Правоохранительные органы и проблема прав человека в российской провинции: 1917-1953 гг.: на примере Курского региона тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 07.00.02, кандидат исторических наук Пикалов, Борис Викторович

• Пикалов, Борис Викторович
• кандидат исторических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат исторических наук Пикалов, Борис Викторович

Введение.3

Раздел 1. Органы внутренних дел, государственной безопасности и права человека в период становления большевистской диктатуры и укрепления советской политической системы (1917 - 1929 гг.).23

Раздел 3. Конституционные основы защиты прав и свобод человека и гражданина и усиление репрессивных действий государства и спецслужб в

Курском регионе в 1930-е гг.78

Раздел 3. Политический контроль в российской провинции в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период.126

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Правоохранительные органы и проблема прав человека в российской провинции: 1917-1953 гг.: на примере Курского региона»

Актуальность темы исследовании. Политические права граждан и политический контроль в советском государстве осуществлялись властными структурами, партийным аппаратом и правоохранительными органами, а, следовательно, для изучения политических прав граждан необходимо исследовать разностороннюю деятельность указанных институтов. Исследование проблемы прав человека невозможно без рассмотрения политической системы советского общества, особенностей тоталитарного (коммунистического) режима, правовой основы государства и элементов демократии в общечеловеческом измерении и в советско-партийной трактовке.

Политические права и свободы, которыми наделяются граждане демократического государства, предоставляют им возможность избирать и быть избранными, свободно выражать свое мнение, создавать политические партии, иные общественные организации, профессиональные союзы, проводить митинги, собрания, демонстрации. Государство признает свободу совести граждан, их право исповедовать любую религию или придерживаться атеистических убеждений.

На современном этапе исторического исследования важно отойти от идеологизированных штампов, оставшихся в наследство от прошлого, а анализ и критическое обобщение накопленного исторического опыта деятельности отечественных правоохранительных органов и спецслужб будет способствовать дальнейшему развитию общества и государства. Для воссоздания наиболее полной и объективной картины отечественной истории, в том числе и в области прав человека и гражданина, необходимо вскрыть и проанализировать те причины, которые привели к становлению жесткого тоталитарного режима. Следствием этого стало и установление политического контроля над жизнедеятельностью населения и проведение массовых репрессий по политическим мотивам.

Практическую работу органов госбезопасности и внутренних дел в заявленные хронологические рамки логично рассматривать с учетом той политической обстановки, в которой шло их формирование и развитие. Нельзя забывать, что ВЧК-ОГПУ-НКВД-НКГБ-МГБ считались политическими органами и выполняли функции «вооруженного отряда партии».

Многосложный процесс развития советского общества в исследуемые хронологические рамки в отечественной истории получил неоднозначное, подчас противоречивое отображение в исторической науке. Дополнительную актуальность избранной теме предает повышенное внимание общественности к вопросам обеспечения современным российским государством политических прав гражданина.

Актуальность диссертационной работы вызвана и тем, что проблема «правоохранительные органы - права человека» в российской провинции, в том числе и Курском регионе, не подвергалась целостному и комплексному научному исследованию или имела эпизодический характер.

Поэтому определенный вклад в общее число исследований рассматриваемой проблемы, которые учитывали бы различное отношение к историческим фактам, событиям, явлениям, опирались на широкую источниковую базу, а главное позволяли бы сделать объективные и непредвзятые выводы, вносит данная диссертационная работа.

Объектом исследовании автор избрал государственную систему политического контроля и политических прав граждан в советском обществе.

Предметом диссертационной работы является практическая деятельность органов госбезопасности и внутренних дел по обеспечению политического контроля в Курском регионе в 1917 - 1953 гг., приведшая к существенным нарушениям политических прав российских граждан.

Географические рамкн на первом этапе исследования (1917-1928 гг.) охватывают Курскую губернию. В 1928 г. Курская губерния была упразднена, а на ее территории создано три округа - Курский, Белгородский и Льговский, входивших в состав Центрально-Черноземной области (ЦЧО) с центром в Воронеже. В 1934 г. постановлением Президиума ВЦИК из ЦЧО в самостоятельную была выделены Воронежская и Курская области. В 1935 г. в состав Курской области входили 92 района общей площадью 75889,73 кв. км с населением 4519,2 тыс. человек1. 7 сентября 1937 г. северные районы Курской области отошли к вновь образованной Орловской области. В январе 1954 г. с образованием Белгородской и Липецкой областей было передано: первой - 23 района, второй 3 района .

Располагаясь в центре страны, Курский регион, во-первых, занимал важное, с точки зрения геополитики, положение по площади территории, экономическому потенциалу, численности населения. Во-вторых, практическая деятельность местных партийно-советских и правоохранительных органов являлись прямым отражением политики руководства советского государства в сфере реализации прав граждан.

Хронологические рамки диссертации ограничены октябрем 1917 г. -мартом 1953 гг. Начало исследования связано с приходом к власти большевиков и созданием новой государственной машины, существенную роль в которой играли репрессивно-карательные органы. Политические права советских граждан были тесно связаны с политической системой общества и действовавшим в нем политическим режимом. Впервые в мировой истории осуществлялось строительство социализма, шла переделка сознания и формирование «нового» человека, велась широкомасштабная война борьба с оппозициями в партии, разного рода антипартийными группами.

В данный период произошло становление советской правоохранительной системы, определилось место и роль органов госбезопасности и внутренних дел в обществе, политической системе, была очевидна их позитивная роль в защите государства. Одновременно

1 Курская область. Административно-территориальное деление. Справочник. - Курск,2003. - С.8.

2 Известия. - 1954. - 10 января. проявилось их непосредственное участие в нарушении прав человека, проведении насильственных мер принуждения и репрессий.

В советском государстве существовала одна государственная идеология, отступление от которой, равно как и непонимание, каралось в общественном, административном и уголовном порядке. В эти годы были осуществлены массовые репрессии, практически в каждом трудовом, творческом коллективе, в большинстве советских семей были те, кого приговаривали к расстрелу, направляли в лагеря без права переписки.

Конечная дата исследования - смерть Сталина и последовавшие вслед за ней попытки обновления, реформирования тоталитарного режима, надежды на ослабление политического контроля со стороны правоохранительных органов.

Историография проблемы исследования. Условно в отечественной литературе по данной теме можно выделить два крупных этапа: 1950-е -конец 1980-х гг.; конец 1980-х гг. - 2005-х г. Анализ литературы позволяет провести ее классификацию в зависимости от концептуальной направленности работ.

Одной из характерных черт историографии первого этапа следовало бы назвать отражение в ней преимущественно позитивного опыта, негативный материал либо отсутствовал вовсе, либо показывался как «временные» недостатки, причины которых лежат в объективных трудностях первопроходцев. Это приводило к искаженному отражению в целом ряде публикация реального положения дел. В то же время нельзя сказать, что вся литература данного периода заслуживает только критической оценки, равно как вся последующая - абсолютно положительной.

Важную группу составляют труды общетеоретического плана, дающие представление о российском обществе 1917-1953 гг., общественно-политической атмосфере того времени, социально-экономическом и духовном развитии СССР, что позволяет в определенной степени выявить причины и предпосылки нарушений политических прав советских граждан3.

В литературе уделялось внимание исследованию советского законодательства по правам человека и гражданина, и его осуществления. Советская система устанавливала свои понятия и сущность права, которые исходили из революционной и политической целесообразности. В исследованиях просматривается оценка реализации права в советский период, когда правовые нормы не только не соблюдались, но и подменялись решениями партийных органов, дублированием партийных установок4.

В работах, выходивших в государственных издательствах до середины 1980-х гг., содержался, как правило, материал по отдельным аспектам проблемы, например, анализировались успехи партийно-чекистских органов по пресечению «антисоветской, контрреволюционной» деятельности отдельных граждан, партий и организаций5. Эти публикации, безусловно, важны, интересны и полезны современным исследователям обращением, прежде всего, к конкретным явлениям, событиям, именам. Но они не содержат общих выводов, оценок, а тем более анализа форм и методов государственного контроля над политическими настроениями советских граждан, без которых довольно сложно изучать эти процессы.

Значительна литература об органах безопасности советского государства. Нередко публикации о деятельности чекистских органов преследовали цель запугать население, формировать у граждан чувство страха как в связи с действиями врагов, так и работой правоохранительных структур. Сталинский тезис об обострении классовой борьбы, возрастающем

3 Иовчук MT. Культурно-технический подъем трудящихся и его перспективы в период перерастания социализма в коммунизм. - М.,1960; История СССР. Эпоха социализма (1917-1961 гг.). - М.,1964; Проблемы социализма и коммунизма в СССР. - М.,1965; Минц И.И. История Великого Октября. - М.,1973; История Коммунистической партии Советского Союза. - М.,1979, и др.

4 См.: Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. - М.,1973; Кучинский 10. Права человека и классовые права. - М.,1981; Малеин Н.С. Гражданский закон и нрава личности в СССР. -М., 1981; Курицын В.М. Развитие права и свобод в Советском государстве. - М.,1983; и др.

5 См., например: Софинов П.Г. Очерки истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии (1917-1922 гг.). -М.,1960; Спирин JI.M. Крах одной авантюры. - М.,1971; Яковлев H.H. ЦРУ против СССР. - М.,1979; Голинков Д.Л. Крушение антисоветского подполья в СССР. - М.,1980; Долгополов 10.Е. Война без линии фронта. - М.,1981, и др. сопротивлении свергнутых сил и необходимости их подавления как бы объективно формировал представление об органах как «карающем мече революции», «вооруженной части партии». В литературе указанного периода репрессии против советских граждан рассматривались как закономерное и необходимое явление, осуществлявшееся в интересах трудящихся и общества6.

В современной историографии ученые решают в первую очередь академические задачи и проблемы, конъюнктурные соображения и эмоции уступают место трезвым оценкам фундаментальных исследований. Изучение заявленной темы диссертации невозможно без изучения политической системы советского общества, политического (коммунистического) режима, проявлявшихся элементов авторитаризма и тоталитаризма, правовой основы государства и элементов гражданственности советского общества, осуществления демократии в общечеловеческом измерении и в советско-коммунистической трактовке.

При освещении исторического пути страны, раскрытии деятельности государства и общественной жизни авторы научных монографических и учебных работ касались вопросов политического контроля в советском обществе. В большинстве случаев он раскрывался при рассмотрении становления советского государства и предвоенного периода, связывали его с карательной политикой и политическими репрессиями7.

Обширна литература о советском социалистическом государстве и политической системе общества. Эта часть историографии способствует пониманию сути государства и общества. В контексте рассматриваемой темы См.: Дорошенко В.И. История органов и войск госбезопасности СССР. - М., 1959; Кизилов И.И. НКВД РСФСР (1917-1930). - М.,1969; Гладков Т., Смирнов М. Менжинский. - М.,1969; Тишков И.Я. Дзержинский. - М.,1977; Портнов В.П. ВЧК (1917-1922 гг.). - М.,1987, и др.

7 См.: Бордюгов Г.А., Козлов В.Л. История и конъюнктура. Субъективные заметки об истории Советского общества. - М.,1992; Голубев Л.В., Филиппов Б.Л. История России в XX веке. В 2-х ч. - М.,1998; Горбачев М.С. Размышления об Октябрьской революции. - М., 1997; Исторические исследования в России: Тенденции последних лет / Ассоциация исследователей Российского общества XX в. - М.,1996; Козлов В.А. Хлевшок О.В. Начинается с человека: Человеческий фактор в социалистическом строительстве: Итоги и уроки 30-х годов. - М., 1988; Поляков Ю. исторический процесс многомерен // Страницы истории советского общества. - М., 1989; Ставицкий В. Тайное становится явным. ЦОС ФСБ уполномочен заявить. - М.,2000; Уткин А.И. История общественных движений и политических партий России. - М.,1994; Хлевшок О.В. 1937-й: Сталин, НКВД и советское общество. - М., 1992, и др. особое значение имеет осознание исследователями классового, политического характера советского государства и советского общества. В рассмотренной литературе выявлены разнообразные взгляды и оценки - от полного оправдания классового характера советского государства, до понимания государства вне классовой политики, над классами. Правомерна постановка исследователями вопроса - классовый характер государства во многом сыграл негативную роль для развития страны, народа, нации, но в этом никак нельзя бросать тень на самих советских граждан, которые героически, в невероятно трудных внутренних и внешних условиях создали индустриальную державу8.

Большой массив историографии составляют работы, авторы которых исследуют различные аспекты авторитаризма и тоталитаризма в советской системе. В то же время эта литература свидетельствует, что под грозное слово «тоталитаризм» нередко подводятся негативные явления, по большому счету не являющиеся таковыми и даже присущие подлинно демократическим системам9.

В историографии значительное место занимают исследования вопросов права, общегражданских прав и прав человека. Следует отметить, что здесь большее внимание обращается па юридические вопросы. Вместе с тем права человека и права гражданина непосредственно связаны с вопросами господствующей в обществе морали, политических критериев. Авторы монографий и статей выявляют общие для всех сообществ вопросы, касающиеся гражданских и общечеловеческих прав, раскрывают

8 См.: Бабурин С.Н. Российский путь: утраты и приобретения. - M. 1997; Баранова Н.Б. Мифология массового сознания в тридцатые голы. - М.,1997; Бутенко А. Откуда и куда мы идем. Взгляд философа на историю советского общества. - Л. 1990; XX век: выбор моделей общественного развития (В.П.Дмитриенко, A.A. Данилов и др.). - М.,1994; Волков C.B. На углях великого пожара. - М.,1990; Волобуев O.E., Кулешов C.B. Очищение: История и перестройка - М., 1989; Гордон Л.А., Клопов Э.В. Что это было?: Размышление о предпосылках того, что случилось с нами в 39-е - 40-е годы. - М.,1989; Пыжиков A.B., Данилов A.A. Рождение сверхдержавы. 1945-1953 годы. - М.,2002; Ципко A.C. Насилие лжи, или Как заблудился призрак. - М.,1990 и др.

9 См.: Аренд А. Происхождение тоталитаризма. - М.,1994; Арон Р. Демократия и тоталитаризм. Пер. с фр. -M., 1993; Головатенко А.Ю. Тоталитаризм XX века. - М.,1992; Голомшток И. Тоталитарное искусство. -М.,1994; Тоталитаризм и социализм. Сб. статей. - М.,1989; Тоталитаризм как исторический феномен. Сб. статей. - М.,1989; Трукан Г.А. Путь к тоталитаризму. 1917-1929 гг. - М.,1994 и др. объективные и субъективные трудности их осуществления10.

Особое внимание обращается на вопросы прав личности, охраны авторитета и неприкосновенности личности. В подлинно демократичном обществе на первом плане стоит личность. В тоталитарном государстве, как это было и в советском государстве, во главу угла ставятся интересы государства, интересы личности нивелируются, ограничиваются в интересах правящего класса, во имя государственных интересов".

Одной из первых публикаций, в которых рассматривалась проблема нарушения правоохранительными органами прав человека и личности в советском обществе, стала работа J1. Алексеевой «История инакомыслия в СССР. Новейший период»12. Автор не только приводит значительное количество фактического материала, но и анализирует деятельность партийно-государственных органов по выработке мер, направленных на пресечение несогласия советских граждан с официальной идеологией, в каких бы формах оно не проявлялось.

Ю.Ф. Лукин посвятил свое исследование «Сопротивление тоталитаризму, активность и протест в истории советского общества» выявлению особенностей правозащитного движения в СССР как духовно нравственной оппозиции тоталитаризму. Исследователь показал конкретные формы сопротивления сталинизму в 1920-е - 1950-е гг., в т.ч. внутри партии, среди рабочих, крестьян, молодежи, военных, интеллигенции13.

Показу объективных и субъективных предпосылок ужесточения борьбы с инакомыслием в годы советской власти, оценке основных этапов борьбы государства и правящей партии с «вольнодумством» посвящена

10 См.: Защита прав и г ражданских свобод: философские, политические и мировоззренческие проблемы.

М.,2000; Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. -Саратов,1996; Красиков Ю.А. Уголовно-правовая охрана прав и свобод человека в России. -- Саратов, 1996; Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. -Саратов, 1996 и др. См.: Аграновская Е.В. Правовая культура и обеспечение прав личности. - М.,1988; Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. - М., 1991; Витрук И.В. Основы теории и правового положения личности в социалистическом обществе. - М.,1986; Мазутов II.И. право и личность. - Н.Новгород, 1993; Малеин U.C. Гражданский закон и права личности в СССР. - М.,1981 и др. '"Алексеева Л. История инакомыслия в СССР. Новейший период. - М.,1991.

13 Лукин Ю.Ф. Сопротивление тоталитаризму, активность и протест в истории советского общества. Дис. . докт. ист. наук. - М.,1993. работа A.A. Данилова «История инакомыслия в России: Советский период. 1917-1991 гг.»14.

Долгие годы партийно-государственным руководством Советского Союза отрицался факт существования государственных органов цензуры в стране. Первая книга из документальной серии «Культура и цензура», основанная на рассекреченных материалах из федеральных архивов, вышла в 1995 г. под названием «Исключить всякое упоминание: Очерки истории советской цензуры» и была посвящена роли Главному управлению по охране государственных тайн и печати как центральному органу политической цензуры в сфере духовной жизни советских людей15. Значительное место в рассмотрении механизма идеологического контроля над настроениями творческой интеллигенции в СССР в 1930-1940-е гг. заняли исследования Д.Л. Бабиченко16.

На региональном уровне исследование темы государственной цензуры только начинается, трудности в ее освоении связаны с проблемами сохранения прежних рамок секретности в отношении многих документов. Но

17 уже сегодня безусловный интерес представляют работы З.Д. Ильиной .

Проблеме прав человека в условиях тоталитаризма через призму репрессивной политики советского государства в исследуемый период уделяли внимание в своих публикациях курские ученые: Б.Д. Беспарточный, АЛО. Друговская, В.Г. Карнасевич, Н.Г. Кононов, О.Н. Мигущенко, В.П. Пашин, Г.А. Салтык, C.B. Токарев и др.18

14 Данилов A.A. История инакомыслия в России: Советский период. 1917—! 991 гг. - М.,1997.

15 Исключить всякое упоминание: Очерки истории советской цензуры / Сост. T.M. Горяева. - Мииск-М.,1995

16 Бабиченко Д.Л. «Литературный фронт». История политической цензуры. 1932-1946 гг.: Сб. документов. -М.,1994; Он же. Писатели и цензоры. Советская литература 1940-х годов под политическим контролем ЦК. - М.,1994; Он же. ЦК ВКП (б) и Советская литература: проблемы политического влияния и руководства. 1936-1946 гг. Дне. канд. ист. наук. М.,1995

17 См.: Ильина З.Д. Из истории Курского областного управления по охране государственных тайн и печати (Облит) // Курский край: культура и культурно-историческое наследие. Т.ХУ.-Курск,2002. - С.250-260; Культура Курского края в условиях укрепления политико-идеологических основ Советского государства // Курский край: годы социалистической модернизации (1921-июнь 1941 it.). Т.Х.-Курск,2001. -С.359-390, и др.

18 Пашин В.11. Партийно-хозяйственная номенклатура в СССР. Становление, развитие, упрочение в 20-Х-30-х гг. - Курск, 1993;Из истории монастырей и храмов Курского края / Под ред. АЛО. Друговской. -Курск,1998; Культура и власть: из рассекреченных архивов ВЧК-ОГПУ-НКВД / Под ред. Б.Д.

Отдельные аспекты проблемы рассматриваются в ряде диссертационных исследований. В частности, вопросы сопротивления курского крестьянства политике большевиков в 1918-1933 гг. стали предметом изучения В.И. Михеева19.

Причины временного ослабления государственно-чекистского контроля в 1939-1940 гг. и социально-культурные последствия массовых репрессий были рассмотрены В.Г. Карпасевичем20.

Репрессивные меры в отношении партийно-советского аппарата, интеллигенции и священнослужителей в Центральном Черноземье в 19281939 гг. легли в основу исследования О.Л. Шашковой21.

Заслуживает внимания диссертационная работа М.И. Варфоломеевой, в которой рассматривается роль и место органов госбезопасности в механизме борьбы с инакомыслием, социально-политические последствия этого процесса, политических репрессий, а репрессивная политика советского государства представлена «глазами» ее жертв22.

Вопросы насильственного перемещения гражданского населения Курской области годы Великой Отечественной войны были изучены Ю.Л.

23

Афанасьевой .

Беспарточного. - Курск, 1999; Мигушенко О.Н. Влияние социально-экономической политики государства на развитие правовых взглядов сельского населения в 1928-1934 гг. (На материалах Центрально-Черноземной области). - Курск,1999; Кононов Н.Г. Великая государственная обязанность крестьян (Из истории восстановления и дальнейшего развития сельского хозяйства Курской губернии: 1921-1927 гг.). -Курск,2000; Карнасевич В.Г., Карнасевич Е.В. Тема протеста в творчестве сельского населения ЦЧО в 19281929 гг. (По материалам курского оперсектора ПП ОГИУ но ЦЧО // История Российской духовности. Материалы XXII Всероссийской заочной научной конференции- СПб.,2001.-С.257-260; Салтык Г.А. Из истории Курского отделения Всесоюзного общества вывших политкаторжан и ссыльнопоселенцев // Курский край: Научно-исторический журнал. - 2002. - №7-8. - С.59—63; Токарев C.B. Политические настроения населения Центрального Черноземья в период стабилизации советского общества и в предвоенные годы. - Курс к,2004, и др.

19 Михеев В.И. Сопротивление курского крестьянства политике большевиков в 1918-1933 гг. Дис. .канд. ист. наук. - Курск, 1998

20 Карнасевич В.Г. Деятельность правоохранительных органов Курской области по реабилитации жертв массовых репрессий (вторая половина 1980-х - 1990-е гг.). Дис. канд. ист. наук. - Курск,2000.

Шашкова О.Л. Репрессивная политика государства в 1928-1939 гг. (на материалах Центрального Черноземья). Дис. канд. ист. наук. - Курск,2000. Варфоломеева М.И. Репрессивная политика советского государства в 1930-е годы и политические настроения населения (на материалах Белгородской, Курской и Орловской областей). Дис. . канд. ист. наук. - Курск,2002.

23 Афанасьева Ю.Л. Процессы перемещения гражданского населения в период Великой Отечественной войны (на примере Курской области). Дис. канд. ист. наук. - Курск,2002.

Идеологическое воздействие местных партийно-советских структур на творчество и судьбу деятелей культуры и искусства рассматривались В.М. Кузьминой24.

Некоторые особенности политического контроля в контексте оперативно-служебной деятельности спецслужб в довоенный период и в годы Великой Отечественной войны были выявлены Д.В. Верютиным23 и A.B. Бондаревой26.

В.В. Максимова, исследуя становление и деятельность правоохранительных органов Курской губернии в 1917-1928 гг., большое внимание в своей диссертационной работе уделила установлению места и изучению роли этих органов в государственном механизме политического контроля в условиях укрепления советской власти27.

Особенности организационного строительства и положение территориальных органов госбезопасности в политической системе советского государства на примере Курского региона были рассмотрены Г.А.

28

Свиридовым .

Рассекреченные архивные материалы органов государственной безопасности, в т.ч. касающиеся проблемы надзора ОГПУ-НКВД над духовной жизнью курян, были воспроизведены в жанре публицистики в

29 книге А.Г. Ошерова «Над пропастью во лжи» .

Таким образом, историография отражает с разной степенью изученности отдельные стороны обеспечения советскими правоохранительными органами политических прав человека и гражданина в Курском регионе. Вместе с тем, до настоящего времени так и не появилось

24 Кузьмина В.М. Творческая интеллигенция Курского края в 1917-1941 гг. Дне. . канд. ист. наук. -Курск,2003.

23 Верютин Д.В. Деятельность органов НКВД на территории Центрального Черноземья накануне и в годы Великой Отечественной войны. Дне. . канд. ист. наук. - Курск,2002;

Бондарева A.B. Органы государственной безопасности советской провинции в годы Великой Отечественной войны (1941-1943 гг.). Дне. канд. ист. наук. - Курск,2004.

27 Максимова В.В. Становление и деятельность правоохранительных органов советской провинции: 19171928 гг. (на примере Курской губернии). Дис. канд. ист. наук. -2004.

28 Свиридов Г.А. Становление и деятельность территориальных органов государственной безопасности: 1918-1941 гг. (на примере Курскою региона). Дис. канд. ист. наук. - Курск,2006.

29 Ошеров А.Г. Над пропастью во лжи. - Курск, 1998. целостного объективного исследования темы, а многие вопросы и сегодня еще не переосмыслены или раскрыты недостаточно.

Целью исследования является изучение деятельности правоохранительных органов в плане отношения советского государства к соблюдению прав человека в Курской губернии (области) в 1917 - 1953 гг. Достижение поставленной цели предусматривало решение следующих задач:

- исследовать причины несоблюдения советским государством политических прав граждан и общественных организаций, выявить систему государственных органов, которые осуществляли политический контроль в Курской губернии (округе, области), ее развитие в исследуемом периоде;

- изучить законодательные и нормативные основы организационно-правового обеспечения правоохранительными органами политического контроля в отношении российских граждан и основные направления их реализации в регионе в условиях становления диктатуры большевиков и укрепления советской политической системы;

- показать, что советское государство не являлось правовым, не были разработаны и реализованы конституционные основы защиты прав и свобод человека и гражданина, не было правового регулирования деятельности общественных структур, а борьба с идейными действенными и мнимыми политическими противниками, усиление репрессивных действий государства произошли в условиях, когда социализм укрепился в российской провинции и в общественном сознании.

- с учетом современного исторического знания дать оценку тому, что примат интересов государства вступал в противоречие с интересами его граждан и общества при отсутствии с их стороны организованного сопротивления.

Методологическая основа и методы исследования. В процессе работы над темой автор выдвигает и применяет основные принципы и методы познания общественно-политических явлений: принцип историзма, рассмотрения событий в их всеобщей связи и взаимозависимости, системный, функциональный, институциональный методы.

Принципы историзма и всеобщей связи ориентируют исследование явлений общественной жизни и политического реформирования на анализ реальных факторов их происхождения, этапов и результатов развития. С этими подходами связан и принцип конкретности истины, предполагающий изучение общественно-политических явлений с точки зрения условия, в рамках которых они возникли и развивались. Данный принцип предостерегает от механического распространения устаревших положений на изменившуюся ситуацию, в чем и состоит суть конкретно-исторического подхода, освобожденного от прежних схем, господствовавших в науке долгие десятилетия.

Системный подход в анализе сложных социальных объектов важен для нас возможностью выявления многообразия связей и отношений, имеющих место как внутри данного объекта, так и в его взаимоотношениях с внешним окружением. Структурно-функциональный метод в диссертационной работе применяется в анализе политических реформ с экономической стратегией, уровнем социальной активности и т.д. Используя структурно-функциональный типологический подход, автор подвергает анализу средний уровень институциональных аппаратов высшей и местной власти. В работе используется институциональный метод, ориентирующий на изучение социальных институтов, а также методы эмпирических исследований, интерпретация и обобщение данных, содержащихся в различного рода архивных документах, личных письмах и дневниках.

В ходе работы применялись общенаучные методы: логический, квалификационный, метод факторного анализа и др., а также такие специальные методы исследования, как сравнительный, статистический и типологический.

Источпикокаи база диссертационной работы представлена несколькими группами документов и материалов, как опубликованных, так и извлеченных из архивов.

Первую группу составили документы съездов, конференций, пленумов ЦК РКП (б) - ВКП (б) - КПСС, сосредоточенные в Российском государственном архиве социально-политической истории (далее -РГАСПИ). В частности, нами изучены архивные материалы фонда Центрального комитета РКП (б) - ВКП (б) (Ф.17). Существенный интерес для нашей темы представляют материалы оппозиционных КПСС партий и движений, отложившиеся в Государственном архиве Российской Федерации (далее - ГАРФ) и РГАСПИ, прежде всего, документы социалистических партий, из рядов которых вышли многие видные деятели оппозиции большевистской власти.

К следующему блоку источников относятся фонды Государственного архива Курской области (далее - ГАКО), Государственного архива общественно-политической истории Курской области (далее - ГАОПИКО), в документах которых прослеживается реакция со стороны партийной номенклатуры и отдельных коммунистов на нарушения прав человека.

Значительное место в нашем исследовании отводится архивным материалам Управления ФСБ России по Курской области. Секретная работа спецслужб всегда привлекала внимание не только профессионалов, но и широкую общественность, журналистов, читателей. Однако источниковый материал был практически недоступен исследователям. Рассекреченные документы, в большинстве своем, впервые вводятся в научный оборот. Докладные и аналитические записки, информационные справки и сообщения сотрудников госбезопасности содержат уникальные сведения о политических настроениях в советском обществе и касаются практически всех инакомыслящих региона, когда-либо попавших в поле зрения спецслужб.

Отдельный блок источников составили нормативные акты советского государства и материалы их обсуждений, как в руководстве страны, так и в широких слоях населения. Важнейшим документом, Основным законом любого государства является Конституция. Сравнительный анализ Конституции РСФСР 1918 г., Конституции СССР 1924 и 1936 гг. позволяет понять суть и эволюцию тоталитарного политического режима и дает не меньше пищи для анализа и размышлений, чем любые другие документы, укрытые в спецхранилищах30.

Из опубликованных официальных документов следует выделить законодательные и нормативные акты советского правительства, постановления и решения ЦК ВКП (б), ведомственные приказы и указания ВЧК-ОГПУ-НКВД, определявшие меры по контролю над политическими настроениями населения.

Важную роль в исследовании проблемы сыграло введение в научный оборот закрытых ранее архивных документов. Так, достоянием общественности, благодаря деятельности специально созданной Комиссии Политбюро ЦК КПСС, стали рассекреченные материалы, связанные с репрессиями, имевшими место в период 1930-х- 1940-х и начала 1950-х гг.31

Большое значение для раскрытия темы имеют труды лидеров политических партий, организаций, движений, их статьи, письма, публичные выступления. Особое место среди них занимают, безусловно, работы В.И. Ленина, Г.Е. Зиновьева, Л.Б. Каменева, Н.И. Бухарина, И.В. Сталина, Л.Д. Троцкого и других лидеров большевиков, усилиями и теоретическими поисками которых были заложены основы тоталитарного режима в России.

Не менее интересна позиция лидеров КПСС последующих поколений, которые свое отношение к несоблюдению прав гражданина более искренне выражали в выступлениях на Политбюро и Секретариатах ЦК партии, служебной переписке с КГБ, закрытых для широкой аудитории, нежели в мемуарах и официальных речах.

Весьма важными для исследования проблемы являются материалы

30 См.: История Советской Конституции (в документах) 1917-1956. - М.,1957. Реабилитация: политические процессы 30-х-50-х гг. / Под общ. ред. А.II. Яковлева. - М.,1991. опубликованных сборников документов. Так, в 1997 г. вышла в свет «История советской политической цензуры. Документы и материалы»32. Издание содержит значительный пласт впервые публикуемых нормативно-правовых актов, а также конкретных фактов и примеров нарушения прав человека в сфере культуры и искусства.

Интерес представляют материалы судебных процессов над инакомыслящими. Среди опубликованных стенографических отчетов -документы процессов, организованных над оппозицией внутри правящей партии большевиков, над представителями «контрреволюционных партий» (эсеров, меньшевиков), деятелями Еврейского антифашистского комитета, обвинительные речи генеральных прокуроров И. Крыленко, А. Вышинского, Р. Рудепко33.

Особое место среди источников занимает мемуарная литература. В ней можно выделить воспоминания видных политических деятелей коммунистической партии и советского государства, репрессированных по политическим мотивам, а также работников органов госбезопасности, непосредственно принимавших участие в реализации государственной карательной политики34. Мемуары по своему смыслу в той или иной степени субъективны. Но воспоминания участников исторического периода позволяют проникнуть «за кулисы», «вовнутрь» исторических событий, узнать много нового и ценного. В числе мемуаристов политические лидеры, партийные, государственные, хозяйственные деятели советского государства, представители творческой интеллигенции. Для понимания исследуемых событий нам особенно ценен был взгляд непосредственных их участников,

32 История советской политической цензуры. Документы и комментарии / Под ред. Т.М Горяевой. - М., 1997. '3 См.: Лубянка. Сталин и ВЧК-ГПУ-ОГПУ-НКВД. Архив Сталина. Документы высших органов партийной и государственной власти. Январь 1922 - декабрь 1936 / Под ред. акад. А.II. Яковлева. - М.,2003; Лубянка. Сталин и Главное управление госбезопасности НКВД. Документы высших органов партийной и государственной власти. 1937-1938 / Под ред. акад. А.Н. Яковлева. - М.,2004; Государственный антисемитизм в СССР. Ог начала до кульминации, 1938 -1953 / Под ред. акад. А.П. Яковлева. - М.,2005 и др.

34 См, например: Хрущев Н.С.Воспоминания // Знамя. - 1989. - №№9-12; Буковский В. И возвращается ветер. - М.,1990; Солженицын А.И. Архипелаг ГУЛАГ. - М., 1990; Амальрик А. Просуществует ли Советский Союз до 1984 года? // Погружение в трясину (Анатомия застоя). - М.,1991; Агабеков Г. ЧК за работой. - М., 1992; Эндрю К., Гордиевский О. КГБ: История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачева. - М., 1992, и др. записи дневникового характера, в которых отразилась сиюминутная оценка восприятия конкретного исторического факта, события, явления35.

Отдельное место среди источников принадлежит периодической печати. Па страницах газет и журналов помещалось огромное количество разнообразных материалов, относящихся к различным аспектам политических преобразований. В этой связи большой интерес вызывали передовые «Правды», отражающие официальную точку зрения партийно-государственного руководства СССР. Очевидно, что наряду с центральными существенное значение для раскрытия темы имели и местные периодические издания («Курская правда», «Курская жизнь», «Волна», «Молодая гвардия» и др.).

Таким образом, привлеченный круг источников отличается необходимым разнообразием и возможностью перепроверки информации, что позволяет решить поставленные задачи.

Научная новизна исследования. Диссертация является одной из первых работ, в которой рассматривается сущность и особенности проблемы «права человека - правоохранительные органы» на уровне региона (Курская губерния (область), исследуются составляющие политической системы 19171953 гг., выявлены существовавшие в ней элементы тоталитаризма и авторитаризма, их сосуществование с проявлениями демократии в российской провинции.

В диссертации документально характеризуется репрессивный характер карательной политики центральных и местных властных структур советского государства по отношению к оппозиционно настроенным гражданам. Эволюция социально-политического развития российского общества рассматривается во взаимосвязи, взаимообусловленности общественных явлений и событий па общеисторическом фоне. Исследование

35 См.: Жуков Г.К. Воспоминания и размышления. - М.,1969; Микоян А.И. Дорогой борьбы. - М.,1971; Михаилов H.A. Покой нам только снится. - М.,1968; Чуковский К.И. Дневник (1930-1969). - М.,1994 Громыко A.A. Памятное. - М., 1990; Судоплатов П.А. Сиецоперации. Лубянка и Кремль. - М.,1997; Трояновский O.A. Через годы и расстояния. - М.,1997; Хрущев Н.С. Воспоминания. - М.,1997 и др. социальных перемен в обществе, развитие общественной жизни в регионе рассмотрено в динамике и исторической последовательности.

Па основе широкого источникового материала делается вывод, что правоохранительные органы и спецслужбы действовали под руководством и контролем коммунистической партии, непосредственное руководство осуществлял ЦК РКП (б) - ВКП (б), его политическое бюро и лично Сталин. Не оправдывая чекистские органы за грубые нарушения прав человека, исследование приводит к обоснованию вывода о том, что главная ответственность здесь лежит на руководстве страны, которое направляло деятельность органов госбезопасности, в том числе и в Курском регионе.

В диссертации указывается па существенный политический феномен: партия большевиков, заняв правящее положение в обществе, вела борьбу не только и не столько с истинными врагами страны, сколько с политическими оппонентами, усиление репрессивных действий государства произошло в условиях, когда социализм укрепился в стране и общественном сознании, когда сама партия заявляла о его полной победе. Следовательно, существовавшая в СССР особая модель социализма априори не могла обеспечить политические права ее граждан, а напротив, предполагала борьбу и уничтожение идейных противников.

Изученные источники позволили автору сделать вывод, что массовость государственного политического контроля и его активная поддержка не только местными властями и силовыми структурами, но и населением Курской области, во многом объяснялись массированной пропагандой наличия в стране «врагов парода», пропагандистскими маневрами по преувеличению политической оппозиции.

На основе исследования и с учетом современного исторического знания в работе делается вывод, что расширение политического контроля, массовость политических репрессий стали во многом возможны потому, что со стороны граждан и общественных институтов страны и Курской области не было серьезного организованного сопротивления тоталитарному режиму.

Автор на основе анализа архивных и печатных источников приходит к выводу, что победа в Великой Отечественной войне, энтузиазм послевоенных лет оказали существенное влияние на политическую и общественную жизнь в СССР и Курской области. Вместе с тем позитивный процесс в развитии страны не получил должного углубления, не были устранены негативные явления довоенного прошлого, прежде всего тоталитаризм, пренебрежение общественным мнением, попрание прав человека.

Практическая значимость диссертации. Основные положения исследования могут быть использованы при создании обобщающих работ по отечественной истории, в преподавании исторических, политологических и правоведческих дисциплин в высших и средних учебных заведениях. Материалы диссертации также могут представлять практический интерес для современных политических партий, общественных институтов, уполномоченных по правам человека.

Апробация работы. Основные положения и выводы диссертации обсуждались на кафедре истории Курского государственного технического университета. Результаты исследования отражены в 7 публикациях общим объемом 2,6 п.л.:

1 .Пикалов, Б.В., К проблеме прав человека в российской провинции в 20-е-30-е годы XX века [Текст] / Б.В. Пикалов, О.В. Третьяков // Вопросы гуманитарных паук.2006.№5.С.22-23 (0,2 п.л.) (в соавторстве с Третьяковым О.В., из них авторские - 0,15 п.л.).

2.Пикалов, Б.В. Источниковедческий анализ проблемы трансформации повседневного сознания российской провинции в 1920-е-1930-е годы [Текст] / Б.В. Пикалов, О.В. Третьяков // Исторические науки.2006.№5.С.58-59 (0,2 п.л.) (в соавторстве с Третьяковым О.В., из них авторские - 0,15 п.л.).

3.Пикалов, Б.В.Проблемы развития и управления информационно-телекоммуникационной инфраструктурой общества и проблема прав человека [Текст] / Б.В. Пикалов, О.В. Третьяков // Известия Тульского

Государственного Университета. Серия «Технологическая системотехника». Вып. Ю.Тула: Изд-во ТулГУ,2006.С.З-10 (0,6 п.л.) (в соавторстве с Третьяковым О.В., из них авторские - 0,5 п.л.).

4. Пикалов, Б.В., Махонин C.B., Третьяков О.В. Государственно-церковные отношения в период Великой Отечественной войны и в первые послевоенные годы [Текст] / Б.В. Пикалов, C.B. Махопип, О.В. Третьяков // Актуальные проблемы гуманитарных наук и юридическое мировоззрение. 2006.Вып.9.С.З-10 (0,6 п.л.) (в соавторстве с Махониным C.B., Третьяковым О.В., из них авторские - 0,5 п.л.).

5.Пикалов, Б.В. Деятельность правоохранительных органов Советского государства в годы гражданской войны [Тест] / Б.В. Пикалов, О.В. Третьяков // Актуальные проблемы гуманитарных наук и юридическое мировоззрение. 2006.Вып.9.С. 18-26 (0,6 п.л.) (в соавторстве с Третьяковым О.В., из них авторские - 0,5 п.л.).

6.Пикалов, Б.В. Политический контроль над населением Курской области в начале 1920-х гг. [Текст] / Б.В. Пикалов, H.JI. Авилова // Известия КурскГТУ.2007.№1(18) (0,5 п.л.) (в соавторстве с Авиловой H.J1., из них авторские - 0,4 п.л.).

7.Пикалов, Б.В. Тотальный контроль над духовной жизнью курян в начале 1950-х годов [Текст] / Б.В. Пикалов // Курский край.№17-18 (92-93).Курск.2006.С.28-32 (0,4 п.л.).

Структура диссертации определена в соответствии с основными задачами исследования. Она показывает, на каких главных проблемах автор сосредоточил свое внимание. Диссертационное исследование состоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы.

Заключение диссертации по теме «Отечественная история», Пикалов, Борис Викторович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Диссертационное исследование позволило рассматривать сущность и особенности проблемы «права человека - правоохранительные органы» на уровне одного из регионов РСФСР-СССР - Курская губернии (округа, области), исследовать составляющие политической системы страны в 19171953 гг., выявить существовавшие в пей элементы тоталитаризма и авторитаризма, их сосуществование с проявлениями демократии в российской провинции.

Проведенное исследование позволило сделать вывод, что у большевиков в 1917 г., в момент их прихода к власти, отсутствовала концепция обеспечения государственной безопасности. Работа по выработке ее фактически растянулась с декабря 1917 по февраль 1922 г., т.е. до момента образования Государственного политического управления при НКВД РСФСР. В тандеме отношений «политическая партия - органы государственной безопасности» следует исходить из первичности именно государственной власти, для которой органы безопасности являются лишь средством, инструментом достижения тех или иных целей в рамках существующей системы права или за ее пределами.

В диссертации указывается на существенный политический феномен: партия большевиков, заняв правящее положение в обществе, вела борьбу не только и не столько с истинными врагами страны, сколько с политическими оппонентами, усиление репрессивных действий государства произошло в условиях, когда социализм укрепился в стране и общественном сознании, когда сама партия заявляла о его полной победе. Следовательно, существовавшая в СССР особая модель социализма априори не могла обеспечить политические права ее граждан, а напротив, предполагала борьбу и уничтожение идейных противников. В этой связи автор обращает внимание на тот факт, что даже XX съезд КПСС, осудивший репрессивную практику 1930-х гг., заявивший о несправедливости политических репрессий, не отказался от представления троцкистов, правых и прочих политических сил как идейных противников социализма, компартии, режима.

В диссертации документально характеризуется репрессивный характер карательной политики центральных и местных властных структур советского государства по отношению к оппозиционно настроенным гражданам. Эволюция социально-политического развития российского общества рассматривается во взаимосвязи, взаимообусловленности общественных явлений и событий на общеисторическом фоне. Исследование социальных перемен в обществе, развитие общественной жизни в регионе рассмотрено в динамике и исторической последовательности.

На основе широкого источникового материала делается вывод, что правоохранительные органы и спецслужбы действовали под руководством и контролем коммунистической партии, непосредственное руководство осуществлял ЦК РКП (б) - ВКП (б), его политическое бюро и лично Сталин. Не оправдывая чекистские органы за грубые нарушения прав человека, исследование приводит к обоснованию вывода о том, что главная ответственность здесь лежит па руководстве страны, которое направляло деятельность органов госбезопасности, в том числе и в Курском регионе.

Изученные источники позволили автору сделать вывод, что массовость государственного политического контроля и его активная поддержка не только местными властями и силовыми структурами, но и населением Курской области, во многом объяснялись массированной пропагандой наличия в стране «врагов народа», пропагандистскими маневрами по преувеличению политической оппозиции.

Исследование позволяет говорить, что в целом в РСФСР-СССР и Курском регионе в частности было принижено значение права, что государство не являлось правовым, в нем не были разработаны и реализованы конституционные основы защиты прав и свобод человека и гражданина.

В ходе исследования были выявлены взаимообусловленность, взаимовлияние всех основных элементов политического контроля, осуществлявшегося правящей партией, государством, органами безопасности, общественными структурами. Автором рассматривается в единстве совокупность политического контроле в сфере прав человека, специально осуществлявшегося государством посредством органов ВЧК-ОГПУ-НКВД-МГБ, и политического контроля, проводившегося посредством уставной практической политической деятельности центральных и местных структур политических институтов российского общества - коммунистической партии, комсомола, профсоюзов, творческих союзов и т.п.

На основе исследования и с учетом современного исторического знания в работе делается вывод, что расширение политического контроля, массовость политических репрессий стали во многом возможны потому, что со стороны граждан и общественных институтов страны и Курской области не было серьезного организованного сопротивления тоталитарному режиму.

Автор на основе анализа архивных и печатных источников приходит к выводу, что победа в Великой Отечественной войне, энтузиазм послевоенных лет оказали существенное влияние на политическую и общественную жизнь в СССР и Курской области. Вместе с тем позитивный процесс в развитии страны не получил должного углубления, не были устранены негативные явления довоенного прошлого, прежде всего тоталитаризм, пренебрежение общественным мнением, попрание прав человека.

Изучение источников позволило сделать вывод, что идеологические мотивы играли в преследованиях правоохранительными органами инакомыслящих граждан РСФСР-СССР и Курского региона важную, но, во многом, не определяющую роль. Можно ли считать целью судебных или полицейских преследований подавление антикоммунистических настроений и идей, если просоциалистические и марксистские вариации также подлежали беспощадному искоренению органами госбезопасности - от малейших отступлений до принятых на конкретный исторический момент официальных толкований. Репрессии и должны были воспитать в людях «идеологическую дисциплину» готовность если не думать, то хотя бы говорить по приказу Центрального Комитета партии или вообще молчать.

Исследование показало, что идеологическая неразборчивость власти при выборе объектов репрессий вполне сочеталась с тем, что у противников и критиков режима выбор идеологической оболочки для конфронтации с властью часто был делом случая, а отличительная особенность большинства массовых оппозиционных высказываний - эклектизм взглядов и идей. Разгромленной в 1920-е гг. легальной, организованной и сознательной оппозиции так и не суждено было возродиться ни в легальных, ни даже в нелегальных формах. Исключение составили некоторые националистические подпольные организации имперской периферии и, отчасти, диссидентское движение. И для власти, и для правоохранительных органов, и для их противников главным в конечном счете оказывались не идеологические фетиши, а сам факт конфронтации.

Исследование показало, что крайне опасны для общества и государства критерии количественных результатов при оценке деятельности спецслужб. Трагическую роль в истории СССР сыграли органы госбезопасности, старавшиеся всеми силами вскрыть как можно больше «контрреволюционных организаций», «вредителей», «шпионов» и оправдать свое существование. Поразительно, но между подразделениями органов государственной безопасности устаивались социалистические соревнования, такие же, как среди хлеборобов или шахтеров. Отличительным признаком исследуемого периода стало также наличие громадного репрессивного аппарата в лице органов государственной безопасности, тесно смыкавшегося с партийным аппаратом и осуществлявшего контроль над духовной жизнью советских людей, равно как и массовые репрессии.

Анализ архивных и печатных источников позволил сделать вывод, что как в РСФСР-СССР, так и в Курской губернии (области) примат интересов государства вступал в противоречие с интересами его граждан и общества при отсутствии с их стороны организованного сопротивления. Советское государство не являлось правовым, не были разработаны и реализованы конституционные основы защиты прав и свобод человека и гражданина, не было правового регулирования деятельности общественных структур, а борьба с идейными действенными и мнимыми политическими противниками, усиление репрессивных действий государства произошло в условиях, когда социализм укрепился в российской провинции и в общественном сознании.

Органы государственной безопасности Курского региона, на протяжении почти всей своей истории, выполняя политическую волю и обязательные для исполнения распоряжения высшего партийного и советского руководства, осуществляли тотальный контроль над настроениями различных слоев населения страны, регулярно информируя соответствующие инстанции о выявленных негативных тенденциях и фактах. Проведение политики, основанной на принуждении в отношении значительной части населения, требовало мощного репрессивного аппарата. В данном случае, учитывая сходство задач, аппарат ВЧК-ОГПУ-НКВД СССР, по существу смыкался с партийным аппаратом.

Важным элементом системы и обеспечения национальной безопасности страны, и деятельности органов безопасности являются нормы права, которые также имеют конкретно-исторический и преходящий характер. В значительной степени именно от наличия разработанной системы правовых норм зависит степень защищенности прав граждан, жизненно важных интересов общества и государства. Органы безопасности с момента их возникновения являлись в советском государстве одним из важнейших инструментов власти правящей коммунистической партии. В реальной политической жизни страны сложилась ситуация, когда партия в целях собственного выживания делилась властью с организацией, которая постепенно вырастала в своеобразное «государство в государстве».

Отличительным признаком исследуемого периода стало также наличие громадного репрессивного аппарата в лице органов государственной безопасности, тесно смыкавшегося с партийным аппаратом и осуществлявшего контроль над духовной жизнью советских людей, равно как и массовые репрессии. Исследование показало, что крайне опасны для общества и государства критерии количественных результатов при оценке деятельности спецслужб. Трагическую роль в истории СССР сыграли органы госбезопасности, старавшиеся всеми силами вскрыть как можно больше «контрреволюционных организаций», «вредителей», «шпионов» и оправдать свое существование.

Усиление репрессивного законодательства проходило на фоне принятия Конституции СССР 1936 г., которая была объявлена советской пропагандой самой демократической конституцией в мире. Статьи Конституции СССР о правах человека, принципы судопроизводства, изложенные в ней, выглядели насмешкой над реальностью, которая существовала в стране в 1930-е гг.

Существовавшая в годы тоталитарного режима практика принятия без опубликования в печати законов, нормативных актов и ведомственных директив об установлении различных видов юридической ответственности, организации и деятельности репрессивного аппарата являлась грубейшим нарушением норм государственной жизни и конституционных прав человека.

Проведенное по материалам Курского региона исследование показало, что механизм применения репрессий обуславливался не только наличием секретных партийных инструкций, нормативных приказов НКВД, которые исходили от органов, не обладавшими законодательными правами. Во многом он был обусловлен распространением двойных стандартов политического поведения. В таком поведении принимаются и признаются, причем вполне искренне, многие демократические принципы, и, что самое важное, считается возможным использование различных способов их фактического несоблюдения.

Несмотря на провозглашение Конституцией СССР 1936 г. демократических свобод, широкую социальную политику советского государства, ее достижениями могло в полной мере воспользоваться лишь ограниченное количество лиц: номенклатурные работники, передовики, ударники, стахановцы и т.д.

Изучение отношения населения к выборным кампаниям, его поведение во время выборов позволило выявить широкий комплекс массовых политических настроений. Отношение к выборам наиболее наглядно продемонстрировало наличие в советском обществе как бы «двух мнений» -официального и неформального. В официальной обстановке (на собраниях, в беседах с агитаторами и т.д.) люди, как правило, высказывали одобрение политике партии и в основном поддержали выдвинутых кандидатов. Однако положительный спектр оценок не отражал всей совокупности мнений, высказанных в связи с предвыборной кампанией. Среди наиболее часто встречающихся критических суждений - сомнения в демократическом характере выборов, обоснованности расходов на их проведение в условиях общего снижения уровня жизни в стране, а также опасения репрессивных санкций со стороны власти.

Политика репрессий, жесткий политический и идеологический контроль нанесли существенный урон государству, которое не было правовым, и обществу, которое не было гражданским. Вместе с тем советский народ, государство и партия в рассматриваемый период добились значительных успехов в преобразовании страны, в социальном и культурном развитии. Советский Союз являлся могущественной державой мира.

Список литературы диссертационного исследования кандидат исторических наук Пикалов, Борис Викторович, 2006 год

1.Архивные документы

2. Государственный архив Российской Федерации (далее-ГАРФ)

3. ГАРФ,ф.Р-8131 ,оп.31 ,д.42766,л. 16-18

4. ГАРФ,ф.9414,оп. 1 ,д. 1944,л. 18,20-22

5. ГАРФ,ф.9414,оп.1,д.66,л.45,л.56

6. ГАРФ,ф.9414,оп.1,д.77,л.66-108

7. Российский Государственный архив социально-политической истории (далее РГАСПИ)

8. РГАСПИ,ф.2,оп.2,д.641 ,л. 1 -2

9. РГАСПИ, ф.5,оп. 1 ,д.2563,л.З-4

10. РГАСПИ,ф. 17,оп. 122,д.66,л.52

11. РГАСПИ,ф. 17,оп.З,д.266,л.5

12. РГАСПИ,ф. 17,оп.З,д.299,л.З-4

13. РГАСПИ,ф. 17,оп.З,д.507,л.31-37.

14. Центральный архив Федеральной службы безопасности Российской Федерации (далее ЦАФСБРФ)

15. ЦАФСБРФ,ф. 1 ,оп.5,д.651 ,л.508

16. ЦАФСБРФ,ф.12,оп.З,д.4,л.241-242 Государственный архив Курской области (далее ГАКО)

17. ГАКО,ф.Р-3154,Историческая справка

18. ГАКО.ф.ЗЗ,оп.2,ед.хр.15081

19. ГАКО,ф.Р-5027,оп. 1 ,д. 1 ,л.8,14

20. ГАШ,ф.Р-5027,оп.1 ,д.5,л. 14,16,

21. ГАКО,ф.Р-5027,оп. 1 ,д.6,л.36,39

22. Государственный архив общественно-политической истории Курской области (далее-ГАОПИКО)

23. ГАОПИКО.ф. 1 ,оп. 1 ,д. 1057,л. 12-13

24. ГАОПИКО,ф. I ,оп. 1 ,д. 1547.,л. 123,155-156

25. ГАОПИКО, ф.65, on. 1, д. 1, л. 13

26. ГАОПИКО, ф.65,оп. 1 ,д.23,64об,

27. ГАОПИКО, ф.65,оп.1,д.24,л,35.

28. Архив управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Курской области (далее АУФСБРФКО)

29. АУФСБРФКО, ф.10.оп.2, д. 1(1920 г.), л. 18,52-54,57,72,74-75

30. АУФСБРФКО, ф.10,оп.2,д.2 (1920 г.), л.54

31. АУФСБРФКО, ф.Ю, оп.2, д.1 (1922 г.), л.52

32. АУФСБРФКО,ф.10,оп.1,д.2 (1928 г.),л.20

33. АУФСБРФКО,ф.10,оп.1,д.1 (1932 г.),л.17

34. АУФСБРФКО,ф.10,оп.1,д.1 (1933 г.),л.62,67,70,72,77

35. АУФСБРФКО,ф. 10,оп.2,д.6 (1937 г.),л. 120-126, 128,

36. АУФСБРФКО,ф.Ю,оп.З,д.6 (1937 г.),л.210-225

37. АУФСБРФКО,ф.10,оп.1,д.1 (1940 г.),л.67-71

38. АУФСБРФКО,ф. 10,оп. 1 ,д.З (1941 г.),л.3,67-68.

39. АУФСБРФКО,ф.10,оп.1,д.6 (1945 г.),л.23-29

40. АУФСБРФКО,ф. 10,оп.3,д. 1 ( 1947 г.),л. 1-5,7,36

41. АУФСБРФКО,ф.АУД,д.П-593,л.79,87

42. АУФСБРФКО,ф.АУД,д.П-11861,л.62,64,68-69,72

43. АУФСБРФКО,ф.АУД,д.П-12850,л.244,265,268

44. АУФСБРФКО,ф.АУД,д.П-14588,л.94-98,143,176,183

45. АУФСБРФКО, ф. Личных дел, д.2023.

46. АУФСБРФКО,ф.4 отд. УНКВД по Курской области,оп.1, д.1, л. 12-13

47. АУФСБРФКО,ф.4 отд. УНКВД по Курской области,оп.1,д.2,л.23

48. АУФСБРФКО,ф.4 отд. УНКВД по Курской области,оп.1,д.З,л.З, 11,12,218-219

49. АУФСБРФКО,ф.4 отд. УНКВД по Курской области,on. 1 ,д.5,л.69

50. АУФСБРФКО, ф.4 отд. УНКВД по Курской области,оп.1, д.6, т.1, л.16,35

51. Книги, статьи и сборники трудов

52. Авторханов А. Происхождение партократии. М.: Республика, 1994. -294 с.

53. Бабиченко Д.Л. «Литературный фронт». История политической цензуры. 1932 1946. - M., 1994. 389 с.

54. Бордюгов Г., Козлов В. История и конъюнктура: Субъективные заметки об истории советского общества. М.: Политиздат, 1992. - 350 с.

55. Ваксберг А.И. Царица доказательств: Вышинский и его жертвы. -М.:АО«Книгаи бизнес», 1992.-351 с.

56. Верт Н. История советского государства. 1990-1991. М.: Прогресс, 1992.- 480 с.

57. Волобуев O.E., Кулешов C.B. Очищение: История и перестройка. -М.: Новости,1989.-284 с.

58. Восленский М.С. Номенклатура. М.: Советская Россия»,1991.624 с.

59. Гимпельсон Е.Г. Советы в годы иностранной интервенции и гражданской войны. М.: Наука,1974. - 343 с.

60. Гордон Л., Клопов Э. Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-40-е годы. М.: Республика,1989. -542 с.

61. Городецкий E.H. Рождение Советского государства (1917 1918 гг.). - M.: Наука, 1965. - 350 с.

62. Гуль Р.Б. Дзержинский. М.: Молодая гвардия, 1992. - 125 с.

63. Данилов A.A. История инакомыслия в России: Советский период. 1917- 1991. -М.: Социум, 1997.- 103 с.

64. Данишевский К.Х. Революционные Военные трибуналы. -М.,1920. 69 с.

65. Ефимович Н. Я честный коммунист.// Курская правда. - 1988. - 21 ноября; Он же: Как депутат Верховного Совета первого созыва стал «врагом народа» // Курская правда. - 1989. - 16 июля.

66. Жирнов Е. Процедура казни носила омерзительный характер// Комсомольская правда. 1990.-28 октября.

67. ЗЛб.Звягинцев В. Полпред ВЧК// Курская правда. 1988. - 16 августа.

68. З.П.Иванов К. Обожженные геноцидом 37-го // Курская правда. 1993. - 23 ноября

69. Ильина З.Д. Инакомыслие как духовно-культурная позиция молодежи и интеллигенции // Культура и власть: из рассекреченных архивов ВЧК ОГПУ - НКВД / Под ред. Б.Д. Беспарточного. - Курск, 1998.

70. Иоффе Г.З. Крах российской монархической контрреволюции. -М.:Наука, 1977. 320 с.

71. История Коммунистической партии Советского Союза. Т.З. М.: Политзидат,1968. - 607 с.

72. История Курской области / Под ред. Т.И. Архиповой Воронеж: Центр-Чернозем, кн. изд-во, 1975- 159 с.

73. История Курской прокуратуры: люди, события, документы / Под ред. А.Г. Бабичева. Курск, ФГУИПП «Курск»,2001. - 488 с.

74. История Отечества: люди, идеи, решения. Очерки истории Советского государства/Сост. В.А. Козлов.-М.: Политиздат, 1991.-366 с.

75. Kapp Э. История Советской России. Кн.1: Т. 1-2. Большевистская революция. 1917-1923.-М.: Прогресс, 1990. 768 с.

76. Клименко В.А. Борьба с контрреволюцией в Москве. 1917-1920. -М.: Наука, 1978.- 192 с.

77. Козлихин И.Ю. Идея правового государства: История и современность. СПб., 1993. - 209 с.

78. Кожевников М.И. История советского суда. М.: Юрид. литра, 1946.-302 с.

79. Коровин B.B. История отечественных органов безопасности. М.: Норма-ИНФРА,1998. - 256 с.

80. Кулагин В. Тайна урочища «Солянка» // Известия. 1990. - 9 декабря

81. Курицын В.М. Переход к НЭПу и революционная законность. -М.: Юрид. лит-ра,1972. 211 с.

82. Курицын В.М. История государства и права России. 1929-1940. -М.: Междунар. отношения ,1998.-232 с.

83. Курск в революции. Сб. статей. Курск,1927. - 121 с.

84. Курск. Краеведческий словарь-справочник / Гл. ред. Ю.А. Бугров. -Курск: ГУИПП «Курск», 1997. -496 с.

85. Курский край в истории Отечества / Под ред. JI.C. Полнера. -Курск, Изд-во КГТУД996.

86. Курский край: история и современность / Под ред. Б.Н. Королева -Курск: АП «Курск», 1995. -280 с.

87. Литвин А.Л. Красный и белый террор в России. 1918-1922 гг. -М.: Эксмо, Яуза,2004. 448 с.

88. Лунин Е. Палачи. История без ретуши// Литературная Россия. -1989.- 17 ноября.

89. Мапжосов А. Восстановлен в партии// Курская правда. 1990.- 1 апреля.

90. Мельгунов С.П. Красный террор в России (1818-1923). М.: Республика, 1990. -291с.

91. Мигущенко О.Н. Влияние социально-экономической политики государства на развитие правовых взглядов сельского населения в 1928-1934 годах (на материалах Центрально-Черноземной области). Курск: КФ ОрЮИ МВД России,1999.- 167с.

92. На страже порядка. Из истории органов внутренних дел Курского края / Сост. H.A. Постников. Курск: ФГУИПП «Курск»,2002 - 560 с.

93. Некрасов В. Тринадцать «железных наркомов»: История НКВД-МВД от А.И. Рыкова до Щелокова, 1917-1982. М.:Вече,1995. - 561 с.

94. Портнов В.П., Славин М.М. Становление правосудия Советской России (1917-1922 гг.). М.: Республика, 1991. - 287 с.

95. Противостояние: Сб. очерков. Сост. С.П. Пятовский. Воронеж: Центр.-Чернозем. кн. изд-во,1991. - 208 с.

96. Служение закону и праву. Из истории юстиции России и Курской области. Курск, ФГУИПП «Курск»,2002.- 318 с.

97. Солженицын А.И. Архипелаг ГУЛАГ. 4.I-II. М.: Книга,1990.588 с.

98. Софинов П.Г. Очерки истории Всероссийской Чрезвычайной комиссии (1917-1922 гг.). М.:Политиздат,1960. - 247 с.

99. Сысоев Н. Был объявлен врагом народа.// Курская правда. -1989.-6 мая.

100. Титов Ю.П. Создание системы советских революционных трибуналов. -М.: Политиздат, 1983. -291 с.

101. Трудные вопросы истории: Поиски. Размышления. Новый взгляд на события и факты / Под ред. В.В. Журавлева; Сост. Н.М. Тарапев. М.: Политиздат, 1991. -272 с.

102. Хоскинг Дж. История Советского Союза. 1917-1991. Смоленск: Русич, 2000.-496 с.

103. Ципко А. Насилие лжи, или Как заблудился призрак. М.:

104. Молодая гвардия, 1990. 181 с.

105. Чаплыгина Н.И. Из истории культуры Курского края (первая четверть XX века) // Юг России в прошлом и настоящем: история, экономика, культура. Материалы международной научно-практической конференции. Белгород, БГУ, 1998. - С. 286-287.

106. Штукина JI. Возвращение имени // Курская правда. 1988. - 11 декабря. Штукина Л. Недостойный архиепископ Онуфрий // Курская правда. - 1995. - 21 августа

107. Щегольский A.B. К вопросу о рассекречивании архивных документов // Отечественные архивы. 1997. - №2. - С.6-10.

108. Щепаков В. Так и не сломился // Курская правда. 1994. - 2 сентября; Он же. Кровавая «жатва» // Городские известия. - 1999. - 11 июня

109. Эндрю К., Гордиевский О. КГБ: История внешнеполитических операций от Ленина до Горбачева. М.: Терра,1992. - 439 с.

110. Диссертации и авторефераты диссертаций

111. Афанасьева Ю.Л. Процессы перемещения гражданского населения в период Великой Отечественной войны (на примере Курской области). Автореф. дисс. . канд. ист. наук. Курск,2002. - 29 с.

112. Бобровский С.С. Становление и развитие территориальных органов прокуратуры СССР в Центральном Черноземье (1934-1953 гг.). Автореф. дисс. . канд. ист. наук. Курск,2003. - 27 с.

113. Варфоломеева М.И. Репрессивная политика советского государства в 1930-е годы и политические настроения населения (на материалах Белгородской, Курской и Орловской областей). Дис. . канд. ист. наук. -Курск,2002. -215 с.

114. Верютин Д.В. Деятельность органов НКВД на территории Центрального Ченоземья накануне и в годы Великой Отечественной войны. Автореф. дисс. канд. ист. наук. Курск,2002. - 23 с.

115. Давидов С.Г. Инакомыслие в СССР. Автореф. дисс. . канд. ист. наук.-М., 1996.-24 с.

116. Загоровский П.В. Социально-политическое развитие сельского населения Центрально-Черноземного региона России во второй половине 1920-х первой половине 1930-х гг. Автореф. дисс. . док. ист. наук. -М., 1999.-33 с.

117. Карнасевич В.Г. Деятельность правоохранительных органов Курской области по реабилитации жертв массовых политических репрессий (вторая половина 1980-х 1990-е гг.). Дис. . канд. ист. наук. - Курск,2000. -175 с.

118. Кузьмина В.М. Творческая интеллигенция Курского края в 1917 — 1941 гг. Автореф. дисс. . канд. ист. наук. Курск,2003. - 26 с.

119. Лукин Ю.Ф. Сопротивление тоталитаризму. Активность и протест в истории советского общества. Автореф. дисс. . докт. ист. наук. М.,1993. -37 с.

120. Максимова В.В. Становление и деятельность правоохранительных органов советской провинции: 1917-1928 гг. (на примере Курской губернии). Автореф. дисс. . канд. ист. наук. Курск,2004. - 30 с.

121. Михеев В.И. Сопротивление курского крестьянства политике большевиков в 1918-1933 гг. Автореф. дисс. . канд. ист. наук. Курск, 1998. -22 с.

122. Токмаков И.В. Становление и деятельность органов советской милиции 1917-1930 годов (на материалах Центрального Черноземья). Автореф. дисс. .канд. ист. наук. Курск,2003. - 27 с.

123. Тюрина Л.В. Государство и Русская Православная церковь: эволюция отношений. 1917-2000 г. Автореф. дисс. . канд. ист. наук. -Курск,2000. 22 с.

124. Шашкова О.Л. Репрессивная политика государства 1928-1939 гг. и ее последствия (на материалах Центрального Черноземья). Автореф. дисс. канд. ист. паук. Курск,2000. - 27 с.

125. Ширяева И.В. Советские правоохранительные органы и проблема прав человека (1922-1941 гг.). Автореф. дисс. . канд. ист. наук. М.,2003. -26 с.