Правовое регулирование иностранного инвестирования в промышленность России: Историко-правовой аспект тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Курысь, Наталья Владимировна

• Курысь, Наталья Владимировна
• кандидат юридических наук
• 2000

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Курысь, Наталья Владимировна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. Исследование правового регулирования иностранного инве

• стирования в промышленность России до 1917 года.

§1. Становление правового регулирования деятельности иностранного капитала до 60-х годов XIX века.

§2. Развитие правового регулирования иностранного инвестирования в пореформенный период и до конца XIX века.

§3. Иностранные инвестиции на рубеже веков. Общественный резонанс в дискуссии о пользе и вреде иностранных инвестиций.

§4. Правовое регулирование функционирования иностранного капитала во время Первой мировой войны и до революции 1917 года.

§5. Особенности и закономерности правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России до1917 года.

ГЛАВА II. Иностранный капитал в России в период НЭПа и его правовое регулирование.

§1. Государственно-правовое регулирование деятельности иностранного капитала после Октябрьской революции и в период НЭПа.

§2. Правовая природа концессии и концессионного договора.

§3. Основные условия концессионного договора.

§4. Смешанные (совместные) и иностранные акционерные общества.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правовое регулирование иностранного инвестирования в промышленность России: Историко-правовой аспект»

Актуальность диссертационного исследования. Современное общество является итогом предыдущей эволюции и одновременно - фундаментом дальнейшего развития. Экономические, социальные, политические процессы во многом повторяют мировой исторический опыт. Слова «иностранные инвестиции» прочно вошли в политический, экономический, юридический лексикон современной России. Заимствованное понятие «инвестиции» предопределяет обращение к зарубежному опыту привлечения и правового регулирования иностранных инвестиций. Но ведь нельзя забывать о национальном «наследственном коде», заложенном в нашем сознании и экономике. Для научного исследования динамики существующего явления изучение его ретроспективы представляет огромный интерес. Особое место в изучении российской действительности занимает экономическая и историко-правовая проблематика, в рамках которой предпринята попытка изучения правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России в историко-правовом аспекте.

Выбор темы настоящего исследования обусловлен многими факторами. Во-первых, не разработанностью данной темы в юридической науке. В России пока отсутствуют исследования по проблеме развития законодательства об иностранном инвестировании, несмотря на то, что в настоящее время осуществляется уже третья в истории попытка привлечения иностранного капитала в экономику страны. Во-вторых, высокой степенью теоретической значимости результатов разработки темы данного исследования для юридической науки. Исследование может существенно уточнить существующие теоретические представления в области истории права о развитии законодательства об иностранном инвестировании в России. При успешной разработке темы могут открываться возможности для продолжения исследований в рамках разработки проблемы или научного направления. В-третьих, социальным заказом на исследование данной темы. Особое внимание Правительство Российской Федерации уделяет вопросам привлечения иностранных инвестиций в экономику России и формированию регулирующего этот процесс законодательства. В этой связи историко-правовой опыт приобретает не только исключительно научно-теоретическое, но, очевидно, и конкретно-практическое значение. В-четвертых, использованием опыта правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России в современных условиях при выработке и законодательства об иностранных инвестициях.

Отмеченное выше определило актуальность темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности проблемы. Отдельные вопросы, поставленные в исследовании, привлекали внимание ученых и прогрессивных деятелей в предшествующее время. Но, как правило, в дореволюционных, послереволюционных и современных научных исследованиях проблема иностранного инвестирования освещается исключительно с политической, экономической, исторической и статистической точек зрения, а в юридической науке - с теоретической или международно-правовой. Тем не менее, комплексное изучение трудов о правовом регулировании и привлечении иностранных инвестиций позволило достаточно полно и по возможности всесторонне рассмотреть исследуемый проблемный вопрос.

Существенный вклад в изучение проблем иностранного инвестирования и его правового регулирования внесли известные дореволюционные ученые -историки, юристы, практики: Б.Ф.Брандт, С.Ю.Витте, В.Витчевский, И.С.Вольман, Г.Вольтке, А.Э.Вормс, Л.Воронов, А.Г.Гойхбарг, И.М.Гольдштейн, В.А.Жардицкий, С.Зен, В.С.Зив, Л.Б.Кафенгауз, Е.С.Лурье, И.И.Любименко, Л.Г.Ляндау, В.Максимов, А.Нерсесов, П.В.Оль, М.И.Туган-Барановский, В.А.Удинцев, С.Ф. Шарапов и др.

О теоретико-, историко-юридических и практических проблемах иностранных инвестиций писали ученые и практики периода новой экономической политики: И.Н.Бернштейн, В.П.Бутковский, А.В.Карасс, В.И.Ленин, Б.А.Ландау, В.Машкевич, Н.К.Носов, И.С.Перетерский, М.О.Рейхель, И.И.Скворцов-Степанов, В.Сорокин, Л.Я.Эвентов и др.

Историко-правовая наука советского периода в целом проявляла негативное отношение к явлению иностранного инвестирования в дореволюционный период и период НЭПа. Тем не менее, результаты советских теоретических и практических исследований, изученные и обобщенные автором, нашли отражение в данной работе. Среди них выделяются труды: Л.Е.Анкудиновой, И.Д.Брин, И.Ф.Гиндина, В.П.Мозолина, С.Н.Прокоповича, С.Г.Струмилина, П.А.Хромова, В.А.Шишкина, Л.Е.Шепелева и др.

Вопросы теории правового регулирования иностранного инвестирования и деятельности предприятий с иностранными инвестициями, а также экономический и исторический аспект вопроса наиболее полно освещены в работах современных авторов: В.И.Бовыкина, М.М.Богуславского, Н.Н.Вознесенской, А.Г.Донгарова, Н.Г.Дорониной, И.А.Исаева, В.Т.Рязанова, Н.Г.Семилютиной, С. А.Сосна, Ю.М.Юмашева и др.

Вопросы об иностранных инвестициях и их значении для экономического развития России находили отражение в работах зарубежных авторов: А.Хаммера, Ф.Буланже, Р.Жиро, Дж.МакКея.

Степень научной разработанности проблемы свидетельствует, что вопросы исторического развития правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России ранее комплексно и целенаправленно не исследовались учеными.

Автором было проанализировано отечественное дореволюционное, послереволюционное, а также, частично, современное законодательство. В основу диссертационного исследования легли следующие источники дореволюционного права: Свод законов Российской Империи, Полное Собрание Законов Российской Империи, Устав торговый 1832 г., Устав промышленности фабричной и заводской 1857 г., Положение о пошлинах за право торговли и других промыслов 1863 г., а также ряд нормативных актов Кабинета министров, проектов и законодательных предложений С.Ю.Витте; источники советского права периода НЭПа: Собрание Узаконений и распоряжений рабоче-крестьянского правительства, Декрет Совета Народных Комиссаров от 23 ноября 1920 г. «Общие экономические и юридические условия концессий», Гражданский кодекс РСФСР 1922 г., Конституция СССР 1924 г., законы и подзаконные акты Совета Народных Комиссаров, Главного Концессионного Комитета и др.

Полученные выводы и обобщения опирались также на ряд работ дореволюционного, послереволюционного и современного периодов, опубликованных в специальных периодических изданиях.

Объект исследования: процесс правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России в до- и послереволюционный период и период НЭПа.

Предмет исследования: законодательство, регулирующее привлечение и деятельность иностранных инвестиций в промышленность России в дореволюционный, послереволюционный период и период НЭПа.

Цель исследования: изучить правовое регулирование иностранного инвестирования в промышленность России, а также его особенности в дореволюционный период и период НЭПа, определить основные тенденции и закономерности этого процесса, установить общие черты в законодательстве об иностранном инвестировании указанных периодов.

Рабочая гипотеза: предполагалось, что исследование становления и развития правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России позволит более точно обозначить историко-теоретические представления об особенностях этого процесса, а выявленные тенденции и закономерности могут пополнить консультативно-ориентировочную базу правового обеспечения иностранного инвестирования настоящего времени.

Цель, объект, предмет и гипотеза исследования обусловили постановку следующих задач, решение которых составило основное содержание настоящей диссертации:

• установить истоки и период зарождения законодательно регулируемого процесса иностранного инвестирования в промышленность России;

• проанализировать развитие правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России, а также рассмотреть основные позиции в общественно-государственных взглядах на проблему целесообразности привлечения иностранного капитала в экономику России;

• выявить основные закономерности и характерные особенности развития инвестиционного законодательства в дореволюционный период;

• исследовать особенности государственно-правового регулирования деятельности иностранного капитала после октябрьской революции и в период НЭПа, выявить закономерности и факторы их определяющие;

• выявить характерные особенности правовой природы концессии и концессионных договоров, а также основных условий концессионных договоров и условий деятельности совместных и иностранных акционерных обществ на территории СССР;

• проанализировать соотношение характерных закономерностей правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность в дореволюционной России в и период НЭПа, выявить общие закономерности на основе повторяемости. На базе этого предположить проявление этих закономерностей в современном законодательстве.

Методологические основы исследования представлены в реалистичном и всестороннем подходе к анализу развития законодательства об иностранных инвестициях в промышленность России, рассмотрении общественных явлений в динамике, учитывая всю совокупность фактов, отказ от монополии на историческую истину. Для решения поставленных задач автор использовал общенаучный диалектический метод и частнонаучные методы исследования: истори-ко-правовой, историко-системный, сравнительно-правовой, проблемно-хронологический, периодизации, метод анализа и толкования правовых актов.

Научная новизна диссертационной работы состоит в том, что она является одним из первых отечественных комплексных научных исследований законодательства, регулирующего процесс иностранного инвестирования в промышленность России в до- и послереволюционный период и период НЭПа. Основываясь на историческом и теоретическом материале, диссертант опровергает сложившийся и ставший традиционным подход к рассмотрению истории правового регулирования иностранного инвестирования, начиная как с 20-х годов, так и с конца 80-х годов XX столетия. Диссертант дает авторское определение периода становления русского инвестиционного законодательства об иностранных капиталовложениях, а также предлагает собственное видение и обоснованную аргументацию основных этапов развития правового регулирования иностранного инвестирования: первый этап - дореволюционный, второй -период новой экономической политики, третий - современность. В работе выявлены и рассмотрены основные черты, присущие инвестиционному законодательству дореволюционного периода. В диссертационном исследовании содержится анализ основных позиций в общественно-государственных взглядах дореволюционного периода на проблему целесообразности привлечения иностранного капитала в экономику России. Диссертантом рассмотрены особенности государственно-правового регулирования деятельности иностранного капитала после октябрьской революции и в период НЭПа. В диссертации обосновывается положение о наличии тенденций и закономерностей правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России, присущих каждому из этапов. Автором проанализировано соотношение характерных черт и выявлены, на основе повторяемости, общие закономерности правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность в дореволюционной России и в период НЭПа.

Обобщенный диссертантом в результате исследования опыт правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России на различных этапах, проведенное сравнительно-правовое исследование законодательства указанных выше периодов и, в итоге, выявленная повторяемость основных тенденций и закономерностей развития правового регулирования иностранного инвестирования создаёт возможность устранения имеющихся и предупреждения возможных в будущем недостатков современного российского инвестиционного законодательства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Зарождение законодательно урегулированного процесса вложения иностранного капитала в промышленность России в виде концессии наблюдалось ещё в XVI веке. Следовательно, к этому же времени относится и становление правового регулирования деятельности иностранного капитала в России.

2. В дореволюционный период сложилась система правового регулирования иностранного инвестирования и была создана организационно-правовая база для привлечения иностранного капитала, несмотря на отсутствие сепаратного инвестиционного законодательства. Это позволяет считать дореволюционный период первым этапом привлечения и правового регулирования иностранного инвестирования.

3. Дореволюционному периоду развития инвестиционного законодательства присущи характерные черты, закономерности и особенности, обусловленные социально-экономическими и политическими условиями развития государства на конкретном этапе с наличием линий этапной преемственности.

4.В период НЭПа была создана система правового регулирования иностранного инвестирования с организационно-правовой базой для привлечения иностранного капитала, носившая сепаратный характер и являвшаяся содержанием концессионного права СССР. Следовательно, период НЭПа является вторым этапом привлечения и законодательного регулирования иностранного инвестирования.

5. Концессия в качестве акта публичной власти, как и концессионный договор, согласно советскому концессионному праву, являлась специальным законом СССР. Порядок допуска и деятельности всех форм приложения иностранного капитала отражал политическую и идеологическую конъюнктуру, хотя формально законодательство объективно и достаточно полно регулировало почти все аспекты деятельности иностранных инвестиций.

6. Между первым и вторым этапом прослеживается преемственность положений и закономерностей привлечения инвестиций и формирования законодательства, что может быть базой и стартовой позицией для третьего этапа - современных образовательных процессов в области правового регулирования иностранных инвестиций в промышленность России.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Основные положения диссертационного исследования, основанные на всестороннем историческом исследовании законодательных актов, могут найти применение в общеисторических и отраслевых научных исследованиях, связанных с изучением правового регулирования иностранного инвестирования. Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе, в частности, в преподавании истории государства и права, а также экономической истории в рамках изучения явления ретроспективы иностранного инвестирования в России; при подготовке специальных курсов по проблемам исторического развития юридической науки и совершенствования современного законодательства. Отдельные выводы, критические оценки и рекомендации, приведенные в исследовании, могут служить базой для практического совершенствования современного законодательства об иностранных инвестициях.

Апробация результатов исследования. Отдельные положения диссертационного исследования нашли отражение в нескольких опубликованных статьях, подготовленных диссертантом, а также освещены в его выступлениях на научно-практических и методических конференциях.

Структура диссертации. Объект, предмет, цель, рабочая гипотеза и задачи исследования определили структуру диссертации. Она состоит из введения, двух глав, девяти параграфов, заключения, библиографии и приложения.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Курысь, Наталья Владимировна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В завершающей части работы представляется целесообразным проанализировать степень решения поставленных перед настоящим диссертационным исследованием задач, посредством определения соответствующих выводов, а также степень достижения поставленной нами цели и подтверждения рабочей гипотезы.

Изучение состояния вопроса о становлении и развитии правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России в дореволюционный период и период НЭПа позволяет сделать ряд выводов в соответствии с поставленными задачами.

Во-первых, вопреки бытующему в современной литературе мнению, нами установлено, что зарождение законодательно урегулированного процесса вложения иностранного капитала в промышленность России в виде концессии наблюдалось уже в XVI веке. Следовательно, к этому же времени относится и начальный этап становления правового регулирования деятельности иностранного капитала в России. Первым подобным правовым актом является Привилегия 1569 года, которая давала ряд торговых и концессионных преимуществ английскому обществу для торговли с Москвой. Таким образом, первыми иностранными инвесторами и концессионерами-иностранцами в России были английские купцы.

Во-вторыху анализ законодательных актов, регулирующих процесс привлечения и деятельности иностранных инвестиций в России в дореволюционный период, показал, что в результате законотворческой деятельности в указанный период сложилась система правового регулирования иностранного инвестирования с определенной организационно-правовой базой для привлечения иностранного капитала. При этом совокупность законодательных актов, регулировавших отношения в процессе инвестирования не носила сепаратный (отдельный) характер и не представляла собой самостоятельную отрасль в виде инвестиционного законодательства. Соответствующие условия для деятельности иностранного капитала обеспечивало торговое, банковское, акционерное и иное законодательство. Тем не менее, дореволюционный период мы можем обоснованно считать первым этапом привлечения и законодательного регулирования иностранного инвестирования.

Процессу централизации мешала, в частности, преимущественно реакционная политика правительства дореволюционной России относительно целесообразности привлечения иностранных капиталов и их деятельности в промышленности России. Такая политика превалировала, несмотря на многочисленные результаты исследований и доводы, обосновывающие несомненную пользу от привлечения иностранных инвестиций для экономического развития Российского государства. В результате отмеченной политики, регулирующее иностранные инвестиции законодательство не получило развития в соответствии с экономическими потребностями страны, и более того, в конце XIX - начале XX века наметились реакционные тенденции. Процесс создания сепаратного инвестиционного законодательства носил незавершенный характер во многом в связи с Первой мировой войной, а затем и революцией.

В-третьих, правовое регулирование иностранного инвестирования в промышленность России в дореволюционный период имело ряд особенностей и закономерностей, обусловленных социально-экономическим и политическим развитием страны на данном этапе. Поскольку дореволюционный период в целом можно охарактеризовать как период становления российского инвестиционного законодательства, ему присущи черты, определяющие дальнейшее развитие всего процесса. Так, еще в эпоху Петра Первого начала формироваться система общих принципов допуска всех желающих иностранцев и иностранного капитала к осуществлению предпринимательской деятельности в отдельно взятой отрасли промышленности на территории России. Примером тому служит Манифест от 30 июля 1720 года «О допущении иностранцев к строению и размножению рудокопных заводов». Гораздо позже, уже в 1880-е годы ко всем иностранным компаниям, действовавшим на территории России, впервые стал применяться обязательный разрешительный порядок деятельности, отвечающий всем условиям такого порядка. Чрезвычайно важной чертой дореволюционного правового регулирования иностранной инвестиционной деятельности явилась возможность осуществления процесса ассимиляции иностранцев и их капиталов в России. Следующая особенность дореволюционного инвестиционного правового регулирования заключалась в том, что законодательно никак не выделялись собственно иностранные капиталы в России и их деятельность. При этом определялись лишь права и обязанности их владельцев, в большей (дореформенный период) или меньшей степени (пореформенный период) подвергавшихся дискриминации.

Нами выявлены следующие основные закономерности правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России: а) предоставление максимального количества законодательно закрепленных льгот для осуществления определенного вида деятельности на начальном этапе вложения в него иностранного капитала. Далее, с уходом острой необходимости в развитии отрасли - последовательное ужесточение условий деятельности в ней иностранного капитала, и, как следствие - отмена всяких льгот и смягчающих условий. К концу XIX - началу XX века сложилась целая система ограничений общегражданских прав акционерных компаний с участием иностранцев по занятию некоторыми видами производства, составу акционеров и администрации. Это вело, в частности, к возможностям обхода законов, ограничивающих участие иностранных фирм и предпринимателей в различных отраслях промышленности. б) зависимость правового регулирования экономической деятельности, применительно к теме данного исследования - иностранного инвестирования, от действия политических и идеологических факторов. Эта закономерность, характерная для всего дореволюционного периода, особенно ярко проявилась во время Первой мировой войны, когда изменения в законодательстве об иностранных подданных, продиктованные политическими мотивами, негативно сказалось, в первую очередь, на добросовестных предпринимателях - подданных «враждебных» государств.

Таким образом, в целом, промышленное законодательство в области иностранного инвестирования, существовавшее до 1917 года, не успевало в своей эволюции полностью соответствовать требованиям, выдвигаемым уровнем развития промышленности на каждом из рассмотренных выше этапов, хотя вместе с этим имело ряд положительных черт. А в контексте общего экономического развития России до революции можно отметить, что законодательные меры, принимаемые правительством относительно политики протекционизма одновременно с привлечением иностранных инвестиций в промышленность привели к тому, что из страны, еще в 1877 году ввозившей обыкновенные мешки, в 1913 году она превратилась в страну, на 56% удовлетворявшего свои потребности в станках и оборудовании за счет внутреннего производст-ва.1

В-четвертых, сразу после революции 1917 года политика советского государства характеризовалась острым неприятием иностранного капитала на территории России во всех его проявлениях. Предприятия с иностранным капиталом ликвидировались посредством национализации и реквизиции имущества. Со временем ситуация прогрессивно изменялась в зависимости от необходимости выхода страны на международную арену и восстановления промышленности. Анализ законодательной базы Советского государства во времена НЭПа в области привлечения иностранных инвестиций и организационных условий функционирования концессионных, совместных и иностранных предприятий позволяет сделать вывод о том, что была создана система правового регулирования иностранного инвестирования с организационно-правовой базой для привлечения иностранного капитала, носившая сепаратный характер и являвшаяся содержанием концессионного права Союза ССР. Ценность этой законодательной базы заключается, во-первых, в том, что она была создана в кратчайшие сроки, в течение всего лишь шести-семи лет; во-вторых, имела максимальный эффект даже при столь коротком периоде существования (примерно десять лет с момента начала формирования); в-третьих, формировалась в схо

1 Донгаров А.Г. Указ. соч. С.32 жих и даже, в некотором смысле, идентичных современным политических, социальных и экономических условиях. Создание базы инвестиционного, или, согласно терминологии НЭПа, концессионного законодательства, носило, на наш взгляд, в целом законченный характер при, напротив, незавершенности результатов деятельности предприятий с иностранными инвестициями в силу объективных причин, независящих напрямую от законодательства. К ним можно отнести мизерное количество времени, отведенное на развитие таких предприятий вкупе с предвзятым отношением государства к частному (в том числе, иностранному) капиталу, усилением командно-административной системы и сворачиванием НЭПа. Тем не менее, период НЭПа можно обоснованно считать вторым этапом привлечения и законодательного регулирования иностранного инвестирования.

В-пятых, на основании анализа различных толкований понятия концессии и концессионного договора, а также законодательно закрепленных особенностей предоставления концессии в Союзе ССР, нами была выявлена их характерная особенность, заключающаяся в том, что концессия в качестве акта публичной власти, как и концессионный договор, являлась специальным законом СССР поскольку он утверждался СНК СССР и в нем содержались определенные изъятия из общего правового регулирования, в частности, в гражданско-правовой сфере. И поэтому, нормы концессионных договоров имели примат над аналогичными нормами общих законов СССР и союзных республик. В то же время, однако, государственная власть новым специальным законом могла изменить или даже отменить акт о предоставлении концессии. Концессионный договор обладал одновременно чертами публично-правового акта и гражданско-правового договора. Хотя, ярко выраженное неравноправие сторон в силу политических особенностей, определяло явное превалирование в концессионных договорах НЭПа административных начал.

Типовой концессионный договор, разработанный советским правительством, достаточно полно отражал все аспекты регулирования деятельности концессионера и контроля со стороны государства. К особенностям советских концессионных договоров можно отнести отсутствие в качестве меры взыскания штрафа. Расторжение договора являлось, чуть ли не единственной санкцией по законам СССР за всякое более или менее серьезное нарушение обязательств. Другой, уже негласной особенностью, отражавшей в полной мере зависимое состояние иностранных инвесторов и их капитала в СССР от жесткого государственного регулирования, был отказ иностранных предпринимателей и фирм от всех претензий по национализации имущества, если они имели таковое в России до революции в обмен на разрешение концессии.

Допуск и деятельность совместных и иностранных акционерных обществ осуществлялась, как и концессий, в разрешительном порядке. Создание этих форм деятельности иностранного капитала на территории СССР осуществлялось в соответствии с акционерным законодательном и с учетом обозначенных в нем изъятий. Деятельность иностранных акционерных обществ в СССР, в отличие от совместных, имела небогатую практику.

Для деятельности иностранного капитала в период НЭПа был характерен политизированный подход и тотальный контроль со стороны советского правительства через институты национального права, а также полная зависимость инвестиционного законодательства от политической конъюнктуры.

В-шестых, анализ законодательных актов периода НЭПа позволил выявить ряд тенденций и преемственность дореволюционного законодательного опыта привлечения и регулирования деятельности иностранных инвестиций:

1. Выявилась преемственность закономерности, заключающейся в предоставлении максимального количества законодательно закрепленных льгот для осуществления определенного вида деятельности на начальном этапе вложения в него иностранного капитала. Далее последовательно условия деятельности ужесточались, что в конце концов влекло отмену этих льгот и смягчающих условий для деятельности.

2. Организация системы допуска и функционирования иностранного капитала в царской России, а затем - в период НЭПа в СССР была идентичной и заключалась в разрешительном (концессионном) порядке создания и деятельности конкретных предприятий.

3. В отношении иностранных юридических и физических лиц, не имевших разрешения на производство операций в стране и русское дореволюционное, и советское законодательство периода НЭПа определяло принцип взаимности, в зависимости от заключения соответствующих соглашений о судебной защите с иностранным государством, субъектом права которого являлось данное юридическое (физическое) лицо.

4. Основные условия концессионных договоров периода НЭПа были идентичны дореволюционным аналогам: законодательный порядок предоставления концессии иностранному капиталу; срочность договоров, равно как и безвозмездный переход к государству (казне) основного капитала и имущества по истечении срока концессии; обязанность концессионного предприятия работать, за редким исключением, на советском (русском) сырье; беспошлинный, а во многих случаях и обязательный ввоз технически совершенного для своего времени оборудования и капитала; преимущественное право покупки государством продукции такого предприятия и др.

5. Особенно ярко проявилась закономерность, выраженная в зависимости правового регулирования иностранного инвестирования на всех этапах развития российского государства от политических и идеологических факторов.

Ряд объективных различий законодательства об иностранном инвестировании в промышленность дореволюционного периода и НЭПа обусловливалось более высоким уровнем развития промышленности, её потребностями и, во многом, особенностями государственного строя и превалирующей идеологии.

Изложенное выше дает основание полагать, что цель, поставленная перед настоящим диссертационным исследованием, на наш взгляд, достигнута: исследовано правовое регулирование иностранного инвестирования в промышленность России, а также его особенности в дореволюционный период и период НЭПа, определены основные тенденции и закономерности этого процесса, установлены общие черты в законодательстве об иностранном инвестировании указанных периодов.

Раскрытие особенностей и закономерностей правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России в длительной исторической ретроспективе позволяет обнаружить линии преемственности в развитии инвестиционного законодательства. Как следствие этого - глубокие исторические корни современных преобразовательных процессов в их противоборстве, конфликтах и трудностях, тем более что их ход и характер позволяет говорить о третьем этапе1 привлечения иностранных инвестиций, который наша страна переживает в настоящее время. Определение исторических корней позволяет выйти на присущие данной отрасли законодательства тенденции и учитывать их в будущем при осуществлении соответствующей политики для формулирования наиболее «совершенных» обязательных правил, соответствующих общему благу людей и регулирующих их отношения посредством установления прав и обязанностей, - ибо последнее есть цель любой правовой системы.

Исследование особенностей правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России на различных этапах, дает основание полагать, что для достижения максимального результата в политике привлечения иностранного капитала в национальную промышленность должен главенствовать принцип разумного равновесия. То есть, допуская иностранных предпринимателей к нашим трудовым, промышленным, природным, сырьевым ресурсам, необходимо, во-первых, выработать минимальные условия обоснованности и гарантии приемлемости для российского государства подобного допуска; во-вторых, установить строгий, а при необходимости - жесткий контроль за использованием ресурсов, дабы не исчерпать их и не разрушить в погоне за материальными благами. Одним из основных инструментов такого ре

1 Богуславский М. Роль законодательства в создании инвестиционного климата в стране // Внешняя торговля. -1992' - №1. - С.19

2 Нешатаева Т.Н. Иностранные предприниматели в России. Судебно-арбитражная практика. - М.: «Дело», 1998. - С.7 гулирования является закон. Законодательство страны-реципиента в отношении работающего в ней иностранного капитала играет огромную роль.

В порядке преемственности исторического опыта правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России представляется возможным определить основные общие рекомендации, применимые к современным условиям. Первый (дореволюционный) этап дал отличный пример оптимального режима становления и развития национальной промышленности на основе законодательных мер, направленных на максимальное количество льгот национальным предпринимателям и политики национального протекционизма, что способствовало ассимиляции иностранного капитала,. По общему правилу, создававшиеся иностранцами предприятия обслуживали, прежде всего, рынок самой России и только потом - мировой, а не рынок конкретных стран-инвесторов. Одной из наглядных и ярчайших иллюстраций достижений дореволюционного российского финансового благополучия, так некстати сломленного сначала войной, а потом революцией, до сих пор является Мост Александра III в центре Парижа - один из самых красивых мостов столицы Франции.1 Он был заложен в 1886 году, а окончание строительства было приурочено к Всемирной выставке 1900 года. Соорудить мост согласно инженерным требованиям, которые выдвигались французским правительством, смогли только русские специалисты. Строилось чудо архитектуры полностью на средства России. Сегодня миллионы туристов со всего мира - свидетели, к сожалению былого, могущества России начала XX века.

Второй этап (период НЭПа) стал примером формирования базы инвестиционного законодательства в рекордно короткие сроки, что нисколько не умаляет её практической значимости, а, наоборот, позволяет судить как о состоявшейся и, отбросив идеологию, достаточно оптимальной. Ведь современное инвестиционное законодательство находится в стадии становления и формирования почти десять лет. Paris: Guide. Paris: «Hachette». 1996. P.206

Вышеперечисленные обстоятельства позволяют нам сделать заключение о подтверждении рабочей гипотезы исследования.

В условиях современного развития России, исследуемые вопросы могут явиться предметом значительно более обширного и многостороннего исследования. Анализ и осмысление как позитивных, так и негативных сторон инвестиционного законодательства первого и второго периодов привлечения иностранных инвестиций в промышленность России позволяет глубже понять процессы, происходящие в современной российской экономике, конструктивно участвовать в решении возникающих проблем, создаёт возможность устранения имеющихся и предупреждения возможных в будущем недостатков современного российского инвестиционного законодательства. В этой связи истори-ко-правовой опыт приобретает не только исключительно научно-теоретическое, но, очевидно, и конкретно-практическое значение. Следовательно, позволяет использовать опыт правового регулирования иностранного инвестирования в промышленность России в современных условиях при выработке и законодательства об иностранных инвестициях.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Курысь, Наталья Владимировна, 2000 год

1. Высочайше утвержденные условия деятельности в России германского акционерного общества под наименованием «Акционерное общество» Берлинская лесная контора» // ПСЗ III. T.XXXII. - Ст. 36421

2. Высочайше утвержденные условия деятельности в России английского акционерного общества под наименованием «Общество с ограниченной ответственностью русских (Смеловских) цепного и якорного завода и испытательной станции» // ПСЗ III. T.XXXII. - Ст. 36431

3. Высочайше утвержденные условия деятельности в России английского акционерного общества под наименованием «Северо-Уральское горное общество с ограниченной ответственностью» // ПСЗ III. T.XXXII. - Ст. 36541

4. Высочайше утвержденные условия деятельности в России английского акционерного общества под наименованием «Майкопско-Московское нефтепромышленное общество с ограниченной ответственностью» // ПСЗ III. -T.XXXII. Ст.36550

5. Высочайше утвержденные условия деятельности в России голландского акционерного общества под наименованием «Общество лесной торговли Аль-циус и К° преемники» // ПСЗ III. T.XXXII. - Ст.36556

6. Гаучер А. Законы гражданские. Петроград, 1915. - 1126 с.

7. Горное положение СССР // СЗ СССР. 1927. - №68. - Ст.688

8. Гражданский кодекс РСФСР с постатейными комментариями. М.: «Юриз-дат», 1925.- 1200 с.

9. Гражданский кодекс с постатейно систематизированными материалами / Под ред. С.В. Александровского. М., 1928

10. Законы о частной фабрично-заводской промышленности. Извлечения из Устава о Промышленности изд.1893 г. СПб., 1913

11. Изъяснение прав и привилегий в разное время предоставленных торговым иноземцам // ПСЗ I. Т II. - Ст. 1622

12. СЗ. 1887. - T.XI. - Ч.И. - Ст.274 50.0 частных пороховых заводах. Устав о промышленности // СЗ. - 1887. - T.XI -Ч. II

13. Об учреждении при Совете Труда и Обороны Главного комитета по делам о концессиях и акционерных обществах. Постановление СТО // СУ. 1922. -№ 2. - Ст.320

14. Об условиях, на которых разрешено Французскому акционерному обществу под наименованием «Компания рудников Ахталы», производить свои операции в России // ПСЗ III. Т.VIII. - Ст.5440

15. Положение о государственном подоходном налоге. Постановление ЦИК и СНК СССР // СЗ СССР. 1928. - №1. - Ст.2

16. Положение о государственном промысловом налоге // СУ. 1898. - №76. -Ст. 964

17. Положение о государственном страховании СССР. Постановление ЦИК и СНК СССР // СЗ СССР. 1925. - № 275. - Ст.537

18. Положение о концессионной комиссии при торговом представительстве Союза ССР в Англии // СУ СССР. 1923. - №26. - Ст.307

19. Положение о концессионной комиссии при торговом представительстве Союза ССР в Германии // СЗ СССР. 1925. - №58. - Ст.438

20. Положение о концессионной комиссии при торговом представительстве Союза ССР во Франции // СЗ СССР. 1925. - №21. - Ст. 139

21. Положение о подоходном налоге с государственных предприятий, кооперативных организаций и акционерных обществ (паевых товариществ) с участием государственного и кооперативного капитала. Постановление ЦИК и СНК СССР // СЗ СССР. 1926. - №68. - Ст.524

22. Положение о пошлинах за право торговли и других промыслов. СПб., 1865

23. Положение о пошлинах за право торговли и других промыслов // ПСЗ И. -T.XXXVIII. -Ст.39118

24. Положение о Совете Народных Комиссаров Союза ССР // СУ. 1923. -№107. -Ст.1032

25. Положение об акционерных обществах // СЗ СССР. 1927. - №49. - Ст.500

26. Разъяснение III Отдела НКЮ по запросу Совнаркома №404 от 23.04.23 г. В кн.: Гражданский кодекс РСФСР с постатейными комментариями. М., 1925.-С.322

27. Свод законов гражданских (СЗ Т.Х чЛ изд. 1900 г. по прод. 1906 г. и 1908 г.). С предметным указателем и с позднейшими узаконениями по день выхода в свет. Сост. А.Л.Саатчиан. Спб., 1911. - 575 с.

28. Систематический сборник важнейших декретов 1917-1920. М., 1920.- 212 с.

29. Собрание кодексов РСФСР. М., 1925. - 959 с.

30. Соглашение о взаимном признании в Российской Империи и Королевстве Шведском акционерных (анонимных) обществ и других товариществ торговых, промышленных или финансовых, шведских и русских // СУ. 1915. -№145. - Ст. 117979.Устав горный. СПб., 1893

31. Устав Лудзинской биржи // ПСЗ III. Т.XVIII. - Ст. 15642

32. Устав о промышленности // СЗ. 1887. - Ч. II. - Т.XI

33. Устав промышленности фабричной и заводской. СПб., 1857. — 260 с.

34. Устав торговый // СЗ. 1857. - 4.2. - T.XI1. МОНОГРАФИИ И СТАТЬИ

35. Анкудинова Л.Е. Национализация промышленности в СССР (1917-1920 гг.). Л.: «Наука», 1963. - 143 с.

36. Беликов Г.А. Дорога из минувшего: Занимательные страницы истории Ставрополя. Ставрополь: Книжное издательство, 1990. - 270 с.

37. Беликов Г.А. От маркитантских лавок // Экстра КП 1994. - №14. — С.З

38. Беликов Г.А. Ставрополь врата Кавказа. - Ставрополь: Книжное издательство, 1997. - 351 с.

39. Беликов Г.А., Кругов А.И. Ставропольский край в истории России (на рубеже XIX-XX в.в.). Часть I. Материалы по краеведению для старших классовсредних учебных заведений. Ставрополь: Книжное издательство, 1995. -134 с.

40. Белоконь В. Первые акционеры // Вечерний Ставрополь. 1990. - №189-192. -С.З

41. Белоконь В. Первый опыт сотрудничества.//Коммунист и политика. 1990. -№16. -С. 42-44

42. Беляцкин С.А. Война и правосудие // Вестник права. 1914. - №42. - С.1233-1235; №43,-С.1261-1265

43. Бернштейн И.Н. Очерк концессионного права СССР. М.-Л.: «Госиздат», 1930.- 127 с.

44. Бернштейн И.Н., Ландау Б.А., Машкевич В. Правовые условия концессионной деятельности в СССР. Систематизированные материалы с комментариями. М.: «Госюриздат РСФСР», 1930. - 178 с.

45. Бобович И.М. Экономическая история России 1861-1914 годы: Учебное пособие. СПб.: Изд-во СПбУЭФ, 1995. - 136 с.

46. Бовыкин В.И. Формирование финансового капитала в России конец XIX в. -1908 г. М.: «Наука»., 1984. - 287 с.

47. Бовыкин В.И. Французский капитал в акционерных предприятиях в России накануне октября // История СССР. 1991. - №4. - С. 159-181

48. Богатырев А.Г. Инвестиционное право. М.: «Российское право», 1992. -272 с.

49. Богданов Н.П. Профсоюзы и концессионные предприятия. М.-Л.: «Госиздат», 1928

50. Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое регулирование. М.: «Международные отношения», 1996 - М.: «Бек», 1996. - 445 с.

51. Богуславский М.М. Международное частное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Международные отношения», 1994. - 414 с.

52. Богуславский М.М. Перестройка международных экономических отношений и правовая природа концессионных договоров. В кн.: Международное сотрудничество и международное право. М.: Изд. Института государства и права, 1977. - 136 с.

53. Богуславский М. Роль законодательства в создании инвестиционного климата в стране // Внешняя торговля. 1992. - №1. - С. 18-23

54. Бокарев Ю.П. Нэпман был честным буржуем, но не перспективным // Комсомольская правда. 2000. - №188. -С.6

55. Борзенко А.А. Концессии железнодорожного права. СПб., 1883

56. Брандт Б.Ф. Иностранные капиталы. Их влияние на экономическое развитие страны. 4.1. Теоретические основания, опыт иностранных государств. -СПб., 1898.-205 с.

57. Брандт Б.Ф. Иностранные капиталы в России. Их влияние на экономическое развитие страны. Ч.Н. Металлургическая и каменноугольная промышленность. СПб., 1899. - 806 с.

58. Брандт Б.Ф. Иностранные капиталы. Их влияние на экономическое развитие страны. 4.IV. Нефтяная промышленность. СПб., 1904.

59. Брин И.Д. Государственный капитализм в СССР в переходный период от капитализма к социализму. Иркутск, Иркутское книжное издательство, 1959

60. Бутковский В.П. Иностранные концессии в народном хозяйстве СССР. -М.-Л.: «Госиздат», 1928. 123 с.

61. Бухарин Н.И. Избранные произведения. М.: «Политиздат», 1988

62. Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. Учебное пособие. М.: «Финансы и статистика», 1997. - 160 с.

63. Вестник права. 1914. - №34. - С. 1017

64. Вестник права. 1915. - №25. - С.764

65. Вестник финансов. 1899. - №7. - С.302115. Вестник. 1913,-№8.-С.113

66. Витте С.Ю. Воспоминания. Т.2. М.: «Соцэкгиз», 1960. - 573 с.

67. Витте С.Ю. Конспект лекций о народном и государственном хозяйстве. 1900-1902. СПб., 1912. - 568 с.

68. Витте С.Ю. Некоторые соображения о причинах дефицитности русской железнодорожной сети. СПб., 1910. - 120 с.

69. Витте С.Ю. Принципы железнодорожных тарифов по перевозке грузов. -Киев, 1884

70. Витчевский В. Торговая, таможенная и промышленная политика России со времен Петра Великого до наших дней. СПб., 1909. - 840 с.

71. Вознесенская Н.Н. Иностранные инвестиции и смешанные предприятия в странах Африки. М.: «Наука», 1975. - 186 с.

72. Вознесенская Н.Н. Совместные предприятия как форма международного экономического сотрудничества. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: «Наука», 1989.-255 с.

73. Вольман И.С. Ограничение прав по приобретению и пользованию недвижимыми имуществами подданных неприятельских государств по закону 22 сентября 1914 года // Вестник права. 1914. - №43.-С. 1267-1269

74. Вольтке Г. Законы о пограничных жителях и пограничных сношениях. Их история, современное значение и желательные изменения.- СПб.,1903. -26 с.

75. Вольтке Г. Право торговли и промышленности в России в историческом развитии. СПб., 1901. - 25 с.

76. Вольтке Г. Право торговли и промышленности в России в историческом развитии. 2-е изд. исправленное и дополненное. СПб., 1905. - 48 с.

77. Вормс А.Э. Решение Общего Собрания Сената 9 февраля 1915 г. о лишении прав судебной защиты враждебных иностранцев // Вестник права. -1915. -№8.-С.233-234

78. Вормс А.Э. Смешанные акционерные общества // Советское право. -1922. -№1.

79. Вормс А.Э. Минц С.В. Законы о частной промышленности: Сборник. -М., 1924. 126 с.

80. Воронов JI. Иностранные капиталы в России. М., 1901

81. Ганелин Р.Ш. Николай II, С.Ю.Витте, И.Л.Горемыкин и проект Петербургской круговой железной дороги. В кн.: Проблемы социальноэкономической истории России: Сб. статей к 100-летию со дня рождения Б.А.Романова. СПб.: «Наука», 1991. - С. 210 -223

82. Гиндин И.Ф. Русские коммерческие банки: Из истории финансового капитала в России. М., 1948

83. Глазунов М.М. Дело «Лена Голдфилдз» // Бюллетень Верховного Суда СССР.- 1984. №2.

84. Гойхбарг А.Г. Являются ли иностранцы субъектами права по общим законам или только в силу конвенций?// Вестник права. 1914. - №37. -С.1088-1092

85. Голицын Ю. Иностранные концессии в Советской России в 1920-е годы. // Инвестиции Плюс. 1999. - №1 (15), №2 (16)

86. Гольдштейн И.М. Экономическая политика. М., 1913

87. Государственный бюджет и государственные долги России. СПб., 1908. - 93 с.

88. Документы внешней политики СССР. T.III. М.: «Политиздат», 1959 -1966. - 723 е.; T.V - 807 е.; T.XI - 792 с.

89. Донгаров А.Г. Иностранный капитал в России и СССР. М.: «Международные отношения», 1990. — 168 с.

90. Доронина Н.Г. К вопросу о правовой природе концессионных соглашений // Право и экономика. 1997. - №1. - С. 47-55

91. Доронина Н.Г. Обзор законодательства об иностранных инвестициях за 1996 год // Право и экономика. 1997. - №4. - С. 39-53

92. Доронина Н.Г. Семилютина Н.Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций в России и за рубежом. М.: «Финстатинформ», 1993. - 128 с.

93. Дэвис Р. Советская экономика в период кризиса 1930-1933 годы (статья из Великобритании) // История СССР. 1991. - №4. - С. 198-210

94. Дэвис Р. Данилов В. Диалог историков // История СССР. 1990. - №2. -С.91-97

95. Дякин B.C. Германские капиталы в России: Электроиндустрия и электрический транспорт. Л.: «Наука», 197. - 288 с.

96. Жардицкий В.А. Адвокатская этика и защита «враждебных иностранцев» // Вестник права. 1915. - №6. - С.178-181

97. Захарова М.В. Использование переходных экономических форм в строительстве социализма. JL: «Наука», 1971. - 127 с.

98. Зен С. Повторный курс финансового права. 4.2. Изд.2-е. М.: «Современность», 1915.-215 с.

99. Зив B.C. Иностранные капиталы в русских акционерных предприятиях. Вып.1 Германские капиталы. - Пг., 1915

100. Зив B.C. Иностранные капиталы в русской горнозаводской промышленности. Пг., 1917. - 131 с.

101. Из истории земли Ставропольской. Выпуск 2. Ставрополь: Изд-во СГПУ, 1996.-36 с.

102. Из истории земли Ставропольской. Выпуск 3. Ставрополь: Изд-во СГУ, 1996.-79 с.

103. Из истории земли Ставропольской. Выпуск 2. — Ставрополь: Изд-во СГПУ, 1996.-36 с.

104. Инвестиционное и валютное законодательство. Теоретический курс.-М., 1995

105. Исаев И.А. Переходная экономика НЭПа. Поиск форм хозяйственно-правовой автономии и централистские тенденции // История СССР. 1990. -№2. С. 15-30

106. Исаев И.А. Становление хозяйственно-правовой мысли в СССР (20-е годы). М. «Юридическая литература», 1986. - 173 с.

107. История внешней политики России. Вторая половина XIX века. М.: «Международные отношения», 1997. - 384 с.

108. История внешней политики России. Конец XIX нач. XX в. (от русско-французского союза до Октябрьской революции). - М.: «Международные отношения», 1997. - 672 с.

109. История государства и права России. Учебник для вузов. Под ред. С.А.Чибиряева. М.: «Былина», 1998. - 528 с.

110. История Ставропольского края от древнейших времен до 1917 г.: Региональный учебник для общеобразовательных школ / А.В.Найденко, И.М.Назарова, В.А.Колесников и др. Ставрополь:СКИПКРО, 1996. - 303 с.

111. Карасс А.В. Концессии в Советском праве // Советское право. 1925. -№2. - С.30-49

112. Касьяненко В.И., Морозов Л.Ф., Шкаренков Л.К. Из истории концессионной политики Советского государства. /ТИстория СССР. 1959. - №4

113. Катков А.Л. Совместные предприятия: экономические, организационные и управленческие аспекты. Л.: «Машиностроение», 1990. - 190 с.

114. Кафенгауз Л.Б. Синдикаты в русской железной промышленности. М., 1910. - 177 с,

115. Кафенгауз Л.Б. Эволюция промышленного производства России (последняя треть XIX в. 30-е г. XX в.). - М.: «Эпитафия», 1994. - 846 с.

116. Концессии и акционерные общества. В кн.: Правовые условия торгово-промышленной деятельности в РСФСР: Сборник статей под ред. И.А.Левицкого. М. - Пг., «Госиздат», 1922 - С.38-43

117. Концессионный договор правительства РСФСР с английским акционерным обществом «Руссголландолес Лимитед» от 27.03.1923 г. М., 1923

118. Концессионный договор правительства Союза ССР с английским обществом «Лена Голдфилдз Лимитед». М., 1928

119. Костомаров А. Очерки торговли Московского государства в XVI и XVII столетиях. СПб., 1862

120. Край наш Ставрополье. Очерки истории. Ставрополь: «Шат-Гора», 1999.-528 с.

121. Красный архив. Т.З (46). М., 1931

122. Краткий очерк развития нашей железнодорожной сети за 1904-1913 гг. -СПб., 1914

123. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. М.: Изд. Университета Дружбы народов, 1987. - 175 с.

124. Курицын В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. М.: «Наука», 1972.-216 с.

125. Лангвиль Г. О железнодорожных тарифах в России. Киев, 1884. - 35 с.

126. Ландау Б.А. Концессионное право Союза ССР. М.: «Право и жизнь», 1925,- 75 с.

127. Ландау Б.А. Увеличение основных капиталов акционерных обществ // Вестник права. 1914. - №46. - С. 1360-1362

128. Левин А .Я .Социально-экономические уклады в СССР в период перехода от капитализма к социализму. М., 1969

129. Леденев А. И капитал обрели, и невинность соблюли // Ставропольские губернские ведомости. 1993. - №89. - С.4

130. Ленин В.И. Полн. собр. соч. Т. 37. М.: «Политическая литература», 1981. - 747 е.; Т. 42. - 606 е.; Т.43. - 561 е.; Т.44. - 725 е.; Т.45. - 729 е.; Т.52. -551 с.

131. Ленинский сборник. Т. XX. М.: «Партиздат», 1932. - 374 е.; Т. XXIV. -М.: «Партиздат», 1933. - 338 с.

132. Лодыженский К. История русского таможенного тарифа. СПб., 1886

133. Лурье Е.С. Организация и организации торгово-промышленных интересов России. СПб., 1913

134. Любименко И.И. История торговых сношений России с Англией. XVI век. Вып. I. Юрьев: Напечатано на средства министерства торговли и промышленности, 1912

135. Ляндау Л.Г. Иностранный капитал в дореволюционной России и в СССР. М.-Л.: «Госиздат», 1925. - 59 с.

136. Максимов В. Законы о товариществах. Акционерные общества, товарищества на паях, торговые дома, артели и др. Порядок их учреждения и деятельности. М., 1911. - 987 с.

137. Марбор К. К вопросу о толковании ст.55 ГК // Вестник советской юстиции. 1996. - №7 - С.286-287

138. Материалы по истории СССР. T.VI. М.: Изд. Академии наук СССР, 1959.-800 с.

139. Мозолин В.П. Ущемление суверенитета развивающихся стран в интересах монополий США // Советское государство и право. 1970. - №2. —

140. Мозолин В.П. Право США и экспансия американских корпораций. М.: Изд. Московского университета, 1974. - 285 с.

141. Московский Биржевой Комитет о платежах и о праве на судебную защиту подданных неприятельских государств // Вестник права. 1914. - №39. — С.1070-1071

142. Наниташвили H.J1. Германский капитал в Закавказье: Деятельность фирмы «Сименс и Гальске», 1860-1917. Тбилиси, 1982

143. Национализация промышленности в СССР. Сборник документов и материалов 1917-1920 гг./ Под ред. И.А.Гладкова. М.: «Госполитиздат», 1954. -824 с.

144. Нерсесов А. Постановление Гаагской конференции 1907 г. об общегражданских правах подданных воюющих сторон // Вестник права. 1914. - №37. -С.1086-1088

145. Нешатаева Т.Н. Иностранные предприниматели в России. Судебно-арбитражная практика. — М.: «Дело», 1998. 216 с.

146. Нешта П. Так что же, звать американцев? // Ставропольские губернские ведомости. 1993. - №85. - С.2

147. Никитский А.А. Основы финансовой науки и политики. М.: «Польза», Б.г. (-1906). - 270 с.

148. Новиков М.Н. Исторический опыт НЭПа: идеи и реальности. М., 1997

149. Носов Н.К. К кризису понятия концессионного договора // Советское право. 1926. - №3

150. Оль П.В. Иностранные капиталы в народном хозяйстве довоенной России. Л., 1925

151. Оль П.В. Иностранные капиталы в России. Пг., 1922. - 304 с.

152. Осьмова М., Стулов О. Иностранный капитал у нас новое, хорошо забытое старое?// Коммунист. - 1990. - №18. - С.51-58

153. НЭП и хозрасчет: Сб. М.: «Экономика», 1991. - 364 с.

154. Отчет Ставропольского губернатора за 1881 г. Ставрополь, 1882

155. Очерки истории Ставропольского края. Т.1. Ставрополь: Книжное издательство, 1986. - 462 с.

156. Очерки истории Ставропольского края. Т.2. Ставрополь: Книжное издательство, 1986. - 607 с.

157. Очерки экономических реформ. М., «Наука», 1993. - 270 с.

158. Первая мировая война: Проблемы истории. Материалы межрегиональной научно-практической конференции.-Ставрополь: Изд-во СГПУ, 1994. — 56 с.

159. Перетерский И.С. Значение концессии для поднятия нашей авиационной промышленности. М.: «Госиздат», 1921. - 98 с.

160. Платонова Н. Правовые проблемы осуществления иностранных и отечественных инвестиций в экономику России на основе соглашений о разделе продукций // Хозяйство и право. — 1996. -№6. С.37-46

161. Победоносцев К.П. Курс гражданского права .T.III. СПб., 1880. - 629 с.

162. Погребинский А.П. Государственные финансы царской России в эпоху империализма. М.: «Финансы», 1968. - 167 с.

163. Погребинский А.П. Очерки истории финансов дореволюционной России (XIX-XX в.в.). М.: «Госфиниздат», 1954. - 268 с.

164. Прокопович С.Н. Народное хозяйство СССР. Т.1. Нью-Йорк: Издательство им.Чехова, 1952. - 398 с.

165. Прокопович С.Н. Народное хозяйство СССР. Т.2. Нью-Йорк: Издательство им.Чехова. 1952. - 356 с.

166. Промышленность и торговля. 1910. - №19

167. Промышленность и торговля. 1913. - №3

168. Прохоров В. Иностранные инвестиции в дореволюционной России // Экономика и Жизнь Сибирь. - 1999. - № 12 (102), июнь

169. Рейхель М.О. Концессии в советском законодательстве и практике // Советское право. 1927. - №4. - С. 3-27

170. Романова Г.Н. Экономические отношения России и Китая на Дальнем Востоке XIX- нач. XX в. М.: «Наука», 1987. - 164 с.

171. Россия и США: торгово-экономические отношения. 1900-1930. Сборник документов. М.: «Наука», 1996. - 459 с.

172. Россия под скипетром Романовых. М.: СП «Интербук», 1990.- 237 с.

173. Россия: Ее настоящее и прошлое. СПб., 1900225. Русь. 1898. - №169

174. Рязанов В.Т. Экономическое развитие России. Реформы и российское хозяйство в XIX XX вв. - СПб.: «Наука», 1998. - 798 с.

175. Сидоров A.JI., Бовыкин В.И., Волобуев П.В. Экономические и социальные проблемы первой мировой войны. В кн.: Первая мировая война. М.: «Наука», 1968.-375 с.

176. Сидоров А.Л. Экономическое положение России в годы первой мировой войны. М.: Изд. Академии наук СССР, 1973. - 579 с.

177. Скворцов-Степанов И.И. Об иностранных концессиях. М.: «Госиздат», 1920

178. Соловьев Ю.Б. Международные финансовые отношения и французский денежный рынок в конце XIX века. В кн.: Проблемы истории международных отношений. Л.: «Наука», 1972

179. Соловьев Ю.Б. Петербургский Международный банк и французский финансовый капитал накануне кризиса 1900-1903 гг. В кн.: Очерки из истории экономики и классовых отношений в России конца XIX-начала XX в. М.-Л.: «Наука», 1964

180. Сорокин В. Концессии и Советская Россия. Пермь: «Госиздат», 1921. -211 с.

181. Сосна С.А. Комментарий к Федеральному закону «О соглашениях о разделе продукции». -М.: «Юристь», 1997. 192 с.

182. Сосна С.А. Концессионные договоры с иностранными инвесторами. В кн.: Правовое регулирование иностранных инвестиций в России. М.: РАН, Институт государства и права, 1995.-213 с.

183. СССР. Год работы правительства (Материалы к отчету за 1927/28 бюджетный год). М., 1929. - 652 с.

184. Ставропольская земля в прошлом и настоящем: Материалы научной конференции: В 2-х частях. Часть 2. Ставрополь: Изд-во СГУ, 1998. — 164 с.

185. Ставропольский край в истории СССР; Под ред. Шацкого П.А. Ставрополь: Книжное издательство, 1975. - 271 с.

186. Страницы заводской летописи // Ставропольская правда. 1977. - №238. -С.4

187. Струмилин С.Г. Очерки экономической истории России и СССР. М.: «Наука», 1966. - 514 с.

188. Струмилин С.Г. Статистико-экономические очерки. М.: «Госстатиздат», 1958.-738 с.

189. Суров В. Красный металлист // Ставропольская правда. 1967. - №235. С.З

190. Таль JI.C. Концессионные договоры городских общественных управлений // Вестник гражданского права. 1915. - №XI-XII.

191. Тарле Е.В. .Граф С.Ю.Витте. Опыт характеристики внешней политики. Д., 1927

192. Тарновский К.Н. Социально-экономическая история России. Начало XX века. М.: «Наука», 1990. - 290 с.

193. Твалчрелидзе А. Ставропольская губерния в статистическом, географическом, историческом и сельскохозяйственном отношениях / Репринтное издание. — Ставрополь: «Кавказская библиотека», 1991. 750 с.

194. Теплов О.М. Вопросы недропользования при формировании законодательства о концессиях в РФ // Государство и право. 1994. - №11. -С.140-148.

195. Тихомиров Л.А. На защиту национального хозяйственного строя. В кн.: Экономика русской цивилизации. М.: «Родник», 1995. -С.237-249

196. Токарский Н. Железнодорожная монополия. СПб., 1884

197. Торгово-промышленная газета. 1915. - №238

198. Туган-Барановский М.И. К лучшему будущему. СПб.: «Энергия», Б.г. -523 с.

199. Туган-Барановский М.И. Русская фабрика в прошлом и настоящем. T.I. -М., 1938

200. Тункин Г.И. Сессия Института международного права // Советское государство и право. 1968. - №2.

201. Удинцев В.А. Посессионное право. Киев: Типография императорского университета св.Владимира В.И.Завадского, 1896

202. Фалкнер С.А. Строение и конъюнктура мирового рынка. М., 1920.-326 с.

203. Фурсенко А.А. Концерн К.И.Ярошинского в 1917-1918 гг. В кн.: Проблемы социально-экономической истории России: Сб. статей к 100-летию со дня рождения Б.А.Романова. СПб.: «Наука», 1991. - С.265-287

204. Фурсенко А.А. Монополистический капитал в нефтяной промышленности России. М.-Л.: «Наука», 1961

205. Хаммер А. Мой век двадцатый. Пути и встречи. - М.: «Прогресс», 1988. -301 с.

206. Хозяйственный механизм периода новой экономической политики: (По материалам 20-х гг.): Сб. обзоров. М.: ИНИОН, 1990. - 177 с.

207. Хромов П.А. Экономическая история СССР: период промышленного и монополистического капитализма в России. Учебное пособие для университетов. М.: «Высшая школа», 1982. - 240 с.

208. Царизм и буржуазия в 1904-1914 гг.: Проблемы торгово-промышленной политики. Л.: «Наука», 1987

209. Цыперович Г. Синдикаты и тресты. Пг.: «Прибой», 1916. - 218 с.

210. Шарапов С.Ф. Цифровой анализ расчетного баланса России за пятнадцатилетие 1881-1895.-СПб, 1897

211. Шацилло К.Ф. Из истории экономической политики царского правительства в годы первой мировой войны. В кн.: Об особенностях империализма в России. М., 1963

212. Шепелев Л.Е. Акционерные компании в России.-Л.:«Наука», 1973.- 347 с.

213. Шепелев Л.Е. Царизм и буржуазия во второй половине XIX века: Проблемы торгово-промышленной политики. Л.: «Наука», 1981. — 272 с.

214. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. СПб.: «Баш-маковы», 1907. - 813 с.

215. Шишкин В.А. «Полоса признаний» и внешнеэкономическая политика СССР (1924-1928 гг.). Л.: «Наука», 1983.- 366 с.

216. Шишкин В.А. В.И. Ленин и внешнеэкономическая политика Советского государства (1917-1923 гг.). Л.: «Наука», 1977. - 371 с.

217. Шишкин В.А. Советское государство и страны Запада в 1917 1923 гг. -Л.: «Наука», 1969.-439 с.

218. Шишкин В.А. Цена признания. СССР и страны Запада в поисках компромисса (1924-1929 гг.). СПб.: «Наука», 1991. - 437 с.

219. Шретер В.Н. Концессионное право // Вестник промышленности, торговли, транспорта. 1923. - №9-10. - С. 1-15

220. Штейн Б.Е. Генуэзская конференция. М.: «Госиздат», 1922

221. Эвентов Л.Я. Иностранные капиталы в русской промышленности. М.-Л., 1931

222. Экономика и жизнь. 1990. - №41

223. Экономическое развитие России в эпоху капитализма: Учебное пособие для студентов по экономической истории СССР. Куйбышев, 1969.- 160 с.

224. Юмашев Ю.М. Иностранные концессии в России и СССР (20-30-е годы) // Государство и право. 1991. - №10. - С.100-111

225. Юмашев Ю.М. Иностранные концессии в СССР // Хозяйство и право. -1989. -№7. -С.41-48

226. Юмашев Ю.М. Отклоняя закон о концессиях, депутаты препятствуют реформам // Финансовые известия 1995. - № 21

227. Якуб Л.М. Процессуальная правоспособность иностранных акционерных обществ // Вестник права. 1914. - №42. - С.1235-1239

228. Francois Boulanger. Les Nationalisations en droit international prive' compare'. Paris, 1975. - 304 p.

229. Girault R. Emprunts russes et investissements francais en Russie, 1887-1914. -Paris, 1973

230. McKay J. Pioneers for profit. Foreign Entrepreneurship and Russian Industrialization, 1885-1913. Chicago; London, 1970

231. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ

232. Богатырев А.Г. Государственно-правовой механизм регулирования инвестиционных отношений (вопросы теории): Дис. док.юр.наук: 12.00.01 / Академия Министерства внутренних дел РФ М., 1996. - 303 с.

233. Васильев А.В. Государство и правовое регулирование экономических отношений (теория и опыт России): Автореф. дис. док.юр.наук: 12.00.01 / Рос. академия гос. службы. М., 1995.- 47 с.

234. Вознесенская Н.Н. Правовое положение смешанных предприятий и режим иностранных инвестиций: Дис. док.юр.наук: 12.00.03. / Рос. Акад. Наук. Институт государства и права. — М., 1977.

235. Гиацинтов Н.Е. Основания организации тарифного дела на железных дорогах. Сочинение Николая Гиацинтова на соискание научной степени магистра. М.: «Типо-лит. И.Н.Кушнерева и К°», 1887

236. Доронина Н.Г. Некоторые организационно-правовые аспекты иностранных инвестиций в развивающихся странах (совместные организации): Автореф. дис. канд.юр.наук: 12.00.03. -М., 1979

237. Доронина Н.Г. Правовое регулирование иностранных инвестиций (постановка проблем и варианты решения): Дис. док. юр.наук: 12.00.03 / Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. 12.00.03. М., 1996. - 265 с.

238. Исаев И.А. Государственно-правовое регулирование частного капитала в народном хозяйстве СССР в первые годы НЭПа (1921-1925): Дис. канд.юр.наук: 12.00.01. М., 1972.- 189 с.

239. Кормош Ю.И. Правовые формы предприятий с иностранными инвестициями в России: Дис. канд. юр.наук: 12.00.03. М., 1996. - 163 с.

240. Костин А.А. Акционерное законодательство стран Ближнего Востока:. Автореф. Дис. канд.юр.наук: 12.00.01. М., 1980

241. Рогов В.А. Правовое регулирование частного капитала в России в период первой мировой войны (1914 февраль 1917 гг.): Дис. канд. юр.наук: 12.00.01.-М., 1980.- 167 с.

242. Моссо А. Правовое регулирование иностранных инвестиций по законодательству Российской Федерации: Дис. канд. юр.наук: 12.00.03 / Рос. ун-т дружбы народов. М., 1996. - 160 с.

243. Семилютина Н.Г. Правовое положение совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран в СССР: Дис. канд.юр.наук: 12.00.03 / Моск. гос. ин-т междунар. отношений МИД СССР. М., 1990. - 22 с.

244. Фарукшин A.M. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации: Дис. канд. юр.наук: 12.00.01 / Академия Министерства внутренних дел РФ. М., 1997. - 139 с.

245. Финогентова О.Е. Законодательное регулирование рыночных отношений в России в 1861-1914 гг.: Дис. канд. юр.наук: 12.00.01. Самара, 1997.- 199 с.

246. Шадрина Т.В. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации: Автореф. дис. канд. юр.наук: 12,00.03: 12.00.04. М., 1999.- 28 с.

247. Юмашев Ю.М. Правовое положение смешанных обществ в странах Европейского экономического сообщества: Автореф. дис. канд. юр. наук: 12.00.01.-М., 1973

248. НАУЧНО-ИНФОРМАЦИОННЫЕ И СПРАВОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

249. Верста // Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: «Русский язык», 1985.-797 с.

250. Внешнеэкономический бизнес в России: Справочник / Под ред. И.П. Фа-минского. М.: «Республика», 1997 - 591 с.

251. Концессии // Большая советская энциклопедия. Т.34. М.: «ОГИЗ», 1937.

252. Кричевский Г.Г. Магистерские и докторские диссертации, защищенные на юридических факультетах университетов Российской империи (17551918): Библиографический указатель.-Ставрополь: «Сан-Сан», 1998. 201 с.

253. Реформа // Словарь русского языка: В4-х т. Под ред. А.П.Евгеньевой. 3-е изд. T.III. М.: «Русский язык», 1985-1988. - 752 с.

254. Экономика и право: Энциклопедический словарь Гамблера: пер. с нем. / под общей ред.Горкина. М., 1998.

255. Investments // Новый англо-русский словарь / В.К.Мюллер, В.Л.Дашевская, В.А.Каплан и др. 4-е изд., стер. - М.: «Русский язык», 1997.-880 с.

256. Paris: Guide. Paris: «Hachette», 1996. 332 p.