Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок: на примере г. Владивостока тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Белозерцева, Наталья Петровна

• Белозерцева, Наталья Петровна
• кандидат экономических наук
• 2010

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Белозерцева, Наталья Петровна

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТНЫХ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР.

1.1. Эволюция теоретических подходов и практических форм организации взаимодействия властных и предпринимательских структур.

1.2. Организация системы взаимодействия властных и предпринимательских структур в России: формы, проблемы, перспективы.

1.3. Особенности организации взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок.

Глава 2. АНАЛИЗ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТНЫХ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР В СФЕРЕ ГОРОДСКИХ ПАССАЖИРСКИХ ПЕРЕВОЗОК В Г. ВЛАДИВОСТОКЕ.

2.1. Анализ состояния городских пассажирских перевозок в г.Владивостоке.

2.2. Оценка удовлетворенности населения качеством услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом в г. Владивостоке.

2.3. Оценка организации взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок в г. Владивостоке

Глава 3. ОПТИМИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКИМИ ПАССАЖИРСКИМИ ПЕРЕВОЗКАМИ НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ВЛАСТНЫХ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ СТРУКТУР

3.1. Совершенствование системы взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок.

3.2. Разработка методического подхода, позволяющего оптимизировать маршрутную сеть в условиях слабо развитой транспортной инфраструктуры крупного города.

3.3. Разработка модели экономической оценки маршрутов в маршрутной сети города.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок: на примере г. Владивостока»

Актуальность темы исследования. Оптимальная организация взаимодействия властных и предпринимательских структур является определяющим условием устойчивого социально-экономического развития страны. В России такая практика организации эффективного взаимодействия находится на сегодняшний день в процессе формирования, что негативно сказывается на темпах реализации экономических реформ. Высокая степень вмешательства государства в управление экономикой, несовершенство законодательной базы, регулирующей отношения власти и бизнеса, высокий уровень коррупции - все это лишь малая часть проблем, обусловленных отсутствием продуманной системы взаимоотношений властных и предпринимательских структур.

В связи с этим гармонизация интересов и организация эффективного взаимодействия субъектов власти и бизнеса является важнейшей научной и практической задачей, решение которой позволит значительно ускорить темпы социально-экономического развития страны.

Особенно важно достичь эффективности взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок, где все проблемы и противоречия проявляются наиболее остро в виду социальной значимости данной отрасли городского хозяйства.

В первые годы реформ в России кризис автобусных пассажирских перевозок, обусловленный непродуманностью схемы предоставления льгот, распадом централизованной системы снабжения, отсутствием инвестиций, привёл к необходимости резкого привлечения в эту сферу предпринимательских структур. Сняв этим остроту проблемы, органы власти практически самоустранились от регулирования пассажирских перевозок. Это привело к росту противоречий между транспортными предприятиями различных форм собственности, снижению безопасности движения, уклонению от уплаты налогов, криминализации рынка, росту тарифов и в конечном итоге - к потере управляемости в этом секторе хозяйственно-экономической деятельности.

Осознание властными структурами необходимости контроля и развития данного рынка активизировало поиск наиболее эффективных форм взаимодействия с предпринимательскими структурами. Но до сих пор ни в одном регионе России не создано оптимальной системы управления городскими пассажирскими перевозками, позволяющей согласовать интересы основных субъектов и обеспечить решение существующих проблем. Именно поэтому организация взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере пассажирских перевозок является актуальной задачей.

Степень научной разработанности проблемы. Вопросы взаимодействия властных и предпринимательских структур наиболее полно освещены зарубежными исследователями, такими как С. Фишер, П. Мюррел, Д. Сакс. В их работах отражён опыт зарубежных стран, поиск оптимальной системы взаимодействия, позволяющей достичь высоких темпов экономического развития. Из российских исследователей основоположниками различных теоретических подходов к проблеме взаимодействия власти и бизнеса в России являются А.Н. Шохин, Е.Г. Ясин, С.Г. Кордонский,' В.В. Радаев и другие.

К сожалению, в литературе по экономике практически отсутствуют работы, посвященные исследованию взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских автобусных пассажирских перевозок. Однако отдельные аспекты этой проблемы исследуют многие авторы. Так, проблемы взаимодействия власти и бизнеса в условиях современного народного хозяйства России раскрыты в работах Л.И. Абалкина, Н.И. Брагина, P.A. Кучукова и др.

Проблемы совершенствования государственного регулирования систем пассажирского транспорта отражены в работах B.C. Горина, В.А. Персианова, А.Ю. Родионова, Э.А. Сафронова, М.П. Улицкого; особенности организации транспортной деятельности представлены в работах В.Г. Варнавского,

О.Н. Дунаева, JI.A. Муртазовой; В.Н. Ембулаева, Р.Г. Леонтьева; зарубежный опыт государственного регулирования транспортных систем городов исследуется в работах Ю.М. Мерова, A.M. Сатаева, Н.Г. Усиченко.

Актуальность, недостаточная научная разработанность, научно-практическая ценность, а также растущая социальная значимость выдвинутой для рассмотрения проблемы предопределили объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является разработка оптимальной системы взаимодействия властных и предпринимательских структур, обеспечивающей эффективное развитие социально значимой сферы городских пассажирских перевозок.

В соответствии с целью исследования поставлены следующие задачи:

- проанализировать существующие теоретические подходы и мировой практический опыт организации взаимодействия властных и предпринимательских структур;

- выявить и классифицировать основные проблемы организации взаимодействия властных и предпринимательских структур;

- проанализировать особенности взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок;

- провести анализ состояния городских пассажирских перевозок в г. Владивостоке;

- оценить удовлетворенность населения г. Владивостока качеством предоставления транспортных услуг;

- провести анализ системы взаимодействия властных и предпринимательских структур на рынке пассажирских перевозок в г. Владивостоке;

- предложить способы совершенствования системы взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок; разработать направления оптимизации маршрутной сети на примере г. Владивостока;

- провести экономическую оценку маршрутов в маршрутной сети города для распределения их между предприятиями-перевозчиками в конкурсном порядке.

Объект исследования — процессы взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок.

Предмет исследования - экономические и управленческо-организационные отношения, возникающие в процессе взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок.

Область исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 -экономика и управление народным хозяйством: экономика предпринимательства, пункту 8.20 - «Организация взаимодействия властных и предпринимательских структур».

Теоретической и методологической основой исследования являются труды отечественных и зарубежных учёных, специалистов и практиков в области государственного регулирования экономического и социального развития народного хозяйства.

В процессе диссертационного исследования использовались методы диалектической логики, системные методы исследования, а также методы статистического, финансово-экономического, логического анализа, прогнозирования и моделирования, экспертных оценок и социологического опроса.

Законодательно-нормативную базу исследования составили Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ по вопросам, имеющим отношение к государственному регулированию экономики и социальной сферы, развитию сферы пассажирских перевозок.

Наиболее существенные результаты исследования

1. Исследованы особенности и основные проблемы российской системы взаимодействия властных и предпринимательских структур.

2. Проведен анализ состояния городских пассажирских перевозок в г. Владивостоке на основе данных комплексного обследования пассажиропотоков, осуществленного в апреле 2009 г.

3. Исследована удовлетворенность населения г. Владивостока качеством предоставления транспортных услуг.

4. Проведен анализ системы взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок в г. Владивостоке.

5. Разработаны меры по совершенствованию системы взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок.

6. Дана оценка состояния маршрутной сети г. Владивостока и проведена её корректировка.

7. Осуществлена экономическая оценка маршрутов в маршрутной сети города для распределения их в конкурсном порядке между предприятиями-перевозчиками.

Научная новизна диссертационного исследования состоит в следующем:

1. на основе анализа особенностей российской системы взаимодействия властных и предпринимательских структур выявлены основные проблемы, возникающие в процессе взаимодействия, и создана их классификация, позволяющая осуществить комплексный подход к решению этих проблем с целью совершенствования системы взаимоотношений субъектов власти и бизнеса;

2. выработан и обоснован комплекс мер, обеспечивающий совершенствование системы взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских пассажирских перевозок посредством перемещения основных форм сотрудничества из «серой» и «чёрной» зон в «белую» зону взаимодействия;

3. предложен методический подход к оптимизации маршрутной сети города, позволяющий повысить качество пассажирских перевозок на основе более полного удовлетворения потребностей населения в пассажирских перевозках;

4. разработана модель экономической оценки маршрутов, позволяющая совершенствовать систему взаимоотношений власти и бизнеса с помощью создания прозрачных условий для конкурсного распределения маршрутных лотов среди предприятий-перевозчиков.

Практическая значимость результатов исследования для развития и оптимизации рынка пассажирских перевозок определяется возможностью их использования муниципальными органами власти для организации оптимальной системы взаимодействия с предпринимательскими структурами в сфере пассажирских перевозок. Материалы диссертации могут также использоваться в процессе преподавания ряда учебных дисциплин в высших учебных заведениях.

Апробация результатов исследования

Основные выводы и практические результаты исследования обсуждались на международной научной конференции «Российский Дальний Восток и страны АТР: воспроизводство ресурсов и проблемы социально-экономического развития», г. Владивосток, сентябрь 2009 г.

Разработанная методика корректировки маршрутной сети и экономической оценки маршрутов была апробирована при проведении комплексного обследования пассажиропотоков на всех видах городского пассажирского транспорта в границах Владивостокского городского округа в апреле 2009 г. Ряд положений и выводов диссертации приняты и используются Управлением транспорта г. Владивостока в целях совершенствования механизмов взаимодействия администрации с предприятиями-перевозчиками.

По результатам выполненных в диссертации исследований опубликована 1 статья в изданиях, указанных в перечне ВАК, и 3 статьи в других изданиях, общим авторским объёмом 1,48 п.л.

Структура и объём диссертации

Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Текст диссертации изложен на 199 страницах машинописного текста, включает 40 рисунков, 32 таблицы, 6 приложений. Список литературы содержит 149 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Белозерцева, Наталья Петровна

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Взаимодействие властных и предпринимательских структур осуществляется в рамках комплексной системы взаимоотношений, складывающейся между субъектами государства и бизнеса на основании многообразия принципов, структур, методов, процессов, форм, распределенных по зонам взаимодействия.

Обязательным условием, гарантирующим функционирование данной системы в оптимальном режиме, является наличие контроля со стороны общества. Результаты взаимодействия должны удовлетворять потребностям общества в целом и отдельных его представителей в частности. Только в этом случае взаимодействие власти и бизнеса по обеспечению роста благосостояния народонаселения будет оптимальным и эффективным.

В России практика организации оптимальной системы взаимодействия субъектов власти и бизнеса на сегодняшний день находится в процессе формирования, поэтому в настоящее время сложилось два теоретических подхода к оценке существующей в России системы организации взаимодействия: либеральный, возглавляемый Е.Г. Ясиным и А.Н. Шохиным, и традиционный, возглавляемый С.Г. Кордонским и В.В. Радаевым.

В рамках данного исследования был дополнен традиционный теоретический подход, согласно которому в основе российской системы взаимодействия власти и бизнеса лежат доставшиеся нам в наследство принципы управления советским административным рынком, характеризующиеся высокой концентрацией государственной власти и системой административного распределения ресурсов. Дополнение к традиционному подходу состояло в обосновании того, что причины гипертрофированной роли государства в России имеют глубокие исторические, политические и культурные корни: они восходят не к административному советскому рынку, а обусловлены территориальными и климатическими условиями развития российской государственности на протяжении всей истории, начиная с времен принятия христианства на Руси.

В результате исследования такие формы взаимодействия власти и бизнеса, как контракт, конфликт, клиентелизм, лоббирование, сращивание и коррупция были распределены по зонам взаимодействия: «белой», «серой» и «черной» с превалированием «серой» зоны над всеми остальными.

Перемещение форм взаимодействия субъектов государства и бизнеса в «серую» зону взаимодействия являются особенностью российской системы взаимоотношений властных и предпринимательских структур, порождающей большое количество проблем, решить которые можно только посредством применения комплексного подхода в различных сферах государственной деятельности, включая юридическую, финансовую, общественно-политическую, институциональную и другие.

В России в 1990-х гг. в сфере городских пассажирских перевозок произошла коммерциализация транспортной системы; и муниципалитеты, не имея достаточных средств субсидирования перевозок, фактически устранились от регулирования данной сферы, предоставив частным перевозчикам право диктовать условия функционировании данной отрасли. Такая ситуация привела к тому, что в регионах возникла различной степени зависимость от частного перевозчика, так как муниципальный транспорт не мог обеспечить население транспортными услугами в необходимом и достаточном объёме, а действенных и законодательно закреплённых рычагов влияния на коммерческие структуры не существовало.

Частные перевозчики вышли из-под контроля государственных органов власти (в различной степени — в зависимости от региона) и возник стихийный нерегулируемый рынок пассажирских перевозок при сохранении формальных отношений с властями. В результате произошло снижение качества транспортных услуг, проявившееся в неупорядоченности движения транспорта, нарушению интервалов движения, перенасыщенности автобусов на коммерчески привлекательных маршрутах, и наоборот, их отсутствию в местах, где пассажиропоток мал.

Опыт экономически развитых странах Запада убеждает нас в том, что управление развитием городских пассажирских транспортных систем осуществляется на основе взаимодействия рыночной активности коммерческих предприятий и регулирующего воздействия государства, ориентированного как на исправление и профилактику перекосов рынка транспортных услуг, так и на стратегическое планирование, направленное на перспективу.

При этом полезно учитывать такой положительный опыт государственного регулирования ГПТ, как разработка и реализация целевых программ и соответствующих бизнес-проектов, новых способов экономического контроля, использование механизмов государственно-частного партнерства, особых методов и форм финансирования, вложения инвестиций, а также переход на систему гарантированного обслуживания городского населения (ГОН). Эта система базируется на компьютеризированном мониторинге движения средств общественного пассажирского автотранспорта и является конкурентоспособной альтернативой индивидуальному автотранспорту.

В странах Западной Европы транспортная отрасль - чуть ли не единственная сфера, в которой сохраняется государственное финансирование, государственное управление и государственная собственность на имущество. Государственная управляемость транспортной системой обеспечивает подвижность населения, социальную стабильность и высокую производительность труда на различных предприятиях.

Анализ состояния пассажирских перевозок в г. Владивостоке, проведенный на основе данных комплексного обследования пассажиропотоков в апреле 2009 г., позволяет перечислить основные факторы, которые создают помехи для дорожного движения и отрицательно влияют на решение транспортных проблем города:

- исторически обусловленная хаотическая застройка города;

- множество пересечений рельсовых и автомобильных видов транспорта;

- неудовлетворительное качество строительства и ремонта дорог;

- отсутствие единого собственника всего городского пассажирского транспорта; отсутствие экономических методов управления, программы и целенаправленных действий на перспективу, крупных капиталовложений в развитие.

Все это сказывается на качестве транспортной сети города, главные дороги которого представляют собой запутанное сплетение отрезков улиц, не соединенных в единую систему. Поэтому обеспечить сегодня потребности города в перемещении автомобилей и пассажиров транспортная сеть просто физически не в состоянии, а значит, и качество транспортных услуг, предоставляемых населению в г. Владивостоке, также не может быть высоким.

В исследовании представлена оценка качества транспортных услуг, предоставляемых населению, полученная на базе анализа результатов проведенного анкетного опроса жителей города, всех возрастов, различного социального положения и уровня доходов.

Проанализировав результаты опроса, можно сделать следующие выводы. Оценка населением качества транспортных услуг, особенно таких показателей, как состояние транспортных средств, культура и профессионализм водителей, информационное обеспечение, регулярность, точность в соблюдении расписаний маршрутов, находится на уровне «скорее не удовлетворен, чем удовлетворен». К важнейшим направлениям повышения качества услуг ГПТ можно отнести замену основной части транспортных средств на новые, с учетом мощности пассажирских потоков данного маршрута, ежедневную мойку автобусов и троллейбусов, установку информационных табло на остановках и в транспорте с указанием маршрута, интервалов движения, пересадочных пунктов, изменения системы оплаты проезда. Директорам компаний-перевозчиков необходимо разработать систему стимулирования водителей, в том числе и за повышение культуры обслуживания.

Для того чтобы предоставить населению качественные транспортные услуги, необходимо совершенствовать систему взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере пассажирских перевозок. Анализ владивостокской системы взаимоотношений власти и бизнеса показал, что 50 % функциональных областей взаимодействия располагается в «серой» зоне, т.е. там, где используются нелегальные, обходящие закон практики взаимодействия, сопровождающиеся теневым распределением денежных средств, обращающихся в данной отрасли. Чтобы перевести функционирование сферы пассажирских перевозок и его финансовые потоки в «белую» зону, необходимо всё более активное «вмешательство» государства в организацию работы пассажирского транспорта и принятие комплексных мер для повышения эффективности функционирования этой социально значимой сферы деятельности: юридических, организационных, финансовых.

Перспективы предстоящих преобразований — в организации эффективного взаимодействия властных и предпринимательских структур на основе создания предприятий государственно-частного партнерства, внедрения конкурсной системы привлечения самых достойных предприятий-перевозчиков к работе на маршрутах ГПТ. Все это должно сопровождаться переходом на автоматизированные системы диспетчерского управления (АСДУ). В этом случае эффективность работы пассажирского транспорта значительно повысится, и население сможет удовлетворить свою потребность в получении качественных транспортных услуг.

Применение на пассажирском транспорте различных форм государственно-частного партнерства (ГЧП) является новым для России и перспективным направлением в развитии эффективного взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере организации пассажирских перевозок. ГЧП может обеспечить:

- снижение нагрузки на бюджет за счет привлечения частых средств и переложения части затрат на пользователей (коммерциализации предоставления услуг);

- возможность осуществления общественно значимых проектов, малопривлекательных для традиционных форм частного финансирования, а также более быстрое освоение инвестиций;

- концентрацию внимания государственных органов на наиболее свойственных им функциях;

- повышение эффективности проектов за счет участия в них частного бизнеса, как правило, более эффективного на рынке, чем государственные институты;

- возможность привлечения лучших управленческих кадров, техники и технологий;

- повышение качества предоставляемых услуг.

Данное диссертационное исследование было проведено с целью повышения эффективности взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере пассажирских перевозок. Автором составлены рекомендации по применению методического подхода, позволяющего оценивать и корректировать маршрутную сеть в городах со слабо развитой транспортной инфраструктурой, которая не позволяет в полной мере использовать классические математические методы решения транспортных проблем.

Апробированный на примере движения ГПТ г. Владивостока методический подход позволил выявить и исключить из маршрутной сети г. Владивостока 10 дублирующих маршрутов, сократить один маршрут, изменить порядок остановок в одном маршруте, создать пять новых обычных маршрутов и два новых полуэкспрессных маршрута.

Обновлённую таким образом маршрутную сеть можно выставлять на конкурсное распределение среди предприятий-перевозчиков. Для придания большей открытости и объективности процессу принятия решения о распределении маршрутов, автором разработана модель экономической оценки каждого маршрута, учитывающая показатели доходности и эксплуатационные затрат. На основе анализа этих показателей можно рассчитать коэффициент привлекательности каждого маршрута.

Выставляя на конкурс открытую информацию о доходах, получаемых на маршруте, и об эксплуатационных расходах, администрация города способствует переносу процесса распределения маршрутов из «серой» зоны взаимодействия в «белую» зону. Это ведёт, в свою очередь, к повышению качества пассажирских перевозок, поскольку именно качество предоставляемых услуг является основным параметром, по которому оценивается каждое участвующее в конкурсе предприятие-перевозчик.

Рассчитав коэффициент привлекательности каждого маршрута, необходимо сформировать на базе полученных расчётов конкурсные лоты, совмещая маршруты с высоким коэффициентом привлекательности и так называемые «социальные маршруты», на которых коэффициент привлекательности приближается к нулю.

Возможна разработка информационного и программного обеспечения расчётов помаршрутных эксплуатационных затрат и коэффициента привлекательности маршрутов в рамках использования автоматизированной системы диспетчерского управления (АСДУ), которая позволит автоматически корректировать расчётные показатели в случае изменений в маршрутной сети города.

Все предложенные в диссертационном исследовании мероприятия позволят совершенствовать систему взаимодействия властных и предпринимательских структур, способствуя формированию цивилизованного рынка в социально значимой сфере пассажирских перевозок.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Белозерцева, Наталья Петровна, 2010 год

1. Официальные документы и нормативно-правовые акты

2. ГОСТ Р 51825-2001 «Услуги пассажирского автомобильного транспорта. Общие требования».

3. Закон Приморского края «Об организации транспортного обслуживания населения в Приморском крае» от 20 июля 2005 года.

4. Положение об управлении транспорта администрации города Владивостока //http://www.vlc.iWauthority/structure/transport/task.htm

5. Приказ Министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31.12.1981 г №200 «Об утверждении правил организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте».

6. СНиП 2.07.01 89*. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Раздел 6 «Транспорт и улично-дорожная сеть».

7. Федеральная целевая программа «Модернизация транспортной системы России (2002-2010 годы)». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.mintrans.ru/pressa/Kolleg0202274.htm

8. Монографии, сборники, статьи, интернет-ресурсы

9. Абалкин Л.И. Выбор стратегии и роль российских предпринимателей // Проблемы теории и практики управления. 2003, №5.

10. Абалкин Л.И. Россия: поиск самоопределения: Очерки. М.: Наука, 2005. 464 с.

11. Амосов А.И. Социально-экономическая эволюция России. М: Наука, 2006.

12. Аникин A.B. История финансовых потрясений: Российский кризис в свете мирового опыта. М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2002. 448 с.

13. Ануприенко В.Ю. Управление государственной собственностью в системе региональной экономики. М.: Экономика, 2007. 249 с.

14. Апарина П., Курбатова М. Взаимодействие региональной администрации и бизнеса в процессе использования ресурсов региона //Вопросы экономики. 2003, №11.

15. Артынов А.П., Кондратьев Г.А. Системный анализ процессов планирования и управления городским пассажирским транспортом. Владивосток: ИАПУ, 1979. 48 с.

16. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-JI, 2004. 350 с.

17. Аузан A.A. Институциональная экономика: Новая институциональная экономическая теория: Учебник. М.: ИПФРА-М, 2005. 416с.

18. Бабашкин А.М. Государственное регулирование национальной экономики: Учеб. пособ. М.: Финансы и статистика, 2003. 352 с.

19. И. Бабынина JI.O. Транспортная политика ЕС: проблемы и перспективы // www.ieras.ru/pub/nosov/trans.doc

20. Барсукова С.Ю. Стратегия сращивания бизнеса и власти // Свободная мысль. 2006, №5. С.5-14.

21. Брагин Н.И. Государство и рынок. М.: Союз, 2000. 322 с.

22. Бусыгин A.B. Предпринимательство: Учеб. 2-е изд. М.: Дело, 2000.

23. Бугроменко В.Н. Транспорт в территориальных системах. М.: Наука, 1987. 112 с.

24. Булычева В.Е., Федоров В.П. Расчет пассажиропотоков и оптимизация параметров маршрутных схем. — В кн.: Математические методы в управлении городскими транспортными системами / Ин-т социально-экон. проблем. Д.: Наука, 1979.

25. Бычков В.П. Предпринимательская деятельность на автомобильном транспорте Текст.: учебно-практическое пособие для вузов / В. П. Бычков. СПб.: Питер, 2004. 448 е.: ил.

26. Ваксман С.А., Глик Ф.Г., Швец В.Л. Транспортное районирование города // Региональная экономика и региональная политика. Екатеринбург, 1994.

27. Ваксман С.А. Социально-экономические проблемы прогнозирования пассажирского транспорта в городах. Екатеринбург: Изд-во УрГЭУ, 1996. 224 с.

28. Варелопуло Г.А. Организация движения и перевозок на городском пассажирском транспорте. М.: Транспорт, 1990. 128 с.

29. Варнавский В. Г. Партнерство государства и частного сектора: формы, проекты, риски. М.: Наука, 2005. 398 с.

30. Варнавский В. Г. Партнерство государства и частного предпринимателя на транспорте. //Регион: экономика и социология, 2005, № 2.

31. Варнавский В.Г. Реформирование и субсидирование общественного транспорта в странах Запада // МЭиМО, 2006. № 5.

32. Воловик Е. Транспорт и проблемы национальной экономики //Экономист, 2002, №10.

33. Володин E.H., Громов H.H. Организация и планирование перевозок пассажиров автомобильным транспортом. М.: Транспорт, 1982. 24 с.

34. Гасанов М. Транспортная инфраструктура региона / М. Гасанов// Экономист, 2004. № 10.

35. Гершун Б., Горский М. Технологии сбалансированного управления / Пер. с англ. М.: Олимп-бизнес, 2005. 452 с.

36. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 551 с.

37. Горев А.Э. Организация автомобильных перевозок и безопасность движения: учебные пособия для студ. вузов / А. Э. Горев, Е. М. Олещенко. М. : Академия, 2006. 256 е.: ил.

38. Городской пассажирский транспорт: на маршруте — к новой экономике//Автотранспортное предприятие. 2006, №5.

39. Государев M.JL, Костров В.Н., Телегин Л.И. Государственное регулирование на транспорте. М., 2005. С.45.

40. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. / Под ред. В.И. Кушлипа. М.: Изд-во РАГС, 2006. 616с.

41. Громов H.H., Персианов В. А. Управление на транспорте. М.: Транспорт, 1990. 428 с.

42. Гудков В.А. Пассажирские автомобильные перевозки М: «Горячая линия-Телеком», 2004.

43. Гудков В.А., Миротин Л.Б. Технология, организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками / Под ред. Л.Б. Миротина. М.: Транспорт, 1997. 254 с.

44. Гумилев Л.Н. География этноса в исторический период. Л.: Наука, 1990.

45. Данков А.Н., Шамко O.A. Политическая экономия лоббирования. Формирование экономической политики под влиянием групп интересов в демократической системе. М.: ЦЭМИ РАН, 2006. 82 с.

46. Декларация принципов взаимодействия государства и частного бизнеса республики Башкортостан. Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.bashkortostan.ru/news/detail.php?ELEMENTID=15307

47. Деркач Л. Г. Совершенствование системы государственного регулирования рынка городских пассажирских перевозок. // Вестник ГЭТ России, 2000, №4.

48. Евсюков М., Дюкова Е. Нужен закон о пассажирских перевозках //Автомобильный транспорт, 2000, №№ 7, 8, 9.

49. Единая транспортная система / Под ред. В.Г. Галабурды. М.: Транспорт, 2000. 220 с.

50. Ембулаев В.Н. «Научно-методические основы управления транспортной системой крупного города: монография. Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2004.210 с.

51. Ермишин П.Г. Основы экономической теории// http://www.aup.ru/books/m63/7.htm

52. Зарубежный и отечественный опыт управления городским пассажирским транспортом в рыночных условиях: Учеб. пособ. / Под ред. В.А. Персианова. М.: ГУУ, 2006.

53. Иванов В.В. Автомобильный менеджмент / В. В. Иванов, П. В. Богаченко. М.: ИНФРА-М, 2009. 430 е.: ил. (Национальные проекты).

54. Исследование индекса восприятия коррупции в 2010 г. «Трансперенси Интернешнл». Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.transparency.org.ru/

55. Исследование конкурентных преимуществ автомобильного и железнодорожного транспорта: монография / Авт.: А.П. Латкин, В.Н. Ембулаев, Л.А. Николаева, Д.А. Николаев; под ред. А.П. Латкина. Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2008. 152 е.: ил.

56. История предпринимательства: Деловая стратегия // Экономика. 1991. 285 с.

57. Калинин В.Д. Зарубежный опыт государственной поддержки малого предпринимательства//Бизнес в России, 1997, №4.

58. Канторович Л.В. Проблемы развития внутригородского пассажирского транспорта // Проблемы развития систем пассажирского транспорта. Л.: Наука, 1984.

59. Капканщиков С.Г. Государственное регулирование экономики. М.: КНОРУС, 2006. 352 с.

60. Кейнс Дж.М. Общая теория занятости, процента и денег / Пер. с англ. // Антология экономической классики: В 2-х т. Т. 2. М.: Экономика,. 1993. 86 с.

61. Концепция управления пассажирским транспортом на региональном уровне на базе современных информационно- коммуникационных технологий //Автотранспортное предприятие, 2006, №10. С. 17-28.

62. Кордонский С.Г. Ресурсное государство: сб.ст. M: REGNUM, 2007. 108 с.

63. Кравченко Е.А. Пути повышения качества обслуживания населения пассажирским автомобильным транспортом //Учебное пособие. Краснодар, 1997. 130 с.

64. Кузнецов Ю. Проблемы токийского мегаполиса //www/japantoday.ru/

65. Курбатова М.В., Левин С.Н. Преобладание иерархического типа взаимодействия власти и бизнеса как проявление зависимости от предшествующего развития // Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.ecsocman.edu.ru/db/msg/211519.html

66. Кучуков P.A. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов: Учеб. пособ. М.: Гардарики, 2004. 287 с.

67. Либман A.M. Конфликты государства и бизнеса: постсоветский опыт // Свободная мысль -XXI век. 2005, 30 сент., №9. С.53-63.

68. Либман A.M. Социальные теории. Между «клановым капитализмом и управляемой демократией» // Свободная мысль XXI век, 2004.№67

69. Локтев A.A. Государственное управление развитием транспорта. М., 2003. 231 с.

70. Локтев A.A. Организационно-экономический механизм государственного управления развитием инфраструктуры транспортного комплекса региона: Монография. Н.Новгород: Изд-во ФГОУ ВПО «ВГАВТ», 2006.

71. Лужков Ю.Н. Управление развитием города: Взаимодействие общественного и частного сектора // Проблемы теории и практики управления. 1996, № 2-3. С 32-39.

72. Любимцева СВ. Трансформация экономических систем. М.: Экономист, 2003. 443 с.

73. Мазикин Ю.Н. Реформирование общественного пассажирского транспорта: трамвайно-троллейбусного и автобусного М.: ДеКа, 2001.

74. Макроэкономика: Глобальный подход: пер. с англ. Д.Д. Сакс, Ф.Б. Ларрен; Ред. С.М. Мовшович, A.A. Фридман, М.И. Левин. Академия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации (М.). М.: Дело, 1996.

75. Максимов Д.А., Толпегин П.В. Проблемы взаимодействия власти и бизнеса в современной России. М.: ЛЕНАНД, 2009. 144с.

76. Меров Ю. М. Государственное регулирование экономики и его особенности на пассажирском транспорте мегаполиса. Теория и практика: монография / Ю. М. Меров. М.: Дашков и К, 2007.

77. Методологические рекомендации Госкомстата России от 19.12.2001 г. по проведению обследования по определению степени использования общественного транспорта различными категориями граждан (транспортной подвижности граждан).

78. Методы государственного регулирования экономики: учебное пособие для студ. вузов / Авт.: A.M. Бабашкина, Е. В. Берездивина, А. В. Богомолова и др. М.: ИНФРА-М, 2009. 300 с. (Учебники экономического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова).

79. Методы оценки повышения эффективности дорожно-транспортного комплекса (автомобильный транспорт): Учеб. пособ./ В.В. Багнюк, Л.В. Нгоров, А.Р. Ротт. Йошкар-Ола: МарГТУ, 2006. 52 с.

80. Могилевкин И.М. Транспорт и коммуникации: прошлое, настоящее, будущее. М.: Наука, 2005. 357 с.

81. Моргунов Е.В. Эволюция теоретических представлений о роли государства в экономике // Вестник ГУУ (Серия «Институциональная экономика»), 2005, №5.

82. Муртазова JI.A. Государственное регулирование инвестиционных процессов на региональном рынке транспортных услуг. Ставрополь: СевКав ГТУ, 2008. 134 с.

83. Муртазова Л.А. Роль государственного регулирования в развитии транспорта // Материалы международной научно-практической конференции «Социально-экономическое развитие общества: система образования и экономика знания»: Сборник статей. Пенза, 2004.

84. Мэттью У. Мадридский вариант // 0мнибус-2003, №8.

85. Мюррел П. Эволюционные реформы в экономике восточноевропейских стран // МЭ и МО. 1991, №6.

86. Новиков Г. А. Перспективы развития маршрутной сети наземного городского пассажирского транспорта Москвы и тенденции изменения пассажиропотоков // Материалы конгресса «Транспорт Евразии: XXI век». М.: ВВЦ, 2006.

87. Нуреев Р.М. Курс микроэкономики: Учебник для вуза. М., 2002. 618 с.

88. Общероссийская открытая программа содействия реформам городского пассажирского транспорта. М.: Минтранс РФ, 2003. 95 с.

89. Спирин И. В.Организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками: Учебник. 3-е изд., испр. М.: Академия, 2007. 400 е.: ил.

90. О'Салливан А. Экономика города / Пер. с англ. М: ИПФРА-М, 2002. 706 с.

91. О социальной роли бизнеса //Общество и экономика. 2004, №11-12.

92. Основы электрического транспорта: Учебник для студ. высш. учеб. заведений/ М.А. Слепцов, Г.П. Долаберидзе, А.В. Прокопович и др.; под общ. ред. М.А. Слепцова. М.: Издательский центр «Академия», 2006.

93. Отчет о научно-исследовательской работе «Комплексное обследование пассажиропотоков на всех видах городского пассажирского транспорта в границах Владивостокского городского округа. ВГУЭС, 2009.

94. Отчет по научно-исследовательской работе «Разработка рекомендаций и предложений по совершенствованию организации и управления пассажирскими перевозками в г. Владивостоке»: Под общ. ред.

95. B.Н. Ембулаева. Владивосток: Изд-во Владивостокского государственного университета экономики и сервиса, 2006.

96. Пассажирские автомобильные перевозки: Учебник для вузов / В.А. Гудков, Л.Б. Миротин, A.B. Вельможин, С.А. Ширяев; Под ред. В.А. Гудкова. М.: Горячая линия Телеком, 2004. 448 с.

97. Персианов В.А., Федоров Л.С., Варнавский В.Г. Концессионный механизм управления на транспорте: Учеб. пособ. М.: ГУУ, 2003.

98. Пенынин Н.В. Государственное регулирование автотранспортной деятельности в регионе: монография / Н.В. Пеныпин, В.П. Бычков. М.: Академический Проект, 2007. 192 е.: ил., табл. (Gaudeamus).

99. Плотников М.В. Логистический подход к пассажирским перевозкам // Актуальные проблемы экономики и транспорта: Межвуз. научн. сб. Саратов: СГТУ, 2001. С. 93-95.

100. Плотникова В.П. Проблемы городского пассажирского транспорта общего пользования // Экономика и менеджмент на транспорте: Сб. научн. трудов: Вып. 2 / Под ред. Г.А. Кононовой и др. СПб.: СПбГИЭУ, 2002. 192 с.

101. Плышевский Б. Частный и государственный капитал: проблема взаимоотношений //Экономист, 2004, №6.

102. Поберезкин Г.А. О месте городских пассажирских перевозок в системе общественно-экономических отношений // Городской пассажирский транспорт. Л.: Наука, 1988.

103. Пояснительная записка к проекту транспортной стратегии Российской Федерации// http ://www.mintrans.ru/pressa/TransStratZapiska.htm

104. Предпринимательское (хозяйственное) право / Под ред. О. М. Олейник. В 2-х т. T.l. М, 2002. С. 154.

105. Радаев В.В. Социология рынков: к формированию нового направления. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

106. Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учеб. пособ. М.: ИНФРА-М, 2006. 324 с.

107. Регулирование транспортной деятельности: Учеб. пособ. / Под ред. Г.А. Кононовой. СПб.: СПбГИЭА, 1996. 264 с.

108. Родионов А.Ю. Правовые основы организации транспортного обслуживания городского населения. М.: Фонд «Институт экономики города», 2000. 65 с.

109. Родионов Л.Ю. Методические рекомендации по организации транспортного обслуживания населения муниципальных образований. М.: Фонд «Институт экономики города», 2005. 92 с.

110. Рубец А.Д. История автомобильного транспорта России / А. Д. Рубец. М.: Эксмо, 2008. 304 с: ил.

111. Рыженько Л.И. Моделирование передвижения пассажиров по городской маршрутной сети // Повышение эффективности транспортного комплекса: Тезисы докладов на областной научно-практ. конф. Омск: СибАДИ, 1989. С. 12-14.

112. Сафронов Э.А. / Транспортные системы городов и регионов: Учебное пособие для вузов. М.: АСВ, 2005. 272 е.: ил.

113. Сатаев A.M. Организация эффективного взаимодействия властных и предпринимательских структур в сфере городских автобусных пассажирских перевозок: дис. канд. экон. наук: 08.00.05. Москва, 2006. 198 с.

114. Семенов А.К., Набоков И.И. Основы менеджмента: Учебник. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Дашков и К°, 2008. 556 с.

115. Ш.Семенов В.В. Методы моделирования транспорта. М.: Транспорт, 2001. 582 с.

116. Сергеев В.И. Менеджмент в бизнес-логистике М.: «Филинъ», 1997. 772 с.

117. Симпсон Б.Дж. Планирование развития городов и общественный транспорт в Великобритании, Франции и ФРГ. / Пер. с англ. М.: Транспорт, 1990. 432 с.

118. Собственность в системе социально-экономических отношений: Теоретико-методологические и институциональные аспекты: Монография / Под ред. В.И.Жукова. М.: РГСУ, 2005. 408 с.

119. Совершенствование взаимоотношений бизнеса и власти: Монография / Заусаев В.К. , Воронцова JI.C., Пустовит И.А. М.: Московский общественный научный фонд; Дальневосточный НИИ рынка, 2005, № 160. 172 с. (Научные доклады).

120. Соколова A.A. Контрактные отношения бизнеса и государства // ЭКО: Всероссийский экономический журнал, 2007, июнь, №6. С.52-65.

121. Сорокин C.B. Повышение эффективности функционирования городского пассажирского транспорта на основе перераспределения пассажиропотоков: дисс. канд. экон. наук: 08.00.05 Омск, 2006. 235 с.

122. Сорокин С. В. Проблемы, стоящие перед ГПТ и возможные пути их решения. Дорожно-транспортный комплекс как основа рационального природопользования. Материалы международной научно-практ. конф. Омск: СибАДИ, 2004.

123. Сорокин С. В. Управление пассажиропотоками в городах // Прогресс транспортных средств и систем. Сб. тезисов докл. международной научно-практ. конф. Волгоград, 2005.

124. Социально-экономическое положение России. 2006 год. М: Росстат, 2006. 426 с.

125. Социально-экономические модели в современном мире и путь России. В 2-х кн. Кн.1 Трансформация постсоциалистического общества / Под ред. К.И. Микульского. М.: Экономика, 2003. 757 с.

126. Спирин И.В. Перевозки пассажиров городским транспортом: Справочное пособие. М.: ИКЦ «Академкнига», 2004. 413 с.

127. Ставничий Ю.А. Транспортные системы городов. М.: Стройиздат, 1990. 224 с.

128. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 1997. 420 с.

129. Талапина Э.В. Вопросы правового регулирования экономической функции государства // Государство и право, 1999, № 11. 73 с.

130. Тамбовцев B.JI. Теории государственного регулирования экономики: учебное пособие для студ. вузов. М.: ИНФРА-М, 2010. 158 с. (Учебники экономического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова).

131. Тарасова Е. У финских пассажиров — праздник каждый день // Омнибус, 2002. №3

132. Тимаков В. Малый бизнес в региональной экономике (на примере Московской области). Экономист, 2003, №7.

133. Тозик A.A. Экономика автомобильного транспорта: Учебное пособие для вузов. 2-е изд., стереотип. Минск: Технопринт, 2005. 140 с.

134. Токсанова А.Н. Малый бизнес в Казахстане: использование опыта США // США, Канада, 1999, № 5. 150 с.

135. Транспорт за рубежом. Справ. Совета по внешней политике Комитета Госдумы по международным делам / Авт.: Ермаченков И., Кац Н., Комаров А. и др.; гл. ред. Вачнадзе Г.Н. М., 2002.

136. Транспортная политика ЕС //www/omnibus.ru

137. Транспорт в России. Стат.сб./ Росстат. Т. 65. М., 2009. 215 с.

138. Троицкая П.А., Чубуков А.Б. Единая транспортная система. 2-е изд. М.: Academia, 2004.

139. Троянов А.Э., Шамара A.A. Анализ эффективности внедрения логистических принципов в управление потоковыми процессами // Экономика и менеджмент на транспорте: Сб. научн. трудов: Вып. 2 / Под ред. Г.А. Кононовой и др. СПб.: СПбГИЭУ, 2002.

140. Туревский И.С. Экономика и управление автотранспортным предприятием. М: «Высшая школа», 2005.

141. Уколов В.Ф., Масс A.M., Быстряков П.К. Теория управления: Учебник. Изд. 3-е, доп. и перераб. М.: Экономика, 2007. 656 с.

142. Усиченко Н.Г. Организационно-экономические основы регулирования системы городского пассажирского транспорта. СПб.: Изд-во СПбГУФЭ, 2000. 412 с.

143. Фишельсон М.С. Транспортная планировка городов. М.: Высшая школа, 1985.239 с.

144. Хиллман A.JI. Государство и экономическая политика: возможности и ограничения управления: учебное пособие для студ. вузов / A.JI. Хиллман; пер. с англ. под науч. ред. В.В. Бусыгина, М.И. Левина. М.: ГУ ВШЭ, 2009. 879 с.

145. Шамхалов Ф.И. Государство и экономика. Основы взаимодействия: Учебник. М.: ЗАО Издательство экономика, 2005. 727 с.

146. Шохин А.Н. Место бизнеса в политической системе России / Доклад на конференции «Модернизация экономики России и общественное развитие». М.: ГУ-ВШЭ, апрель 2007.

147. Шумпетер Й. Теория экономического развития. М.: Прогресс, 1982. 455 с.

148. Дорнбуш Р., Фишер С. Экономика. Издательство МГУ: ИНФРА-М, 2008.

149. Экономическая теория. Под ред. И.К. Ларионова, П.П. Пилипенко, В.Н. Щербакова. Ч. I. М.: Дашков и К0, 2006. 586 с.

150. Экономический словарь. Электронный ресурс. Режим доступа: http://abc.informbureau.com/html/einoeoooeiiaeeci.html

151. Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики: экономическая теория и практика: Учебник. М: ГУ-ВШЭ, 2000. 495 с.

152. Ясин Е.Г. Российский бизнес и государство: поиск путей взаимодействия. Неприкосновенный запас. 2006, №4.

153. Яцукевич В.И., Дукаревия Г.В., Рощин А.И. Организация перевозок пассажиров автобусами: Учеб. пособ. / М.: Изд-во МАДИ, 1998. 458 с.