Особенности взаимодействия международного права и национального права Финляндии тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.10, кандидат наук Жданов Илья Николаевич

• Жданов Илья Николаевич
• кандидат наук
• 2018

Оглавление диссертации кандидат наук Жданов Илья Николаевич

Список принятых сокращений

Введение

Глава 1. Соотношение международного права и национального права Финляндии

§ 1. Финская доктрина о соотношении международного и национального

права

§ 2. Механизм имплементации в Финляндии норм международного права

§ 3. Роль Конституционной комиссии Эдускунты в имплементации норм

международного права

§ 4. Имплементация в Финляндии Европейской конвенции о защите прав

человека и основных свобод

§ 5. Институт приграничного сотрудничества: использование Российской Федерацией опыта Финляндии

Глава 2. Особенности имплементации права ЕС в правовую систему Финляндии

§ 1. Оформление членства Финляндии в Европейском Союзе:

международно-правовые и внутригосударственные аспекты

§ 2. Соотношение права ЕС и права Финляндии: доктрина и практика.... 115 § 3. Институционный механизм имплементации в Финляндии права ЕС .127 § 4. Особенности юридического механизма имплементации права ЕС

Заключение

Приложения

Список использованных источников

Список принятых сокращений

АО - Аландская автономия АОИ - Акты ограниченного исключения АПМ - Администрация Премьер-министра Финляндии ВАС - Высший административный суд Финляндии ВС - Верховный суд Финляндии ГЕС - Группа еврорегионального сотрудничества ДЕС - Договор о Европейском Союзе 1992 г. (Маастрихтский договор) ДФЕС - Договор о функционировании Европейского Союза в редакции Лиссабонского договора 2007 г. (до 2009 г. Договор об учреждении Европейского Сообщества 1957 г.)

ЕвРОС - Европейские региональные объединения сотрудничества

ЕИС - Европейский инструмент соседства

ЕКПЧ - Европейская конвенция по правам человека

ЕПС - Европейская политика соседства

ЕС - Европейские Сообщества (до 1993 г.), с 1 января 1993 г. -Европейский Союз

ЕСПЧ - Европейский суд по правам человека

Лиссабонский договор 2007 г. - Договор, изменяющий Договор о Европейском Союзе, и Договор, учреждающий Европейское Сообщество 2007 г. МУС - Международный уголовный суд ПМО - Приграничное муниципальное образование ПС - Приграничное сотрудничество

СНПА - Собрание нормативно-правовых актов Финляндии СПК - Судебно-процессуальный кодекс Финляндии

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности взаимодействия международного права и национального права Финляндии»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Дискуссия относительно взаимодействия международного права, права ЕС и национального права в настоящее время активно ведется как в зарубежной, так и отечественной науке. Особый интерес при изучении данной проблемы представляет Финляндия. Это государство имеет с Россией общую историю, границу, тесные экономические, гуманитарные связи. В Финляндии сложилась уникальная модель взаимодействия международного и национального права, а также сбалансированная схема международного сотрудничества как с Европейским Союзом, так и с третьими государствами, включая Российскую Федерацию.

Велика и договорно-правовая база двустороннего сотрудничества России и Финляндии, которая составляет в настоящее время около 100 межгосударственных и межправительственных документов и продолжает активно развиваться1. Данные нормы оказывают прямое взаимное влияние на совершенствование внутригосударственного права обоих государств.

В объеме торгового оборота между ЕС и РФ Финляндия по итогам 2016 г. заняла шестое место по импорту (6,1 млрд. евро) и девятое место по экспорту из России (3 млрд. евро) среди государств-членов ЕС . Общий объем накопленных прямых финских инвестиций в экономике России составил 6,4 млрд. евро; российские прямые инвестиции в экономику Финляндии составляли 2,4 млрд. евро3. По сведениям Торгового представительства РФ в Финляндии4, в стране насчитывается около 3 тыс. компаний с российским участием. Они подчиняются и финскому праву, и праву ЕС. Знание вышеуказанных норм важно и для эффективной деятельности нескольких тысяч российских компаний, осуществляющих торговые операции с финскими контрагентами, и для многочисленных транзитеров.

1 http://www.mid.ru/foreign_policy/news/-/asset_publisher/cKNonkJE02Bw/content/id/2302353

2 Trade flows in goods between EU and non-EU countries // http://madb.europa.eu/madb/statistical_form.htm

3 Центральный банк Российской Федерации // https://www.cbr.ru

4 http://www.rusfintrade.ru/files/article/4253/20160707_1 .pdf

Финляндия занимает первое место среди стран дальнего зарубежья по количеству принятых российских туристов. Ежегодно Финляндию посещает около 3 млн. россиян5. Кроме того, по данным Госстата Финляндии, в 2016 г. в отношении 2639 российских граждан велось производство по уголовным делам; 2354 - привлекались к административной ответственности. Очевидно, что знание норм финского и международного права относительно статуса иностранцев имеет первостепенное значение для всех россиян, пребывающих в Финляндии.

Следует также отметить и тот факт, что российские правоохранительные органы и суды давно и успешно сотрудничают с финскими коллегами. Проводятся совместные оперативные мероприятия и следственные действия6, осуществляется обмен информацией, по запросам предоставляются документы, которые затем используются в административном, уголовном, гражданском и арбитражном процессах в качестве доказательств. Активно применяется экстрадиция. Так, в 2016 году в Россию был выдан гражданин К. Соловьев, который в составе организованной группы совершил хищение средств из федерального бюджета на общую сумму более 947 млн. рублей. Представляет интерес и финский опыт имплементации норм Второго дополнительного протокола к Европейской конвенции о взаимной помощи по уголовным делам, который Россия подписала 1 декабря 2017 г. и будет ратифицировать в ближайшее время, внося при этом изменения в законодательство.

Ярким примером взаимодействия между Россией и Финляндией является развитие приграничного сотрудничества (далее ПС), и, как следствие, взаимное совершенствование законодательства в данной области. Так, в 1992 г. было подписано межправительственное соглашение о сотрудничестве в Мурманской области, Республике Карелия, Санкт-Петербурге и Ленинградской области. В 2012 г. его заменило новое Соглашение о содействии приграничному

5 http://www.russiatourism.ru/contents/statistika

6 См.: Бирюков П.Н. Совместные следственные команды в Евросоюзе // Вестник ВГУ. Серия Право. 2013. № 1 (14). С. 351-365; Койстинен Я. Сотрудничество правоохранительных органов Финляндии и России: вопросы совмещения национальных правовых норм / Я. Койстинен // Российский юридический журнал. - . 2015. - № 1. - С. 105-111 и др.

сотрудничеству7. Кроме того, имеются и многосторонние документы с участием указанных государств. Так, 28 декабря 2016 года Россией был ратифицирован Протокол № 3 к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей, касающийся европейских региональных объединений сотрудничества (ЕвРОС). С целью совершенствования законодательства в этой области 26.07.2017 был принят Федеральный закон № 179-ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества». Он воспринял многие удачные положения Соглашения, определил основные принципы, задачи и направления ПС, а также полномочия субъектов РФ в этой обрасти.

Следует также учитывать, что в свое время Финляндия приложила большие усилия для адаптации своей правовой системы и государственного механизма к имплементации норм международного и права ЕС. Были использованы своеобразные приемы и механизмы, многие из которых представляют интерес и для российской юриспруденции в свете членства страны в ЕАЭС. Очевидно, что без понимания механизмов имплементации в Финляндии норм международного и европейского права, правил функционирования финского государственного аппарата сложно эффективно совершенствовать правовую базу сотрудничества между нашими государствами, реализовывать взаимодействие правоохранительных органов и судов, осуществлять ПС, совершенствовать российское законодательство.

Вместе с тем, отечественная наука практически не исследует вопросов соотношения норм международного, европейского и финского права. Между тем, изучение указанных проблем приобретает особую актуальность. Оно важно для совершенствования как международно-правового сотрудничества двух государств, так и развития российского законодательства, имплементации норм международного права, деятельности органов законодательной и исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов.

7 Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о содействии приграничному сотрудничеству 2012 г. //

http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=526555&dst=100007#0

Степень научной разработанности темы.

Характеризуя степень научной разработанности проблематики диссертации, отметим, что указанные вопросы в зарубежной и отечественной науке изучены не в одинаковой степени.

Зарубежная наука широко освещает данную проблематику как в широком смысле8, так и в конкретных вопросах взаимодействия правовых систем9. Однако существенные изменения в модели соотношения финского и международного права произошли с принятием Конституции Финляндии в 1999 г. (вступила в силу с 2000 г.), в связи с чем все исследования можно разделить на два периода -до и после принятия новой Конституции. Наиболее актуальными представляются работы «второго периода» (после 2000 года). В частности, Т. Раунио, М. Вибберг, К.М. Йохансон10 обращали свой взор на адаптацию финского Парламента в процессе интеграции государства в ЕС; организация деятельности Эдускунты в аспекте членства в ЕС рассматривалась Й. Нусиайненом, Р. Лампиненом и И. Рэсэненом11.

Вместе с тем, в модели соотношения финского права и права ЕС кардинальные изменения произошли со вступлением в силу Лиссабонского договора. Правительственные документы по имплементации норм ЕС были изданы в 2012-13 гг. Многие их аспекты не были в полной мере отражены в финской юриспруденции, не говоря уже о зарубежной.

В отечественной правовой науке вообще отсутствует всестороннее исследование имплементации норм международного права в Финляндии, обеспечения членства Финляндии в ЕС, адаптации финских органов власти к

8 Cm.: Arter, D. Small State Influence Within the EU. p. 691; Arter, D. The EU Referendum in Finland on 16 October 1994: A Vote for the West, Not for Maastricht // Journal of Common Market Studies. 1995. 33:3. pp. 361-87; Ingebritsen, C. and Larson, S. Interest and Identity: Finland, Norway and European Union // Cooperation and Conflict. 1997. 32:2. pp.207-22; Olsen, J. The Many Faces of Europeanization // Journal of Common Market Studies. 2002. 40(5). P. 921-952.; L^greid, P. Europeanization of Central Governments Administration in the Nordic States // Journal of Common Market Studies. 2004. 42(2). P. 347-369.

9 Raunio T., Wiberg M., Parliamentarizing Foreign Policy Decision-Making: Finland in the European Union. Cooperation and Conflict. 2001. 36:1. P. 61-86; Raunio, T., Johansson, K.M. Organizing the Core Executive for European Union Affairs: Comparing Finland and Sweden // Public Administration. 2010. 88:3. P. 649-664.

10 Cm.: Raunio, T., Wiberg, M. Strong Parliament of a Small EU-Member State: The Finnish Parliament's adaptation to the EU // Journal of Legislative Studies. 1996. 2:4. P. 302-321.

11 Cm.: Nousiainen, J. Finland: The Consolidation of Parliamentary Governance. p. 268; Lampinen, R. and Räsänen, I. Eduskunnan asema EU-asioiden valmistelussa // Lampinen, R., Rehn, O., Uusikylä, P. et al. EU-asioiden valmistelu Suomessa. Helsinki: Eduskunnan kanslian julkaisu 7/1998. pp.121-32.

европейскому правопорядку. Можно отметить лишь отдельные работы по

12

проблемам имплементации права ЕС в Финляндии . К.В. Чеглаков косвенно

13

затрагивает проблемы взаимоотношения Финляндии с ЕС , а сведения в главе про судебную власть на сегодняшний день устарели. В трудах по конституционному праву дается лишь самое общее (да и то неполное) описание основ государственного строя, формы правления, структуры органов высших органов государственной власти Финляндии.

Ряд российских ученых (П.Н. Бирюков, Н.А. Джобаева, О.Г. Большакова, Е.А. Игракова14) касаются лишь отдельных отраслей финского права, не затрагивая вопросов институциональных отношений Финляндии и ЕС.

Кроме того, в связи с последними изменениями к Конституции (поправки 1112/2012), а также проведенными реформами госаппарата Финляндии и ее правовой системы актуальность большинства отечественных работ значительно упала.

Таким образом, проблематика диссертации в российской литературе должным образом не освещена. В то же время тщательное исследование данной сферы отношений представляется необходимом и своевременным.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, сложившиеся в системе взаимодействия международного, права ЕС и национального права Финляндии, механизма функционирования правовой системы в условиях членства страны в Европейском Союзе, основные тенденции и закономерности развития правоотношений в указанных областях, а также

12 См.: Ахромкина, Т.Ф. Таможенная служба Финляндии: современная система организации и функционирование : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Т.Ф. Ахромкина. - Воронеж, 2010. - 244 с.; Семынин, А.С. Противодействие политической коррупции политико-правовыми средствами в государствах Евросоюза : опыт Финляндии и Эстонии : дисс. ... канд. юрид. наук : 23.00.02 / А.С. Семынин. - Воронеж, 2009. - 216 с.

13 См.: Чеглаков К.В. Гармонизация конституционного законодательства Финляндии в рамках Европейского Союза: Монография / К.В. Чеглаков. - С.-Пб.: ГУАП, 2010. - 56 с.

14 См.: Бирюков, П.Н. Предварительное расследование уголовных дел в Финляндии: общие положения // Воронежские криминалистические чтения : межвузов. сб. науч. тр. - Воронеж, 2009. Вып. 11. - С. 70-84; Biriukov P. Criminal liability of legal persons in EU-countries. Voronezh: VSU Publishing house, 2015; Лехтинен Л. Россия-Финляндия: правовая помощь по гражданским делам - от защиты прав ребенка до инвестиционных споров // Актуальные проблемы международного гражданского процесса. Материалы международной конференции, Санкт-Петербург, 10 - 11 октября 2002 г. - С.-Пб.: Россия - Нева, 2003. - С. 50-57; Джобава Н.А. Скандинавская правовая семья и торговое право Финляндии // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Сборник научных статей. - М.: Волтерс Клувер, 2005. Вып. 5. - С. 373-380; Игракова Е.А. Развитие экологического права Финляндии в последней четверти XX столетия // Юридическая мысль. - С.-Пб.: Изд-во юрид. ин-та (Санкт-Петербург). 2010. № 5 (61). - С. 30-35.

взаимодействие норм международного права, права ЕС и национального права Финляндии и РФ.

Предмет исследования образуют: модель соотношения международного и внутригосударственного права Финляндии, особенности имплементации норм международного права и права ЕС в финскую правовую систему, связанное с ними регулирование деятельности финских органов власти; теоретические и практические аспекты участия Финляндии в европейской интеграции; взаимодействие норм международного и внутригосударственного права Финляндии и РФ на примере ПС и в некоторых других областях.

Цель исследования состоит в определении современных теоретических и практических проблем, связанных со взаимодействием международного права, права ЕС и права Финляндии, сопоставлении финской и российской доктрин по данной проблематике, выяснении возможности учета, восприятия опыта Финляндии органами власти Российской Федерации и ее субъектов.

Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:

• изучить модель соотношения международного и внутригосударственного права в финской юридической доктрине;

• исследовать специфику юридического механизма имплементации норм международного права;

• выявить специфику институционного механизма имплементации норм права Европейского Союза;

• охарактеризовать специфику юридического механизма имплементации в Финляндии права Европейского Союза;

• отметить частные аспекты имплементации международного права (в области основных прав и свобод человека) и специфические проблемы имплементации как первичного, так и вторичного права ЕС (на примере автономии Аландские острова);

• рассмотреть международно-правовые и внутригосударственные аспекты обеспечения участия Финляндии в ЕС;

• определить взаимодействие норм международного и внутригосударственного права Финляндии и РФ на примере регулирования приграничного сотрудничества данных двух сопредельных государств.

Нормативной основой работы являются: международные договоры, включая учредительные договоры ЕС; документы институтов, органов и агентств ЕС; законодательство Финляндии; практика финских судов; право Российской Федерации.

Методологическую базу исследования составляют общенаучный системный подход, а также связанные с ним специальные методы анализа и синтеза, метод сравнительного правоведения, формально-юридический, развития предмета исследования, исторической конкретности и другие, применение которых позволяет исследовать современные проблемы взаимодействия международного права, права ЕС, финского и российского права.

Теоретической основой диссертации являются исследования, проведенные представителями:

международного и европейского права (А.И. Абдуллин, К.А. Бекяшев, М.М. Бирюков, П.Н. Бирюков, Р.М. Валеев, А.Н. Вылегжанин, Г.В. Игнатенко,

A.С. Исполинов, А.Я. Капустин, Г.И. Курдюков, П.А. Калиниченко, С.Ю. Кашкин, А.В. Клёмин, С.Ю. Марочкин, А.А. Моисеев, А.А. Наку, Г.П. Толстопятенко, Н.Б. Топорнин, И.З. Фархутдинов, О.А. Четвериков, В.М. Шумилов, Л.М. Энтин, М.Л. Энтин, Ю.М. Юмашев и др.);

теории права (В.К. Бабаев, Н.И. Матузов, А.В. Малько, В.М. Карельский,

B.В. Лазарев, В.Д. Перевалов, Ю.А. Тихомиров, М.Н. Марченко, и др.);

конституционного права зарубежных стран (М.В. Баглай, Л.В. Бойцова, В.В. Еремян, А.А. Жданов, А.И. Ковлер, А.Е. Козлов, О.Е. Кутафин, А.А.Мишин, М.А. Моргунова, Ф.М. Решетников, Б.А. Страшун, Т.Я. Хабриева, В.Е.Чиркин, Ю.А. Юдин и др.);

финской юридической науки (К. Нуотио, О. Мяянпяя, Ю. Райтио, М. Коскенниеми, Я. Клабберс, А. Росас, М. Шейнин, А. Юрэнки, М. Хиден, И.

Саравиита, К. Ютсамо, П. Халлберг, М. Яймя, П. Трэскман, Я. Хуса, А. Вэлиме, Х. Каннинен, и др.).

Эмпирическая база исследования. В ходе исследования была использована практика: а) институтов и агентств ЕС; б) государственных органов Финляндии (Эдускунты, Правительства, министерств, высших и региональных судов); в) российских органов (МИД РФ, Торговое представительство РФ в Финляндии и др.).

В процессе написания диссертации были использованы материалы, предоставленные автору в Европейском институте публичного управления (Люксембург), Университете Хельсинки (Финляндия), Торговом представительстве РФ в Финляндии, а также Интернет-ресурсы.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно представляет собой первое в отечественной науке международного права монографическое исследование современных проблем взаимодействия международного права, права ЕС и национального права Финляндии. Особое внимание уделяется функционированию государственного механизма в свете членства страны в ЕС и имплементации права ЕС.

Научная новизна работы подчеркивается также практически полным отсутствием в РФ современных работ, посвященных взаимодействию международного права и права Финляндии, специфике имплементации норм международного права и права ЕС в финском правопорядке.

Научная новизна диссертационного исследования раскрывается в результате анализа финских конституционных норм, правоприменительной практики, финской доктрины международного и европейского права, иностранных научных исследований и заключается в следующих основных положениях, выносимых на защиту, являющихся новыми или обладающими элементами новизны:

1. После объявления независимости в 1919 г. в Финляндии нормативно была закреплена дуалистическая концепция соотношения международного и национального права. Однако правоприменительная практика свидетельствовала

о существовании фактически монистической модели с приматом международного права. Судами и другими органами власти непосредственно применялись нормы даже нератифицированных Финляндией международных договоров (доктрина «самоисполнимости международных обязательств»). После принятия Конституции 1999 г. и поправок к ней доктрина характеризует модель соотношения как «модифицированный дуализм». Аргументирован вывод о том, что правоприменительная практика и финская наука постепенно сформировали модель «нестрогого дуализма».

В отношении права ЕС первые годы с момента вступления Финляндии в ЕС действовала общая для всех норм международного права модель соотношения. Однако вследствие практики ВС и ВАС Финляндии, а также после конституционных поправок 2011 г., документов финского МИДа и МЮ, данная модель в доктрине стала характеризоваться как «фактически монистическая с приоритетом права ЕС», а в процедурном аспекте - «модифицированный дуализм со специфичными процедурами имплементации международно-правовых обязательств».

2. Специфика юридического механизма имплементации международных норм в финской правовой системе выражается в следующем.

А) В отношении международных норм, затрагивающих Конституцию или территорию Финляндии либо же значительную, с точки зрения суверенитета, передачу полномочий Европейскому Союзу, международной организации или международному органу (как, например, при имплементации ряда первичных договоров ЕС) и иные вопросы, затрагивающие суверенитет государства, предусмотрен институт т.н. «актов ограниченного исключения» - т.е. конституционных законов, принимаемых в рамках специальной процедуры.

Б) Преимущественным методом имплементации норм международных договоров в финскую правовую систему является формальная (бланкетная) инкорпорация, при которой нормы договоров не воспроизводятся в нормативных актах; санкционируется лишь их прямое действие.

В) Публикация международного договора в «Собрании нормативно-правовых актов Финляндии» обеспечивает его применимость судами и другими органами власти.

Автором предложена классификация финских нормативных актов по способу придания юридической силы международным обязательствам. Выделяются: а) бланкетные; б) смешанные; и в) материальные нормативные акты.

3. Впервые в отечественной науке выявлена специфика имплементации в Финляндии Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С момента ратификации Конвенции в 1990 г. положения Конвенции непосредственно действовали в национальном правопорядке. Со вступлением в силу в 2000 г. новой Конституции акцент сместился на использование практики ЕСПЧ как руководства по толкованию Конвенции. Финские суды используют решения ЕСПЧ в качестве «вспомогательного средства» и «стандартного толкования» национальных норм в свете положений ЕКПЧ.

4. Впервые в отечественной науке охарактеризован международно-правовой аспект финского института предварительного конституционного контроля. Установлено, что Конституционная комиссия Эдускунты издает доклады о качестве законодательства в свете международно-правовых обязательств государства, дает разъяснения по осуществлению права ЕС, а также применению в Финляндии Конвенции 1950 г. и решений ЕСПЧ. Комиссия является элементом институционного механизма имплементации норм международного права, определяя их совместимость с национальным правом. В этом отношении она выполняет функцию Конституционного Суда, отсутствующего в Финляндии.

5. Выявлены следующие особенности взаимодействия Финляндии и России в сфере приграничного сотрудничества: а) международно-правовое регулирование ПС было изначально закреплено на основе двухсторонних договоров, заключенных до вхождения Финляндии в ЕС; б) в настоящее время регулирование ПС Финляндии и России базируется на международно-правовых

нормах, созданных как в рамках Совета Европы и Евросоюза, так и двухсторонних договоров; в) динамичное развитие международной основы ПС стимулирует совершенствование национального законодательства Финляндии и РФ; г) ратификация Россией Протокола № 3 к Европейской рамочной конвенции обозначила перспективы развития инструментов ПС; в этом плане важно эффективно использовать финский опыт имлементации указанных норм.

Автором разработаны и предложены:

а) поправки в ФЗ «Об основах приграничного сотрудничества» от 26.07.2017 г. № 179-ФЗ и ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 № 131-Ф3;

б) поправки в Концепцию приграничного сотрудничества в РФ 2011 г.;

в) основные положения проекта Инструкции Минэкономразвития РФ «О типовых и рамочных соглашениях, уставах и договорах о приграничном сотрудничестве»;

г) поправки в Закон Воронежской области от 27.10.2017 № 135-03 «О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества Воронежской области».

6. Конституционные поправки 2011 года отражают стремление законодателя на конституционном уровне закрепить статус Европейского Союза как международной организации sui generis. Показано, что Финляндия проявляет большую толерантность к ограничениям суверенитета, вытекающим из членства в ЕС, чем к ограничениям, связанным с другими международными обязательствами.

Поправки 2011 г. детализировали механизм взаимодействия Финляндии и Евросоюза. Право ЕС включается в финский правопорядок в соответствии с формой и уровнем в иерархии (конституционные законы, законы, постановления правительства и министерств и т.д.). При этом документы ЕС продолжают существовать параллельно с «первоначально» национальными актами и «актами, имплементирующими международные обязательства, непроизводные от права ЕС». В соответствующих нормативных актах помечается, что они «вытекают из

дел ЕС», «регулируют ЕС-вопросы» и др. При этом юридический механизм имплементации норм ЕС такой же, что и у «обычных» международно-правовых обязательств.

7. Впервые в отечественной науке выявлена специфика финского институционного механизма имплементации права ЕС. Главным проводником права ЕС в финский правопорядок в настоящий момент является парламент (Эдускунта). Все комиссии парламента в той или иной мере участвуют в механизме имплементации права ЕС. Важнейшими из них являются: Большая комиссия, Комиссия по делам ЕС и Конституционная комиссия. Премьер-министр, его Администрация и Секретариат по делам ЕС играют ключевую роль в процессе взаимодействия с институтами, органами и агентствами ЕС, координации «европейских» дел. Отдельные министерства издают постановления, инструкции и приказы, имплементирующие право ЕС.

В результате анализа практики Конституционной комиссии, Верховного Суда и Высшего административного суда доказано признание Финляндией принципов верховенства и прямого действия норм права ЕС, а также прецедентной практики Суда ЕС. Финские суды активно используют возможность запроса в адрес Суда ЕС относительно вынесения предварительного решения в преюдициальном порядке, гармонизируя свои правовые позиции с практикой ЕС.

Установлено, что имплементация норм первичного и вторичного права ЕС производится не только по правилам, которые используются при принятии международных обязательств общего характера (т.е. «не ЕС»), но и с рядом особенностей, обусловленных спецификой права ЕС.

8. Финский механизм имплементации первичного права ЕС обусловлен использованием конституционно закрепленного института актов ограниченного исключения (конституционных законов). Благодаря ему учредительные договоры ЕС и принимаемые к ним поправки по своей силе находятся выше норм финского права. В Финляндии используется разовая имплементация каждого нового учредительного договора ЕС. Юридико-технической формой включения

первичного права в национальный правопорядок, как правило, выступает формальная (бланкетная) инкорпорация.

Вторичное право ЕС осуществляется путем принятия нормативных актов имплементационного характера. Они издаются в том же порядке и на том же иерархическом уровне, что и нормы по соответствующим вопросам внутригосударственной компетенции. Для транспозиции положений директив в Финляндии принимаются нормативные акты, которые максимально соответствуют цели и содержанию конкретной директивы. Отсылки в этих целях используются редко, поскольку они определяют документы ЕС в качестве «динамического источника», заранее одобряя возможные изменения в регулировании данных отношений со стороны ЕС.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Жданов Илья Николаевич, 2018 год

Список использованной литературы

I. Международные документы

1. Convention on the Demilitarization and Neutralization of the Aland Islands (1921)

2. Additional report to the second periodic report (1986) CCPR/C/32/Add.11 (Finland). URL: http ://www.univie.ac. at/bimtor/dateien/finland_ccpr_1986_concob.pdf

3. Core document forming part of the reports of states parties HRI/CORE/1/Add.59/Rev.2 // http://www.un.org/ga/search/view_doc.asp?symbol=HRI/CORE/1/Add.59/Rev.2

4. Second Aarhus Convention Implementation Report of Finland. URL: http://www.unece.org/fileadmin/DAM/env/pp/Implementation%20reports%202008/Fin land_tc_2007_12_14.pdf

5. OECD, 2009. Environmental Performance Reviews - Finland, p. 161, 192. URL: http://www.oecd-ilibrary.org/environment/oecd-environmental-performance-reviews-finland-2009_9789264055582-en.

6. Opinion on the Constitution of Finland adopted by the Venice Commission at its 74th Plenary Session, Venice, 14-15 March 2008, CDL-AD (2008)010, p. 25.

7. Bilateral treaty between Finland and the Soviet Union on the Aland Islands (1940).

8. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Союзом Советских Социалистических Республик и Финляндской Республикой 1948 г. URL: http://heninen.net/sopimus/1948.htm.

9. Европейская рамочная конвенция о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей от 21 мая 1980 г. (Мадридская конвенция) // https://rm.coe.int/1680078b2a

10. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Финляндской Республики о содействии приграничному сотрудничеству 2012 г. URL: http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=EXP&n=526555&dst=10 0007#0.

Документы ЕС

1. Act concerning the conditions of accession of the Kingdom of Norway, the Republic of Austria, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded, Protocol № 2 - on the Aland islands. URL: http://www.eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX: 11994N/PRO/02&from=EN

2. Act concerning the conditions of accession of the Kingdom of Norway, the Republic of Austria, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded, Contents. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A11994N%2FTXT/

3. Act concerning the conditions of accession of the Kingdom of Norway, the Republic of Austria, the Republic of Finland and the Kingdom of Sweden and the adjustments to the Treaties on which the European Union is founded, Protocol No 2 -on the Aland islands. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A11994N%2FPRO%2F02/

4. Treaty on European Union (Consolidated version 2016) // http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX: 12016M/TXT

5. Treaty on the Functioning of the European Union (Consolidated version 2016) // http: / / eur-lex .europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX :12016E/TXT

6. C-101/00, ECR 2002 I-7487, (Tulliasiamies and Antti Siilin)

7. C-106/89 Marleasing (1990) ECR I-4135. URL: http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:61989J0106:EN:HTML

8. C-26/62 Van Gend en Loos v Nederlanse Administratie der Belastingen [1963] ECR 1.

9. C-6/64 Costa v ENEL [1964] ECR 585.

10. Case 268/83, [1985] ECR 655.

11. Case C-110/94, [1996] ECR I-857.

12. Case C-213/97, Outokumpu Oy, [1998] ECR I-1777.

13. Case C-321/97, Ulla-Brith Andersson and Susanne Wakeras-Andersson v. Swedish State [1999] ECR I-3551.

14. Case of ECJ 5/88, Wachauf v. Bundesamt für Ernährung und Forstwirtschaft. Judgment of 13 July 1989.

15. Cases C-6/90 & C-9/90, Francovich and Bonifaci v. Italy [1991] ECR I-

5357.

16. ECJ Case C-56/04, OJ 2005 C 31/3-4.

17. Judgment of 18 January 2001, Commission v Italy, C-162/99, ECR 2001, p.

541.

18. Request for a preliminary ruling under Article 267 TFEU from the Korkein oikeus (Supreme Court, Finland), made by decision of 14 November 2014, received at the Court on 18 November 2014. URL: http://curia.europa.eu/juris/document/document.jsf?text=&docid=173681&pageIndex= 0&doclang=EN&mode=lst&dir=&occ=first&part=1&cid=828106.

19. The EU Environmental Implementation Review Country Report -FINLAND. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/en/TXT/?uri=CELEX: 52017SC0043.

20. The EU Environmental Implementation Review: Common challenges and how to combine efforts to deliver better results {SWD(2017) 33 - 60 final}. URL: http://eur-

lex.europa.eu/legalcontent/EN/TXT/HTML/?uri=CELEX:52017DC0063&from=EN.

21. Communication from the Commission — Guidelines on State aid for environmental protection and energy 2014-2020. URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A52014XC0628(01).

22. Directive 2007/2/EC of the European Parliament and of the Council of 14 March 2007 establishing an Infrastructure for Spatial Information in the European Community (INSPIRE). URL: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX:32007L0002.

23. Report from the Commission 29th Annual Report on monitoring the application of EU law. URL: http://ec.europa.eu/eu_law/ docs/docs_infringements/annual_report_29/sg_annual_repor t_monitoring_eu_law_121130 .pdf.

Решения ЕСПЧ

24. Eskelinen and others v Finland, App no 63235/00 (ECtHR, 19 April 2007). URL: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-80249.

25. Jussila v Finland, App no 73053/01 (ECtHR, 23 November 2006). URL: http://hudoc.echr.coe.int/sites/eng/pages/search.aspx?i=001-78135.

II. Национальное законодательство

а) Законодательство Республики Финляндия

Акты Парламента

1. The Constitution of Finland 1999 (1112/2011) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1999/en19990731.pdf.

2. The Code of Judicial Procedure (4/1734) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1734/en17340004.pdf.

3. The Criminal Code of Finland (39/1889) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1889/en18890039.pdf.

4. Constitution Act of Finland (1919) URL: http://www.unhcr.org/refworld/docid/3ae6b53418.html.

5. Ministerial Responsibility Act (1922) URL: http://www.unhcr.org/refworld/docid/3ae6b52b10.html

6. Act on the High Court of Impeachment (1922) URL: http://www.unhcr.org/refworld/docid/3ae6b52524.html.

7. Parliament Act (1928) URL: http://www.unhcr.org/refworld/docid/3ae6b5378.html.

8. Copyright Act (404/1961) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1961/en19610404.pdf.

9. Contracts of Employment Act (320/1970) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/kumotut/1970/19700320.

10. Primary Health Care Act (66/1972) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1972/en19720066.pdf.

11. Act on Cooperation within Undertakings (725/1978) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/kumotut/1978/19780725.

12. Act on the Autonomy of Aland (1144/1991) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/1991/en19911144.pdf.

13. The Finnish Government Bill (180/1992) URL: www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1992/en19920180.

14. Narcotics Act (1289/1993) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/1993/en19931289.pdf.

15. Act of the Accession Treaty (1540/1994) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1994/19941540.

16. Laki valtiopäiväjärjestyksen muuttamisesta - Закон о внесении изменений в повестку дня (1551/1994) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1994/19941551.

17. Police Act (493/1995) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/1995/en19950493.pdf

18. Act on the Safety of Toys (287/1997) URL: http: //www .finlex .fi/fi/laki/alkup/1997/19970287.

19. The Criminal Procedure Act (689/1997) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1997/en19970689.pdf.

20. Basic Education Act (628/1998) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/1998/en19980628.pdf.

21. Election Act (714/1998) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/1998/en19980714.pdf.

22. Laki Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, Euroopan yhteisöjen perustamissopimusten ja niihin liittyvien tiettyjen asiakirjojen muuttamisesta tehdyn Amsterdamin sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä - Закон, одобряющий некоторые положения Амстердамского договора, вносящие поправки в Договор о Европейском союзе, Договоры, устанавливающие Европейские сообщества и некоторые связанные с ними действия (505/1999) URL: http: //www .finlex .fi/fi/laki/alkup/1999/19990505.

23. Laki Suomen säädöskokoelmasta - Закон "О финском законодательстве" (188/2000) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2000/20000188.

24. Act on the implementation of the provisions of a legislative nature of the Rome Statute of the International Criminal Court and on the application of the Statute (1284/2000) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/2000/en20001284.pdf.

25. Freedom of Religion Act (453/2002) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2003/20030453.

26. Laki valtioneuvostosta - Закон "О Правительстве" (175/2003) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2003/20030175.

27. Laki Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, Euroopan yhteisöjen perustamissopimusten ja niihin liittyvien tiettyjen asiakirjojen muuttamisesta tehdyn Nizzan sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta -Закон "О вступлении в силу положений Договора о Европейском союзе, Договорах о создании Европейских сообществ и некоторых связанных с ними актах" (1/2002) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2002/20020001.

28. Aliens Act (301/2004) URL: http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/2004/en20040301.pdf.

29. Act on Expropriation Permits Required by Certain Projects with Environmental Impacts (768/2004) URL: https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2004/20040768.

30. Nuclear Energy Act (779/2004) URL: https://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2004/20040779.

31. The Act on the Ombudsman for Children (1221/2004) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2004/20041221.

32. Act on Water Resources Management (1299/2004) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/2004/en20041299.pdf.

33. Rakennerahastolaki - Закон "О структурных фондах" (1401/2006) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/kumotut/2006/20061401.

34. Supreme Administrative Court Act (1265/2006) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/2006/en20061265.pdf.

35. Laki Suomen perustuslain 35 ja 90 §:n muuttamisesta - Закон о внесении изменений в разделы 35 и 90 Конституции Финляндии (596/2007) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2007/20070596.

36. Laki Suomen perustuslain 9 ja 3S §:n muuttamisesta - Закон о внесении изменений в разделы 9 и 3S Конституции Финляндии (S02/2007) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2007/20070S02.

37. Laki Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen muuttamisesta tehdyn Lissabonin sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta - Закон "О переносе положений Лиссабонского договора, вносящего поправки в Договор о Европейском союзе и Договор о создании Европейского сообщества" (599/200S) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/200S/200S0599.

3S. Laki Euroopan perustuslaista tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta - Закон "О переносе положений закона о создании Европейской конституции" (10S1/200S) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/200S/20061149.

39. Aviation Act (1194/2009) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/2009/en20091194.pdf.

40. Ahvenanmaan asema säädösvalmistelussa ja EU-asioissa - Роль Аланд в разработке законопроектов и в делах ЕС (S/2012) URL: http://www.oikeusministerio.fi/fi/index/julkaisut/julkaisuarkisto/0S2012ahvenanmaanas emasaadosvalmistelussajaeu-

asioissa.ohjeitaministerioidenvalmistelijoille/Files/OMSO_S_2012_Ohjeita_ministerioi den_valmistelijoille_10S_s.pdf.

41. Laki kulttuuriomaisuuden luvattoman tuonnin, viennin ja omistusoikeuden siirron kieltämiseksi ja ehkäisemiseksi tehdyn yleissopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä - Закон, одобряющий некоторые положения Конвенции о запрещении незаконного ввоза, вывоза и передачи культурных ценностей URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1999/19990S75.

42. Laki sosiaaliturvajärjestelmien yhteensovittamista koskevan Euroopan unionin lainsäädännön soveltamisesta - Закон о применении законодательства Европейского союза о координации систем социального обеспечения (352/2010) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2010/20100352.

43. Consumer Safety Act (920/2011) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2011/20110920.

44. Laki Suomen perustuslain muuttamisesta - Закон "О внесении изменений в Конституцию Финляндии" (1112/2011) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2011/20111112.

45. The Citizens' Initiative Act (12/2012) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/2012/20120012.

46. The Act on Regional Development and the Administration of Structural Funds (7/2014).

47. The Act on the Funding of Regional Development and Structural Fund Projects (8/2014).

48. Chemicals Act (599/2013) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/2013/en20130599.pdf.

49. Laki yhteistyöstä ydinenergian rauhanomaisen käytön alalla Venäjän federaation kanssa tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta - Закон "О сотрудничестве в области мирного использования ядерной энергии, реализующий положения закона Соглашения с Российской Федерацией и применяющий Соглашение" (182/2015) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2015/20150182.

50. Suomen laki ulkorajavalvonnasta - Закон "О сотрудничестве на внешних границах" 2015 г. URL: http://www.finlex.fi/sv/laki/alkup/2015/20150657.

51. Edustussäännöt - Регламент Эдускунты от 17.12.1999 г. URL: http://www.eduskunta.fi/efakta/opas/tiedotus/rulesofprocedure.htm.

Акты Президента Финляндии

52. Asetus valtiosopimusoikeutta koskevan Wienin yleissopimuksen voimaansaattamisesta - Указ Президента Республики Финляндия "О принятии

Венской конвенции о праве международных договоров" (33/1980) URL: http://www.finlex.fi/fi/sopimukset/sopsteksti/1980/19800033

53. Asetus Suomen hallituksen ja Itämeren merellisen ympäristön suojelukomission välillä komission toimistosta sekä erioikeuksista ja vapauksista tehdyn sopimuksen voimaansaattamisesta - Указ Президента Республики Финляндия "О работе Комиссии по защите морской среды Балтийского моря между Бюро Комиссии и Конвенцией о привилегиях и иммунитетах" (39/1980) URL: http://www.finlex.fi/fi/sopimukset/sopsteksti/1980/19800039

54. Asetus ihmisoikeuksien ja perusvapauksien suojaamiseksi tehdyn yleissopimuksen ja siihen liittyvien lisäpöytäkirjojen voimaansaattamisesta sekä yleissopimuksen ja lisäpöytäkirjojen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain voimaantulosta - Указ Президента Республики Финляндия "О вступлении в силу Конвенции о защите прав человека и основных свобод и Дополнительных протоколах к ней и о вступлении в силу Закона о сертификации отдельных положений и дополнительных протоколов" (439/1990) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1990/19900439.

55. Asetus Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, Euroopan yhteisöjen perustamissopimusten ja niihin liittyvien tiettyjen asiakirjojen muuttamisesta tehdyn Amsterdamin sopimuksen voimaansaattamisesta ja sopimuksen eräiden määräysten hyväksymisestä annetun lain voimaantulosta - Указ Президента Республики Финляндия "Положение о вступлении в силу Амстердамского договора, вносящее поправки в Договоры, устанавливающие Европейские сообщества, и некоторые связанные с ними акты и вступление в силу Закона об утверждении некоторых положений Соглашения" (506/1999) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1999/19990506.

56. Tasavallan presidentin asetus "Kansainvälisen rikostuomioistuimen Rooman perussäännön voimaansaattamisesta sekä perussäännön lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja perussäännön soveltamisesta annetun lain voimaantulosta" - Указ Президента Республики Финляндия "О вступлении в силу Римского статута Международного уголовного суда и о вступлении в силу

Статута Статута Статута и Статута" (5G1/2GG2) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2GG2/2GG2G5G1

57. Tasavallan presidentin asetus Euroopan unionista tehdyn sopimuksen, Euroopan yhteisöjen perustamissopimusten ja niihin liittyvien tiettyjen asiakirjojen muuttamisesta tehdyn Nizzan sopimuksen voimaansaattamisesta sekä sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain voimaantulosta - Указ Президента Республики Финляндия "О вступлении в силу Ниццкого договора о внесении изменений в Договор о Европейском союзе, Договорах о создании Европейских сообществ и некоторых связанных с ними актах и введении в действие Закона о переносе положений Соглашения" (116/2003) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2GG3/2GG3G116

58. Tasavallan presidentin asetus ilmastonmuutosta koskevan Yhdistyneiden Kansakuntien puitesopimuksen Kioton pöytäkirjan voimaansaattamisesta sekä pöytäkirjan lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta annetun lain voimaantulosta annetun asetuksen muuttamisesta - Указ Президента Республики Финляндия "О внесении изменений в Указ "О вступлении в силу Киотского протокола к Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и вступление в силу Закона об обеспечении соблюдения положений Протокола"" (37/2006) URL: http://www.finlex.fi/fi/sopimukset/sopsteksti/2GG6/2GG6GG37/2GG6GG37_1

59. Tasavallan presidentin asetus Koillis-Atlantin merellisen ympäristön suojelusta tehdyn yleissopimuksen V liitteen ja 3 lisäyksen voimaansaattamisesta -Указ Президента Республики Финляндия "Об осуществлении Приложения V и добавления 3 к Конвенции об охране морской среды Северо-Восточной Атлантики" (1G/2GG1) URL: http://www.finlex.fi/fi/sopimukset/sopsteksti/2GG1/2GG1GG1G/2GG1GG1G_1

Акты Правительства Финляндии

1. Government Decision on the Safety of Machines (1314/1994) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/kumotut/1994/19941314.

2. Valtioneuvoston ohjesääntö - Устав Правительства Республики Финляндия (1522/1995) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1995/19951522

3. Decree of the Finnish Government (S76/1999) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/1999/19990S76.

4. Valtioneuvoston asetus valtioneuvoston ohjesäännön muuttamisesta -Постановление Правительства Республики Финляндия "О внесении изменений в Устав Правительства Республики Финляндия" (591/2000) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/alkup/2000/20000591

5. Hallituksen esitys laiksi Suomen perustuslain muuttamisesta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - Предложение Правительства Республики Финляндия "О внесении поправок в Конституцию Финляндии и некоторые соответствующие законы" (HE 102/2003vp)

6. Hallituksen esitys laiksi rikoksen johdosta tapahtuvasta luovuttamisesta Suomen ja muiden Euroopan unionin jäsenvaltioiden välillä sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi - Предложение Правительства Республики Финляндия " Относительно закона о выдаче между Финляндией и другими государствами-членами ЕС и некоторых соответствующих законах" (HE SS/2003vp)

7. Government Decree on Water Resources Management Regions (1303/2004) URL : http://www.finlex.fi/en/laki/kaannokset/2004/en20041303.pdf.

S. Government Decree on Substances Dangerous and Harmful to the Aquatic Environment (1022/2006) URL:

http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/2006/en20061022.pdf.

9. Government Decree on Water Resources Management (1040/2006) URL: http://www.finlex.fi/fi/laki/kaannokset/2006/en20061040.pdf.

10. Hallituksen esitys Euroopan unionista tehdyn sopimuksen ja Euroopan yhteisön perustamissopimuksen muuttamisesta tehdyn Lissabonin sopimuksen hyväksymisestä ja laiksi sen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta - Предложение Правительства Республики Финляндия "О принятии Лиссабонского договора, вносящего поправки в Договор о Европейском союзе и Договор о создании Европейского сообщества и о переносе

его положений в закон" (HaVL 11/2008 vp) URL: http://www.eduskunta.fi/faktatmp/utatmp/akxtmp/havl_11_2008_p.shtml

11. Valtioneuvoston asetus yhteistyöstä ydinenergian rauhanomaisen käytön alalla Venäjän federaation kanssa tehdyn sopimuksen lainsäädännön alaan kuuluvien määräysten voimaansaattamisesta ja sopimuksen soveltamisesta annetun lain voimaantulosta - Постановление Правительства Республики Финляндия "О сотрудничестве в мирном использовании ядерной энергии о вступлении в силу Соглашения с Российской Федерацией и Закона о применении Соглашения" (32/2015). URL: https://www.finlex.fi/fi/sopimukset/sopsteksti/2015/20150032

Акты Конституционной комиссии

1. Решение Конституционной комиссии PeVL 2/1990 vp.

2. Решение Конституционной комисии PeVM 25/1994 vp.

3. Мнение Конституционной комиссии HE 1/1995 vp.

4. Отчет Конституционной комиссии 10/1998vp.

5. Мнение Конституционной комиссии PeVL 11/2000vp.

6. Мнения Конституционной комиссии PeVL 45/2000vp.

7. Мнение Конституционной комиссии 4/2001vp.

8. Мнения Конституционной комиссии PeVL 6/2001vp.

9. Мнение Конституционной комиссии PeVL 18/2001vp.

10.Мнение Конституционной комиссии 25/2001vp.

11.Мнение Конституционной комиссии PeVL 26/2001 vp.

12. Мнения Конституционной комиссии PeVL 38/2001 vp.

13.Мнения Конституционной комиссии PeVL 44/2002vp.

14.Мнение Конституционной комиссии PeVL 21/2003vp.

15.Мнение Конституционной комиссии PeVL 16/2004vp.

16. Отзыв Конституционной комиссии PeVM 5/2005vp.

17.Мнение Конституционной комиссии 13/2006vp.

18.Мнение Конституционной комиссии PeVL 5/2007vp.

19. Мнение Конституционной комиссии PeVL 5/2013 vp.

Решения ВС Финляндии и ВАС Финляндии

1. Решение ВС Финляндии (KKO 1993:19) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/1993/19930019

2. Решение ВС Финляндии (KKO:1993:120) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/1993/19930120

3. Решение ВС Финляндии (KKO 2000:94).

4. Решение ВС Финляндии (KKO: 2013:58). URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kko/kko/2013/20130058

5. Решение ВАС Финляндии (KHO:1995-A-5) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/1995/199502444

6. Решение ВАС Финляндии (KHO:1996-A-36) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/1996/199600804

7. Решение ВАС Финляндии (KHO:1996-B-577) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/1996/199604056.

8. Решение ВАС Финляндии (KHO 2002:28) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2002/200200658

9. Решение ВАС Финляндии (KHO 2002:85) URL: www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2002/200203318

10. Решение ВАС (KHO 2003:24) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2003/200301163

11. Решение ВАС Финляндии (KHO:2003:38) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2003/200301540

12. Решение ВАС (KHO 2004:99) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2004/200403007

13. Решение ВС (KKO 2005:82) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2009/200902303

14. Решение ВАС (KHO 2007:67) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2007/200702525

15. Решение ВАС (KHO 2007:68) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2007/200702526

16. Решение ВАС (KHO 2008:90) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2008/200803443

17. Решение ВАС (KHO 2008:91) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2008/200803444

18. Решение ВАС (KHO 2011:39) URL: http://www.finlex.fi/fi/oikeus/kho/vuosikirjat/2011/201101025

б) Законодательство Российской Федерации

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. с изм. и доп., внесенными указами Президента Российской Федерации от 9 янв. 1996 г. №20; 10 февр.1996 г. №173; 9 июня 2001 г. №679; 25 июля 2003 г. №841; федер. конституц. законами от 25 марта 2004 г. №1-ФКЗ ; 14 окт. 2005 г. №6-ФКЗ ; 12 июля 2006 г. №2-ФКЗ; 30 дек. 2006 г. №6-ФКЗ ; 21 июля 2007 г. №5-ФКЗ; 30 дек. 2008 г. №6-ФКЗ, №7-ФКЗ ; 5 февр. 2014 г. №2-ФКЗ // Российская газета. -1993. - 25 дек. - № 237 ; Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1996. - №3.- Ст. 152, № 7. - Ст. 676 ; 2001. -№ 24. - Ст. 2421 ; 2003. - №30. - Ст. 3051 ; 2004. - №13. - Ст. 1110 ; 2005. - № 42. - Ст. 4212 ; 2006. - №29. - Ст. 3119 ; 2007. - №1(ч.1). - Ст.1, №30. - Ст. 3745 ; 2009. - №1. - Ст.1, 2 ; 2014. - № 6. - Ст. 548.

2. О судебной системе Российской Федерации : федер. конституц. закон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ (в ред. от 3 февраля 2014 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1997. - №1. - Ст. 1; 2014. - №6. - Ст. 549.

3. О Конституционном Суде Российской Федерации: Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) // Собрание законодательства РФ. 1994. № 13. Ст. 1447.

4. О международных договорах Российской Федерации :Фед. закон от 13.12.1996 N 150-ФЗ (в ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 51. Ст. 5681.

5. О координации международных и внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации: Федеральный закон от 04 января 1999 г. № 4-ФЗ (ред. от 13.07.2015) // Собрание законодательства РФ. 1999. № 2. Ст. 231.

6. Об основах приграничного сотрудничества: Федеральный закон от 26 июля 2017 г. № 179-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2017. № 31 (Часть I). Ст. 4728.

7. Пояснительная записка «К проекту Федерального закона «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации» // http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=76329&dst=1000 01/#0.

8. Проект Федерального закона № 66064-5 «О приграничном сотрудничестве» // http://docs.cntd.ru/document/902135391.

9. Об утверждении Правил государственной регистрации соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти субъектов Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 24.07.2000 № 552 (ред. от 09.03.2016) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 31. Ст. 3293.

10. О принятии Правительством Российской Федерации решений о согласии на осуществление субъектами Российской Федерации международных и внешнеэкономических связей с органами государственной власти иностранных государств: Постановление Правительства РФ от 01.02.2000 № 91 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 6. Ст. 771.

11. Закон Воронежской области от 27 октября 2017 г. № 135-03 «О регулировании отдельных отношений в сфере приграничного сотрудничества Воронежской области» // http://base.garant.ru/46417884.

12. Закон Мурманской области № 2177-01-ЗМО от 11 октября 2017 г. «О реализации отдельных положений федерального Закона «Об основах приграничного сотрудничества» на территории Мурманской области» // http://duma-murman.ru/upload/iblock/04b/04b0af272dc8a037009ae98b75537de0.pdf.

III. Специальная литература

а) Литература на русском языке

1. Абашидзе А.Х. Конституции государств о статусе международных договоров (сравнительно-правовой анализ) // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2012. №5. С.60-65

2. Абашидзе А.Х. Конституционные положения Германии по имплементации международных договоров о правах человека в национальную правовую систему // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2012. №2. С.119-124

3. Абашидзе А.Х., Клишас А.А. Защита прав и свобод человека в соответствии с международно-правовыми стандартами в условиях новых реалий глобализирующегося мира // Вестник РУДН. Серия: Юридические науки. 2013. №2. С.251-255

4. Абдуллин А.И. Механизм взаимодействия Суда ЕС и национальных судов государств-членов в сфере правовой охраны интеллектуальной собственности / А.И. Абдуллин // Вестник экономики, права и социологии.- 2012. - № 2. - С. 97 - 101.

5. Абдуллин А.И. Развитие системы международного права в контексте проблемы фрагментации / А.И. Абдуллин // Сборник материалов Международной научно-практической конференции «Правовые системы Республики Таджикистан и стран СНГ: состояние и перспективы». - Душанбе, 2015. - С.148-151.

6. Абдуллин А.И. Судебный прецедент в системе источников права Европейского Союза / А.И. Абдуллин // Правовая политика и правовая жизнь. 2012. № 2. С. 144 - 149.

7. Абдуллин А.И. Фрагментация международного права: проблемы и перспективы / А.И. Абдуллин // Актуальные проблемы современного международного права. Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной памяти профессора И.П. Блищенко / отв.ред. А.Х. Абашидзе. - В 2 ч. Ч.1. - М.: РУДН, 2015. - С.20-27.

8. Автономов А. С. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2012.

9. Александров, А. А. Приграничное сотрудничество России и Финляндии в контексте интеграционных процессов на современном этапе // Вестник БГУ. 2011. № 6.

10. Ануфриева, Л.П. Международное право. — М.: Проспект, 2014.

11. Афанасьева О., Колесников Е., Комкова Г. Конституционное право зарубежных стран. Учебник. 4-е изд. М., 2016.

12. Ахромкина, Т.Ф. Некоторые аспекты развития таможенного дела в Финляндии / Т.Ф. Ахромкина // Актуальные проблемы государства и права Европы : материалы круглого стола / отв. ред. П. Н. Бирюков, А. А. Слинько. -Воронеж, 2009. - Вып. 3. С. 110-112.

13. Ахромкина, Т.Ф. Таможенная служба Финляндии: современная система организации и функционирование : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.14 / Т.Ф. Ахромкина. - Воронеж, 2010. - 244 с.

14. Бирюков М.М. Европейское право до и после Лиссабонского договора. М., 2010.

15. Бирюков П.Н. Межународное право: учебник / П.Н. Бирюков. В 2 т. М: Юрайт, 2016. Т. 1. - 390 с.

16. Бирюков П.Н. Межународное право: учебник / П.Н. Бирюков. В 2 т. М: Юрайт, 2016. Т. 2. - 286 с.

17. Бирюков П.Н. О "мягком праве" ЕС / П.Н. Бирюков // Актуальные проблемы современного международного права. Материалы XIV Международного конгресса «Блищенковские чтения». В 2 ч. / отв. ред. А.Х. Абашидзе. 16 апреля 2016 года. М.: РУДН, 2016. Ч. 1. С. 386-394.

18. Бирюков, П.Н. О разрешении кофликтов уголовной юридикции в праве Европейского союза и государств-членов / П.Н. Бирюков // Международное и национальное право: Конфронтация или симбиоз?: Коллективная монография / отв. ред. Л. А. Лазутин, И. В. Федоров. - Екатеринбург: Издательский дом Уральского государственного юридического университета, 2016. С. 112-121.

19. Бирюков, П.Н. Отдельные аспекты вопросов выдачи преступников в Финляндии / П.Н. Бирюков // Судебная власть и уголовный процесс. 2012. № 1. С. 182-189.

20. Бирюков, П.Н. Предварительное расследование уголовных дел в Финляндии: общие положения / П.Н. Бирюков // Воронежские криминалистические чтения : межвузов. сб. науч. тр. - Воронеж, 2009. Вып. 11. -С. 70-84.

21. Большакова О.Г. Защита прав детей по законодательству Финляндии // Проблемы теории правового и социального государства. Сборник статей. - М.: Изд-во АПК и ППРО, 2008, Вып. 5. - С. 105-112.

22. Валеев Р.М. Защита прав человека на благоприятную окружающую среду в международном права / Р.М. Валеев // Евразийский юридический журнал. 2013. № 7. С. 56-60

23. Гаврилин Д А. Теории соотношения международного и внутригосударственного права и их отражение в практике государств // Российский ежегодник международного права. - М., 1998-1999.

24. Галушко, Д.В. Некоторые аспекты соотношения международного права и права Ирландии // Евразийский юридический журнал. 2012. № 3 (46). С. 37-39.

25. Галушко, Д.В. Некоторые вопросы реализации норм международного права на внутригосударственном уровне // Правовая наука и реформа юридического образования. 2013. № 3 (26). С. 159-161.

26. Гренендейк К. Применение права Европейского Сообщества в странах-членах ЕС: на примере допуска к государственной службе / К. Гренендейк // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1996. № 2.

27. Давлетгильдеев Р.Ш. К вопросу о подходах к фрагментации международного права / Р.Ш. Давлетгильдеев // Российский юридический журнал. - 2013. - № 3. - С. 20-26.

28. Джобаева Н.А. Скандинавская правовая семья и торговое право Финляндии // Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Сборник научных статей. - М.: Волтерс Клувер, 2005. Вып. 5. - С. 373-380.

29. Европейское право : учебник и практикум для академического бакалавриата / под ред. А.И. Абдуллина, Ю.С. Безбородова. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 238 с.

30. Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник / рук. авт. кол. и отв. ред. Л.М. Энтин. - М.: Норма: ИНФРА-М, 2013.

31. Ефимова, Е.Г., Кузнецова, Н. П. Особенности экономического развития ультрамалых островных периферийных регионов Западной Европы (на примере Аландских и Фарерских островов) / И.Н. Жданов // Проблемы современной экономики. 2015. № 1 (53). С. 277-284.

32. Жданов И.Н. Влияние Европейской конвенции по правам человека и практики ЕСПЧ на решения судов республики Финляндия / И.Н. Жданов // Научный вестник международного гуманитарного университета. Серия: Юриспруденция. Сборник научных трудов. Одесса. 2014. № 10-1. Т. 2. С. 156160.

33. Жданов И.Н. Парламент Республики Финляндия / И.Н. Жданов // Международно-правовые чтения. Воронеж, 2013. Вып. 13. С. 316-332.

34. Жданов, И.Н. МИД Финляндии и его развитие в обеспечении участия Финляндии в европейской интеграции / И.Н. Жданов // Международно-правовые чтения / отв. ред. П.Н. Бирюков. — Воронеж: ВГУ, 2014. — Вып. 3 (14). — С. 7482.

35. Жданов, И.Н. Autonomy of the Regional Minority (Alandic Dimension) // Journal of International Network Center for Fundamental and Applied Research. 2016. Vol. 7. Is. 1. - Р. 49-60.

36. Игнатенко Г. В. Взаимодействие внутригосударственного и международного права. - Свердловск, 1981.

37. Игракова Е.А. Развитие экологического права Финляндии в последней четверти XX столетия // Юридическая мысль. - С.-Пб.: Изд-во юрид. ин-та (Санкт-Петербург). 2010. № 5 (61). - С. 30-35.

38. Кашкин С.Ю. Лиссабонский договор - новый этап развития права Европейского Союза // Право. - М., 2010. № 1. С. 69-83.

39. Кашкин С.Ю. Интеграционное право как перспективное направление развития юридической науки и образования // Актуальные проблемы российского права. 2014. №10. С.2151-2160

40. Клёмин А.В. Европейский союз и государства-участники: взаимодействия правовых порядков (практика ФРГ) / А.В. Клёмин. - Казань, 1996.

41. Клёмин, А. В. О соотношении национального и европейского права / А.В. Клёмин // Актуальные проблемы экономики и права. 2010. № 2 (14).

42. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / отв. ред. Б. А. Страшун. М., 2013. - 304 с.

43. Конституционное право зарубежных стран: учеб. пособие / Б. Б. Глазунов, А. М. Кальяк; РАНХиГС, Сиб. ин-т упр. — 2-е изд., перераб. и доп. — Новосибирск : Изд-во СибАГС, 2015. — 276 с.

44. Конституционное право зарубежных стран: Учебник для вузов / под ред. М.В. Баглая. М., 2016. - 1056 с.

45. Курдюков Г.И. Соглашение о временном применении международных договоров // Учен. зап. Казан. ун-та. Сер. Гуманит. науки. 2014. №4. С.35-42

46. Лаукканен С. Последние тенденции в гражданско-процессуальном праве и судоустройстве Финляндии // Российский ежегодник гражданского и арбитражного процесса. - С.-Пб.: ООО "Универ. издат. консорц. "Юридическая книга", 2008. № 6. С. 553-567.

47. Лехтинен Л. Россия-Финляндия: правовая помощь по гражданским делам - от защиты прав ребенка до инвестиционных споров // Актуальные проблемы международного гражданского процесса. Материалы международной

конференции, Санкт-Петербург, 10 - 11 октября 2002 г. - С.-Пб.: Россия - Нева, 2003. - С. 50-57.

48. Лукашева, Н.В. Правовой статус Аландских островов // Российский юридический журнал. 1998. № 1. С. 47.

49. Маклаков, В. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 2012. 896 с.

50. Мартынов, В.Л., Сазонова, И.Е. Основные тенденции и проблемы развития Аландских островов // Балт. рег. 2014. № 1. С. 122-136.

51. Марченко, М.Н. Верховенство права Европейского союза по отношению к национальному праву государств-членов / М.Н. Марченко // Журнал российского права. 2009. № 5 (149).

52. Мишин А. А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. - 16-е изд., стереотип. - М.: Юстицинформ, 2010. 560 с.

53. Могунова М.А. Государственное право Финляндии / М.А. Могунова. -М.: Городец, 2005. - 368 ^

54. Могунова М.А. Скандинавский парламентаризм. Теория и практика / М.А. Могунова. М, РГГУ, 2001.

55. Могунова, М.А. Имплементация норм международного права и региональных организаций в национальные правовые системы стран Северной Европы / М.А. Могунова // Журнал российского права. 2002. № 5. С. 144 - 152.

56. Моисеев А.А. Суверенитет в опасности!? / А.А. Моисеев // МЖМП. 2011. № 3 .

57. Моисеев А.А. Суверенитет государства в международном праве / А.А. Моисеев. - М.: «Восток-Запад», 2011.

58. Орлов В. Образовательное право Финляндии // Ежегодник российского образовательного законодательства. - М.: ФГУ "ФЦОЗ", 2007, Т. 2. - С. 259-276.

59. Право Европейского Союза : учебник для вузов / под ред. А.Я. Капустина. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — 387 с.

60. Право Европейского союза : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / А.Х. Абашидзе [и др.] ; под ред. А.Х. Абашидзе, А.О. Иншаковой. — М. : Издательство Юрайт, 2016. — 482 с.

61. Право Европейского Союза в 2 т. Т. 1. Общая часть: учебник для бакалавров / С.Ю. Кашкин, А.О. Четвериков / под ред. С.Ю. Кашкина. - М.: Издательство Юрайт, 2013 и др.

62. Право Европейского Союза: учеб. / под ред. С. Ю. Кашкина. 3-е изд. М.: Юрайт, 2010.

63. Семынин, А.С. Противодействие политической коррупции политико-правовыми средствами в государствах Евросоюза : опыт Финляндии и Эстонии : дисс. ... канд. юрид. наук : 23.00.02 / А.С. Семынин. - Воронеж, 2009. - 216 с.

64. Толстопятенко Г.П. Факторы имплементации права Европейских Сообществ в национальном праве государств-членов / Г.П. Толстопятенко // Проблемы реализации норм международного права: межвуз. сб. науч. тр. / редкол.: Г.В. Игнатенко (отв. ред.) и др. - Свердловск, 1989.

65. Тюрина Н.Е. Международные договоры по унификации международного частного права как источник международного публичного права/ Н.Е.Тюрина // Вестник экономики, права и социологии. - 2016. - № 1. - С. 197-200.

66. Халлберг, П., Яймя, М. Основы правовой защиты в Финляндии. Хельсинки, 1998. С. 31.

67. Хаутамяки В.-П. Причины сказать «Нет, спасибо!». Анализ дискуссии о необходимости конституционного суда в Швеции и Финляндии. Hautamäki V. -P. reasons for saying: no thanks! analysing the discussion about the necessity of a constitutional court in Sweden and Finland // Electronic Journal of comparative law (June 2006) // http: //www. Ejcl. 0rg/101/art101-1. Pdf // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Серия 4: Государство и право. Реферативный журнал. 2007. № 3. С. 57-60.

68. Чеглаков К.В. Гармонизация конституционного законодательства Финляндии в рамках Европейского Союза: Монография / К.В. Чеглаков. - С.-Пб.: ГУАП, 2010. - 56 с.

69. Чеглаков К.В. Гармонизация конституционного законодательства Финляндии в рамках Европейского Союза: Монография. - С.-Пб.: ГУАП, 2010. -56 c.

70. Чиркин, В.Е. Конституционное право зарубежных стран. М.: Юристъ, 2008. - 608 с.

71. Шайхутдинова Г.Р. Продвинутое сотрудничество в современных федерациях / Г.Р. Шайхутдинова // Казанская наука. 2012. № 1. - Казань: Изд-во Казанский Изда-тельский Дом, 2012.

72. Энтин Л.М. Право Европейского Союза. Новый этап эволюции: 20092017 годы. - М.: Изд-во «Аксиом», 2009.

б) Литература на иностранных языках

1. Aalto, P. Accession of Finland to the European Union: first remarks // European Law Review. 1995. Р. 618-628.

2. Ahonen T., (ed.) Turun yliopiston oikeustieteellisen tiedekunnan julkaisuja. Turku, 2001. p. 57-77.

3. Anckar, D. Jaahyvaiset semipresidentialismille // Politiikka. 1/2000. р. 914; Arter, D. Finland // R. Elgie (ed.), Semi-Presidentialism in Europe. Oxford: Oxford University Press, 1999; Lijphart, A. Patterns of Democracy: Government Forms and Performance in Thirty-Six Countries (New Haven: Yale University Press, 1999.

4. Antola, E. The Finnish integration strategy: adaptation and restrictions // K. Mottola and H. Patomaki (eds), Facing the Change in Europe: EFTA Countries' Integration Strategies: Helsinki: Finnish Institute of International Affairs; Vienna: Braumuller, 1995.

5. Anzilotti D. Cours de droit international. Paris, 1921.

6. Arter, D. Small State Influence Within the EU. p. 691.

7. Arter, D. The EU Referendum in Finland on 16 October 1994: A Vote for the West, Not for Maastricht // Journal of Common Market Studies. 1995. 33:3. pp. 361-87.

8. Aulis, Aarnio. The Rational as Reasonable: A Treatise on Legal Justification, Springer Science & Business Media, 2012, P. 276.

9. Biriukov P. Criminal liability of legal persons in EU-countries. Voronezh: VSU Publishing house, 2015.

10. Biriukov P. Implementation of the European Convention on Human Rights in Finland // Правове забезпечення ефективного виконання ршень i застосування практики Свропейського суду з прав людини: матер. 3-1 мiжнар. наук. -практ. конф. (Одеса, 19-20 вересня 2014 р.) / за ред. С.В. Ювалова; Нацюн. ун-т «Одеська юридична академiя». - Одеса : Фешкс, 2014. С. 78-85.

11. Booss D. and Forman, J. Enlargement: Legal and Procedural Aspects // CML Rev. 1995. № 32. Р. 95-130; Jorna, M. The Accession negotiations with Austria, Sweden, Finland, Norway: A Guided Tour Euro // L. Rev. 1995. № 20. р. 131-158.

12. Breuss, F. Austria, Finland and Sweden in the European Шюпю URL: http://fritz.breuss.wifo.ac.at/QU_2003_04_02_INTERNAL_MARKETS.pdf.

13. Eerola R. and Välimaa A. The Rome Statute and Domestic Legal Orders. // Constitutional Issues, Cooperation and Enforcement. Claus Kreß/Flavia Lattanzi/Bruce Broomhall/Valeria Santori (eds.). Volume II. 2005. P. 71-90.

14. Eerola, R. and Välimaa, A. The Rome Statute and Domestic Legal Orders. // Constitutional Issues, Cooperation and Enforcement. Claus Kreß / Flavia Lattanzi / Bruce Broomhall / Valeria Santori (eds.). 2005. Volume II. P. 71-90.

15. Goebel Roger J. The European Union Grows: The constitutional impact of the accession of Austria, Finland and Sweden. Fordham, Int'l. L.J. 1995. p. 1169-1172; Redmond John and Rosenthal Glenda (eds.), The Expanding European Union: Past, Present, Future (1998) pp. 74-80.

16. Hautamäki, Veli-Pekka. Perustuslakivaliokunta valtiosääntötuomioistuinnäkökulmasta // Lakimies. 4/2006, P. 603.

17. Hautamäki, Veli-Pekka. Reasons for Saying: No Thanks! Analysing the Discussion about the Necessity of a Constitutional Court in Sweden and Finland // Electronic journal of comparative law. vol. 10.1. (June 2006). URL: http://www. ej cl. org/101/ article 101-1.pdf

18. Heyns, C. and Viljoen, F. The Impact of the United Naions Human Rights Treaties on the Domestic Level. The Hague: Kluwer Law International, 2002. P. 9.

19. Hiden M., Saraviita I. On the Main Features of Constitutional Law. 1994. P. 209-222.

20. Husa, J. Nordic Reflections on Constitutional Law - A Comparative Nordic Perspective: Frankfurt am Main: Peter Lang etc, 2002. p. 164, 172.

21. Husa, J. Precedent in Finland - Paradigm in transition. International Academy of Comparative Law, Utrecht, 16-23 July 2006.

22. Husa, J. The Constitution of Finland: A Contextual Analysis. Oxford: Hart,

2010.

23. Hyvärinen, A. Suomen mahdollisuudet vaikuttaa valmisteilla olevaan EU-lainsäädäntöön. Oikeuspoliittisen tutkimuslaitoksen tutkimuksia 241. Helsinki, 2009.

24. Ingebritsen, C. and Larson, S. Interest and Identity: Finland, Norway and European Union // Cooperation and Conflict. 1997. 32:2. pp.207-22.

25. Jääskinen, N. The Application of Community Law in Finland, 1995-1998 // CML Rev. 1999.

26. Jahn, D. and Storsved, A-S. Legitimacy through Referendum? The Nearly Successful Strategy of the EU Referendums in Austria, Finland, Sweden and Norway // West European Politics. 1995. № 18:4. p.18-37.

27. Jellinek, G. L'Etat modern et son droit. Paris, V. Giard et E. Briere, vol. I. 1911. P. 562.

28. Joutsamo, K. The Direct Effect of Treaty Provisions in Finnish Law / K. Joutsamo // Nordic Journal of International Law. Reprint ed. 1983. - P. 34-44.

29. Jyränki, A. Uusi perustuslakimme. Turku, 2000. p. 73-43.

30. Jyränki, A. Valta ja Vapaus. Valtiosääntöoikeuden yleisiä kysymyksiä. Kolmas, laajennettu ja uudistettu laitos. Helsinki, 2003. P. 325-328.

31. Kanninen H. Application of Community law and the European Convention on Human Rights in the Finnish Supreme Administrative Court // Constitutional courts and European integration. Council of Europe Publishing, 2005, P. 60.

32. Kelsen, H. Principles of International Law. New York,1952. P. 94, 202.

33. Kivimaki, T. Transnationalisaatio, ryhmaintressit ja Suomen EU-neuvottelut // Politiikka. 1997. № 39:1. p. 31.

34. Klabbers, J. International Law (Cambridge University Press, Cambridge,

2013)

35. Klami, H. T. Methodological problems in European and comparative law. Helsinki: Yleisen oikeustieteen laitoksen julkaisija, 1994.

36. Kola, J., Martilla, J., Niemi, J. Finnish Agriculture in European Integration: A Firm Level Approach. Agricultural Sciences in Finland. 1992. № 1. pp. 5-14.

37. Koskenniemi, M.; Leino, P. Fragmentation of International Law? Postmodern Anxieties // Leiden Journal of International Law. 2002. P. 553-579.

38. Kritzinger, S. and Michalowitz, I. Party Position Changes through EU Membership? The (Non-) Europeanisation of Austrian, Finnish and Swedish Political Parties. URL: https://www.ihs.ac.at/publications/pol/pw_103.pdf

39. Kuosmanen, A.; Bollen, F.; Nikolaidis, F. Finland's journey to the European Union. Maastricht: European Institute of Public Administration, 2001. P. 1.

40. L^greid, P. Europeanization of Central Governments Administration in the Nordic States // Journal of Common Market Studies. 2004. 42(2). P. 347-369.

41. Laffan, B. Organising for a Changing Europe: Irish Central Government and the European Union // Studies in Public Policy. Dublin: The Policy Institute, Trinity College Dublin, 2001. № 7. p. 83. URL: http://www.tcd.ie/policy-institute/assets/pdf/BP7_Laffan_Irish_Central_Government.pdf

42. Lampinen, R. - Rehn, O. - Uusikylä, P. EU-asioiden valmistelu Suomessa // Eduskunnan kanslian julkaisu. 7/1998. Helsinki: Oy Edita Ab, 1998.

43. Lampinen, R. and Räsänen, I. Eduskunnan asema EU-asioiden valmistelussa // Lampinen, R., Rehn, O., Uusikylä, P. et al. EU-asioiden valmistelu Suomessa. Helsinki: Eduskunnan kanslian julkaisu 7/1998. pp.121-32.

44. Law of the European Union: a Textbook for Master Students / ed. by P. Biriukov and V. Tuliakov. - Voronezh: VSU Publishing House, 2016.

45. Lindholm, E. Ratiffying EU treaties: Referenda or Parliaments? / EU Foundations-The Institutional Functioning of the EU Student Conference Paper. December 2010.

46. Mäenpää, O. Finland. Comparative Analysis of Administrative Law // European Public Law Series. Vol. XXIV. London. 2002, p. 147-200.

47. Makkonen K. Lectures of Legal Theory. Helsinki: Publication of the Department of Legal Theory, 1978.

48. Mayes, D. Finland: the Nordic Insider. In: Cooperation and Conflict, 2004. pp. 185-195.

49. Meres-Wuori, O. Suomen ulko-ja turvallisuuspoliittinen järjestelmä. Helsinki: Kauppakaari Oy, 1998. P. 432-438.

50. Moravcsik, A. In Defence of the "Democratic Deficit": Reassessing Legitimacy in the European Union // JCMS. 2002. № 4. P. 616.

51. Mouritzen, H. The two Musterknaben and the naughty boy: Sweden, Finland and Denmark in the process of European integration // Cooperation and Conflict. 1993. vol. 28. № 4. p. 373-402.

52. Moussis, N. Access to European Union: the Law, Economics, Policies. 1998. p. 33.

53. Neunreither, K. The European Parliament and Enlargement, 1973-2000 // Redmond, John and Rosenthal, Glenda (eds.), The Expanding European Union: Past, Present, Future. 1998. p. 65-83.

54. Nieminen L. Eurooppalaistuva valtiosääntöoikeus - valtiosääntöistyvä Eurooppa. Vammala, 2004.

55. Nousiainen, J. Finland: The Consolidation of Parliamentary Governance. P. 268; Lampinen, R. and Räsänen, I. Eduskunnan asema EU-asioiden valmistelussa //

Lampinen, R.; Rehn, O.; Uusikylä, P. et al., EU-asioiden valmistelu Suomessa. Helsinki: Eduskunnan kanslian julkaisu. 7/1998. p.121-132.

56. Nousiainen, J. Finland: The Consolidation of Parliamentary Governance // W.C. Müller and K. Str0m (eds) Coalition Governments in Western Europe. Oxford: Oxford University Press, 2000.

57. Nousiainen, J. From Semi-Presidentialism to Parliamentary Government, Political and Constitutional Development in Finland // Karvonen, Lauri/Stahlberg, Krister (eds.): Festschrift for Dag Anckar on his 60th Birthday on February 12, 2000. Äbo: Äbo Akademi University Press, 2000. p. 337-352.

58. Nousiainen, J. The Parties and Foreign Policy. Finnish Foreign Policy. Helsinki: Finnish Political Science Association, 1963. P. 217.

59. Nuotio, K. Transforming International Law and Obligations into Finnish Criminal Legislation - Dragon's Eggs and Criminal Law Irritants // Finnish Yearbook of International Law. 1999. Vol. X. p. 327.

60. Ojanen, T. Constitutional amendment in Finland // Engineering Constitutional Change: A Comparative Perspective on Europe, Canada and the USA. Routledge, 2011. P. 93.

61. Ojanen, T. Eduskunnan perustuslakivaliokunta ja tuomioistuimet - kohti valtiosääntöistä dialogia? // Hiden, M. Juhlajulkaisu 1939-7/12-2009. Helsinki, 2009. P. 239-252.

62. Ojanen, T. Euroopan unioni ja kotimainen perusoikeusjärjestelmä (with English Summary). Lakimies, 2003. P. 1149-1168.

63. Ojanen, T. Eurooppa-tuomioistuimet ja suomalaiset tuomioistuimet //Lakimies. 2005. № 7-8. p. 1210-1228.

64. Ojanen, T. From Constitutional Periphery Toward the Center -Transformations of Judicial Review in Finland // Nordic Journal of Human Rights. 2009. № 27. p. 194-207.

65. Ojanen, T. On the role of the Finnish Constitutional Law Committee. 2004(b). p. 532.

66. Ojanen, T. The Changing Concept of Direct Effect of European Community Law // European Review of Public Law, 2000.

67. Ojanen, T. The EU at the Finnish Constitutional Arena // Tijdschrift voor Constitutioneel Recht. 2013. P. 242-255.

68. Ojanen, T., Constitutional amendment in Finland // Engineering Constitutional Change: A Comparative Perspective on Europe, Canada and the USA. Routledge, 2011. P. 93.

69. Olsen, J. The Many Faces of Europeanization // Journal of Common Market Studies. 2002. 40(5). P. 921-952.

70. Oppenheimer, A. The Relationship between European Community Law and National Law. The Cases. Vol. 2. Cambridge University Press, 2003.

71. Öst, H. Cultural and Linguistic Safeguards of the Aland Minority Protection Regime // Sia Spiliopoulou Akermark (ed.): Aland Example and Its Components - Relevance for International Con ict Resolution. Mariehamn: e Aland Islands Peace Institute, 2011. P. 72-85.

72. Paloheimo, H. Divided Government in Finland: from a semi-presidential to a parliamentary, in Divided Government in Comparative Perspective, Oxford 2001, p. 86-105.

73. Paloheimo, H. The Rising Powers of Prime Minister in Finland // Scandinavian Political Studies. 2003. vol. 26. № 3. p. 230.

74. Pellonpää, M. Euroopan ihmisoikeussopimus. - Talentum Media, 2005. -P. 54-55.

75. Pellonpää, M. Euroopan ihmisoikeustuomioistuimen ja EY:n tuomioistuimen vaikutuksista Suomen valtiosäännön kannalta // H. Kanninen, H. Koskinen, A. Rosas, M. Sakslin & K. Tuori. Puhuri käy. Muuttuva suomalainen ja eurooppalainen valitosääntömme. Heikki Karapuu. - Edita, 2009. - P. 114.

76. Raitio J., The source of law - doctrine and reasoning in Finland // Helsinki: IFLA, 2012, P. 16. URL: http://conference.ifla.org/past/2012/129-raitio-en.pdf

77. Rasmussen, H. European community case law, summaries of leading EC Court cases. Copenhagen: Handelsh0jskolens Forlag, 1993.

78. Raunio T., Wiberg M., Parliamentarizing Foreign Policy Decision-Making: Finland in the European Union. Cooperation and Conflict. 2001. 36:1. P. 6186.

79. Raunio, T. and Tiilikainen, T. Finland in the European Union. London: Frank Cass, 2003. P. 180.

80. Raunio, T. Ensuring Democratic Control over National Governments in European Affairs // Dr. Gavin Barrett (ed.), p. 7.

81. Raunio, T., Johansson, K.M. Organizing the Core Executive for European Union Affairs: Comparing Finland and Sweden // Public Administration. 2010. 88:3. P. 649-664.

82. Raunio, T., Wiberg, M. Strong Parliament of a Small EU-Member State: The Finnish Parliament's adaptation to the EU // Journal of Legislative Studies. 1996. 2:4. P. 302-321.

83. Raunio, T.; Johansson, K.M. Organizing the Core Executive for European Union Affairs: Comparing Finland and Sweden // Public Administration. 2010. № 88:3. P. 649-664.

84. Raunio, T.; Wiberg, M. Parliamentarizing Foreign Policy Decision-Making: Finland in the European Union // Cooperation and Conflict. 2001. № 36:1. P. 61-86.

85. Raunio, T.; Wiberg, M. Strong Parliament of A Small EU-Member State: The Finnish Parliament's adaptation to the EU. Journal of Legislative Studies 2:4, 1996, P. 302-321.

86. Rehn, O. EU-asioiden kansallinen koordinaatio ja poliittinen ohjaus // EU-asioiden valmistelu Suomessa. Eduskunnan kanslian julkaisu. Helsinki: Oy Edita Ab. 7/1998.

87. Riekkinen, P. Municipalities in Finland: Constitutional and Human Rights Related Issues // Russian Journal of Comparative Law. 2016. Vol. (7). Is. 1, pp. 48-55.

88. Rosas, A. Finland's Accession to the European Union: Constitutional Aspects // European Public Law. 1995. P. 166-170.

89. Rubenfeld, J. Unilateralism and Constitutionalism // New York University Law Review. 2004. № 79. P. 1971-2028.

90. Salminen, J. Comment on ECJ Case C-105/03 Pupino // Lakimies. 2006, p. 286-299.

91. Saraviita, I. Perustuslakivaliokunnan rooli perusoikeusjärjestelmän kehittämisessä // Perusoikeudet Suomessa / ed. Nieminen L. Helsinki, 1999. P. 45.

92. Sasi, K. Asiantuntijat perustuslakivaliokunnan työssä // Hi den, M. Juhlajulkaisu 1939-7/12-2009. Helsinki, 2009. p. 153-166.

93. Sasse C. The Common Market: Between International and Municipal Law // Yale Law Journal. 1966. № 75. P. 695-753.

94. Scheinin M. Incorporation and Implementation of Human Rights in Finland // M. Scheinin. International Human Rights Norms in the Nordic and Baltic Countries. - Martinus Nijhoff Publishers, 1996. - P. 259.

95. Scheinin, M. and Vermeiulen, M. Unilateral Exceptions to International Law: Systematic legal analysis and critique of doctrines to deny or reduce the applicability of Human Rights norms in the fight against terrorism // Essex Human Rights Review. 2011. vol. 8. pp. 20-56.

96. Scheinin, M. Constitutionalism and Approaches to Rights in the Nordic Countries // Nergelius J. (ed.), Constitutionalism: New Challenges - European Law from a Nordic Perspective, The Hague, London, Boston: Martinus Nijhoff Publishers, 2008. p. 135-138.

97. Scheinin, M. Domestic implementation of international human rights treaties: Nordic and Baltic experience // The Future of UN Human Rights Treaty Monitoring / edited by P. Alston and J. Crawford. Cambridge: Cambridge University Press, 2000. P. 229-242.

98. Scheinin, M. General Introduction // Scheinin, M. International Human Rights Norms in the Nordic and Baltic Countries. - Martinus Nijhoff Publishers, 1996.

99. Scheinin, M. Protection of the Right to Housing in Finland // National Perspectives on Housing Rights / edited by S. Leckie. The Hague: Martinus Nijhoff Publishers, 2003. p. 241-252.

100. Scheinin, M., Constitutional Law and Human Rights, Juha Pöyhönen (Ed.) An Introduction to Finnish Law (Kauppakaari:Helsinki 2002).

101. Scheinin. M., Fundamental Rights in Europe and North America // Finland, (Ed.) Weber, A., Part A. Hague, Kluwer Law, 2001.

102. Spence, D. The Co-ordination of European Policy by the Member States // Martin Westlake (eds.). The Council of Ministers. London: Cartmills, 1995.

103. Steunenberg, Bernard & Voermans, Wim, The transposition of EC directives: A comparative Study of Instruments, Techniques and Processes in Six Member States. Leiden: Leiden University/Research and Documentation Centre (WODC) of the Ministry of Justice, 2006.

104. Suksi, M. Explaining the Robustness and Longevity of the Äland Example in Comparison with Other Autonomy Solutions // International Journal on Minority and Group Rights. 20 (2013). Brill, Leiden, 2013.

105. Suksi, M. Finland // Oliver D. and Fusaro, C. How Constitutions Change. A Comparative Study. Oxford: Hart Publishing, 2011. P. 101.

106. Suviranta, O. Perustuslakivaliokunta ja perustuslain "ainoa oikea" tulkinta // Lakimies. 1/2006, p. 87-88.

107. Tiitinen, S. Internationalising Parliament // Book Committee (ed.). The Parliament of Finland, The Voice of the People, Past and Future. Helsinki: The Parliament of Finland, 2000. p. 149-156.

108. Timonen, P., Sources of Law and Material on the Sources of Law in J. Pöyhönen (ed.) // An Introduction to Finnish Law. Helsinki, Kauppakaari: Finnish Lawyers's Publishing, 2002. P. 23.

109. Tolonen, H. Oikeuslähdeoppi. Helsinki, 2003. P. 103.

110. Träskman, P. Finland: National Report: Part II: Legal Problems Emerging from the Implementation of International Crimes in Domestic Criminal law // Revue Internationale de Droit Penal. 1989. № 60. p. 303-305.

111. Triepel, H. Volkerrecht and landrecht. Leipzig, 1899.

112. Tuori, K. Combining abstract ex ante and concrete ex post review: the Finnish model. URL: http://www.venice.coe.int/docs/2010/CDL-UD(2010)011-e.asp

113. Viljanen, V-P. The European Court of Human Rights as a Developer of the General Doctrines of Human Rights Law - A Study of the Limitation Clauses of the European Convention of Human Rights. 2003. p. 38.

114. Vogel, H-H. Sources of Swedish Law // Bogdan, M. (ed.), Swedish Law in the New Millenium. Stockholm, 2000. p. 57.

115. Wiarda, G.J. International Law in a Divided World, Clarendon Press, Oxford, 1992; Eileen Denza. The Relationship between International and National Law // Evans (ed.), International Law. Oxford: OUP 2010, 3rd edn. ch.14.

IV. Интернет-источники

1. Верховный суд Финляндии. URL: http://korkeinoikeus.fi/en/index.html

2. Высший админстративный суд Финляндии. URL: http://www.kho.fi/fi/

3. Европейская комиссия. URL: http://ec.europa.eu

4. Европейский парламент. URL: http://www.europarl.europa.eu

5. Конституционная комиссия Финляндии. URL: https://www.eduskunta.fi/EN/lakiensaataminen/valiokunnat/perustuslakivaliokunta/Pag es/default.aspx

6. Министерство иностранных дел Финляндии. URL: http://formin.finland.fi

7. Министерство экономического развития РФ. URL: http://www.ved.gov.ru

8. Министерство юстиции Финляндии. URL: http://oikeusministerio.fi/

9. Парламент Финляндии. URL: https://www.eduskunta.fi

10. Правительство Финляндии. URL: http://valtioneuvosto.fi

11. Президент Финляндии. URL: http://www.tpk.fi/

12. Совет ЕС. URL: http://www.consilium.europa.eu

13. Совет Федерации Федерального ^брания Российской Федерации. URL: http://www.council.gov.ru

14. Суд ЕС. URL: https://curia.europa.eu

15. Торговое представительство РФ в Финляндии. URL: http://www.rusfintrade.ru

16. Центральный банк Российской Федерации. URL: https://www.cbr.ru

17. Электронная версия "Серии международных договоров" Собрания НПА Финляндии. URL: http://www.finlex.fi/en/sopimukset/sopimussarja