Особенности прямых иностранных инвестиций в современной экономике Кыргызской Республики тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.14, кандидат наук Шамкеев, Санжарбек Анарбекович

• Шамкеев, Санжарбек Анарбекович
• кандидат наук
• 2013

Оглавление диссертации кандидат наук Шамкеев, Санжарбек Анарбекович

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИТОКА ПИИ В СТРАНЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА СТАДИИ ЭКОНОМИКИ

С ФОРМИРУЮЩИМСЯ РЫНКОМ

1.1.Общая характеристика современной экономики

Кыргызской Республики

1.2. Понятия и концепции прямых иностранных инвестиций

1.3. Правовое регулирование прямых иностранных инвестиций

в Кыргызской Республике

Глава 2. АНАЛИЗ ОСНОВНЫХ ТЕНДЕНЦИЙ И ОСОБЕННОСТЕЙ ПРИТОКА ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

2.1. Геоэкономические аспекты инвестиционной политики

Кыргызской Республики

2.2. Инвестиционный климат в Кыргызской Республике

на современном этапе

2.3. Объем, динамика, отраслевая и территориальная

направленность ПИИ

2.4. Влияние привлеченных ПИИ на состояние основных макроэкономических индикаторов страны

Глава 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

3.1. Корректировка нового механизма привлечения иностранного капитала

в Кыргызскую Республику: государственно-частного партнерства

3.2. Региональный и международный аспекты перспектив развития инвестиционного сотрудничества

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

ПРИЛОЖЕНИЯ

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Особенности прямых иностранных инвестиций в современной экономике Кыргызской Республики»

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Одной из важнейших проблем современной экономической науки является изучение возможности модернизации экономик развивающихся стран и стран с переходной экономикой. При определенных условиях одним из значительных факторов успешной модернизации экономики страны может стать привлечение прямых иностранных инвестиций (ПИИ). Наличие успешных примеров стран, активно привлекающих ПИИ для проведения модернизации экономики, прежде всего Китая, позволяет говорить о необходимости изучения опыта в указанном направлении.

Активное движение капитала между странами стало характерной чертой современной мировой экономики и международных экономических отношений. По данным Доклада о мировых инвестициях за 2013 г., составленного отделом инвестиций и предпринимательства Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД), глобальные прямые иностранные инвестиции (ПИИ) в 2012 г. составили 1,35 трлн долларов1. Более половины глобальных потоков ПИИ направлена в развивающие страны и страны с формирующимся рынком. Согласно прогнозу ЮНКТАД, к 2015 г. глобальные прямые иностранные инвестиции достигнут 1,8 трлн долларов2.

Кыргызская Республика (КР) относится к группе стран с формирующимся рынком. В настоящее время КР переживает экономический и политический кризис, что отражается на всех сферах жизни ее населения. В условиях острого недофинансирования экономики вопрос привлечения инвестиций, в том числе иностранных, входит в категорию наиболее актуальных.

Известны преимущества привлечения иностранного производственного капитала, который, в отличие от спекулятивного, способен создавать материальную базу в реальном секторе экономики. Прямые иностранные инвестиции способствуют созданию новых высокотехнологичных производств, модернизации ос-

новных фондов, внедрению практики современного управления, насыщению внутреннего рынка высококачественными конкурентоспособными товарами, увеличению экспорта продукции, что в совокупности может обеспечить устойчивое развитие республики. Однако эффект притока ПИИ во многом обусловлен состоянием экономики принимающей стороны, наличием продуманной инвестиционной политики государства, увязанной с общей стратегией развития страны.

Вместе с тем, за рамками научной дискуссии, как правило, остается проблема выработки условий притока ПИИ, влияние которых на сохранение национального суверенитета принимающей стороны неоднозначно. В этой связи актуализируется вопрос о регулировании притока ПИИ с учетом национальных интересов Кыргызской Республики. Кыгызская постсоветская экономика обладает рядом специфических черт, обусловленных историей ее развития, ресурсной базой, географическим расположением, влиянием со стороны соседних держав и международных организаций.

Сложившаяся инвестиционная политика КР требует адекватного комплексного анализа, включающего в себя выявление особенностей входящих ПИИ, изучение геоэкономических аспектов указанной проблемы, количественную и качественную оценку взаимосвязи ПИИ с макроэкономическими показателями КР, выявление возможностей улучшения инвестиционного климата страны с учетом процессов региональной и международной интеграции.

Степень научной разработанности темы исследования. В экономической литературе теоретико-методологическим аспектам иностранных инвестиций уделялось достаточно большое внимание. Особый вклад в разработку концепций ПИИ внесли такие зарубежные авторы, как: Акамацу К., Бакли П., Белл Д., Вер-нон Р., Гэлбрейт Дж., Даннинг Дж., Киндельберг Ч., Коуз Р., Кругман П., Кэссон М., Олин Б., Портер М., Хаймер С., Хекшер Э., Фишер П. и ряд других исследователей.

Прямые иностранные инвестиции, рассмотренные в контексте современных теорий глобализации и концепций влияния внешних факторов на экономики развивающихся стран, освещены в трудах: Мюрдаля Г., Ростоу У., Харрода Р., Дома-

ра Е., Пребиша Р., Эммануэля А., Фуртадо С., Амина С., Сена А., Боли Дж., Вал-лерстайна И., Бжезинского 3., Шарпа Дж., Манна С., Стиглица Дж.

Тему исследования в различных ракурсах разрабатывали такие российские авторы: Андрианов В. Д., Авдокушин Е. Ф., Балацкий Е. В., Брагина Е. А., Булатов А. С., Воронин В. Г., Воронова Т. А., Владимирова М. П., Гладков И. С., Дерюгина И.В., Иванова С. В., Киреев А. П., Колесов В. П., Кочетов Э. Г., Кузнецов

A. В., Ливенцев Н. И., Лившиц В. Н., Львов Д. С., Морозко Н. И., Рудь Н. Ю., Старченков Г. И., Уткин А. И., Халевинская Е. Д., Хасбулатов Р. И., Шишков Ю.

B., Щетинин В. Д., Эльянов А. Л. и многие другие специалисты.

Из кыргызских ученых проблемой привлечения иностранных инвестиций занимались исследовали Койчуева Т. К., Койчуманов Т. Д., Кумскова Н. X., Ниязов А.Н. и др.

Несмотря на разнообразие научной литературы, многие аспекты движения прямых иностранных инвестиций остаются не до конца выясненными, дискуссионными, и требуют дальнейших теоретико-методологических и научно-практических разработок. В частности, сохраняется путаница в понятиях привлечения и регулирования ПИИ. Проблема регулирования ПИИ в кыргызской экономике практически не рассматривалась.

Предмет исследования - интернационализация производственного капитала в странах с формирующимся рынком на примере экономики Кыргызской Республики.

Объект исследования - прямые иностранные инвестиции и современные проблемы их регулирования на национальном и наднациональном уровнях в Кыргызской Республике.

Соответствие темы диссертации требованиям паспорта специальности ВАКа (по экономическим наукам). Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.14 - Мировая экономика: п. 5 Интеграционные процессы в развитых и развивающихся регионах мирового хозяйства, закономерности развития этих процессов, оценка интеграционных перспектив различных торгово-экономических блоков; п. 15 Международные потоки прямых инвестиций, про-

блемы их регулирования на национальном и наднациональном уровнях; п. 25 Национальная экономика отдельных стран в системе мирохозяйственных связей: проблемы оптимизации взаимодействия и обеспечения национальных экономических интересов. Международные экономические противоречия, их причины и способы разрешения.

Цель диссертационного исследования. На основе комплексного анализа характеристик ПИИ и сложившейся практики их привлечения в Кыргызскую Республику выявить особенности инвестиционного процесса и разработать положения по совершенствованию регулирования притока иностранного производственного капитала в кыргызскую экономику.

В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи:

- обобщить основные теории прямых иностранных инвестиций, в том числе с точки зрения возможностей их влияния на экономическое развитие страны-реципиента;

- исследовать основные макроэкономические показатели и ресурсный потенциал кыргызской экономики;

- проанализировать инвестиционное законодательство КР в контексте сложившегося инвестиционного климата;

- выявить специфику базовых характеристик ПИИ, поступивших в КР;

- определить количественную и качественную взаимосвязь между объёмом поступивших ПИИ и несколькими существенными индикаторами состояния экономики КР;

- разработать рекомендации по совершенствованию государственной инвестиционной политики КР с учетом возможностей использования государственно-частного партнерства (ГЧП).

Методологическими и теоретическими основами исследования послужили научные труды зарубежных, российских и кыргызских ученых по проблемам прямых иностранных инвестиций и экономического развития стран полупериферии, глобализации мировой экономики и международных экономических отношений. Задачи, поставленные в работе, решались с использованием теоретиче-

ских и эмпирических методов научного познания, исторического и экономико-статистического анализа, геоэкономического и цивилизационных подходов.

Информационную базу исследования составили законодательные и нормативные акты, статистические данные государственных ведомств Кыргызской Республики, Российской Федерации, Таможенного Союза Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭС), сведения российских и международных рейтинговых агентств, а также издания Международного валютного фонда (IMF), Всемирного Банка (WB), Всемирной торговой организации (WTO), Конференции ООН по торговле и развитию (UNCTAD), Всемирного экономического форума (WEF) и ряд других.

Научная новизна: на основе использования геоэкономического подхода впервые выявлены особенности притока прямых иностранных инвестиций в кыргызскую экономику, предложены меры по совершенствованию государственного инвестиционного регулирования, учитывающие стадию развития и необходимость сохранения суверенитета страны-реципиента.

Наиболее существенные результаты, полученные лично автором и обладающие признаками научной новизны:

1. Предложена авторская формулировка политэкономического содержания категории прямых иностранных инвестиций, которая, в отличие от чисто юридических трактовок, методологически способствует выработке государственной стратегии регулирования ПИИ, а именно: прямые иностранные инвестиции - это экономические отношения, возникающие между инвестором из одной страны и субъектами национальной экономики другой страны (в лице ее институтов и институций, рабочей силы и общества в целом), суть которых сводится к распределению между ними доходов и рисков от долговременной предпринимательской деятельности в стране — реципиенте.

2. На основе анализа макроэкономических характеристик КР выявлено, что сложившаяся система валютного регулирования и таргетирования инфляции за счет политики «дорогих» денег создает условия для хронического дефицита соб-

ственных инвестиционных ресурсов. Прямые иностранные инвестиции не могут служить главным источником развития экономики КР.

3. Доказано, что уровень либерализации инвестиционного законодательства КР не соответствует уровню развития национальной экономики, что создает дополнительные риски как для инвестора, так и для кыргызской экономики.

4. Выявлено, что характер сложившейся инвестиционной политики КР во многом определяется геоэкономическими сдвигами конца XX в. и стратегией «балансирования интересов». Центральная Азия в целом, и Кыргызская Республика в частности, из периферийного региона трансформировалась в объект пересечения стратегических интересов США, России, Китая, стран ЕС. А именно, Кыргызская Республика является частью транзитного коридора, ведущего из Европы к нефте- и газоносным государствам Азии. Для мировых держав либерализация движения иностранного капитала в КР является обязательным условием сохранения контроля за топливно-энергетическими и иными ресурсами региона и средствами их доставки.

5. На основе всестороннего анализа характеристик ПИИ, поступивших в Кыргызскую Республику с 1995 по 2012 г., выявлено ряд особенностей иностранного производственного инвестирования, основной из которых является тот факт, что при отсутствии международного инвестиционного и кредитного рейтингов (N11) и высокой степени политической нестабильности, имеется выраженная тенденция к абсолютному увеличению объемов ПИИ (за исключением 2008-2010 гг.). Это во многом объясняется высокой нормой прибыли на вложенный иностранным инвестором капитал. Другой важной особенностью является существенное увеличение доли внутрикорпоративных кредитов в структуре ПИИ.

6. Впервые, на основе использования эконометрических методов и статистических данных КР, дана количественная и качественная оценка взаимосвязи объемов ПИИ с некоторыми важными макроэкономическими показателями КР, что позволило выявить феномен наличия положительной связи между ростом ПИИ и ростом ВВП КР, ростом ПИИ и ростом безработицы в КР. Тем самым под-

тверждено теоретическое положение Г. Мюрдаля о том, что рост и развитие экономики — не совпадающие понятия.

7. Выявлен дуализм дальнейшего расширения региональной экономической интеграции в формате ЕврАзЭС, состоящий в том, что, с одной стороны, экономическое сближение (устранение таможенных барьеров для перемещения товаров, а в дальнейшем услуг, капиталов и рабочей силы) исторически связанных постсоветских стран является стратегически обоснованным и целесообразным; с другой стороны, присоединение Кыргызской Республики к Таможенному союзу (ТС) может означать для членов ТС (в том числе и для России) ослабление таможенной защиты, а в перспективе, распространение более либерального инвестиционного законодательства КР на всю территорию ТС (ЕЭП). Для Кыргызской Республики главным риском такого присоединения является утрата конкурентоспособности национального производства и рост инфляции.

8. Разработаны предложения по совершенствованию государственной инвестиционной политики КР в части обоснования преимуществ и корректировки законодательного регулирования государственно-частного партнерства, касающиеся уточнения перечня форм ГЧП, этапов реализации пилотных проектов ГЧП в среднесрочной перспективе, определения наиболее приемлемых форм ГЧП, принципов, вариантов государственной экономической поддержки и финансирования ГЧП с учетом уровня развития экономики КР.

Практическая значимость диссертационного исследования Основные положения диссертации могут быть использованы министерствами и ведомствами Кыргызской Республики при разработке внешнеэкономической, инвестиционной политики, специалистами в области формирования государственной поддержки ПИИ по приоритетным направлениям, в сфере анализа фактором притока ПИИ в кыргызскую экономику. Основные теоретические положения и выводы могут быть применены органами власти в процессе совершенствования механизма государственного регулирования экономического развития страны в условиях региональной интеграции и глобализации и при разработке государственных программ стимулирования притока ПИИ; в учебном процессе

при преподавании дисциплин «Мировая экономика и международные отношения», «Регламенты Всемирной торговой организации».

Апробация работы. Основные положения проведенного исследования докладывались и обсуждались на международных, межвузовских научных и научно-практических конференциях: межвузовской конференции, проводимой Кыргызско-Российским Славянским Университетом и Институтом экономики (г. Бишкек 22.11.12) «Роль государства в развитии национальной экономики», выполнено исследование по теме: «Пути регулирования инвестиционного климата в мире и в странах СНГ»; в рамках Международной студенческой научно-практической конференции, посвященной 20-летию факультета МЭО «Международное предпринимательство в XXI веке». (25.10.11, РЭУ им. Г. В. Плеханова) с темой доклада: New risks of post-crisis world: impact on investors and entrepreneurs in Kyrgyz Republic and CIS; в рамках Международной студенческой научно-практической конференции «Международное движение финансовых ресурсов» (09.12.2010, РЭУ им. Г. В. Плеханова), с темой доклада: «ПИИ в Кыргызскую Республику после апрельских событий». Материалы диссертации использовались в аналитических исследованиях отдела по разработке политики Министерства экономики Кыргызской Республики. Также материалы диссертации использовались в инвестиционной политике Министерства финансов Кыргызской Республики. Непосредственно по теме исследования опубликовано 9 научных работ и 1 монография из них 4 в журналах, рекомендованных ВАКом, общим объемом 4 печ. л.

Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, списка использованной литературы, включающего 124 библиографических единиц. Работа содержит 16 таблиц и 45 рисунков. Общий объем работы 175 страниц машинописного текста или 10,17 печ. л.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ПРИТОКА ПИИ В СТРАНЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ НА СТАДИИ ЭКОНОМИКИ С ФОРМИРУЮЩИМСЯ РЫНКОМ

1.1. Общая характеристика современной экономики Кыргызской Республики

Кыргызская Республика (КР) - государство в Центральной Азии (ЦА). Граничит с Китаем - на востоке и юго-востоке, Казахстаном - на севере, Таджикистаном — на юго-западе и Узбекистаном — на западе.

Кыргызская Республика относится ООН и МВФ к группе стран с формирующимся рынком, с относительно низким ВВП на душу населения: 1159 долларов США в год, что ниже, чем в Российской Федерации в 12 раз (2012 г.) . Доля производства товаров составляет 40%, сферы услуг - 46,6 % (2012 г.)4. В аналитической справке Правительства Кыргызской Республики по присоединению в Таможенный союз (ТС) отмечено, что по отраслевому соотношению Кыргызская Республика трансформировалась из аграрно-индустриальной в аграрно-сервисную страну5 (рис. 1.1). Поскольку Кыргызская Республика является транзитной страной, в структуре третичного сектора существенна доля транспортных услуг. КР является страной с высокой долей неформального сектора. Доля продукции ЛИХ

населения составляет 45% от общего объема производства сельскохозяйственной

б

продукции страны .

3 URL: http ://databank.worldbank.org/data/views/variableselection/selectvariables.aspx?source= world-development-indicators

4 URL: http://stat.kg/images/stories/docs/Y earbook/GDP/struct.proizvod.GDP.pdf

5 URL: http://www.evrazes-bc.ru/news/view/6645

2008 год

2012 год

с 13.1%

А

43,0®

В

4б,т

Рис. 1.1. Структура производства реального ВВП, в % к итогу: А - производство товаров; В — производство услуг; С - чистые налоги на продукты и импорт*

*Источник: Национальный статистический комитет КР. - URL: http://stat.kg/images/ sto-ries/docs/Yearbook/GDP/ struct.proizvod.GDP.pdf

МВФ с начала 1990-х гг. рассматривает Кыргызскую Республику как страну

*7

с переходной экономикой (с формирующимся рынком) . Имелся в виду переход от плановой к рыночной экономике. В настоящее время она входит в состав стран с формирующимися рынками (emerging markets) - СФР. Всемирный банк относит Кыргызскую Республику к стране с доходом ниже среднего. Статистический отдел ООН относит КР к развивающейся экономике со средним развитием или стране с переходной экономикой. ПРООН относит КР к стране со средним уров-

о

нем человеческого развития (ИРЧП 0.62) . Конференция ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) относит Кыргызскую Республику к странам СНГ с переходной экономикой. В докладе ООН о мировых инвестициях World Investment Report (WIR) 2013 г. ЮНКТАД стал конкретизировать, что КР относится к не имеющим

выхода к морю странам с формирующимся рынком, и к странам «Шелкового пути» Центральной Азии9.

KP имеет относительно развитую систему транспортных коммуникаций. Автомобильные дороги общего пользования, имеющие протяженность около 20 тыс. км, связывают Кыргызскую Республику со всеми соседними странами. Кыргызские железные дороги являются частью железнодорожной сети Центральной Азии. В стране функционируют три международных аэропорта.

Постоянное население Кыргызской Республики составляет 5,6 млн человек (2012 г.). Городское население - 35%, сельское население - 65%. Трудовые ресурсы - 2,4 млн человек10. Среднемесячная номинальная заработная плата составляет 220 долларов США11. По сравнению с рядом других азиатских стран СНГ в Кыргызской Республике достаточно высокий уровень грамотности населения, около 98%12. Уровень ВВП на душу населения - один из самых низких среди постсоветских стран.

Спецификой страны является засушливый климат и горный рельеф, более трех четвертей территории KP занимают горы. В период существования СССР при поддержке РФ Кыргызская Республика специализировалась на производстве шерсти, машин и оборудования, ведущими отраслями были сельское хозяйство и производство электроэнергии. Сельскохозяйственные угодья составляли 10,1 млн га, из них: пашня - 1,4 млн га, пастбища — 8,5 млн га. В 2012 г. вся посевная площадь, занятая сельскохозяйственными культурами, составила 1,16 млн. гектаров,

1 л

что на 6,5 тыс. гектаров (на 0,6%) больше, чем в предыдущем году .

KP располагает богатыми природными ресурсами. Имеются месторождения более 25 видов полезных ископаемых (черных, цветных, драгоценных металлов,

9 World Investment Report 2013: Global value chains: Investment and Trade for Develop-ment.//United Nations conference on trade and development. - New York and Geneva. - 2013. -P. 80,216,220, 223.

10 URL: http://stat.kg/images/stories/docsA'earbook/Demo/3.%20osn.demo.pokaz_.pdf

11 URL: http://stat.kg/images/stories/docs/Yearbook/Living/osnov.CEI%20urovnya%20jizni% 20 na-selenu9.pdf

Rio+20 — United Nations Conference on Sustainable Development, The prospects for "green" economy in the Kyrgyz Republic. - P. 9.

13 URL: http://stat.kg/images/stories/docs/Y earbook/Agriculture/posevnye%20ploshadi.pdf

нефти, газа и др.). В числе основных видов металлических полезных ископаемых в KP имеются: золото, серебро, железо, марганец, ванадий, алюминий, вольфрам, олово, ртуть, сурьма, бериллий, висмут, тантал, ниобий. Запасы золота оцениваются в 443 т, ртути — 40 тыс. т, вольфрама в 1 млн 200 т, олова — 318,8 тыс. т. Разведанные запасы полезных ископаемых по некоторым видам (золото, ртуть, сурьма) могут не только удовлетворить внутреннее потребление, но и поставляться на экспорт. Кумтор является третьим по запасам золота месторождением в мире. По состоянию на 2013 г. здесь добыто порядка 284 т этого драгметалла14. Прогнозные ресурсы окиси бериллия в республике составляют 104 тыс. т.

На 2012 г. на территории республики открыто и зарегистрировано более 2 тысяч месторождений полезных ископаемых разных видов - олова, серного колчедана, висмута, марганца, железной руды, коксующих углей. Имеются рудо-проявления редких и рассеянных элементов - индия, таллия, кадмия. На территории Кыргызской Республики есть месторождения гипса, каменной соли, каолина, стекольных песков, других стройматериалов, а также перспектива организации добычи железа, ванадия, алюминия, меди, молибдена, бериллия. Не исключена промышленная значимость тантало-ниобитов, кобальта, циркония, лития, цветных камней. На территории страны зарегистрировано 118 проявлений и месторождений драгоценных и полудрагоценных камней. Камнеобрабатывающая промышленность обеспечена запасами высоко-декоративных гранитов, цветных мраморов, известняков-ракушечников.

На территории KP обнаружены месторождения каменного угля, газа и нефти. Среди них наиболее распространены месторождения каменного угля: известно около 70 месторождений. Запасы угля составляют 1,5 млрд т.

Достоверные запасы нефти в республике составляют 14,5 млн т и потенциальные еще 1,6 млн т. Вместе с тем глава Ассоциации нефтетрейдеров KP Жума-кадыр Акенеев считает, что запасы нефти составляют от 300 млн т до 1 млрд т15.

Запасы размещены в 11 месторождениях, из которых 8 являются нефтяными и 3 -газонефтяными. В рассматриваемом периоде практически до 85% поступлений прямых инвестиций в данную отрасль приходилось на ОсОО «Газпромнефть Азия»» (РФ). Кыргызская Республика экономически зависима от РФ. Есть высокая зависимость, связанная с тарифами на поставки и уровнем цен на горючесмазочные материалы (ГСМ). КР практически не имеет своих ГСМ. Это почти полностью поставки из РФ. Однако в последние несколько лет резко активизировалась работа китайских и австралийских компаний именно в геологоразведочных работах по поиску и разработке новых месторождений. К этому необходимо добавить, что многие компании нефтегазового комплекса сталкиваются с серьезными затруднениями, связанными с ввозом технологического оборудования, так как стоимость его высока, а ставки таможенных платежей увеличивают его стоимость еще на 20%, т. е. осуществлять капитальные вложения компаниям невыгодно.

Водные ресурсы являются важнейшим природным потенциалом, оказывающим влияние на развитие экономики региона. По уровню обеспеченности местным речным стоком на одного человека в год Кыргызская Республика во много раз превосходит другие государства региона.

Кыргызская Республика обладает значительными рекреационно-туристскими ресурсами и имеет благоприятные природные условия для масштабного формирования объектов рекреации и туристской инфраструктуры. На северо-востоке страны располагается уникальное высокогорное незамерзающее озеро Иссык-Куль с комфортным морским микроклиматом.

По гидроресурсам республика занимает третье место среди стран СНГ после России и Таджикистана. Освоение богатейшего гидроэнергетического потенциала, составляющего 143 млрд кВт-ч/год, является основой стратегии развития энергетики республики. Только на реке Нарын и ее притоках можно построить 22 гидроэлектростанции с ежегодной выработкой электроэнергии более 30 млрд кВт-ч. Обладает гидроэнергетическим потенциалом Нарынский каскад, Токто-гульская ГЭС мощностью 1200 МВт, Курпсайская ГЭС мощностью

800 МВт, Ташкумырская ГЭС, Шамалдысайская ГЭС, Уч-Курганская ГЭС. Российской компанией «Русгидро»16 строится Камбаратинская ГЭС-117 (совместное предприятие 50:50). КР обладает запасами урана и возможностями его обогащения (Кара-Балтинский горнорудный комбинат).

Граждане страны на июньском референдуме 2010 г. большинством голосов (90,5%) одобрили политические реформы, в результате которых страна из президентской республики стала парламентской. Действующему президенту А. Атам-баеву пока не удалось решить основные проблемы, оставленные в наследство прежними руководителями страны (А. Акаевым и К. Бакиевым).

Период правления А. Акаева характеризовался либерализацией всей экономики, дерегулированием и возрастанием влияния международных организаций и неправительственных организаций, была введена упрощенная система налогообложения, земельная реформа. КР в мае 1992 г. одной из первых стран СНГ стала членом МВФ. В отношении ПИИ полностью отменены ограничения и проведена приватизация. В этот период канадская компания начинает разработку золоторудного месторождения «Кумтор». В отношении этой сделки не прекращаются споры и конфликты до сих пор. В 1998 г. Кыргызская Республика стала первой страной СНГ, вступившей во Всемирную торговую организацию (ВТО). В результате либерализации внешнеторгового режима КР превратилась в региональный центр реэкспорта китайских товаров в страны Центральной Азии и РФ.

Список литературы диссертационного исследования кандидат наук Шамкеев, Санжарбек Анарбекович, 2013 год

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Нормативные источники

1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1994).

2. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947).

3. Договор о создании единой таможенной территории и формировании таможенного союза. - URL: http://www.tsouz.ru/AboutETS/Pages/35.aspx

4. Договор от 10 октября 2000 г. «Об учреждении Евразийского экономического сообщества».

5. Договор от 29 марта 1996 г. «О присоединении Киргизской Республики к Соглашениям о Таможенном союзе».

6. Закон Кыргызской Республики «Об инвестициях в Кыргызской Республике» от 27 марта 2003 г. (в редакции законов КР от 14 июня 2004 г. № 76, 31 июля 2006 г. № 144, 23 июня 2008 г. № 127, 17 октября 2008 г. № 231, 30 апреля 2009 г. № 141, 16 июля 2009 г. № 222, 22 октября 2009 г. № 284).

7. Закон Кыргызской Республики от 11 мая 2009 г. № 154 «О государственно-частном партнерстве».

8. Закон Кыргызской Республики от 15 апреля 1994 г. № 1483-XII «Воздушный кодекс Кыргызской Республики».

9. Закон Кыргызской Республики от 15 апреля1994 г. № 1487-ХИ «Об ограничении монополистической деятельности, развитии и защите конкуренции» (в ред. от 06.03.2003 №55).

10. Закон Кыргызской Республики от 24 мая 2004 г. № 69 «О государственных закупках».

11. Закон Кыргызской Республики от 27 марта 2003 г. № 64 «Об акционерных обществах».

12. Закон Кыргызской Республики от 29 марта 2006 г. № 81 «О таможенном тарифе Кыргызской Республики».

13. Закон Кыргызской Республики от 3 марта 1997 г. № 12 «О лицензировании».

14. Закон Кыргызской Республики от 31 июля 2006 г. № 135 «О противодействии финансированию терроризма и легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем».

15. Закон Кыргызской Республики от 6 марта 1992 г. № 850-XII «О концессиях и иностранных концессионных предприятиях в Кыргызской Республике».

16. Закон Кыргызской Республики от 8 октября 1999 г. № 106 «О естественных и разрешенных монополиях в Кыргызской Республике».

17. Закон Кыргызской Республики от 9 августа 2012 г. № 160 «О недрах».

18. Земельный кодекс Кыргызской Республики от 4 января 2001 г. № 2-3.

19. Концепция национальной безопасности Кыргызской Республики от 1 июня 2012 г. № 115.

20. Налоговый кодекс Кыргызской Республики от 17октября 2008 г. № 231. -Раздел 14. - Глава 49.

21. Отчет Рабочей группы по вступлению Кыргызской Республики в ВТО, содержащийся в документе WT/ACC/KGZ26. 1998.

22. Программа развития ГЧП в КР на период с 2012 по 2015 г.

23. Протокол «О международных торговых переговорах государств -участников Соглашений о Таможенном союзе при вступлении во Всемирную торговую организацию» от 3 июня 1997 г.

24. Протокол о присоединении Кыргызской Республики к Марракешскому Соглашению о формировании Всемирной торговой организации от 14 октября 1998 г. (ратифицировано законом КР от 17 октября 1998 г. № 146).

25. Протокол от 16 декабря 2011 г. «О присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от апреля 1994 г.» (ратифицирован Федеральным законом от 21 июля 2012 г. № 126-ФЗ). - URL: http://www.consultant.rU/lawhotdocs/19756.html#. UTzLZV cbaZQ

26. Соглашение от 15 апреля 1994 г. «О создании зоны свободной торговли».

27. Соглашение от 17 февраля 2000 г. «Об Общем таможенном тарифе государств-участников Таможенного союза».

28. Справка-обоснование к проекту закона Кыргызской Республики «О ратификации Договора о зоне свободной торговли», подписанного в Санкт-Петербурге 18 октября 2011 г.

29. Стратегия устойчивого развития КР на период 2013-2017 гг. Дорожная карта - рамочный проект. Бишкек, 2012. - С. 72-88.

30. Указ Президента Кыргызской Республики «О Концепции внешней политики Кыргызской Республики» от 10 января 2007 г.

31. Федеральный закон от 19 октября 2011 г. № 282-ФЗ «О ратификации Договора о функционировании Таможенного союза в рамках многосторонней торговой системы. - URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n= 120582

Монографии, статьи, сборники, учебники

1. Авдокушин Е. Ф. Финансовая экономика в системе мировой экономики // Новая экономика / под ред. Е. Ф. Авдокушина, В. С. Сизова. - М : Магистр, 2009.

2. Андрианов В. Д. Финансовые институты развития. Особенности стратегического управления / под ред. Андрианова В. Д. - М.: Экономика, 2013.

3. Балацкий Е. В. Глобальные институциональные ловушки: сущность и специфика URL: http://kapital-rus.ru/articles/article/202594

4. Белл Д. Грядущее постиндустриальное общество: опыт социального прогнозирования. - М.,1999.

5. Бжезинский, 3. Стратегический взгяд. Америка и глобальный кризис / Пер. с англ. - М: Астрель, 2012

6. Брагина Е. А. Микрофинансирование в развивающихся странах Азии и Африки / Е. Брагина // Мировая экономика и международные отношения. - 2007. - N 3. -С.. 94-99.

7. Булатов А. С. - Мировая экономика : учебник. 2-е изд., пер. и доп. - М. : Экономисть, 2008. - С. 51.В

8. Владимирова М. П. Офшоры: инструмент международного налогового планирования : учебное пособие для вузов / М. П. Владимирова, Д. М. Теунаев, М. М. Стажкова. -М.: КноРус, 2005.

9. Воронин В. П. Иностранные инвестиции в условиях глобализации. - Воронеж: Ворон, гос. ун-т, 2005

10. Воронова Т. А. Конкурентные позиции России на мировом рынке инвестиций // Экономист. - 2008. - № 9.

11. Выступление Доминика Стросс-Кана 4 апреля 2011 г. в Вашингтоне. - URL: http://www.imf.org/external/np/speeches/2011/040411 .htm

12. Гитман JL, Джонк М. Основы инвестирования : пер. с англ. - М. : Дело, 1997.-C.il.

13. Гладков И. С. Мировая экономика и международные экономические отношения : учебное пособие. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: БИНОМ, 2011.

14. Годовая публикация Национального Статистического Комитета КР. -С. 7. - URL: http://stat.kg/images/stories/Deyatelnost%20predpr%202008-2012.pdf,

15. Гринберг P.C., Косикова JI.C. Новые тенденции экономического сотрудничества на постсоветском пространстве. Россия в глобализирующемся мире. Политико-экономические очерки. - М.: Наука, 2004. - С. 445-460.

16. Гурова И. П. Мировая экономика : учебник / И. П. Гурова. - М. : Омега-Л, 2008. - С. 35-39.

17. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество: пер. с англ. - М.: ООО «Издательство ACT»; ООО «Транзиткнига», 2004.

18. Дерябина М. А. Теоретические и практические проблемы государственно-частного партнерства. — С. 9. - URL: http://www.pppinrussia.ru/main /publications/biblioteka/biblioteka/closeup/156

19. Дерюгина И. В. Аграрный сектор России между двумя кризисами: 1998-2009 // Новая экономическая ассоциация. - 2009. С. 1

20. Дугин А.Г. Геополитика: учебное пособие для вузов. - М.: Академический Проект; Гаудеамус, 2011.

21. Европейская экономическая комиссия ООН. Практическое руководство по вопросам эффективного управления в сфере ГЧП - С. 5.

22. Журавлёва Г. П. Новый курс экономической теории : учебник. - М.; Тамбов: ГОУ ВПО «РЭА им. Г. В. Плеханова», 2010.

23. Иванова С. В. Всемирная торговая организация : учебное пособие. — М. : Экономиста, 2007. - С. 144.

24. Иванова С. В. Прямые иностранные инвестиции в агропищевом секторе России: теория, современная практика, регулирование. - М. : ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2012.

25. Иванова С. В. Японская парадигма «Flying Geese» в контексте современного развития китайских ТНК // Современная экономика: концепции и модели инновационного развития : материалы IV Международной научно-практической конференции. 24 февраля 2012 г. - Кн. 1. - М. : ФГБОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2012.

26. Иванова C.B. Мировая экономика: Учебно-методическое пособие для дистанционной формы обучения-М. : Изд-во Рос. экон. акад., 2007. - С. 133.

27. Иванов A.A. Международные инвестиции и международные отношения -СПб. : СПбГЭФАК, 2003. - С. 11.

28. Киреев А. П. Международная экономика. В 2-х ч. 4.1. Международная микроэкономика: движение товаров и факторов производства. Учебное пособие для вузов. М.: Междунар. отношения, 2002.

29. Койчуев Т.К. Кыргызская Республика во Всемирной торговой организации. - Б. : ЦЭиСР при МФ КР, 2002.

30. Койчуманов Т. Центральная Азия идентификация интересов // Вестник КРСУ. - 2003. - Т. 3. -№ 4. - С. 58-64.

31. Коуз Р. Фирма, рынок и право / пер. с англ. Б. Пинскера. — М.: Дело ЛТД, 1993.

32. Кудабаев 3. И. Экономический рост и сокращение бедности в Кыргызстане // Вопросы статистики. - 2003. - № 4. - С. 27-35.

33. Кумскова H. X. Государственное регулирование в смешанной экономике // Вестник РТСУ.- 2010.

34. Кузнецов А. В. Актуальные вопросы глобализации. МЭ и МО. 1999. № 5.

35. Ливенцев H.H. Международное движение капитала. - М.: Экономист, 2004

36. Лившиц В. Н. Оценка эффективности инвестиционных проектов: Теория и практика. М.: Дело, 2008.

37. Львов Д. С. Россия: рамки реальности и контуры будущего // Журнал экономической теории. - 2007. -№ 1. - С.5.

38. Математическая статистика в инженерном бизнесе : учебник / под ред. А. И. Плис, И. А. Плис, Н. А. Сливина, А. А. Узлов. - М., 2011 [Электронный ресурс] - URL: http://mcimeer.narod.ru/index.html

39. Мозиас П.М., Брагина Е.А.: Мировая экономика. - М.: Изд-ва Юристь / Экономиста, 2005

40. Мюрдаль Г. Современные проблемы «третьего» мира». - М., 1972. -С.100;541-628.

41. Ниязов А. Н. Инвестиционный климат и проблемы его улучшения в условиях экономической трансформации // Диссертация на соискание к.э.н, КРСУ. -Бишкек, 2003

42. Привлечение инвестиций и создание рабочих мест в странах Центральной Азии за счет реализации программ установления деловых связей. Руководство ОЭСР при финансирование Европейского Союза. - URL: http://www.oecd. org/daf/psd/BusinessLinkageProgrammes_RUS.pdf

43. Портер М. Конкуренция: пер. с англ. — М: Издательство «Вильяме», 2005

44. Рудык Н. Б. Конгломеративные слияния и поглощения. Книга о пользе и вреде непрофильных активов : учебное-практическое пособие. - М. : Дело, 2005. -С. 8.

45. Рудь Н. Ю. Концептуальные подходы к анализу прямых иностранных инвестиций в свете проблемы экономического роста [Электронный ресурс]. — URL: http ://www.reos.ru/REOS/nauka.ns£/0/A78C77BF76129713 С3257253 002906E9/$FILE/ 12%Рудь%20Наталья%20Юрьевна%20статъя^

46. Руководство по статистике международной торговли услугами. - Издание Организации Объединенных Наций, 2011. - С. 214.

47. Стиглиц Дж., Чартон Э. Справедливая торговля для всех. Как торговля может содействовать развитию. - М.: Весь мир, 2007.

48. Стиглиц. Дж. Глобализация: тревожные тенденции. - М., 203.

49. Суюнбаев M. H. Геополитические основы развития и безопасности Кыргызстана (глобальный, региональный и национальный аспекты). - Б. : ИИМОП КНУ, 2005.

50. Суюнбаев M. Н. Сценарии развития Кыргызстана на перспективу до 2025 года. Кыргызстан 2025. Стратегии и сценарии развития : сборник статей и материалов. - Б. : Издательство «Илим» Национальной академии наук Кыргызской Республики, 2005.

51. Теория вероятностей и математическая статистика : учебное пособие для вузов / под ред. В. Е. Гмурмана. - 10-е изд., стер. - М. : Высшая школа, 2004.

52. Фишер П. Привлечение прямых иностранных инвестиций в Россию: 5 шагов к успеху. -М. : Флинта: Наука, 2004. - С. 32; 35; 306.

53. Фурман Д., Шерматова С. «Киргизские циклы» // Современная Европа. -2010. -№3.-С.119-129.

54. Халевинская Е.Д. Мировая экономика и международные экономические отношения. - М.: Магистр, 2009.

55. Хазанович Э. Иностранные инвестиции : учебное пособие. - 2-е изд., стер. -М. : КноРус, 2011.-С. 65.

56. Хасбулатов Р. И. Международные экономические отношения : учебник для бакалавров (углубленный курс). -М. : ООО «Издательство Юрайт», 2012. -Разд. III. -С. 452-453.

57. Хасбулатов Р. И., Бяшарова А. Р. Инвестиционный климат в развивающихся и переходных странах : лекция. - М. : ГОУ ВПО «РЭА им. Г. В. Плеханова», 2009. -С. 8.

58. Шамкеев С. A. New risks of post-crisis world: impact on investors and entrepreneurs in Kyrgyz Republicand CIS // Международное предпринимательство в XXI веке : материалы Международного студенческого научно-практического семинара, посвященного 20-летию факультета МЭО. 25 октября 2011. - М. : ГОУ ВПО «РЭУ им. Г. В. Плеханова», 2011. - С. 104-106.

59. Шамкеев С. А. Прямые иностранные инвестиции в странах СНГ : монография // LAPLAMBERT Academic Publishing (Germany). - 2013.

60. Шамкеев С. А. Пути регулирования инвестиционного климата в мире и в странах СНГ // Вестник Кыргызско-Российского Славянского Университета. - 2012. -№ 12.-С. 183-187.

61. Шарп Д. От диктатуры к демократии. - М. : Новое издательство, 2005.

62. Шишков Ю.В. Догоняющее развитие в эпоху глобализации: учебное издание / Ю. В. Шишков. - М.: ВАВТ, 2006.

63. Щетинин В. Д. Опыт транснациональных корпораций и пути к мировому рынку.-М., 1999.

64. Эталонное определение ОЭСР для иностранных прямых инвестиций. -4-е изд. - ОЭСР, 2008. - С. 11.

Источники на иностранных языках

1. Akamatsu Kename. A Flying-Geese Formation in the Development of Industries in Japan: Special Reference to the Machilnstituationale Tool Industry // Journal of Hagoya Higher Commercial School. - 1935. - Vol. Unknown. - P. 120-129 sqq.

2. Assessing the impact of the current financial and economic crisis on global FDI flows // United Nations Conference on Trade and Development. - New York, 2009. — Apr. -P.vii.

3. Bertil Ohlin, "Heckscher, Eli Filip", Svenskt biografiskt lexikon, vol. 18.

4. Buckley P. and the Casson M. The Internalisation Theory of the Multinational Enterprise: A Review of the Progress of a Research Agenda after 30 Years // Journal of International Business Studies. - 2009. -N.40. - P. 1550-1580.

5. Boli John and Thomas George M. World Culture in the World Polity: A Century of International Non-Governmental Organization //American Sociological Review, 1997.-P. 172-174; 179-82.

6. Boli John, Gallo-Cruz Selina and Mathias Matt. World Society, World-Polity Theory, and International Relations. In Robert A Denemark. The International Studies Encyclopedia. - 2010.

7. Domar, Evsey D. Capital Expansion, Rate of Growth, and Employment // Econ-ometrica. April 1946. Vol. 14. No. 2.

8. Dunning J.H., Multinationals, Technology and Competitiveness. Union Hyman, 1988.-P. 60.

9. Emmanuel A. L'échange inégal: Essais sur les antagonismes dans les rapports économiques internationaux. - Paris: François Maspero, 1969.

10. Furtado C. Obstacles to Development in Latin America. - N.Y., 1970; Idem. External Dependence and Economic Theory. - Dakar, 1971.

11. Harrod R. An Essay in Dynamic Theoiy // The Economic Journal. March 1939. Vol. 49. No. 193. P. 14-33.

12. Hirschman A. National Power and the Structure of Foreign Trade / University of California Press. - 1945.

13. Hymer S. The International Operation of National Firms: A Study of Direct Foreign Investment. - Cambrigde, Ma: MIT Press, 1976.

14. Kindleberger, C. American Business Abroad: Six Lectures on Direct Investment // Yale University Press, 1969.

15. Kindleberger, C. Restrictions on Direct Investment in Host Countries // Discussion Paper for the University of Chicago Workshop on International Business, March, 1969.

16. Krugman P. End This Depression Now! // W. W. Norton & Company. - New York, 2012.

17. Mann Stephen. Chaos Theory and Strategic Thoughts. - URL: http://www.dtic.mil/get-tr-doc/pdf?AD=ADA528321 &Location=U2&doc= GetTRDoc. pdf

18. Myrdal G. Against the Stream. Critical Essays on Economics. - N.Y., 1973.

19. Myrdal G. Asian Drama: An Inquiry into the Poverty of Nations. - N.Y., 1968. -Vol. I—III.

20. Ozawa Terutomo. Transnational Coprorations. Foreign Direct Investment and economic development. - 1992. - Vol. 1. - N 1. - P. 37. - URL: http://unctad.org/ en/ docs/iteiitv 1 n 1 a3_en.pdf

21. Prebisch R., The Economic Development of Latin America and Its Principal Problems. N.Y. 1962; Idem.Towards a New Trade Police for Development. N.Y. 1964; Idem.Change and Development. - Latin America's Great Task. Dakar. 1972; 1992 (1981).

22. Public/Private Partnerships: Financing a Common Wealth. - Wash., 1985. -P. 67. - URL: http://www.nationalbank.kz/index.cfm?docid=305, nbkr.kg

23. Report of the Committee on Trade-related investment measures. - 2003. WTO. G/L/390 (00-3743). - URL: http://www.wto.org/english/tratop_e/invest_e/invest_e.htm.

24. Rio+20 - United Nations Conference on Sustainable Development, The prospects for "green" economy in the Kyrgyz Republic. - P. 9.

25. Rostow W. W. Politics and the Stages of Growth. Cambridge // The University Press.-1971.-P. 230.

26. Rostow W.W. Theory of Economics Growth from David Hume to the Present. With Perspective to the Next Century N.Y / Oxford University Press. - 1992.

27. Sharpe W., Alexander G., Bailey J. Investments. - 6th ed. Prenctice Hall, Inc. New Jersey, 1999.-P. 1.

28. Sixth Edition of the Balance of Payments and International Investment Position Manual (BPM6) - URL: http://www.imf.org/external/pubs/ft/bop/2007/pd^bpm6.pdf. -P. 100.

29. Starr Frederick. A Greater Central Asia Partnership for Afghanistan and Its Neighbors. - Washington, D.C. - 2005. - URL: http://www.silkroadstudies. org/CACI/ Strategy.pdf. - P. 8; 11.

30. The Global Competitiveness Report 2011-2012 / World Economic Forum. -Geneva, 2011.-P. 15-22.

31. Vernon Raymond Storm Over The Multinationals: The Real Issues Harvard University Press, 1977.

32. Wallerstein Immanuel. The Rise and Future Demise of the of the World-Capitalist System: Concepts for Comparative Analysis. Comparative Studies in Society and History. - 1974. -16: 387-415.

33. Williamson John. What Washington Means by Policy Reform, in: Williamson,

John (ed.): Latin American Readjustment: How Much has Happened, Washington: Institute

j

for International Economics, 1989,2 chapter.

34. World Development Report 2005 / The World Bank, 2005. - P. I. - URL: http:// rating.rbc.ru/articles/2011/07/14/33 3 5643 0_tbl.shtml?2011/07/14/333 56428

35. World Investment Report 2013: Global value chains: Investment and Trade for Development.//United Nations conference on trade and development. - New York and Geneva. - 2013 - P. ix.

36. World Investment Report 2013: Global value chains: Investment and Trade for Development.//United Nations conference on trade and development. - New York and Geneva. - 2013. - P. 80; 216; 220; 223.

37. World Investment Report.Geneva: UN, 2000. - P. 12.

38. WTO: Report of the working party on the accession of the Kyrgyz Republic. -1998.-31 July.-P. 40.

Интернет-источники

URL: http://doingbusiness.org/about-us

URL: http://www.mert.kg

URL: http://www.transparency.org/

URL: http://www.stats.kg

URL: http://www.kazinform.kz

URL: http://www.gks.ru

URL: http://raexpert.ru/

URL: http://www.kumtor.kg/ru/about/centerra-gold-inc/ URL: http://www.taxjustice.net

URL: http://www.wto.org/english/thewto_e/countries_e/kyrgyz_republic_e.htm

URL: http://www.evrazes-bc.ru/news/view/6645

URL: http://www.imf.Org/external/np/exr/ib/2000/rus/l 10300r.htm

URL: http://hdr.undp.org/en/media/HDR_2013_RU.pdf

URL: http://economics.open-mechanics.com/articles/401 .pdf

URL: http://www.oecd.org/daCpsd/BusinessLinkageProgrammes_RUS.pdf

URL: http://www.abdn.ac.uk/sociology/notes07/Level5/S05512/Week%204%20(l).pdf

URL: http.7/www.unctad.org/Templates/Search.asp?inffiemID=2068&lang

URL: http ://www.heritage.org/index/country/kyrgyzrepublic?ac= 1

URL: http ://www.un.org/ru/publications/pdfs/efflcient_management_guide_rus.pdf

URL: http://www.adb.org

URL: http ://http://www. worldbank.org/

URL: http://monthlyreview.org/2001/06/01/imperialism-and-globalization (Samir Amin)