Прокурорский надзор за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.11, кандидат наук Трофимов, Владимир Александрович

• Трофимов, Владимир Александрович
• кандидат наук
• 2012

Оглавление диссертации кандидат наук Трофимов, Владимир Александрович

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава I. Законодательство об инвестиционной деятельности и роль

органов прокуратуры в его исполнении

§1.1. Понятие инвестиционной деятельности и её роль в развитии

страны

§1.2. Характеристика законодательства об инвестиционной

деятельности как сферы прокурорского надзора

§1.3. Место прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности в структуре прокурорского надзора, и его

роль в обеспечении законности в инвестиционной сфере

§1.4. История развития прокурорского надзора за исполнением

законодательства об инвестиционной деятельности

Выводы по I главе

Глава II. Организация работы по надзору за исполнением

законодательства об инвестиционной деятельности

§2.1. Содержание организации работы по надзору за исполнением

законодательства об инвестиционной деятельности

§2.2. Информационное обеспечение прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности как основы

научно обоснованного планирования

§2.3. Организация взаимодействия органов прокуратуры с другими органами при осуществлении надзора за исполнением законодательства об

инвестиционной деятельности

Выводы по II главе

Глава III. Полномочия прокуроров по надзору за исполнением

законодательства об инвестиционной деятельности

§3.1. Полномочия прокуроров, направленные на выявление нарушений

законодательства об инвестиционной деятельности

§3.2. Полномочия прокуроров, направленные на устранение и предупреждение нарушений законодательства об инвестиционной

деятельности

§3.3. Основные направления повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности

Выводы по III главе

Заключение

Список использованных нормативных актов и литературных источников

Приложение 1. Анкета для опроса прокурорских работников, специализирующихся по надзору за исполнением законодательства в экономической сфере

Приложение 2. Перечень нарушений законодательства об инвестиционной деятельности, выявленных прокурорами города Москвы и Московской области в 2006-2011 годах

Приложение 3. Перечень органов, осуществляющих контроль за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Прокурорский надзор за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Глобальные экономические преобразования, происходящие в России, процесс становления и развития рыночных структур обусловливают необходимость координации роли государства в экономике. Определение ориентиров и перспективы развития общества, обеспечение устойчивых темпов экономического роста возможно лишь на базе серьёзного обновления форм и методов воздействия государства на экономические процессы.

Как показывает практика развития рыночных отношений, функционирование хозяйственного комплекса страны немыслимо без инвестиций, обеспечивающих непрерывность воспроизводства, разработку и реализацию промышленно-инновационных, социальных программ и проектов, позволяющих увеличивать объёмы производства, осуществлять его структурную перестройку, повышать технический уровень и эффективность, и самое главное - улучшать качество жизни населения.

Инвестиционная деятельность - процесс, затрагивающий интересы не только государства, но и всех слоев общества, частных компаний и отдельных лиц. В этой связи государство должно соотносить интересы общества, определяемые его благополучием, с интересами предпринимательской деятельности, регулируя указанную деятельность, добиваясь в том числе упорядочивания инвестиционных потоков в целях создания благоприятного инвестиционного климата.

Для выполнения функции регулирования общественных отношений государство использует как экономические, так и административные методы воздействия на инвестиционную деятельность посредством принятия (издания) и корректировки соответствующих законов и подзаконных нормативных правовых актов, а также путём проведения инвестиционной политики, соответствующей национальным интересам России. Одним из таких административно-правовых рычагов воздействия является

деятельность прокуроров, направленная на обеспечение точного и единообразного исполнения законодательства об инвестиционной деятельности.

Практика прокурорского надзора свидетельствует, что состояние законности в данной области не отвечает предъявляемым требованиям. Нарушения прав и законных интересов субъектов инвестиционных правоотношений касаются практически всех сфер указанной деятельности. В частности, отмечаются неединичные случаи принятия (издания) региональными органами государственной власти и органами местного самоуправления незаконных правовых актов, ущемляющих права участников инвестиционной деятельности либо касающихся незаконного вмешательства в их работу. Допускаются нарушения инвестиционного законодательства государственными органами и должностными лицами, обладающими контрольными и ревизующими полномочиями. В процессе реализации ими своих полномочий нередко отсутствует прозрачность проводимых проверочных и иных мероприятий.

Имеют место факты создания различных административных барьеров при реализации инвесторами своих прав (в том числе путём установления не предусмотренных законодательством процедур и запретов, необоснованных сборов и платежей), ограничения конкуренции и необоснованного предоставления отдельным лицам преференций и привилегий, истребования излишних документов, волокиты при рассмотрении заявлений. Распространены также факты злоупотребления должностных лиц служебными полномочиями и коррупционных проявлений.

В то же время субъекты инвестиционной деятельности не всегда соблюдают нормы и стандарты, установленные законодательством. Так, некоторые из них пренебрегают проведением экспертизы инвестиционных проектов, т.е. оценкой экономической и иной целесообразности инвестиций в представленный проект, отрасль или инвестиционную программу. Имеются

многочисленные факты нецелевого расходования инвестиционных средств, даже их разворовывания, приписок объёмов выполненных работ, некачественного их выполнения и другие нарушения.

Неблагополучное состояние законности в инвестиционной сфере обусловливает необходимость активизации и повышения эффективности прокурорского надзора за соблюдением прав и законных интересов её субъектов. Между тем, проводимые прокурорами проверки исполнения инвестиционного законодательства порою не отличаются высоким качеством, в результате чего остаются не выявленными отдельные нарушения, нередко не устанавливаются обстоятельства, способствующие нарушениям, а меры прокурорского реагирования на нарушения не всегда адекватны общественной опасности этих нарушений.

Порою поднадзорные объекты инвестиционной деятельности выпадают из сферы прокурорского надзора либо прокурорские проверки и иные надзорные мероприятия проводятся несвоевременно. Правозащитный потенциал прокуратуры в названной сфере используется, таким образом, не в полную меру и её деятельность не всегда оказывает заметное позитивное влияние на состояние законности.

Вместе с тем, имеются резервы для совершенствования прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности, повышения его эффективности. Лучших результатов прокуроры могут добиться путём устранения допущенных ошибок и улучшения, активизации надзорной деятельности, применения новых рекомендованных наукой и апробированных на практике форм и методов надзорной деятельности. При этом особо востребованы теоретические разработки, научно-обоснованные рекомендации, направленные на совершенствование прокурорского надзора в названной сфере.

Актуальность проблемы совершенствования прокурорского надзора в сфере инвестирования и определило выбор темы диссертационного

исследования «Прокурорский надзор за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности». При этом автор руководствовался побуждениями своими разработками внести посильный вклад в решение проблем укрепления законности в сфере инвестирования путём выработки научно-обоснованных рекомендаций (предложений), реализация которых в какой-то мере будет способствовать совершенствованию прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблемы организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства в различных сферах деятельности неоднократно рассматривались в научных трудах российских учёных. В их числе А.И. Алексеев, В.И. Басков, С.Г. Березовская, А.Д. Берензон, В.Г. Бессарабов, А.Д. Бойков, Г.И. Бровин, К.Д. Бурмистров, И.С. Викторов, Ю.Е. Винокуров,

A.Ю. Винокуров, К.Ю. Винокуров, В.В. Гаврилов, С.И. Герасимов, В.Г. Даев, Т.Н. Добровольская, В.К. Звирбуль, А.Х. Казарина, А.Б. Карлин, А.Ф. Козусев, Ю.А. Каленов, И.Я. Кливер, Д.В. Кречетов, В.Г. Лебединский, A.A. Леви, В.Д. Ломовский, М.Н. Маргунов, В.Г. Мелкумов, Л.А. Николаева, М.Ю. Рагинский, В.И. Рохлин, В.П. Рябцев, В.М. Савицкий, К.Ф. Скворцов, Ю.И. Скуратов, А.Ф. Смирнов, А.Б. Соловьев, Б.М. Спиридонов, А.Я. Сухарев, В.Н. Осипкин, B.C. Тадевосян, М.Е. Токарева, A.A. Чувилёв, В.И. Шинд, В.Б. Ястребов и другие.

Проблемам привлечения инвестиций и эффективности инвестиционных проектов уделили внимание в своих работах такие теоретики-экономисты, как Т.В. Андреева, В.Д. Андрианов, А.Г. Афонин, И.Т. Балабанов, Е.В. Балацкий, B.C. Бард, Н.А.Бланк, A.B. Бузгалин, Б.П. Плышевский, В.В. Радаев, Э.А. Уткин, А.Б. Фельдман и другие.

В российской правовой науке изучению тех или иных аспектов инвестиций посвящены исследования М.М. Богуславского, А.Г. Богатырёва,

B.П. Бугорского, И.А. Вдовина, H.H. Вознесенской, A.A. Горягина, В.В.

Гущина, Н.Г. Дорониной, В.А. Зимина, A.B. Кирина, М.Е. Ковешникова, В.Н. Кокина, P.A. Курбанова, A.B. Майфата, Г.Д. Отнюковой, A.M. Паланкоева, Ю.В. Потаповой, Н.Г. Семилютиной, Т.А. Серебряковой, В.В. Силкина, Ю.С. Харитоновой, И.Ю. Целовальниковой, Т.В. Шадриной и других.

Необходимо, однако, отметить, что в этих научных работах авторами в основном рассматривались общие вопросы в том числе организации и осуществления прокурорского надзора за исполнением законов либо отдельные аспекты деятельности прокуратуры, которые не связаны с инвестиционной сферой. Самостоятельного цельного научного исследования, посвященного комплексному изучению проблем прокурорского надзора за исполнением инвестиционного законодательства, не проводилось. По этому вопросу не было защищено ни одной диссертации или опубликовано иное монографическое исследование. Отсутствуют и столь необходимые методические пособия и разработки по организации и осуществлению прокурорского надзора в этой сфере. Между тем, теоретические и организационно-правовые основы осуществления прокурорского надзора за точным и единообразным исполнением законодательства об инвестиционной деятельности, а также практика реализации такого надзора нуждается в научном обобщении и анализе.

Недостаточная разработанность целого ряда научно-практических вопросов, объективная необходимость их научного осмысления и анализа, определили выбор цели, задач, объекта, предмета, структуры и содержания исследования.

Цель исследования заключается в разработке теоретических положений об особенностях прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности, а также обосновании основных направлений его совершенствования, повышения качества и эффективности.

Достижение поставленной цели обусловило постановку и необходимость разрешения комплекса следующих задач исследования:

исследование сущности и нормативно-правовой основы инвестиционной деятельности в Российской Федерации;

- раскрытие содержания прокурорского надзора как одного из способов обеспечения законности в сфере инвестиционной деятельности;

- определение места прокурорского надзора за исполнением инвестиционного законодательства в структуре прокурорского надзора;

- рассмотрение специфики организации работы в органах прокуратуры по надзору за исполнением названного законодательства;

- раскрытие роли информационного обеспечения в научно-обоснованном планировании работы в раскрываемой надзорной сфере;

- обоснование возрастания роли прокурорского надзора за исполнением инвестиционного законодательства;

- анализ полномочий прокуроров с точки зрения их достаточности;

- анализ деятельности прокуроров по выявлению нарушений законодательства в сфере инвестирования и установлению обстоятельств, им способствующих;

- исследование правовых средств реагирования прокурора на выявленные нарушения названного законодательства и показа их роли в предупреждении правонарушений;

- обоснование предложений, направленных на совершенствование, с одной стороны, законодательства, регулирующего полномочия прокуроров при осуществлении надзора за исполнением законов в инвестиционной сфере, и, с другой стороны, - инвестиционного законодательства.

Объектом диссертационного исследования являются правоотношения, возникающие в ходе осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности в Российской Федерации.

Предмет диссертационного исследования составляют проблемы, связанные с обеспечением эффективной реализации полномочий прокуроров по надзору за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности на всех стадиях надзорного процесса; с определением основных направлений его совершенствования и, в первую очередь, форм и методов работы, приносящих при оптимальных затратах сил и средств наилучшие результаты в плане укрепления законности.

Методологическую основу исследования составил диалектический метод научного познания и основанные на нём общенаучные методы: анализ, аналогия, индукция и другие. При подготовке диссертации также использовались частные научные методы исследования правовых и социальных явлений: историко-правовой, логический, системно-структурный, сравнительно-правовой, статистический и другие.

Нормативно-правовой базой исследования являются: Конституция Российской Федерации; законодательство, регламентирующее инвестиционную деятельность, а также организацию и деятельность органов прокуратуры; законы и иные нормативные акты субъектов Российской Федерации и ведомственные нормативные правовые акты, относящиеся к предмету исследования.

Научной (теоретической) базой исследования являются труды перечисленных выше учёных.

Эмпирическую базу исследования составили статистические данные Генеральной прокуратуры РФ, материалы практической деятельности прокуратур Москвы и Московской области (справки, докладные записки, обзоры, обобщения, акты прокурорского реагирования) за период с 2005 по 2011 гг. В ходе исследования были, в частности, изучены 60 материалов прокурорских проверок исполнения названного законодательства, 14 протестов, 37 представлений, 26 исковых заявлений, 23 постановления о возбуждении производства об административном правонарушении, 14

предостережений о недопустимости нарушения закона, 71 предписание и 38 постановлений о привлечении к административной ответственности.

Кроме того проведено анкетирование 92 прокурорских работников, в чью компетенцию входит в том числе и осуществление надзора за законностью в инвестиционной сфере.

Научная новизна исследования заключается в том, что в диссертации в числе первых на монографическом уровне осуществлено комплексное изучение механизма осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности. Новизна состоит также в системном подходе к исследованию правовой природы и содержания компетенции прокурора при осуществлении надзора за исполнением законов в инвестиционной сфере; организации работы прокурора по обеспечению точного и единообразного исполнения названного законодательства; а также организационно-правовых проблем в сфере реализации прокурором надзорной функции в отношении субъектов инвестиционной деятельности.

В диссертации представлена разработанная автором понятийная характеристика прокурорского надзора за исполнением законодательства в инвестиционной сфере; раскрыты его содержание и особенности. Кроме того, проанализированы основные недостатки, допускаемые прокурорами при организации и осуществлении надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности, и обоснованы возможные пути их недопущения в будущем.

На основе анализа теоретических источников и практической деятельности органов прокуратуры диссертантом сформулировано ряд новых научных положений, а также предложений по совершенствованию законодательства о прокуратуре и особо ценные - по повышению эффективности прокурорского надзора за исполнением инвестиционного законодательства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Авторское определение понятия прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности, под которым следует понимать осуществляемую от имени Российской Федерации специфическую надзорно-контрольную деятельность органов прокуратуры, состоящую, во-первых, в правовом контроле соблюдения установленного законом порядка передачи денежных средств или иного имущества в денежной оценке одним лицом, именуемым инвестором, другому лицу, именуемому реципиентом, инвестиций с целью извлечения прибыли или достижения иного общественно-полезного результата; во-вторых, в совокупности надзорных действий, осуществляемых органами прокуратуры с целью проверки соблюдения финансовыми и другими субъектами правовых норм в процессе образования, распределения и использования финансовых ресурсов для своевременного получения полной и достоверной информации о ходе реализации государственных инвестиционных проектов; в-третьих, в системе мер, осуществляемых органами прокуратуры для стимулирования инвестиционной активности и на этой основе экономического роста страны.

2. Обоснование, что в структуре прокурорского надзора надзор за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности является поднаправлением направления прокурорского надзора за исполнением экономического законодательства и направления прокурорского надзора за исполнением законодательства о внешнеэкономической деятельности отраслей прокурорского надзора за исполнением законов и надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина.

3. Вывод о том, что в будущем в связи с реализацией инвестиционных проектов, возрастанием объёмов (сумм) денежных средств, циркулирующих в сфере инвестирования, упущениями в работе органов контроля и как следствие этого ростом правонарушений роль прокурорского надзора будет

возрастать как одного из способов обеспечения законности в инвестиционной сфере.

4. Обоснование, что успех правозащитной деятельности прокуроров в инвестиционной сфере в плане укрепления законности во много зависит от того, насколько профессионально с учётом всех обстоятельств (состояния законности, квалификации кадрового состава прокуратуры, загруженности другой работой и другого) прокуроры будут организовывать свою работу. Под организацией работы понимается комплекс объективно необходимых элементов (мер), направленных на эффективное функционирование прокуратуры. Важнейшими из этих элементов являются сбор и анализ информации о нарушениях инвестиционного законодательства, планирования работы и контроля за выполнением планов, организация взаимодействия с органами контроля и другими органами в процессе надзорной деятельности.

5. Классификация видов информации, характеризующей состояние исполнения законов об инвестиционной деятельности и составляющей основу информационного обеспечения организации прокурорского надзора в указанной сфере: нормативно-правовая; организационно-методическая; о развитии инвестиционной деятельности; о нарушениях законов об инвестиционной деятельности; о деятельности правоохранительных, контролирующих и иных государственных органов, связанной с обеспечением исполнения инвестиционного законодательства.

6. Классификация основных (типичных) недостатков, допускаемых прокурорами при организации и осуществлении надзора за исполнением законов в инвестиционной сфере (факторов, отрицательно влияющих на эффективность прокурорского надзора), а именно: фрагментарный (выборочный) охват проверками деятельности поднадзорных органов, в результате чего отдельные сведения о нарушениях законов остаются не проверенными; несвоевременное проведение проверок, когда устранение

выявленных нарушений становится невозможным или затруднительным; некачественное (поверхностное) проведение проверок по причине неподготовленности к ним, вследствие чего выявляются не все нарушения законов; неустановление в ходе проверок обстоятельств, способствующих нарушениям законов; проведение проверок без участия специалистов, когда их участие необходимо; некачественная подготовка актов прокурорского реагирования на нарушения законов; неосуществление должного контроля за исполнением требований, содержащихся в актах прокурорского реагирования; формальное (поверхностное) осуществление надзора за исполнением законов при производстве предварительного расследования по делам о преступлениях в инвестиционной сфере; пассивная позиция прокуроров при рассмотрении судами уголовных, гражданских и арбитражных дел в судах, обусловленная неподготовленностью к судебным процессам, и другие недостатки.

7. Обоснование, что предпосылками успешного осуществления прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности являются: осознание (понимание) прокурорами важности роли инвестиционной деятельности в развитии России; прочное знание ими этого законодательства и практики его исполнения; ясное представление о роли и возможностях органов прокуратуры в обеспечении законности в сфере инвестиционной деятельности, об истории развития прокурорского надзора за исполнением названного законодательства; умение правильно на научной основе организовать работу, в особенности организовать своевременное поступление в прокуратуру достоверной информации о нарушениях этого законодательства, а также взаимодействие с органами контроля и иными органами в процессе осуществления прокурорско-надзорной деятельности; мастерское владение тактикой и методикой прокурорского надзора как на стадии выявления нарушений законов, установления обстоятельств, им способствующих, так и на стадиях их устранения и предупреждения; умение

объективно оценивать эффективность надзорной деятельности, являющейся основной оценочной категорией рассматриваемого поднаправления прокурорского надзора как и всей многогранной деятельности прокуратуры.

8. Обоснование, что основными направлениями повышения эффективности прокурорского надзора за исполнением законодательства об инвестиционной деятельности могут быть: своевременное устранение ошибок, недостатков в работе, в том числе ранее названных; повседневное, постоянное совершенствование качественных характеристик всех надзорных действий; обеспечение комплексного подхода к проблеме укрепления законности, в частности, в сфере инвестирования; совершенствование методической базы прокурорского надзора; совершенствование управления (руководства) надзорной деятельностью со стороны вышестоящих прокуроров; совершенствование законодательства.

9. Доказывание, что совершенствование управления надзорной деятельностью со стороны вышестоящих прокуроров может идти по таким направлениям, как: усиление контроля исполнения, а также их направляющей и координирующей роли; оказание методической помощи нижестоящим прокурорам путём разработки методических пособий, инструкций, положений, обзоров; проведение показательных проверок исполнения законов для сотрудников подчинённых прокуратур, а также участия в проверках, проводимых этими сотрудниками; принятие мер по устранению ошибок, допускаемых в нижестоящих прокуратурах при осуществлении надзора; усиление контроля за внедрением в практику надзора новейших достижений науки и практики, передовых методов и приёмов выявления и устранения нарушений законов; совершенствование дисциплинарной практики.

10. Обоснование предложений по совершенствованию правовых основ прокурорского надзора за исполнением инвестиционного законодательства. В частности, предлагается внести в Федеральный закон «О прокуратуре

Российской Федерации» следующие изменения: предусмотреть в качестве правового средства воздействия прокуроров на нарушителей законов такой акт реагирования, как предписание, т.е. указание, требование незамедлительно прекратить противоправные действия (бездействие); упразднить все нормативные ограничения, препятствующие прокурору обращаться с исками в суды общей юрисдикции и арбитражные суды в целях защиты прав и законных интересов как физических, так и юридических лиц; предоставить прокурорам и их заместителям право выносить постановление о возбуждении дисциплинарного производства в отношении лиц, виновных в нарушении норм действующего законодательства; расширить круг лиц, в отношении которых может выноситься постановление о возбуждении производства об административном правонарушении, включив него и граждан; право внесения актов прокурорского реагирования предоставить всем прокурорским работникам, задействованным в надзорном процессе. Следовало бы также кодифицировать инвестиционное законодательство путём разработки и принятия «Инвестиционного кодекса Российской Федерации», который привёл бы к некоторому сокращению числа нормативных актов, что в какой-то мере облегчило бы работу прокуроров.

Теоретическая и практическая значимость результатов проведённого исследования. Теоретическая значимость работы состоит в том, что сформулированные в диссертации положения и выводы имеют общетеоретическое значение для восполнения пробелов и дальнейшего развития концептуальных идей одного из направления правоохранительной деятельности - прокурорского надзора. Содержащиеся в исследовании научные положения, выводы и предложения по повышению эффективности надзора прокурора за исполнением инвестиционного законодательства могут быть использованы для совершенствования существующих и разработке новых законодательных актов, регламентирующих компетенцию указанного участника правоохранительной деятельности.

Практическое значение диссертационного исследования состоит в том, что содержащиеся в работе выводы, положения и предложения при их реализации могут способствовать повышению качества и эффективности деятельности работников прокуратуры, осуществляющих надзор за исполнением законодательства в инвестиционной сфере.

Диссертационный материал также может быть использован в качестве научно-методической основы для разработки учебных и методических пособий, методических разработок (в особенности частных методик) по выявлению и устранению нарушений инвестиционного законодательства. Положения и выводы, представленные в диссертации, также могут быть применены в юридических вузах и учреждениях дополнительного профессионального образования в процессе преподавания учебных дисциплин «Прокурорский надзор» и «Правоохранительные органы».

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Трофимов, Владимир Александрович, 2012 год

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ АКТОВ И ЛИТЕРАТУРНЫХ ИСТОЧНИКОВ

I. Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: Принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. // СЗ РФ. 2009. №4. Ст.445.

2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. №51-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1994. №32. Ст.330.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 г. №14-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410.

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 г. №138-Ф3 (с последующими изменениями и дополнениями). // СЗ РФ. 2002. №46. Ст.4532.

5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. №195-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями). // СЗ РФ. 2002. №1 (ч.1). Ст.1.

6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63-Ф3. (с последующими изменениями и дополнениями). // СЗ РФ. 1996. №25. Ст.2954.

7. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17.01.1992 г. №2202-1 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1995. №47. Ст.4472.

8. О Счётной палате Российской Федерации: Федеральный закон от 11.01.1995 г. №4-ФЗ//СЗ РФ. 1995. №3. Ст. 167.

9. О рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 22.04.1996 г. №39-Ф3 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1996. №17. Ст.1918.

10. О финансовой аренде (лизинге): Федеральный закон от 29 октября 1998 г. №164-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗРФ. 1998. №44. Ст.5394.

11. О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 05.03.1999 г. №46-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1999. №10. Ст. 1163.

12. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25.02.1999 г. №39-Ф3 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1999. №9. Ст. 1096.

13. Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30.12.2004 г. №214-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2005. №1 (часть 1). Ст.40.

14. Об инвестиционных фондах: Федеральный закон от 29.11.2001 г. №156-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2001. №49. Ст.4562.

15. О соглашениях о разделе продукции: Федеральный закон от 30.12.1995 г. №225-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗРФ. 1996. №1. Ст. 18.

16. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 09.07.1999 г. №160-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1999. №28. Ст.3493.

17. Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.07.2002 г. №111-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 2002. №30. Ст.3028.

18. Об особых экономических зонах в Российской Федерации:

Федеральный закон от 22.07.2005 г. №116-ФЗ (в ред. Федеральных законов от 03.06.2006 г. №76-ФЗ, от 18.12.2006 г. №232-Ф3) // СЗ РФ. 2005. №30 (ч.2). Ст.3127.

19. О прокуратуре СССР: Закон СССР от 30.11.1979 г. // Ведомости ВС СССР. 1979. №49. Ст.843.

20. Об инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26.06.1991 г. №1488-1 (в ред. Федерального закона от 30.12.2008 г. №309-Ф3) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №29. Ст.1005.

21. Об упорядочении государственной регистрации предпринимателей на территории Российской Федерации: Указ Президента РФ от 08.07.1994 г. №1482 (Утратил силу с 1 января 2004 года на основании Указа Президента Российской Федерации от 28 ноября 2003 г. №1410) // Российская газета. 12 июля 1994 г. №130(987).

22. О государственной комиссии по защите прав инвесторов на финансовом и фондовом рынках России: Указ Президента РФ от 16.07.1997 г. №730 (с последующими изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. 1997. №29. Ст.3519.

23. О частных инвестициях в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 17.09.1994 г. №1928 (с последующими дополнениями и изменениями) // СЗ РФ. 1994. № 22. Ст.2462.

24. О развитии финансового лизинга в инвестиционной деятельности: Указ Президента РФ от 17.09.1994 г. №1929 // СЗ РФ. 1994. №22. Ст.2463.

25. Об организации лицензирования отдельных видов деятельности: Постановление Правительства РФ от 21.11.2011 г. №957 // СЗ РФ. 2011. №48. Ст.6931.

26. Об основных направлениях государственной инвестиционной политики Российской Федерации в сфере науки и технологий: Распоряжение Правительства РФ от 11.12.2002 г. № 1764-р «» // СЗ РФ. 2002. №51. Ст.5113.

27. Об организации прокурорского надзора за соблюдением прав субъектов предпринимательской деятельности: Приказ Генерального прокурора РФ от 31.03.2008 г. №53.

28. О мерах по усилению прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства: Приказ Генерального прокурора РФ от 03.08.1998 г. №51.

29. Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина: Приказ Генерального прокурора РФ от 07.12.2007 г. №195.

30. Об организации прокурорского надзора за применением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина в социально-экономической сфере: Приказ Генерального прокурора РФ от 25.06.2008 г. №60.

31. Об организации прокурорского надзора в связи с предпринимаемыми Правительством РФ мерами по оздоровлению ситуации в финансовом и других секторах экономики: Указание Генерального прокурора РФ от 14.11.2008 г. №229/7.

32. О Порядке осуществления федеральными бюджетными учреждениями операций со средствами, полученными от приносящей

доход деятельности: Приказ Минфина России от 01.09.2008 г. №88н // http ://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/12062214/

33. О направлении уведомления владельца о приобретении или измени доли принадлежащих ему обыкновенных акций: Письмо Федеральной службы по финансовым рынкам РФ от 18.03.2008 г. №08-ВМ-03/4874 // http://old.ffms.ru/.

34. О государственной поддержке инвестиционной деятельности в Красноярском крае: Закон Красноярского края от 30.09.2004 г. №12-2278 (ред. 11.11.2010 г.) // http://www.zubarev.info/zakon/zakonkk?news_id=109.

35. Об утверждении положения о департаменте внешних связей и инвестиционной политики администрации Красноярского края: Постановление Совета администрации Красноярского края от 02.08.2007 г. №324-п (в редакции от 29.08.2008 г.) // http://sibfo.consultant.ru/krasnojarsk/doc35373.html

36. О государственной поддержке инвестиционной деятельности: Постановление Совета администрации Красноярского края от 23.03.2005 г. №91-п (ред.от 15.07.10 г.) //http://sibfo.consultant.ru/krasnojarsk/doc53674.html

37. О возмещении из областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды: Постановление Администрации Сахалинской области от 04.05.2007 г. №80-па // http://lawru.info/legal2/sel9/pravol9495/index.htm

38. Об утверждении Реестра организаций, имеющих право на получение льготы по уплате налога на прибыль, установленное по результатам осуществления капитальных вложений в инвестиционные проекты (объекты социальной значимости) в 2008 г. в рамках заключённых соглашений с Администрацией Сахалинской области:

Распоряжение Администрации Сахалинской области от 23.03.2009 г. №174-ра // http://www.referent.ru/195/7950.

39. О правилах возмещения в 2009 г. части затрат на уплату процентов по кредитам и части лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга): Постановление Администрации Сахалинской области от 31.03.2009 г. №118-па // http://sakh-lcorsakov.ru/business.php?id=48.

40. Об утверждении Правил создания координационных или совещательных органов в сфере развития малого и среднего предпринимательства органами исполнительной власти Сахалинской области: Постановление Администрации Сахалинской области от 08.04.2009 г. №129-па // http://sakh-korsakov.ru/business.php7idM8.

41. Об утверждении Перечня инвестиционных проектов (объектов социальной значимости) на 2009 год: Распоряжение Администрации Сахалинской области от 23.04.2009 г. №260-ра // http: // www .law7.ru/regions/reg-12/index. htm.

42. Об утверждении Реестра приоритетных инвестиционных проектов, реализуемых организациями, претендующими на использование права на получение льготы по уплате налога на имущество организаций: Распоряжение Администрации Сахалинской области от 25.03.2009 г. №182-ра // http://www.law7.ru/regions/reg-12/index.htm.

43. Об утверждении Реестра Организаций, имеющих право на получение льготы по уплате налога на прибыль, установленное по результатам осуществления капитальных вложений в инвестиционные проекты в 2008 году: Распоряжение Администрации Сахалинской области от 23.03.2009 г. №174-ра // http://www.law7.ru/regions/reg-12/index.htm.

44. «Положение по бухгалтерскому учёту долгосрочных инвестиций» (утверждено письмом Минфина РФ от 30.12.1993 г. №160) // http://www.kadis.ru/newstext.phtml?id=4884

45. Свободный словарь терминов, понятий и определений по экономике, финансам и бизнесу // http://termin.bposd.ru/publ/10-l-0-7999

II. Монографии, учебники, научные издания, статьи

46. Агутин A.B., Куликова Г.Л., Агеев А.Н. Организация прокурорского надзора на стадии возбуждения уголовного дела: Монография. М., 2010.

47. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Т.1. Свердловск, 1972.

48. Атаманчук Г.В. Теория организации: Учебник. М., 2007.

49. Ашурбеков Т.А. Проблемы совершенствования надзора за деятельностью экономических субъектов // Законность. 2000, №10. С. 1721.

50. Бабаев В.К. Правомерное поведение. Правонарушения //

Общая теория права: Курс лекций. Н.Новгород, 1993. 429 с.

51. Балашов А.Н., Курбанов A.A. Прокурорский надзор за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия: учебное пособие. М., 1983.

52. Басков В.И. Прокурорский надзор. Учебник для ВУЗов. М.: БЕК, 2005.

53. Басков В.И., Коробейников Б.В. Курс прокурорского надзора. Учебник для студентов юридических вузов и факультетов с приложением нормативных актов. М., 2001.

54. Берензон А.Д. О структуре теории советского прокурорского надзора // Проблемы прокурорского надзора. М., 1972.

55. Бессарабов В.Г. Прокурорский надзор: учебник. М., 2006.

56. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. М.: Изд-во Российское право, 1992.

57. Бровин Г.И. Характеристика прокурорско-надзорных отношений // Проблемы прокурорского надзора. М.,1972. С.59.

58. Бровин Г.И., Михайлов В.Т. Прокурорский надзор за законностью исполнения приговора. М., 1977.

59. Бурмистров К.Д. О некоторых проблемах прокурорского надзора как формы государственной деятельности // Проблемы прокурорского надзора. М., 1972. С.43.

60. Вечерний Д.А. Индивидуальная работа с налогоплательщиками как одна из форм прокурорского надзора за исполнением налогового законодательства // Актуальные проблемы прокурорского надзора: Сб. статей. Вып.З. Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ. М., 2000. С.141-151.

61. Взаимодействие контрольных и правоохранительных органов как средство обеспечения эффективного надзора за исполнением законодательства о собственности. // Актуальные проблемы прокурорского надзора: Проблемы прокурорского надзора в сфере экономической деятельности. Сборник статей. М., 2007. С.8-17.

62. Викторов И. Внешнеэкономическая деятельность: проблемы прокурорского надзора // Законность. 1995, №11. С.9-15.

63. Викторов И.С., Диканова Т.А., Морозов В.А. Прокурорский надзор за исполнением законодательства органами, осуществляющими контроль в сфере внешнеэкономической деятельности. М., 2009.

64. Вилкова Н. Правовая основа иностранного предпринимательства // Законность. 1992, №2. С. 15-17.

65. Винокуров А.Ю. Проблемы прокурорского надзора за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности М.: Изд-во МНЭПУ, 2000.

66. Винокуров А.Ю. Взаимодействие органов прокуратуры Российской Федерации и органов охраны окружающей среды Министерства природных ресурсов Российской Федерации по предупреждению экологических правонарушений. Проект руководства. М.: Изд-во МНЭПУ, 2000.

67. Винокуров А.Ю., Винокуров Ю.Е., Солдатова В.А. Инновационный внедренческий проект «Научно-методическое обеспечение прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства». М.: МосГУ, 2011.

68. Винокуров А.Ю. Некоторые вопросы теории и практики применения прокурорами требований о проведении проверки // Вестник Академии Генеральной прокуратуры РФ. 2011. №5(25). С.3-9.

69. Вопросы прокурорского надзора. Сборник научных трудов. М.: Всесоюзный институт по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1989.

70. Винокуров А.Ю. Тактика и методика прокурорского надзора // Прокурорский надзор: Учебник / Под ред. Ю.Е. Винокурова. М.: Юрайт, 2007. С.108.

71. Винокуров Ю.Е. и другие. Прокурорский надзор // Курс лекций и практикум. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2001.

72. Винокуров Ю.Е. и другие. Прокурорский надзор. 10-е изд., перераб. и доп. М.: Изд-во Юрайт, 2010.

73. Винокуров Ю.Е., Виноградов В.П. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране окружающей природной среды: Учебное пособие. М.: Изд-во МНЭПУ, 1996.

74. Винокуров А.Ю. Совершенствование прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства: реферат. М.: Изд-во МНЭПУ, 1999.

75. Винокуров А.Ю. Природоохранная деятельность правоохранительных органов Российской Федерации. М.: Изд-во МосГУ, 2006.

76. Витрук Н.В. Законность: понятие, защита и обеспечение //

Общая теория права: Курс лекций. Н.Новгород, 1993. С.526-527.

77. Вознесенская H.H. Иностранные инвестиции: Россия и мировой опыт. Сравнительно-правовой комментарий. М.: Инфра-М, 2001.

78. Гаврилов В.В. Сущность прокурорского надзора в СССР: предмет, объект, функции, компетенция / Под ред. проф. Новосёлова В.И. Саратов, 1984.

79. Гельдибаев М.Х., Огородников A.A. Прокурорский надзор. СПб., 2002.

80. Григорьев В.Н., Победкин A.B., Яшин В.Н., Калинин В.Н. Прокурорский надзор: учебник. М.: Эксмо, 2006.

81. Гущин В.В., Овчинников A.A. Инвестиционное право. Учебник. М.: Эксмо, 2006.

82. Даев В.Г., Маршунов М.Н. Основы теории прокурорского надзора. JL, 1990.

83. Доронина Н.Г., Семилютина Н.Г. Государство и регулирование инвестиций. М.: Городец-издат., 2003.

84. Емельянов С.А. Пределы общего надзора прокуратуры // Социалистическая законность. №7, 1975. С.34.

85. Емельянов В.Д. Совершенствование природоохранной деятельности российской прокуратуры // Проблемы совершенствования прокурорского надзора. М.: НИИ прокуратуры, 1997. С.77-83.

86. Жариков Ю.С. Прокурорский надзор: учебное пособие. М.: ИД «Юриспруденция», 2006.

87. Зайцев H.JT. Экономика промышленного предприятия. М.: ИНФРА-М, 2008.

88. Звирбуль В.К. Деятельность прокурора по предупреждению преступности. М., 1971.

89. Зеленский В.Д. Организация расследования преступлений. Криминалистические аспекты. Ростов на Дону, 1989.

90. Калугин В.В. Организация прокурорской деятельности и проблемы управления в органах прокуратуры // Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: в 2 ч. Ч. 1. Тезисы научно-практической конференции. М.: Институт повышения квалификации руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ, 2005. С.33.

91. Казаков А. Государственная и муниципальная служба. М.,

2009.

92. Казарина А.Х. Правовое регулирование лицензирования как специфической формы государственного контроля в экономике. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью //

Прокурорский надзор за законностью в деятельности органов государственного контроля в экономике. М., 2009. С. 9-21, 26, 51.

93. Квартплату посчитает прокурор: Интервью прокурора города Москвы C.B. Куденеева // Российская газета от 23.11.2011 г.

94. Кисин С. Путь к миллиону // Российская газета от 28.11.2011 г.

95. Клочков В.Г. Объект и предмет прокурорского надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина // Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: В 2 частях. 4.1. Тезисы научно-практической конференции. М.: Институт повышения квалификации руководства кадров Генеральной прокуратуры РФ, 2005.

96. Козлова Н. УК все должности покорны // Российская газета от 09.12.2011 г.

97. Комментарий к Федеральному закону «О прокуратуре Российской Федерации» с приложением ведомственных нормативных актов / Составитель Рябцев В.П.; Под общей ред. Ю.И. Скуратова М.: Норма, 1996.

98. Кондратов А. Пришество вербовщиков // Аргументы недели от 27.10.2011 г., С.29.

99. Корельский В.Д., Перевалов В.Д. Теория государства и права. Учебник. Екатеринбург, 1996.

100. Коробейников Б.В. Предупреждение преступлений в народном хозяйстве методами общего надзора прокуратуры // Проблемы прокурорского надзора. М., 1972.

101. Крюков В.Ф. Прокурорский надзор: Учебник для вузов. М.,

2006.

102. Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние // Законность в Российской Федерации. М.: Спарк, 1998. С.4, 7.

103. Кузнецов М.Н., Ткачев К.В. Иностранное инвестиционное законодательство: особенности регулирования инвестиционных отношений // Сравнительное право и проблемы частноправового регулирования. Материалы научной конференции аспирантов кафедры гражданского и трудового права юридического факультета РУДН 25.01.2008 г., М.: МАКС-Пресс, 2008. Вып.8. С. 154-161.

104. Лабин Д.К. Международное право по защите и поощрению иностранных инвестиций. М.: Волтерс Клувер, 2008.

105. Лисица В.Н. Право, применяемое к международным инвестиционным отношениям // Российская юстиция, 2007. №5. С.27-34.

106. Лисюткин А.Б. Законность и правопорядок // Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Матузова Н.И. и Малько A.B. М.: Юрист. 1997.

107. Литягин H.H. Инвестиционные отношения в социальной сфере, особенности правового регулирования // Представительная власть. 2011, №5-6. С.22-25.

108. Макаров Н. Прокурорский надзор. Учебник. СПб.: ГАРДАРИКА, 2009.

109. Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика // Государство и право. №6, 1996. С. 12-19.

110. Мелкумов В.Г. Общий надзор прокуратуры. Основные формы реагирования на выявленные нарушения законов. Душанбе, 1963.

111. Настольная книга прокурора. Пособие (под ред. С.И. Герасимова). М.: ЛексЭст. 2002.

112. Найдёнов И.Н. Прокурорский надзор. М.: МОСИЗДАТ, 2007.

113. Новиков С.Г. К вопросу о законодательном регулировании прокурорского надзора в СССР // Сборник научных трудов. М., 1978. С.26-27.

114. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: «ОНИКС-21 век», «Мир и Образование». 2004.

115. Основные тенденции социально-экономического развития Российской Федерации в апреле 2011г. М.: Минэкономразвития России, 2011.

116. Паламарчук A.B. Задачи органов прокуратуры по надзору за исполнением законов в сфере экономики // Актуальные проблемы прокурорского надзора. М., 2000. С.7-9.

117. Петров A.C. Что такое организация управления. М., 1967.

118. Петров А. Реализация инвестиционных проектов // Законность. 2009, №9. С.48-49.

119. Поршнев А.Г., Румянцева З.П., Саломатина H.A. Управление организацией: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М., 1999.

120. Похмелкин В. Участие прокурора в судебном процессе. М.: Инфа-М, 2007.

121. Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: Пособие для природоохранных прокуроров. М.: Изд-во МНЭПУ, 1999.

122. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере экономики. Сборник методических материалов. М.: Мир энциклопедий Аванта+Астрель. 2010.

123. Прохоров М. Надзор в финансовой сфере. М.: ЮРИСТ-М, 2006.

124. Разгельдеев Н.Т., Малько A.B. Курс лекций по теории государства и права. Часть 1. Саратов, 1993.

125. Ратников К.Ю. Новый способ приватизации и продажи акций российских компаний и банков за рубежом. Американские и глобальные депозитарные расписки. М.: Статут, 2001.

126. Розенберг Д.Н. Бизнес и менеджмент // http ://www. investments2 .ru/t3 .html

127. Сборник методических рекомендаций по организации надзора за исполнением законов. Выпуск 1. Часть 2. М.: НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, 1999.

128. Скворцов К.Ф., Рагинский М.Ю. Становление и развитие науки

прокурорского надзора // Вопросы борьбы с преступностью Вып.20. М., 1974.

129. Смирнов А.Ф. Современные проблемы теории и практики прокурорского надзора в Российской Федерации // Проблемы теории и практики прокурорского надзора в современных условиях: в 2-х частях. Часть 1. Тезисы научно-практической конференции. М.: Институт повышения квалификации руковод. кадров Генеральной прокуратуры РФ, 2005.

130. Смирнов А.Ф. Правовые и организационно-управленческие основы деятельности прокуратуры в России // Основы организации и управления в органах прокуратуры Российской Федерации: Учебник / Под ред. профессора Смирнова А.Ф. М., 2005. С.27-37.

131. Советский энциклопедический словарь. М.: Советская энциклопедия. 1980. С. 1575.

132. Соколова И.А. Взаимодействие контрольных и правоохранительных органов как условие эффективного надзора за исполнением законодательства о собственности: Вопросы прокурорского надзора за законностью в сфере экономической деятельности // Актуальные проблемы прокурорского надзора: Вопросы прокурорского надзора за законностью в сфере экономической деятельности. Сборник статей. М.: Изд-во ИПК PK Генеральной прокуратуры РФ, 2000. Вып.З. С.90-103.

133. Соколова И.А. Взаимодействие контрольных и правоохранительных органов как средство обеспечения эффективного надзора за исполнением законодательства о собственности // Актуальные проблемы прокурорского надзора: Проблемы прокурорского надзора в сфере экономической деятельности. Сборник статей. М., 2007. С.8-17.

134. Соловьёв А.Б. Исторические очерки. М.: ГАРДАРИКА, 2009.

135. Соловьёв А.Б., Багаутдинов Ф.Н., Дугин А.Т. Деятельность областной прокуратуры по надзору за исполнением законов при осуществлении дознания и предварительного следствия в органах внутренних дел. М., 1995.

136. Спиридонов Б.М. Прокурорский надзор за соблюдением законности в исправительно-трудовых учреждениях. М.. 1978.

137. Строгович М.С. Проблемы общей теории // Избранные труды. Т.1.М., 1990.

138. Сухарев А.Я. Актуальные проблемы законности в условиях реформ и роль прокуратуры в её обеспечении // Законность в Российской Федерации. М.: Спарк, 1998. С. 126-127.

139. Сухарев А.Я. Российский прокурорский надзор. Учебник. М.: НОРМА, 2001.

140. Сухарев А.Я. Состояние законности в Российской Федерации.

М., 1998.

141. Сухарев А.Я. Прокурорский надзор: Учебник для вузов / Под ред. А.Я. Сухарева. М.: Норма, 2005.

142. Тихомиров Ю.А. Закон: от принятия до реализации // Законность в Российской Федерации. М.: Спарк, 1998. С. 13.

143. Уголовно-правовые и криминалистические проблемы борьбы с преступностью в сфере экономики. Материалы расширенного заседания Учёного Совета НИИ при Генеральной прокуратуре РФ. М., 2000.

144. Чувилёв A.A. Прокурорский надзор в РФ. Учебник. М: Юрист,

2006.

145. Шабанов В.Б. Прокурорский надзор. М.: ИНФРА-М, 2009.

146. Фархутдинов И.З. Международное инвестиционное право: теория и практика применения. М.: Волтерс Клувер, 2005.

147. Халиулин А.Г. Предмет прокурорского надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия // Прокурорский надзор за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия: Учебник / Под ред. проф. Смирнова А.Ф. М., 2006.

148. Хомовский A.A. Методы обеспечения исполнения законов и понятие высшего надзора // Проблемы прокурорского надзора. М., 1972.

149. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. профессора Стрекозова В.Г. М., 1995.

150. Яни ПС. Роль Верховного суда РФ в решении проблем квалификации преступлений в сфере экономической деятельности //

Закон. №11, ноябрь 2008.

151. Ястребов В.Б. Учебник прокурорского надзора. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005.

152. Ястребов В.Б., Викторов И.С. Законность в сфере экономики //

Законность в Российской Федерации. М.: Спарк, 2008.

III. Диссертационные исследования

153. Бровкина С.С. Правовое обеспечение гарантий иностранных инвесторов в национальном законодательстве РФ и международном частном праве: Дисс. ... канд.юрид.наук. М., 2004.

154. Бушковская E.H. Надзор прокурора за процессуальной деятельностью следователя и дознавателя в досудебном производстве: Автореф. дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2011. 26 с.

155. Винокуров А.Ю. Прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства: дисс. ...канд. юрид. наук. М., 1999.

156. Винокуров А.Ю. Проблемы совершенствования природоохранной деятельности прокуратуры Российской Федерации: Автореф. дисс. ...докт.юрид.наук. М., 2006. 57 с.

157. Винокуров Ю.Е. Проблемы повышения эффективности общего надзора военной прокуратуры: дисс. ...докт.юрид.наук. М., 1990.

158. Вишневская А.Е. Правовое и организационное обеспечение прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства: Автореф. Дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2011. 22 с.

159. Евтеева М.С. Международные двусторонние инвестиционные соглашения. (Понятие и предмет регулирования): дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2002.

160. Жилинский С.С. Финансово-правовое регулирование инвестиционных отношений в Российской Федерации: автореф. Дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2006. 25 с.

161. Звягинцев Д.А. Совершенствование прокурорского надзора за исполнением законодательства РФ о рынке ценных бумаг: Дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2002.

162. Колчин C.JI. Право на землю как фактор привлечения иностранных инвестиций в экономику РФ: дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2001.

163. Морозов А.Е. Финансово-правовое регулирование инвестиционной деятельности кредитных организаций: дисс. ... канд.юрид.наук. М., 2001.

164. Москалев М.А. Правовое обеспечение инвестиционной деятельности частных иностранных инвесторов на региональном уровне в Российской Федерации: дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2007.

165. Попов Е.В. Проблемы развития международного инвестиционного права: дисс. ...канд.юрид.наук. Саратов, 2001.

166. Серебрякова Т.А. Регулирование инвестиционной деятельности (финансово-правовой аспект): дисс. ...канд.юрид.наук. Саратов, 2002.

167. Ситникова Е.Г. Финансово-правовое регулирование отношений государственного кредита в Российской Федерации: дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2004.

168. Таренкова O.A. Финансово-правовые основы регулирования валютных отношений в Российской Федерации: автореф. дисс. ...канд.юрид.наук. Саратов, 2008.

169. Тедтоев A.C. Государственно-правовое регулирование инвестиционной деятельности в Российской Федерации: дисс. ...канд.юрид.наук. М., 1999.

170. Фархутдинов И.З. Международно-правовое регулирование инвестиционных отношений: теория и практика: дисс. ...докт.юрид.наук. М., 2006.

171. Шевцов М.Н. Прокурорский надзор за исполнением законодательства о ядерной и радиационной безопасности: дисс. ...канд.юрид.наук. М., 2006.