Организационно-правовые основы становления и развития милиции Таджикистана: 1917-2006 гг. тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.01, доктор юридических наук Назаров, Носир Джобирович

• Назаров, Носир Джобирович
• доктор юридических наук
• 2007

Оглавление диссертации доктор юридических наук Назаров, Носир Джобирович

Введение.

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЗДАНИЯ И РАЗВИТИЯ ТАДЖИКСКОЙ МИЛИЦИИ В 1917-1945 ГГ

§1.1. Формирование таджикской советской милиции на территории

Северного Таджикистана, Памира, Центрального и Южного

Таджикистана (1917-1924 гг.).

§ 1.2. Организация и деятельность милиции Таджикской АССР

1924-1929 гг.).

§1.3. Организационно-правовые основы функционирования милиции

Таджикской ССР (1929-1941 гг.).

§ 1.4. Таджикская милиция в годы Великой Отечественной войны

1941-1945 гг.).

ГЛАВА 2. РАЗВИТИЕ ТАДЖИКСКОЙ МИЛИЦИИ В 1945-1991 ГГ.

§2.1. Деятельность милиции по борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

§ 2.2. Деятельность милиции по охране общественного порядка.

§2.3. Деятельность подразделений вневедомственной милиции.

§ 2.4. Правовые основы деятельности милиции Таджикистана по соблюдению законности и подготовке кадров.

ГЛАВА 3. МИЛИЦИЯ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН В 1991-2006 ГГ.

§ 3.1. Вклад органов милиции в установление конституционного строя.

§ 3.2. Правовые основы обеспечения профилактики правонарушений и борьбы с преступностью.

§3.3. Деятельность вневедомственной милиции по охране объектов в новых социально-экономических условиях.

§ 3.4. Расширение и углубление двусторонних и многосторонних связей в деятельности милиции республики. .28 б"

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-правовые основы становления и развития милиции Таджикистана: 1917-2006 гг.»

Актуальность темы диссертационного исследования. Становление и развитие органов милиции Таджикистана тесно связано со сломом старой дооктябрьской (1917 г.) государственной системы в Средней Азии. Национально-территориальные образования обеспечивали необходимые условия для формирования и реформирования органов милиции по всей территории республики. Совершенствование деятельности органов милиции республики за эти годы происходило в тесной взаимосвязи со всеми процессами социально-экономического и политического развития Советского государства.

В нынешних условиях особенно возрастает актуальность изучения исторического опыта, накопленного милицией. Он имеет огромное политическое и нравственное значение, особенно для воспитания нового поколения, использования этого опыта в целях совершенствования деятельности органов внутренних дел.

Выработка правильных подходов к решению современных задач, возможна на основе критического анализа процессов, протекавших в советском и постсоветском обществах. Если на начальном этапе истории советского общества получили развитие позитивные тенденции, охватившие различные сферы общественного развития, то в последующие десятилетия их действие явно замедлилось. Последовательно одно за другим начали зарождаться и постепенно накапливаться негативные явления, которые в итоге привели к серьезным изменениям.

Установление режима административно-командного управления страной, сращивание партийного, государственного аппарата и личной власти отдельных руководителей страны с глубокими репрессивно-бюрократическими деформациями последовательно привели мощную державу к распаду.

Эти процессы не обошли стороной и советскую милицию. На начальном этапе процесса становления и развития милиции предпринимались необходимые меры по демократизации системы управления, повышению эффективности 3 ее функционирования. Но, в последующем последовательно в практику деятельности органов милиции стали проникать, свойственные системе в целом, бюрократические методы работы, в результате чего допускались нарушения законности. Такая практика была характерна и для органов милиции Таджикистана, составлявших неотъемлемую часть органов внутренних дел Советского Союза.

Сегодня Республика Таджикистан суверенное государство. В республике кардинально меняется политическая система, осуществляются радикальные социально-политические и экономические реформы, которые затрагивают все сферы общественной жизни. Укрепление правовой основы общественной жизни, соблюдение законности и правопорядка, улучшение работы правоохранительных органов всегда было в центре внимания государственных органов. Таджикская милиция с первых дней своего существования была надежным стражем общественного порядка и на всех исторических этапах развития республики вносила достойный вклад в решении задач, касающихся надежной защиты интересов и законных прав трудящихся страны.

В новых условиях, когда происходит ломка старых методов деятельности ОВД, особенно актуальной становится задача изучения истории органов милиции Таджикистана, их опыта и правовых основ функционирования.

В историко-правовой литературе деятельность ОВД Таджикистана, к сожалению не нашла еще достаточно полного отражения. Только в последние годы наблюдается активизация исследований проблем историко-правовых вопросов формирования и развития милиции на территории нынешнего Таджикистана, отражающий период второй половины XIX в - начало XX в.

Однако историко-правовые проблемы возникновения и развития органов милиции Таджикистана за период после 1917 года до сегодняшних дней остается слабо изученной. Данное обстоятельство предопределило выбор диссертантом настоящей темы. Диссертация по сути дела, является первым опытом научного исследования организационно-правовых основ формирования и деятельности милиции Таджикистана, ее исторического пути с 1917 по 2006 год.

Степень научной разработанности темы. Историко-правовое исследование процесса становления и развития органов милиции Таджикистана в годы советского строительства и в период обретения республикой суверенитета и независимости, бесспорно, является неотъемлемой частью истории таджикского народа. В таджикской историко-правовой науке эта проблема до сих пор остается совершенно неисследованной.

В таджикской историографии ещё не стали предметом специального исследования проблемы истории правопорядка, процесса организации становления и развития органов милиции, её многогранная деятельность в борьбе за установление и упрочение советской власти, в борьбе с басмачеством, в трудные годы восстановления народного хозяйства в 20-30 годы, в суровые годы борьбы с фашизмом, послевоенного развития республики.

Однако следует заметить, что в таджикской историографии по сей день серьезной проблемой остается необходимость детального изучения такого широкого общественно-политического движения как басмачество, отношение власти к этому явлению, в частности органов милиции, а также населения республики.

В нынешних условиях, когда Республика Таджикистан строит правовое, демократическое и светское государство, как никогда возрастает необходимость исследования истории и теории правопорядка в Таджикистане.

Диссертант серьезное внимание уделил изучению законов СССР и Таджикской ССР, Указов Президиума Верховного Совета СССР, Президиума Верховного Совета Таджикской ССР, актов Совета Министров СССР, Совета Министров Таджикской ССР, а также законодательные и другие нормативные акты Республики Таджикистан.

Были использованы документы, относящиеся к деятельности правоохранительных органов. Министерствами внутренних дел СССР и внутренних дел Таджикской ССР в пределах своих компетенций издавались приказы и инструкции, которые содержали нормы, регулировавшие организацию и деятельность милиции.

Большое место в источниковой базе диссертации занимают инструктивные документы МВД Республики Таджикистан. Немаловажным источником служили программные документы Правительства, Указы Президента Республики Таджикистан.

Широко использованы нормативные акты местных органов власти - Советов народных депутатов Горно-Бадахшанской автономной области (ГБАО), Ленина-бадской, Кулябской, Курган-Тюбинской, Гармской областей, которые содержат решения и распоряжения по вопросам компетенции органов милиции на местах.

Высшим законодательным органом Республики Таджикистан за период с февраля 1991 года по май 2001 года было принято 148 законов, которые регулировали вопросы внутренней и внешней жизни государства. В Республике Таджикистан одним за другим последовательно были разработаны и приняты Кодексы: лесной, таможенный, земельный, трудовой, жилищный, уголовный, налоговый, семейный, воздушный, гражданский (части 1, 2 и 3), водный.

Существующие источники и литература показывают, что многие исследователи, занимавшиеся изучением разных проблем истории таджикского народа, частично, освещали вопросы деятельности органов правопорядка республики. Поскольку различные правовые аспекты истории милиции Таджикистана получили отражение в различных публикациях, автор счел необходимым классифицировать их по группам. Существующая литература разделена по тематике, характеру содержания, степени охвата и освещения проблемы. Такой подход, на наш взгляд, будет удобным при анализе существующей литературы.

К первой группе отнесены труды досоветских и советских историков, востоковедов, правоведов, которые в той или иной мере, освещали вопросы обеспечения охраны порядка в Бухарском эмирате во второй половине XIX в. - начале XX в. В этих работах можно найти много фактического материала о системе управления, о полицейской системе в Бухарском эмирате1.

1 Донаш А. Путешествие из Бухары в Петербург. - Душанбе, 1960; Он же: Наводир-ул-вакоеъ («Новые события») - Душанбе, 1988, 1989. Кн. 1-2; Он же:

Бухарские палачи. - т.З М., 1973; Он же: Бухара (Воспоминания). - Душанбе,

1985-1986. Кн. 1-2; Балджуани М. Таърихи нофеи - Душанбе, 1994; Хаким М.С.

Тухафи ахли Бухоро. - Душанбе, 1999. Семенов А.А. Очерки устройства центрального административного управления Бухарского ханства позднейшего времени //Материалы по истории таджиков и узбеков Средней Азии - Сталинабад, 1954. (Тр. АН Тадж.ССР. -т.25, вып.2). (Далее очерк устройства .) 6

Следует особого отметить, что русский ученый А.А.Семеннов в своей работе «Очерк устройства центрального административного управления Бухарского ханства позднейшего времени» наряду с другими, освещает и вопросы компетенции миршабов,1 их задачи и функции2.

Советские ученые-историки Б.Искандаров, А.И.Ишанов, Ш.Юсупов, Т.Р.Каримов, З.Ш.Раджабов, Х.Т.Турсунов, А.Маджлисов и другие, занимавшиеся социально-экономической, политической и культурной жизни дореволюционного Таджикистана, косвенно затрагивали вопросы миршабства в Бухаре3. В духе идеологии тех времен эти авторы негативно оценивали деятельность полиции на территории Туркестана, несмотря на то, что она функционировала и строго действовала в рамках существующих законов.

Однако вследствие многоплановости этих работ и стремления их авторов к всестороннему освещению конкретных исторических процессов, вопросы полицейской системы и правопорядка рассматриваются в них лишь в контексте интересующих данных авторов проблем.

Вторую группу составляют историко-правовые труды советских ученных, посвященные проблемам организации, становления, развития и совершенствования деятельности советской милиции. Исследование процесса становления и развития органов советской милиции особенно активно велось в 1950-1980 годах. Анализ литературы показал, что именно в этот период появились целые на

1 Миршаб (ночной правитель) - полицмейстер, в его компетенцию входила организация борьбы с хулиганством, воровством, грабежами, фальшивомонетничеством и другими правонарушениями.

2 Семенов АЛ. Очерки устройства . Сталинабад,, 1954. - С. 8-95.

3 Искандаров Б. И. Из истории Бухарского эмирата. (Восточная Бухара и Западный Памир в конце XIX века). - М., 1958; Он же: Из истории дореволюционного Таджикистана. - Душанбе, 1974; Ишанов А.И. Бухарская Народная Советская Республика. - Ташкент, 1969; Юсупов Ш. Очерки истории Кулябского бекства в конце XIX и начала XX вв. - Душанбе, 1988; Каримов Т.Р. Шуриши соли 1916 дар То-чикистон. («Восстание 1916 г. в Таджикистане») - Душанбе, 1966; Раджабов З.Ш. Восстания 1916 г. и его историческое значение //Тр. АН Тадж.ССР. Отд. Общ.наук.-1967.№1; ТурсуновХ.Т. Восстание 1916 г. в Средней Азии и Казахстане. - Ташкент, 1962; Маджлисов А. Каратегин накануне установления Советской власти. - Душанбе, 1967. учные направления исследователей - юристов, историков, изучающих организационно-правовые основы деятельности ОВД Советского государства1.

При исследовании данной темы неоценимую помощь нам оказали содержательные труды по истории советской милиции таких авторов, как P.C. Мулу-каев, М.И.Еропкин, Б.И.Таскин, А.Т.Скилягин, В.М.Шамаров, В.Н.Прокопенко, л

М.В.Романов". В этих работах диссертант нашел много фактического и теоретического материала, касающегося вопросов слома царской полицейской системы, милиции Временного правительства, организационно-правовых форм и деятельности советской милиции.

В 60—80 годы XX в. заметно возрос интерес ученых к изучению «больших» и «малых» проблем органов милиции в центре и на местах. Стало выходить множество коллективных трудов,3 статей и монографий н в которых обращалось внимание на организационно-правовые основы деятельности советской милиции по охране общественного порядка и борьбе с преступностью в разные годы.

1 История советской милиции. Т. 1-2. - М.: Академия МВД СССР, 1977; Советская милиция: история и современность. - М., 1987.;

Мулукаев P.C. Организационно-правовые основы становления советской милиции. - М., 1975; Он .лее: История органов внутренних дел советского государства. - М.: Академия МВД СССР, 1986; Еропкин М.И. Развитие органов милиции в Советском государстве. - М., 1967; Таскин Б.И. Постовая и патрульная служба милиции. -М., 1969; Мулукаев P.C., Скшягин А.Т, История советской милиции: Хронологический справочник. -Л., 1976; Шамаров В.М. Государственная служба в милиции НКВД РСФСР. (Становление и развитие правовых и организационных основ). - М., 1999; ПрокопенкоВ.Н, Романов М.В. Советская милиция. (1917-1920 гг.)) - М., 1965.

3 Труды Высшей школы МООП РСФСР № 8.-1963; № 30.-1971; №32.-1974; №36,1974; Труды Академии МВД СССР.-М., 1974; М., 1975; М., 1985; М., 1989; Труды Киевской Высшей школы МВД СССР, № 6.-Киев, 1972 и др.

4 Биленко C.B. На защите городов-героев // Советская милиция,- 1974.-№ 8; Он же. Советская милиция на защите социалистического Отечества, 1941-1945 гг.-М., 1986; Зыбин С.Ф. Партийное руководство органами внутренних дел в советской историографии // Вопросы политической работы в органах внутренних дел в современных условиях,- Л., 1985; Полубинский В. МУР: страницы истории Московского уголовного розыска //Советская милиция. -1977. -№5-7; Сухарев В.Ф. Проблемы совершенствования организационных структур органов внутренних дел-М,1985 и другие.

Актуальные проблемы милиции конца 80-х-90-е годы были отражены в исследованиях Р.С.Мулукаева, А.Я.Малыгина, В.Михалевича, В.В.Макеева, В.И.Костина, В.Ф.Некрасова, А.А.Сидорова и других1.

Заслуживают внимания также труды российских авторов, которые оказали большую помощь диссертанту в изучении отдельных периодов развития совет 2 ской и нынешней российской милиции . Однако несмотря на наличие многочисленной литературы, вышеупомянутые авторы в своих исследованиях специально не ставили задачу изучения истории милиции отдельных союзных республик, в частности, милиции Таджикистана.

К третьей группе отнесены работы, посвященные истории милиции в отдельных советских республиках. Первые попытки осуществить разработку проблем истории органов милиции были предприняты в системе НКВД РСФСР в начале 20-х годов. Тогда главное внимание уделялось созданию и систематизации местных материалов. Однако эти работы не преследовали научные цели. Тем не менее, в целях ускорения работы в этой области в 1922 г. во главе с начальником ГУМ НКВД РСФСР была создана Первая специальная комиссия, которая вела в центре и на местах поисковые работы по подготовке к изданию материалов.

1 Советская милиция: история и современность, 1917-1987 / Под ред. А.В.Власова. -М., 1987; Малыгин А.Я., Мулукаев P.C. Развитие конституционно-правовых основ организации и деятельности органов внутренних дел. ,-М., 1988; Михалевич И.В. Организационно-правовые основы становления и развития милиции Советской Молдавии (1917-1930 гг.). .// Дисс.канд, юрид, наук. М.,1990; Мулукаев P.C., Суслов В.М. Функция советской милиции по предупреждению преступлений (1917-1934). -М., 1991 .Макеев В.В. Становление и развитие советской милиции. - Ростов на Дону, 1990; Он же. На страже законности и правопорядка // Блокнот агитатора. -1985.-№ 9; Костин В.И. История Российской милиции. Учебное пособие. - Нижний Новгород. -1997; Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк / Под ред. В.Ф.Некрасова. - М., 1996; Сидоров А. А. Великие битвы уголовного мира. История профессиональной преступности Советской России: в 2-х т. - Ростов на Дону, 1999.

-л

Министерство внутренних дел России. Страницы истории 1802-2002. / Под общ. ред. В.П. Сальникова. - Санкт-Петербург, 2001. - 608 с; Рожнов С.Н. Организационно-правовые основы подготовки и воспитания кадров для внутренних войск Советского государства. - М., 2002, - 50 е.; Савюк JI.K. Правоохранительные органы. - М., 2002. - 509 е.; Майдыков А.Ф. О некоторых проблемах организации борьбы с преступностью на современном этапе развития общества. //Актуальные проблемы правоохранительной деятельности в России. - М., 2000; Энциклопедия МВД. - М., 2002 и др.

Такая же работа проводилась и при НКВД Туркестанской АССР. В августе 1923 г. под руководством начальника ГУМ НКВД ТАССР Г.Петрова была организована специальная комиссия для составления истории рабоче-крестьянской милиции ТАССР. Комиссия собирала конкретные факты о борьбе и деятельности милиции края в укреплении нового строя. К сожалению этим фактически ограничилась деятельность комиссии, а богатый опыт строительства советской милиции в Туркестане, позже и таджикской милиции, еще долгие годы не стал предметом специального исследования.

Позже, в 60-80 годы в ряде республик бывшего СССР были изданы сборники архивных документов, исторические очерки по проблемам становления органов милиции. История советской милиции в РСФСР рассматривалась в работах С.В.Биленко, Т.И.Желудковой, В.В.Власенкова, А.Я. Малыгина1. Появились специальные исследования таких авторов, как Т.А.Джалилов, А.М.Мухаммедов, А.Атышев, А.И.Рогожин, Т.А.Мукашев, Р.С.Хашимов, л

С.Н.Наматбаев, И.О.Тимошенко, В. А. Ананич и другие .

1 Бшенко C.B. Из истории советской милиции в годы Великой Отечественной войны. - М.: Высшая школа МООП СССР, 1967; Желудкова Т.Н. Деятельность советской милиции по охране общественного порядка. - М., 1979; Власенков В.М., Малыгин А.Я. Деятельность советской милиции по охране общественного порядка в первые годы советской власти (1917-1920 гг.) - М., 1981.

Джалилов Т.А. На страже народных интересов (Из истории борьбы за упрочение власти Советов в Туркестане в период 1918-1924 гг.) - Ташкент, 1963; Он же: Верные Отчизне (Из истории рабоче-крестьянской милиции в Туркестане (1917-1924 гг.).-Ташкент, 1968; Он же: Страницы истории милиции Хорезма и Бухары (Историко-правовой очерк). - Ташкент, 1970; Мухамедов А.М. 50-лет Туркменской советской милиции. Ашхабад, 1974; Атышев А. Создание и деятельность советской милиции в Казахстане (1917-1929 гг.). - Караганда, 1974; Рогожин А.И. Рабоче-крестьянская милиция УССР в период военной интервенции и гражданской войны. - Харьков, 1964; Мукашев РЖ. Становление и развитие органов милиции Казахстана в период строительства социализма (1917-1936 гг.). - М., 1982; Хашимов P.C. Милиция Советского Узбекистана в период упрочения и развития социализма (1946 - сер. 60-х гг.). Историко-правовой аспект. - М., 1986; Наматбаев С.Н. Оправдывая доверие (Из истории милиции Киргизии . - Фрунзе, 1985; Тимошенко И.О. Солдаты милиции. Минск, 1976; Ананич В.А. Органы милиции и общественность Белорусской ССР на страже правопорядка. (1971-1975). - Минск, 1990.

В этих работах, как в аналитическом, так и в информационном плане рассматривалась история милиции в союзных республиках, была предпринята попытка периодизации истории милиции.

Особо следует выделить труды Т.А.Джалилова являющегося «пионером научного исследования истории советской милиции Таджикистана»1. На основе ценного архивного и фактологического материала автор рассматривает историю создания органов милиции в Туркестанской АССР, Бухарской и Хорезмской народных советских республиках, особенности строительства органов милиции в начале 20-х годов, их участие в борьбе с басмачеством, правовые нормы регулировавшие деятельность милиции. Однако, заметим, что в трудах Джалилова Т.А. не уделялось внимание деятельности органов милиции в тех частях Таджикистана, которые входили в состав Туркестанской АССР и Бухарской НСР.

К четвертой группе отнесены публикации, непосредственно посвященные истории милиции Таджикистана. К сожалению, необходимо отметить, что долгое время в Таджикистане историей советской милиции не занимался ни один исследователь. С 1936 по 1956 год, по существу не было издано ни одной более или менее крупной работы, посвященной вопросам истории милиции2.

Первую попытку разработки проблем истории милиции Таджикистана была предпринята Я.("Мотылевым и Е.А.Лысенко в работе «Солдаты порядка» . Несмотря на то, что авторы не являлись профессиональными научными работниками, (Я.С.Мотыльев представлял органы угрозыска, а Е.А.Лысенко работала в отделе кадров МВД республики), их вклад в разработку истории таджикской милиции следует признать значительным. Хотя авторы кратко показали историю развития милиции республики, тем не менее они являются первопроходцами исследования истории милиции Таджикистана.

1 Розикзода А.Ш. История формирования и деятельности милиции Таджикистана. Часть 1,- Душанбе: Ирфон, 2001, - С. 4.

2 Вышинский А.Ф., Ильинский Н.И., Сороковик И А. О некоторых проблемах исследования деятельности органов милиции советской исторической наукой // Актуальные проблемы истории советской милиции. Сборник научных трудов./ Под ред. Н.И.Ильинской. - Минск, 1991. - С. 8. л

Мотылев Я.С., Лысенко Е.А. Солдаты порядка. (Краткий очерк истории таджикской милиции). - Душанбе: Ирфон, 1967.

11

Я.С.Мотылев еще дважды обращался к истории таджикской милиции1 Чуть позже было издано несколько-научно-популярных работ, рассказывающих читателю о буднях милицейской жизни. К ним можно отнести работы В.Н.Фомычева, М.Джонова и М.Кадырова, посвященные вопросам охраны правопорядка и борьбы с преступностью . Анализируя эту литературу можно придти к выводу, что в изучении истории таджикской милиции, именно на этом этапе, были сделаны лишь первые шаги. Указанные работы, в сущности положили начало историческим исследованиям ОВД республики, но все же глубокие и обобщающие работы, посвященные этой проблематике не были созданы.

Организатором и направляющим научным центром в рассматриваемом аспекте выступает Академия МВД Таджикистана. В течение последних десять лет ученые Академии активно участвуют в разработке двух проблем: «Таджикская милиция: история, современность и перспектива» и «Развитие историко-правового и информационного обеспечения нормотворчества и правоохранительных органов Республики Таджикистан», вносящие определенный вклад в развитие историко-правовых исследований, связанных с освещением истории, современного состояния и перспективы развития органов внутренних дел Таджикистана.

В настоящее время ведется большая работа по разработке проблемы организации и деятельности полицейских и милицейских аппаратов на территории нынешнего Таджикистана во второй половине XIX - начале XX вв. Одна из первых попыток исследовать данную проблему была сделана А.ШРозыкзода в двух его монол графиях1. В первой части монографии исследуются малоизученные страницы истории милиции Таджикистан. На основе анализа публикаций и архивного материала впервые комплексно освещаются вопросы обеспечения порядка в доре

1 Мотылев Я.С. Документы свидетельствуют. - Душанбе: Ирфон, 1977; Он лев'. Верность долгу. — Душанбе: Ирфон, 1986.

Фомычев В.Н. Пароль - мужество. - Душанбе: Знание, 1975; Джонов М.Рассказы об уголовном розыске. - Душанбе: Ирфон, 1980; Кадыров М. Не щадя жизнь (начальник милиции рассказывает). - Душанбе: Ирфон, 1988;

1 Розыкзода А.Ш. История формирования и деятельности милиции Таджикистана. Часть 1. - Душанбе: Ирфон, 2001; Он же: История формирования и деятельности милиции Таджикистана. Часть 2Душанбе: Ирфон, 2004. волюционном Таджикистане. Читатель знакомится с материалами о миршабах, шабгардах и других блюстителях порядка в Бухарском эмирате, о деятельности полиции в дореволюционном Таджикистане и формировании и деятельности милиции в первые годы Советской власти.

Во второй части монографии автор комплексно освещает вопросы организации и становления республиканских органов милиции БНСР, особенности деятельности милиции Восточной Бухары, формирование и первые шаги НКВД Таджикской АССР. Были изданы также отдельные статьи А.Ш.Розыкзода, в которых автор освещает деятельность полиции и милиции Таджикистана в период до 20-х годов прошлого столетия1.

Организационным и правовым аспектам становления и развития пенитенциарной системы Таджикистана посвящены работы A.M.Абдулова". Пенитенциарная система Таджикистана, история и становление которой до сих пор остается неисследованной, на своем пути испытывала много потрясений и переломов. Нельзя не согласится с выводом А.М.Абдулова, о том, что «с крайним сожалением приходится констатировать тот факт, что ни таджикские, ни зарубежные исследователи Бухары не отнеслись с должным вниманием к изучению зинданов и быта заключенных эмирата, и эта тема до сих пор остается неиссле

- 3 дованнои и не освещенной» .

В годы независимости, особенно во второй половине 90-х годов, значительно возрос интерес самых сотрудников милиции к исследованию вопросов деятельности таджикской милиции. Самым первым эту проблематику затронул

1 Розыкзода А.Ш., Хотамов Н.Б. Блюстители порядка в Бухарском эмирате. //Тр. Академии, вып.4. - Душанбе, 2001.-С.71-77; Он же: Милиция северного Таджикистана. // Тр. Высшей школы. - Душанбе , 2001. - С. 71-77. и др. л

Абдулов A.M., Абдулов Х.А. Внешний вид, внутреннее устройство и состояние зинданов столицы эмирата Бухары в конце XIX- начале XX вв. // Труды Академии, вып. 4. Душанбе, 2001, -С. 61-64; Абдулов A.A. Пенитенциарная система Таджикистана (вторая половина XIX-XX вв.). -Душанбе: Ирфон, 2002. -116 с.

3 Абдулов A.M. Пенитенциарная система Таджикистана (вторая половина XIX -XX вв. -Душанбе: Ирфон, 2002.С.11.

Д.М.Зоиров1. В последнее десятилетие появилось диссертационные исследования, в которых затрагиваются правовые аспекты отдельных периодов истории ОВД Таджикистана. К ним относятся диссертационные исследования А. А.Кахарова", Ш.С.Саймуддинова3, Б.Ш.Сайдамирова,4, Р.Х.Рахимова 5 и других. Немаловажное значение имеют также работы Ф.Т.Тахирова, Г.С.Азизкулову, С.Ш.Шарипова, А.Г.Холикова, М.Ш.Исоева, К.Х.Солиева6.

Особого внимания заслуживает монография бывшего министра внутренних дел республики, генерал-полковника Х.Х.Шарипова, состоящая из двух частей. В первой части «Действия личного состава МВД при проведении специальных

1 Зоиров Д.М. Преступность: этносоциальный срез (на материалах Республики Таджикистан). Монография. -СПб, Академия МВД России, 1997. 8,4 п.л.; Он же: Таджикистан: от государства Саманидов до суверенной государственности,- Душанбе. 2003. -200 с; Он же: Бой на холме смерти. -Душанбе, 2003. -152 с. л

Кахаров A.A. Правоохранительные системы Таджикской АССР (1924-1929 гг.): Автореф.дис. канд. юр. наук. - Душанбе, 1999. - 19 е.; Кахаров A.A. Правоохранительная система Таджикской АССР (1924-1929) Дисс. на со-иск.уч.степ.канд. юр. наук—Душанбе, 1999.

Саймуддинов Ш.С. Национальное примирение и его современное значение: Автореф. дисс. канд. полит, наук. - Душанбе, 2002. - 20 с.

4 Сайдамиров Б.Ш. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с бандитизмом (По материалам Республики Таджикистан) Автореф. дисс. канд.юрид. наук. Санкт-Петербург, 2002. -22 с.

3 Рахимов Р.Х. Законодательство в сфере экономики Республики Таджики

Заключение диссертации по теме «Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве», Назаров, Носир Джобирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Создание органов милиции по всей территории Таджикистана проходило поэтапно. Их формирование во многом зависело от местных условий каждого региона. По нашему мнению, в процессе своего развития таджикская милиция прошла следующие этапы:

Первый этап - 1917-1920 годы. На этом этапе формирование милиции проходило в Северных районах Таджикистана и на Памире. Эти территории входили в состав Туркестанского края, а затем Туркестанской АССР, существовавшей до 1924 года. Северные районы Таджикистана составляли Ходжентский уезд, города и районы Ура-Тюбе, Канибадам, Исфара, входившей в состав Кокандского уезда, Аштский район, входившей в состав Наманганского уезда Ферганской области, Пендижикент и Фальгар входившие в состав Самаркандской области Туркестанского края. 20-30 апреля 1918г. состоялся у съезд Советов Туркестана, который принял решение о создании Туркестанской АССР в составе РСФСР.

Второй этап - 1920-1924 гг. С победой Бухарской революции (сентябрь 1920 г.) начинается следующий этап формирования милиции на территории бывшей Восточной Бухары (Центрального и Южного Таджикистана). В этот период милиция была создана и действовала во всех районах Душанбинского, Ку-лябского, Гармского и Курган-Тюбинского вилаятов.

Третий этап - 1924-1929 гг. С образованием Таджикской АССР происходит объединение всех регионов республики. Был образован НКВД Таджикской АССР который проводил организационно-правовые мероприятия по дальнейшему укреплению милиции республики.

Четвертый этап - 1929-1991 гг. таджикская милиция продолжала развиваться, и совершенствоваться в составе Таджикской ССР, и превратилась в боевой и надежный орган борьбы с преступностью и охраны общественного порядка.

Пятый этап - с 1991 года по настоящее время, когда Республика Таджикистан стала независимым и суверенным государством. На долю МВД РТ выпали тяжелые испытания и на всех участках борьбы оно выстояло.

В диссертации на основе историко-правового подхода предпринята попытка раскрыть некоторые аспекты деятельности милиции Таджикистана по укреплению правопорядка на разных этапах ее развития. Вместе с тем, как известно, характеристика ее этапов включает в себя множество сторон - правовую, организационную, управленческую, которые подлежат в дальнейшем более детальному изучению.

Несмотря на то, что исследование не ставило цели решения всех названных задач, его результаты позволяют сделать некоторые выводы, которые могут быть учтены в ходе перестройки отдельных направлений работы милиции республики в условиях суверенитета и построения правового государства.

1. В бытности существования Советского Союза органы внутренних дел Таджикистана регламентировала свою деятельность в соответствии с нормативно-правовыми актами государства, которые ставили перед обществом новые высокие требования, повышали социальную ответственность работников и милиции республики. Постоянный поиск новых форм работы, совершенствование организационной структуры милиции в соответствие задачами органов милиции в борьбе с преступностью и охране общественного порядка последовательно укрепила ее положения. За последнее восемь десятилетий развивалась и совершенствовалась внутриведомственное нормотворчество МВД республики.

Внутриведомственные нормативные акты составляли особую группу подзаконных нормативных актов, которые конкретизировали положения законов, раскрывали механизмы реализаций той или иной нормы, роль и назначение отдельных служб в борьбе с преступностью вообще или с одним из ее видов.

Если до недавнего времени основными нормативно-правовыми документами регламентирующими деятельность милиции Таджикистана были Указы, положения, акты Советского государства и решения партийных органов, то на постсоветском периоде обстановка изменилась. Приобретение суверенитета республики привело к упорядочению самостоятельной правотворческой деятельности органов государства регулирующих в частности вопросы обеспечения правопорядка.

Теперь, основными документами, регламентирующими организацию и деятельность таджикской милиции являются: Конституция (Основной закон) Республики Таджикистан, Закон Республики Таджикистан «О милиции», Положение «О МВД Республики Таджикистан», Закон Республики Таджикистан «Об оперативно-розыскной деятельности», Положение о прохождение службы в органах внутренних дел Республики Таджикистан и другие нормативно-правовые документы.

Совершенствование законодательства и законотворческий процесс в Республики Таджикистан в целом связаны с социально-экономическим и политическими реформами, который происходит в республике в настоящее время.

2. В целях эффективной работы милиции, особенно в условиях, формирования правового государства и гражданского общества целесообразно подвергнуть тщательному анализу и оценке правовую базу правоохранительной деятельности. По нашему мнению, лоббирование в парламенте принятия новой редакции Закона Республики Таджикистан «О милиции» со стороны МВД республики и подготовка его комментариев на страницах ведомственной газеты являлось верным шагом и способствовало правовому воспитанию личного состава ГРОВД республики.

3. В ходе изучения состояния преступности и прогнозирования ее тенденций в регионах республики недостаточно учитывались экономическая и демографическая статистика, сложившиеся традиции, обычаи, мнения и настроения и другие социально-психологические факторы.

Положение усугублялось тем, что в информации, представленной разными органами правоохранительной системы преобладали материалы о фактах правонарушений, обращалось внимание на правовые меры. Тем не менее игнорировались издержки в сферах занятости населения, быта, досуга, которые влияли на распространение преступлений в коллективах или социальных группах.

Нам кажется, что настало время провести во всех органах внутренних дел, начиная с МВД республики, «инвентаризацию» данных о состоянии преступности в республике, области, городе и районе, ее тенденциях хотя бы за 15-20 лет. При этом выяснению должны подлежать её объективные и субъективные стороны. Важность последнего, позволит, в свою очередь учесть влияние происходивших изменений на законодательный процесс, недостатки в правоприменительной деятельности всех органов уголовной юстиции, промахи в укреплении законности в деятельности правоохранительных, общественных органов, а также пассивность граждан республики и ее влияние на тенденцию, и динамику преступности.

Итогом такого подхода должны стать криминологические карты, паспорта сельсоветов, районов, городов, областей, республики, в которых отражались бы все сведения о динамике преступности в конкретных административных единицах, которые в дальнейшем могут быть полезны при разработке программ, планов, управленческих решений по организации борьбы с преступностью на определенном этапе.

4. В нынешних условиях в существенном обновлении нуждаются кадровая и воспитательная работа в ОВД. Теперь эта работа должна строится с учетом современных требований, на основе анализа прошлого, включая нетрадиционные подходы, а также пересмотра устоявшихся взглядов. Если раньше в комплектовании кадров главную роль играли партийные организации, то с конца 80-х годов происходит «деполитизация» правоохранительных органов.

В деле совершенствования деятельности милиции важным является применение новых способов отбора, позволяющих более объективно оценивать способности и качества лиц, поступающих на службу в ОВД. По нашему мнению, можно использовать:

- гесты на определение уровня интеллектуального развития;

- собеседование в процессе, которого изучается не только биография, но и основные взгляды и потребности будущего сотрудника;

- дача заданий, в ходе, которых выявляется умение кандидата обосновать принятое решение, выступить с небольшим сообщением перед коллективом, свободно сформулировать свои мысли;

- групповые дискуссии, которые выявляют убеждения, заблуждения и другие качества кандидатов;

- проверка уровня физического состояния кандидата, которое выявляет специфические черты отбираемого - сообразительность, энтузиазм, смелость, силу, умение быть лидером и т. д;

5. Условия гражданской войны и постоянное казарменное положение отрицательно повлияли на работоспособность и физическую выносливость сотрудников милиции. Поэтому целесообразно построить программы их физической и психологической подготовки. В ее основу следует заложить медицинские, культурно-воспитательные и спортивно-оздоровительные меры. При этом особое внимание должно быть направлено на сотрудников ОУР, ОБНОН, УБОП, следствия, дежурных частей, ППС, УИМ, которые постоянно перегружены работой и находятся в стрессовом состоянии. Организация Министерством внутренних дел РТ оздоровительных центров в Рамите и ГБАО является первыми шагами в этом направлении.

6. В системе служебной подготовки сотрудников ведущее место должна занять проработка вопросов не только психологии, налаживания контактов, предотвращения конфликтных ситуаций, но и владения ими современными средствами связи, выработка умения правильно принимать решения в нестандартных ситуациях, формулировать мысли в письменной и устной форме.

7. Для совершенствования охраны общественного порядка следует кардинально усилить патрульно-постовую службу милиции. Укрепить опорные круглосуточные милицейские посты в техническом отношении, в первую очередь и средствами связи. Возобновить утерянные связи с общественными формированиями, развивать разъяснительную и правовую работу среди населения.

8. Назрела необходимость учреждения республиканского (ежемесячного или ежеквартального) милицейского журнала, качественное и количественное увеличение многотиражной ведомственной газеты, организации в республиканском телевидении ряда программ, которые должны постоянно информировать население о состоянии преступности и мерах борьбы с ней, издание специальных бюллетеней, информационно-разъяснительного и пропагандистского характера.

Предложенные меры по перестройке деятельности органов милиции в нынешних условиях носят, разумеется, постановочный характер, и, естественно, нуждаются в детализации. Тем не менее, упомянутые направления совершенствования деятельности ОВД основываются на конкретных исследованиях за весь исторический этап развития милиции Таджикистана. На наш взгляд, выводы и рекомендации могут служить основой для дальнейшего углубленного научного исследования данной проблемы.

В рассматриваемом, довольно длительном периоде истории таджикской милиции в ее деятельности произошли значительные изменения. Поколение милиционеров, сменяя друг друга, передавали и приумножали свои замечательные традиции, накопленные за многие годы - мужество и героизм, доблесть и отвагу, чувство высокой ответственности перед Родиной. Сегодня многие ветераны таджикской милиции принимают активное участие в воспитании и подготовки молодежи на службу в ряды органов милиции.

В новых условиях подавляющее большинство сотрудников горрайорганов милиции имеют высшее образование, высокую профессиональную подготовку. Пополнение ОВД происходило из числа выпускников разных вузов республики. Для них славные страницы истории предков, героические поступки старшего поколения являются примером, способствующим улучшению их оперативно-служебного мастерства, воспитанию политической зрелости.

Сотрудники милиции обязаны иметь твердую политическую закалку, глубокие знания и широкий кругозор, которые помогают лучше справляться с возложенными на них обязанностями. В последние десятилетия намного вырос образовательный уровень сотрудников милиции. Если в 70-80 годы офицерские должности укомплектовывались из числа лиц, имевших общее высшее образование, то теперь стало практически нормой укомплектование офицерских должностей выпускниками Академии МВД республики.

Анализ многолетний деятельности органов милиции свидетельствует о том, что милиция может бороться с любым негативным социальным явлением. Истекшие десятилетия показали, что самой важной задачей милиции всегда была охрана порядка и государства в целом. Милиция как самый влиятельный оперативный орган может не только пресекать, но и предупреждать нарушения, влекущие за собой тяжкие последствия.

В реализации поставленных перед милицией, другими органами внутренних дел задач, важное значение приобретают вопросы укрепления правопорядка, с тем, чтобы роль сотрудника милиции была намного весомей и его влияние на укрепление порядка было более эффективным, необходимо четкость и слаженность действий милиции, активная деятельность каждого сотрудника. Сегодняшние условия еще не позволяют утверждать, что сотрудники подразделений милиции отвечают этим требованиям.

Напряженная общественно-политическая обстановка, которая сохранялась много лет в республике, рост преступности и издержки в борьбе с ней во многом негативно повлияли на личный состав милиции. Правовая незащищенность работников милиции, особенно в нынешних условиях, вызывает озабоченность.

Вместе с тем следует констатировать, что для того, чтобы законы действовали и чтобы милиция достойно выполняла свои задачи, необходимо, чтобы милиция, ощущала постоянную поддержку общества. Для оправдания доверия народа, каждый сотрудник милиции в борьбе за укрепление правопорядка должен действовать твердо и уверенно, решительно и компетентно в полном соответствии с законом.

С распадом Союза и возникновением независимых государств происходили большие структурные перемены в жизни и деятельности органов таджикской милиции. Социально-экономические и политические задачи, возникшие перед Таджикистаном, поставили перед милицией новые и неотложные задачи.

В процессе исторического развития бывшего Советского Союза накопились серьезные социально-экономические проблемы: рост инфляции, неконкурентоспособность продукций на мировом рынке, недовольство интеллигенции политикой КПСС в отношении прав и свобод граждан, ограничение связей с внешним миром. Это в конце концов привело формированию двух противоположных действующих сил, одна из которых стремились к радикальным переменам, а другая сдерживала процесс, т.е. выступала против коренных перемен. Реализация потребности людей в итоге стимулировала творческую активность людей и их волю к переменам.

Таджикистан, находившийся в периферии этого процесса прошел сложный путь гражданской войны, основная тяжесть которой легла на милицию. В эти сложные, судьбоносные дни начала 90-х годов, прежде всего, необходимо было укрепить материально-техническую базу органов внутренних дел, которые ощущали острую нехватку материальных средств.

Историография таджикской милиции показала, что недостаточно изучался и распространялся богатый опыт ветеранов таджикской милиции. Анализ деятельности служб и подразделений милиции Таджикистана, который впервые стал предметом специального исследования показал, что на различных этапах развития милиция, складывался опыт, который не утратил своего значения и сегодня.

Вместе с тем новые условия и новая реальность поставили перед милицией новые задачи и новые требования.

Во-первых, каждый сотрудник милиции должен обладать такими качествами, как справедливость, честность, вежливость, умение воспринимать критику. Кроме служебных обязанностей, существуют и общечеловеческие обязанности. Не располагая этими качествами, сотрудник милиции не может отвечать принципиальным требованиям и верно служить избранной профессии.

Во-вторых, в силу ряда объективных и субъективных причин наши практические действия отставали от требований жизни. Сказывались стереотипы, стремление ответственных лиц, на каждый случай застраховаться бумагой. Это, в свою очередь, порождает консерватизм в политико-воспитательной, организаторской и кадровой работе.

В-третьих, обстановка требует коренных изменений в работе с кадрами, строгого их отбора, индивидуального воспитания, постоянного совершенствования политической и профессиональной подготовки.

В-четвертых, сложившейся в настоящее время дисциплинарная практика не всегда дает эффективные результаты. Пытаясь подменить воспитательную работу взысканиями, соответствующие начальники и командиры подразделений создают ложную атмосферу строгости, а на практике подрывают свой авторитет и уверенность подчиненных в практических действиях. Все это порождает текучесть кадров, нарушает рациональное сочетание опытных и молодых кадров.

В-пятых, следует также заметить, что условия гражданской войны 90-х годов в Таджикистане оставила на стороне некоторые направления проблемы профилактической деятельности служб милиции. Теперь условия диктует другие требования. Настала время разработки, и осуществления комплексного плана социальной профилактики правонарушений, к основным направлениям которого относятся:

-социально - экономические и социально - культурные меры предупреждения антиобщественных проявлений;

- идейно - воспитательная и правовая пропаганда;

- специальные профилактические меры предупреждения отдельных видов правонарушений;

- совершенствование организации профилактической работы;

В-шестых, так же острым и актуальным для ОВД сегодня являются демографические процессы, которые часто волнует и работников всех служб милиции. Исходя, из проблемы диссертант выдвигает следующее:

Во-первых, происходящие значительные социально-демократические изменения в мире могут оказать заметное воздействие на деятельность милиции и привести к существенной корректирование ее содержания и направления.

Во-вторых, - активизация миграционных процессов и на этом фоне воздействие на криминальную ситуацию требует координация деятельности служб и подразделений ОВД и совершенствование управления ими в условиях изменяющихся миграционных процессов;

В третьих, - рост и расширение миграционного процесса также ставит проблему упорядочение административно-правовой и оперативно - розыскной деятельности милиции по предотвращению преступных проявлений со стороны беженцев, вынужденных мигрантов и отдельных групп.

В-седьмых, на практику поощрения сотрудников следует взглянуть по-новому. Существующая практика не учитывает индивидуальных особенностей и увлечений человека. Редким стало награждение сотрудников в торжественной обстановке с участием близких. Поиск реальных форм совершенствования этой важной работы стимулирует добросовестный труд поощряемого.

В-восьмых, особую важность приобрела задача по-новому организовать идейно-теоретическую и психологическую подготовку личного состава горрай-органов. Для этого важно максимально использовать возможности Академии МВД Таджикистана, курсы повышения квалификации, первоначальной подготовки, опыт старослужащих, ветеранов.

В-девятых, необходимо подготовить и издать Словарь-справочник по правовым знаниям и обществоведению для учащихся средних школ и молодежи в целом. Небольшое по объему пособие должно подготовить школьников к будущей жизни и разъяснить им законодательство, виды правонарушений, формы и порядок предупреждения и профилактики преступлений.

Список литературы диссертационного исследования доктор юридических наук Назаров, Носир Джобирович, 2007 год

1. Воздушный Кодекс Республики Таджикистан. /У Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - 1998, №23-24. - ст.342. Принято 11 ноября 1998 года.

2. Водный Кодекс Республики Таджикистан. // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 2000, №11. - ст.510. Принято 20 ноября 2000 года.

3. Гражданский Кодекс Республики Таджикистан. (Часть 1). // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - 1999, №6. - ст. 153. Принято 30 июня 1999 года.

4. Гражданский Кодекс Республики Таджикистан. (Часть 2.). /У Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1999, №12, - ст.323. Принято 11 декабря 1999 года.

5. Жилищный Кодекс Республики Таджикистан. // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1997,№23-24. - ст.337. Принято 12 декабря 1997 года.

6. Закон Республики Таджикистан «О милиции». // Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан. 1992, №12. - ст.208. Принято 30 апреля 1992 года.

7. Закон Республики Таджикистан «О милиции». — Душанбе, 2004. — 23 с. Принято 3 мая 2004 года.

8. Закон Российской Федерации "О милиции"- М.: Кодекс, 2001,- 40 с.

9. Закон Республики Таджикистан от 24 апреля 1990 года «Об ответственности за дестабилизацию общественно-политической обстановки в республике».

10. Закон Республики Таджикистан «О принудительном лечении больных хроническим алкоголем или наркоманией. /У Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан. 1991, №15. - ст.272. Утверждено 27 июля 1991 г.»

11. Закон Республики Таджикистан «Об амнистии». // Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР. 1991,№18. - ст.242. Принята 10 сентября 1991 г.

12. Закон Республики Таджикистан «О выборах Президента Республики Таджикистан». //Ведомости Верховного Совета Республики Таджикистан. 1991, №18. - ст.245. Принято от 10 сентября 1991 года.

13. Закон Республики Таджикистан. «Об оружии». /'/' Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1996,№4. - ст.57. Принято 1 февраля 1996 года.

14. Закон Республики Таджикистан «Об ОРД». // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - 1998, №10. - ст. 146. Принято 23 мая 1998 года.

15. Закон Республики Таджикистан. О борьбе с коррупцией«. II Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1999, №12. - ст.314. Принято 11 декабря 1999 года.

16. Закон Республики Таджикистан «О борьбе с терроризмом». // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1999, №11. - ст.275. Принято 16 ноября 1999 года.

17. Закон Республики Таджикистан «О наркотических средствах, психотропных вещества и прекурсорах». // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. -1999, №12. - ст.312. Принято 10 декабря 1999 года.

18. Конституция (Основной закон) Республики Таджикистан. Душанбе, 1994. - 98 с.

19. Конституция СССР. М.: Юридическая литература, 1978. - 573 с.

20. Конституционный Закон Республики Таджикистан «О гражданстве Республики Таджикистан». // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. -1995, №21. - ст.243. Принято 4 ноября 1995 года.

21. Конституционный Закон Республики Таджикистан «О правовой режиме чрезвычайного положения». /7 Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. - 1995,№21. - ст.233. Принято 3 ноября 1995 года.

22. Лесной Кодекс Республики Таджикистан. /7 Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. -1993, №13. ст.243. Утверждено 24 июня 1993 года.

23. Материалы по истории Компартии Таджикистана,- Душанбе: Таджикгосиздат, 1963,- 225 с.

24. Материалы XIX Всесоюзной конференции КПСС. М.: Политиздат, 1988. - 180 с.

25. Материалы ХХГУ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1971.-332 с.

26. Налоговый Кодекс Республики Таджикистан. // Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1998, №21. - ст.284. Принято 12 ноября 1998 года.

27. Новые Законы Республики Таджикистан. Част.1. Душанбе: Первая типография, 1991. - 126 с.

28. Новые Законы Республики Таджикистан. Част 2 Душанбе, 1993. -121 с.

29. Сборник законодательных актов по борьбе с пьянством, алкоголизмом и нетрудовыми доходами. Душанбе, 1988. - 304 с.

30. Семейный Кодекс Республики Таджикистан. //' Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. -1998,№22. -ст.303. Прниято 13 декабря 1998 года.

31. Трудовой Кодекс Республики Таджикистан. /7 Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. 1997,№9. - ст. 112. Прниято 15 мая 1997 года.

32. Уголовный Кодекс Республики Таджикистан. //' Ведомости Маджлиси Оли Республики Таджикистан. -1998,№9. ст.68. Прниято 28 мая 1998 года.

33. Уголовно-проссесуальный Кодекс Таджикской ССР. Душанбе: Ирфон, 1984.-495 с.

34. Устав патрульно-постовой службы Советской милиции. М.,1974.б). Указы и постановления ЛВС СССР, СМ СССР, ЦК ВКП (б), ЦК КПСС и соответствующие органы Таджикской ССР, указы и постановления правительства и Президента Республики Таджикистан

35. Указ ПВС СССР от 4 июня 1947 года «Об усилении охраны личной собственности граждан» и от 4 июня 1947 года «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества».

36. Указ ПВС Таджикской ССР от 30 сентября 1972 года «Положение о комиссиях по борьбе с пьянством. /У Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР. 1985, №23. - ст.231.

37. Указ ПВС СССР от 15 февраля 1977 года «Об основных обязанностях и правах инспекций по делам несовершеннолетних и специальных учебно-воспитательных учреждений по предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних».

38. Указ ПВС СССР от 12 августа 1983 года «О законодательных мерах по укреплению трудовой дисциплины».

39. Указ ПВС Таджикской ССР от 31 мая 1985 года «О мерах по усилению борьбы против пьянства и алкоголизма, искоренению самогоноварения». // Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР, 1985, №12. ст. 148.

40. Указ ПВС Таджикской ССР от 28 августа 1986 года «О принудительном лечении лиц, больных наркоманией».

41. Указ ПВС СССР от 5 января 1988 года «О распределении обязанностей и прав инспекций по делам несовершеннолетних».

42. Указ Президента СССР от 13 ноября 1990 года «Об укреплении рабочего контроля с целью обеспечению дисциплины, перевозки и торговле продуктов первой необходимости».

43. Указ Президента Республики Таджикистан от 2 декабря 1994 года «О добровольной сдаче и изъятии огнестрельного оружия, боеприпасов, военной техники и снаряжения у населения Республики Таджикистан».

44. Указ Президента Республики Таджикистан от 12 апреля 1996 года «О неотложных мерах по усилению борьбы с незаконным оборотом нарко тиков».

45. Указ Президента Республики Таджикистан от 13 августа 1997 года «О неотложных мерах по стабилизации военно-политической обстановки в Республики Таджикистан».

46. Указ Президента Республики Таджикистан №691 от 9 апреля 1997 года «О правовой политике и правовом воспитании граждан Республики Таджикистан».

47. Указ Президента Республики Таджикистан № 1243 от 12 июля 1999 года «Об утверждении Положения о структуры Агентства по контролю за наркотиками при Президенте Республики Таджикистан».

48. Указ Президента Республики Таджикистан от 15 мая 2000 года «О строгом запрещении выхода военнослужащим за пределы воинских частей с оружием и военной техникой».

49. Выступление Президента Республики Таджикистан от 15 января 1999 года на международной конференции «Таджикистан против наркотиков».

50. Постановление СМ СССР и ЦК ВКП(б) от 27 июля 1946 года «О мерах по обеспечению сохранности хлеба, недопущению его разбазаривания, хищения и порчи».

51. Постановление СМ СССР от 25 октября 1946 года «Об обеспеченности сохранности государственного хлеба».

52. Постановление СМ СССР №4633-1835 от 29 октября 1952 года «Об использовании в промышленности строительстве и других отраслях народного хозяйства работников высвобождающихся их охраны хозяйственных объектов министерств и ведомств».

53. Постановление СМ СССР №93-42 от 24 января 1959 года «Об упорядочении охраны предприятий, организаций в стране».

54. Постановление СМ Таджикской ССР №199-15 с от 14 мая 1959 года «Об упорядочении охраны предприятий, организаций в Таджикской ССР».

55. Постановление СМ СССР №130 от 16 января 1960 года «Правовое Положение о вневедомственной охраны».

56. Постановление СМ Таджикской ССР №159 от 4 мая 1966 года «Положение о вневедомственной охране в органах милиции Таджикской ССР».

57. Постановление СМ СССР №129 от 18 февраля 1966 года «Типовое Положение о вневедомственной Охране и «Положение об Управление вневедомственной охране».

58. Постановление ЦК КПСС от 3 февраля 1977 года «Об улучшении воспитательной работы и предупреждении правонарушений среди несовершеннолетних».

59. Постановление ЦК КПСС от 2 августа 1979 года «Об улучшение работы по охране правопорядка и усиление борьбы с правонарушителями».

60. Постановление ЦК КПСС и СМ СССР и ВЦСПС от 28 июля 1983 года «Об усиление работы по укреплению социалистической дисциплины труда».

61. Постановление ЦК КПСС от 20 ноября 1986 года «О дальнейшем укрепление законности, правопорядка, усилении охраны прав и законных интересов граждан».

62. Постановление Совета Министров СССР №76-30 от 8 февраля 1965 года «Об улучшение организации охраны предприятий, учреждений и организаций».

63. Постановление Совета Министров Таджикской ССР №129 от 4 мая 1966 года «Положение о вневедомственной охране в органах милиции Таджикской ССР».

64. Постановление Госарбитража при СМ СССР от 31 мая 1967 года «Типовой договор об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны при органах внутренних дел».

65. Постановление Совета Министров Республики Таджикистан №312 от 29 июня 1993 года «О социальной защите лиц участвовавших в вооруженных действиях (конфликтах) по защите конституционного строя, а также потерявших кормильца, членов семьи указанных лиц».

66. Постановление Совета Министров Республики Таджикистан №206 от 2 мая 1994 года «О передаче объектов народного хозяйства и личного имущества под охрану подразделений государственной службы «Охрана».

67. Приказ МВД СССР №0775 от 1 октября 1974 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию паспортной системы в СССР».

68. Приказ МВД СССР №0306 от 29 мая 1978 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию деятельности дежурных частей органов внутренних дел».

69. Приказ МВД СССР №153 от 5 мая 1980 года «Об объявлении Постановления ПВС СССР от 14 марта 1980 года «О примерном Положении об общественных пунктах охраны порядка и мерах по улучшению взаимодействия с общественностью».

70. Приказ МВД СССР №200/83 от 19 июня 1981 года «Инструкция по охране учреждения Госбанка СССР милиционерами подразделения вневедомственной охраны при органах внутренних дел».

71. Приказ МВД СССР № 072 от 24 февраля 1982 года «Об утверждении Правил приёма в Высшие специальные учебные заведения Министерства внутренних дел СССР».

72. Приказ МВД Таджикской ССР №01113 от 7 сентября 1983 года «О мерах по дальнейшему совершенствованию оперативной информации о повышении эффективности реагирования на сообщения о чрезвычайных происшествиях и опасных преступлениях органами внутренних дел».

73. Приказ МВД СССР №100 от 2 октября 1984 года «О мерах по дальнейшему укреплению дисциплины в органах внутренних дел».

74. Приказ МВД СССР №0250 от 18 апреля 1984 года «Об утверждении Инструкции «О порядке набора кадров на службу в органы внутренних дел».

75. Приказ МВД СССР №63 от 26 февраля 1986 года «Об утверждении Положения о наставничестве в органах внутренних дел».

76. Приказ МВД Республики Таджикистан №258 от 20 мая 1992 года «Об утверждении Положения о государственной службы «Охраны» МВД Республики Таджикистан».

77. Приказ МВД Республики Таджикистан №339 от 1 июля 1992 года «О мерах по укреплению законности в деятельность органов внутренних дел».

78. Приказ МВД Республики Таджикистан №175 с пр. от 17 апреля 1993 года «Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава ОВД и усиления их социальной защиты».

79. Приказ МВД Республики Таджикистан №569 с пр. от 18 октября 1993 года «Об утверждении Положения о порядке организации отделов, отделений и других подразделений Государственной службы «Охрана» при органах внутренних дел Республики Таджикистан».

80. Приказ МВД Республики Таджикистан № 111 от 20 января 1994 года «Об объявлении Указа ПВС Республики Таджикистан № 98 от 29 июня 1993 года «Об утверждении Дисциплинарного Устава Органов внутренних дел».

81. Временная инструкция о едином порядке осуществления межгосударственного розыска лиц взятых под стражу, утверждена 12 сентября 1997 года в г.Баку Советом министров внутренних дел государств-участников Содружества Независимых Государств.

82. Договор между Российской Федерацией и Республикой Кыргызстан о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, от 14 сентября 1992 года.

83. Договор между Российской Федерацией и Республикой Молдова о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, от 25 февраля 1993 года.

84. Договор между Российской Федерацией и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, от 15 сентября 1995 года.

85. Договор о порядке пробивания и взаимодействия сотрудников правоохранительных и специальных органов на территории Республики Таджикистан и Киргизской республики, от 6 мая 1998 года. г.Бишкек.

86. Договор между Республикой Таджикистан и Киргизской Республикой об оказании взаимной правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам, от 6 мая 1998 года г.Бишкек.

87. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам., от 22 января 1993 г. Минск.

88. Конвенция о передачи осужденных к лишению свободы для дальнейшего отбывания наказания, от 6 марта 1998 года г.Москва.

89. Соглашение о взаимодействии министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью, заключено в Алма-Ате Республики Казахстан 24 апреля 1992 года.

90. Соглашение о взаимопониманиях министерств внутренних дел в сфере обмена информаций, заключено в Чолпон-Ате Республики Киргизстан 3 августа 1992 года.

91. Соглашение о порядке передачи и транзитной перевозки лиц, взятых под стражу, заключено в г.Ашхабаде (Туркменистан), 17 февраля 1994 года.

92. Соглашение о сотрудничестве в борьбе с преступлениями в сфере экономики, от 12 апреля 1996 года, г.Москва.

93. ЮО.Соглашение о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности, от 6 марта 1998 г., г.Москва

94. Соглашение о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконной миграцией, от 6 марта 1998 года, г.Москва.

95. Ю2.Соглашение о сотрудничестве гхюударств-участаиков Содружества независимых Государств в борьбе с преступностью, от 25 ноября 1998 года., г.Москва

96. ЮЗ.Соглашение между Правительством Республики Таджикистан и Правительством Киргизской республики о сотрудничестве в вопросах контроля над наркотическими средствами и их прекурсорами, от 6 мая 1998 года, г.Бишкек.

97. Юб.Соглашения о взаимодействии Министерств внутренних дел независимых государств в сфере борьбы с преступностью, от 24 марта 1992 года, г. Алма-Ата.

98. Соглашение о взаимоотношениях Министерств внутренних дел в сфере обмена информацией. Подписано 3 августа 1992 года в г. Чолпон-Ате (Республика Киргизстан).

99. Соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Подписано в г.Киеве 21 октября 1992 года.

100. Соглашение о сотрудничестве между министерствами внутренних дел по технико-криминалистическому обеспечению оперативно-служебной деятельности. Подписано в г.Ереване, 13 мая 1993 года.

101. Соглашение о сотрудничестве министров внутренних дел в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Подписано 24 сентября 1993 года в г.Волгограде.

102. Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в вопросах возвращения несовершеннолетних в государства их проживания, от 24 сентября 1993 года, г.Волгоград.

103. П2.Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере борьбы с организованной преступностью. Подписано 17 февраля 1994 года, в г.Ашхабаде.

104. Соглашение о сотрудничестве в области сопровождения и охраны органами внутренних дел (полиции) ценных и специальных грузов, перевозимых по территории других государств, от 17 февраля 1994 года, г.Ашхабад.

105. Соглашение о порядке передачи и транзитной перевозки лиц, взятых под стражу, от 17 февраля 1994 года, г.Ашхабад.

106. Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в сфере обеспечения пожарной безопасности. Подписано 16 июня 1995 года, в г.Тбилиси.

107. Соглашение о сотрудничестве министерств внутренних дел в борьбе с преступностью на транспорте. Подписано 25 октября 1995 года, в г.Ереване.

108. Соглашение о сотрудничестве в сфере организации исполнения уголовных наказаний. Подписано 12 сентября 1997 года, в г.Баку (Азербайджан).

109. Соглашение о сотрудничестве в сфере специального сопровождения оперативно-розыскной деятельности. Подписано 18 декабря 1998 года, в г.Москве.

110. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Латвийской Республики. Подписано 24 апреля 1992 года, в г.Алма-Ате.

111. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Эстонской Республики. Подписано 24 апреля 1992 году, в г.Алма-Ате.

112. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Украины в области борьбы с преступностью. Подписано 21 октября 1992 года, в г.Киеве.

113. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Узбекистан и Министерством внутренних дел Республики Таджикистан, от 6 февраля 1993 года, г.Ташкент.

114. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Российской Федерации, от 23 сентября 1993 года, г.Волгоград.

115. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Туркменистана, от 16 февраля 1995 года, г.Минск.

116. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Республики Армения, от 17 февраля 1995 года, г.Минск.

117. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Республики Молдова, от 17 февраля 1995 года, г.Минск.

118. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Республики Беларусь, от 26 февраля 1995 года, г.Минск.

119. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел Республики Грузия, от 16 июля 1995 года, г.Тбилиси.

120. Соглашение о сотрудничестве между Министерством внутренних дел Республики Таджикистан и Министерством внутренних дел республики Узбекистан о сотрудничестве в приграничных регионах, от 4 февраля І 998 года, г.Душанбе.

121. Центральный государственный архив (ЦГА) Республики Таджикистан. Ф.Р. 1. ЧДК БухЦИК-а по делам Восточной Бухары.132. оп. 1, д. 12. Ф.Р. 2. ЦИК Восточной Бухары.133. оп.1, д.З, д.57.134. оп.4, д. 13, 27.

122. Ф.Р. 5. Центральное Управление охраны Восточной Бухары.135. оп.1, д.д. 1,2,3,4,6.

123. Ф.Р. 9. Революционный Комитет Таджикской АССР.136. оп.1, дд. 1,3,13,14, 35,39, 48,49,54,66, 82,181,198.137. оп.З, д.д. 88,115,131,132.138. оп.4, д.д. 10,107,153.

124. Ф.Р.-10. ЦИК Советов рабочих дехканских и красноармейских депутатов Таджикской АССР.139. оп.1, д.д. 12а, 214, 234,235,291,300,31.140. оп.2, д.д. 28.141. оп. 5, д.д. 38, 40.

125. Ф.Р.-11. ЦИК Советов рабочих дехканских и красноармейских депутатов Таджикской ССР.142. оп.1, д.д. 22,44.143. оп.З, д.д. 7, 14, 18.144. оп.4, д.д. 10.145. оп. 7, д.д.З.146. оп. 8, д.д. 3.

126. Ф.Р.-12 Съезды Советов Таджикской АССР.147. оп. 1, д.д. 1,2.

127. Ф.Р.-18. Совет Народных Комиссаров (СНК) Таджикской АССР.148. оп. 1, д.д. 145, 147, 335, 620, 866, 1063, 1178, 1499, 1701, 1715, 1716, 1998.149. оп. 6, д.д. 29, 1934, 1960.150. оп. 8, д.д. 258.151. оп. 13, д.д. 1947, 1975.

128. Ф. 36. Отдел мест заключения НКВД Таджикской АССР.152. оп. 1, д. 189.153. оп. 8, д. 1073.154. оп. 14, д. 974.

129. Ф. 297. Президиум Верховного Совета Таджикской ССР. г. Сталинабад.155. оп. 18, д.д. 2.

130. Ф. 354. Отдел пожарной охраны НКВД Таджикской ССР.156. оп. 2, д.д. 1, 8, 17.

131. Ф,- 469. Спецторг МВД Таджикской ССР.157. оп. 1, д.д. 14,44, 58, 66.158. оп. 6, д.д. 1, 2, 6, 10.

132. Ф- 95. Сталииабадский госархив Управление НКВД Таджикской ССР.159. оп. 1, д.д. 3, 16, 18, 31, 39, 47.160. оп. 2, д.д. 1.161. оп. 3, д. д. 31.

133. Ф- 882. Архивное управление НКВД Таджикской ССР.162. оп. 1, д.д. 5,7,33, 80, 122, 154, 195.163. оп. 9, д.д. 9, 32.164. оп. ІЗ, д.д. 8.165. оп. 15, д.д. 9.

134. Ф- 885. Школа команды младшего состава ГПО МВД Таджикской ССР (1948- 1955г).166. оп. 1, 4. д.д. 1,11, И.

135. Госархив Ленинабадской (ныне Сугдской) области (ГАЛО) г. Худжанд. Ф20-Протоколы заседания Ленинабадского облисполкома (1941- 1945гг.).173. оп. 2, д.д. 1111.174. оп. 16, д.д. 293, 367, 371, 383, 429, 469.

136. Ф-130. Ленинабад (Ходжент) в период восстановления и начало реконструкции народного хозяйства. (1921-1927гг.).175. оп. 1,д.д. 23.

137. Ф. 82. Протоколы заседания Ленинабадского горисполкома (1941- 1945гг).176. оп. 5, д.д. 32.

138. Ф-5. Партийные организации г. Ходжента (1935- 1942гг.)177. оп. 1, д.д. 1.г)Текущий архив УВД Кулябского областного исполнительного комитета (1969-1991 гг.).

139. Арх. № 48. Отдел работы с личным составом (ОРЛС) УВД Кулябского ОИК-а (Переписка с МВД, ОВД) июль-декабрь - 1991 г.178. дд.8, т. 11,19.

140. Арх.№ 122. Отдел охраны общественного порядка УВД Кулябского ОИК-а.179. дд.9, т. 1, 2.

141. ApxJVfol43. Политотдел УВД Кулябского ОИК-а (Переписки с Политуправлением МВД СССР и Политотдел МВД Таджикской ССР) - август-ноябрь 1988 года.180. дд.2, т.3,4.

142. Apx.JV»154. Отдел охраны общественного порядка УВД Кулябского облисполкома.181. дд.7, т.1.

143. ApxJSglöl. Инспекторское отделение УВД Кулябского ОИК-а (январь-декабрь 1985 г.).182. дд.8, т.1.

144. Арх.№919. Отдел ГАИ УВД Кулябского ОИК-а (Переписка с МВД, ОВД) за январь-декабрь 1986 года.183. дд.152, т.З.

145. Арх.№962.-ОУР УВД Кулябского облисполкома. (С перепиской за контролю за соблюдением социалистической законности) январь-октябрь 1988 года.184. дд.037, т. 1,2.

146. Арх.№1288. Инспекторское отделение УВД Кулябского ОИК-а (Переписка за январь-декабрь 1985 года).185. дц.6, т. 1.

147. Арх.№1462. ОООП Кулябского ОИК-а (за январь-октябрь 1988 года).186. дд.92, т.2.187.дц.96,т. 1.

148. Арх.№1288. Секретариат УВД Кулябского ОИК-а (План мероприятий за январь-ноябрь 1985 года).188. дц.6, т.1.

149. Ф- 5446. Совет Народных комиссаров СССР Совет министров СССР (19231991гг.)222. оп. 44, д.613. (Доклады, записки об устройстве детей и о мерах по борьбе с детской беспризорностью и безнадзорностью 1943г.).

150. Абдулов А. М. Пенитенциарная система Таджикистана во второй половине XIX-XX вв. (Историко-правовое исследование). Часть вторая. Душанбе: Статус, 2004.-228с.

151. Абдулов А. М. Правовые основы и практика пенитенциарной системы Таджикистана во второй половине XIX-начала XX в. Душанбе: Статус, 2005,-352с.

152. Ананич В.А. Органы милиции и общественность Белорусской ССР на страже правопорядка. (1971-1975). Минск, 1990,- 274 с.

153. Атышев А. Создание и деятельность советской милиции в Казахстане (1917-1929 гг.). Караганда, 1974.

154. Безруких Р., Николаева Л., Скорин И. Предупредить преступления. М.: Политиздат, 1978. 96 с.

155. Биленко C.B. Из истории советской милиции в годы Великой Отечественной войны. М.: Высш. школа МООП РСФСР, 1967. - 80 с.

156. Биленко C.B. Советская милиция России (1917-1920гг).- М.: Акад. МВД СССР, 1976,- 96 с.

157. Биленко С.В.Советская милиция на защите социалистического Отечества 1941- 1945гг.-М.: Знание, 1968.-64 с.

158. Блохин Л.И., Демочкин А.П. На страже революции. Душанбе: Ирфон, 1987. - 140 с.

159. Власенков В.В., Малыгин А.Я. Деятельность Советской милиции по охране общественного порядка в первые годы советской власти (1917-1920гг).-М.: 1961.

160. Головко М.Ф.Порядок приёма объектов под охрану подразделениями вневедомственной охраны. Под ред. С.С.Жигалкина. М.: Акад. МВД СССР, 1983,- 34 с.

161. Городецкий E.H. Рождение советского государства (1917- 1918гг.).- М.: Наука, 1965,- 531 с ил.

162. Государственно-правовое строительство Таджикской ССР на современном этапе. Душанбе: Дониш, 1987. - 292 с.

163. Действующее международное право в трех томах, т.1. М.: Московский независимый институт международного права, 1996. - С.7-33 (Устав ООН).

164. Действующее международное право в трех томах, т.2. М.: Московский независимый институт международного права, 1997. - С.5-11, 108-109, 199-189.

165. Денисов А.И., Раджабов С.А. Теория Советского государства. Душанбе: Дониш, 1978,- 330с.

166. Джонов М. Рассказы об уголовном розыске,- Душанбе: Ирфон, 1980,- 276 с.

167. Договор об охране объектов подразделениями охраны при органах внутренних дел. Душанбе: МВД, 1990. - 8с.

168. Имомов А. Конституционно-правовые проблемы развития Республики Таджикистан. 1992-1998 гг.- Душанбе: ТГУ, 1998. - 208 с.

169. Искандаров А.И. Родники дружбы (записки посла). М.: Международные отношения, 2000. - 296 с.

170. Искандаров Б.И. Из истории советского строительства в Таджикистане (1924-1929 гг.). Душанбе, 1976.

171. Искандаров Б. И. Борьба за установление советской власти в Таджикистане (1920-1922 гг. Душанбе: Дониш, 1986.-167 с.

172. Исмоилов И. Муборизон. Душанбе: Шарки Озод, 1999. - 48 с.

173. История советской милиции: в двух томах.т. 1. Под ред. Щелокова Н.А.-М.: Академия МВД СССР, 1977. 346 с.

174. История советской милиции: в двух томах, т. 2,- М.: Академия МВД СССР, 1977.-338 с.

175. Кадыров М. Не щадя жизни (Начальник милиции рассказывает).-Душанбе: Ирфон, 1988,- 208 с.

176. Калинин М.И. О социалистической законности,- М.: Известия, 1959,-187 с.

177. Каримов Т. Победа Великой Октябрьской социалистической революции в Северном Таджикистане (апрель 1917-1918гг).- Сталинабад, 1957,- 233 с.

178. Коммунистическая Партия Таджикистана в период Великой Отечественной войны,- Душанбе: Ирфон, 1983,- 284 с.

179. Космин Ю.П. Договор об охране объектов подразделениями вневедомственной охраны МВД СССР. Киев, 1982. - 65 с.

180. Левин М.И. Сто первая версия (Повесть о буднях милиции).- Душанбе: Таджикгосиздат, 1966.-190 с.

181. Маджлиси Оли (Парламент) Республики Таджикистан. Санкт-Петербург: Специальная литература, 1978. - 475 с.

182. Масов Р. М. История исторической науки и историография социалистического строительства в Таджикистане. Душанбе, 1955.-316 с.

183. Масобиров А., Морозов Н. Из летописи милиции Северного Таджикистана 20-х годов XX в.-Худжанд, 2003.-120 с.

184. Махмудов М.А. Семейно-правовые средства обеспечения стабильности брака. Душанбе: ТГУ, 1990. - 112 с.

185. Малыгин А.Н., Мулукаев Р.С. Развитие конституционно-правовых основ организации и деятельности органов внутренних дел. М., 1988.

186. Международное гуманитарное право. Актуальные проблемы. Душанбе,-112 с.

187. Милиция сегодня: подбор и воспитание кадров (Материалы конференции). Душанбе, 2000. - 111 с.

188. Министерство внутренних дел России. Страницы истории. Под общей редакции В.П. Сальникова.- СПб: Академия МВД России, 2001,- 608 с.

189. Мисочник А. По дорогам фронтовым.- Кишинев, "Картя молдовеняскэ," 1975,- 182 с.

190. Мотылев Я.С., Лысенко Е.А. Солдаты порядка. Душанбе: Ирфон, 1967. - 146 с.

191. Мотылев Я.С. Документы свидетельствуют. Душанбе: Ирфон, 1977. -193 с.

192. Мотылев Я.С. Верность долгу. Душанбе: Ирфон, 1986. - 176 с.

193. Мукашев Р.Ж. Становление и развитие органов милиции Казахстана в период строительства социализма (1917-1936 гг.). М., 1982. - 124с.

194. Мулукаев P.C. Организационно-правовые основы становления Советской милиции,- М.: Академия МВД СССР, 1975.-108 с.

195. Мулукаев P.C., Скилягин А.Т. История Советской милиции: Хронологической справочник. -Л.: 1976.

196. Мулукаев P.C., Суслов В.М. Функция Советской милиции по предупреждению преступности (1917-1934гг).-М., 1991.

197. Мухамедов A.M. 50-лет Туркменской советской милиции,- Ашхабад, 1974.-138 с.

198. Назаров Н. История таджикской милиции: этапы становления, развития и совершенствования,- Душанбе: Ирфон, 2004. 312 с.

199. Назаров Н. Капитан. Душанбе: Ирфон, 1997. - 66 с.

200. Назаров Н., Якубов М. Таджикская милиция в годы Великой Отечественной войны 1941- 1945 гг. Душанбе: Хумо, 2005. - 144 с.

201. Наматбаев С.Н. Оправдывая доверие (Из истории милиции Киргизии . -Фрунзе: Кыргызстан, 1985.-152 с.

202. Некрасов В.Ф. Внутренние войска советского государства (19171977гг.) М.: Акад. МВД СССР, 1980.-470 с.

203. Пароль мужества.-Душанбе: Знание, 1975,- 102 с.

204. План основных мероприятий МВД Республики Таджикистан на 1992 год. Душанбе: МВД, 1991. - 56 с.

205. План работы МВД Таджикской ССР на 1983 год Душанбе: МВД 1983.-48 с.

206. Правовое государство и развитие законодательства Таджикской ССР. -Душанбе: ТГУ, 1991. 106 с.

207. Правовые основы взаимодействие МВД Республики Таджикистан с правоохранительными органами зарубежных стран. Душанбе: МВД, 1999. - 304 с.

208. Г1роблема престуги юсти в городах. Под ред ДЯ. Афанасьева- М., 1978. -148 с.29¡.Проблемы укрепления законности и правопорядка в Таджикистане. -Душанбе: ТГУ, 1996.- 100 с.

209. ПрокопенкоВ.Н. , Романов М.В. Советская милиция. (1917-1920 гг.) -М.: Юридическая литература, І965.-112 с.

210. Рахимов Р. X. Законодательство в сфере экономики Республики Таджикистан. Часть 1-2. Душанбе, 1998.

211. Рахимов Р. X. Организация и тактика оперативно-розыскной деятельности по борьбе с экономическими преступлениями в кредитно-финансовой сфере. Душанбе, 2006. - 237 с.

212. Рахимов Р. X. Сборник нормативно-правовых актов, регламентирующих деятельность ОВД по борьбе с преступностью. 4.1. Душанбе, 2006. - 192 с.

213. Рахмонов Э. Главное-верховенство закона. Душанбе: Ирфон, 1999. - 96 с.

214. Рахмонов Э. Долгий путь к миру. Душанбе: Шарки Озод, 1998. - 100 с.

215. Рахмонов Э. Наша цель единство, согласие, созидание. - Душанбе: Ирфон, 2000. - 160 с.

216. Рогожин А.И. Рабоче-крестьянская милиция УССР в период военной интервенции и гражданской войны. Харьков, 1964.

217. Розикзода А.Ш. История формирования и деятельности милиции в Таджикистане. Часть. 2. Душанбе: Ирфон, 2004. - 150 с.

218. Саймуддинов Ш.С., Назаров Н.Д. Роль полка патрульно-постовой службы милиции МВД по поддержанию мира и согласия в Таджикистане. -Душанбе: Ирфон, 2001. 94 с.

219. Сафаров Р. Сафар Амиршоев,- Душанбе: Ирфон, 1973,- 123 с.

220. Секретов АН. Боевая слава Таджикистана,- Душанбе: Ирфон, 1995,-176 с.

221. Секретов А.Н. Воины- посланцы Советского Таджикистана в Великой Отечественной войне,- Душанбе: Дониш, 1978.-110 с.

222. Сечкина Л.П. Доблестные сыны Таджикистана на фронтах Отечественной войны,- Душанбе: Дониш, 1980,- 228 с.

223. Сечкина Л.П. Овеянные славой (О Героях Советского Союза- посланцах Таджикской ССР).- Сталинабад: Таджикгосиздат, 1960,- 177 с.

224. Сечкина Л.П. Трудовой подвиг таджикского народа в годы Великой Отечественной войны,- Сталинабад: АН Таджикской ССР, 1960,- 260 с.

225. Сидки А. Всем смертям назло,- Душанбе: Ирфон, 1968,- 48 с.

226. Советская милиция: история и современность: 1917-1987. М.: Юридическая литература, 1987. - 336 с.

227. Советская милиция в период строительства социализма в СССР,-Горький: ГВШ МВД СССР, 1983,- 152 с.

228. Советский Таджикистан в Отечественной войне. Под ред. Б.И. Искандарова и Л.П.Сечкина. (1941-1945гг).- Душанбе: Дониш. 1975,- 191 с.

229. Солиев К.Х., Рахимов Р.Х. Комментарий к преступлениям в сфере экономики. Душанбе, 2001. - 275 с.

230. Справка о ходе выполнения решения Объединенной коллегии МВД РФ и МВД РТ от 7 августа 1999 года № 1 Каб /Р-Т «О мерах по дальнейшему совершенствованию взаимодействия МВД РФ и МВД РТ в области борьбы с преступностью».

231. Тимошенко И.О. Солдаты милиции. Минск, 1976.

232. Труды Академии МВД РТ. вып. 4,- Душанбе, 2001,- 126 с.

233. Труды Академии МВД РТ. вып.5,- Душанбе, 2002,- 258 с.

234. Труды Академии МВД РТ. вып. 6,- Душанбе, 2002,- 185 с.

235. Труды Академии МВД РТ. вып. 7,- Душанбе, 2004,- 269 с.

236. Труды Академии МВД СССР. Под ред.Г.А. Аванесов,- М.1983,- 142 с.

237. Труды Академии МВД СССР. Под ред. А.И.Сергеев,- М.,1984,- 160 с.

238. Труды Академии МВД СССР. Под ред.Л.Л. Попов,- М., 1986.-148 с.

239. Труды Академии МВД СССР. Под редГ.М. Минковский.- М., 1989,-170 с.

240. Труды Высшей школы МВД РТ. вып. 2,- Душанбе, 1999,- 121 с.

241. Труды Высшей школы МВД РТ. вып. 3,- Душанбе, 2000.-97 с.

242. Труды Высшей школы МООП РСФСР,- №8, 1963,- М., 1963,- 125 с.

243. Труды Высшей школы МООП РСФСР,- №30, 1971,- 166 с.

244. Труды Высшей школы МООП РСФСР.- №32, 1971.-М., 1971,- 199 с.

245. Труды Высшей школы МООП РСФСР,- №36, 1974.-М., 1974.-146 с.

246. Труды ТВШ МВД СССР,- Ташкент, 1985,- 184 с.

247. Труды Киевской Высшей школы МВД СССР,- №6.-Киев, 1972.-228 с.

248. Туманов Г.А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М.: Юрид. литература, 1972. - 232 с.

249. Усманов Д. В годы великой битвы. Под ред. В.А. Казачковского,-Душанбе: Таджикгосиздат, 1963,- 111с.

250. Филатов В.П. Ленинградская милиция в период обороны города (19411944гг.). -М: Высшая школа МООП РСФСР, 1965,- 66 с.

251. Фомин В. А. На страже порядка. М.: Юридическая литература, 1978. - 408 с.

252. ЗЗЗ.Фролов В.В, Куляб (Путеводитель).- Душанбе: Ирфон, 1983,- 62 с илюстр.

253. Хабилов К. Служу Таджикистану. Худжанд, 1996. - 76 с.

254. Хашимов P.C. Милиция Советского Узбекистана в период упрочения и развития социализма (1946 сер. 60 -х гг.). Историко-правовой аспект. - М., 1986.

255. Хотамов Н.Б. Свержение эмирского режима в Бухаре. Душанбе, 1977.348 с.

256. Шамаров В.М. Государственная служба в милиции НКВД РСФСР.

257. Становление и развитие правовых и организационных основ). М.:

258. Академия Управления МВД России, 1999.-219с.

259. Шаропов С.Ш. Нетрудовые доходы и Закон. Душанбе: Ирфон, 1989.224 с.б). Статьи го журналов и научных сборников

260. Абдуллоев 3. Мы выполняем свой долг. /'/' Азия-Плюс. 2002. - 31 янв.

261. Абдулов А. Пенитенциарная служба северных и южных районов современного Таджикистана в конце XIX начала XX вв. Общие черты их особенности. //Труды Высшей школы МВД. Вып.З. - Душанбе: Высшая школа, 2000.-С.5-10.

262. Абдулхаков Н. Фундамент мастерства. // Советская милиция. -1987,№5. -С.13-18.

263. Агешин Ю. Социалистическая законность и права человека. // Советская юстиция. 1967,№11. - С.4-6.

264. Алахвердов М.А., Дьяков A.M., Митрофанов Ф.А., Крылов И.С. Заря над Памиром. // Пограничник,- 1967, № 12. С. 18-34.

265. Вышинский А.Ф., Ильинский Н.И., Сороковик И.А. О некоторых проблемах исследования деятельности советской исторической наукой //

266. Актуальные проблемы истории советской милиции. Сборник научных трудов. Под ред. Н.И.Ильинской. Минск, 1991. - С. 8.

267. Вестник межпарламентской Ассамблеи. Санкт-Петербург: Вести, 1999, №2. - С.33-34.

268. Галицкий В.П. Правовое регулирование внутренних вооруженных конфликтов (Проблемы, пути разрешения). //Труды Академия управления МВД России. М„ 2000. - С.29-36.

269. Глушенко И.В. Укрепление законности закономерность развития социалистического общества. // Проблемы государства и права. - вып.1. - М., 1975. - С.30-36.

270. Громкие дела и более тысячи раскрытых преступлений. //Крим-Инфо. -2003. 7 фев.

271. Джалилов Т. А. О некоторых особенностях создания и развития органов милиции в Советских республиках Средней Азии (1917-1924гг.). // Тр. ТВШ МВД СССР, 1975,- вып. 7. С. 28-35.

272. Джураев Ш. Борьба с наркопреступностью: некоторые проблемы теории и практики. //Проблемы укрепления законности и правопорядка в Таджикистане. -Душанбе: ТГУ, 1996. С.83-89.

273. Кабанов Н.Д. Партийное просвещение в период восстановления народного хозяйства СССР (1921-1925гг). /У Тр. Выс. школы МООП РСФСР.- М., 1966, №14,-С. 34-64.

274. Кабилов А.Я. Таджикский народ в годы Великой Отечественной войны (1941-1945гг.) // Таджикская ССР за 25 лет,- Сталинабад: Таджикгосиздат, 1955.-С. 105-127.

275. Карпец И.И. Советский образ жизни и правопорядок. // Партийная жизнь. -1976,№3. С.53-60.

276. Кахаров А., Зоиров Р. Административная деятельность органов внутренних дел: один аспект важной проблемы. //Проблемы укрепления законности и правопорядка в Таджикистане. Душанбе: ТГУ, 1996. - С.30-33.

277. Майдыков А.Ф. О некоторых проблемах организации борьбы с преступностью на современном этапе развития общества // Актуальные проблемы правоохранительной деятельности в России,- М.: Академия МВД России, 2000,-С.3-8.

278. Мулукаев P.C. История ОВД в системе профессиональной подготовки слушателей Академии //Актуальные проблемы совершенствования организационных и правовых основ деятельности ОВД. М., 1999. - С. 76-82.

279. Мушинский B.C. Основные этапы развития Советской политической системы. // Советская государства и права,- 1988, №9. С. 22-44.

280. Назаров Н. О структурной реорганизации МВД Республики Таджикистан. /У Тр.Высшей школы. Вып.2. Душанбе, 1999. - С.66-68.

281. Назаров Н. Министерство внутренних дел Республики Таджикистан. // Таджикская милиция: история и современность. Част. 1. Душанбе: Академия МВД, 2002.-С. 17-39.

282. Назаров Н. Нормативно-правовая основа деятельности органов внутренних дел Таджикистана по соблюдению законности и правопорядка (1968-1991 гг.). // Вестник Педуниверситета №8. -Душанбе: ДДОТ, 2004. С.75-91.

283. Назаров Н. Таджикская милиция в 1946-2000 годы. // 75 лет таджикской милиции. Душанбе: Высшая школа, 2000. - С.45-52.

284. Назаров Н., Искандаров К. Наркоситуация в Афганистане и ее влияние на безопасность Республики Таджикистан. /'/Афганистан и безопасность Центральной Азии. Вып.1. Бишкек: Илим, 2004. -С.25-33.

285. Назаров Н.Д. Кадровая политика органов внутренних дел Таджикистана в 70-80 годы. // Вестник Педуниверситета, № 6. Душанбе: ДДОТ, 2004. - С.65-75.

286. Негматов А. Основные показатели структуры и динамики преступности. //Проблемы укрепления законности и правопорядка в Таджикистане. Душанбе: ТГУ, 1996. -С.89-91.

287. Пиндюрина Н., Акопян А. В суровые годы военной интервенции и гражданской войны. /У Советская милиция,- 1957, №8,- С. 18 -24.

288. Политико-воспитательная работа. М.: 1980, №3. - С. 14-20.

289. Посгановдение ВЦИК и СНК. Положение о Народном Комиссариате внутренних дел. // Из истории НКВД МВД- М: Центральный музей МВД СССР, 1974.-С. 10-39.

290. Пулатов К. Развивать инициативу. //Советская милиция. -1987,№9. С.8-П.

291. Рустамов А.Х. Некоторые вопросы борьбы УБОП МВД Республики Таджикистан против организованной преступности. // Тр. Высшей школы. Вып.З. Душанбе, 2000. - С. 68-75.

292. Салимов Н. Новые возможности и укрепления законности. //Проблемы укрепления законности и правопорядка в Таджикистане. Душанбе: ТГУ, 1996. -С.4-68.

293. Секретов А.Н. Воины Таджикистана участники партизанского движения. /У Таджикистан в братской семье народов СССР.- Душанбе: Знание, 1972,-С. 91-101.

294. Секретов А.Н. Участие воинов Таджикистана в освободительной миссии Советской армии в годы Великой Отечественной войны. // Советский Таджикистан в Отечественной войне.- Душанбе: Дониш, 1975,- С. 67-80.

295. Сечкина Л.П. Вклад таджикского народа в победу над фашистской Германии. /У Советский Таджикистан в Отечественной войне,- Душанбе: Дониш 1975,- С. 5-21.

296. Щелоков H.A. На страже правопорядка и законности. //Советская милиция. 1976, №11. - С.8-11.

297. Сайдамиров Б.Ш. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с бандитизмом (По материалам Республики Таджикистан) Автореф. дисс. канд. юрид. наук.- Санкт-Петербург, 2002. -22 с.

298. Саймудцинов Ш.С. Национальное примирение и его современное значение: Автореф. дисс. канд. полит, наук. Душанбе, 2002. - 20 с.

299. Сайфидцинов А. Становление и развитие избирательного права в Таджикистане. // Автореф. дисс. канд. юрид. наук,- М., 2002,- 18 с.

300. Уткин Н.И. Организационно правовые основы создания, развития и деятельности милиции Карельской АССР. (1918-1926гг) // Автореф. дисс. канд. юрид. наук.- М., 1989,- 19 с.г). Учебники и учебные пособия

301. Азизкулова Г.С. Цикл лекций по истории государства и права Республики Таджикистан.— Душанбе: ТГУ, 1995.-210 с.

302. История государства и права России (Учебник). Под ред. Ю.П. Титова,-М: Проспект, 1999,- 544. с.

303. История культурного строительства в Таджикистане Душанбе: Ирфон, 1972,- 225 с.

304. История органов внутренних дел Советского государства. Под ред. Р.С.Мулукаева. М.: Академия МВД СССР, 1986. - 151 с.

305. История Таджикской ССР.- Душанбе: Ирфон, 1965.-294 с.

306. Мулукаев P.C. История органов внутренних дел Советского государства. -М.: Академия МВД СССР, 1986,- 102 с.

307. Органы и войска МВД России. Краткий исторический очерк. Под ред. В.Ф. Некрасова,- М.: Академия МВД, 1996,- 228 с.

308. Основы советского законодательства. Под ред. И.С.Самошенко. М.: Политиздат, 1979. - 368 с.

309. Победа Октябрьской революции в Узбекистане Сб. документов, т.1. -Ташкент, 1963,- 338 с.

310. Политология (Учебник. Под ред. академика В.П.Сальникова). Санк-Петербург, 1999. - 256 с.

311. Савюк Л.К. Правоохранительные органы,- М.: Юрист, 2002.-509 с.

312. Степашин C.B. Политика и преступность. //Политология. Санкт-Петербург, 1999.-С. 190-209.

313. Таджикская Советская Энциклопедия,- Душанбе: 1978,- С. 1844.

314. Таджикская ССР (Административно территориальное деление). -Душанбе: Ирфон 1965,- 136 с.

315. Тахиров Ф.Т. Правовая система Таджикской АССР (1924-1929 гг.). -Душанбе: ТГУ, 1988,- 130 с.

316. Тахиров Ф.Т. Становление советского права в Таджикистане,- Душанбе: Дониш, 1987,- 192 с.

317. Тахиров Ф.Т. История государства и права Таджикистана (1917-1929 гг.).- Душанбе: Амри илм, 2001,- 493 с.

318. Холиков А.Г. История государства и права Таджикистана. ч.1 — Душанбе: Матбуот, 2002.

319. Храпанюк В.Н. Социалистический правопорядок и пути его укрепления. -М: 1974.

320. Шаршюв Х.Х Борьба с организованной преступностью специализированными подразделениями ОВД,- Душанбе: Матбуот, 2005.- 423 с.

321. П1арипов Х.Х. Действия личного состава МВД по проведению специальных операций (Операция "Молния"). Тактика специальной подготовки.-Душанбе: Ирфон, 2003,- 343 с.1.. ЖУРНАЛЫ408. Агитатори Точикистон.

322. Ахбори Мачлиси Олии Чумхурии Точикистон.

323. Ведомости Верховного Совета РСФСР

324. Ведомости Верховного Совета Таджикской ССР.412.Защитники Отчизны.413.3анони Точикистон.414.Известия ЦК РКП(б)415. Коммунист.416.Коммунист Таджикистана.

325. Милиция Хатлонской области (Вчера и сегодня). Душанбе.2003.

326. Мировая экономика и международные отношения.419.ОВД сегодня.

327. Проблемы государства и права.421 .Партийная жизнь.

328. Партийно-политическая работа.423.Пограничник

329. Социалистическая законность.455. Таджикистан.456.Точикистони Совета.457. Туркестанская правда458.Хатлон.1. СПИСОК СОКРАЩЕННИЙ

330. АГБО Автономия Горно-Бадахшанской области

331. Адм. Отдел Административный отдел

332. АКН Агентство по контролю за наркотиками4. АО-Архивный отдел5. Ар дом Арестный дом

333. Артдивизион Артиллерийский дивизион

334. Артобстрел Артиллерийский обстрел

335. АССР Автономная Советская Социалистическая Республика

336. АТС Автоматическая телефонная станция

337. Басмшаек Басмаческие шайки

338. БНСР Бухарская Народная Советская республика

339. БОН-Батальон особого назначения

340. БППСМ Батальон патрульно-постовой службы милиции

341. Бригадмил Бригады содействия милиции

342. Бригадмилец член бригад содействия милиции.

343. БХСС Борьба с хищением социалистической собственности

344. ВАК-Высшие академические курсы

345. Вилисполком Вилоятский (областной) исполнительный комитет19. ВМ Ведомственная милиция

346. ВНИИ Всесоюзный научно - исследовательский институт

347. ВО Вневедомственная охрана

348. ВОЗ Всемирная организация здравоохранения

349. ВОМ Вневедомственная охрана милиции

350. ВОХР Военизированная охрана Республики

351. ВПК Военно-политическая комиссия

352. ВПТ Военно-политическая тройка

353. ВРК Временно-Революционный Комитет

354. ВСНХ Всесоюзный Совет Народного Хозяйства

355. ВСОМ Вневедомственная сторожевая охрана милиции

356. ВЦИК Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет31. г. гг. год, годы

357. ГАИ Государственная автомобильная инспекция

358. ГАЛО Государственный архив Ленинабадской области

359. ГАСО Государственный Архив Сугдской области

360. ГБАО Горно-Бадахшанская Автономная Область

361. ГВШ Горьковская Высшая Школа

362. ГКО Государственный Комитет Обороны

363. Главдорнадзор Главный дорожный надзор

364. Главдортранс Главный дорожный транспорт

365. Главмилиция Главная милиция

366. ГОВ Д Городской отдел внутренних дел

367. Госмилиция Государственная милиция

368. ГПО Государственная пожарная охрана

369. ГПУ Государственное политическое управление

370. ГРОВД Городские, районные органы внутренних дел

371. ГСО Государственная служба охраны

372. ГУ АО НКВД Главное управление архивного отдела НКВД

373. ГУБЭиОП Главная управления борьбы с экономическими и организованными преступлениями

374. ГУВВ-Главное управление внутренних войск

375. ГУВО Главное управление вневедомственной охраны

376. ГУМ Главное управление милиции

377. ГУМЗ Главное управление мест заключений

378. ГУПО Главное управление противопожарной охраны

379. ГУРКМ Главное Управление Рабоче-Крестьянской милиции

380. Гушодор Главное управление шоссейных дорог56. д. дело

381. Джамсовет Джамоатский (сельский) совет

382. ДЗОТ Дерево - земляная огневая точка

383. Диккомиссия Диктаторская комиссия

384. ДНД Добровольные народные дружины

385. Доброотрядец Член добровольного отряда милиции62. Домзак Дом заключения

386. ДОТ Долговременная огневая точка

387. ДПС Дорожно-патрульная служба

388. ДССШМ Душанбинская средне-специальная школа милиции

389. ДТП Дорожно-транспортные происшествия

390. ЗАГС Запись актов гражданского состояния

391. Замнарком Заместитель народного комиссара

392. Замполит Заместитель по политической части

393. ЗП — Зональное подразделение

394. ИБ Истребительный батальон

395. Изв. АН Тадж. ССР. Известия Академии наук Таджикской ССР.

396. И ИР Инспекция исправительных работ

397. ИИТУ Инспекция исправительно-трудовых учреждений

398. ИТК Исправительно-трудовая колония

399. Кавдив Кавалерийская дивизия

400. Кавполк Кавалерийский полк

401. КГБ Комитет государственной безопасности

402. Компартия Коммунистическая партия

403. Комхоз Коммунальное хозяйство

404. КОП Комиссия общественного порядка

405. КПП Контрольно-пропускной пункт83. л. лл. лист, листа

406. Ленсовет Ленинградский совет

407. ЛОВДТ Линейный отдел внутренних дел на транспорте

408. ЛОЖМ Линейный отдел железнодорожной милиции

409. ЛОМ Линейный отдел милиции

410. ЛТП Лечебно-трудовая профилактория

411. МВД Министерство внутренних дел

412. МТБ Министерство Государственной безопасности

413. МКККиКП Международный Комитет Красного Креста и Красного Полумесяца92. МО Министерство обороны

414. МОБ Министерство общественной безопасности

415. МНООНТ Миссия наблюдателей ООН в Таджикистане

416. МООП Министерство охраны общественного порядка

417. Наркомат Народный комиссариат97. Нарком Народный комиссар

418. Наркомпросс Народный комиссариат просвещения

419. Наркомхоз Народный комиссариат коммунального хозяйства

420. Наркомюст — Народный комиссариат юстиции

421. ННВД Народный назират (комиссариат) внутренних дел

422. НВД-Назират внутренних дел

423. НДС-налог с добавочной стоимости

424. НКВД Народный комиссариат внутренних дел

425. НКВТ Народный комиссариат внутренней торговли

426. НКГБ Народный комиссариат государственной безопасности

427. НКПС Народный Комиссариат путей сообщения

428. НКРКИ Народный Комиссариат Рабоче-Крестъянской инспекции

429. НКРКМ Народный Комиссариат Рабоче-Крестъянской милиции110. OA-Областной архив

430. ОББ Отдел по борьбе с бандитизмом

431. ОББР Отдельная бригада быстрого реагирования

432. ОБВМ Отдельный батальон вневедомственной милиции

433. ОБХСС Отдел борьбы с хищениями социалистической собственности115. ОВД-Отдел внутренних дел

434. OB ИР Отдел виз и регистрации

435. ОВО Отдел вневедомственной охраны

436. ОВСО-Отдел вневедомственной сторожевой охраны

437. ОГПУ Объединенное государственное политическое управление120. ОДК-Отдел детских колоний

438. ОИК Областной исполнительного комитет

439. ОИТК-Отдел исправительно-трудовых колоний

440. ОИУ Организационно-инспекторское управление124. Окружком Окружной комитет125. ОМЗ-Отдел мест заключения

441. ОМОН-Отряд милиции особого назначения

442. ОМСБОН-Отдельная мотострелковая бригада особого назначения

443. ООН Организация объединенных наций

444. ОООП Отдел охраны общественного порядка130. ООП Отдел охраны порядка131. Оп- Опись

445. ОПС Охранно - пожарная сигнализация

446. ОРДПС Отдельная рота дорожно-патрульной службы

447. Осодмил Отдел содействия милиции

448. ОТН-Отдел технического надзора

449. ОУР Отдел уголовного розыска137. П.-Пункт

450. ПА ЦПИ Партийный архив (Центр политических исследованный)

451. ПА СО РТ Партийный архив Сугдской области Республики Таджикистан

452. ПВС Президиум Верховного Совета

453. ПГ ФПС РФ в РТ Пограничная группа Федеральной Пограничной Службы Российской Федерации в Республике Таджикистан

454. ПДЦ Правила дорожного движения

455. ПМГ Подвижная милицейская группа

456. ПОМ Поселковое отделение милиции

457. ППМ Передвижные пункты милиции

458. ППС Патрульно - постовая служба

459. ППСМ Патрульно-постовая служба милиции

460. ПЦН- Пункт централизованного наблюдения

461. ПЦО Пункт централизованной охраны

462. РВС Революционный военный Совет

463. Реввоенсовет Революционный военный Совет

464. РИК-Районный исполнительный комитет

465. РККА Рабочее - Крестьянская Красная Армия

466. РКП (б) Российская Коммунистическая Партия (большевиков)155. РО Районный отдел

467. РОБОП Региональный отдел борьбы с организованной преступностью157158159160161162163164.165166167.168.169.170.171.172.173.174.175.176.177.178,179.180.181182183184185186187188189

468. РОВД Районный отдел внутренних дел РРП - Районы республиканского подчинения

469. РСФСР Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика1. РТ Республика Таджикистан

470. РУД Регулирование уличного движения

471. СБОН Специальная бригада особого назначения

472. СВО Служба вневедомственной охраны1. СЗ-Свод Законов1. СМ Совет Министров

473. См. подр. Смотрите подробно

474. СНГ Содружества Независимых Государств

475. СНК Совет Народных Комиссаров

476. СНН Совет Народных Назыров (комиссаров)

477. СОБР Специальный отряд быстрого регулирования1. СО Следственный отдел

478. СОПЛ Советы опорных пунктов правопорядка1. СПб Санкт-Петербург

479. СССР Союз Советских Социалистических Республик С - страница1. СТО Совет Труда и Обороны

480. СУ РСФСР Собрание указаний и распоряжений РСФСР ТА - Теьущий архив

481. ТАССР Туркестанская Автономная Советская Социалистическая Республика

482. ТА УУР Текущий архив Управления уголовного розиска

483. TRI 11 Ташкентская Высшая Школа

484. Туркводхоз Туркестанское водное хозяйство

485. Туркреспублика Туркестанская республика

486. Тюменмилиция Тюменская милиция

487. УБОП Управление борьбы с организованной преступностью

488. УБХСС Управление борьбы с хищением и спекуляцией

489. УВВ Управление внутренних войск

490. УВ ДТ Управление внутренних дел на транспорте

491. УВД Управление внутренних дел

492. УВО Управление вневедомственной охраны

493. УВКБ Управление верховного комиссара по делам беженцев

494. УВСО Управление вневедомственной сторожевой охраны

495. Угормилиция Уездно - городская милиция

496. УГСО Управление государственной службы охраны

497. УИД Управление исправительных дел

498. УИМ Участковый инспектор милиции

499. Указ. соч. Указанное сочинение198. УК-Уголовный Кодекс199. УК Управление кадров

500. УМЗ Управление мест заключений

501. УМТиВС Управление материально-технической и вещевой службы

502. УМУР Управление милиции и Уголовного розыска

503. УНКВД Управления народного комиссариата внутренних дел

504. УООП Управление охраны общественного порядка205. УР-Уголовный розыск

505. У УР Управление уголовного розыска

506. Ушодор Управление шоссейных дорог

507. ФЗО Факультет заочного обучения

508. ФПК Факультет повышения квалификации210. Ф-фонд

509. ЦАУ Центральное административное управление

510. ЦТ А Центральный государственный архив

511. Центррозыск Центральный розыск

512. ЦИК Центральный исполнительный Комитет

513. ЦИТ Д Центральный исправительно-трудовой дом

514. ЦК ВКП(б) Центральный Комитет Всесоюзной Коммунистической партии (большевиков)

515. ЦК ВЛКСМ Центральный Комитет Всесоюзный Ленинский Коммунистический Союз молодежи

516. ЦК КИТ Центральный Комитет Коммунистической партии Таджикистана219. ЦК Центральный Комитет

517. ЦУДортранс Центральное управление дорожного транспорта