Политико-правовая теория С.А. Котляревского тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, кандидат юридических наук Савицкая, Анна Евгеньевна

• Савицкая, Анна Евгеньевна
• кандидат юридических наук
• 2005

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Савицкая, Анна Евгеньевна

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. ФОРМИРОВАНИЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫХ

КОНЦЕПЦИЙ С.А. КОТЛЯРЕВСКОГО.

1.1. Развитие либерализма в России в начале XX в. и его влияние на формирование политико-правовых взглядов С.А. Котляревского.

1.2. Исторические условия становления политико-правовых концепций С.А. Котляревского после 1917г.

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВЫЕ

КОНЦЕПЦИИ С.А.КОТЛЯРЕВСКОГО.

2.1. Концепции правового и конституционного государства в трудах С.А.Котляревского.

2.2. Теоретические представления С.А.Котляревского о взаимодействии представительной власти и государственного аппарата.

2.3. Соотношение государственного суверенитета и норм международного права во взглядах С.А.Котляревского.

ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

В ТРУДАХ С.А. КОТЛЯРЕВСКОГО.

3.1. Историко-правовая концепция С.А. Котляревского о формировании российского местного самоуправления.

3.2. С.А.Котляревский о хозяйственно-правовых аспектах местного самоуправления.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Политико-правовая теория С.А. Котляревского»

Актуальность темы диссертационного исследования в прогрессивных течениях социальной мысли России правовым и политическим теориям принадлежит особое место. В них нашли свое отражение либеральные и демократические идеи начала XX в. предложены пути их реализации в России. Это особенно отчетливо выражено в русском либерализме конца XIX - начала XX в.в., так называемом «неолиберализме», одним из теоретиков и деятелей которого был С.А.Котляревский. Это течение основывалось на развитии позиций русского классического либерализма, крупнейшими представителями которого были Б.Н. Чичерин, С.А. Муромцев, П.Н. Милюков и др. Сторонники русского неолиберализма сознательно отстаивали принцип «минимума организации и бюрократизации государственного аппарата» и поддерживали конституционный путь развития.

Последнее обстоятельство особенно важно в наши дни, когда в России идет речь об осуществлении конкретных политических и правовых реформ и создании действительно демократического и правового государства. Идеи либерально-демократического движения начала прошлого столетия, конечно, не могут иметь прямое воздействие на современность. Но они, несомненно, способны содействовать формированию передового правового сознания и правовой культуры. Их значение весьма позитивно в наши дни, так как они способствуют формированию демократического сознания.

Многие идеи, составляющие систему политико-правовых взглядов С.А.Котляревского, сохраняют актуальность и сегодня. К ним в первую очередь можно отнести: создание теории объективного правового государственного порядка в России, концепций всестороннего обеспечения прав личности, рациональной рыночной экономики, решение национальных и конфессиональных проблем и др. По мнению диссертанта, С.А.Котляревский принадлежал к числу тех российских юристов, которые до и после Октябрьской революции активно участвовали в разработкке новых демократических идей.

Таким образом, актуальность темы диссертационного исследования, предопределяется следующими обстоятельствами: необходимость изучения опыта создания историко-правовых концепций прошлого и возможностей их дальнейшей конкретизации и применения в условиях современной России; переосмысление сложившихся в отечественной теоретико-правовой науке стереотипов, связанных с возможностями создания в России конституционного правового государства по примеру цивилизованных стран Запада; поиск эффективных путей взаимодействия органов народного представительства и исполнительной власти в деле совершенствования государственного управления, а также практическая востребованность научно-обоснованных предложений и рекомендаций в деле формирования различных областей государственной политики, основанной на преемственности и историческом опыте.

Степень разработанности темы. В историко-правовой литературе пока отсутствуют работы, посвященные комплексному анализу научной и политической деятельности С.А.Котляревского, хотя отзывы на его труды, раскрывающие основные направления, методы и приоритеты научной деятельности, появились в печати еще в дореволюционные годы.1

После 1917 г. отрывочные сведения о научной и общественной деятельности С.А.Котляревского можно обнаружить в справочниках различных издательств. В 1920-30-е г.г. сведения о С.А.Котляревском имелись также в эмигрантской литературе. И лишь в 60 - 70- е г.г. прошлого века в работах по истории русского либерализма (А.Я.Аврех, Н.А.Балашова, В.С.Дякин, В.Я.Лаверычев, Н.М.Пирумова,В.Н.Розенталь, К.Ф.Шацилло, В.В.Шелохаев,

1 См.: Сторожев В.Н. Аббат Фелиситэ де-Ламеннэ и его новый биограф // Русская мысль. 1904.0ктябрь. С.92-104; Правда (литературный журнал). 1904.Май.С.102-105; О диспуте на защите докторской диссертации С.А. Котляревского//Исторический вестник. 1902.№6 (июнь). С. 12-16.

2 Мельгунов С.П. Суд истории над интеллигенцией // На чужой стороне. 1923. Кн. 3; Винавер М.М История Выборгского воззвания. Берлин. 1927; Гессен И.В. Архив русской революции. Берлин. 1937. T.XII.

Е.Д.Черменский и др.) более широко раскрываются аспекты его деятельности.

Во второй половине 1980-х г.г. в отечественном обществоведении началось активное изучение истории политической и правовой мысли пореформенной России конца XIX - начала XX в.в. Этому способствовал выход в свет капитальных монографий Н.Г.Думовой, М.Г.Вандалковской, Е.П.Толмачева и др. авторов.1 В этих работах приводятся сведения о различных направлениях деятельности С.А.Котляревского. В трудах В.В.Шелохаева имеются данные о контактах С.А.Котляревского с П.Н.Милюковым и П.Б.Струве. Некоторые сведения о С.А.Котляревском содержатся в работах Л.Г. Березовой, И.К.Пантина, И.Н.Сиземской,

B.А.Кувшинова, А.Н.Медушевского, М.А.Шпаковской и др.3

В 1990-е - начале 2000-х г.г. появились новые публикации концептуального характера, которые дают представление о научном вкладе

C.А.Котляревского в развитие теории правового государства, конституциа-лизма и местного самоуправления.4 В частности, ряд авторов, на наш взгляд, справедливо утверждает, что «новый либерализм», связанный с буржуазным этапом развития России, развивался в рамках политической доктрины партии кадетов и основан такими известными политическими деятелями как П.Н. Милюков, П.Б. Струве, С.А.Котляревский, И.И. Петрункевич, А.В. По

1 См.: Вандалковская М.Г., Миронов П.Н., Кизиветтер А.А. История и политика. М, 1992; Думова Н.Г. Либерал в России: трагедия несовместимости. М., 1993; Толмачев Е.П. Александр II и его время. В 2-х кн. М., 1998.

2 Шелохаев В.В. Идеология и политическая организация российской либеральной буржуазии 1907-1914 гг. М., 1991; Он же: Социальная программа русского либерализма // Кентавр.1994. №6; Он же: Либеральная модель переустройства России. М., 1996.

3 См.: Березовая Л.Г. Самосознание либеральной интеллигенции в начале XX в. // Русский либерализм. Исторические судьбы и перспективы. М., 1999; Кувшинов В. А. Кадеты в России и за рубежом (1905-1943). М, 1997; Пантин И.К Драма противостояния. Демократия и либерализм в старой и новой России // Полис. 1994. №3; Сиземская И.Н. Новый либерализм. Учение о правах человека и государственная власть // Русский либерализм. Исторические судьбы и перспективы. М., 1999; Сиземская И.Н., Новикова Л.И. Три модели развития России (В русской общественной мысли середины XX- начале XX вв.). М., 2002; Шпаковская М.А. А. А. Кизиветтер в российской историографии. М., 2003 и др.

4 Габидулина Н. Либерализм в России (историко-философский анализ)//Вестник высшей школы. 1992. №7; Новикова Л.И., Сиземская И.Н. Идейные истоки русского либерализма // Общественные науки и современность. 1993. №3; Пивоваров Ю.С. Либерализм в стране «развитого романтизма» // Либерализм. Консерватизм. Марксизм. Проблемно-тематический сб. / Ред. В.Н. Листовская. М.: ИНИОН РАН. 1998. №1. С.131-166; Софии В.В. и др. Либерализм Запада. XVII - XX вв. М.: ИВН РАН.1995. шехонов, Д. И. Шаховской.1 В работах, приуроченных к столетию 1-ой Государственной думы, проявляется всплеск интереса к истории российского парламентаризма, личности и взглядам первых думских деятелей, к плеаде которых принадлежал С.А.Котляревский.

Исследуя политико-правовые теории С.А.Котляревского, диссертант изучил работы, в т.ч. и диссертационные, выполненные представителями не только историко-правовой науки, но и других областей знания.3Заслуживают внимания попытки ряда авторов показать конкретный вклад деятелей либерального движения в разработку новой модели местного самоуправления.4

Те немногие материалы, в которых отражается творчество С.А.Котляревского, обнаруживают интерес к историческому опыту решения социальных проблем России на рубеже XIX - XX в.в. правовыми средствами, причем, эта проблематика привлекает пристальное внимание исследователей самых разных областей социальных и гуманитарных наук. Все более устойчивыми становится стремление к изучению правовых проблем в их взаимосвязи с социально-экономическим развитием России. Однако, вне поля внимания исследователей по-прежнему остаются вопросы вклада многих ученых-правоведов того времени в теорию и практику правового регулирования общественных отношений, в частности С.А.Котляревский.

Объектом исследования является научная, государственная и общественная деятельность С.А. Котляревского: в начале XX в. и 1920 - 30-е г.г.

Предмет исследования составляют труды С.А.Котляревского, его статьи в периодической печати, в том числе и неопубликованные материалы,

1 Либерализм в России. / Отв. ред. В.Ф. Пустарнаков, И.Ф. Худушина.М., 1996. С.12.

2 Лукоянов И.В. У истоков русского парламентаризма. Историко-документальное исследование. СПб.: «Лики России». 2003. С.30-31.

3 См.: Воротников А.А. Бюрократия в Российском государстве / Под ред. Ф.И. Ермакова. Саратов.2004.С. 178-179; Глумов П.С. Русский либерализм накануне революции 1905-1907 гг. Автореф. дисс. канд. полит, наук. М., 2004.-21 е.; Зайцев А.Ю. Институт земства как фактор развития культуры. Автореферат дисс. канд. культурологических наук. М, 2004.- 21 е.; Попова А.В. Политико-правовые взгляды П.Н. Милюкова. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М., 2004. - 21 с.

4 Панеях В.М. и др. Власть и реформы. / Отв. ред. Б.В. Ананьич и др. СПб. 1996. С.333-352. свидетельствующие о различных сторонах его деятельности. Многие из них введены в научный оборот впервые.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационного исследования является обобщение и анализ правовых и политических воззрений С.А.Котляревского, определение их места в русском либеральном движении. Акцент делается на выявление своеобразия политико-правовых взглядов С.А.Котляревского и на этой основе определяется ценность его идей для правовой и политической мысли современности.

Для достижения поставленной цели исследования решались следующие задачи: определить идейно-теоретические истоки формирования политико-правовых взглядов С.А.Котляревского; проанализировать систему политико-правовых взглядов С.А.Котляревского и проследить их эволюцию; исследовать воззрения С.А.Котляревского в контексте социально-политических и основных государственно-правовых тенденций, наметившихся в России конца XIX - начала XX в.в.; обобщить взгляды С.А.Котляревского о перспективах развития науки государства и права; определить значимость политико-правовых воззрений С.А.Котляревского для теоретической и практической юриспруденции.

Методологическую основу настоящей работы составляют современные общенаучные и специальные методы познания. В числе общенаучных методов следует указать на исторический, структурно-системный, а также общефилосовский диалектический метод познания. Из специальных методов диссертантом использовались методы моделирования, сравнительного правоведения. Особую значимость для целей настоящего исследования имеет системный подход, историко-сравнительный метод анализа политико-правовых явлений. Широко применялся комплексный, социально-политический анализ, имеющий особое значение для диссертационной темы, а также диалектический подход, требующий изучение предмета исследования в развитии и взаимосвязи с другими политическими и социальными явлениями.

Нормативно-правовую и источниковедческую базу исследования составили законодательные акты Российской империи и первых лет Советской власти, труды С.А.Котляревского, литература о его творчестве, периодическая печать разных лет, материалы Российского государственного исторического, Государственного архива РФ, рукописные фонды ряда научных библиотек.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что:

- впервые осуществлено комплексное исследование государственно-правовых воззрений С.А.Котляревского;

- выявлена оригинальность создания и содержания политико-правовых концепций С.А.Котляревского, построенных на принципах неолиберализма;

- впервые вводятся в научный оборот неопубликованные ранее работы С.А.Котляревского, содержащие новые для российской политико-правовой науки положения и выводы.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Государственно-правовые взгляды С.А. Котляревского, как представителя русского неолиберализма, основаны на синтезе идей классического либерализма, религиозного социализма, экономического материализма и социологического позитивизма.

2. Базовыми положениями политико-правовой теории С.А.Котляревского являются следующие положения:

- в развитии общества и государства нельзя выделить какой-либо один решающий фактор, а следует иметь в виду изменяющуюся роль каждого из них;

- государство - это определенный продукт конкретных исторических обстоятельств, условий и факторов общественного развития, таких как: географический, демографический, правосознание, правовая культура и др.;

- модернизации государственного управления и местного самоуправления в России должно предшествовать учреждение демократических институтов в российском обществе;

- необходимым условием эффективной управляемости государства является обеспечение политического сотрудничества народного представительства и исполнительной власти.

3. Конституционализм и правовое государство - не тождественные понятия. В условиях конституциализма складываются разные уровни правового государства; следовательно, конституциализм является предпосылкой и условием формирования правового государства, а не наоборот.

4. Основным средством развития общества для С.А.Котляревского является эволюция. Он считал, что исторические сложившиеся формы общественного и государственного устройства опасно разрушать социальной революцией, а следует только постепенно преобразовывать конституционным путем.

5. Выявлено и обосновано выделение в творчестве С.А. Котляревского двух относительно самостоятельных периодов: 1900-17-х г.г и 1920-30-х г.г., где наибольшую актуальность представляет первый период.

Теоретическое и практическое значения исследования состоит в том, что оно является первым обобщающим историко-правовым исследованием, в котором анализируются взгляды С.А.Котляревского на важнейшие вопросы развития права и государства, имеющие значение для объективного понимания процессов политического развития России со второй половины XIX в. до второй половины тридцатых годов XX в.

Результаты исследования могут быть использованы: для изучения путей и средств демократизации российского общества, государства и права; в процессе профессиональной подготовки специалистов в учебных заведениях при преподавании курсов «История политических и правовых учений», «История государства и права России», «Философия права», в теоретической юриспруденции.

Обоснованность и достоверность результатов исследования определяются кругом источников, на которых оно базируется, а также выбором научной методологии.

Апробация результатов исследования была обеспечена, прежде всего, научными публикациями автора диссертации. Основные положения исследования апробированы в опубликованных работах, излагались в докладах на заседаниях кафедры теории и истории права юридического факультета Академии гражданской авиации и там же, на семинарах в 2003-2004 г.г.

Структура и объем диссертации обусловлены целью исследования и вытекающими из нее задачами. Работа состоит из введения, трех глав, семи параграфов, заключения, списка использованной литературы.

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Савицкая, Анна Евгеньевна

Результаты исследования деятельности и творчества одного из выдающихся мыслителей своего времени С.А.Котляревского крайне поучительны.

Его творчество, как и творчество многих представителей научной элиты второй половины XIX - первой половины XX в.в. - это спокойный и умный анализ, содержащий логические выводы, мужество и способность отказаться от заблуждений. Хотя труды ученого остались невостребованными Отечеством, не изменили характер общественного строя России, но полностью они не утратили своего значения. Они вошли в состав русской политико-правовой культуры. И сегодня надо признать справедливым утверждение, что «. когда рушатся попытки обустроить Россию на либеральный лад, а нет ли в самом русском либерализме чего- то такого, что делает его победу, нет, не невозможной, а не нужной».1 С.А.Котляревский в свое время также ставил эти вопросы. Он отчетливо понимал, что социальное развитие XIX в. привело Россию на путь демократизации. С.А.Котляревскому принадлежат также

4 справедливые выводы, что в России может существовать угрожающая близость демократии и деспотической диктатуры. По мнению С.А.Котляревского: «.нивелировка общественных групп постоянно приводит к тому, что власть «цезарей» не находит никаких преград, общество переживает глубокие нервные потрясения и наступает момент, когда оно готово за покой и порядок передать и так трудно приобретенное право распорял жаться собственной судьбой».

Особенность научных изысканий С.А.Котляревского состоит в следующем: 1

1 Пивоваров Ю.С. Либерализм в стране развитого романтизма // Политическая наука. Либерализм. Консерватизм. Марксизм. Проблемно-тематический сборник./ Ред.В.Н. Листовская. 4.1. М: ИНИОН РАН, 1988. С. 132.

2 Котляревский С.А. Предпосылки демократии // Вопросы философии и психологии. 1905. Март.-апр., кн. 11(77). С. 108-110.

- во-первых, он сумел выявить и обобщить громадный правовой материал, накопленный развитыми странами Европы. Однако переработал его критически. Он приводит примеры «народной незрелости» даже в государствах с устоявшейся демократией. Поэтому в его трудах постоянно присутствует предостережение от неразумного использования зарубежного опыта в деле государственного строительства.

- во-вторых, С.А.Котляревский, разработал теоретические модели и сформулировал функции важнейших элементов правового государства, справедливо поставив на первое место парламент. При этом он подчеркнул, что всякий орган народного представительства обладает тремя основными функциями - законодательной, бюджетной и контролирующей.

- в-третьих, С.А.Котляревский прекрасно понимал, что управление государством можно доверить только профессионалам, т.е. образованной бюрократии. Но в правовом государстве пределы полномочий народного представительства и бюрократии должны быть четко обозначены и закреплены правовыми нормами. Значит, правовое государство должно быть конститу

4 ционным государством.

- в-четвертых, С.А.Котляревским детально разработана модель местного самоуправления, которая может эффективно действовать и в наше время. Особенность его теоретических построений в этом направлении заключается в том, что местное самоуправление рассматривается как единое целое: правовая база, бюджет, местные финансы, кадры и т.д.

- в-пятых, С.А. Котляревский убедительно показал, что государство как таковое, не может быть всецело исчерпано правом. Стихия власти в государстве неизбежно первенствует над стихией права. Но эти «стихии» вполне управляемы посредством не только власти права, но и первенством

Щ высокой нравственности.

На примере жизни и творчества С.А.Котляревского видно, что не" всегда даже самые совершенные концепции законов гарантируют прогресс развития общества. Важно наличие демократических институтов, которые гарантировали бы превалирование права над всеми другими формами общественных отношений. В наше время справедливо отмечается, что свободная пресса и свобода слова - это идеи, но надо экономическая независимость т ^ т прессы, подлинное разделение властей, независимый суд, наполненные живым содержанием права человека и т.д.1

Неудачи общественно-государственной модернизации, основные правовые подходы которой изложены в трудах С.А.Котляревского, можно объяснить противодействием, прежде всего, объективных факторов, включенных в процессы ее осуществления. Во-первых, самодержавие, изменяя правовую среду своего существования, не желало что-либо изменить в себе. Поддерживая и даже провоцируя новые явления в экономике, создавая правовое поле для гражданского общества, распространяя просвещение, самодержавие способствовало формированию новых социальных слоев, которые начали осознавать свое отличные от авторитарной власти интересы. Во-вторых, анахронизмом стала вся идеология верхов и вся политическая систе-* ма империи. В-третьих, конфликт между властью и обществом охватил все стороны его жизнедеятельности и приобрел многоуровневый характер.2

Исходя из выше сказанного, можно допустить, что все существующие модели общественного развития рассматриваемого периода, рассчитанные не просто на осуществление слома государственного механизма, а на его рациональное переустройство, на уровне правового государства носили утопичный характер. В либеральной модели С.А.Котляревского предусматривалось создание принципиально новой политической системы, соответствующей параметрам западноевропейского правового государства. Он и его сторонники в конечном случае, так же как и консерваторы не отрицали возможность само-Щ трансформации авторитарного российского государства в государство пра

1 Афанасьев Ю Н. Власть как цель и средство // Свободная мысль.2005. №1. С.45.

2 См.: Волобуев О., Шелохаев В. «Великие потрясения» 1905-1907 годов в контексте российской модернизации // Свободная мысль.2005. №1. С. 178-179. вовое, искали признаки этого процесса и считали обязательным содействие ему. Если же в либеральной среде и появлялись радикальные течения, то дальше призывов борьбы с «прогнившим режимом» дело не шло, и высказывания в отношении перспектив развития России были весьма туманными.

Таким образом, можно констатировать, что политико-правовая теория С.А. Котляревского является значительным вкладом в теоретико-правовое наследие русской политико-правовой мысли первой половины XX века и имеет существенное значение для развития правовых аспектов современного либерализма в России.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Савицкая, Анна Евгеньевна, 2005 год

1. Нормативные правовые акты и документальные материалы:ль

2. Полное собрание законов Российской империи. Собрание второе. СПб.:

3. Тип. 2. Отд-ния Собств. е. и. в. канцелярии, 1830-. Т. XLIV-LIV (1870-1880 гг.).

4. Полное собрание законов Российской империи. Собрание третье. СПб.: Гос. тип., 1885-. - Т. I-XXVI (1881-1906).

5. Свод законов уголовных. Ч. 1. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. СПб.: Гос. тип., 1885. - 3., 396,43 с.

6. Дело о выборгском воззвании в Правительствующем Сенате. Приговор Палаты, кассационные жалобы, стенографический отчет и определение Сената / Предисл. О. Пергамента. СПб.: Тип. т-ва «Общественная польза», 1908.-XVIII, 87 с.

7. Гражданский кодекс РСФСР. М.: 2000. -415 с.

8. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 года, ф Введение. // Современное международное право. Сб.документов / Под научн.ред. Пченишло Л.Б. М., 1991.-107 с.

9. Императорское Московское археологическое общество в первое пятидесятилетие его существования (1864-1914 гг.) / Под ред. П.С. Уваровой и И.Н. Бороздина. М.: Т-во скоропеч. А.А. Левенсон, 1915. - Т.2. - XXII, 447,257 с.

10. Либеральное движение в России, 1902-1905 гг. Сб. документов / Ассоц. щ «Российская политическая энциклопедия» и др. / Сост. Д.Б. Павлов / Авт.примеч. О.Н. Лежнева, Д.П. Павлов. М.: Росспэн, 2001. - 646, 1. с.

11. Личный состав учреждений Всероссийского союза городов . на 1 февраля 1916 года. М.: 1916 - Вып. 1. Главный комитет. - 2., 44 с.

12. Российское законодательство X XX веков: В 9 т. / Под общей ред. О.И. Чистякова.- М.: Юридическая литература, 1984-. - Т. 6. Законодательствовторой половины XIX века / Отв. ред. О.И. Чистяков. 1988. - 431 с.

13. Съезды и конференции Конституционно-демократической партии, 19051920 гг.: Материалы.: В 3 т. / Предисл. В.В. Шелохаева. М.: Росспэн, 1997. -Т. 1. 1905-1907 гг.-742, 1. с.

14. Красная книга ВЧК: В 2 т. / Научная ред. и предисл. А.С. Велидова. М.: Политиздат, 1990. - Т. 1. - 415, 1. е.; Т. 2. - 540, 1. с.

15. Красавин А.С. Обзор документальных материалов кружка «Беседа» вфонде В.А. Маклакова// Археографический ежегодник на 1968 год. М.: Изд-во Акад. наук СССР, 1970. - С. 354-359.

16. Конституция (Основной Закон) РСФСР. М.: 1918. Ст. 61.

17. Конституция Российской Федерации. М.: «Юрайт». 2004. Ст. 3.

18. Отчет о состоянии и действиях Московского университета за 1900 год. -М.: 1901.-298, 28,24 с.

19. Отчет о состоянии и действиях Московского университета за 1911 год. (Дополнительный выпуск). М.: 1912. - 118,27 с.

20. Отчет о состоянии и действиях Московского университета за 1916 год. -% М.: 1917.-4.2.-89 с.

21. Федеральный Закон от 28. 08. 95 г. №154-ФЗ «Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 19

22. Федеральный закон от 6.10. 2003. № 131- ФЗ « Об общих принципах органов местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 45

23. И. Труды С.А. Котляревского

24. Котляревский С.А. Что может дать антропогеография для истории? М.: Т-во тип. А.И. Мамонтова, 1900. - 30 с.

25. КотляревскийС.А. Францисканский орден и римская курия в Х1П и XIV веках. М.: Т-во скоропеч. А.А. Левенсон, 1901. - 2., 389, [2] с.

26. Котляревский С.А. Ламеннэ и новейший католицизм. Дисс. М.: Т-во скоропеч. А.А. Левенсон, 1904. - X, 628, II с.

27. Котляревский С.А. Конституционное государство. Юридические предпосылки русских основных законов / МГУ им. М.В. Ломоносова / Под ред. и с предисловием В.А. Томсинова. М.: «Зерцало», 2004. 340 с.

28. Котляревский С.А. Правовое государство и внешняя политика. М.: Международные отношения, 1993. - 363, 3. с.

29. Котляревский С.А. Конституционное государство. Опыт политико-морфологического обзора. СПб.: Г.Ф. Львович, 1907. - 4., 250, 1. с.

30. Котляревский С.А. Оздоровление. // Из глубины: Сборник статей о русской революции. М.: Новости. 1991. - С. 197-212.

31. Котляревский С.А. История Франции в 19-м веке. Лекции приват-доцента С. А. Котляревского, читанные в 1908/9 г. на Московских высших женских курсах. По запискам слушательниц. М.: Типо-лит. В.И. Татяева, 1909. - 295 с.

32. Котляревский С.А. Сущность парламентаризма. М.: Тип. Г. Лисснера и Д. Собко, 1913.-15 с.

33. Котляревский С.А. Программа для испытаний по государственному праву для слушателей Экономического отделения. (1914-1915 гг.). М.: Кн. маг. «Высшая школа» т-ва студентов МКИ, 1914. - 4 с.

34. Котляревский С.А. Австро-Венгрия в годы мировой войны. М.: Гос. изд., [1922].-111 с.

35. Котляревский С.А. Оздоровление // Вехи. Из глубины. М.: Изд-во «Правда», 1991. - С. 388-401.

36. Котляревский С.А. Развитие международных отношений в новейшее время. Очерки. М.: «Русский книжник», 1922. - 100 с.

37. Котляревский С.А. Политическая карта Европы после Версальского мира. М.: «Берег», 1922. - 23 с.

38. Котляревский С А Бюджетное право РСФСР и СССР. М.-Пг., 1924. -164 с.

39. Котляревский С.А. СССР и союзные республики. 2-е изд., испр. - М.-Л.: Гос. изд., 1926. - 141, 2. с.

40. Котляревский С.А. Бюджет СССР, как он составляется, утверждается и исполняется. Л.: Гос. изд., 1925. - 72 с.

41. Котляревский С А Бюджетное право СССР. 2-е изд. М: Гос. изд., 1925. -136 с.

42. Котляревский С.А. Как волость собирает средства и как их расходует: Общедоступное изложение законов о волостном бюджете. 3-е изд., испр. и доп. М.: Юридич. изд-во НКЮ РСФСР, тип. МКХ им. Ф.Е. Лаврова, 1927. - 39 с.

43. Котляревский С.А. Бюджет и местные финансы. М.: «Экономическая жизнь», 1926. - 146 с.

44. Котляревский СА Финансовое право СССР. Л.: Гос. изд., 1926. -156, 1. с.

45. Котляревский С.А. Развитие советского законодательства о местном хозяйстве. М.: Юридич. изд-во НКЮ РСФСР «Мосполиграф», 1928. - 160 с.

46. Котляревский С.А., ред. Институт финансово-экономических исследований. Финансовый контроль в государствах Западной Европы. М., 1928. -110, 2. с.

47. Котляревский С.А., сост. Всеобщее избирательное право: Сб. ст., сост. по поручению Саратовского губ. земства. Саратов: Изд. Саратовского земства, 1905.-5., 217, 31 с.

48. Котляревский С.А. Совещательное представительство. Ростов н/Д.: Изд. «Донская речь»Н. Парамонова, 1905. - 16 с.

49. Котляревский С.А. Власть и право: Проблема правового государства / С.А. Котляревский; Петерб. Ун-т, Акад. права, экономики и безопасности жизнедеятельности / Вступ. ст. Л.В. Завьяловой. СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД РФ и др., 2001.- 365, 1.с.

50. Котляревский С.А. Конституционное государство. Опыт политико-морфологического обзора. М.: Г.Ф. Львович, 1907. - 4., 250, 1. с.

51. Котляревский С.А. Власть и право. Проблема правового государства. -М.: Тип. «Мысль» Н.П. Меснянкина и К°, 1915. 2., 417, [2] с.

52. Котляревский С.А. Международное положение России в 1906 году // Полярная звезда. 1906. № 4. - С. 301-302.

53. Котляревский С.А. Национально-областной вопрос в программе конституционно-демократической партии // Полярная звезда.-1906. № 6. С. 384-385.

54. Котляревский С.А. Избирательный закон // Полярная звезда.-1906. № 6.- С. 384 60. Котляревский С.А. К вопросу об основах народного представительства // Саратовская земская неделя. 1905. - N5. - С. 63-67.

55. Котляревский С.А. Совещательное представительство // Научное слово. -М.: Типо-литография т-ва И.Н. Кушнерев и К0, 1905. Кн. II. С. 108-116.

56. Котляревский С.А. Сущность парламентаризма // Новое время. 1994. № 14. - С. 56-58.

57. Котляревский С. Обязательный мандат // Свобода и культура / Под ред. С. Л. Франка при ближайшем участии П. Струве. СПб.: Тип. т-ва и изд. дела «Труд», 1906. № 5. - С. 321-328.

58. Котляревский С.А. Философия конца // Вопросы философии и психологии. М.: Типо-литография т-во И.Н. Кушнерев, 1913. Кн. 119. - С. 313-338.

59. Котляревский С.А. Диспут С.А. Котляревского // Исторический вестник. -1902. Т. 88. №6.-С. 1140.

60. Котляревский С.А. Защита конституциализма // Московский еженедельник. 1906. № 25. - С. 9-12.

61. Котляревский С.А. «Национальный центр» в Москве в 1918 г. (Из показаний С.А. Котляревского по делу «Тактического центра») // На чужой стороне. 1924. Берлин-Прага: «Ватага» и «Пламя», 1924. Кн. VIII. - С. 123-142.

62. Котляревский С. Психология земельной реформы // Свобода и культура / Под ред. С. Л. Франка при ближайшем участии П. Струве. СПб.: Тип. т-ва и изд. дела «Труд», 1906. № 8. - С. 576-587.

63. I. Специальная литература:

64. Алексеев И.В. Оппозиция его величества СПб: «Дмитрий Булавин». 2004. - 253 с.

65. Алексеев П.В. Философия России СПб.: «Академический проект». 2002. - 440 с.

66. Афанасьев Ю.Н Власть как цель и средство // Свободная мысль. 2005. № 1.- С. 45

67. Баскин ЮЛ., Баскин Д.А. Павел Иванович Новгородцев: (Из истории русского либерализма) / Ред. Д.И. Луковская. СПб.: ООО «Алмаз». 1997. - 95 с.

68. Бердяев Н.А. Самопознание: Соч.. М.: Эксмо-пресс, 1998. - 621, 1. с.

69. Берлявский Л.Г. Власть и отечественная наука (1917-1941) / Сев.-Кавказский научный центр высшей школы. Ростов-на-Дону. Изд-во СКНЦ ВШ.2003. - 359, 1.с.

70. Васильев А.В. Законодательство и правовая система дореволюционной России. Ученое пособие / Под ред. С.А. Комарова. М.- СПб.: Питер, 2004. -224 с.

71. Винавер М.М. История Выборгского воззвания. (Воспоминания). Пг.: Партия народной свободы, 1917. - 48 с.

72. Воротников А.А. Бюрократия в Российском государстве: историко-теоретический аспект / Под ред. Ф.И. Ермакова. Саратов: Саратовская государственная академия права, 2004. - 319, 1. с.

73. Горбачев И.Г., Печников В.Н. Институт цензуры в российском законодательстве XV1-XIX вв. (Историко-правовое исследование). Казань: Изд-во Казанского университета, 2004.- 226 с.

74. Гессен В.М. Теория правового государства // Политический строй современных государств. СПб.: Изд-во «Беседа», 1905. - Т.1. 117-163 с.

75. Гессен И.В. В двух веках. Жизненный отчет // Архив русской революции, издаваемый И.В. Гессеном. Берлин. 1937. Т. XXII. - 413, 11. с.

76. Гессен В.Ю. Историк Юлий Гессен и его близкие. СПб.: Дмитрий Була-нин, 2004.-469, 11. с.

77. Думова Н.Г. Кадетская партия в период первой мировой войны и Февральской революции / Отв. ред. В.Я. Лаверычев / АН СССР, Ин-т истории СССР. М.: «Наука», 1988. - 244, 2. с.

78. Ильин И.А. Письма. Мемуары (1939-1954) / Сост. и коммент. Ю.Т. Лисицы. М.: Русская книга, 1999. - 505, 1. с.

79. Ильин И.А. Основы христианской культуры: Путь духовного обновления.- М.: Шпиль, 2004.- 351, 1. с.

80. Кант И. Антропология с прагматической точки зрения. СПб.: «Наука», 2002.-359 с.

81. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. 5-е изд. СПб.: Н. К. Мартынов., 1898. - 354, X с.

82. Кауфман А. Земля или культура // Полярная звезда 1906. № 14. - С. 199.

83. Колеров М., Карский И. Котляревский // Политические партии России, конец XIX первая треть XX века. - М.: РОСПЭН. 1996. - 800 с.

84. Кружков А.В. Местное самоуправление и развитие гражданского общества в России / Рос. акад. наук, Ин-т сравн. политологии. М.: Современная экономика и право, 2004. - 384 с.

85. Леонтович В.В. История либерализма в России, 1762-1914 / Пер. с нем. И. Иловайской / Под общ. ред. А.И. Солженицына. Париж: YMCA-press, 1980.- 2., V, 549 с.

86. Лукоянов И.В. У истоков Российского парламентаризма / Федеральная программа книгоиздания России. СПб.: Лики России, 2003.- 413, 2. с.

87. Либерализм в России. Сб. статей / РАН, Ин-т философии / Отв. ред. В.Ф. Пустарнаков, И.Ф. Худушина. М.: «Наука», 1996. - 451 с.

88. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие / Моск. гос. ун-т им. М.В. Ломоносова, Юрид. фак. / М. Н. Марченко и др. / Под ред. М.Н. Марченко. М.: «Проспект-Н», 1999. - 501, 1. с.

89. Марасанова В.М. Местное самоуправление в Российской империи: (на материалах Верхнего Поволжья) / Моск. соц.-гуманит. ин-т. М.: Карпов, 2004.215, 1.с.

90. Милюков П.Н. Воспоминания государственного деятеля. New-York, 1982.-400 с.

91. Милюков П.Н. Воспоминания. В 2 т. / Сост. и авт. вступ. ст. М.Т. Вандал-ковская / Коммен. и имен, аннот. указ. А.Н. Шаханова М.: Современник, 1990. - Т. 1. - 447 е.; Т. 2. - 446 с.

92. Мельгунов С.П. Воспоминания и дневники. М.: Индрик, 2003. - 527, 1. с.

93. Мельгунов С.П. Суд истории над интеллигенцией (к делу «Тактического центра») // На чужой стороне. Берлин-Прага: «Ватага» и «Пламя», 1923. Кн. III.-С. 137-163.

94. Нерсесянц B.C. Проблемы общей теории права и государства. М.: «Норма - Инфра», 1999. - 55 с.

95. Новгородцев П.И. Введение в философию права: Кризис современного правосознания / РАН. Ин-т государства и права. М.: «Наука». 1996. - 269 с.

96. Новгородцев П.И. О путях и задачах русской интеллигенции // Из глубины. Сб. статей о русской революции / Предисл. М.А. Колерова, Н.С. Плотникова. М.: Изд-во МГУ, 1990. - 297, 1. с.

97. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Изд-во «Советская энциклопедия», 1973. - 847 с.

98. Павлова О.А. Метаморфоза литературной утопии: теоретический аспект / М-во образования и науки Рос. Федерации, Волгоград, гос. ун-т, Волж. гуманитар. ин-т (фил.) ВолГУ. Волгоград: Волгоградское кн. изд-во. 2004.- 471, 1.с.

99. Пайпс Р. Россия при старом режиме / Пер. В. Козловский. М.: «Захаров». 2004.-493, 1.с.

100. Панеях В.М. и др. Власть и реформы: От самодержавия к советской России / В.М. Панеях, Е.В. Анисимов, А.Н. Цамутали и др. / Редкол.: Б.В. Ананьич (Отв. ред.) и др. / Рос. акад. наук, Ин-т рос. истории, С-ГТетерб. Фил. -СПб.: «Наука» 1996. 800, 1. с.

101. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности / Л.И. Петражицкий / Вступ. ст. Л.И. Спиридонова, И.Л. Честнова /

102. С-Петерб. гос. ун-т, Юрид. и спец. фак., Журн. «Правоведение». СПб.: Лань,2000.- 606, 1. с.

103. Политическая наука. Либерализм. Консерватизм. Марксизм. Проблемно-тематический сборник 4.1. /Ред. В.Н. Листовская. М: ИНИОН РАН 1998.-166 с.

104. Протасова О.Л. Пошехонов А.В. Человек и эпоха. М.: Росспэн, 2004. -239, .1] с.

105. Петрункевич Ив. Ил. Из записок общественного деятеля. Воспоминания / Под ред. А.А. Кизеветгера // Архив русской революции, издаваемый И.В. Гессеном. Берлин. 1934. - Т. XXI. - 321,7 е., 16 л.

106. Розанов В.В. В нашей смуте / Рос. акад. наук, ИНИОН. М.: «Республика». 2004. - 428, 1.с.

107. Старцев В.И. Русское политическое масонство начала XX века: Пособие к спец. курсу / Каф. русской истории фак. социальных наук Рос. гос. пед. ун-та им. А.И. Герцена. СПб.: Третья Россия, 1996. - 175 с.

108. Серков А.И. Русское масонство 1731- 2000 г. Энциклопедический словарь. М.: Росспэн, 2001. - 1222 с.

109. Селезнев Ф.А. Новое о русских либералах начала XX века // Отечественная история. 2004. №5. - С. 141-145.

110. Стучка П.И. Избр. Произведения по марксистско-ленинской теории права.» Рига. 1964.-461 с.

111. Соловьев B.C. Полное собрание сочинений и писем: В 20 т. / РАН, Ин-т философии / Отв. ред. Н.В. Котрелев. М.: «Наука», 2001.

112. Согрин В.В. и др. Либерализм Запада XVH-XIX века / В.В. Согрин, А.И.

113. Патрушев, Е.С. Токарева, Т.М. Фадеева / РАН. Ин-т всеобщей истории. М.: «Наука», 1995.-227, 1. с.

114. Сторожев В.Н. Аббат Фелиситэ де Ламеннэ и его новый биограф. (18541904 гг.) // Русская мысль. М., 1904. Кн. X. - С. 92-113.

115. Томсинов В.А. Сергей Андреевич Котляревский (1873-1939): Судьба и творчество // Законодательство. 2004. № 3 - С. 85-90; № 4 - С. 88-93; № 5 - С. 77-82; № 6 - С. 81-87; № 7 - С. 84-90.

116. Флоринский М.Ф. Кризис государственного управления в России в годы первой мировой войны: (Совет Министров в 1914-1917 гг.) / ЛГУ им. А.А. Жданова. Л.: Изд-во ЛГУ, 1988. - 207, 1. с.

117. Фролова И.В. Оправдание утопии: опыт социально-философской реконструкции / М-во образования и науки Рос. Федерации. Уфа: Баш ГУ, 2004. -267, 1. с.

118. Шипов Д.Н. Воспоминания и думы о пережитом. М.: М. и С. Сабашниковы., 1918.-592 с.

119. Шацкий Е. Утопия и традиция. / Общ. ред. и послесловие В.А. Чалико-вой. М.: «Прогресс». 1990. - 455 с.

120. Шеховцов В.А. Развитие российского парламентаризма. Владивосток: Дальнаука, 2002. -320 с.

121. Волков М.С. Русская религиозно-философская печать начала XX в. как исторический источник: Автореф. дис. .канд. ист. наук. М. 2003. -18 с.

122. Глумов П.С. Русский либерализм накануне революции 1905-1907 гг.: Автореф. дис. .канд. полит, наук. М. 2004.-21 с.

123. Зайцев А.Ю. Институт земства как фактор развития российской культуры: Автореф. дис. .канд. культуролог, наук. Нижневартовск. 2004.- 27 с.

124. Иванцова Г.А. Теоретико-правовые проблемы развития местного самоуправления: Дис. .канд. юрид. наук. Уфа. 2000.- 178 с.

125. Криницкая Г.С. Историческая концепция Б.Н. Чичерина: Автореф. дис. .докт. ист. наук. Томск. 2004. 52 с.

126. Малофеева Н.В. Эволюция земского либерализма и развитие системы местного самоуправления во второй половине XIX в.: Автореф. дис. .канд. ист. наук. М. 2004. 22 с.

127. Медведев А.И. Местное самоуправление в условиях формирования гражданского общества и правового государства: Дис. .канд. юрид. наук. Волгоград. 2000. 256 с.

128. Мысляева Н.С. Исторический анализ земского самоуправления в России (на материалах Уфимской губернии. 1875-1917): Автореф. дис. .канд. ист. наук. Оренбург. 2004.- 30с.