Правовое регулирование заключения государственного (муниципального) контракта тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 00.00.00, кандидат наук Гурьева Софья Рафиковна

• Гурьева Софья Рафиковна
• кандидат наук
• 2025

Оглавление диссертации кандидат наук Гурьева Софья Рафиковна

ВВЕДЕНИЕ

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ГОСУДАРСТВЕННОМ (МУНИЦИПАЛЬНОМ) КОНТРАКТЕ И ПОРЯДКЕ ЕГО ЗАКЛЮЧЕНИЯ

1.1. Государственный (муниципальный) контракт как категория гражданского права

1.2. Общие положения о заключении гражданско-правового договора

1.3. Порядок заключения государственного (муниципального) контракта

ГЛАВА 2. ПРАВООТНОШЕНИЯ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЕ ЗАКЛЮЧЕНИЮ КОНТРАКТА

2.1 Определение условий государственного контракта

2.2 Установление требований к участникам закупок

2.3 Требования к описанию объекта закупки

ГЛАВА 3. ХАРАКТЕРИСТИКА ОТДЕЛЬНЫХ СПОСОБОВ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

3.1. Заключение контракта путем проведения конкурса

3.2. Заключение контракта путем проведения аукциона и запроса котировок

3.3. Заключение контракта путем закупки у единственного поставщика

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

ВВЕДЕНИЕ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование заключения государственного (муниципального) контракта»

Актуальность темы исследования.

Рыночная система экономики предполагает привлечение широкого круга хозяйствующих субъектов на договорной основе к участию в публичных закупках, тем самым государственный (муниципальный) контракт является незаменимым элементом системы обеспечения государственных и муниципальных нужд в товарах (работах, услугах). Наличие публичного интереса при осуществлении государственных (муниципальных) закупок требует особого подхода к регулированию отношений, возникающих при заключении государственного и муниципального контракта.

Государственные и муниципальные закупки представляют собой не только совокупность институтов, направленных на удовлетворение публичных нужд, а также являются инструментом управления экономикой. Например, с помощью публичных закупок осуществляется поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, социально-ориентированных некоммерческих организаций путем предоставления им льготного доступа к рынку государственных закупок, также за последние годы было внесено большое количество изменений, направленных на поддержку отечественного производителя путем установления ограничений на доступ иностранных товаров. В текущих реалиях обеспечение эффективного правового регулирования и правоприменения на этапе заключения государственного (муниципального) контракта является одной из задач правовой науки. Данные обстоятельства обуславливают актуальность темы в социально-экономическом аспекте.

Доктринальный аспект. В научной литературе нет однозначного ответа на вопрос относительно понимания существенных условий государственного (муниципального) контракта, поскольку в позитивном праве определение существенных условий достаточно противоречиво. В рамках законодательства о контрактной системе наблюдается использование понятий

«существенные условия», «обязательные условия». Приведенные понятия требуют определения их содержания и выявления их соотношения.

Также представляется необходимым исследование отдельных процедур определения поставщика, разграничения их и выявления особенностей по сравнению с формами торгов, регулируемыми иными правовыми актами, прежде всего Гражданским кодексом Российской Федерации.

Помимо прочего с научной точки зрения представляет интерес применение к государственному (муниципальному) контракту принципа свободы договора, в том числе определение подхода к квалификации норм как диспозитивных и императивных.

Правотворческий аспект. Государственный (муниципальный) контракт как договор, посредством которого происходит удовлетворение публичных нужд, обуславливает особый порядок его заключения, который предполагает преимущественное использование специальных конкурентных процедур (аукцион, конкурс, запрос котировок). Однако нормативно закрепленный перечень конкурентных процедур, их содержание, случаи использования постоянно изменяются. С момента принятия Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» способы определения поставщика несколько раз подверглись существенному реформированию, при этом изменения имели разнонаправленные тенденции, то в сторону расширения применяемых процедур, то в пользу упрощения и сокращения количества процедур. Кроме того, все процедуры определения поставщика были переведены в электронную форму. Данные обстоятельства требуют соответствующего научного осмысления, в том числе исследования причин таких решений законодателя и их последствий в целях дальнейшего совершенствования законодательства и правоприменительной практики.

Правоприменительный аспект. Специфика правового регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд проявляется в том числе в использовании особой терминологии, требований к субъектному составу, описанию объекта закупок, что ставит перед правоприменительными органами проблему применения соответствующих норм, определения их соотношения с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, например, использование в законодательстве о контрактной системе такого понятия как «обязательные условия контракта», «способы определения поставщика» и т.д. Кроме того, отсутствует единство подходов в правоприменительной практике относительно последствий уклонения участника закупки от заключения контракта, оснований включения сведений о таком участнике в реестр недобросовестных поставщиков.

Также в правоприменительной практике не сформировалось единого подхода относительно последствий отступления от обязательных требований закона, например, дробления малой закупки, невключения условий об ответственности в содержание контракта и т.п.

Степень научной разработанности темы. Отдельные вопросы закупок для государственных и муниципальных нужд рассматривались в работах многих современных отечественных авторов. В частности, можно отметить диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук М.В. Шмелевой на тему «Концепция государственных (муниципальных) закупок в Российской Федерации» (2022 г.), также следует выделить диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук Ф.А. Тасалова на тему «Контрактные обязательства в сфере публичных закупок по праву Российской Федерации и Европейского Союза: сравнительно-правовое исследование» (2023 г.), большую роль в развития теории государственных закупок сыграла диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук В.Е. Белова «Правовая модель осуществления предпринимательской деятельности в контрактной системе в

сфере закупок в России» (2022 г.), диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Д.А. Чваненко на тему «Государственный контракт как особая модель гражданско-правового договора» (2021 г.). Помимо прочего следует выделить работу Л.В. Андреевой «Государственные закупки в России: правовое регулирование и меры по его совершенствованию» (2018 г.). Также следует отметить многочисленные работы О.А. Беляевой, посвященные исследованию публичных закупок. Однако указанные работы посвящены исследованию правового регулирования государственных закупок в целом и не сосредоточены на вопросах заключения государственного (муниципального) контракта, хотя и затрагивают отдельные аспекты его заключения.

Кроме того, вопросы, касающиеся государственных (муниципальных) закупок, рассматривались в диссертации на соискание степени доктора юридических наук А.Е. Кирпичева «Предпринимательские обязательства субъектов публичного сектора экономики» (2019 г.). В указанной работе сформулированы общие признаки всех обязательств в публичном секторе экономике, в то же время в виду общего характера исследования проблемы заключения государственного (муниципального) контракта были рассмотрены не в полном объеме. Также важное значение в исследовании закупок для государственных нужд сыграла диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук В.В. Ванина «Правовое регулирование удовлетворения государственных нужд в рыночной экономике России: теория и практика» (2007 г.).

Также в доктрине гражданского права можно выделить работы, которые затрагивают вопросы заключения договоров, в том числе на торгах, например, работы М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, Л.Ф. Гатаулиной, В.В. Груздева, М.Н. Илюшиной, А.Г. Карапетова, М.Ф. Казанцева, В.В. Кулакова, В.А. Кондратьева, С.Ю. Морозова и других исследователей.

Частично вопросы заключения государственного контракта затрагивались в монографии Е.А. Цатурян «Государственный контракт в гражданском праве России: проблемы теории и практики» (2020 г.).

Несмотря на ценность перечисленных трудов для науки гражданского и предпринимательского права, в них вопросы заключения государственного контракта не рассматриваются всесторонне и детально, и с учетом изменений действующего законодательства.

Цель диссертационного исследования состоит в выработке научно-обоснованных положений о заключении государственного (муниципального) контракта, выявлении отличительных признаков процедуры его заключения и факторах, предопределяющих его специфику.

Цель исследования обусловила постановку следующих задач:

- Выявить особенности государственного (муниципального) контракта как вида гражданско-правового договора и порядка его заключения;

- Дать характеристику процедуры заключения государственного (муниципального) контракта;

- Определить особенности формирования условий государственного (муниципального) контракта;

- Выявить специфику применения требований к участникам закупок;

- Установить характерные черты описания объекта закупки;

- Дать характеристику заключения государственного (муниципального) контракта путем проведения конкурса;

- Определить особенности заключения государственного (муниципального) контракта путем проведения аукциона и запроса котировок;

- Выявить специфику заключения государственного (муниципального) контракта путем закупки у единственного поставщика.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с заключением государственного (муниципального) контракта.

Предмет исследования составляют принципы и нормы права, регулирующие правоотношения, возникающие в связи с заключением государственного (муниципального) контракта, правовая доктрина и материалы правоприменительной практики.

Методология и методы исследования. Методологическую основу диссертационного исследования составляют общенаучные (описание, сравнение, анализ и синтез, обобщение, классификация) и частнонаучные (историко-правовой, метод правового моделирования) методы научного познания.

Описательный метод используется в целях изложения и первичного анализа положений позитивного права в сфере регулирования порядка заключения государственного контракта. Метод сравнения применен при определении соотношения особенностей заключения государственного (муниципального) контракта с заключением иных гражданско-правовых договоров. Методы анализа и синтеза использованы при исследовании судебной практики, выявлении уже сформированных тенденций, а также определении дальнейших перспектив развития правоприменения. Метод классификации использован при исследовании существенных условий государственного контракта, способов определения поставщика, позволив выявить как общие свойства данных явлений, так и дать характеристику отдельным их элементам.

Историко-правовой метод применен путем изучения ранее действующего законодательства и правоприменительной практики. Метод правового моделирования использован в качестве описания предполагаемых моделей построения правового регулирования заключения государственного (муниципального) контракта.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и иностранных ученых, в том числе: М.М. Агаркова, Н.Д. Александрова, В.К. Андреева, Л.В. Андреевой, С.С. Алексеева,

М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, В.А. Белова, О.А. Беляевой, В.В. Витрянского, В.В. Ванина, Ю.С. Гамбарова, Л.Ф. Гатаулиной, В.П. Грибанова, В.В. Груздева, М.Н. Илюшиной; О.С. Иоффе, М.Ф. Казанцева, А.Г. Карапетова, А.Е. Кирпичева, К.В. Кичика,

B.А. Кондратьева, О.А. Красавчикова, В.В. Кулакова, Д.И. Мейера,

C.Ю. Морозова, К.П. Победоносцева, И.А. Покровского, С.В. Сарбаша, Ф.А. Тасалова, Д.А. Чваненко, Г.Ф. Шершеневича, И.С. Шиткиной, М.В. Шмелевой, Р.О. Халфиной, Ю.С. Харитоновой.

Эмпирическую основу исследования составили результаты изучения материалов судебной практики: обзоров судебной практики Верховного Суда Российской Федерации (2), постановлений Конституционного Суда Российской Федерации (1), определений Верховного Суда Российской Федерации (19); постановлений арбитражных судов и судов общей юрисдикции (54) по вопросам, связанным заключением государственного и муниципального контракта за период с 1993 года по 2024 год. Общее количество судебных актов по всем округам Российской Федерации, составляющих эмпирическую основу исследования - 76.

Правовую основу исследования составили правовые акты, в частности положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Гражданского кодекса Российской Федерации и других законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации.

Научная новизна исследования состоит в том, что автор выявил особенности порядка заключения государственного (муниципального) контракта, которые выражаются в ограничении заказчика в выборе контрагента, необходимости соблюдения требований к участникам закупки, определил предпосылки специального регулирования правоотношений, возникающих в ходе применения данной процедуры, которые проявляются в

необходимости обеспечения конкуренции, эффективности закупок, и влияющие на толкование и применение соответствующих норм права.

Выработан подход к толкованию норм, регулирующих порядок заключения государственного и муниципального контракта, на предмет их диспозитивности и императивности, который состоит в презумпции императивности норм законодательства о контрактной системе.

Сформулирована теоретическая модель двухуровневой системы существенных условий государственного (муниципального) контракта, включающая: условия, характерные для конкретного договорного типа и условия, присущие договорной конструкции государственного (муниципального) контракта.

Выявлены последствия отступления от требований, предъявляемых к участникам закупки при заключении контракта, которые являются основанием для признания контракта недействительным, и отличаются от последствий их несоблюдения по сравнению с порядком заключения иных гражданско-правовых договоров, в частности, отсутствия лицензии или обязательного членства в саморегулируемой организации.

Исследована дифференциация последствий несоответствия требованиям к участникам закупок при заключении государственного (муниципального) контракта (ничтожность) и аналогичных требований в обычном гражданском обороте (оспоримость / право на отказ от договора).

Определена специфика использования отдельных способов определения поставщиков при заключении государственного и муниципального контракта, сущность которой проявляется в необходимости применения по общему правилу конкурентных способов определения поставщика, а закупку у единственного поставщика рассматривать как исключение.

Автором сформулированы и выносятся на защиту следующие теоретические положения и выводы:

1. Установлено, что заключение государственного (муниципального) контракта осложнено такими целями правового регулирования закупок для государственных и муниципальных нужд как обеспечение конкуренции, эффективности закупок, а также открытости и прозрачности контрактной системы, стимулирования инноваций, обуславливающими дополнительные формальные и процедурные требования к заключению государственного (муниципального) контракта, соответственно, любое отступление от предписаний закона является основанием для признания контракта недействительным, т.е. превращающими контракт с теоретической точки зрения в «строго формальную сделку». Таким образом, при судебном правоприменении в сфере государственных и муниципальных закупок указанными специальными целями и ограничивается свойственная обороту между частными лицами общая необходимость сохранения договора, в пользу обусловленной публичным интересом необходимости обеспечения недопущения нарушений.

2. Доказано, что специфика государственного (муниципального) контракта обусловлена особым подходом к формированию его условий. Во-первых, определение условий контракта основывается на том, что при толковании норм законодательства о контрактной системе недопустимо применять подход о презумпции диспозитивности норм, а следует исходить из презумпции императивности норм, что обуславливается целями специального регулирования правоотношений в сфере государственных (муниципальных) закупок и необходимостью защиты публичных интересов и реализации таких принципов как обеспечение конкуренции, эффективности закупок, открытости и прозрачности, а также стимулирования инноваций. Во-вторых, специфика государственного (муниципального) контракта как договорной конструкции обуславливает формирование двухуровневой системы существенных условий: первый уровень составляют условия, характерные для конкретного договорного типа (купля-продажа, подряд и т.д.); второй уровень

образуют условия, присущие самой договорной конструкции (предмет, цена, срок). При этом условия, названные в законе обязательными (об ответственности, о сроках оплаты), не являются существенными в контексте заключенности договора.

3. Обосновано, что предусмотренные законодательством о контрактной системе требования к участникам закупок являются ограничениями свободы договора заказчика на право выбора контрагента, при этом требования в зависимости от сферы воздействия подразделяются на четыре группы: 1) требования к правовому статусу участника закупки; 2) требования к его профессиональным качествам; 3) требования к деловой репутации участника; 4) антикоррупционные требования.

При этом установлено, что реализуемые цели государственных и муниципальных закупок обусловлены иными последствиями, чем ограничения для частных субъектов, для которых ряд нарушений контрагентом аналогичных требований при заключении договора не влечет недействительность (первая группа, например, отсутствие лицензии у контрагента), либо влечет оспоримость договора (обман контрагента относительно профессиональных качеств или деловой репутации), либо дает право на односторонний отказ от договора), тогда как нарушение любого из названных требований при заключении государственного или муниципального контракта влечет его ничтожность.

4. Выявлены такие свойства заключения государственного (муниципального) контракта, как стадийность (представляет собой процесс, состоящий из ряда последовательных, логически завершенных этапов); сочетание частного и публичного, общего и специального регулирования при приоритете публичного и специального в рамках сохранения системного единства обязательственного права; идентичные требования как к обязательным, так и к инициативным закупкам; возможность одновременного

применения как частноправовых, так и публичных последствий за нарушение его порядка.

5. Выявлена двойственная природа деятельности заказчика по описанию объекта закупки, которая является одновременно одной из процедур процесса заключения контракта и реализацией публичной компетенции заказчика, в силу чего при описании закупок должен быть достигнут разумный баланс между обеспечением надлежащего уровня конкуренции и эффективностью закупок, предполагающих использование заказчиком обоснованных уникальных характеристик товара (работы, услуги) необходимых ему для наилучшего удовлетворения публичных интересов, поскольку изолированная цель привлечения максимального количества участников девальвирует как публичные интересы, так и обусловленные ими индивидуальные потребности в конкретной закупке.

6. Доказано, что выбор конкурентного способа определения поставщика должен основываться на значимости личности исполнителя для исполнения контракта: при незначительной роли исполнителя (поставка товаров) целесообразно применение процедур с единственным ценовым критерием (аукцион, запрос котировок); при существенном значении личности исполнителя (услуги, работы) оправдано использование многокритериальных процедур (конкурс). Данный подход позволяет обеспечить баланс между эффективностью закупок и обеспечением конкуренции

7. Обосновано, что в целях следования передовым практикам комплаенса инициативное использование заказчиком конкурентных способов определения поставщика (в тех случаях, когда он управомочен не прибегать к таким способам, а выбирать контрагента самостоятельно) должно влечь ослабление неблагоприятных последствий отступления от формальных требований, в том числе освобождать от ответственности в тех случаях, когда правомерный отказ заказчика от конкурентного способа определения поставщика позволил бы ему не соблюдать данное требование.

8. Установлено, что закупка у единственного поставщика с использованием средств электронной площадки (агрегаторов закупок), должна быть отнесена к конкурентным способам определения поставщиков, поскольку для нее характерны такие признаки, как конкуренция между участниками путем отбора наиболее выгодного предложения, ограничение заказчика в возможности свободного выбора контрагента для заключения контракта.

Теоретическая значимость диссертационного исследования

заключается в том, что содержащиеся в работе теоретические положения в своей совокупности формируют целостное представление о порядке заключения государственного и муниципального контракта, выделяют предпосылки, послужившие причиной выделения специального регулирования рассматриваемых правоотношений. Определены особенности преддоговорных правоотношений, возникающих при заключении государственного (муниципального) контракта.

Диссертация может служить основой для дальнейшего исследования правового регулирования государственных и муниципальных закупок. Результаты исследования могут способствовать разработке ряда общих проблем гражданско-правовой теории, в том числе проблем классификации и квалификации договоров, разграничения диспозитивных и императивных норм, способов заключения договора.

Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что в работе сформулированы предложения по совершенствованию законодательства, выявлены противоречия, возникающие в судебных актах и предложены рекомендации по их преодолению. Также выводы, сделанные в работе, могут быть использованы при проведении занятий на факультете повышения квалификации судей и государственных гражданских служащих, использованы при проведении занятий у студентов по дисциплинам «Предпринимательское право», «Коммерческое (торговое) право».

Также практическая значимость работы находит отражение в следующих предложениях по совершенствованию законодательства:

1. Исключить из Гражданского кодекса Российской Федерации параграф 4 главы 30 (Поставка товаров для государственных), параграф 5 главы 37 (Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд), так как данные нормы вступают в противоречие со специальным законодательством и самостоятельно не применяются.

2. Положение ч. 12 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», регулирующие порядок проведения закупки через электронную площадку, выделить как самостоятельный конкурентный способ определения поставщика путем исключения соответствующих положений из ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и включения их в ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» «Способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), а также ст. 53 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», которая будет определять порядок проведения рассматриваемой процедуры.

3. В ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» включить пункт, определяющий существенные условия государственного (муниципального) контракта, следующего содержания: «к существенным условиям государственного

(муниципального) контракта относятся предмет, цена контракта и срок исполнения обязательств участником закупки».

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена, обсуждена и одобрена на кафедре предпринимательского и корпоративного права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Российский государственный университет правосудия» (г. Москва).

Результаты исследования апробированы автором при подготовке курса «Предпринимательское право», «Коммерческое (торговое) право», которые читались или читаются диссертантом в ФГБОУ ВО Российский государственный университет правосудия.

Основные положения диссертации нашли свое отражение в 5 авторских научных публикациях (общим объемом 2,4 п. л.), в том числе, в 4 статьях в научных журналах, входящих в Перечень рецензируемых научных изданий Высшей аттестационной комиссии Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (общим объемом 2,0 п.л.).

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Гурьева Софья Рафиковна, 2025 год

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru

2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №2 145-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 31. ст. 3823.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. ст. 3301.

4. Лесной кодекс Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. ст. 5278.

5. Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2013. № 14. ст. 1652.

6. Федеральный закон от 06.06.2019 № 121-ФЗ «О регулировании отдельных вопросов, связанных с проведением в Российской Федерации Международного конкурса имени П.И. Чайковского, и внесении изменения в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2019. № 23. ст. 2904.

7. Федеральный закон от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» // СЗ РФ. 1998. № 7. ст. 785.

8. Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 10. ст. 1412.

9. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» // СЗ РФ. 2002. № 43. ст. 4190

10. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» // СЗ РФ. 1995. № 34. ст. 3426.

11. Федеральный закон от 14.07.2022 № 255-ФЗ «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием» // СЗ РФ. 2022. № 29 (часть II). ст. 5222.

12. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» // СЗ РФ. 2006. № 31 (1 ч.). ст. 3434.

13. Федеральный закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. II). ст. 3126.

14. Федеральный закон от 18.07.2011 №2 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» // СЗ РФ. 2011. № 30 (ч. 1). ст. 4571.

15. Федеральный закон от 13.07.2015 №2 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2015. № 29 (часть I). ст. 4350.

16. Федеральный закон от 27.11.2018 № 422-ФЗ «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» // СЗ РФ. 2018. № 49 (часть I). ст. 7494.

17. Указ Президента РФ от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 6. ст. 439.

18. Указ Президента РФ от 18.07.2008 № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2008. № 29 (ч. 1). ст. 3482.

19. Постановление Правительства РФ от 29.12.2021 №2 2571 «О требованиях к участникам закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации» // СЗ РФ. 2022. № 2. ст. 524.

20. Постановление Правительства РФ от 29.06.2023 № 1066 «О типовых условиях контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства» // СЗ РФ. 2023. № 27. ст. 5036.

21. Распоряжение Правительства РФ от 31.01.2019 № 117-р «Об утверждении Концепции повышения эффективности бюджетных расходов в 2019 - 2024 годах» // СЗ РФ. 2019. № 6. ст. 542.

22. Письмо Минфина России от 19.03.2020 № 24-06-06/21324 «Об осуществлении закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) при введении режима повышенной готовности» // СПС «КонсультантПлюс».

23. Письмо ФАС России от 13.03.2019 № ИА/19176/19 // СПС «КонсультантПлюс».

24. Письмо ФАС России от 14.11.2019 № ИА/100041/19 // СПС «КонсультантПлюс».

25. Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов (утв. Минфином России) // СПС «КонсультантПлюс».

26. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» // СЗ РФ. 2005. № 30 (ч. 1). ст. 3105. (утратил силу)

Материалы судебной практики

27. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» // СПС «КонсультантПлюс».

28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» // СПС «КонсультантПлюс».

29. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» // СПС «КонсультантПлюс».

30. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» // СПС «КонсультантПлюс».

31. Постановление Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 № 16 «О свободе договора и ее пределах» // Вестник ВАС РФ. 2014. № 5.

32. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2022) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 21.12.2022) // СПС «КонсультантПлюс».

33. Обзор судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 28.06.2017) // СПС «КонсультантПлюс».

34. Постановление Конституционного Суда РФ от 15.04.2020 № 18-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 1 статьи 335 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.В. Тюрина» // СПС «КонсультантПлюс».

35. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.12.2013 № 29-П «По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 1 статьи 1158 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина М.В. Кондрачука» // СПС «КонсультантПлюс».

36. Определение Верховного Суда РФ от 02.03.2020 № 304-ЭС20-1732 по делу № А75-2883/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

37. Определение Верховного Суда РФ от 07.10.2019 № 306-ЭС19-17861 по делу № А65-29037/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

38. Определение Верховного Суда РФ от 16.07.2021 № 309-ЭС21-11010 по делу № А60-24111/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

39. Определение Верховного Суда РФ от 20.11.2020 № 301-ЭС20-18677 по делу № А79-4173/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

40. Определение Верховного Суда РФ от 20.12.2019 № 302-ЭС19-23478 по делу № А10-3128/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

41. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2022 № 309-ЭС22-5256 по делу № А50-684/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

42. Определение Верховного Суда РФ от 29.04.2021 № 308-ЭС21-5203 по делу № А32-12728/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

43. Определение Верховного Суда РФ от 29.04.2022 № 308-ЭС22-5137 по делу № А15-366/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

44. Определение Верховного Суда РФ от 30.04.2020 № 307-ЭС20-5754 по делу № А56-162406/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

45. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2022 № 307-ЭС22-8526 по делу № А56-106804/2020;

46. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 12.08.2022 № 305-ЭС22-3373 по делу № А40-43815/2021;

47. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2020 №2 303-ЭС19-20549 по делу №2 А04-9325/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

48. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 14.07.2020 № 306-ЭС20-2351 по делу № А65-11516/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

49. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 07.06.2019 № 307-КГ18-26407 по делу № А56-1296/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

50. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.10.2017 № 305-ЭС17-7844 по делу № А40-129463/2016 // СПС «КонсультантПлюс».

51. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 06.06.2022 № 309-ЭС22-462 по делу № А50-898/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

52. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 20.08.2020 № 306-ЭС19-2986(5) по делу № А65-27205/2017 // СПС «КонсультантПлюс».

53. Определение Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 18.05.2017 № 303-ЭС16-19977 по делу № А37-499/2016 // СПС «КонсультантПлюс».

54. Определение Верховного Суда РФ от 21.09.2023 № 306-ЭС23-17038 по делу № А12-24944/2022 // СПС «КонсультантПлюс»

55. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от

05.02.2020 № Ф01-8349/2019 по делу № А28-4888/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

56. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 11.01.2017 № Ф01-5888/2016 по делу № А38-2169/2016 // СПС «КонсультантПлюс».

57. Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от

25.01.2021 № Ф01-15746/2020 по делу № А43-51069/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

58. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от

07.02.2018 № Ф02-7506/2017 по делу № А33-771/2017 // СПС «КонсультантПлюс».

59. Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 14.01.2020 № Ф02-7001/2019 по делу № А78-18155/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

60. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от

05.05.2023 № Ф03-1614/2023 по делу № А73-10328/2022 // СПС «КонсультантПлюс».

61. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 23.01.2020 № Ф03-6379/2019 по делу № А59-8584/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

62. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от

30.09.2020 № Ф03-3414/2020 по делу № А51-21523/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

63. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от

31.05.2021 № Ф03-2243/2021 по делу № А59-4716/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

64. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от

21.05.2024 № Ф07-3630/2024 по делу № А56-54151/2023 // СПС «КонсультантПлюс».

65. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 09.02.2021 № Ф04-6807/2020 по делу № А75-5500/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

66. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от

11.09.2019 № Ф04-3073/2019 по делу № А27-20949/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

67. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 12.03.2021 № Ф04-6217/2020 по делу № А67-940/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

68. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 13.04.2021 № Ф04-1565/2021 по делу № А45-15322/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

69. Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.08.2021 № Ф04-3142/2021 по делу № А70-17652/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

70. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.05.2024 № Ф07-1519/2024 по делу № А21-4852/2023 // СПС «КонсультантПлюс».

71. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 03.03.2023 № Ф05-695/2023 по делу № А41-94378/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

72. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 05.04.2022 № Ф05-2349/2022 по делу № А40-79917/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

73. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 07.11.2019 № Ф05-19605/2019 по делу № А40-45380/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

74. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 11.12.2020 № Ф05-16137/2020 по делу № А40-16492/2020;

75. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.03.2021 № Ф09-306/21 по делу № А76-40656/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

76. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.04.2023 № Ф05-6923/2023 по делу № А40-105553/2022 // СПС «КонсультантПлюс».

77. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 24.06.2021 № Ф05-13746/2021 по делу № А40-75292/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

78. Постановление Арбитражного суда Московского округа от 26.08.2022 № Ф05-21349/2022 по делу № А40-246503/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

79. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 15.09.2020 № Ф06-65121/2020 по делу № А57-13335/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

80. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 29.08.2018 № Ф06-36467/2018 по делу № А72-18805/2017 // СПС «КонсультантПлюс».

81. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от

25.08.2021 № Ф07-7619/2021 по делу № А21-7724/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

82. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от

28.07.2022 № Ф07-10126/2022 по делу № А66-16278/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

83. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от

31.01.2020 № Ф07-16648/2019 по делу № А56-78373/2017 // СПС «КонсультантПлюс».

84. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от

24.03.2021 № Ф08-1528/2021 по делу № А53-18505/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

85. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от

25.03.2020 № Ф08-1706/2020 по делу № А63-10695/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

86. Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от

30.05.2021 № Ф08-4429/2021 по делу № А53-14408/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

87. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 08.11.2022 № Ф09-7968/22 по делу № А60-61834/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

88. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 14.10.2019 № Ф09-6170/19 по делу № А60-2271/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

89. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 18.05.2020 № Ф09-2435/20 по делу № А60-50943/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

90. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 28.12.2021 № Ф09-9909/21 по делу № А50-898/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

91. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 29.08.2019 № Ф09-4412/19 по делу № А60-42282/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

92. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 05.05.2023 № Ф10-1373/2023 по делу № А83-15685/2021;

93. Постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 20.10.2021 № Ф07-2722/2021 по делу № А56-97217/2020;

94. Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.01.2023 № Ф03-6561/2022 по делу № А73-6804/2022 // СПС «КонсультантПлюс».

95. Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 17.02.2020 № Ф10-6833/2019 по делу № А83-2504/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

96. Постановление Верховного Суда РФ от 24.11.2020 № 2-АД20-3 // СПС «КонсультантПлюс».

97. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.08.2020 № 09АП-26686/2020 по делу № А40-6502/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

98. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2020 № 09АП-2984/2020 по делу № А40-215611/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

99. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 14.08.2020 № 09АП-26682/2020 по делу № А40-304078/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

100. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15.03.2019 № 09АП-6023/2019 по делу № А40-208787/18 // СПС «КонсультантПлюс».

101. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от

21.05.2021 № 09АП-21057/2021 по делу № А40-193771/2020 // СПС «КонсультантПлюс».

102. Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 19.03.2019 № Ф06-44552/2019 по делу № А57-9552/2018 // СПС «КонсультантПлюс».

103. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 21.12.2020 № 09АП-57829/2020 по делу № А40-330343/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

104. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.01.2016 № 09АП-56286/2015 по делу № А40-60329/15 // СПС «КонсультантПлюс».

105. Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от

04.08.2022 № 15АП-11746/2022 по делу № А32-47529/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

106. Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 26.06.2020 № 07АП-2454/2020 по делу № А45-34552/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

107. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.11.2019 № 13АП-21301/2019 по делу № А56-4822/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

108. Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.03.2022 № 13АП-2357/2022 по делу № А56-80539/2021 // СПС «КонсультантПлюс».

109. Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.11.2022 № 14АП-8769/2022 по делу № А66-4517/2022 // СПС «КонсультантПлюс».

110. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 17.09.2019 № 09АП-34675/2019 по делу № А40-13918/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

111. Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 21.07.2020 по делу № А56-111844/2019 // СПС «КонсультантПлюс».

Научная литература

112. Алексеев С.С. Общая теория права. Том 1. М., Юрид. лит. 1981. 359 с.

113. Андреев В.К., Лаптев В.А. Корпоративное право современной России: монография. М.: Проспект, 2017. 352 с.

114. Андреева Л.В. Государственные закупки в России: правовое регулирование и меры по его совершенствованию. М.: Проспект, 2019. 232 с.

115. Андреева Л.В. Закупки товаров для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. М.: Волтерс Клувер, 2009. 296 с.

116. Андрющенко А. В. Место организационных отношений в предмете гражданско-правового регулирования // Правовые проблемы укрепления российской государственности: [сборник статей]. Томск. 2014. ч. 60. С. 8-10.

117. Беляева О.А. Корпоративные закупки: проблемы правового регулирования: научно-практическое пособие. М.: ИЗиСП, Юриспруденция, 2018. 312 с.

118. Беляева О.А. Торги: основы теории и проблемы практики. М.: ИНФРА-М, 2016. 250 с.

119. Брагинский М.И. Конкурс. М.: Статут, 2005. 74 с.

120. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 2001. Кн. 1. 847 с.

121. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. - М.: Госюриздат, 1963. 197 с.

122. Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги. М.: Статут, 2018. 528 с.

123. Гатаулина Л.Ф. Некоторые вопросы правового регулирования договора, заключаемого путем проведения торгов // Тамбовские правовые чтения имени

Ф. Н. Плевако. Материалы VI Международной научно-практической конференции. Тамбов, 2022. С. 304-307.

124. Гражданское право. Учебник в 4 т. Т. 3. Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут. 2020. 480 с.

125. Гражданское право: основные положения: учебное пособие. Отв. ред. Слесарев В.Л. М.: Проспект, 2017. 112 с.

126. Гражданское право: учебник в 4 т. Т. 4. Отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2020. 606 с.

127. Гражданское право: учебник: в 4 т. /отв. ред. Е. А. Суханов. М., Статут, 2019. 662 с.

128. Гражданское уложение Германии: Вводный закон к Гражданскому уложению. М.: Инфотропик Медиа, 2015. 888 с.

129. Гутников О.В. Корпоративная ответственность в гражданском праве: монография. М.: ИЗиСП, КОНТРАКТ, 2019. 488 с.

130. Двадцать пять лет российскому акционерному закону: проблемы, задачи, перспективы развития. Отв. ред. Д.В. Ломакин. М.: Статут, 2021. 414 с.

131. Демкина А.В. Заключение договора на торгах с точки зрения теории преддоговорного правоотношения // СПС КонсультантПлюс. 2017.

132. Договорное и обязательственное право (общая часть) постатейный комментарий к статьям 307 - 453 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отв. ред. А.Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2017. 1120 с.

133. Договоры в гражданском праве зарубежных стран. Монография. Отв. ред. С.В. Соловьева. М.: ИНФРА-М, 2024. 336 с.

134. Ершов В.В. Правовое и индивидуальное регулирование общественных отношений. М., РГУП, 2018. 628 с.

135. Ершов В.В. Регулирование правоотношений. М., РГУП, 2020. 564 с.

136. Заем, кредит, факторинг, вклад и счет: постатейный комментарий к статьям 807 - 860.15 Гражданского кодекса Российской Федерации. Отв. ред. А.Г. Карапетов. М.: М-Логос, 2019. 1282 с.

137. Иностранное гражданское и торговое право: Учебник для вузов и практическое пособие. Под рук. С.И. Раевича. М.: Государственное издательство «Советское законодательство», 1933. 276 с.

138. Иоффе О.С. Советское гражданское право: Курс лекций. Л., 1958. 511 с.

139. Исаков В. Б. Теория государства и права: учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Норма: ИНФРА-М, 2023. 656 с.

140. Кирпичев А.Е. Гражданско-правовое регулирование муниципальных закупок и муниципальных контрактов. М.: РАП, 2012. 278 с.

141. Кирпичев А.Е. Предпринимательские обязательства в публичном секторе экономики: монография. М.: РГУП, 2017. 276 с.

142. Кирпичев А.Е., Кондратьев В.А. Предпринимательское право: Курс лекций. М.: РГУП, 2017. 148 с.

143. Кичик К.В. Государственный (муниципальный) заказ России. Правовые проблемы формирования, размещения и исполнения: монография. М.: Юстицинформ, 2012. 260 с.

144. Красавчиков О.А. Гражданские организационно-правовые отношения. Антология уральской цивилистики. 1925 - 1989: Сб. статей. М., 2001. С. 156- 165.

145. Кулаков В.В. Обязательство и осложнения его структуры в гражданском праве России: М.: РАП, Волтерс Клувер, 2009. 188 с.

146. Лаптев В.В. Акционерное право. М.: Контракт; ИНФРА-М, 1999. 254 с.

147. Марченко М.Н. Проблемы общей теории государства и права. М., Проспект, 2015. 784 с.

148. Морозов С.Ю. О саморегулировании и саморегулируемых организациях // Право и экономическое развитие: проблемы государственного регулирования экономики: монография. Отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2017. 432 с.

149. Морозов С.Ю. Система транспортных организационных договоров. М.: Норма, 2011. 352 с.

150. Морозова Л.А. Теория государства и права: учебник. М.: Норма: ИНФРА-М, 2023. 464 с.

151. О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд: научно-практический комментарий к Федеральному закону от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ (постатейный). Под ред. Б.Е. Кошелюка. Москва: Проспект, 2019. 944 с.

152. Перевалов В.Д. Теория государства и права: учебник М.: Норма: ИНФРА-М, 2023. 552 с.

153. Перетерский И.С. Сделки, договоры. М., 1929. 84 с.

154. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Часть третья: Договоры и обязательства. М.: Статут, 2003. 608 с.

155. Предпринимательское право России: итоги, тенденции и пути развития: монография. Отв. ред. Е.П. Губин. М.: Юстицинформ, 2019. 664 с.

156. Реформа обязательственного права России: проблемы и перспективы: монография. Под ред. Е.Е. Богдановой М.: Проспект, 2018. 412 с.

157. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России: монография. М.: Норма, Инфра-М, 2013. 496 с.

158. Словарь русского языка. В 4 т. Т. 1. Под. ред. А.П. Евгеньев. М.: Русский язык, 1985. 696 с.

159. Советское гражданское право: Учебник. Ч. 1. под. ред. В.А. Рясенцева. М., 1986. 560 с.

160. Тасалов Ф.А. Контрактная система в сфере государственных закупок России и США: сравнительно-правовое исследование: монография. М.: Проспект, 2016. 240 с.

161. Толковый словарь русского языка. под. ред. Д.Н. Ушакова. URL: https://dic.academic.ru/dic.nsf/ushakov/1039262.

162. Цатурян Е.А. Государственный контракт в гражданском праве России: проблемы теории и практики: монография. М.: Статут, 2020. 224 с.

163. Шевченко Е.Е. Заключение гражданско-правовых договоров: проблемы теории и судебно-арбитражной практики. М.: Инфотропик Медиа, 2012. 302 с.

164. Шершеневич. Учебник русского гражданского права. Т. 2: М.: бр. Башмаковы, 1914-1915. 896 с.

165. Эриашвили Н.Д., Ткачева В.Н. Договорное право. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. 384 с.

Статьи в периодических изданиях

166. Агапова Е.В., Беляева О.А. Государственные закупки: современный инструментарий социальной политики // Юрист. 2020. № 6. С. 2-10.

167. Андреев В.К. Полномочие выступления от имени юридического лица // Юрист. 2017. № 6. С. 4-10.

168. Андреева Л.В. О совершенствовании законодательства о естественных монополиях в интересах потребителей (общие вопросы) // Предпринимательское право. 2010. № 2. С. 18-20.

169. Белов В.Е. Сроки действия государственных (муниципальных) контрактов и исполнения контрактных обязательств: к вопросу о межотраслевых связях бюджетного права // Финансовое право. 2021. № 5. С. 11-14.

170. Беляева О.А. Антимонопольные требования к торгам // Закон. 2008. № 2. С. 54-60.

171. Беляева О.А. Конфликт интересов в публичных закупках // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2019. № 1. С. 13-18.

172. Беляева О.А. Несостоявшийся конкурс как следствие антиконкурентного соглашения // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2021. № 2. С. 41-45.

173. Боярский Д.А. Применение правил о добросовестном ведении переговоров к заключению договора на торгах // Арбитражный и гражданский процесс. 2019. № 2. С. 57-63.

174. Булаевский Б.А. Существенные условия договора: некоторые проблемы определения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 4. С. 103-106.

175. Вердников В.Г., Скарго В.И. Заключение хозяйственного договора // Советское государство и право. 1974. № 1. С. 51-57.

176. Габов А.В. Институт крупной сделки в российском праве: основные этапы, тенденции и перспективы развития // Предпринимательское право. 2018. № 3. С. 3-30.

177. Габов А.В. Непреодолимая сила, коронавирус и решения органов власти, направленные на предотвращение его распространения // Закон. 2020. № 5. С. 152-171.

178. Гатаулина Л.Ф. К вопросу о конкурентном праве // Цивилистика: право и процесс. 2020. № 3. С. 207-211.

179. Гатаулина Л.Ф. Правовые вопросы цифровизации в сфере проведения государственных закупок // Цивилистика: право и процесс. 2021. № 4 (16). С. 15-20.

180. Гатаулина Л.Ф. Торги как способ заключения государственного и муниципального контракта // Конкурентное право. 2014. № 2. С. 40-43.

181. Громилов В.И. Привлечение к административной и уголовной ответственности за необоснованное изменение сроков контракта в сфере гособоронзаказа // Оборонно-промышленный комплекс: вопросы права. 2020. № 1. С. 33-37.

182. Груздев В.В. Существенные условия договора и последствия их несогласования сторонами // Журнал российского права. 2019. № 10. С. 86-97.

183. Гуна А.Н. Доктрина взаимосвязанных договоров (linked contracts): сравнительно-правовое исследование // Вестник экономического правосудия Российской Федерации. 2021. № 11. С. 52-95.

184. Дельцова Н.В. О рамочном договоре // Вестник ВУиТ. 2014. №4 (81). С. 156-162.

185. Демкина А.В. Основания возникновения преддоговорного обязательства // Журнал российского права. 2017. № 1. С. 109-115.

186. Демкина А.В. Особенности преддоговорных отношений: торги и ведение переговоров // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 8. С. 12-19.

187. Егорова М. А. Организационное отношение и организационные сделки в гражданско-правовом регулировании // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 5. С. 10-21.

188. Егорова М.А. Организационное отношение и организационные сделки в гражданско-правовом регулировании // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 5. С. 10-21.

189. Илюшина М.Н. Гражданско-правовые механизмы минимизации коррупционных рисков в договорных отношениях // Законы России: опыт, анализ, практика. 2019. № 8. С. 3-9.

190. Илюшина М.Н. Гражданско-правовые элементы механизма контроля за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам // Гражданское право. 2019. № 6. С. 3-7.

191. Илюшина М.Н. Правовые последствия квалификации договорной неустойки как исключительной // Гражданское право. 2022. № 5. С. 3-6.

192. Илюшина М.Н. Пределы судейского усмотрения и новые гражданско-правовые механизмы защиты прав в связи с предстоящей реформой судебной системы // Законы России: опыт, анализ, практика. 2018. № 8. С. 15-19.

193. Казаченок С.Ю. Процедура преддоговорных взаимоотношений между сторонами предпринимательского договора как стадия заключения договора // Предпринимательское право. 2019. № 1. С. 39-45.

194. Каменная Н.А., Корякин В.М. Включение в реестр недобросовестных поставщиков как мера гражданско-правовой ответственности участников размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для

нужд военных организаций (практические рекомендации) // Право в Вооруженных Силах - Военно-правовое обозрение. 2010. № 5. С. 65-70.

195. Кирпичев А.Е. Категория взаимосвязанных договоров в российском и европейском праве // Гражданское право. 2014. № 2. С. 40-43

196. Кирпичев А.Е. Существенные условия договора и его незаключенность // Российское правосудие. 2016. № Б1. С. 186-194.

197. Козлова Е.Б. Организационные договоры: понятие и классификация // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. № 5. С. 3-9.

198. Кондратьев В.А. Заключение договора // Российское правосудие. 2016. №1. С. 18-25.

199. Кондратьев В.А. Обеспечение конкуренции при заключении соглашения о государственно-частном партнерстве // Право и экономика. 2016. № 6. С. 4045.

200. Кондратьев В.А. Опыт субъектов предпринимательской деятельности как критерий определения победителя торгов в форме конкурса // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 10. С. 6-12.

201. Кондратьев В.А. Правовая природа договора о предоставлении торгового места на розничном рынке // Актуальные проблемы российского права. 2018. № 2. С. 27-34.

202. Кондратьев В.А. Требования к участникам публичных закупок // Закон. 2021. № 8. С. 76-84.

203. Косякин И.А. Конфликт интересов в деятельности единоличного исполнительного органа // Право и экономика. 2021. № 7. С. 29-33.

204. Крашенинников Е.А., Байгушева Ю.В. Обязанности при ведении преддоговорных переговоров // Вестник ВАС РФ. 2013. № 6. С. 82-93.

205. Кулаков В.В. Основные принципы гражданского права как особая форма права // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2013. № 4. С. 185-192.

206. Кулаков В.В. Принципы семейного права // Актуальные проблемы российского права. 2017. № 5. С. 16-20.

207. Курбатов А.Я. Признание договоров незаключенными как следствие невосполнимости и их существенных условий // Цивилист. 2011. № 3. С. 6065.

208. Курц Н.А. Актуальные вопросы судебной практики по делам о признании недействительными государственных и муниципальных контрактов // Вестник арбитражной практики. 2020. № 6. С. 47-53.

209. Кяэрди М. Развитие концепции преддоговорных обязанностей в эстонском праве // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2009. № 10. С. 30-47.

210. Левушкин А.Н., Морозов С.Ю. Проверка контрагента перед заключением договора как непоименованный способ обеспечения исполнения предпринимательских обязательств // Юрист. 2021. № 7. С. 37-42.

211. Маковская А.А. Императивные и диспозитивные нормы в корпоративном законодательстве (ошибки в формулировках, проблемы толкования и правоприменения) // Вестник гражданского права. 2019. № 5. С. 79-109.

212. Михеев Г.В., Власов В.В., Савченко Е.В., Маймистова И.В. Применимость отдельных моделей антикоррупционного комплаенса в российской практике // Хозяйство и право. 2024. № 7. С. 109-119.

213. Морозов С.Ю. Некоторые проблемы, связанные с определением правовой природы гражданско-правовых организационных договоров // Российская юстиция. 2015. № 7. С. 11 -14.

214. Никитин В.В. Существенные условия и незаключенность договоров: Россия и мир // Актуальные проблемы российского права. 2014. № 5. С. 799809.

215. Ровнягина М.Н. Значение предмета гражданско-правового договора для квалификации пределов договорного регулирования // Закон. 2022. № 11. С. 151-162.

216. Саркисян В.В. Проблема применения преддоговорной ответственности к процедуре заключения договора на торгах // Конкурентное право. 2022. № 1. С. 31-34.

217. Сергеев А.П., Терещенко Т.А. Диспозитивное и императивное регулирование договоров: анализ законодательства, доктрины из судебной практики (на примере (не)признания договорных условий ничтожными) // Арбитражные споры. 2021. № 3. С. 89-104.

218. Сироткина А.А. Изменение государственного (муниципального) контракта и свобода договора // Закон. 2021. № 8. С. 67-75.

219. Тузов Д.О. Понятие и источники представительства в итальянском гражданском праве // Закон. 2020. № 10. С. 166-190.

220. Тюленев И.В. Уточнение понятия «естественная монополия»: первый шаг в реформировании правового регулирования деятельности субъектов естественных монополий // Конкурентное право. 2018. № 4. С. 43-46.

221. Уколова Т.Н. О единообразном понимании организационных договоров // Вестник ВУиТ. 2015. №2 (82). С. 7-8.

222. Чваненко Д.А. Включение в реестр недобросовестных поставщиков как вид публично-правовой ответственности // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2019. № 1. С. 28-32.

223. Чистяков П.Д. Деликтная квалификация преддоговорной ответственности в российском праве: pro и contra // Закон. 2022. № 5. С. 146156.

224. Шестакова Е. Модное слово или эффективная проверка. Due diligence производственного предприятия // Финансовая газета. 2018. № 4. С. 5-8.

225. Щербакова Л.В. Виды административно-договорных обязательств: основные критерии классификации // Административное и муниципальное право. 2013. № 3. С. 205-209.

226. Щербачева Л.В. Публичные договоры и договоры присоединения в гражданском законодательстве // Вестник Московского университета МВД России. 2010. № 7. С. 168-172.

Диссертации и авторефераты диссертаций

227. Белов В.Е. правовая модель осуществления предпринимательской деятельности в контрактной системе в сфере закупок в России. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2022. 555 с.

228. Богданов В.В. Преддоговорные правоотношения в российском гражданском праве. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011. 155 с.

229. Богданов Д.Е. Справедливость как основное начало гражданско-правовой ответственности в российском и зарубежном праве. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2014. 540 с.

230. Ванин В.В. Правовое регулирование удовлетворения государственных нужд в рыночной экономике России. Автореферат. Дис. ... докт. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2007. 48 с.

231. Гницевич К.В. Преддоговорная ответственность в гражданском праве (culpa in contrahendo). Дис. ... канд. юрид. наук. СПБ, 2009. 209 с.

232. Кирпичев А.Е. Предпринимательские обязательства в публичном секторе экономики. Дис. ... докт. юрид. наук. М., 2019. 499 с.

233. Кондратьев В.А. Конкурс как форма торгов. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017. 219 с.

234. Муратова О.В. Преддоговорные отношения в международном коммерческом обороте: от материально-правового к коллизионному регулированию. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017. 178 с.

235. Полякевич В.Г. Ответственность за преддоговорные нарушения. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 175 с.

236. Савина С.В. Правовое регулирование организации и проведения конкурсов в предпринимательской деятельности. Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. 223 с.

237. Татаренко В.И. Рамочные и абонентские договоры в гражданском праве. Дис ... канд. юрид. наук. М., 2018. 189 с.

238. Чваненко Д.А. Государственный контракт как особая модель гражданско-правового договора. Дис. ... канд. юр. наук. М., 2021. 253 с.

239. Шмелева М.В. Концепция государственных (муниципальных) закупок в Российской Федерации. Дис. ... докт. юр. наук. Саратов, 2022. 1134 с.

240. Шполтаков О.В. Правовое регулирование преддоговорных отношений в российской гражданской праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2016. 179 с.

241. Юренкова О.С. Специальные договорные конструкции о предоставлении субъективного права требования заключения и исполнения гражданско-правовых договоров в будущем. Дис ... канд. юрид. наук. М., 2015. 198 с.

Интернет-источники

242. https://minfín.gov.ru/comшon/upload/library/2020/10/main/Itog_44-FZ.pdf (дата обращения - 04.02.2024).

243. https://ushakovdictionary.ru/word.php?wordid=26025 (дата обращения -20.05.2024).