Особенности социально-политических процессов в Республике Северная Осетия-Алания тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 23.00.02, кандидат политических наук Вердиев, Рауф Тельманович

• Вердиев, Рауф Тельманович
• кандидат политических наук
• 2008

Оглавление диссертации кандидат политических наук Вердиев, Рауф Тельманович

Введение.

Глава 1. Теоретико-методологический и исторический аспекты анализа социально-политических процессов в Республике Северная Осетия-Алания.

1.1. Теоретико-методологические основы анализа проблем социально-политического развития Республики Северная Осетия-Алания.

1.2. Положение Осетии в составе Российской империи.

1.3. Осетия в системе советского федерализма.

Глава 2. Особенности социально-политических процессов в Республике Северная Осетия-Алания в условиях трансформации российского общества (1990 - июнь 2008 гг.).

2.1. Политико-правовой статус Республики Северная Осетия-Алания в условиях формирования новой российской государственности.

2.2. Специфика социально-политических и экономических процессов в Республике Северная Осетия-Алания.

2.3. Направления оптимизации социально-политического положения в

Республике Северная Осетия-Алания.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности социально-политических процессов в Республике Северная Осетия-Алания»

Актуальность темы исследования. В политическом процессе современной России состояние и перспективы достижения социально-политического и межэтнического консенсуса в субъектах Российской Федерации (РФ) - одна из наиболее актуальных политологических проблем. Системный кризис 80-х годов XX века, а в последствии - и распад СССР обусловили необходимость формирования новой российской государственности и выработки комплекса социально-политических преобразований, ориентированных на преодоление этого кризиса. Процессы общественной трансформации ставят перед политологическим сообществом множество вопросов, связанных с анализом их причин и последствий, поиск ответов на которые представляет не только академический, но и прикладной интерес. Ключевое значение при этом приобретает правильное осмысление закономерностей социально-политических процессов и их восприятие, что обусловливает прогнозирование развития ситуации в будущем.

Вступив в третье тысячелетие, РФ вместе со своими национально-государственными и административно-территориальными субъектами проходит динамичный и противоречивый социально-политический и экономический процесс обновления своей государственности. Избранная в начале 90-х гг. XX столетия модель реформирования политической и экономической систем как в субъектах федерации, так и в стране в целом привела к существенному ухудшению состояния экономики, падению жизненного уровня значительной части населения, криминализации общества, к болезненным этнополитическим конфликтам. Особенно тревожная ситуация сложилась в Южном федеральном округе (ЮФО), в частности в Республике Северная Осетия-Алания (РСО-Алания), где вышеобозначепные проблемы приобрели ярко выраженный характер.

Данное обстоятельство обусловило необходимость рассмотрения особенностей социально-политических процессов в РСО-Алания как одного из наиболее проблемных регионов, находящегося в силу своего геополитического положения в эпицентре этнополитических, военноз политических и социально-экономических процессов на Северном Кавказе.

В частности, актуальной и перспективной видится задача анализа моделей взаимодействия органов государственной власти с общественно-политическими организациями, национально-культурными обществами, политическими партиями и религиозными объединениями в решении социально-политических и этнополитических проблем, а также рассмотрение механизма привлечения кадров в органы власти по принципу многонациональное™.

Особое внимание к себе РСО-Алания привлекает и потому, что в системе социально-экономического развития России и ЮФО она занимает особое геополитическое и трапспортно-географическое положение на Юге России. Это обусловлено приграничным положением республики и центральным местом в системе предкавказских и транскавказских транспортных коридоров.

Военно-политические процессы в РСО-Алания обусловлены как этнополитическими факторами, связанными с административно-территориальными спорами и проблемами «разделённых народов», которые в начале 90-х годов XX века привели к межнациональным грузино-осетинскому и осетино-ингушскому конфликтам, так и геополитическими факторами, актуализировавшимися в условиях нарастания панисламистских настроений на Кавказе, агрессивной политики НАТО, объявления США территории Кавказа зоной своих национальных интересов.

В связи с этим в политическом процессе современной России необходима соответствующая корректировка внутриполитического и внешнеполитического курса РФ в изучаемом регионе. Актуальность данного исследования обусловливается также и недостаточным анализом происходящих социально-политических процессов в РСО-Алания.

Степень научной разработанности проблемы. На выбор концептуальных направлений в исследовании социально-политических процессов, национальной политики и межнациональных отношений оказали влияние работы отечественных и зарубежных исследователей. 4

Ретроспективный анализ социально-политических, исторических и социокультурных аспектов развития северокавказского региона, всегда входившего в сферу интересов России ввиду его выгодного стратегического и геополитического положения, был представлен в трудах учёных XIX века: B.JI. Величко, В.Ф. Миллера, М.М. Ковалевского, A.M. Шегрена, Ф.И. Леонтовича, A.B. Скачкова, В.Б. Пфаффа, A.C. Краснова и др1. В советский период историко-политические взаимодействия в интересующем нас регионе исследовались такими учеными, как H.A. Смирнов, В.А. Кузнецов, Л.И. Лавров, М.О. Косвен и др2.

События конца XX - начала XXI-го веков открыли новую эпоху в изучении социально-политических процессов в России и её субъектов на Северном Кавказе, связанную с проблемами трансформирующейся демократии, федерализма и региональной политики, объективным ростом влияния регионов на политическую жизнь страны. Анализу данной проблематики посвящены работы A.A. Дегтярёва, В.И. Коваленко, С.О. Алехновича, Г.С. Александровой, Р.Г. Абдулатипова, Р.Ф. Туровского, Н.Ю. Лапиной, Ю.С. Васютина, Л.А. Смирнягина, В.К. Левашова, Г.А. Стрельникова, A.B. Захарова, С.М. Шахрая, М.Н. Марченко и др3.

1 Величко В.Л.Кавказ. Русское дело и междуплеменные вопросы. СПб., 1905; Миллер В.Ф. Осетинские тподы. М., 1881, 4.1; М. 1882, 4.2; М., 1887, Ч.З; Ковалевский М.М. Современный обычай и древний закон. М., 1890, Т. 1; Шегрен A.M. Осетинская грамматика с кратким словарём осетинско-русским и русско-осетинским. СПб., 1844; Религиозные обряды осетин, ингушей и их соплеменников при разных случаях // Кавказ, 1846, № 27-30; Леонтович Ф.И. Лдаты кавказских горцев. Одесса, 1882; Скачков A.B. Опыт статистического исследования горного уголка// Терские ведомости. 1905, № 212; Пфафф В.Б. Этнологические сведения об осетинах. Тифлис, 1872; Краснов A.C. В горах и предгорьях Кавказа. Газета Кавказ, 8 марта 1905 г., № 2163.

2Смирнов H.A. Политика России на Кавказе в XVI-XIX вв., 1958; Кузнецов В.А. Алания в X-XIII вв. Орджоникидзе, 1971; Лавров Л.И. Историко-этнографические очерки Кавказа. Ленинград, 1978; Косвен М.О. Этнография и история Кавказа. М., 1961.

3Дегтярёв A.A. Принятие политических решений. М., КДУ, 2004; Коваленко В.И. Проблемы трансформирующейся демократии в условиях новых вызовов. Вестник МГУ. Серия 12. Политические науки, № 2, M., 2007; Федерализм: энциклопедия. - М.: Изд-во МГУ, 2000 //огв. редакторы: КС. Гаджиев,

В.И. Коваленко, Э.Г. Солрвьёв, Й. Траут; Алехновчч С.О. Регионы России: современный ракурс и перспективы. М., РАЕН, 2007; Александрова Г.С. Актуальные проблемы мировой и российской политики (материалы конференции). Вестник МГУ серия 12. Политические науки, № 2, М., 2007; Абдулатипов Р.Г. Основы национальных и федеративных отношений (учебное пособие). М.: изд-во РАГС, 2001; Туровский Р.Ф Политика в регионах: губернаторы и группы влияния. М., 2002; Лапина Н.Ю. Региональные элиты: процесс формирования и механизмы взаимодействия в современном российском обществе. Автореферат на соискание учёной степени доктора политических наук. М., 2004; Васютин Ю.С. Научные аспекты проблемы регионализации в федеративном государстве // Регион как субъект политической власти. М,-Орёл, 2004; Смирнягин Л.А. На развилке федерализации // Российские вести. 24.10.1996; Левашов В.К. Динамика социально-политической ситуации в России: опыт социологического мониторинга // Социологические исследования. № 11, M., 1997; Стрельников Г.А. Федеративные отношения: становление, развитие, тенденции. М., 2001; Захаров А.В. Е pluribus unum. Очерки современного федерализма. M., 2003; 5

В современный период мировое сообщество переживает кардинальные изменения: происходит становление единого рынка, растёт взаимозависимость-на основе коммуникационного сближения, т.е. создаётся единое общемировое политическое, экономическое, культурное пространство. Все эти явления связаны с процессами глобализации. В работах российских и зарубежных учёных - Ю.Г. Волкова, А.И. Костина, A.C. Панарина, В.Б. Кувалдина, Д.В. Иванова, А.Ю. Мельвиля, С. Хантингтона, И. Валлерстайна и др.4 - освещены процессы глобализации, в частности её проблемные аспекты, влияющие на социально-политические и этпополитические процессы в развитии современного российского государства и его северокавказского региона.

Постсоветский период характеризуется также нарастанием исследовательской активности в решении проблем в сфере этнополитических конфликтов. В работах В.А. Тишкова, A.C. Семченкова, А.Р. Акласва, А.Г. Здравомыслова, Д.С. Горовица, А.-Х.А. Султыгова5 рассматриваются теоретико-методологические аспекты этнополитического конфликта, влияние этнического фактора на развитие российского общества, особенности национальной политики РФ.

Следующая группа исследований посвящена таким актуальным проблемам, как национально-этническое самосознание, этносоциальные и этнокультурные ценностные ориентации, влияющие на социально

Шахрай С.М. Проблема развития российского федерализма на современном этапе // Федерализм в России. Казань, 2001; Федерализм: теория и история развития. Под ред. Марченко М.Н. М., 2000.

4Волков Ю.Г. Южный Федеральный Округ: Вызовы глобализации и этническая мобилизация // Северный Кавказ в условиях глобализации: тезисы докладов всероссийской научно-практической конференции. Под ред. Хунагова Р.Д. Майкоп, 2001; Костин А.И. Экополитология и глобалистика. М„ 2005; Панарин A.C. Искушение глобализмом. М., 2000; Политология. М.: Север-Юг. Наш современник. 2003, № 5; Кувалдин В.Б. Глобализация и рождение мегаобщества // Труды фонда Горбачёва. Т. 7. Проблемы глобализации. Материалы международного исследовательского проекта. М., 2001; Иванов Д.В. Эволюция концепции глобализации, http://www.soc.pu.ru/persons/ivanov/evolution.shtml; Мельвшь А.Ю. Категории политической науки. МГИМО. M., 2002; Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? Полис. М., 1994; Валлерстайн И. http://www.politnauka.org/person/wallerstein.php.

5Тишков В.А. Российский Кавказ: книга для политиков. М., 2007; Семченков A.C. Управление внутригосударственными конфликтами и обеспечение политической стабильности в России. М., 2007; Аклаев А.Р. Эшополитическая конфликтология: Анализ и менеджмент: Учеб. пособие. M.: Дело, 2005; Здравомыспои А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995; Горовиц Д.С. Теория межэтнического конфликта И Этнос и политика: Хрестоматия. М.: Изд-во УРАО, 2000; Султыгов А.-Х.А. Этнический ренессанс и урегулирование этнополитических противоречий. М.: Жизнь национальностей от 28.11.2006. политические процессы на Северном Кавказе. Исследователи А.Ю. Шарше, Т.М. Караев, В.Ф. Петренко, З.И. Айгумова, В.Ю. Хатинец, Л.П. Прокошенкова и дрб. вводят в структуру национально-этнического самосознания понятие национального самоопределения, которое предполагает осознание этносом своих возможностей, своего положения в мире, в системе международных связей.

В постконфликтный период межэтнические отношения в северокавказском регионе, куда входит и РСО-Алания, остаются достаточно напряжёнными. В работах Л.Л. Хопёрской, М.Р. Деметрадзе, Э.И. п

Скакунова рассматриваются этнополитические процессы в современной России, а также сохранившиеся этнополитические проблемы в ЮФО и пути выхода из кризиса. Анализу роли и места этнического фактора и этнических групп в процессе дестабилизации политической системы общества в северокавказских республиках, а также поиску путей регулирования межнациональных отношений посвящены работы О.В. Борисовой, Г.С. Денисовой8.

Следует также отметить исследования, посвященные осетинскому обществу, в разработку которых внесли вклад видные отечественные и зарубежные политологи, социологи, философы, юристы, историки, экономисты. О социально-политическом и экономическом развитии Осетии в составе России пишут следующие осетинские авторы, в частности: З.П. ьШарше А.Ю. Этнические ценности как философская проблема. М,- Майкоп: Изд-во Качество, 2005; Караев Т.М. Россия и Кавказ: Проблема культурной ориентации. М.: Изд-во МГУ, 2001; Петренко В.Ф. Психосемантический анализ этнических стереотипов: лики толерантности и нетерпимости. М.: Смысл, 2000; Айгумова З.И. Этническое самосознание молодёжи в ситуации многополярного миропорядка. М.: Прометей, 2005; Хатинец В.Ю. Этническое самосознание. СПб.: Алетейя, 2000; Прокошенкова Л.П. Ретроспективный анализ этногенеза как способ развития современных этнических процессов. Изд-во Чув.ГУ. Чебоксары, 2003.

1 Хопёрская Л.Л. Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе: концепция этнической субъектности. Ростов-на-Дону, 1997; Деметрадзе М.Р. Актуальные аспекты национальной поли тки Российской Федерации в Кавказском регионе. Стабилизация межэтнических и социокультурных отношений на Кавказе. Эгно-диапоги. М.: Этносфера, 1999; Скакунов Э.И. Проблема политической стабильности на Кавказе. Стабилизация межэтнических и социокультурных отношений на Кавказе. Этно-диалоги. М.: Этносфера, 1999.

8Борисова О.В. Этнические группы в политическом процессе. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидатат политических наук. М„ 1997, РГБ ОД; Денисова Г.С. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов. Изд-во Рост. Гос. Пед. Ун-та. Ростов-на-Дону, 1996.

Цховребов, В.Д. Дзидзоев, Х.Г. Джанаев9. Анализ особенностей социально-экономического и политического развития представлен в книге «История Северной Осетии: XX век» под редакцией A.C. Дзасохова10.

Исторический ракурс развития Осетии с древних времён с её социокультурной и этнологической составляющей, алано-славянская топонимическая близость, а также роль и место Осетии и осетин на Кавказе рассматриваются в работах K.JI. Хетагурова, В.И. Абаева, Б.А. Калоева, М.М. Блиева, P.C. Бзарова, Ю.А. Кулаковского, Г.Ю. Клапрота, Э. Бенвениста, Ж. Дюмезиля и др11.

Социологический срез состояния гражданского общества РСО-Алания в условиях современного федеративного устройства России, его ценностные ориентации, а также политологический мониторинг по проблемам беженцев и вынужденных переселенцев представлен в работах Х.В. Дзуцева, А.Б. Дзадзиева, А.Б. Дигурова12.

В условиях надвигающейся глобализации в работе Б.М. Гадзаова13 рассматривается социально-экономическое развитие региона и его

9Цховребов З.П. Из истории развития общественно-политической и философской мысли осетинского народа в конце XIX - начале XX века. Тбилиси, 1973; Дзидзоев В.Д. Россия и Кавказ: история и современность. От сепаратизма к советской автономии народов Северного Кавказа: исторический опыт (1917-1921). Владикавказ, 2005; Джанаев Х.Г. Социально-политические основы становления и развития Республики Алания в системе трансформационных координат XXI века. Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора политических наук. РАН. ИСПИ. М., 2006, РГБ ОД. '"История Северной Осетии: XX век // под редакцией A.C. Дзасохова // М., 2004.

1 ]Хетагуров К.Л. Соч. в пяти томах, М„ 1960, Т. IV; А баев В.И. Нартовский эпос // Изв. СОНИИ, 1945, Т. X. Вып. 1; Историко-этимологический словарь осетинского языка. М.-Л. 1958, Т.1; Л., 1973, Т. II; Л., 1979,

Т. III; JI„ 1989, Т. IV; Избранные труды: религия, фольклор, литература. - Владикавказ: Ир, 1990; Калоев Б.А. Осетины. 2-е изд. М., 1971; Блиев М.М., Бзаров P.C. История Осетии. Владикавказ «Ир», 2000; Бзаров P.C. Три осетинских общества в середине XIX в.; Кулаковский Ю.А. Избранные труды по истории аланов и Сарматии. СПб, 2000; Клапрот Г.Ю. Идентичность осетин, как народности Кавказа и средневековых алан. Перев. Т.Т. Каиболова. Аланы и Кавказ. Владикавказ - Цхинвал, 1992; Бенвенист Э. Очерки по осетинскому языку // Перевод с французского. М., 1965; Дюмезиль Ж. Осетинский эпос и мифология. М., 1976; Скифы и нарты. М., 1990.

12Дзуцев Х.В. Коррупция как угроза социально-экономической и политической стабильности Северной Осетии // социологический анализ. М., 2007; Дзуцее, Х.В. Приоритетные национальные проекты в Российской Федерации: социологический анализ // Результаты анкетного опроса по приоритетным национальным проектам в Республике Северная Осетия-Алания: март 2007. М., 2007; Дзуцее Х.В. Пути преодоления этносоциальных конфликтов в Южном Федеральном Округе Российской Федерации И Программа и результаты социологического опроса населения ЮФО, проведённого в июне 2006 г. М., 2007; Дзадзиев А.Б. Северная Осетия: опыт политологического мониторинга. Беженцы и вынужденные переселенцы // бюллетень 2. Владикавказ, 1999; Дигуров А.Б. Ценностные ориентации как фактор политического поведения граждан России в постсоветский период (На примере РСО-Алания). Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук. М., 2004. РГБ ОД.

13Гадзаов Б.М. Глобализация и конкурентоспособность региона (РСО-Алания) // Кавказоведение: опыт исследований. Владикавказ, 2006. конкурентоспособность.

В политико-правовом аспекте в работе A.M. Цалиева14 рассматриваются механизмы, способствовавшие приведению Конституции РСО-Алания в соответствие Конституции РФ, а также пути нормализации конституционного и законодательного обеспечения прав и свобод человека и формирования законодательной нормативно-правовой базы с учётом этнополитических факторов.

Анализ особенностей российского федерализма и этнополитики является неотъемлемой частью исследования переходных процессов в нашем обществе, приобретая особую актуальность в контексте реформирования законодательства в сфере федеративных и межнациональных отношений в современной России. Решение проблем, связанных с урегулированием межнациональных и административно-территориальных конфликтов и их последствий, а также пути нормализации социально-политической ситуации рассматриваются в работах А.Г. Плиева, К.Г. Челохсати, М.М. Блиева, С.А. Бидихова15. Проблемы федерализма и региональной политики анализируются в работе Т.Д. Мамсурова16 «Этнополитические и региональные проблемы развития российского федерализма».

Следует отметить, что, несмотря на имеющиеся исследования, российскими учеными пока не накоплен достаточный опыт осмысления процессов развития отдельных национально-государственных образований в составе РФ, к которым и относится значительная часть регионов ЮФО. В этом контексте приводится изучение характера социально-политического развития РСО-Алания с учётом новых реалий рубежа XX - начала XXI веков в России и мировой политике.

Источниковую базу исследования составляют результаты изучения иЦалиев A.M. Республика Северная Осетия-Алания - субъект Российской Федерации // Россия и Кавказ: История и современность. Владикавказ, 2005.

15См.: Грузино-осетинский конфликт. История и современность // под общим рук. А.Г. Плиева. М., 2007; Осетия и осетины. Под ред. К.Г. Челохсати И Владикавказ-СПб., 1994; Блиев М.М. Южная Осетия в коллизиях российско-грузинских отношений. М., 2007; Бидгсхов С.А. Пути нормализации межэтнической напряжённости на Северном Кавказе. Стабилизация межэтнических и социокультурных отношений на Кавказе. Центр Этносфера. М., 1999. i6Ma\icypoe Т.Д. Этнополитические и региональные проблемы развития российского федерализма: Дис. на соискание учёной степени д-ра полит, наук. М., 2002, РГБ ОД. 9 автором самого широкого круга официальных документов, касающихся различных аспектов рассматриваемой проблемы: Федеральных законов, указов Президента РФ и постановлений Правительства РФ, а также нормативно-правовых актов РСО-Алания. При работе над диссертацией широко применялись материалы научно-практических конференций, круглых столов, семинаров, российских и зарубежных средств массовой информации, изданий общественно-политического характера и специализированная периодика.

Объектом данного исследования являются социально-политические процессы, происходящие в РСО-Алания как составной части современной России.

Предметом исследования избраны факторы, оказавшие воздействие на эволюцию социально-политических процессов в Северной Осетии.

Целью исследования является комплексное изучение важнейших направлений социально-политического развития РСО-Алания в постсоветский период.

Для достижения поставленной цели намечено решение следующих исследовательских задач:

- определить основные теоретико-методологические подходы к анализу социально-политических процессов, происходящих в РСО-Алания;

- рассмотреть геополитическое место и роль Северной Осетии в составе российской империи, а также в системе советского и российского федерализма;

- проанализировать политико-правовой статус РСО-Алания в условиях формирования новой российской государственности;

- выявить важнейшие особенности социально-экономических и политических процессов в РСО-Алания в конце XX - начале XXI веков;

- определить перспективные направления и пути оптимизации социально-политического развития РСО-Алания.

Теоретико-методологическая база исследования включает в себя сравнительный, проблемный, системный и другие общенаучные подходы, а ю также широкий спектр методов современной политологии и ряда других смежных наук. Важное методологические значение для диссертационного исследования имеет принцип историзма.

Метод сравнительного анализа позволил автору сопоставить социально-политические и экономические процессы в республиках Северного Кавказа, а также провести сравнительный анализ всех этапов развития осетинской государственности.

Проблемно-хронологический метод дал возможность рассмотреть в хронологической последовательности процессы формирования осетинской государственности, проследить динамику развития политической ситуации вокруг РСО-Алания.

Историко-системный метод позволил систематизировать и оценить накопленные фактические данные, комплексно изучить конкретно-исторические события, происходившие и происходящие в Северной Осетии, выявить и обозначить их причинно-следственные связи.

Научная новизна исследования заключается в проведении комплексного анализа социально-политических процессов в РСО-Алания, что позволяет выявить основные тенденции, характерные для современного развития Северной Осетии. В частности:

- выявлены основные теоретико-методологические подходы к анализу социально-политических процессов в РСО-Алания;

- проведён ретроспективный анализ развития Северной Осетии в составе России и выявлены особенности укрепления осетинской государственности в 90-е гг. XX века;

- рассмотрен политико-правовой аспект «разделения осетинского народа» на Южную и Северную Осетии;

- сформулирован ряд рекомендаций по совершенствованию социально-политической и экономической систем Северной Осетии в современных условиях: создание системы регламентирующих норм, стимулирующих развитие гражданских инициатив; упорядочение миграционных процессов; актуализация федеральных и региональных

11 целевых программ в соответствии с приоритетами социального развития республики; создание устойчивой системы вертикальной мобильности в североосетинском обществе;

- в качестве одного из вариантов разрешения грузино-осетинского конфликта предложена перспективная модель воссоединения «разделённого народа» Республики Южная Осетия и РСО-Алания и модель социально-экономического развития зоны грузино-осетинского конфликта. Также предложен социально-экономический и социокультурный вариант урегулирования осетино-ингушского конфликта. В обоих случаях подобная мера весьма логично вписывается в общефедеральную политику российского правительства по стратегии социально-экономического развития Юга России;

- произведена оценка роли и потенциала наиболее известных общественных организаций и движений, их влияние на социально-политические процессы в РСО-Алания на современном этапе;

- разработаны некоторые предложения, которые могут быть использованы при разработке федеральных и региональных целевых программ, направленных на улучшение социально-экономической ситуации в РСО-Алания и в ЮФО в целом.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Важнейшей особенностью социально-политических реалий Северной Осетии с начала 90-х гг. XX века стало повышение роли этнического фактора во всех сферах общественной жизни, что явилось следствием воздействия как внутрироссийских, так и общемировых процессов.

2. Повышенная степень конфликтогенности региона (грузино-осетинский и осетино-ингушский конфликты) способствовала укреплению осетинской государственности и оказала существенное влияние на социально-политическую ситуацию в Северной Осетии.

3. Одной из сложнейших проблем региона является, прежде всего, социальная уязвимость населения, связанная с нерешённостью вопроса о

12

разделённом осетинском народе».

4. В политическом процессе современной России РСО-Алания с её стратегическим географическим положением продолжает оставаться ключевым узлом геополитических противоречий между различными странами.

Практическая значимость диссертации. Результаты диссертационного исследования могут способствовать дальнейшим исследованиям социально-политических процессов в РСО-Алания, национальной государственной политики в регионе, конкретных проблем развития федерализма в России.

Материалы работы также могут быть использованы при подготовке учебных и учебно-методических пособий, в учебном процессе для чтения курсов лекций по дисциплинам: политическая конфликтология, этнополитология, * политическая история России, политическая регионалистика и др.

Апробация диссертационного исследования. Положения данного диссертационного исследования нашли отражение в выступлениях автора на научно-практических мероприятиях и конференциях: в подготовленном Советом Федерации Федерального Собрания РФ Всероссийском совещании «Россия многонациональная» (Москва, 20 декабря 2006 года, РАГС), Всероссийской научной конференции «Этническое и религиозное многообразие как основа стабильности и развития российского общества» (Общественная палата РФ, Москва, 30 января 2007 г.), семинаре-совещании «О взаимодействии федеральных органов государственной власти и органов власти субъектов РФ в реализации государственной национальной политики» (Совет Федерации ФС РФ, Москва, 22-23 марта 2007 г.), научно-практической конференции «Сохранение этнокультурного наследия народов России» (Институт социально-консервативной политики, Москва, 2 ноября 2007 г.), Российском конгрессе народов Кавказа «Российский Кавказ» (Президент-отель, Москва, 20-21 марта 2008 г.).

Результаты исследования изложены в опубликованных статьях общим

13 объемом 2 п.л.

Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы.

Заключение диссертации по теме «Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии», Вердиев, Рауф Тельманович

Заключение

В политическом процессе современной России особое место занимает социально-политическое и этнополитическое развитие ЮФО. Ситуация, сложившаяся в северокавказском регионе, обусловлена накопившимися здесь за десятилетия противоречиями, прежде всего территориального, межнационального и религиозного характера. Некоторые из них, достигнув своей критической отметки, оказывают крайне негативное воздействие на ситуацию во всём регионе. Она обусловлена существующими различиями в уровнях социально-экономического развития субъектов РФ на Северном Кавказе. На ситуации в регионе отрицательно сказываются безработица, резкое падение уровня жизни населения, наличие беженцев и вынужденных переселенцев. В результате ухудшения социально-экономической ситуации формируется неблагоприятный фон межнационального общения. Положение усугубляется и непоследовательной позицией Федерального Центра в вопросе решения проблем государственной национальной политики РФ, несовершенством форм и методов раннего предупреждения отдельных негативных тенденций в сфере межэтнических отношений. Все эти проблемы характерны и для РСО-Алания.

На основании проведённого анализа автором выявлены следующие особенности развития государственности и социально-политических процессов в Республике: повышенная роль межэтнических и социокультурных отношений во всех сферах социального устройства;

- актуализация фундаментальных традиционных основ организации политических отношений;

- ситуативные расхождения интересов национальных элит и большей части гражданского общества.

Проведённый анализ предпосылок укрепления осетинской государственности позволяет выявить следующие важнейшие факторы: в первую' очередь, этот процесс был обусловлен проблемами

134 федерализма и региональной политики. Ослабление вертикали власти Центр-регионы, привело к значительным изменениям и последующей трансформации системы взаимоотношений Федерального Центра и регионов, а также к малоэффективной политике федеральной власти в решении региональных проблем. В тоже время политика завоевания электорального поля в регионах, проводимая лидерами образовавшихся в постсоветский период политических партий и общественно-политических организаций, была основана на спекуляции интересами региональных политических элит и тем самым спровоцировала запуск механизма этнической мобилизации; выявлено также, что динамично меняющаяся этнополитическая ситуация в регионе стала важным фактором укрепления осетинской государственности.^

Анализ идей самоопределения, развивавшихся в Республике, позволяет сделать следующие выводы: основными элементами в процессе самоопределения выступает выявление движущих сил, сложившихся на постсоветском пространстве, тенденций в этнополитической борьбе за историко-культурное наследие осетинского народа. Для идеологов самоопределения в республиках Северного Кавказа и, в частности, в Северной Осетии в качестве этих ресурсов выступает этномобилизация; этнополитическая идеология вовлекла в свою орбиту ряд общественно-политических организаций, взявших на себя пропагандистко-агитационную и информационную функции и оказавших существенное влияние на сознание части гражданского общества; в начале 90-х годов XX века в сознании этнических групп Северного Кавказа, и, в частности, в Северной Осетии актуализировалась этнонациональная идея «национально-культурного возрождения», которая в дальнейшем трансформировалась в идею этнократическую, основной задачей которой является борьба за политическую власть;

- деятельность национально-культурных объединений и

135 политических партий Северной Осетии сводилась к социально-политическому и этнонациональному направлениям; в настоящее время возможность формулирования и распространения идей самоопределения в Северной Осетии обусловлена как объективно-экономическими условиями, интересами больших социальных групп или общностей (этносов), так и политической ситуацией; значительное влияние на распространение идей этнонационализма в Республике оказали грузино-осетинский и осетино-ингушский конфликты.

В этой связи автором были установлены следующие последствия грузино-осетинского и осетино-ингушского этнополитических конфликтов: а) политические последствия: вероятность распространения военных действий на всю территорию Северного Кавказа и части Закавказья (дестабилизация обстановки); отсутствие конструктивного взаимодействия между органами государственной власти и управления России и Грузии, Республики Южная Осетия и Грузии, Республики Ингушетия и Республики Северная Осетия -Алания как следствие непримиримости исходных позиций по спорным вопросам. б) социальные последствия грузино-осетинского и осетино-ингушского конфликтов: последствием грузино-осетинского конфликта стал большой поток беженцев и вынужденных переселенцев преимущественно осетинской национальности из внутренних районов Грузии в РСО-Алания; последствием осетино-ингушского конфликта стала межнациональная напряжённость, влияющая на социально-экономическое развитие республики; беженцы и вынужденные переселенцы стали дополнительной нагрузкой на развитие общей инфраструктуры республики и благоприятным ресурсом для криминальных структур в регионе.

Анализ социально-политических последствий грузино-осетинского

136 конфликта показывает его прямую зависимость от этнополитических процессов, обусловленных проблемой «разделённых народов» (длительная ориентация России на Грузию, как главного политического партнёра на Кавказе, выразившаяся в расширении её территории за счёт включения в её состав Южной Осетии, Абхазии, части территории Северной Осетии, которые ей никогда не принадлежали), исторической и политико-правовой коллизии в решении административно-территориальных споров.

К основным причинам формирования осетино-ингушского конфликта, следует отнести как факторы исторического характера (в том числе передел земель после гражданской войны, депортацию ингушского народа, передачу Пригородного района в состав Северной Осетии), так и факторы экономического, психологического и культурного характера - борьбу региональных элит*за передел и сохранение власти в условиях ослабления государственного контроля в начальный постсоветский период, отсутствие чётких ориентиров в области национального строительства и ряд других.

Усугубление сложившейся ситуации обусловлено рядом экономических процессов 90-х гг. XX века, среди которых следует выделить: повышенную изношенность материально-технической базы; упадок основных показателей промышленного производства в несколько раз;

- отток квалифицированных кадров из числа некоренного населения; высокий уровень безработицы населения трудоспособного возраста; острый дефицит товаров народного потребления.

В этой связи автором установлено, что нерешённость вопросов по стабилизации политической обстановки, незавершённость реформирования обусловливают затруднения в социально-экономическом развитии, значительное сокращение туристического потока отдыхающих на территорию национальных республик Северного Кавказа.

Выявлено также, что в Северной Осетии формирование новых экономических отношений происходило в условиях функционирования

137 значительных пережитков традиционного общества, переосмысления ценностных ориентации и норм поведения, специфической кавказской ментальности, развития националистических идеологий. Под влиянием этих мощных факторов в регионе сформировалась модель социального общения региональной элиты с гражданским обществом, выстроенная на прагматическом обмене ресурсами.

Определено, что для бизнес-элиты, использующей личные ресурсы и финансовые возможности, характерно стремление к прямому или косвенному воздействию на политическое руководство.

Перемены в сторону оптимизации сложившейся в регионе социально-экономической и политической ситуации необходимо развивать путём внедрения инновационных моделей. В частности, весьма важным конкурентным преимуществом РСО-Алания по сравнению с соседними республиками Северного Кавказа, которое пока недостаточно используется, является геоэкономическое положение. Оно весьма благоприятно относительно регионов ЮФО и стран Закавказья и обусловлено транзитностью коммуникаций, пересекающих РСО-Алания. Большинство автодорог, проходящих через территорию республики, имеет межрегиональное значение. Всё это создает предпосылки для развития сферы услуг (торговли, туризма, транспорта, рынка недвижимости и т.д.), широкой производственной кооперации предприятий республики и соседних регионов, которые пока не используются. Активизация межрегионального экономического сотрудничества позволит ускорить темпы экономического роста и улучшить доходную часть республиканского бюджета.

Перспективным конкурентным преимуществом может стать и наличие значительных гидроэнергетических ресурсов, позволяющих превратить республику в «кавказскую Норвегию», производящую дешёвую электроэнергию для внешнего рынка.

Такие инновации позволят аккумулировать средства, обеспечить рост объёмов юридических, финансовых, транспортных и других услуг, расширят кругозор местных менеджеров различных сфер управленческой

138 деятельности, повысят их квалификацию, позволят создать новые рабочие места и обеспечат рост занятости не только низового, среднего, но и руководящего звена управления, станут привлекательными в инвестиционном плане для многих стран ближнего и дальнего зарубежья.

Основываясь на результатах данного исследования, можно высказать ряд предложений и рекомендаций: необходимо учитывать объективность влияния этнополитического фактора на мировоззрение и деятельность населения РСО-Алания при формировании государственной национальной политики; следует разработать механизмы политико-правового обеспечения в урегулировании всего комплекса проблем, имеющихся во взаимоотношениях между Россией и Грузией, Республикой Южная Осетия, Республикой Северная Осетия — Алания и Грузией и Республикой Северная Осетия -Алания и Республикой Ингушетия (возможно, для этих целей целесообразно создать отдельный исследовательский институт);

- для активизации конструктивных социально-политических и экономических взаимодействий в регионе разработать Федеральную целевую программу межрегионального и межгосударственного сотрудничества "Определяющая роль РСО-Алания в сохранении этнокультурного наследия народов Северного Кавказа";

- рассмотреть участие представителей различных общественно-политических, национально-культурных и религиозных организаций во взаимодействии с органами власти в процессе подготовки и реализации программ социально-политического и экономического развития региона, что, несомненно, повысит прозрачность в деятельности региональной власти и снизит уровень коррупции в осетинском обществе в целом.

Отсутствие у осетин общности своей территории, а, следовательно, и единого экономического пространства, не позволяет эффективно решать вопросы политического, социально-экономического, культурного развития населения Осетии. Как сказал, будучи главой государства, В.В. Путин:

Сегодня этот единый народ оказался разделённым. То же самое, что было

139 между Федеративной Республикой Германией и бывшей Германской Демократической Республикой. Тогда это было результатом Второй мировой войны, а сегодня здесь у нас это результат распада Советского Союза. И сегодня осетинский народ оказался точно в таком же положении, как немецкий народ после Второй мировой войны»25

Следовательно, перспектива развития РСО-Алания зависит от объективного анализа этнополитических факторов, оказывающих влияние на развитие социально-политических и экономических процессов в регионе, оптимизация которых во многом зависит от позиции федерального руководства по ряду ключевых вопросов для РСО-Алания.

251 Источник: http://www.finmarket.ru/z/nws/news.asp?id=534133&hot=552267.

140

Список литературы диссертационного исследования кандидат политических наук Вердиев, Рауф Тельманович, 2008 год

1. Абаев В.И. Историко-этимологический словарь осетинского языка. М.-Л., 1958, Т. 1.

2. Абаев В.И. Нартовский эпос // Изв. СОНИИ, 1945, Т. X. Вып. 1; Историко-этимологический словарь осетинского языка. М.-Л. 1958, Т.1; Л., 1973, Т. II; Л., 1979, Т. III; Л., 1989, Т. IV; Избранные труды: религия, фольклор, литература. Владикавказ: Ир, 1990.

3. Абдулатипов Р.Г. Основы национальных и федеративных отношений (учебное пособие). М.: изд-во РАГС, 2001.

4. Абдулатипов Р.Г. Россия на пороге XXI века: состояние и перспективы федеративного устройства. М., 1996.

5. Абдулатипов Р.Г., БолтенковаЛ.Ф. Опыт федерализма. М., 1994.

6. Авксентьев В.А. Региональная конфликтология: экспертное мнение В.А. Аксентьев, Г. Д. Гриценко, A.B. Дмитриев // под ред. М.К. Горшкова. Ин-т социологии РАН, Южный научный центр РАН. М.: Альфа- М., 2007.

7. Агапова И.И. История экономической жизни. Курс лекций. М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», 1998.

8. Айгумова З.И. Этническое самосознание молодёжи в ситуации многополярного миропорядка. М.: Прометей, 2005.

9. Аклаев А.Р. Этнополитическая конфликтология: Анализ и менеджмент: Учеб. пособие. М.: Дело, 2005.

10. Александрова Г.С. Актуальные проблемы мировой и российской политики (материалы конференции). Вестник МГУ серия 12.Политические науки, № 2, М., 2007.1.. Алехнович С. О. Регионы России: современный ракурс и перспективы, М., 2007.

11. Анжиганова Л.В. Эволюция мировоззрения этноса. Дисс. док. филос. наук. М., 1999.

12. ХЪ.Анцупов А.Я., Шапилов А.И. Конфликтология. М., 2004.

13. Аризпе JI. Тенденции развития мировой культуры. // Государственная служба за рубежом. Реферат. Бюллетень Российской Академии Государственной Службы при Президенте РФ. М., 2000.

14. Афанасьев М.Н. Правящие элиты и государственность посттоталитарной России. Москва-Воронеж, 1996.

15. Баграмов Э.А. К стабилизации положения на Кавказе. Стабилизация межэтнических и социокультурных отношений на Кавказе. М.: Этно-диалоги, 1999.

16. Бенвенист Э. Очерки по осетинскому языку // Перевод с французского. М., 1965.

17. Бердяев Н. Философия неравенства. М., 1991.

18. Бзаров P.C. Три осетинских общества в середине XIX в., Владикавказ, 2001.

19. Бидихов С.А. Пути нормализации межэтнической напряжённости на Северном Кавказе. Стабилизация межэтнических и социокультурных отношений на Кавказе. Центр Этносфера. М., 1999.

20. Блажноков Б.Х. Адыгейская этика. Нальчик, Эль-Фа, 2001.

21. Блиев М.М. Южная Осетия в коллизиях российско-грузинских отношений. М., 2006.

22. Блиев М.М., Бзаров P.C. История Осетии с древнейших времен до конца XIX в. Владикавказ: Ир, 2000.

23. Блиев М.М., Бзаров P.C. История Осетии. Владикавказ «Ир», 2000.

24. Боров А.Х., Думанов Х.И., Кажаров В.Х. Современная государственность Кабардино-Балкарии: истоки, пути становления, проблемы. Нальчик, Эль-Фа, 1999.

25. Быть аланами: интеллектуалы и политика на Северном Кавказе в XX веке. М.: Новое литературное обозрение, 2006.

26. В Осетии семьёй единой. Владикавказ: Проект-пресс, 2001.2%. Васютин Ю.С. Научные аспекты проблемы регионализации в федеративном государстве // Регион как субъект политической власти, Москва-Орёл, 1999.

27. Вебер М. Национальное государство и народнохозяйственная политика. Предварительное замечание. Политические работы. М., 2003.

28. Величко B.JI. Кавказ. Русское дело и междуплеменные вопросы. СПб., 1905.

29. Вернадский Г.В. История России. М., 2000, Кн. 1. Древняя Русь; Кн. 2. Киевская Русь; Основы иранского языкознания. Древнеиранские языки. М„ 1979.

30. Волков Ю.Г. Южный Федеральный Округ: Вызовы глобализации и этническая мобилизация // Северный Кавказ в условиях глобализации: тезисы докладов всероссийской научно-практической конференции. // Под ред. Р.Д. Хунагова. Майкоп, 2001.

31. Воронина A.M. Ценности (прбблема обоснования). Дисс. канд. филос. наук. М., 1994.

32. Гадзаов Б.М. Глобализация и конкурентноспособность региона (на материалах РСО-Алания) // Кавказоведение: опыт исследований. Владикавказ, 2006.

33. Гадзаов Б.М. Северный Кавказ, РСО-Алания в социально-экономической системе Российской Федерации // Россия и Кавказ: история и современность. Владикавказ, 2005.

34. Горбачёв И.Г. Российский федерализм: принципы построения и конституционно-договорная база разграничения предметов ведения и полномочий, СПб., 2001.

35. ГоровщД. Теория межэтнического конфликта// Этнос и политика: Хрестоматия. М„ Изд-во УРАО, 2000.

36. Грузино-осетинский конфликт. История и современность// под общим рук. А.Г. Плиева. М., 2007.

37. Гусейнов A.A. Великие моралисты. М., 1995.

38. Гутнов Ф.Х. Средневековая Осетия. Владикавказ, 1995.

39. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество. М.: Прогресс,1969.

40. Дашиева Н.Б. Этнические процессы и традиционная культура. РАН. Институт этнологии и антропологии им. Миклухо-Маклая, ФГОУ ВПО ВСГАКИ Москва-Улан-Удэ, 2005.

41. Дегтярёв A.A. Принятие политических решений. М., КДУ, 2004.

42. Деметрадзе М.Р. Актуальные аспекты национальной политики Российской Федерации в Кавказском регионе. Стабилизация межэтнических и социокультурных отношений на Кавказе. Этно-диалоги. М.: Этносфера, 1999.

43. Денисова Г.С. Этнический фактор в политической жизни России 90-х годов. Изд-во Рост. Гос. Пед. Ун-та. Ростов-на-Дону, 1996.

44. Дзасохов A.C. История Северной Осетии XX век. М., 2005.

45. Дзидзоев В.Д. К вопросу об исторической подоплёке некоторых межнациональных проблем и конфликтов // Проблемы формирования исторического сознания. Ростов-на-Дону, 1995.

46. Дзидзоев В.Д. Россия и Кавказ: история и современность. От сепаратизма к советской автономии народов северного Кавказа: исторический опыт (1917-1921). Владикавказ, 2005.

47. Дзлиев М.И., Романович A.JI., Урсул АД. Проблемы безопасности: теоретико-методологические аспекты. М., 2001.

48. Дзуцев Х.В. Коррупция как угроза социально-экономической и политической стабильности Северной Осетии // социологический анализ. М., 2007.

49. Дзуцев Х.В. Приоритетные национальные проекты в Российской Федерации: социологический анализ // Результаты анкетного опроса по приоритетным национальным проектам в Республике Северная Осетия -Алания: март 2007, М„ 2007.

50. Дзуцев X.B. Пути преодоления этносоциальных конфликтов в Южном Федеральном Округе Российской Федерации // Программа и результаты социологического опроса населения ЮФО, проведённого в июне 2006 г.// М., 2007.

51. Дилигенский Г.Г. Российский горожанин конца 90-х: генезис постсоветского сознания. М., 1998.

52. Дмитриев A.B. Конфликтология. М., 2000.

53. Добрынин U.M. Новый федерализм: модель будущего государственного устройства Российской Федерации. Новосибирск, 2003, с. 350.

54. Документальная история образования многонационального государства Российского. В четырёх книгах. Книга первая. Россия и Северный Кавказ в XV1-XIX веках // Под общей редакцией Г.Л. Бондаревского и Г.Н. Колбая. М., 2001.

55. Дюмезиль Ж. Осетинский эпос и мифология. М., 1976; Скифы и нарты. М., 1990.

56. Жириков А. Этнические факторы в политической стабильности. М.,1995.

57. Захаров А. Е pluribus unum. Очерки современного федерализма. М.,2003.

58. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта: Россия на путях преодоления кризиса. М., 1995.

59. Зудин АЛО. Государство и бизнес в посткоммунистической России /Куда идет Россия? Трансформация социальной сферы и социальная политика. М., 1998.

60. Иванов Д.В. Эволюция концепции глобализации. http://www.soc.pu.ru/persons/ivanov/evolution.shtml.

61. Исаченко 'А.Г. Теория и методология географической науки. М.: Академия, 2004.

62. Каберты * Н.Г. Динамика этнической структуры населения Северной Осетии за 80 лет // Кавказоведение: опыт исследования. Владикавказ, 2006.

63. Каган М.С. Философская теория ценности. СПб., 1997.

64. Кажаров А.Г. Кавказоведение: опыт исследований. Проблемы формирования системы автономий на Северном Кавказе в начале 1920-х годов. Владикавказ, 2006.

65. Калоев Б.А. Осетины (историко-этнографическое исследование). М., 1967; Осетины глазами русских и иностранных путешественников (XIII-XIX вв.) Орджоникидзе, 1987.

66. Калоев Б.А. Осетины. 2-е изд. М., 1971.

67. Кануков И. Соч. Орджоникидзе, 1963.

68. Караев Т.М. Россия и Кавказ: Проблема культурной ориентации. М.: Изд-во МГУ, 2001.

69. Кинтерая А.Г. Предметы совместного ведения Российской Федерации и её субъектов в системе государственных полномочий: Понятие и содержание.Наследие и трансформации. Политика и общество, М., №4, 2007.

70. Клапрот Г.Ю. Идентичность осетин как народности Кавказа и средневековых алан; перевод Т.Т. Камболова. Аланы и Кавказ. Владикавказ Цхинвал, 1992.

71. А. Ковалевский М.М. Современный обычай и древний закон. М., 1890,1. Т.1.

72. Коваленко Б.В., Пирогов А.И., Рыжов O.A. Политическая конфликтология. М., 2002.

73. Коваленко В.И. Проблемы трансформирующейся демократии в условиях новых вызовов. Вестник МГУ серия 12. Политические науки, № 2 , М„ 2007.

74. Козырев В.И. Введение в конфликтологию. М., 1999.

75. Косвен М.О. Этнография и история Кавказа. М., 1961.

76. Костин А.И. Экополитология и глобалистика. М., 2005.146 '

77. Крупное Е.И. Древняя история Северного Кавказа. М., 1960.

78. Кувалдш В.Б. Глобализация и рождение мегаобщества // Труды фонда Горбачёва. Т^ 7. Проблемы глобализации. Материалы международного исследовательского проекта. М., 2001.

79. Кузнецов В.А. Алания в Х-ХШ вв. Орджоникидзе, 1971.

80. Кузнецов В.А. Указ. соч.; История Северо-Осетинской АССР: С древнейших времен до наших дней: В 2-х т. Орджоникидзе, 1987.

81. Кузнецов В.А., Чеченов КМ. История и национальное самосознание. Владикавказ, 2000.

82. Кулаковскый Ю.А. Избранные труды по истории аланов и Сарматии. СПб, 2000.

83. Лавров Л.И. Историко-этнографические очерки Кавказа. Ленинград, 1978.

84. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного суда России. М„ 2003.

85. Лазарев М.С. Империализм и курдский вопрос (1917-1923). М.: Наука, 1989.

86. Лазарев М.С. Новые тенденции в курдском национализме // Национализм и фундаментализм на Ближнем Востоке. М., 1999.

87. Лапина Н.И. Бизнес и политика в современной России. М., 1998.

88. Левин ИД. Суверенитет. М., 2003.

89. Леви-Строс К. Структура мифов. М., 1970.

90. Ленин В.И. О национальном и национально- колониальном вопросе. М., 1956.

91. Леонтович Ф.И. Адаты кавказских горцев. Одесса, 1882.

92. Максимов Б.И. Рабочие в период реформ // Мир России. Том ХЬ.

93. Марр Н.Я. Этапы развития яфетической теории. Л., 1933; Язык и общество. М.-Л., 1934.

94. Медведев М. Национальная политика России. М.,1993.

95. Медведев H.П. Институт консенсуса и проблемы федерализма в современной России // Конституционно-правовые проблемы развития российского федерализма. М., 2003.

96. Медведева М.А. Философия XX века: школы и концепции: Научная конференция к 60-ю философского факультета СПб ГУ, 21 ноября 2000 г. // Материалы работы секций молодых учёных «Философия и жизнь», СПб.: Санкт-Петербургское философское общество, 2001.

97. Мелъвилъ А.Ю. Категории политической науки. МГИМО, М.,2002.

98. Мельников Ю.Ф. Регион // Политическая энциклопедия в 2-х томах. Т.2, М., 1999.

99. Миллер В.Ф. Осетинские этюды. М., 1881, 4.1; М., 1882, 4.2; М., 1887, Ч.З.

100. Мисроков З.Х. Адат и шариат в российской правовой системе. М.: Изд-во МГУ, 2002.

101. Оранский И.И. Введение в иранскую филологию. М., 1960; Иранские языки в историческом освещении. М., 1990.

102. Осетия и осетины. Под ред. К. Челехсати // Владикавказ-СПб.,1994.

103. Панарин A.C. Искушение глобализмом. М., 2000.

104. Панарин A.C. Политология. М., 1997.

105. Панеш Э.Х. Традиции в политической культуре народов СевероЗападного Кавказа// Этнические аспекты власти. СПб., 1995.

106. Петренко В.Ф. Психосемантический анализ этнических стереотипов: лики толерантности и нетерпимости. М.: Смысл, 2000.

107. Полит, энциклопедия: В 2 т. / Нац. общественно-научный фонд; Научно-редакционный совет: Г.Ю. Семигин (председ.) и др. Т.2. М., 2000.

108. Попков В.Д. Феномен этнических диаспор. М., ИС РАН, 2003.

109. Пригородный район: выбор цели // сборник Владикавказ: Иристон, 1997.

110. Проблемы федерализма, местного самоуправления и территориального развития в России. Научные исследования, прикладные проекты, библиография за 1990-1999 гг., М., 2000.

111. Процесс политический // Социологическая энциклопедия в 2-х томах. Т. 2. М., 2003.

112. Пфафф В.Б. Этнологические сведения об осетинах. Тифлис, 1872.

113. Регионоцедение: учебное пособие. Отв. Ред. Ю. Г. Волков. Ростов-на-Дону, 2002.

114. Россия регионов: трансформация политических режимов // Общ. ред. Гельмана В., Рыженкова С., Бри М. М., 2000.

115. Садохии А.П. Этнология. М., 2004.

116. Санакоев М.П. Историография Осетии. Цхинвали, 1971.

117. Северный Кавказ в условиях глобализации: тезисы докладов всероссийской научно-практической конференции. Под ред. Р.Д. Хунагова. Майкоп, 2001.

118. Семченков A.C. Управление внутригосударственными конфликтами и обеспечение политической стабильности в России. М., 2007.

119. Сидорина Т.Ю. и Полянников Т. Л. Национализм: теории и политическая история. М., 2001.

120. Сикевыч З.В. Уровень этнического риска как показатель вероятности возникновения конфликта // Социология и психология национальных отношений. СПб., 1999.

121. Скитский Б. Очерки истории осетинского народа с древнейших времён до 1867 г., М., 1947.

122. Смирнов H.A. Политика России на Кавказе в XVI-XIX в., 1958.

123. Социологическая энциклопедия в 2-х томах. Т. 2. М., 2003.

124. Смирнов А.Н. Регионализм // Политическая энциклопедия в 2-х томах. Т.2, М., 1999.

125. Столович JI.H. Красота. Добро. Истина. Очерк истории эстетической аксиологии. М., 1994.

126. Стрельников Г. А. Федеративные отношения: становление, развитие, тенденции. М., 2001.

127. Субъект Российской Федерации. Правовое положение и полномочия// под редакцией Б. С. Крылова. М., 1998.

128. Тишков В. А. Очерки теории политики и этничности в России. М.,1997.

129. Тишков В.А. Российский Кавказ: книга для политиков. М., 2007.

130. Тогоишили Г.Д. Сослан-Давид. Владикавказ, 1990.

131. Троицкий Е.С. Д.И. Менделеев: систему процветания России в жизнь. М.: Граница, 2007.

132. Туров И.М. Северный Кавказ: этнос, религия, политика //humanities.edu.ru/db/nisg/48641.

133. Туровский Р.Ф. Политика в регионах: губернаторы и группы влияния, М., 2002.

134. Турчанинов Г.Ф. Памятники письма и языка народов Кавказа и Восточной Европы. JL, 1971; Древние и средневековые памятники осетинского письма и языка. Владикавказ, 1990.

135. Уайтхед Л. Сравнительная политология: исследования по демократизации//Политическая наука: новые направления. М., 1999.

136. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма, М., 1998.

137. Федерализм и региональная политика: проблемы России и зарубежный опыт// Под. ред. В. Селиверстова. Новосибирск. 1995.

138. Федерализм: теория и история развития. Под ред. М. Н. Марченко. М., 2000.

139. Федерализм: энциклопедия. М.: Изд-во МГУ, 2000, //отв. редакторы: КС. Гаджиев, В.И. Коваленко, Э.Г. Соловьёв, Й. Траут //.

140. Философский энциклопедический словарь. Советская энциклопедия. М., 1989.

141. Хантингтон С. Столкновение цивилизаций? Полис. М., 1994.

142. Хатинец В.Ю. Этническое самосознание. СПб.: Алетейя, 2000.150

143. Хетагуров К. Соч. в пяти томах, М., 1960, Т. IV.

144. Хопёрская JI.JT. Современные этнополитические процессы на Северном Кавказе: концепция этнической субъектности. Ростов-на-Дону, 1997.

145. Цалиев А.М. Республика Северная Осетия Алания - субъект Российской Федерации // Россия и Кавказ: История и современность. Владикавказ, 2005.

146. Цховребов З.П. Из истории развития общественно-политической и философской мысли осетинского народа в конце XIX начале XX века. Тбилиси, 1973.

147. Цыганов А. Предприниматель и власть: проблемы взаимодействия // Вопросы экономики М., 1998.

148. Четко С. Распад Советского Союза: Этнополитический анализ. 2-е ИЗД. М.: Институт этнологии и антропологии РАН, 2000.

149. Шаджс А.Ю. Национальные ценности: (социально-философский анализ). Р-н-Д., 1997.

150. Шарше А.Ю. Этнические ценности как философская проблема. Москва-Майкоп: Изд. Качество, 2005.

151. Шахрай С.М. Проблема развития российского федерализма на современном этапе // Федерализм в России. Казань. 2001.

152. Шнирелъман В.А. Борьба за аланское наследие (этнополитическая подоплёка современных этногенетических мифов) // М.: Восток, 1996.1. Нормативно-правовые акты

153. Архивная служба РСО-Алания. Архивная справка № М-13, 16.04.2008.

154. Декларация Всемирной организации здравоохранения при ООН,2000.

155. Доклад председателя Верховного Совета Северо-Осетинской ССР А.Х. Галазова на 18-й сессии ВС СОССР 10 ноября 1992 года // Осетия и осетины. // Под ред. К. Челехсати. Владикавказ-СПб., 1994.

156. Закон Парламента РСО-Алания 09.07.2006 года.

157. Закон Парламента РСО-Алания 23.06.2006 года.

158. Конституционное право субъектов Российской Федерации // под редакцией В. М. Кряжкова. М., 2002.163. Конституция РФ.164. Конституция РСО-Алания.

159. Концепция социально-экономического развития РСО-Алания на 2004-2006 годы. Владикавказ, 2004.

160. Послание Главы РСО-Алания Т.Д. Мамсурова Парламенту и народу республики 11.07.2007.

161. Постановление Правительства РСО-Алания от 03.08.2007 года №188.

162. Постановление Правительства РСО-Алания от 15.10.2007 года №251.

163. Стратегия социально-экономического развития РСО-Алания до 2030 года. Газета «Северная Осетия». 2008, № 57.

164. Федеральное конституционное право России: по состоянию на 15.09.1996 года. Сост. Страшун Б.А. М„ 1996.

165. Федеральный Закон об общих принципах организации государственной власти в субъектах федерации № 387-23, 1999.

166. Федеральный Закон Российской Федерации от 31.07.1995 № 119-ФЗ «Об основах государственной службы» (принят ГД ФС РФ 05.07.1995г.).1. Иностранная литература

167. Bailey H.W. A range of Iranica // W.B. Henning Memorial Volume. London, 1970; Dictionary of Khotan Saka. Cambridge, 1979; Ossetic (Narta) // Traditions of Heroic and Epic Poetry. London, 1980.

168. DeweyJ. The Public and Its Problems. Denver, 1927, p. 15-16.

169. Gjssiaux J. F. Pouvoirs ethnigues dans les Balkans. M., 2003, РГБ ОД.

170. Harmatta J. Studies in the History and Language of the Sarmatians. Szeged, 1970; Proto-Iranians and Proto-Indians in Central Asia in the 2nd Millennium B.C. (Linguistic evidence) // Этнические проблемы истории Центральной Азии в древности. М., 1981.

171. Helmut Kohl, Uniting Germany (Pekka Kalevi: Pekka Kalevi Hamalainen, 1997).

172. Jin-Hyun Paik, "Building a Peace Regime on the Korean Peninsula," Korea and World Affairs XIX 3:408-12 (1995).

173. Kindermann, Gottfried-Karl "The Peaceful Reunification of Germany", Issues and Studies. 1991. Vol. 27, No. 3.

174. Shifner A.A. Ossetische Spriiche. St. Petersbourg, 1869; Bulletin de I'Academie Imperiale des Sciences de St. - Petersbourg. T. 5,6,8,12. St.-P. 18621864.

175. Steven Szabo, The Diplomacy of German Unification (Washington: American Institute for German Studies, 1992).

176. Suny R. The revenge jf the Past. Nationalism, Revolution and the collapse of the Soviet Union. Stanford: Stanford University Press, 1993.

177. Young Whan Kihl, "New Environment and Context for German Reunification," Korea and World Affairs, XVI 4 (winter 1992).

178. Мгоы Ш. Южный Курдистан. Тернистый путь к свободе // Азия и Африка сегодня. 1998, №8.1. Периодика185. «Независимая газета». М., 25.02.2000.

179. Афанасьев М.Н. Региональное-измерение российской политики И М.: ПОЛИС, 1998, № 2.187. «Белгородская правда» № 116, от 16.08.2008.

180. Была ли в России чёткая национальная политика. Жизнь национальностей. М., 30.06.2005.

181. Газета «Кавказ» 8 марта 1905 г., № 2163.

182. Галазова С. С., Тхостова З.М. Рыночные и административные механизмы институционализации региональных факторов роста // Вестник Владикавказского научного центра. 2007. № 2. том 7.

183. Гатуев Б. Христианство в Осетии // Терские ведомости № 14,1980.

184. Глобализация и императивы культурной политики современной России. М.: Государственная служба. 28.10.2002.

185. Журнал «Северный Кавказ», 1997, № 1.

186. Журнал Жизнь (Цард). Владикавказ, 2007, № 5, октябрь.

187. Журнал Северный Кавказ. Ростов на-Дону, 2005, № 3.

188. Иванов В.Н. Межтерриториальная напряжённость в региональном аспекте // социологические исследования. М., 1993, № 7.

189. Идейно-политическая дифференциация российского общества: история и современность // М.: Политая, 1998, № 2.

190. Карпов Ю.Ю. Общественный быт народов Кавказа // Нальчик: Эльбрус, 1999, № 2.

191. Клямкин И.М., Кутковец Т.И. Русские идеи // Политические исследования, М., 1997, № 2.

192. Кокиев C.B. Записки о быте осетин // Сборник материалов по этнографии, издаваемый при Дашковском этнографическом музее. М., 1885, Вып. 1.

193. Колосов В.А., Туровский Р.Ф. Электоральная карта современной России: генезис, структура и эволюция // Политические исследования, М., 1996, № 4.

194. Краснов А. «В горах и предгорьях Кавказа». Газета «Кавказ» 8 марта 1905 г., № 2163.

195. Лавров Д. Заметки об Осетии и осетинах // Терские ведомости. 1875, №9.

196. Лайпанов X. О. К истории переселения горцев Северного Кавказа в Турцию. Труды Карачаево- Черкесского НИИ. Ставрополь, 1968, выпуск 6, с. 32-49.

197. Левашов В.К. Динамика социально-политической ситуации в России: опыт социологического мониторинга // Социологические исследования. № 11. М., 1997.

198. Ледяев ВТ. Принципы и логика концептуального анализа власти // Власть: концептуальный анализ. М., 2000.

199. Леонтьев Д.А. Ценность как междисциплинарное понятие: опыт многомерной реконструкции // Вопросы философии. 1996, № 4.

200. Материалы научной конференции Россия и Кавказ: история и современность. Владикавказ, 2005.

201. Мацнев A.A. Регион и формирование федеративных отношений в России//Социально-политический журнал. М., 1998, № 1.

202. Михайлова Н.В. Конституционно-правовые особенности федеративного устройства России // Вестник Российского университета дружбы народов. Серия: Политология. 2004, № 1 (5).

203. Мухамедишн Ф. Российский федерализм: проблемы формирования отношений нового типа (политико-правовые аспекты) // Государство и право, 2004, № 3.

204. Паин Э. Пламя кавказкой войны // газета «Известия» от 6.11.1992.

205. Панарин A.C. Север-Юг. М.: Наш современник № 5, 2003.

206. Полоскова Т.В. Российская диаспора в странах СНГ и Балтии: Учебное пособие//ДА МИД РФ. М., 1998.

207. Скакунов Э.И. Проблема политической стабильности на Кавказе. Стабилизация межэтнических и социокультурных отношений на Кавказе. Этно-диалоги. М.: Этносфера, 1999.

208. Скачков А. Опыт статистического исследования горного уголка// Терские ведомости. 1905, № 212.

209. Стабилизация межэтнических и социокультурных отношений на Кавказе. Этно-диалоги. М.: Этносфера, 1999.

210. Смырнягын Л. На развилке федерализации // Российские вести. 24.10.1996.

211. Султыгов А.-Х.А. Этнический ренессанс и урегулирование этнополитических противоречий. Жизнь национальностей. М., 2006, 28.11.

212. Фадеев В. Власть и бизнес: компромисс или союз?// 1998, № 12.

213. Федерализм враг демократии. Интервью с профессором Эдвардом Гиббсоном // Эксперт. 2005, № 41.

214. Федерализм и публичная сфера в Канаде и России. Выпуск 1. М.,2001.

215. Хантингтон С. Будущее демократического процесса: от экспансии к консолидации. МЭ и МО, 1995, № 6.

216. Хёсли В. Национализм и пути разрешения межэтнических противоречий. М.: Полис, № 6, 1996.

217. ЭлейзерД. Сравнительный федерализм // Полис. 1995, № 5.

218. Яковлев И. Лидеры большого российского бизнеса: нюансы политического влияния // Власть. 1997, №> 9.156

219. Диссертации и авторефераты

220. Гогоберидзе Ф.Ю. Потребности, интересы, ценности как формообразующие факторы ценностных ориентаций личности: (категориальный анализ). Дисс. канд. филос. наук. Карачаевск, 1998.

221. Горовой А.Я. Социологический анализ современных военных проблем на Северном Кавказе. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата социологических наук. Ставрополь, 2001, РГБ ОД.

222. Груздева'В.В. Динамика человечества в контексте взаимодействия цивилизации и культуры. Дисс. док. филос. наук. Н-Н., 1997.

223. Джанаев Х.Г. Социально-политические основы становления и развития Республики Алания в системе трансформационных координат XXI века. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора политических наук. РАН. ИСПИ. М., 2006, РГБ ОД.

224. Зубов O.E. Формирование национально-культурных ценностных ориентаций современной студенческой молодёжи: (социально-философский анализ). Дисс. канд. филос. наук. Саранск, 1998.

225. Казакова А.А. Роль женских общественных объединений в формировании гражданского общества в современной России. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук. М., 2007, РГБ ОД.

226. Козлов В.Н. Роль ценностных ориентаций в формировании духовной культуры личности. Дисс. канд. филос. наук. СПб., 1994.

227. Кулешова Г.П. Роль этнокультуры в развитии наций и межнациональных отношений. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата социологических наук. Саранск, 1995, РГБ ОД.

228. Лапина Н.Ю. Региональные элиты: процесс формирования и механизмы взаимодействия в современном российском обществе. Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора политических наук. М., 2004.

229. Мамсуров Т.Д. Этнополитические и региональные проблемы развития российского федерализма (на примере Республики Северная Осетия-Алания). Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора политических наук. РАН. ИСПИ. М., 2002, РГБ ОД.

230. Мериханов Н.М. Реформирование федеративных отношений в "России: тенденции нового десятилетия. Диссертация на соискание учёнойстепени доктора политических наук. Казань, 2003.

231. Панфилов О.М. Ценностные отношения: (природа и генезис) Дисс. док. филос. наук. СПб., 1995.

232. Прокошенкова Л.П. Ретроспективный анализ этногенеза как способ развития современных этнических процессов. Монография. Изд-во. Чув. ГУ. Чебоксары, 2003.

233. Пронин С.Л. Ценностные основания человеческой деятельности (Мораль, политика, наука). Дисс. канд. филос. наук. М., 1998.

234. Самойлов Е.Е. Предпринимательство как социально-структурная общность. Дис. канд. соц. наук, Ростов-на-Дону, 1998.

235. Смирнов, П.И. Ценностные основания общества: концепция исследования. Дисс. док. филос. наук. СПб., 1994.158

236. Соснин Г.И. Современное российское предпринимательство: структуры и специфические особенности. Автореферат диссертации на соискание учёной степени, канд. социол. наук Новочеркасск, 1999.

237. Султыгое A.A. Урегулирование этнополитических конфликтов в современных условиях: Зарубежный опыт и Россия. Автореферат диссертации на соискание учёной степени доктора политических наук. М., 2006, РГБ ОД.

238. Тхакахое В.Х. Социальные и этнокультурные процессы на Северном Кавказе.' Диссертация на соискание учёной степени доктора социологических наук. СПб., 2003, РГБ ОД.

239. Хагба Б.А. «Этпополитическая стратегия России на Кавказе (историко-политологический анализ). Диссертация канд. полит, наук. РАГС при Президенте РФ. М., 1996.

240. Цечоев H.A. Особенности социально-политических процессов в республике Ингушетия в современной России. Автореферат диссертации на соискание учёной степени кандидата политических наук. М., 2007, РГБ ОД.

241. Шлык Р.Ю. Динамика ценностных оснований российской политической культуры. Дисс. канд. полит, наук. М., 2001.

242. Петренко А.В. "Русский вопрос" в Ближнем Зарубежье (на примере Казахстана и Киргизии) // Постоянный адрес в сети интернет: http://www. humanities. edu. ru / db/msg/21077