Обязательства по возмещению государством вреда, причиненного правоохранительными органами и судами тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.03, кандидат юридических наук Богданов, Вячеслав Петрович
- Специальность ВАК РФ12.00.03
- Количество страниц 189
Оглавление диссертации кандидат юридических наук Богданов, Вячеслав Петрович
Введение
Содержание
Глава 1. История развития, система и правовая природа обязательств, возникающих вследствие причинения вреда правоохранительными органами и судами
1.1. История развития законодательства и цивилистической доктрины по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда правоохранительными органами и судами
1.2. Система действующего законодательства, регулирующего возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) правоохранительных органов и судов
1.3. Правовая природа обязанности государства по возмещению вреда, причиненного правоохранительными органами и судами (п.1 ст.1070 ГК РФ)
Глава 2. Основание, условия, объем и размер возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) правоохранительных органов и судов
2.1. Основание и условия возникновения обязательств по возмещению вреда государством, причиненного незаконными действиями (бездействием) правоохранительных органов и судов
2.2. Объем и размер возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) правоохранительных органов и судов
Глава 3. Порядок и субъекты возмещения вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) правоохранительных органов и судов
Рекомендованный список диссертаций по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Ответственность за вред, причиненный актами правоохранительных органов и суда: гражданско-правовой аспект2007 год, кандидат юридических наук Колиева, Ангелина Эдуардовна
Возмещение материального ущерба, причиненного гражданам при раскрытии и расследовании преступлений: Уголовно-процессуальный и оперативно-розыскной аспекты2001 год, кандидат юридических наук Супрун, Сергей Владимирович
Возмещение вреда, причиненного федеральными государственными органами, а также их должностными лицами2007 год, кандидат юридических наук Скобычкина, Наталья Рамазановна
Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный государственными органами и их должностными лицами2011 год, кандидат юридических наук Зуева, Марина Витальевна
Гражданско-правовая ответственность за вред, причиненный актами судебной власти при осуществлении правосудия2013 год, кандидат юридических наук Фёдорова, Евгения Владимировна
Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Обязательства по возмещению государством вреда, причиненного правоохранительными органами и судами»
В течение всего времени существования человеческой цивилизации проблема соотношения интересов общества, государства и прав отдельного индивида стоит особенно остро. До недавнего времени соприкосновение публичных и частных начал в жизни нашей страны неизбежно приводило к превалированию первых, учитывалось значение и весомость государственных интересов, а роль личности отдельного гражданина отодвигалась на второй план.
В последние годы в России произошли радикальные социально-экономические и политические изменения. Проблема возмещения вреда, причиненного правоохранительными органами, судами и другими государственными органами в современных условиях приобретает особую актуальность в связи с тем, что это определяется общей демократизацией правовой системы России, ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод, необходимостью повышения правовых гарантий неприкосновенности личности, защиты прав и свобод граждан и юридических лиц.
Конституция РФ 1993 года в статье второй провозгласила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Таким образом, есть основания утверждать, что принцип соблюдения прав человека, гражданина и свободы личности является основой ныне действующей российской Конституции, что, следовательно, должно стать основой всей правовой системы России.
Деятельность органов власти, в том числе правоохранительных органов и судов, всегда была и будет сопряжена с вмешательством в сферу частных интересов отдельных лиц, связана с причинением вреда физическим и юридическим лицам. Кроме того, в определенных законом случаях, они управомочены на причинение вреда.
В России исторически сложилось, что лица, пострадавшие от государственной власти не всегда имели возможность возместить причиненный ею вред.
Поэтому проблема защиты от произвола правоохранительных органов и судов и возмещения причиненного ими вреда в современных условиях приобретает особую актуальность и значимость.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие вследствие причинения вреда правоохранительными органами и судами.
Предметом исследования являются закономерности правового регулирования общественных отношений в сфере возмещения вреда, причиненного правоохранительными органами и судами.
Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы, опираясь на действующее законодательство, имеющиеся в юридической литературе точки зрения и судебную практику, проанализировать закономерности правового регулирования правоотношений, связанных с возмещением вреда, причиненного правоохранительными органами и судами, и на этой основе сформулировать и обосновать ряд теоретических выводов и практических рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование правоотношений и законодательства, регулирующего обязательства по возмещению вреда, причиненного правоохранительными органами и судами.
Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи: 1. Проанализировать нормативно-правовые акты, регулирующие правоотношения, связанные с обязательствами вследствие причинения вреда правоохранительными органами и судами и практику их применения;
2. Изучить существующие теоретические достижения, дискуссионные вопросы, связанные с указанными правоотношениями и определить на этой основе свою позицию по данным вопросам;
3. Определить правовую природу применения санкций за причинение вреда правоохранительными органами и судами;
4. Исследовать основание и условия возникновения обязательств по возмещению государством вреда, причиненного правоохранительными органами и судами;
5. Определить объем и размер возмещения государством вреда, причиненного правоохранительными органами и судами;
6. Выявить субъектный состав данных обязательств и проанализировать правовое положение каждого субъекта обязательств;
7. Исследовать порядок возмещения вреда, причиненного правоохранительными органами и судами;
8. Рассмотреть особенности названных обязательств с участием ОВД.
Методологической основой работы является диалектический подход к рассматриваемой проблеме с использованием общих и частных методов научного познания, в частности, сравнительно-правового, исторического, логического, системного и др.
В процессе исследования использовались достижения наук общей теории права, гражданского, административного, конституционного государственного), уголовного, уголовно-процессуального, гражданско-процессуального права и других отраслей права. Изучен значительный объем общетеоретической и специальной литературы, связанной с объектом и предметом исследования.
В диссертационном исследовании автор опирается на научные труды дореволюционных и современных ученых: С.С. Алексеева, Б.С. Антимонова, Б .Т. Безлепкина, A.M. Беляковой, В .В. Бойцовой, JI.B. Бойцовой, М.И.
Брагинского, С.Н. Братуся, В.В. Глянцева, В.П. Грибанова, К.Ф. Гуценко, С.Е. Донцова, Т.В. Ильютченко, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, А.Н. Кузбагарова, А.П. Куна, О.Э. Лейста, JI.A. Лунца, АЛ. Маковского, Н.С. Малеина, М.Н.Малеиной, М.Я. Марининой, М.Г. Марковой, Г.К. Матвеева, Т.М. Медведевой, Е.А. Михно, С.В. Нарижнего, И.Б. Новицкого, В.М. Новоженова, А.А. Орловского, И.А. Покровского, В.Ф. Попондопуло, Л.А. Прокудиной, А.П. Сергеева, В.Т. Смирнова, А.А. Собчака, Е.А. Суханова, В.А.Тархова, Е.А.Флейшиц, Т.С.Хаскиной, С.Б. Цветкова, Е.П. Чорновола, А.С. Шевченко, Я.Н. Шевченко, Г.Ф. Шершеневича, А.В. Шичанина, A.M. Эрделевского, К.Б. Ярошенко и других ученых.
Эмпирическую основу диссертации составляет судебная практика Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, результаты изучения архивных уголовных и гражданских дел, связанных с возмещением и причинением вреда правоохранительными органами и судами, в том числе с участием сотрудников ОВД.
Научная новизна диссертационного исследования состоит в том, что оно представляет собой комплексное исследование по проблемам возмещения вреда, причиненного правоохранительными органами и судами, в том числе с участием сотрудников ОВД, проведенное после принятия нового гражданского и уголовно-процессуального законодательства, с учетом изменившейся социально-экономической и общественно-политической обстановки, а также предстоящего в стране радикального реформирования судебной системы и совершенствования деятельности органов МВД РФ и других правоохранительных органов.
Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих пять параграфов, заключения и библиографического списка.
Похожие диссертационные работы по специальности «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», 12.00.03 шифр ВАК
Российская Федерация как должник в обязательствах вследствие причинения вреда2005 год, кандидат юридических наук Кайль, Янина Яковлевна
Особенности представительства интересов публично-правовых образований в отношениях по возмещению вреда, причиненного незаконной деятельностью правоохранительных органов и их должностных лиц2011 год, кандидат юридических наук Бораев, Заурбек Константинович
Гражданско-правовая ответственность за внедоговорный вред, причиненный публично-правовыми образованиями2002 год, кандидат юридических наук Попов, Владимир Владимирович
Компенсация морального вреда: Уголовно-процессуальный аспект1999 год, кандидат юридических наук Нарижний, Сергей Викторович
Гражданско-правовое регулирование возмещения вреда, причиненного судебными органами2007 год, кандидат юридических наук Репьев, Георгий Анатольевич
Заключение диссертации по теме «Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право», Богданов, Вячеслав Петрович
Заключение
Подводя итог всему вышеизложенному, по результатам диссертационного исследования необходимо сделать следующие выводы.
1. Возложение обязанности на государство по возмещению вреда, причиненного правоохранительными органами и судами независимо от вины должностных лиц, предусмотренную п.1 ст.1070 ГК РФ, следует рассматривать как ответственность, а не как меру защиты. Это связано с тем, что данная норма предусматривает возмещение вреда только незаконными действиями указанных субъектов, что уже предполагает наличие их вины, вопреки редакции указанной нормы.
2. Необходимо признать и законодательно закрепить презумпцию наличия вины должностных лиц правоохранительных органов и судов, если установлено, что их действия (бездействие) являлись незаконными.
3. Вывод о том, что действующее законодательство предусматривает возмещение вреда, причиненного только незаконными действиями правоохранительных органов и судов. Исходя из действующего уголовно-процессуального законодательства, правоохранительные органы и суды, в определенных случаях, управомочены на причинение вреда лицам, не совершавшим преступления. При этом, в связи с тем, что действия должностных лиц являются законными, потерпевший, которому причинен такой вред, не имеет права на его возмещение.
Учитывая данное обстоятельство, делается вывод о необходимости закрепления в законодательстве (Конституции РФ и ГК РФ) случаев возмещения вреда, причиненного правоохранительными органами и судами правомерными действиями, в частности, при заключении под стражу лиц, не совершавших преступления.
4. В случае законодательного закрепления обязанности государства по возмещению вреда, причиненного правомерными действиями правоохранительных органов и судов, необходимо рассматривать такую меру не как ответственность, а как меры защиты.
5. П. 2 ст. 1070 ГК РФ, в части установления зависимости возмещения вреда, причиненного при осуществлении правосудия, от установления вины судьи вступившим в законную силу приговором суда, противоречит ст. 53 Конституции РФ. В этой связи предлагается внести соответствующие изменения в п.2 ст. 1070 ГК РФ.
6. Наличие гражданско-правовой противоправности в деятельности суда при осуществлении правосудия должно презюмироваться, в случае отмены решения суда вышестоящим судом, с указанием на его незаконность. Это связано с тем, что суд, незаконное решение которого было отменено, не был управомочен на причинение вреда.
7. Обязанность выступать от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) правоохранительных органов и судов (и другими государственными органами), а также их должностных лиц по ведомственной принадлежности, должна возлагаться на главных распорядителей средств федерального бюджета, которыми являются органы государственной власти и управления Российской Федерации, имеющие право распределять средства федерального бюджета по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств. Например, в случае причинения вреда гражданину органами внутренних дел в суде от имени Российской Федерации должно выступать Министерство внутренних дел РФ.
Теоретическое и практическое значение диссертационного исследования заключается в расширении теоретических представлений об исследуемых правовых институтах, в возможности использования содержащихся в нем выводов и предложений (рекомендаций) в дальнейших научных исследованиях проблем возмещения вреда, причиненного правоохранительными органами и судами, правотворческой деятельности по совершенствованию законодательства, регулирующего данные правоотношения, а также практики его применения.
Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Богданов, Вячеслав Петрович, 2002 год
1. НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ
2. Конституция Российской Федерации.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 17.07.1998. №145-ФЗ //Собрание законодательства РФ. 03.08.1998. №31. Ст.3823.
4. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 //СССР и международное сотрудничество в области прав человека. М.: Международные отношения. 1989.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля 1999 г.) //Собрание законодательства РФ от 05.12.1994. №32. Ст.3301; от 29.01.1996. 35. Ст.410.
6. Гражданско-процессуальный кодекс РСФСР от 11.06.1964 (в ред. ФЗ от 25.06.1998) //Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. №24. Ст.407.
7. Жилищный кодекс РСФСР от 24.06.1983 (в ред. ФЗ от 22.08.1995 №151-ФЗ) //Ведомостях Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1983 г., N26, ст. 883.
8. Ст.2870; от 01.01.1996. №1. Ст.4; от 09.03.1998. №10. Ст.1143.
9. Основы гражданского законодательства от СССР от 31.05.1991 №2211-1 (в редакции от 26.01.1996) //Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. №26. Ст.733.
10. Постановление Правительства РФ "Об утверждении Положения о федеральном казначействе РФ" от 27.08.1993 №864 //Сборник актов Президента и Правительства РФ. 30.08.1993. №35. Ст.3320.
11. Приказ Минздрава РФ "О введении в практику правил производства судебно-медицинских экспертиз" от 10.12.1996 № 407 (с изм.от 05.03.1997) //Текст официально опубликован не был. СПС «Гарант-Максимум».
12. Приказ Генеральной прокуратуры РФ "О признании недействующими нормативных и организационно-распорядительных документов, изданных Прокуратурой Союза СССР от 03.08.1998 №52 //Текст официально опубликован не был. СПС «Гарант-максимум».
Обратите внимание, представленные выше научные тексты размещены для ознакомления и получены посредством распознавания оригинальных текстов диссертаций (OCR). В связи с чем, в них могут содержаться ошибки, связанные с несовершенством алгоритмов распознавания. В PDF файлах диссертаций и авторефератов, которые мы доставляем, подобных ошибок нет.