // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2008. №1. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

57. Максимова, Л. Подлежат ли бюджетные учреждения обязательному аудиту? / Л. Максимова // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007. №4. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

58. Курбангалеева, О. А. Нужен ли обязательный аудит? Текст. / О. А. Курбангалеева // Советник бухгалтера, 2007. №8. - С. 91-93.

59. Суглобов, А. Е. Аудит бюджетного учреждения: обоснованность сметы расходов социальной сферы / А. Е. Суглобов // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2006. №13. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

60. Виды, формы и методы проведения финансового контроля. Электронный ресурс. Режим доступа: http://nuru.ru/fin/021 .htm

61. Бирюков, А. И. Государственный финансовый контроль / А.И. Бирюков // Учет в бюджетных учреждениях, 2007. №1. Электронный ресурс. - Режим доступа к журн.: http://www.glavbukh.ni/art/l 1578

62. Данилов, Е. Н. Анализ хозяйственной деятельности в бюджетных и научных учреждениях / Е. Н. Данилов, В. Е. Абарникова, JI. К. Шипиков Текст.: учеб. пособие. Мн.: Интерпрессервис; Экоперспектива, 2003. -336 с.

63. Богатая, И. Н. Бухгалтерский учет Текст. / И. Н. Богатая, Н. Н. Хахонова [Текст]: учеб. пособие. Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 620 с.

64. Бахрушина, М. А. Бухгалтерский управленческий учет Текст. / М. А. Бахрушина [Текст]: учеб. пособие. М.: ЗАО «Финстатинформ», 1999. - 237 с.

65. Вещунова, Н. А.Основы бухгалтерского учета Текст. / Н. А. Ве-щунова, Н. В. Неелова [Текст]: учеб. пособие. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 96 с.

66. Богатая, И. Н. Бухгалтерский учет Текст. / И. Н. Богатая, Н. Н. Хахонова. 4-е изд., перераб. И доп. - Ростов н/Д: Феникс, 2007. - 858 с.

67. Друри, К. Введение в управленческий и производственный учет Текст. / К. Друри / Пер. с англ. / Под ред. С. А. Табалиной. М.: Аудит, 1997.-560 с.

68. Козлова, Е. П. Бухгалтерский учет в организациях Текст. / Е. П.

69. Козлова, T. H. Бабченко, E. H. Галанина. M.: Финансы и статистика, 2002.800 с.

70. Мескон, M. X. Основы менеджмента Текст. / X. М. Мескон, М. Альберт, Ф. Хедоури / Под. общ. ред. Л. Н. Мироновой, И. В. Башниной / Пер. с англ. М.: Дело, 1992. - 701 с.

71. Котлер, Ф. Основы маркетинга Текст. / Ф. Котлер / Пер. с англ./ Общ. ред. и вступ. ст. Е. М. Пеньковой. М.: Прогресс, 1992. - 672 с.

72. Федеральный закон от 21.11.1996 № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» (в ред. Федерального закона от 03.11.2006 № 183-ФЭ) Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

73. Приказ от 10 февраля 2006 г. № 25н «Об утверждении инструкции по бюджетному учету» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

74. Приказ от 30 декабря 2008 г. № 148н Об утверждении инструкции по бюджетному учету Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

75. Приказ от 8 декабря 2006 г. № 168н «Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации» (в ред. от 11.12.2007 № 126н) Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

76. Приказ Минфина России от 08.12.2006 № 168н «Об утверждении указания о применении бюджетной классификации» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

77. Приказ Минфина России от 21.01.2005 № 5н «Об утверждении инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

78. Антипова, Т. В. О финансовых нарушениях образовательных учреждений Текст. / Т. В. Антипова // СБ в сфере образования и науки, 2004. -1. С. 81-86.

79. Письмо от 04.10.1993 г. № 18 «Об утверждении порядка ведения кассовых операций в Российской Федерации, утв. Решением Совета Директоров Банка России от 22 сентября 1993 г. № 40 Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

80. Положение «О правилах организации наличного денежного обращения на территории Российской Федерации» от 05.01.1998 г. № 14-П, утв.

81. ЦБ РФ 19.12.1997 г. №47 (в ред. Указаний ЦБ РФ от 22.01.1999 № 488-У, от 31.10.2002 № 1201-У) Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

82. Приказ от 3 сентября 2008 г. № 89н «Об утверждении правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

83. Приказ от 13 июня 1995 г. № 49 «Об утверждении методических указаний по инвентаризации имущества и финансовых обязательств» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

84. Приказ от 23 сентября 2005 г. № 123н «Об утверждении форм регистров бюджетного учета» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

85. Постановление Минтруда России от 21 августа 1998 г. № 37. Квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и других служащих (в ред. от 29.04.2008 г. № 200) Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

86. Указания о порядке составления и предоставления бухгалтерской отчетности (в ред. Приказов Минфина РФ от 31.12.2004 № 135н, от 18.09.2006 № 115н) Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

87. Хахонова, Н. Н. Тесты по бухгалтерскому учету и аудиту: учеб. пособие Текст. / Н. Н. Хахонова, Н. И. Курносова. Изд. 2-е, перераб. и доп. -М.: ОАО «Московские учебники»; Ростов н/Д.: Феникс, 2006. - 316 с.

88. Поленова, С. Н. Требование и правила ведения бухгалтерского учета / С. Н. Поленова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2008. №12. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

89. Мюллер, Г. Учет: международная перспектива Текст.: Пер. с англ. / Г. Мюллер, X. Гернон, Г. Миик М.: Финансы и статистика, 1992. -136 с.

90. Энтони, Р. Учет: ситуации и примеры Текст.: Пер. с англ. / Р. Энтони, Дж. Рис / Под ред. и с предис. A.M. Петрачкова. М.: Финансы и статистика, 1993. - 560 с.

91. Алборов, Р. А. Принципы и основы бухгалтерского учета Текст.: Учеб. пособие. 2-е изд., доп. и перераб. / Р. А. Алборов. - М.: Кнорус, 2006. -344 с.

92. Соколов, Я. В. Основы теории бухгалтерского учета Текст. / Я. В. Соколов. М.: Финансы и статистика, 2000. - 496 с.

93. Астахов, В. П. Теория бухгалтерского учета Текст. / В. П. Астахов. Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2002. - 448 с.

94. Бабаев, Ю. А. Теория бухгалтерского учета Текст.: Учебник / Ю. А. Бабаев. М.: ЮНИТИ, 2000. - 391 с.

95. Жминько С. И. Теория и практика финансового учета в аграрном секторе экономики России Текст. / С. И Жминько. Краснодар: Кубанский госагроун-т, 2001. - 353 с.

96. Климова М. А. Бухгалтерское дело Текст.: Учеб. пособие / М. А. Климова. М.: ИНФРА-М, 2005. - 200 с.

97. Каморджанова, Н. А. Бухгалтерский финансовый учет Текст.: Учеб. пособие / Н. А. Каморджанова, И. В. Карташова. 2-е изд. - СПб.: Питер, 2005.-480 с.

98. Кутер, M. И. Теория бухгалтерского учета Текст.: Учебник / М. И. Кутер. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 592 с.

99. Макальская, М. Л. Бухгалтерский учет Текст.: Учебник / М. Л. Макальская, И. А. Фельдман. М.: Высш. образование, 2005. - 443 с.

100. Новодворский, В. Д. Об объекте, предмете и принципах бухгалтерского учета Текст. / В. Д. Новодворский, А. Н. Хорин // Бухгалтерский учет, 1994.-№ И.-С. 9-13.

101. Рожнова, О. В. Международные стандарты бухгалтерского учета и финансовой отчетности Текст.: Учебн. пособие / О. В. Рождова. М.: «Экзамен», 2002. - 288 с.

102. Воробьева, Л. П. Бухгалтерский и налоговый учет в бюджетных учреждениях Текст.: Практ. пособие / Л. П. Воробьева. М.: МГИУ, 2003. -312 с.

103. Маслова, Т.С. Теоретические аспекты организации и методики бухгалтерского учета бюджетных учреждений Текст. / Т. С. Маслова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2007. № 6. -С. 6- 17.

104. Хабаев, С. Г. Бюджетный учет по новому плану счетов Текст. / С. Г. Хабаев. М.: ЗАО ИД «Главбух», 2005. - 464 с.

105. Харьков, В. П. Бюджетный учет в современных условиях Текст. / В. П. Харьков, А. А. Хорошев. М.: Финансы и статистика, 2005. - 208 с.

106. Балдина, С. В. Бюджетный учет в Российской Федерации Текст. / С. В. Балдина. М.: МЦФЭР, 2005. - 816 с.

107. Колесников, С.И. Принципы бюджетного учета Текст. / С. И. Колесников // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2007. № 24. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

108. Токарев, И. Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях Текст. 3-е изд., перераб. и доп. / И. Н. Токарев. - М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2003. - 504 с.

109. Белов, А.Н. Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях Текст. 4-е изд., перераб. и доп. / А. Н. Белов. - М.: «Экзамен», 2005. - 512с.

110. Жарылгасова, Т. Б. Система внутреннего контроля и оценка рисков / Т. Б. Жарылгасова // Аудиторские ведомости , 2007 г. №2. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

111. Роженцова, И. А. Аналитические процедуры на этапе планирования аудита Текст. / И. А. Роженцова // Бухгалтерский учет, 2009. №6. - С. 72-74.

112. Волошина, С. В. Аудит сегментарной отчетности в коммерческих организациях Текст. / С. В. Волошина // Бухгалтерский учет, 2009. №6. -С. 75-79.

113. Бондарев, А. В. Методика аудита системы бюджетирования Текст. / А. В. Бондарев // Бухгалтерский учет, 2009. №3. - С. 72-74.

114. Носкова, Ю. В. Современное состояние налогового учета в бюджетном секторе экономики / Ю. В. Носкова // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2009. № 7. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

115. Батурина М.В. Нормативное регулирование бухгалтерского учета в НКО России и США // Финансовые и бухгалтерские консультации, 2006. -№ 6. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

116. Курочкина, Л.П. Как осуществить контроль уровня подготовки бухгалтера / Л.П. Курочкина // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях, 2007. № 13. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

117. Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ « О размещении заказов на поставки товаров, выполнения работ, оказания услуг для государственных и муниципальных нужд» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

118. Приказ Федерального казначейства от 07.10.2008 № 7н «О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

119. Приказ Минфина России от 19.09.2008 № 98н «О Порядке учета органами Федерального казначейства бюджетных обязательств получателей средств федерального бюджета» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

120. Приказ Минфина России от 01.09.2008 № 89н «Об утверждении Правил обеспечения наличными деньгами получателей средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» Электронный ресурс. // Спра-вочно-правовая система Консультант Плюс.

121. Приказ Минфина России от 01.09.2008 № 88н «О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности» Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

122. Ильичева, Н. Управленческий учет в бюджетных учреждениях здравоохранения / Н. Ильичева // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение, 2005. №2. Электронный ресурс. // Справочно-правовая система Консультант Плюс.

123. Хонгрен, Ч.Т., Фостер Дж. Бухгалтерский учет: управленческий аспект Текст.: Учеб. пособие. Пер. с англ. / Под ред. Я.В. Соколова. М.: Финансы И статистика, 1995.

124. Верховцев А. В. Делопроизводство в бухгалтерии. М.: ИНФРА-М, 1999.- 124 с.

125. Мельникова Е. В. Единый социальный налог: бюджетный учет / Е. В. Мельникова, В. Н. Скрипка, Ю. В. Яковенко // Советник бухгалтера в здравоохранении Москва: ООО «Издательский Дом «Советник бухгалтера», 2009.-№ 8. - С.44-53.

126. Мельникова Е. В. Современные тенденции развития системы бюджетирования Текст. / Е. В. Мельникова, Е. Е. Бердник-Бердыченко, Е. С. Пахучая, В. Н. Скрипка // Вестник ОрелГАУ. Орел: ОрелГАУ, 2009. - № 5(20). - С.13-17

127. Скрипка, В.Н. Совершенствование организации бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях Текст. / В. Н. Скрипка // Управленческий учет. -2010. № 4. - С. 78-83

128. Мельникова Е. В. Совершенствование порядка ведения расчетов по принятым обязательствам в бюджетном учете Текст. / Е. В. Мельникова,

129. B. Н. Скрипка // Вестник ОрелГАУ. Орел: ОрелГАУ, 2010. - № 2(23).1. C.95-99.

130. Распределение расходов бюджета городского округа муниципального образования «город Новочеркасск» на 2008 год целевым статьям ивидам расходовтыс. руб.1. Наименование Сумма

131. Национальная экономика 23934,31. Транспорт 21334,3

132. Другие вопросы в области национальной экономики 2600,0

133. Жилищно-коммунальное хозяйство 346596,9

134. Жилищное хозяйство 89142,8

135. Коммунальное хозяйство 225058,2

136. Строительство объектов общегражданского назначения 70800,0

137. Поддержка коммунального хозяйства 154258,21. Субсидии 33533,1

138. Мероприятия в области коммунального хозяйства 10526,3

139. Мероприятия по благоустройству городских и сельских поселений 110198,8

140. Другие вопросы в области жилищно-коммунального хозяйства 32395,9

141. Охрана окружающей среды 10000,0

142. Другие вопросы в области охраны окружающей среды 10000,01. Образование 524836,4

143. Дошкольное образование 180197,5

144. Общее образование 287821,5

145. Школы-детские сады, школы начальные, неполные средние и средние 223073,7

146. Учреждения по внешкольной работе с детьми 56517,21. Фонд компенсации 8230,6

147. Молодежная политика и оздоровление детей 1200,0

148. Организационно-воспитательная работа с молодежью 100,0

149. Мероприятия по проведению оздоровительной кампании детей 1100,01. Наименование Сумма

150. Другие вопросы в области образования 55617,4

151. Руководство и управление в сфере установленных функций 3494,4

152. Строительство объектов общегражданского назначения 41600,0

153. Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере образования 527,3

154. Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии, группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты 9995,7

155. Культура, кинематография и средства массовой информации 52038,21. Культура 47901,2

156. Дворцы и дома культуры, другие учреждения культуры и средств массовой информации 15220,3

157. Музеи и постоянные выставки 16,91. Библиотеки 14730,8

158. Театры, цирки, концертные и другие организации исполнительских искусств 14156,2

159. Мероприятия в сфере культуры, кинематографии и средств массовой информации 3777,0

160. Телевидение и радиовещание 100,0

161. Периодическая печать и издательства 300,0

162. Другие вопросы в области культуры, кинематографии и средств массовой информации 3737,0

163. Руководство и управление в сфере установленных функций 2128,0

164. Учебно-методические кабинеты, централизованные бухгалтерии группы хозяйственного обслуживания, учебные фильмотеки, межшкольные учебно-производственные комбинаты, логопедические пункты 1609,0

165. Здравоохранение и спорт 147139,01. Здравоохранение 128025,9

166. Учреждения, обеспечивающие предоставление услуг в сфере здравоохранения 14226,1

167. Больницы, клиники, госпитали, медико-санитарные части 88636,9

168. Поликлиники, амбулатории, диагностические центры 12841,41921. Наименование Сумма

169. Обеспечение деятельности подведомственных учреждений 12841,41. Родильные дома 2969,1

170. Реализация государственных функций в области здравоохранения, спорта и туризма 72,0

171. Денежные выплаты медицинскому персоналу фельдшерско-акушерских пунктов, врачам, фельдшерам и медицинским сестрам скорой медицинской помощи 9280,4

172. Спорт и физическая культура 6624,9

173. Другие вопросы в области здравоохранения и спорта 12488,2

174. Руководство и управление в сфере установленных функций 4449,9

175. Строительство объектов общегражданского назначения 5800,0

176. Бухгалтерия является самостоятельным структурным подразделением и подчиняется главному бухгалтеру.

177. Структуру бухгалтерии и штатное расписание утверждает руководитель учреждения в соответствии с объемами работ.

178. В состав бухгалтерии входят:отдел расчетов по заработной плате;отдел оплат;материальный отдел;внебюджетный отдел,отдел расчетов с подотчетными лицами,отдел подготовки отчетности.1.. Функции

179. Организация учета имущества, обязательств и хозяйственных операций на основе натуральных измерителей в денежном выражении путем сплошного, непрерывного, документального и взаимосвязанного их отражения (Приложение № 1).

180. Организация учета долгосрочных инвестиций и источников их финансирования.

181. Организация учета основных фондов, материальных запасов.

182. Организация учета поступления и выбытия нематериальных активов.

183. Организация учета расчетов с персоналом, социальному страхованию, удержаний из заработной платы.

184. Организация учета денежных средств, правильности ведения кассовых операций, обеспечение использования контрольно кассовой машины при проведении расчетов с населением.

185. Осуществление контроля по расчетам с покупателями и заказчиками, дебиторами и кредиторами, с персоналом по прочим операциям, по учету подотчетных сумм и расчетов с учредителями.

186. Своевременное начисление и контроль за перечислением налогов в бюджеты разных уровней.

187. Организация учета финансовых результатов, прибыли, учета собственных средств учреждения.

188. Составление и своевременное предоставление в контролируемые органы бухгалтерской отчетности.

189. Применение в утвержденном порядке унифицированных форм первичного учета, соблюдение графика документооборота.

190. Обеспечение хранения бухгалтерской документации в установленном порядке.

191. Предоставление подразделениям организации необходимой информации для осуществления анализа деятельности учреждения.

192. V. Взаимоотношения бухгалтерии с другими подразделениями организации

193. С планово-финансовым отделом Получает:положения об оплате труда;положение о материальном поощрении, премии, надбавках. Представляет:сведения о фактически начисленной и использованной заработной плате.

194. С юридическим отделом Получает:решения судов по хозяйственным и трудовым спорам. Представляет:материалы по фактам хищений материальных ценностей; материалы по взысканию дебиторской задолженности.

195. С отделом кадров Получает:приказы по личному составу.1. VI. Права

196. Требовать от всех подразделений учреждения предоставление материалов, необходимых для организации и ведения бухгалтерского учета.

197. Требовать выполнения графика документооборота.

198. Не принимать к исполнению документы, оформленные с нарушением установленного порядка.

199. Рассматривать и визировать договоры, приказы, связанные с основной деятельностью учреждения.

200. Представлять руководителю учреждения предложения о поощрении и наказании работников, связанных с учетом и использованием материальных ценностей.1. VIL Ответственность

201. Всю полноту ответственности за своевременное и качественное выполнение возложенных на бухгалтерию настоящим Положением задач и функций несет главный бухгалтер.

202. Ответственность других работников бухгалтерии устанавливается должностными инструкциями.

203. Содержание регистров бухгалтерского учета и внутренней бухгалтерской отчетности является коммерческой тайной.

204. Все изменения и дополнения к настоящему Положению рассматриваются и утверждаются руководителем учреждения.