Незаконное распространение оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Уголов.-правовая и криминол. характеристика тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 12.00.08, кандидат юридических наук Дикаев, Салман Умарович

• Дикаев, Салман Умарович
• кандидат юридических наук
• 1997

Оглавление диссертации кандидат юридических наук Дикаев, Салман Умарович

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА 1. УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОРУЖИЯ »БОЕПРИПАСОВ, ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ.

1.1. Объект преступления.

1.2. Предмет преступления.

1.3. Объективная сторона преступления.

1.4. Субъективные признаки преступления.

1.5. Основания и условия освобожденадгот ответственности.

ГЛАВА г.КРЮМНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОГО РАСПРОСТРАНЕНИЯ ОРУЖИЯ,БОЕПРИПАСОВ»ВЗРЫВЧАТЫХ ВЕЩЕСТВ

И ВЗРЫВНЫХ УСТРОЙСТВ.

2.1.Общая характермстжа преступлений, связанных с незаконным распространением оружия.

2.2. Причины и условия, способствующие преступному распространению оружия.

2.3. Общие и специальные меры предупреждения.

2.4. Назначение наказания за незаконное распространение оружия.-.

БНВДЮГРАМП.

- з

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Незаконное распространение оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: Уголов.-правовая и криминол. характеристика»

Обоснование выбора темы и ее актуальность.

Социально-экономические и общественно-политические перемены, произошедшие в нашей стране в последние годы,спровоцировали рост стихийной и организованной преступности.Насилие,и в первую очередь вооруженное,стало знамением нашего времени.При общем снижении количества зарегистрированных в 1996 году преступлений совершается значительное количество тяжких преступлений. По данным МВД РФ,в 1995 году зарегистрировано 2 миллиона 755 тыс. преступлений.1 Из них с использованием только лишь огнестрельного оружия и боеприпасов совершено 12160 преступлений. В 1996 году совершено 2 миллиона 625081 преступление.Из них 29406 умышленных убийства (с покушениями),53417 случаев нанесения тяжких телесных повреждений,около 160 тыс. грабежей и разбоев, ИЗО случаев хищения оружия и боеприпасов и 9549 преступлений с их использованием.^

Продолжающаяся маргинализация населения втягивает в преступную деятельность новые слои общества.В 1996 году выявлен 1 млн.618 тыс.лиц,совершивших преступления.Из них 1 млн.250 тыс. человек совершили преступление впервые.3

Совершение большого количества тяжких преступлений многие ученые связывают с наличием в незаконном обороте большого коли

1.См.:Состояние преступности в России за 1995 год.//ГИЦ МВД РФ. -М. ,1996.

2.Борьба с преступностью в России:январь-декабрь 1996 г.Экспресс-информация МВД РФ.Щит и меч.1997. N0 4.16 января.

3.Итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД Российской Федерации в 1996 году.Щит и меч.1997.N0 21. чества предметов,специально предназначенных для поражения живой или иной цели.1 Так,по данным статистики,на территории России по самым приблизительным подсчетам в незаконном обороте находится более полуторамиллиона единиц только огнестрельного оружия.2 К сказанному следует добавить количество газового,холодного ,электрошокового,пневматического,метательного оружия,которые сравнительно недавно появились в обороте на территории России и нередко используются для совершения преступлений.

Наличие в преступном обороте большого количества оружия не могло не вызвать реакции со стороны государственных органов по упорядочению всего процесса оборота оружия,начиная с лицензирования его изготовления и кончая приобретением,хранением и уничтожением. Этот порядок определен Законом Российской Федерации "Об оружии",нарушение которого влечет за собой административную либо уголовную ответственность.

Из 255 статей Особенной части Уголовный кодекс Российской Федерации содержит 28 статей,где наличие оружия является квалифицирующим признаком или предметом преступления, и более 120 статей,включающих деяния,при совершении которых может быть использованы оружие,боевые припасы,взрывчатые вещества и взрывные устройства.3

1.См.Терроризм:Психологические корни и правовые оценки.//Государство и право.1995. N0 4.

2.См.:Меркушов А.Е. 0 судебной практике по делам о незаконном обороте оружия,боеприпасов и взрывчатых веществ.Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.1997.N0 2.

3. Оружие,боеприпасы,взрывчатые вещества и взрывные устройства далее именуются как "предметы вооружения" или "оружие",если не сказано иное.

Вопрос об ответственности за незаконное ношение»хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия,боевых припасов или взрывчатых веществ рассматривались в рамках соответствующих параграфов работ о борьбе с преступлениями против общественной безопасности,общественного порядка и здоровья населения П.И.Гри-шаниным,Н.Д.Дурмановым,М.А.Ефимовым,В.Ф.Кириченко,П.С.Матышевс-ким. По данной теме имеются крупные монографические исследования^ частности, выполненные В.В.Агафоновым, В.Ю.Владимировым, И.А.Вотченко,В.П.Тихим, В. Д.Мадковым,А.П.Романовым,Э.С.Тзнчовым, А.П.Литвиным,Л.Ф.Соколовым,А.И.Устиновым,Е.Г.Филатовой,М.Н.Шав-шиным,А.Н.Лебедевым и другими учеными.

В своей совокупности все эти работы представляют собой солидную теоретико-методологическую базу для разработки и решения вопросов незаконного распространения оружия,в частности, касающихся их квалификации и профилактики.Однако они выполнены сравнительно давно и не отражают,а некоторые из них и не могли отражать современные реалии развития российского общества.

Принятие Закона РФ "Об оружии" 20 мая 1993 года и его новой редакции от 13 ноября 1996 года, Уголовного кодекса РФ ставят перед наукой и практикой новые задачи по обеспечению правильного применения Уголовного закона и Закона РФ "Об оружии"1 по предупреждению и пресечению преступлений,связанных с незаконным распространением оружия.

В этой связи представляется актуальным и необходимым углубленное исследование вопросов соотношения базового (Закона РФ

Об оружии") и отраслевого (уголовного) законодательства,их совершенствование^ также поиск эффективных средств и методов

1.Далее этот источник именуется как Закон "Об оружии" и "Закон", если не будет сказано иное. профилактики преступлений, в частности, изъятие из незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Уголовный кодекс содержит несколько составов преступлений, предусматривающих ответственность за различные действия с оружием, такие, как контрабанда(ст.188), незаконные приобретение,передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение (ст.222), незаконное изготовление (ст.223).небрежное хранение (ст.224).ненадлежащее исполнение обязанностей по охране (ст.225).хищение либо вымогательство (ст.226), умышленное уничтожение или повреждение (ст.347)уничтожение или повреждение (ст.347).утрата (ст.348), нарушение правил обращения (ст.349). Все эти деяния в отношении предметов вооружения,безусловно, представляют собой повышенную общественную опасность.Однако в судебно-следственной практике значительно чаще встречаются случаи совершения деяний,предусмотренных ст.222 УК РФ.При рассмотрении именно этих деяний допускаются большинство судебных ошибок при квалификации,нарушается принцип справедливости при назначении наказания. Состав статьи 222 УК РФ включает в себя шесть форм незаконного распространения1 предметов вооружения. Поэтому более детальному анализу подверглись уголовно-правовые и криминологические особенности преступлений, предусмотренных ст.222 УК РФ, и лиц, их совершивших. В диссертации рассмотрены вопросы профилактической работы органов внутренних дел, соответствующие нормы уголовного законодательства,ведомственных актов, анализ которых позволил вести речь об их эффективности.

1.Здесь и далее незаконные приобретение,передача,сбыт,хранение, перевозка или ношение именуются как распространение,если не сказано иное.

Научная новизна исследования состоит в том,что оно представляет собой первое исследование по данной тематике, проводимое на диссертационном уровне,с учетом исторически изменившихся социально-экономических и общественно-политических условии. Впервые монографически рассматриваются в комплексе проблемы уголовно-правовой и криминологической характеристики преступлений, связанных с незаконным распространением оружия на основе двух редакций Закона РФ "Об оружии" и норм нового Уголовного законодательства. Исследование вопросов незаконного распространения предметов вооружения позволило на основе системного анализа эмпирических данных о состоянии преступности,связанной с данным правонарушением,впервые осуществить специальное изучение механизма социальных факторов конкретных преступлений,связанных с незаконным распространением оружия;выявить особенности характеристик лиц,совершивших данные преступления; проанализировать уголовно-правовые и социально-криминологические меры реакции на эти правонарушеня; определить основные пути достижения целей по общей и частной превенции,включая нормотворческую деятельность по изменению базового (Закона "Об оружии") и отраслевого (уголовного) законодательства и улучшению работы органов внутренних дел,исполняющих основные функции по пресечению незаконного распространения оружия.

Цели и задачи исследования.Целью диссертационной работы является разработка концепции реагирования органов правопорядка на факты незаконного распространения предметов вооружения.

Эта цель определяет задачи исследования, а именно:

1.Уголовно-правовая характеристика данного вида преступления.

2.Изучение причин и условий.способствующих совершению преступлений, связанных с незаконным распространением оружия.

3.Анализ развития законодательства.

4,Внесение рекомендаций и предложений по совершенствованию подзаконных актов органов внутренних дел по рассматриваемому вопросу,Уголовного законодательства РФ и Закона РФ "Об оружии".

5.Исследование и обоснование целей и условий, при которых возможно разрешение отдельным категориям граждан хранение /без права сбыта и перемещениях отдельных видов оружия и боеприпасов к ним с последующим их изъятием или выкупом.

6.Поиск форм и методов стимулирования добровольной сдачи оружия, находящегося в незаконном обороте.

Методика и методология исследования. Руководящим методом исследования является диалектический подход к рассмотрению поставленных проблем с использованием общенаучных и частнонаучных методов научного познания, сравнительно- правового, формально- юридического, исторического, логического, системного анализа и правового моделирования.

Нормативной основой данной работы является литература по философии и праву,социологии уголовного права,криминологии,работы ученых-юристов по данной теме,материалы периодической печати. Особое внимание уделено действующему и вступающему в действие с 1.07.1997 года Законам РФ "Об оружии", нормативным актам органов внутренних дел.

Основой данного исследования явились принципы научности, целенаправленности, объективности,полноты и всесторонности.

В процессе исследования и подготовки диссертации широко использовался анализ статистических данных и служебных документов, метод экспертных оценок, анкетирование,устный опрос,беседы. Изучены 350 уголовных дел по ст.ст.218-219 УК РОФСР, и проанализирована практика деятельности органов внутренних дел по осуществлению профилактики рассматриваемых преступлений. Проведено анкетирование 250 осужденных за совершение насильственных преступлений,200 гражданских лиц разных возрастов и социального положения, 150 сотрудников органов внутренних дел.Эмпирический материал обработан с помощью электронно-вычислительной машины.

Теоретическая значимость работы заключается в том,что изучение теоретических вопросов судебной практики позволилодиссертанту раскрыть в работе такие важные для правоприменительной деятельности понятия, как понятие и правовой режим оружия,боеприпасов, взрывных устройств и взрывчатых веществ, момент окончания рассматриваемого преступления применительно к различным действиям, которыми они совершаются,форма вины,мотивы и цели их совершения, квалификация их по совокупности по статьям УК,предусматривающих уголовную ответственность за другие преступления, совершаемые с применением оружия,боеприпасов,взрывных устройств и взрывчатых веществ, условия освоболщения от уголовной ответственности виновных лиц, сущность обстоятельств, смягчающих и отягчающих вину и ответственность.Сформулированные в диссертации предложения могут быть использованы в ходе совершенствования законодательства в целях повышения его эффективности.

Практическая значимость определяется тем,что в результате исследования выработаны предложения по изменению и дополнению нормативной базы,регламентирующие оборот оружия на территории Российской Федерации,в частности,предложения о включении некоторых видов оружия к категорию боевого оружия,по совершенствованию уголовно-правовых мер борьбы с незаконным его распространением^ именно,по изменению структуры уголовно-правовой нормы (ст.222 УК РФ).Разработаны рекомендации по повышению эффективности профилактической деятельности органов внутренних дел по изъятию оружия из незаконного оборота и его уничтожению. Результаты исследования могут найти свое применение при подготовке Постановлений Пленума Верховного Суда о судебной практике по дедам о рассматриваемых и смежных преступлениях,а также использованы при преподавании курса Уголовного права.

Положения, выносимые на защиту. По результатам проведенного исследования на защиту выносятся следующие основные выводы и предложения:

1.06 отнесении к категории боевого оружия всех видов оружия, по своим поражающим качествам и техническим характеристикам превосходящего параметры гражданского и служебного оружия, определенные ст.ст.З и 4 Закона РФ "Об оружии" от 13 ноября 1996 года.

2.Изменить диспозицию статьи 222 УК РФ,тем самым разграничить уголовную ответственность в зависимости от степени общественной опасности предметов вооружения.

3.Включение в объективную сторону состава статьи 222 УК РФ ответственность за незаконную пересылку предметов вооружения.

4.Определение порядка добровольной сдачи оружия и освобождения от уголовной ответственности на основании примечания к ст.222 УК РФ,исключающего возможность доставки оружия в органы правопорядка самими гражданами.

5.Методические рекомендации органам правопорядка по изъятию оружия из незаконного оборота и его уничтожению.

Апробация результатов диссертационного исследования осуществлена в выступлениях автора на научных конференциях,проходивших в 1994-1997 годах в г. Санкт-Петербурге, и в восьми опубликованных научных статьях.

Заключение диссертации по теме «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право», Дикаев, Салман Умарович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.

Принятое законодательство Российской Федерации "Об оружии" призвано регулировать отношения,связанные с оборотом оружия. Вместе с тем уголовно-правовые нормы,призванные обеспечить соблюдение данного Закона под страхом уголовного наказания, не в состоянии в полной мере выполнять эту функцию. Ввиду терминологического и понятийного несоответствия базового и отраслевого законодательства из сферы действия уголовного закона выпадают некоторые виды оружия, запрещенные в обороте в соответствии со ст.6 Закона Российской Федерации "Об оружии" от 13 ноября 1996 года.Или наоборот,уголовному преследованию подвергаются деяния, совершаемые в отношении предметов, о которых Закон "Об оружии" умалчивает.

В определении боевого ручного стрелкового и холодного оружия подчеркивается,что к таковым относится ".принятое в соответствии с нормативными актами Правительства Российской Федерации на вооружение государственных военизированных организаций". Такое содержание ст.5 Закона "Об оружии" может вызвать серьезные трудности при квалификации деяний,связанных с незаконным распространением оружия,так как в преступном обороте находится большое количество оружия иностранного производства,ранее состоявшее на вооружении у военизированных организаций, а впоследствие снятое с вооружения,оружие времен Первой и Второй мировых войн, которое, фактически обладая всеми качествами боевого оружия,к таковому не может быть отнесено, так как оно не принято на вооружение.В этой связи автором предлагается ввести ч.4 в ст.5 данного Закона следующего содержания:

К боевому ручному стрелковому оружию также относится оружие, ранее находившееся на вооружении,а в последствие снятое с

- 170 вооружения военизированных организаций России,а также оружие иностранного производства,по своим поражающим качествам и техническим характеристикам превосходящее параметры гражданского и служебного оружия,определенные ст.ст.З и 4 настоящего Закона".

Ввиду того,что в соответствии со ст. 13 Закона "Об оружии" ^ от 13 ноября 1996 года некоторым категориям граждан лицензия на приобретение гражданского оружия не выдается,автор предлагает все физические лица в зависимости от возможности законного владения оружием условно разделить на следующие категории; а) лица, которые в соответствии со ст. 13 Закона временно или навсегда лишены права на владение любым видом оружия; б) субъекты, нарушающие установленный Законом "Об оружии" административный порядок получения лицензии на приобретение гражданского оружия и регистрации его в органах внутренних дед. В Постановлении Пленума Верховного Суда указать судебным органам на необходимость учитывать это обстоятельство при индивидуализации наказания.

Поскольку Законом "Об оружии" произведено разграничение всего оружия на боевое оружие,полностью изъятое из гражданского оборота, служебное-частично изъятое из гражданского оборота, и гражданское,разрешенное в гражданском обороте, то было бы правильным и ответственность дифференцировать в зависимости от того, к какой категории отнесено оружие Законом "Об оружии".Принятие предложений автора позволило бы дифференцировать ответственность не только в зависимости от степени общественной опасности конкретного предмета преступления,но и лица, совершившего деяния, предусмотренные ст.222 УК РФ.

Диссертант предлагает сформулировать диспозицию ст.222 УК следующим образом:

- 171

Часть 1.Незаконное владение,передача,перевозка или сбыт боевого оружия наказывается.

Часть 4 изложить в следующем содержании:

4.Те же деяния, совершенные в отношении служебного оружия, наказываются

Ввести часть 5 следующего содержания:

5.Те же деяния, совершенные в отношении гражданского оружия, наказываются

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ определить, что:

1.Ответственность по ч.ч.1-3 ст.222 УК РФ наступает за незаконные действия в отношении всех видов и типов военной техники, снаряженной оружием,взрывных устройств,взрывчатых веществ, огнестрельного, холодного, метательного, пневматического, газового, злекрошокового и иного оружия,неподпадающего под понятие и характеристики служебного и гражданского оружия, а также запрещенного в обороте в качестве гражданского или служебного оружия на территории РФ статьей 6 Закона РФ "Об оружии",промышленного или кустарного произодства,а также их аналоги иностранного производства.

2.По ч.4 настоящей статьи к ответственности подлежат лица, виновные в совершении незаконных действий в отношении ствольного оружия, которое по своим характеристикам соответствует требованиям ст.4 Закона РФ "Об оружии",а также иного ствольного огнестрельного оружия иностранного или кустарного производства, по своим техническим характеристикам соответствующего или уступающего требованиям ст.4 Закона "Об оружии".

3.К ответственности по ч.5 настоящей статьи подлежат лица, виновные в совершении незаконных действий в отношенении гражданского оружия,по своим техническим характеристикам соответствующего требованиям ст.З Закона "Об оружии".

Не являются предметами рассматриваемого преступления механические распылители и аэрозольные устройства, снаряженные слезоточивыми и раздражающими веществами, разрешенными к применению Министерством Здравоохранения РФ, отнесенные к категории гражданского оружия самообороны.

Под владением в настоящей статье следует понимать приобретение, хранение и ношение оружия,боевых припасов,взрывных устройств и взрывчатых веществ.

Такое нововведение привело бы в соответствие базовое и отраслевое законодательства,позволило бы более полно включить в сферу влияния уголовного закона все предметы рассматриваемого преступления. Учитывалась бы степень общественной опасности предметов преступления и лиц, виновных в совершении этих деяний, что способствовало бы вынесению справедливых судебных решений.

Диссертант критически относится к существующему положению по освобождению от уголовной ответственности на основании примечания к ст.222 УК РФ, так как оно дает возможность виновным избежать уголовной ответственности при возникновении такой угрозы. Необходимо законодательно определить порядок добровольной сдачи оружия,исключающий возможность доставки оружия самими гражданами.Установить,что добровольная сдача оружия осуществляется только путем подачи письменного или устного заявления в орган внутренних дел.

Проведенное нами исследование позволяет сделать определенные выводы о причинах и условиях,способствовавших незаконному распространению оружия,вооружению населения и обострению криминогенной ситуации в России.Исследование показало неизбежность и фатальную предопределенность роста общего количества совершаемых преступлений в условиях глобальных реформ политического и

- 173 социально-экономического характера. При этом следует подчеркнуть, что динамика преступности прямо пропорциональна трудностям социально-экономического плана.Чем больше дисбаланс в сфере экономики,тем выше уровень насильственной преступности, и сложнее борьба с ней.Эти обстоятельства,в свою очередь,не могут не влиять на рост преступлений, связанных с незаконным распространением оружия.Таким образом, политические и социально-экономические катаклизмы повлияли на поступление в незаконный оборот большого количества оружия и появлению небывалого спроса на нее. Появление в преступном обороте большого количества оружия дает возможность незаконно удовлетворять возникший спрос,что в свою очередь не может не влиять на рост насильственных преступлений.

В ходе исследования диссертант пришел к выводу, что исходя из причин и условий, способствующих совершению рассматриваемых преступлений,предупредительные меры должны быть направлены на достижение следующих целей:

1. искоренение спроса на оружие у социально-благонадежной части населения;

2.исключение возможности незаконного удовлетворения возникшего спроса на оружие;

3.перекрытие каналов поступления оружия в преступный оборот;

4.изъятие оружия из незаконного оборота.

Дня достижения этих целей необходимо принять ряд мер политического и социально-экономического характера.

В политическом плане необходимо заключить межгосударственные соглашения со странами-участниками СНГ и Прибалтики по выработке законодательной базы, устанавливающей единый порядок оборота оружия и тесное взаимодействие органов правопорядка этих стран по борьбе с его незаконным оборотом. Создать единый

- 174 компьютерный банк данных,включающий в себя: а)сведения об оружии, находящемся в розыске,с подробным описанием его тактико-технических, криминалистических и иных характеристик;б)сведения об изъятом оружии с результатами его криминалистического исследования;в)сведения о лицах, у которых изъято оружие, в том числе и о лицах,освобожденных от уголовной ответственности за деятельное раскаяние.Если в ходе следствия или судебного разбирательства виновные укажут или составят словесный портрет лица, у которого они приобрели оружие,то по возможности использовать и эти данные. Отказаться от ведения любых боевых действий на территории России против своего народа,стремиться решать все политические вопросы мирными способами.

Чем больше оружия, взрывчатых веществ и взрывных устройств будет бесконтрольно находиться в руках у населения,тем больше будет совершаться преступлений с их применением.Следовательно, превентивные меры по специальной профилактике преступлений должны быть направлены на изъятие предметов вооружения у населения. Для решения этой проблемы необходимо использовать все доступные средства убеждения и принуждения.Однако автор критически относится к такой форме изъятия оружия из незаконного оборота, как его выкуп,так как отсутствует правовая база для проведения такого дорогостоящего мероприятия.Отсутствие правовой базы может способствовать легальному сбыту оружия подпольными торговцами и не исключает возможность финансовых махинаций некоторыми чиновниками,непосредственно занимающимися выкупом оружия.В этом вопросе необходимо ограничиться лишь денежным вознаграждением лиц,предоставивших достоверную информацию о предметах исследуемого состава преступления после ее реализации.

В качестве временной меры,по мнению автора,можно было бы ввести положение о легализации незаконно хранимого ствольного,в том числе и автоматического оружия,с обязательной регистрацией его в органах внутренних дел.Наряду с реализацией данной меры ограничить возможности пользования им.Разрешить только хранение зарегистрированного оружия,при этом повысив ответственность владельцев за его утерю,любую форму перемещения и отчуждения. Таким образом, удалось бы какую-то часть оружия временно взять под контроль с последующим его изъятием или выкупом.

Существующая практика решения судьбы предмета рассматриваемого преступления как вещественного доказательства, не исключает возможность повторного поступления в преступный оборот однажды изъятого оружия.

В настоящее время все боевое оружие,снятое с вооружения,не уничтожается, не распиливается и не переплавляется. Его просто закладывают на хранение, где в течение многих лет оно остается невостребованным. Склады прошлых времен-даже Второй мировой войны-бездонный источник поступления оружия в преступный оборот.

С целью исключения повторного поступления оружия в преступный оборот предлагается все изымаемое боевое и самодельное оружие после проведения соответствующей экспертизы подвергать уничтожению,независимо от их технического и физического состояния. Что касается предметов, отнесенных к категории гражданского и служебного оружия, проходящих по делу,то их судьбу решать в зависимости от того, проходят они или нет по списку оперативного учета утерянного или похищенного оружия.Если оружие находится в розыске, то следовало бы возвращать его в орган,где оно зарегистрировано.В свою очередь органы разрешительной системы после проверки обстоятельств выхода оружия из законного оборота принимают решение о возврате его владельцу или о его изъятии с последующей реализацией.Если оружие не числится в розыске, то

- 176 оно после проведения соответствующей криминалистической экспертизы подлежит уничтожению.

Важным социальным фактором,имеющим существенное воспитательное значение,является досуг.Однако многие граждане,особенно молодежного возраста, ввиду отсутствия достаточного количества спортивных учреждений и дороговизны оказываемых ими услуг не в состоянии удовлетворить свои интересы, не преступая черту закона. В этой связи необходимо создать систему в виде экономических и налоговых льгот для предприятий и организаций, осуществляющих строительство и содержание спортивных объектов,при этом содержание предоставляемых льгот ставить в зависимость от качества и количества оказываемых ими услуг.

Объективные трудности, переживаемые нашей страной,вряд ли позволят в ближайшем будущем выделить ассигнования на эти нужды, так же, как вряд ли следует ожидать скорого улучшения материального положения основной части граждан.Прогнозы ведущих ученых подтверждают этот печальный факт.Следовательно,вряд ли стоит ожидать и резкого снижения уровня общей преступности,что могло бы несколько сбить спрос на оружие,вселив уверенность в законопослушных граждан за свое будущее и будущее своих родных и близких.Сделанные выводы означают,что необходимо предпринять усилия по повышению и укреплению дееспособности правоохранительных органов в целях более эффективного влияния на предотвращение глобального развития негативных процессов в сфере преступности.

Список литературы диссертационного исследования кандидат юридических наук Дикаев, Салман Умарович, 1997 год

1.Бюллетень Верховного Суда РСФСР.1964 N0-12.0.7.

2. Бюллетень Верховного Суда СССР.1968.N0-1.-33 с.

3. Бюллетень Верховного Суда РСФСР.1969.N0-1.С.13-14.

4. Бюллетень Верховного Суда РФ.N0 1.1995.

5. Закон РФ "Об оружии" от 20 мая 1993г.//Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ.1993.N0-24.Ст.860

6. Закон РФ "Об оружии" от 13 ноября 1996 г.Российская газета. 1996. 18 декабря.

7. Закон РСФСР "О милиции".//Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.1991.N0 16.С.26.

8. Кондаков Н.И.Логический словарь-справочник.-М.,1975. -717 с.

9. Курский Д.И.Избранные статьи и речи.Изд.2.-М.,1958.С.76.

10. Ю.Ожегов С.И.Словарь русского языка.-М.,1964.-1260 с.

11. Уголовный кодекс РСФСР с официальными постатейными материалами. В 2-х томах.-Санкт-Петербург.1994.-507 с.

12. Уголовный кодекс РФ.-Санкт-Петербург.1996.-255 с.

13. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.-М.,1993.-223 с.

14. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях.-М., 1993.-192 с.

15. СУ РСФСР.1933.N0 20. -68 с.

16. СЗ СССР.1935.N0 18.Ст.141.

17. Судебная практика Верховного Суда СССР.1946.Вып.6.-М., 1947.С.14.

18. Фразеологический словарь русского языка.-М.,1978.-543 с.

19. Юридический энциклопедический словарь.-М.,1984.-528 с.- 178 -СПЕЦИАЛЬНАЯ ЛИТЕРАТУРА.

20. Андреев В.В.Бабаханян Р.В.Владимиров В.Ю.Катков И.Д. Газовое оружие самообороны (криминалистические и судебно-медицинские аспекты).Под ред.Сальникова В.П.//Учебно-методическое пособие.-Санкт-Петербург.1996.-53 с.

21. Антипов В.И.Уголовно-правовая борьба органов внутренних дел с посягательствами на общественную безопасность.Изд.НИ и РИО КВШ МВД СССР.-Киев.1987.-87 с.

22. Асмолов К.В. История холодного оружия.-М.,1993.-189 с.

23. Бакаев А.А.Лицензионно-разрешительная работа по контролю за оборотом оружия. Вестник МВД Российской Федерации.1996. No 6. С.61-69.

24. Барков А.Освобождение от уголовной ответственности по нормам особенной части УК РСФСР.Советская юстиция.1976.No 3.

25. Безработица и преступность в США.Проблемы буржуазной криминологии.-М.,1981.С.44-60.

26. Беляев H.A.»Водяников Д.П.Орехов В.В.Уголовное право. Особенная часть.В 2-х частях.Часть 2.-Санкт-Петербург.1995.С.132.

27. Бергер В. Е. Криминалистическая и уголовно-правовая оценка обрезов охотничьего оружия./Использование научных методов и теоретических средств в борьбе с преступностью.-Минск: М00П БССР. 1965.С.205-206.

28. Блувштейн Ю.Д. ,3ырин М.И.»Романов В.В.Профилактика преступлений.-Минск.1986.-286 с.

29. Болотин Д.Н.История советского стрелкового оружия. -СПб.,1995.-304 с.

30. Брайнин Я.М.Уголовный закон и его применение.-М. ,1967. -240 с.

31. Бурданова B.C.,Быков В.М.Виктимиологические аспекты криминалистики:Учебное пособие.-Ташкент.1981.-79 с.- 179

32. Бурданова В.С.Выдвижение и проверка версий защиты при расследовании преступлений./Учебное пособие.-Л.,1983.-44 с.

33. Васецов А.Закон РФ "Об оружии" и квалификация преступлений, совершаемых с применением оружия.Российская юстиция. 1995.No 2.С.35-37.

34. Владимиров В.А.Некоторые уголовно-правовые аспекты профилактики преступлений.//Проблемы профилактики правонарушении в развитом социалистическом обществе.-М. ,1982.0.17.

35. Волженкин Б.В.Комментарий./Уголовный кодекс Российской Федерации.-Санкт-Петербург.1996.-194 с.

36. Вопросы уголовного права и процесса в судебной практике Верховных судов СССР и РСФСР (1938-1967).-М.,1968.С.181.

37. Годованев И.В.»Савелий М.Ф. »Скворцов С.М.»Шелковнико-ва Е.Д.Закон РФ "Об оружии".Научно-практический комментарий. Объединенная редакция МВД РФ.-М. ,1995.-48 с.

38. Григорьев Н.В.»Сабитов P.A. Освобождение от уголовной ответственности по нормам Особенной части УК РФ.-Хабаровск. 1993. -65 с.

39. Гришанин П.Ф.»Владимиров В.А.Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения. -М. ,1962.

40. Дагель П.С.Проблемы вины в советском уголовном праве. //Ученые записки Дальневосточного университета.Вып.21.Ч.1. -Владивосток.1968.С.147-148.

41. Деятельность органов расследования,прокурора и суда по предупреждению преступлений./Под ред.Жогина Н.В.-М.»1962.-279 с.

42. Дурманов Н.Д.Уголовная ответственность за преступления против общественной безопасности,общественного порядка и здоровья населения. -М.,1962. С.47.- 180

43. Емелин В.В.,Гуляев B.C. »Калашников В.Н. .Фешенюк М.М.Рекомендации по решению вопроса об отнесении короткоствольного дробового оружия к огнестрельному. -М.:ЭКУ ГУВД.1995.С.4.

44. Карпец И.И.Преступность:иллюзии и реальность.-М. ,1992. -432 с.

45. Кириченко В.Ф.Преступления против общественной безопасности, общественного порядка и здоровья населения.-М.,1970.0.5.

46. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу РФ. -М. ,1997.-395 с.

47. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. /Под общей ред.Ю.И.Скуратова и В.М.Лебедева.-М.,1996.-815 с.

48. Комплексное изучение системы воздействия на преступность. (Методологические и теоретические основы)/Под ред.П.П.Осипова. -Л.:ЛГУ.1978.-148 С.

49. Криминология.Общая часть./Под ред.Орехова В.В./-Санкт-Петербург. 1992.-216 с.

50. Криминология./Под ред.H.Ф.Кузнецовой. -М.:"Зерцало,ТЕИС". 1996.-159 с.

51. Криминология./Под ред.Б.В.Коробейникова и др. -М. ,1988.С.165.

52. Кудрявцев В.Н.Объективная сторона преступления. -М. :'Тосюриздат'МЭбО.С. 112.

53. Кудрявцев В.Н.Общая теория квалификации преступлений.-М. ,1972.-352 с.

54. Кудрявцев В.Н.Причины правонарушений.-М.:"Наука".1976.-285 с.- 181

55. Кудрявцев В.Н.Причинность в криминологии.-М.:"Юрид. лит-ра".1968.-174 с.

56. Кузнецова Н.Ф.Значение преступных последствий для уголовной ответственности.-М.,1958.-219 с.

57. Кузнецова Н.Ф.Проблемы криминологической детерминации. -М. ,1984.-203 с.

58. Кузнецова Н.Ф.Преступление и преступность,-М.,1969. -201 с.

59. Курс советского уголовного права.Т.5.-Л.,1981.С.161.

60. Курс советского уголовного права.Часть Особенная.Т.4. -М. ,1971.-306 с.

61. Куц Н.Т.Преступления против общественного порядка и общественной безопасности.-Киев:НИ и РЙО КВШ МВД СССР.1974.-65 с.

62. Ладин В.Н.Криминалистическое исследование основных признаков атипичного огнестрельного оружия.//Криминалистика и судебная экспертиза.Вып.1.-Киев.1964.

63. Лебедев А.И. Об уголовной ответственности за незаконное ношение,хранение, приобретение,изготовление,сбыт огнестрельного оружия, боевых припасов или взрывчатых веществ.//Законность и борьба с преступностью.-Пермь.1977.С.34.

64. Литвин А.П.Борьба органов внутренних дел с незаконным обладанием предметами вооружения:Учебное пособие.-Киев.1990.-73 с.

65. Лунеев В.В.Контроль над преступностью:надежны ли показатели. Государство и право.1995.No 7.С.89-102.

66. Макаревич В.Е.Ручное огнестрельное оружие.-СПб.,1994. -550 с.

67. Малков В.Д.Хищение огнестрельного оружия,боевых припасов и взрывчатых веществ. -М.:НИ и РИО МВШ МВД СССР.1971.-75 с.

68. Малков В.Д.Огнестрельное оружие,боевые припасы и взрывчатые вещества как предметы хищения.//Сборник статей адъюнктов и соискателей ВШ МВД СССР.-М.,1969.С.64

69. Малков В.П.Совокупность преступлений.-Казань.1974.-110 с.

70. Марьин В.К.,Зеленский В.П.,Орлов Б.М.Пороха,твердые топлива и взрывчатые вещества.-М.,1975.

71. Материальная часть стрелкового оружия.Под ред.А.А.Ела-гонравова. -М.,1954.С.30-35.

72. Матышевский П.С.Ответственность за преступления против общественной безопасности,общественного порядка и здоровья населения. -М.: "Юридическая лит-ра". 1964.-130 с.

73. Меркушев А.Е.О судебной практике по делам о незаконном обороте оружия,боеприпасов и взрывчатых веществ./Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации.1997.N0 2.

74. Михайловская И. Б. Преступность: что мы знаем о ней.Милиция: что мы думаем о ней. -Обнинск.1994.-80 с.

75. Научно-практический комментарий УК РСФСР./Под ред.Б.С.Никифорова. -М. ,1963.-464 с.

76. Новое Уголовное право России./Под ред.Н.Ф.Кузнецовой. Общая часть.-М.:"Зерцало,ТЕИС".1996.-168 с.

77. Ной И.С.Метологические проблемы советской криминологии. -Саратов.1975.-222 с.

78. Опыт работы органов внутренних дел России.Выпуск 3. ГИЦ МВД России. -М.,1994.-35 с.

79. Организованная преступность. Проблемы, дискуссии, предложения .-М.,1989.-22 с.

80. Орехов В.В.К проблеме необходимой обороны.//Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства. РАН. Институт государства и права.-М.,1994.0.94.

81. Пестун М.С.Понятие самодельного огнестрельного оружия. /Ученые записки Саратовского юрид.института им.Д.Н.Курского. Вып.11.-Саратов.1964.

82. Перечень гражданского оружия,прошедшего сертификацию.-М.: ВНИИ стандаритизации.1995.-6 с.

83. Пионтковский А.А.Учение о преступлении по Советскому уголовному праву.-М.,1961.-665 с.

84. Побегайло Э.Ф. Тенденции криминального насилия в России. //Насильственные преступления:природа, расследование,предупреждение. Сборник научных трудов ВНИИ МВД РФ. -М.,1994.

85. Попенко В.Н.Холодное оружие Востока и Запада.-Самара. 1992.-221 с.

86. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 года N0 1 и0 практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм".Российская газета.1997.30 января.

87. Постановление Пленума Верховного Суда РФ.№э 5 от 25 июня 1996 г."О судебной практике по делам о хищении и незаконном обороте оружия,боеприпасов и взрывчатых веществ".//Российская газета. 1996г. 15 августа.

88. Постановление Правительства РФ от 6 марта 1996 года N0 260. "Об утверждении перечня предметов,запрещенных к пересылке по сети почтовой связи,и порядке их изъятия и уничтожения.Российская газета Л996.26 марта.

89. Преступность и правонарушения в СССР. Статистический сборник 1989.-М.,1990.-109 с.

90. Преступность и правонарушения.(1991-1995).Статистический сборник.-М.,1996.-187 с.- 184

91. Ривман Д.В.Виктимиологические факторы и профилактика преступлений. Изд.ВПУ МВД СССР.-Л.,1975.-153 с.

92. Романов А.П.Борьба с хищением оружия,незаконным и небрежным обращением с ним. Изд. НИ и РИО Академии МВД СССР.-М.,1979.-47 с.

93. Российское уголовное право.Часть Общая:Учебник./Под ред.В.Н.Кудрявцева и А.В.Наумова.-М.,1997.-454 с.

94. Сальников В.П.Социалистическая правовая культура."Саратов .1989. -144 с.

95. Сальников В.П.Правовая культура сотрудников милиции.Пособие. -Л.,1983.-72 с.

96. Сборник Постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1970.-М.,1970.-508 с.

97. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР.-М.,1961.-279 с.

98. Сборник нормативных актов МВД России.-М.: "Спарк". 1996. -622 с.

99. Сборник законодательных актов и нормативных документов по лицензионно-разрешительной работе органов внутренних дел РФ.-Ижевск.1994.-163 с.

100. Светлов А.Я.Ответственность за должностные преступления. -Киев.1978.-27 с.

101. Юб.Святохин П. ,Панько К. О добровольном отказе от преступления при оконченном покушении.Советская юстиция. N0 6.1974.

102. Советское уголовное право.Особенная часть. -М.:МГУ. 1971.-399 с.- 185

103. Советское уголовное.право.Особенная часть.-М.,1983.-399 с.

104. Соколов Л.Ф.Уголовный закон об оружии.-Омск.1976.-29 с.

105. Состояние преступности в России за 1995 год.ГИЦ МВД РФ.-М.,1996.

106. Состояние преступности в Санкт-Петербурге и Ленинградской области за 1995 год.ИЦ ГУВД С-Петербурга и Ленинградской области. -Санкт-Петербург.1996.

107. Состояние преступности в России за 1995 г./ГИЦ МВД РФ. -М. ,1996.

108. Сурков И.Дела о хищении огнестрельного оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ.//Вестник Верховного Суда СССР.1991.No 6.С.16-19.

109. Таганцев Н.С.Русское уголовное право.Лекции.Часть общая. В 2 т.Т.1.-М.:"Наука".1994.-380 с.

110. Тихий В.П.Уголовная ответственность за незаконное владение оружием.-Харьков,1979.-64 с.

111. Тихонов E.H.Криминалистическое понятие огнестрельного оружия. -Томск.1977.-170 с.

112. Ткаченко В.И.Равенство уголовной ответственности.//Советское государство и право.1991.No 12.С.86-90.

113. Устинов А.И.Криминалистическое исследование самодельного огнестрельного оружия.Пособие для экспертов-криминалистов и оперативных работников милиции. /Под ред. Б. М. Комаринца. -М., 1964. -58 с.

114. Устинов А.И.,Портнов М.Э.»Денисов E.H.Холодное оружие .Практическое пособие./Под ред.А.И.Винберга.-М.:ВШ МВД РСФСР. 1961.-126 с.

115. Устинов А.И.Самодельное огнестрельное оружие и методика его экспертного определения.-М. -.ВНИИОП МООП СССР.1968.-17 с.

116. Уголовное право Российской Федерации.Общая часть. -М.-."Юрист". 1996.-508 с.- 186

117. Уголовное право России.Особенная часть.-М.,1993.-531 с.

118. Уголовно-исполнительный кодекс РФ.-Санкт-Петербург.1997. -109 с.

119. Шавшин М.Н.Объект и предмет незаконного ношения,хранения, изготовления или сбыта оружия,боевых припасов или взрывчатых веществ. Труды ВНИИ МВД СССР.-М. ,1974.-109 с.

120. Шавшин М.Н.Расследование незаконного ношения,хранения, изготовления или сбыта оружия или взрывчатых веществ.-М., 1972.-21 с.

121. Щелоков А.Оружие самозащиты.-М.,1993.С.12.

122. Щелоков А.Самозащита с оружием.-М.,1994.-62 с.

123. Шестаков Д.А.Супружеское убийство как общественная проблема. -Санкт-Петербург.1992.-91 с.

124. Юридическая практика.-Информационный бюллетень центра права специального юридического факультета СПбГУ.-Санкт-Петер-бург.1995.-85 с.

125. Яковлев М.А. Преступность и социальная психология. -М.,1971.-167 с.- 187 -ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ.

126. Агафонов В.В.Методика расследования преступлений,свя-анных с ношением, изготовлением или сбытом холодного оружия. Автореф. канд.юрид.наук.-М.,1995.-23 с.

127. Владимиров В.Ю.Криминалистическое исследование газового оружия.Дисс.канд.юрид.наук.-Санкт-Петербург. 1996.-238 с.

128. Вотченко И. А. Криминологическая и уголовно-правовая характеристики незаконного обращения с огнестрельным оружием. Дисс.канд.юрид. наук.-М. ,1993 г.-186 с.

129. Никифоров Б.С.Объект преступления по советскому уголовному праву.Автореф.доктора юрид.наук.-М.,1958.-28 с.

130. Пикуров Н.И.Квалификация преступлений при бланкетной форме диспозиции уголовного закона (с конкретизацией запрета в административном праве).Автореф.дисс.канд.юр. наук.-M.,1982.-22 с.

131. Сизый А.Ф.Поощрительные нормы уголовного права как средства формирования правомерного поведения осужденных.Автореф. канд.юрид.наук. -М. ,1995.-25 с.

132. Степашин C.B.Теоретико-правовые аспекты обеспечения безопасности Российской Федерации.Дисс. доктора юр.наук.-СПб. ,1994.

133. Тенчов Э.С.Борьба с незаконным изготовлением,приобретением, хранением,ношением и сбытом оружия, боевых припасов и взрывчатых веществ по советскому уголовному праву.Дисс.канд. юрид.наук.-Иваново.1974.-205 с.

134. Тихонов.Е.Н.Особенности расследования и производства судебно-баллистической экспертизы по-делам,связанным с использованием атипичных боеприпасов.Автореф канд.юрид.наук.-Барнаул. 1969.-Е6 с.

135. Целиев A.M.Криминологические проблемы корыстно-насильственных преступлений в Республиках Северного Кавказа. Дисс.доктора юрид.наук. -Санкт-Петербург. 1993.-268 с.- 188 -ПЕРИОДИЧЕСКИЕ ИЗДАНИЯ.

136. Больше оружия,больше убитых.Человек и право.1995. No 3.

137. Борьба с преступностью в России:Январь-декабрь 1996 г. Экспресс-информация МВД РФ.Щит и меч. 1997.No 4.

138. В ожидании войны.Московский Комсомолец. 1995.12 мая.

139. Где мой черный пистолет? Труд. 1996. 28 августа.

140. Диаграмма тяжких преступлений.Известия. 1990. 9 декабря.

141. Информационный бюллетень.ГИЦ МВД РФ.-М.,1996.No 29.

142. Итоги оперативно-служебной деятельности органов внутренних дел и служебно-боевой деятельности внутренних войск МВД Российской Федерации в 1996 году.Щит и меч.1997.No 21.

143. Итоги работы судов РФ за 1993 год.Российская юстиция. 1994. No 5.

144. Итоги работы органов внутренних дел и Внутренних Войск в 1994 году. Щит и меч.1995. 2 марта.

145. Откуда оружие у преступного мира.Известия.1989.23 октября. 153.Откуда в Чечне патроны? Аргументы и факты.1995. No 32.Август.

146. Осторожно:оружие.Охрана и безопасность.1995. No.1.Март.

147. Российская газета.1995.27 апреля.

148. Родные среди чужих и чужие среди родных.Российская газета. 11 января.1995.

149. Россия в цифрах.Госкомстат России.-М.,1996.-466 с.

150. Российский статистический ежегодник.Госкомстат России.-М., 1995.0.70-95.

151. Терроризм:Психологические корни и правовые оценки.-Государство и право.1995.No 4.

152. Торговцы смертью в красных лампасах.Московский комсомолец. 1997. 14 февраля.

153. Экспресс-информация МВД РФ. Щит и Меч. 1995. 13 июля.