Организационно-экономический аспект управления муниципальным пассажирским транспортом: на примере г. Хабаровска тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Хмельницкий, Василий Вячеславович

• Хмельницкий, Василий Вячеславович
• кандидат экономических наук
• 2006

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Хмельницкий, Василий Вячеславович

Введение.

Глава 1. Теоретические основы управления системой городского пассажирского транспорта.

1.1. Городской пассажирский транспорт в системе транспортного обслуживания населения.

1.2. Основные тенденции управления транспортным обслуживанием населения в отечественной и зарубежной практике.

1.3. Стратегическое управление городским пассажирским транспортом.

Глава 2. Исследование системы городского пассажирского транспорта крупного города (на примере г. Хабаровска.).

2.1. Исследование транспортной подвижности населения г. Хабаровска.

2.2. Состояние рынка пассажирских транспортных услуг в г. Хабаровске.

2.3. Тарифная политика на муниципальном пассажирском транспорте в г. Хабаровске.

Глава 3. Совершенствование управления системой городского пассажирского транспорта.

3.1. Выбор модели управления рынком пассажирских транспортных услуг г. Хабаровска.

3.2. Формирование стратегии реформирования муниципального пассажирского транспорта г. Хабаровска.

3.3. Совершенствование организационных структур управления городским пассажирским транспортом.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Организационно-экономический аспект управления муниципальным пассажирским транспортом: на примере г. Хабаровска»

Реформирование городского пассажирского транспорта (ГПТ) следует рассматривать как составную часть экономических реформ в России. При этом значение реформы городского транспорта в общем контексте социально-экономических преобразований трудно переоценить.

Во-первых, включение пассажирских транспортных услуг в рыночные отношения означает массовое приобщение и адаптацию к рыночным условиям практически всего населения страны.

Во-вторых, реформа городского пассажирского транспорта и оплата населением транспортных услуг по их реальной стоимости существенно меняют структуру денежных расходов населения, социальное благополучие и спрос на рынке потребительских благ и услуг.

Затянувшееся с 1991 г. реформирование городского пассажирского транспорта не привело к формированию эффективно функционирующего регулируемого рынка услуг городского пассажирского транспорта. Причиной этого явилось отсутствие механизмов, способных обеспечить управление системой городского пассажирского транспорта в условиях нарастающей конкуренции и неэффективной работы муниципальных предприятий городского пассажирского транспорта. В результате содержание городского пассажирского транспорта ложится непосильным бременем на бюджет муниципалитета, а рост стоимости проезда негативно сказывается на отношении населения к нему.

Наличие значительной части пассажиров, обладающих правом льготного проезда, в совокупном объеме пассажиров, перевозимых муниципальными предприятиями, при не полном финансировании из соответствующих бюджетов, способствует ухудшению экономического состояния данных предприятий. Так износ основных производственных фондов муниципальных предприятий ГПТ из года в год увеличивается и в среднем по России составляет 63%, а количество и качество предоставляемых услуг муниципальными предприятиями снижаются. Такая же тенденция складывается и для г. Хабаровска.

Учитывая тот факт, что ГПТ является неотъемлемой частью транспортной инфраструктуры городской агломерации, а сохранение социального единства её пространственной среды первостепенно, практика функционирования городского пассажирского транспорта показала, что применение только рыночных механизмов регулирования системы городского пассажирского транспорта невозможно. Это связано с возникновением такого явления, как провал рынка. В связи с этим рынок услуг городского пассажирского транспорта является объектом регулирования со стороны государственных органов. Однако вопрос выбора модели управления городским пассажирским транспортом изучен недостаточно.

Актуальность перечисленных выше проблем, их значимость в реформировании городского пассажирского транспорта для городской агломерации предопределила выбор темы данного диссертационного исследования.

Целью настоящей работы является, на основании анализа существующих научных подходов в управлении городским пассажирским транспортом, совершенствование экономического и организационного механизмов управления городским пассажирским транспортом крупного города (на примере г. Хабаровска).

В соответствии с целью в работе ставились и решались следующие задачи:

• определение основных тенденций в управлении системой ГПТ на основе анализа зарубежного и отечественного опыта и определение сферы возможного применения этого опыта в условиях г. Хабаровска;

• изучение существующих методов исследования транспортной подвижности населения и апробации одного из них на практике;

• анализ состояния рынка услуг ГПТ в г. Хабаровске;

• изучение тарифной политики, реализуемой в г. Хабаровске;

• выявление системы факторов, обуславливающих выбор модели управления ГПТ, их оценка применительно к ГПТ г. Хабаровска;

• разработка предложений по реформированию управления ГПТ.

Объектом исследования является система экономических и организационных отношений, возникающих между органами управления и предприятиями муниципального пассажирского транспорта.

Предметом исследования выступает система управления городским пассажирским транспортом.

Методы исследования. В процессе диссертационного исследования использовались системный подход, сравнение, обобщение, синтез, анализ, математическое моделирование и другие научные методы исследования.

Теоретической и методологической базой исследования основой исследования послужили работы отечественных ученых, посвященные изучению организации работы городского пассажирского транспорта В.Н. Бугроменко, С.А. Ваксмана, Г.А. Гольца, Л.Б. Миротина И.В., Спирина, а также зарубежных исследователей рынка пассажирских транспортных услуг, участвующих в исследованиях TASIC и мирового банка (World Bank). То обстоятельство, что в качестве объекта исследования был выбран рынок пассажирских транспортных услуг, формируемый в пределах городской агломерации, обусловило использование в работе результатов теоретических исследований в области региональной экономики и экономики города (А.Г. Гранберга , А. СГСалливана, П. Мерлена, О.С. Пчелинцева). Также, в работе использовались разработки ведущих специалистов в области стратегического управления М. Портера, И. Ансоффа, Д. Аакера, Г. Минцберга, П. Дойля, A.A. Томпсона, А.Дж. Стрикланда, О.С. Виханского, А Юданова.

На формирование авторской позиции в вопросах закономерностей и особенностей развития рыночной экономики Дальнего Востока оказали влияние исследования П.А. Минакира, А.Н. Демьяненко, С.Н, Леонова, В.И. Сыркина.

Информационной базой исследования послужили данные Госкомстата, финансово-экономическая отчетность муниципальных унитарных предприятий ГПТ, управления транспортом администрации г. Хабаровска и отдела управления транспорта г. Комсомольск-на-Амуре, а также данные анкетных опросов, а также данные анкетных опросов, результаты интервьюирования экспертов, включая руководителей предприятий отрасли. При выполнении диссертационного исследования широко использовались нормативные акты органов власти и управления как федерального, так регионального и муниципального уровня.

Наиболее существенны научные результаты, полученные лично автором и выносимые на защиту:

• определены основные тенденции в эволюции систем управления отечественным и зарубежным городским пассажирским транспортом и установлено что смена стратегии развития городского пассажирского транспорта требует проектирования адекватных организационных структур управления;

• дана оценка тарифной политики, реализуемой в г. Хабаровске и обосновано, что тарифная политика должна учитывать предпочтения отдельных групп потребителей услуг муниципального пассажирского транспорта;

• выявлены предпочтения отдельных групп потребителей услуг городского пассажирского транспорта и дана оценка их транспортной подвижности в пределах Хабаровской и Комсомольской городских агломераций на основе модифицированной методики Госкомстата;

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

• предложен алгоритм оценки транспортной подвижности отдельных групп потребителей услуг городского пассажирского транспорта;

• предложена система показателей, определяющих выбор модели управления городским пассажирским транспортом, в основе которой лежит модифицированная модель пяти сил М. Портера.

Теоретическая значимость диссертационного исследования заключается в том, что на базе теоретических положений и аналитических оценок, сформулированных в работе, разработаны и обоснованы критерии к оценке текущего состояния системы управления ГПТ и предложены рекомендации по совершенствованию управления ГПТ в современных условиях на примере г. Хабаровска.

Практическая значимость полученных результатов заключается в использовании основных положений диссертационного исследования при разработке «Стратегического плана развития г. Хабаровска на период 2004-2010 г.г.» (раздел 3.3.2 «городской пассажирский транспорт», раздел 13 «Формирование Хабаровского мультимодального транспортного узла»), а также при выполнении работ по заказу Министерства финансов Хабаровского края по проекту «Разработка методики для расчета субсидий муниципальным образованиям из бюджета Хабаровского края», связанных с предоставлением льгот по перевозке пассажиров». Материалы исследования используются в преподавании учебных дисциплин «Экономика города», «Пассажирские перевозки», «Стратегический менеджмент».

Апробация работы. Результаты диссертационного исследования опубликованы в 11 печатных работах общим объемом 2,7 п.л.

Основные положения и результаты работы докладывались на пяти открытых конференциях - конкурсах молодых ученых (2002, 2003, 2004, 2005, 2006 г.г. Хабаровск), международной научно-практической конференции «Дальний Восток России - плюсы и минусы экономической интеграции» (2004 г. Хабаровск), региональной научно-практической конференции «Современные проблемы управления на предприятиях Дальнего Востока» (Хабаровск, ХГТУ, 2003 г.), на ежегодных XI, XII международных (екатеринбургских) научно-практических конференциях «Социально-экономические проблемы развития транспортных систем городов и зон их влияния» (г. Екатеринбург, 2005-2006 г.г.).

Результаты диссертационного исследования приняты к внедрению в министерстве финансов Хабаровского края для разработки методики расчета субсидий муниципальным образованиям из бюджета Хабаровского края на погашение расходов, связанных с предоставлением льгот по перевозке пассажиров. Анализ финансово-хозяйственной деятельности предприятий городского пассажирского транспорта, выполненный в диссертационной работе использован при подготовке проекта стратегического плана развития г. Хабаровска на период 2004-2010 г.г

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных литературных источников и приложений. Работа содержит 163 страницы, 14 рисунков, 21 таблицы и список литературы, включающий 206 наименований.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Хмельницкий, Василий Вячеславович

Заключение

Городской пассажирский транспорт является важным элементом экономики города, обеспечивающим население необходимыми услугами, удовлетворяющими потребности в передвижении. По причине того, что услуги ГПТ имеют значительную и непосредственную социальную значимость для экономики города, побуждают государство осуществлять регулирующую деятельность в отношении этого сектора экономики. Поэтому проблема заключается в нахождении оптимального сочетания рыночных и нерыночных механизмов регулирования ГПТ.

Как показывает анализ отечественного и зарубежного опыта, для большинства стран, как со сформировавшейся рыночной экономикой, так и стран, где происходят трансформационные процессы, характерна тенденция отказа государства от занятия хозяйственной деятельности в деятельности ГПТ. Опыт показывает, что перенесение этой деятельности в сферу частной экономики при условии достаточного контроля над ней, а также за расходованием бюджетных средств, выделяемых для такой деятельности, дает больший положительный эффект.

Участие государства в системе ГПТ достаточно различно. Но даже самая «рыночная» организация транспортной деятельности не исключает государственное регулирование, причинами этого являются такие факторы, как:

• доступность транспорта для населения;

• обеспечение высокого качества функционирования транспорта;

• безопасность пассажира и обеспечение безопасности дорожного движения.

Реформирование ГПТ в РФ отличается, с одной стороны, устойчивостью целевых установок и непоследовательностью форм и методов их реализации - с другой. В значительной степени такое положение дел, помимо причин политического свойства, обусловлено отсутствием стратегии управления ГПТ до 2001 г. на уровне РФ и на уровне местного самоуправления (до 2004 г. в г. Хабаровске), а также неадекватностью существующих форм и методов управления целевым установкам стратегии ГПТ. В результате, вместо структурной перестройки, что предусмотрено целями реформы ГПТ, наблюдается снижение доли оказанных услуг льготным категориям граждан, из года в год усугубляющееся положение муниципальных перевозчиков, с которыми государство до сих пор не знает что делать.

Отечественный и зарубежный опыт свидетельствует о том, что эффективная деятельность ГПТ обеспечивается посредством развития взаимоотношений между управляющей организацией, выступающей в роли генерального заказчика, планировщика и обеспечивающей контроль перевозчиков, и конкурирующих, в момент проведения конкурса на распределение маршрутов, перевозчиков. При этом перевозчики могут быть различных форм собственности. Однако, как показывает практика, такая форма управления приносит положительный эффект лишь при соблюдении следующих условий: наличие соответствующей государственной политики, предполагающей финансовое и юридическое обеспечение деятельности как управляющей организации, так и перевозчиков, а также наличие достаточных контингентов менеджеров, специалистов в области планирования, продвижения и производства транспортных услуг. Если функции планирования и продвижения становятся основными параметрами управляющей организации, то функция производства полностью реализуема перевозчиками.

Зарубежный опыт показал, что основными звеньями в системе транспорта являются:

• наличие централизованного управления всей системой общественного транспорта;

• участие государства в системе городского транспорта;

• сохранение системы дотаций на социальных маршрутах, а по необходимости - дотации всего ГПТ;

• участие частного капитала.

В организации пассажирских перевозок необходимо учитывать следующие составляющие: a) транспортная компания выкупает полностью маршрут у управляющей организации; b) помимо прямой финансовой помощи предприятия могут получать дополнительные субсидии в виде налоговых льгот, пониженной стоимости топлива; c) необходимость поддержки ГПТ определяется его социально-экономической значимостью для экономики города и населения.

6. Анализ отечественного опыта организации общественного транспорта показал,что: a) принципиальных различий в методах построения системы городского пассажирского транспорта в отечественном и зарубежном опыте нет; b) в регионах присутствуют различные схемы законодательного обеспечения транспортной деятельности, однако основой является законодательные акты на региональном уровне.

Реализация стратегического плана предполагает формирование адекватных целевым установкам этих планов мероприятий и механизмов. По мнению автора, учитывая кризисный характер ситуации, сложившейся в ГПТ на сегодняшний момент, в области реформирования системы управления этой отраслью необходимо определить стратегию реформирования ГПТ, а так же адекватных механизмов реализации стратегии.

В дополнении к существующим функциям управляющей организации должна добавиться функция стратегического управления городскими пассажирскими перевозками. Определяющими параметрами транспортного обслуживания должны лечь потребности населения в транспортных услугах.

Предложенная автором стратегия реформирования ГПТ не замыкается на реформировании муниципальных предприятий ГПТ, а представляет собой стратегию перехода к более социально-экономически эффективной модели управления ГПТ и взаимосвязана со стратегией развития ГПТ города, региона и в целом государства. Муниципальные предприятия должны стать полноправными конкурентными игроками рынка транспортных услуг. Вопрос о льготном проезде должен быть решен безотлагательно, при этом адекватно сложившейся ситуации, для чего в основе планирования деятельности перевозчиков должна лежать методика нормативного расчета затрат. Ядром системы должен стать принцип расчета затрат на маршрут с дальнейшим тендерной организацией распределения перевозчикам по маршрутам города.

Основной сферой деятельности транспортного управления в решении стратегических задач развития отрасли будут являться: баланс стратегического и оперативного управления отраслью, т.е. реализация стратегического курса в реформировании ГПТ с оперативным планированием на местах. Оперативными мероприятиями будут: сохранение и развитие маршрутной сети города; надзор и контроль за обеспечением безопасности функционирования городского общественного транспорта и экологической безопасности; создание и совершенствование единых правил предпринимательской деятельности на пассажирском транспорте, контроль за их соблюдением; содействие повышению роли бизнеса в развитии пассажирских перевозок в г. Хабаровске.

К числу проблем ГПТ, которые целесообразно решать с использованием программно - проектных методов, следует отнести: отсутствие механизма компенсации проезда льготных категорий граждан, старение парка автобусов большой вместимости, а также парка городского электротранспорта; отсутствие средств на развитие инфраструктуры ГПТ. Решением данных проблем должны стать программы по совершенствованию механизма дотирования и пополнению парка транспортных средств ГПТ и проекты по разработке адекватных механизмов по выравниванию условий конкуренции для перевозчиков, совершенствованию системы финансирования ГПТ и управления ГПТ, а также проведение комплексных исследований рынка услуг ГПТ и дальнейший мониторинг с целью корректировки транспортной политики.

Предложенная методика планирования деятельности перевозчиков, смысл которой заключается в расчете нормативной стоимости маршрута, предполагает сценарии развития системы ГПТ, ключевыми параметрами которой являются источники формирования затрат и получение достоверной информации, необходимой для создания нормативной базы для расчета маршрута. Методика затрат предполагает своевременный мониторинг рынка пассажирских услуг. При реализации тендерного отбора перевозчиков, данная методика служит опорой и аргументом для администрации с целью исключения монополизации рынка или сговора операторов с целью завышения цены.

В пределах крупных городах Хабаровского края существует значительная территориальная дифференциация в условиях работы, организации и функционирования предприятий ГПТ, а также в характеристиках транспортной услуги со стороны населения. Поэтому целесообразно процесс реформирования ГПТ осуществлять в разрезе муниципальных образований с точки зрения решения проблем реформирования.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Хмельницкий, Василий Вячеславович, 2006 год

1. Аакер Д. Стратегическое рыночное управление. СПб.: Питер, 2002. - 544 с.

2. Абалонин С. М. Конкурентоспособность для транспортных услуг. М.: ИКЦ «Академкнига», 2004. - 172 с.

3. Акофф Р. Планирование будущего корпорации. М.: Прогресс. 1985. - 328 с.

4. Алдабергенов Б.М. Рахманов А.З. Совершенствование перевозок пассажиров автотранспортом в городах Казахстана. Электронный ресурс. -http://www.niit.kz/file/pub10.html

5. Ансофф И. Новая корпоративная стратегия. СПб.: Питер Ком, 1999. -416 с.

6. Ансофф И. Стратегическое управление. М.: Экономика, 1989. - 519 с.

7. Антошвили М.Е., Либерман С.Ю., Спирин И.В. Оптимизация городскихавтобусных перевозок. М.: Транспорт, 1985. - 102 с.

8. И./Аррак А. Развитие и эффективность пассажирских перевозок. М.: Транспорт, 1984.-223 с.

9. М.Аррак А. Социально экономическая эффективность пассажирских перевозок (на примере автомобильного транспорта). - Талин: «Ээсти раамат», 1982. -200 с.

10. Балабаева И. Альтернативные автобусы в Мадриде // Автомобильный транспорт. 2003. - №11. - С. 30.

11. Балабаева И. Особенности функционирования общественного пассажирского транспорта // Автомобильный транспорт. 2004. - №4. - С. 42-43.

12. Балабаева И. Перспективы развития пассажирских перевозок в мегаполисе // Автомобильный транспорт. 2003. - №4. - С. 28-29.

13. Балабаева И. Унитарные предприятия городского пассажирского транспорта на современном этапе // Автомобильный транспорт. 2003. - №5. - С. 42-44.

14. Барвайз П. Решения о стратегических капиталовложениях и возникновение стратегии. Менеджмент. М.: ЗАО «Бизнес-Олимп», 1999. - С. 562-576.18 .Бачурин А. А. Анализ производственно-хозяйственной деятельности автотранспортных организаций. М.: 2004. - 321 с.

15. Безверхое А. Гортранс по-испански // Эксперт Авто. - 2003. - №6 (48). - С. 92-97.

16. Безверхое А. Престарелые и опасные / Эксперт, 2004. - №42 г. - С. 100-112.21 .Березин В. Реформа городского транспорта: миф или реальность? /

17. Материалы евроазиатского транспортного союза. Электронный ресурс. -http://www.eatc.ru/rus/doc.id713.rubr9.start100.rn1.sub1.php

18. Бизюков П.В., Савельев Е.Б. Метод структурированного наблюдения при оценке работы городского транспорта // Социологические исследования. -1991. -№1. С. 88-89.

19. Борисов А., Сафронов Э.С. Максимальной эффективностью (предложения для проекта программы по реформированию городского пассажирского транспорта г. Омска) // Автомобильный транспорт. 2004. - №2. - С. 28-29.

20. Бранч М. Проектирование городской среды: Пер. с англ. М.: Стройиздат, 1979.- 176 с., ил.

21. Бритвин Г. Какой быть службе единого заказчика (в порядке предложения) // Автомобильный транспорт. 2004. - №3. - С. 27-29.

22. Брурсма К. Проблемы городского пассажирского транспорта в России. -Электронный ресурс. http://olegiv.narod.ru/ry/lssues/N21999/911.htm

23. Бугроменко В.Н., Мясоедова Е.Г. Минимальный социально-транспортный стандарт города. Электронный ресурс. - http://www.geogracom.ru/mstm.html.

24. ЪЪ.Варелопуло Г.А. Организация движения и перевозок на городском пассажирском транспорте. М.: Транспорт, 1981. - 93 с.

25. Варианты реформирования городского транспорта // Центр по поддержке реформирования городского пассажирского транспорта. СПб.: 2004. -Электронный ресурс. - http://ptr-dlp.ru/modules.php?name=Content&pa=showpage &pid =490&page=3#Toc63137408

26. Варнавский В. Г. Концессии в транспортной инфраструктуре: теория, практика, перспективы. М.: 2002. - 147 с.

27. Варнавский В.Г. Г осударственно-частное партнерство в развитии и использовании транспортной инфраструктуры, проблемы и пути решения. -Электронный ресурс. http://www.eatc.ru/rus/doc.id76.book1.php

28. Васильев В. Балабаева И. Роль автовокзалов и автостанций в организации пассажирских перевозок // Автомобильный транспорт. 2003. - №6. - С.2-7.

29. Васильев В. Наземный общественный пассажирский транспорт на новый уровень. //Автомобильный транспорт. -2004. - №4. - С. 38-41.41 .Васильев В. Приоритетная задача московского правительства // Автомобильный транспорт. 2003. - №1. - С.30-33.

30. Васильев В. Приоритетная задача московского правительства // Автомобильный транспорт. 2003. - №2. - С.21-23.

31. Виссема X. Стратегический менеджмент и предпринимательство. М.: Финпресс, 2000.-272 с.

32. Виханский О.С. Стратегическое управление. М.: Изд-во МГУ, 1995.-252 с.

33. АБ.Володькин П. П. Управление и оптимизация деятельности городскогопассажирского транспорта в условиях бюджетных ограничений. Автореф. канд. экон. наук Хабаровск, 1999. - 28 с.

34. Генин М. Перевозки и закон // Бизнес-журнал. 2003. - №15 (28). - С.32.

35. Громов H.H., Персианов В.А. Управление на транспорте. М.: Транспорт, 1999.-336 с.

36. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.,: ГУ ВШЭ, 2000. - 495с. -135-00 р.

37. Гудков В., Чернова Г., Кулько П. Сколько нужно маршрутных такси // Автомобильный транспорт. 2003. - №9. - С. 27-28.

38. Гэлбрейт Дж. Новое индустриальное общество: Пер. с англ. / Дж. Гэлбрейт. -М.: ООО «Издательство ACT», ООО «Транзиткнига»; СПб.: 2004. 602 с.

39. Дармоян П.А. Кучевский Н.Г. Методы прогнозирования пассажирских перевозок. Мн.: «Наука и техника», 1975. - 88 с.

40. Демидова П. Пути повышения эффективности государственного сектора (опыт стран запада) // Проблемы теории и практики управления. 1998. - №4. -С.38-43.

41. Демьяненко А.Н. Территориальная организация хозяйства на Дальнем Востоке России. Владивосток: Дальнаука, 2003. -284 с.

42. Демьяненко А.Н., Хмельницкий В,В. Транспортная подвижность льготных категорий граждан в Хабаровском крае. Материалы XI международной (четырнадцатой екатеринбургской) научно-практической конференции. -Екатеринбург: Изд. АМБ, 2005 С. 164-169.

43. Дженстер П., Хасси Д. Анализ сильных и слабых сторон компании: определение стратегических возможностей. : Пер. с англ. М.: Издательский дом «Вильяме», 2003. - 368 е.: ил. - Парал. Тит. англ.

44. Джоббер Д. Принципы и практика маркетинга. : Пер. с англ. : М.: Издательский дом «Вильяме», 2000. - 688 е.: ил. - Парал. Тит. англ.

45. Джонсон М.Д., Херрманн А. Ориентация на клиента ключевой фактор успеха предприятия // Проблемы теории и практики управления. 1999. - № 2, - С.96-10261 .Дойль П. Менеджмент: стратегия и тактика. СПб.: Питер, 1999. - 560 с.

46. Ембулаев, В.Н. Теоретические основы и методы управления транспортной системой крупного города: Монография. Владивосток: Дальнаука, 2004. -212 с.

47. Закон Новосибирской области "О пассажирских перевозках в Новосибирской области". Электронный ресурс. - http://sovet.nso.ru/INFOTDEL/Low/2-18-71.htm

48. Закон Приморского края «О пассажирских перевозках автомобильным транспортом в приморском крае» г. Владивосток 14 января 2002 года N 183-K3 -Электронный ресурс. http://www.vladcity.ru/business/all/Iaws/pk-2002-0183-kz.htm

49. Занадворов B.C., Занадворова A.B. Экономика города. М.: Магистр, 1998. -234 с.

50. Зарубежный опыт разработки и реализации транспортной политики. Основные направления транспортной политики ЕС на период до 2010 г. Электронный ресурс. - http://www.eatc.ru/rus/doc.id1784.php

51. Зуб А.Т., Локтионов M.B. Системный стратегический менеджмент: ф методология и практика. М.: Генезис, 2001. - 752 с.

52. Ю.Ильин В.И. О совершенствовании управления пассажирским городским транспортом. //Автомобильный транспорт. 1998. - №7. - С. 46-47.

53. Ильин В.И. О формах реализации дотирования пассажирских городских перевозок // ВИНИТИ Обзорная информация. Транспорт, наука, техника, управление. 1998. - №5. - С.20-21.

54. Йеннер Т. Создание и реализация потенциала успеха как ключевая задача стратегического менеджмента // Проблемы теории и практики управления, N2 2, 1999,-С.83-88

55. Косой Ю. М. Экономика и управление на городском электрическом транспорте. М.: Мастерство, 2002. - 352 с.

56. Косой Ю. Проблемы и решения в поисках дополнительных источников финансирования ГПТ // «ОМНИБУС» 2003. - №4(88).щ, 76. Котлер Ф. Маркетинг менеджмент / Пер. с англ. под ред. Л. А. Волковой, Ю. Н.

57. Каптуревского. СПб: Питер, 2000. - 752 с.

58. Крейнин A.B. Цены и ценообразование на транспорте. М.: «Знание» 1969. -61 с.

59. Криницкий Е. Автотранспорт важное звено в транспорте России // Автомобильный транспорт. - 2003. - №9. - С. 18-20.

60. Криницкий Е. Без надлежащих законов не будет успешного развития транспортного комплекса // Автомобильный транспорт. 2003. - №2. - С. 2-5.

61. Криницкий Е. Васильев В. Автомобильный транспорт в новой транспортной ш стратегии России // Автомобильный транспорт. 2004. - №5. - С. 26-31.

62. Криницкий Е. Васильев В. Автомобильный транспорт в новой транспортной стратегии России //Автомобильный транспорт. 2004. - №5. - С. 26-31.

63. Криницкий Е. Васильев В. Автотранспорт важное звено в транспорте России // Автомобильный транспорт. - 2003. - №6. - С. 8-14.

64. Криницкий Е. Всероссийское обсуждение транспортной стратегии страны // Автомобильный транспорт. 2004. - №2. - С. 2-5.

65. Криницкий Е. Новые тенденции развития транспортной системы России // Автомобильный транспорт. -2002. -№6. С.15-18

66. Криницкий Е. Состояние и перспективы развития автотранспорта России в условиях рынка //Автомобильный транспорт. -2003. №1. - С. 12-20.

67. Криницкий Е. Транспорт России: итоги и перспективы // Автомобильный транспорт. 2002. - №1. - С.7-10.

68. Криницкий Е. Экономика регулятор автотранспортной деятельности // Автомобильный транспорт. -2003. - №12. - С. 19-21.

69. Криницкий Е. Экономика регулятор автотранспортной деятельности // Автомобильный транспорт. - 2004. - №1. - С. 38-40.

70. Криницкий, Е. Городской пассажирский транспорт больная тема последнего десятилетия // Автомобильный транспорт. - 2002. - №5. - С. 10-12.

71. Крутой поворот // Forbes. 2005. - №3. (12) - С. 74-76.

72. Кузнецов Г.И. Формирование рынка услуг по перевозке пассажиров // Автомобильный транспорт. 1999. - №2. - С.2.

73. Кунц Г., О Доннел С. Управление: системный и ситуационный анализ управленческих функций. -Т.2. М.: Прогресс, 1981. - 512 с.

74. Куприн Е. Пресс-конференция заместителя Министра транспорта России А. В. Колика // Автомобильный транспорт. 2003. - №8. - С. 8-11.

75. Лекции по экономике города и муниципальному управлению. М.: Фонд «Институт экономики города», 2004. - 340 с.

76. Леонов, С. Н. Опыт разработки стратегического плана развития г. Хабаровска/ С. Н. Леонов, И. С. Хван //Стратегии развития регионов Дальнего Востока России. М., 2005. - С.141-153

77. Лившиц В.Н. Оптимизация планирования и управления транспортными системами. М.: Транспорт, 1987. - 214 с.

78. Лившиц В.Н. Системный анализ экономических процессов на транспорте. -М.: Транспорт, 1986. 214 с.

79. Логистика: общественный пассажирский транспорт. / Под общ. ред. Л. Б. ф- Миротина. М.: Издательство «Экзамен», 2003. - 224 с.

80. ЭЭ.Лузан С. Регулирование и управление предприятиями с государственным участием: международный опыт // Вопросы экономики. 2004. - №4. - С. 3544.

81. Ляпоров В. Мировой опыт приватизации транспорта // Бизнес-журнал.2003.-№15 (28).-С. 34-35.

82. Майоров Б. И. Вологодский опыт организации управления городскими и общественными пассажирскими перевозками // Автомобильный транспорт. -1996.-№3,-С. 12-14.

83. Макконнел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т. 1. М.: Республика, 1992. - 400 е.: табл., граф.

84. Макконнел K.P., Брю С.Л. Экономикс: Принципы, проблемы и политика. В 2 т.: Пер. с англ. 11-го изд. Т. 2. М.: Республика, 1992. -400 е.: табл., граф.

85. Мал юта Е. Куда несет нас рок событий // Автомобильный транспорт.2004. №4. - С. 44-46.

86. Мал юта Е. Сквозь фильтры реформ // Автомобильный транспорт. 2003. - №8. - С.43-45.

87. Мал юта Е. Станут генераторами новаций // Автомобильный транспорт. -* 2004. -№3.~ С. 40-41.

88. Менеджмент на транспорте. / Н. Н. Громов, В. А. Персианов, Н. С. Усков и др.; Под общ. ред. H.H. Громова, В.А. Персианова. М.: Издательский центр «Академия», 2003. - 528 с.

89. Мерлен П. Город. Количественные методы изучения. Перевод с франц. -М.: Изд. «Прогресс» 1977.-262 с.

90. Методика расчета потери доходов автотранспортных предприятий, осуществляющих городские и пригородные пассажирские перевозки, утвержденная постановлением кабинета министров республики Татарстан от 3 июня 1997 г. N457;

91. Минакир. П.А. Системные трансформации в экономике. Владивосток, 2001.-536 с.

92. Минцберг Г., Альстрэнд Б., Лэмпел Д. Школы стратегий. СПб.: Изд-во «Питер», 2000. - 336 с.

93. Минцберг Г., Куинн Дж.Б., Гошал С. Стратегический процесс. СПб.: Питер, 2001.-688 с.

94. Михайлов A.C. Управление рынком перемещений городского населения. -Алматы: НИЦ Гылым, 2003 237 с.

95. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие. / Иванов В.В., Коробова А.Н. М.: ИНФРА-М, 2002. - 430 с.

96. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1; 42. Электронный ресурс. - Справочно-информационная система Консультант плюс.

97. Насонов А. Экономические проблемы развития городов России // Проблемы теории и практики управления. 2003. - №2. - С.23

98. О'Салливан А. Экономика города. 4-е изд.: Пер. с англ. М.: ИНФРА-М, 2002.-XXVI,-706 с.

99. Об итогах работы транспортного комплекса в 2001 году и задачах на 2002 год // Автомобильный транспорт. 2002. - №4. - С.2-8.

100. Об итогах работы транспортного комплекса в 2002 году и задачах на 2003 год // Автомобильный транспорт. 2003. - №4. - С.2-10.

101. Основное содержание программы развития пассажирского транспорта в Ростове-на-Дону / Санамов, Р.Г. и др. Ростов-на-Дону, 2003. - 143 с.

102. Основные направления стабилизации работы и реформирования городского пассажирского транспорта в Российской Федерации. Министерство транспорта Российской Федерации. Одобрены решением коллегии Минтранса России (протокол от 04.07.01 № 7). М:, 2001.

103. Отдам троллейбус в хорошие руки // Бизнес-журнал. 2003. - №10 (23). -С.8.

104. Паспорт общероссийской открытой программы содействия реформам городского пассажирского транспорта. Электронный ресурс. -http://www.transinvest.mintrans.ru/OpnPgm09.htm

105. Пассажирские автомобильные перевозки // Под ред. Н.Б. Островского. -М.: Транспорт, 1986. 307 с.

106. Пассажирские автомобильные перевозки. / Гудков В.А. и др. М.: 2004. -448 с.

107. Петраков Н. Актуальные проблемы стратегического развития российской экономики. // Проблемы теории и практики управления. 2003. - №1. - С.15-21.

108. Половинкин П. Д. Управление государственной собственностью в условиях трансформации экономики: проблемы теории и практики. -Электронный ресурс. http://www.rags.ru/ragspub/content/polovinkin.shtm

109. Попов Г. Транспорт. Вместе или вместо? // Автомобильный транспорт. -2004. №2. - С. 24-26.

110. Портер М. Конкуренция. М.: Издательский дом «Вильяме», 2000.-495 с.

111. Портер М.Е. Конкурентная стратегия: Методика анализа отраслей и конкурентов. / Пер. с англ. М.: Апьпина Бизнес Букс, 2005. - 454 с.

112. Правила организации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте. Утверждено приказом министерства автомобильного транспорта РСФСР от 31 декабря 1981 г. №200

113. Правила перевозки пассажиров в России должны быть едиными // Автомобильный транспорт. 2003. - №9. - С. 25-26.

114. Проблемы функционирования и реформирования пассажирского автомобильного транспорта на региональном уровне // Автомобильный транспорт. 2003. - №10. - С. 18-22.

115. Прогресс в городах: анализ стратегий Всемирного Банка в области развития городского транспорта.; Пер. с англ. М.: Издательство «Алекс», 204. - 234 с. - Электронный ресурс. http://www.worldbank.org/html/fpd/transport/utsr/mssianfulltext.pdf

116. Пчелинцев О. С. Региональная экономика в системе устойчивого развития / Ин-т наронохозяйственного прогнозирования РАН. М.: Наука, 2004. -258.

117. Реформа ГПТ в России и за рубежом // Презентация 1. Центр по поддержке реформирования городского пассажирского транспорта. СПб. 2004. - Электронный ресурс. - http://ptr-dlp.ru/files/presentations/cl/modl/r-MODJPRESJ-RUSSIAN-EXPERIENCES-new.ppt

118. Родионов А. Возможен ли в России безубыточный городской пассажирский транспорт. //Автомобильный транспорт. 1999. - № 9. - С. 10.

119. Самойлов И. Дорожные и транспортные перспективы Москвы // Автомобильный транспорт. 2003. - №9. - С. 1-7.

120. Самойлов И. Формируем цивилизованный рынок транспортных услуг Подмосковья // Автомобильный транспорт. 2004. - №6. - С. 33.

121. Сафронов Э., Сафронов К., Киммель Д. Начало реформирования ГПТ -совершенствование маршрутных сетей городов // Автомобильный транспорт.- 2004. №5. - С. 57-58.

122. Сафронов Э.А. Транспортные системы городов и регионов. Омск: 2000.- 220 с.

123. Семчугова Е.Ю. Оперативная оценка качества услуг в управлении городским пассажирским транспортом. Дисс. канд. экон. наук. Хабаровск: 2003.- 186 с.

124. Сивограков А.П. Региональные пассажирские транспортные системы: (Соц. экон. аспекты) / Науч. ред. Л. В. Козловская. - Мн.: Наука и техника, 1988.- 135 с.

125. Сивогривое A.A. Повышение устойчивости работы городского пассажирского транспорта в сбойных ситуациях. Дисс. канд. экон. наук. Москва 2000.-143 с.

126. Сирин И. Своя «маршрутка» II Бизнес-журнал. 2003. - №15 (28) - С.30-33.

127. Состояние и продвижение реформ на городском пассажирском транспорте в Российской Федерации. Краткий итоговый отчет исследования по заказу Министерства Транспорта Российской Федерации, Министерства Финансов

128. Российской Федерации и Всемирного Банка в рамках Проекта «Городской транспорт». М.: ФГУ «Трансинвест», 2002.

129. Социальные последствия экономических преобразований и приватизации. Сектор социальной сферы: Г ородской общественный транспорт. / Проект Tacis. Электронный ресурс. http://www.rrmoscow.com/tacis/download/appendiceb /b3trans ru.zip

130. Спирин И.В. Организация и управление пассажирскими автомобильными перевозками. М.: «Академия», 2003. -400 с.

131. Спирин И.В., Шегай Э.В. Антимонопольное регулирование транспортной деятельности. М.: Изд. «Ось-89», 2000. -128 с.

132. Справочник проектировщика. Градостроительство. / Смоляр И.М. и др. -М.: 1978.-367 с.

133. Ставничий Ю.А. Транспортные системы городов. М.: Стройиздат, 1990.- 224 с.

134. Стратегия регионального развития: Дальний Восток и Забайкалье/ П.А. Минакир //Стратегия развития: Мат-лы семинара (27 окт., 2003; Москва). М.: ТЕИС, 2003. - С. 7-60

135. Сыркин В.И. К проблеме государственной региональной политики на Дальнем Востоке России./ Вестник ДВО РАН. 1999. - N6. - С.25-33.

136. Томпсон A.A., Стрикланд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1998. -576 с.

137. Транспорт в инфраструктуре города // Автомобильный транспорт. 2004.- №3. С. 35-38.

138. Транспорт и связь в Хабаровском крае: Сборник. / Хабаровский краевой комитет госстатистики Хабаровск: 2002. - 69 с.

139. Транспорт столицы. Градостроительные аспекты. Статистика. Общественное мнение. Электронный ресурс. http://mos.ru/opinion/op020430002.htm

140. Транспортная логистика I Под общ. ред. Л. Б. Миротина. М.: Издательство «Экзамен», 2002. - 512 с.

141. Транспортная стратегия Российской Федерации. // Автомобильный транспорт. 2003. - №11. - С. 42-59.

142. Трохачев А. Надежный заслон безбилетникам II Автомобильный транспорт. 2003. - №7. - С.34-37.

143. Трудовой кодекс Российской Федерации. Электронный ресурс. -Справочно-информационная система Консультант плюс.

144. У финских пассажиров праздник каждый день. // ОМНИБУС -2002. - N3.

145. Фатхутдинов P.A. Стратегический маркетинг. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 2000.-640 с.

146. Федечкин Д. От "транспортного коммунизма" к реалиям времени / ОМНИБУС -2002. -№7-8(80-81)

147. Хаксевер К., Рендер Б., Рассел Р. С., Мердик Р. Г. Управление и организация в сфере услуг, 2-е изд. / Пер. с англ. под ред. В. В. Кулибановой. -СПб.: Питер, 2002.-752 с.

148. Хасси Д. Стратегия и планирование. СПБ: Питер, 2001. - 384с.

149. Хмельницкий В.В. Потребительские предпочтения населения при выборе способа перемещения (на примере г. Хабаровска) // Пространственная экономика. 2006. - №2. - с. 167-173.

150. Цибулка Я. Качество пассажирских перевозок в городах: Пер. с чеш. М.: Транспорт, 1987.-239 с.

151. Чернова Г., Кулько П. Рыночное развитие автомобильных перевозок пассажиров должно быть управляемым. // Автомобильный транспорт. 2002.- №2. С.4-5.

152. Черчилль Г.А. Маркетинговые исследования. СПб: «Питер», 2000. -752с.

153. Шафиркин Б.И. Единая транспортная сеть и взаимодействие различных видов транспорта. Изд. 2-е, перераб. и доп. М., «Высшая школа», 1977. -231 с.

154. Шмитьков А., Березин В., Шефтер Я. О реформировании организационно-финансового механизма общественного пассажирского транспорта // Автомобильный транспорт. 1997. - № 9. - С. 10.

155. Экономические стратегии активных городов. СПб.: Наука, 2002, - 499 с.

156. Юданов А.Ю. Конкуренция: теория и практика. 2-е изд., испр. и доп. -М.: Ассоциация авторов и издателей «Тандем», издательство «ГНОМ-ПРЕСС», 1998.-384 с.

157. Яковлев В. М. Эти проблемы надо решать не только по автотранспорту С.Петербурга //Автомобильный транспорт. -2002. №5. - С. 12-14.

158. Яновский К. Размеры государственного сектора экономики (теоретические подходы, обзор литературы, российский опыт) // Вопросы экономики. 2004. - №4. - С.25-35.

159. Concessions in Transport. / International Road Federation (IRF). Symposium on Innovative Financing in Transportation Projects 1999. TWU-38. -Электронный ресурс. http://www.worldbank.org/transport/publicat/twu-38/twu-38.pdf

160. Cox W. Competition in urban public transport, a world view. // Presented to the 7th International Conference on Competition and Ownership in Land Passenger Transport Norway. 2001. Электронный ресурс. http://www.publicpurpose.com/ut-thredbo7.pdf

161. Cox W., Love J. The competitive future of urban public transport. // Third International Conference on Competition and Ownership in Public Transport Toronto, Ontario. 1993. Электронный ресурс. http://www.publicpurpose.com/t3-1.htm

162. Flora J. Options For Bus Transport — The Overseas Experience. -Электронный ресурс. http://www.worldbank.org /transport/urbtrans/pub-tr/chinafm.doc

163. Gwilliam K., Scurfield R. Competition in Public Road Passenger Transport. // World Bank Discussion Paper. TWU-24, Washington. 1996.

164. Knupfer W. The legal base for the public urban transport regulation. 1998. -Электронный ресурс. http://www.rrmoscow.com/tacis/legal/lagaltransport.htm

165. Love J., Seal J. Competitive Contracting in the US: Overcoming Barriers. // Second International Conference on Competition and Ownership in Public Transport. Finland: 1991. Электронный ресурс. http://www.publicpurpose.com/barrier1.htm

166. Shaw L.N., Gwilliam K.M., Thompson L.S. Concessions in Transport. // Discussion Paper. 1996. TWU-27

167. Sustainable Transport: A Sector Policy Review // Executive Summary. -Электронный ресурс. http://www.wb.home.by/html/fpd/transport/polecon /tsrdocs/tsrscp2.doc

168. The Social Impact of Economic Restructuring and Privatisation // Inception Report: Tacis. EDRUS 9410. Inception Report Eng 3.4.97.

169. Van de Velde, D., "Organisational forms and entrepreneurship in public transport" Transport Policy. 1999. Vol. 6 (3), - 250 p.p.