Направления государственной поддержки сельского хозяйства: на примере Саратовской области тема диссертации и автореферата по ВАК РФ 08.00.05, кандидат экономических наук Шмелёв, Алексей Петрович

• Шмелёв, Алексей Петрович
• кандидат экономических наук
• 2009

Оглавление диссертации кандидат экономических наук Шмелёв, Алексей Петрович

ВВЕДЕНИЕ.

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

СОВРЕМЕННОГО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

1.1.Понятия и экономические предпосылки необходимости государственной поддержи сельского хозяйства.

1.2.Основные формы, виды и механизмы государственной поддержки сельскохозяйственного производства.

1.3.Правовое обеспечение государственной поддержки в сельском хозяйстве.

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

2.1. Основные направления и объемы государственной поддержки сельского хозяйства. Анализ её достаточности и эффективности.

2.2. Обоснование системы прямого субсидирования производителей сельскохозяйственной продукции.

2.3.Анализ достаточности государственной поддержки и её социально - экономические последствия на примере отдельно взятых хозяйствах Саратовской области.

3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА.

3.1. Направления дальнейшего совершенствования налогового законодательства в области сельского хозяйства.

3.2. Льготное кредитование.

3.3. Совершенствование государственной поддержки животноводства.

Введение диссертации (часть автореферата) на тему «Направления государственной поддержки сельского хозяйства: на примере Саратовской области»

Актуальность темы исследования. Проблема государственной поддержки стала ключевой для развития аграрного комплекса и, прежде всего, для сельского хозяйства. Объясняется это тем, что, во-первых, уже много лет сельхозпроизводители функционируют в условиях диспаритета цен, в результате которого большая часть прибавочного продукта, создаваемого в сельском хозяйстве не обоснованно изымается в другие сопряженные отрасли. Во-вторых, сельское хозяйство в виду своей специфики и низкой доходности представляет собой непривлекательный объект вложения капитала долгосрочного характера. В-третьих, сельское хозяйство является стратегической отраслью страны, от которой зависит продовольственная безопасность государства. В-четвёртых, резко снизились объёмы капитальных вложений за счёт средств консолидированного бюджета. В-пятых, нет достаточной правовой базы для развития государственной поддержки сельского хозяйства. В-шестых, пока не создан прозрачный механизм государственного управления целевыми программами. Вследствие вышесказанного, подавляющая часть хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса испытывает острейший дефицит средств для финансирования капитальных затрат.

Сложившаяся крайне неудовлетворительная ситуация во многом является следствием слабой изученности вопросов теории и методологии государственной поддержки сельского хозяйства, отсутствия научно обоснованной концепции регулирования и финансирования агропромышленного производства. Недостаточная проработанность теоретических положений и методологии государственной поддержки такой специфической экономической системы, какой является сельское хозяйство, существенно затрудняет принятие решений, адекватному его современному и перспективному состоянию, приводит к ошибочным стратегиям технического перевооружения отраслей и предприятий сельского хозяйства, к существенным диспропорциям в развитии их производственной базы.

Состояние изученности проблемы. Многосторонним аспектам организации и совершенствования системы управления государственной поддержки сельского хозяйства посвящены исследования Г.А. Баклаженко, Г.В. Беспахотного, Н.Г. Барышникова, В.Р. Боева, Э.А. Вознесенского, Ю.А. Данилевского, В.Г. Закшевского, В.В. Кузнецова, JI.A. Кошолкиной, А.С. Миндрина, М.В. Москалева, А.В. Назарова, JI.H. Овсянникова, К.И. Панковой, А.А. Ремезкова, Е.В. Серовой, В.Я. Стрельцова, И.Г. Ушачёва, И.Ф. Хицкова, А.А. Черняева и других учёных. Несмотря на множество публикаций в экономической литературе, посвященных проблемам государственной поддержки, и активное обсуждение различных её аспектов в научных кругах, до сих пор не выработана стратегия государственной поддержки сельского хозяйства, как в целом по стране, так и на уровне региона.

Требуют дальнейшего исследования и развития вопросы приоритетных направлений государственной поддержки сельского хозяйства, раскрытие наиболее эффективных форм и методов их реализации.

Актуальность темы исследования и недостаточная степень научной разработанности проблемы предопределили цель и задачи диссертационной работы.

Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в научном обосновании теоретических аспектов, разработке практических предложений и рекомендаций по повышению эффективности государственной поддержки сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В соответствии с поставленной целью, задачами исследования предусматривалось:

- обобщить труды отечественных и зарубежных исследователей, раскрывающих взгляды на теорию и методологию государственной поддержки сельского хозяйства, определить авторскую позицию касательно необходимости государственного вмешательства в экономику сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- определить и провести классификацию основных форм, методов и инструментов государственной поддержки сельского хозяйства в условиях рынка;

- проанализировать и дать оценку существующему уровню и дифференциации государственной поддержки сельскохозяйственной отрасли на территории Саратовской области;

- обосновать основные направления совершенствования государственной поддержки сельского хозяйства с учётом его современного состояния и поэтапного выхода из кризиса;

- разработать предложения по совершенствованию механизма кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Предметом исследования являются экономические отношения, возникающие в процессе реализации механизма государственной поддержки сельского хозяйства.

Объектом исследования выступила система государственной поддержки сельского хозяйства, включающая различные государственные институты всех уровней, прямо или опосредованно оказывающих государственную поддержку сельскому хозяйству, а также предприятия и организации Саратовского регионального АПК. Более углубленное исследование проводилось на базе сельскохозяйственных предприятий: ЗАО «Племзавод Трудовой», ООО «Возрождение

- 1», КФХ «Кривая Береза», ФГУП «Комбинат Хлебопродуктов ФСИН России».

Теоретико-методологической основой и методической базой исследования послужили фундаментальные положения и концепции экономической теории, труды отечественных и зарубежных учёных по рассматриваемой проблеме, законодательные и нормативные акты Российской Федерации и региональных органов.

При проведении диссертационного исследования использовались методы системного и сравнительного анализа, статистические методы, методы сравнения и группировок, методы факторного и логического анализа, опросы и анкетирование руководителей сельскохозяйственных организаций.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили официальные данные Федеральной службы государственной статистики, Министерства сельского хозяйства РФ и Саратовской области, показатели финансово-экономической отчётности сельскохозяйственных предприятий и организаций Саратовской области, материалы научных конференций, периодических изданий, данные экспертных опросов руководителей и специалистов органов управления и предприятий сельского хозяйства.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:

- уточнено понятие государственной поддержки сельского хозяйства как совокупности различных научно обоснованных форм, методов, механизмов и инструментов воздействия, устанавливаемых государством с целью достижения устойчивого роста сельскохозяйственного производства, повышения доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, развития и насыщения рынков качественным продовольствием, сохранения экологического равновесия и обеспечения продовольственной безопасности страны;

- обобщены взгляды мировых экономических школ на роль государства в рыночной экономике, в результате определена авторская позиция, указывающая на то, что сельскохозяйственным товаропроизводителям нужна дифференцированная поддержка, зависящая от общеэкономической ситуации и стадии воспроизводственного цикла;

- разработаны рекомендации по сокращению количества направлений государственной поддержки сельского хозяйства, действующих на территории Саратовской области, с переходом на субсидирование конкретных видов сельскохозяйственной продукции в объемах, обеспечивающих расширенное воспроизводство;

- показана несостоятельность действующей системы государственной поддержки, ориентированной в первую очередь на высокоэффективные хозяйства и обосновано суждение необходимости бюджетного финансирования всех хозяйств, работающих на земле, так как к большинству из них нужно подходить не столько с позиции экономической эффективности, сколько с позиций социального развития территорий, поддержки населения, его занятости, сохранении поселений;

- разработаны предложения по смене расчётного показателя при субсидировании процентной ставки со ставки рефинансирования на ставку MOSIBOR, устанавливаемую ММВБ на ежедневной основе, и плюсом ввести надбавку за риск банка. Ставка MOSIBOR поможет более гибко реагировать на колеI бания стоимости заёмных средств. Надбавка за кредитный риск банка, устанавливаемая по каждому заемщику, на основании предложенной рейтинговой оценки, может способствовать выравниванию кредитной нагрузки на экономические субъекты с разными условиями сельскохозяйственного производства;

- обоснован механизм поэтапного вывода животноводства Саратовской области из затяжного кризиса, начиная с ускоренного развития птицеводства, и выявлена необходимость строительства в области двух птицефабрик с производственной мощностью не менее 20 тыс. тонн мяса в год.

Перечисленные положения научной новизны и выносятся на защиту.

Практическая значимость работы. Научные результаты диссертационного исследования определяют основные направления совершенствования системы государственной поддержки сельского хозяйства и могут быть использованы региональными органами управления агропромышленным комплексом с целью формирования эффективного механизма государственной поддержки сельского хозяйства и оптимального распределения бюджетных средств между сельскохозяйственными товаропроизводителями.

Предложенные в диссертационной работе методические разработки могут быть использованы в учебном процессе аграрных вузов при преподавании дисциплин: «Экономика предприятия», «Планирование на предприятии АПК», «Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия АПК».

Апробация результатов исследования. Основные положения исследования, выводы и рекомендации диссертации были включены в доклады международных, межрегиональных научно-практических конференций по проблемам развития государственной поддержки сельского хозяйства Саратовской области. В том числе на международных научно-практических конференциях: «Аг-роэкологическое состояние АПК: опыт, поиски, решения» (г. Саратов, 2005 г.), «Научное обеспечение региональной программы развития сельского хозяйства, регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 гг. в Поволжье» (г. Саратов, 2008 г.) и на межрегиональной научно - практической конференции «Агробизнес в реализации Приоритетного национального проекта «Развитие АПК» (г. Барнаул, 2007 г.).

По теме исследования автором опубликовано 5 научных работ, общим объемом 1.9 п.л., в том числе авторских 1.6 п.л.

Одна статья опубликована в научном журнале, входящем в перечень ВАК

РФ.

Заключение диссертации по теме «Экономика и управление народным хозяйством: теория управления экономическими системами; макроэкономика; экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами; управление инновациями; региональная экономика; логистика; экономика труда», Шмелёв, Алексей Петрович

ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ

1. Проведенное исследование позволило выявить отсутствие единого мнения по вопросу определения государственной поддержки и создало предпосылку для новой, более полной, его формулировки. По нашему мнению, государственная поддержка сельского хозяйства это совокупность различных научно обоснованных форм, методов, механизмов и инструментов воздействия, устанавливаемых государством с целью достижения устойчивого роста сельскохозяйственного производства, повышения доходности сельскохозяйственных товаропроизводителей, развития и насыщения рынков качественным продовольствием, сохранения экологического равновесия и обеспечения продовольственной безопасности страны.

2. В результате обобщения взглядов мировых экономических школ на роль государства в рыночной экономике, определена авторская позиция, указывающая на то, что сельскохозяйственным товаропроизводителям нужна дифференцированная поддержка, зависящая от общеэкономической ситуации и стадии воспроизводственного цикла. При этом уровень поддержки в период социальных, экономических и финансовых кризисов, а также во время природных катаклизм должен усиливаться, а по мере стабилизации ослабевать.

3. Исходя из анализа действующего механизма государственной поддержки сельского хозяйства Саратовской области, можно сделать вывод, что определяющим методом воздействия, в конечном итоге, является механизм бюджетного финансирования, который в сочетании с кредитно-финансовыми, налоговыми и другими инструментами и рычагами образует целостную систему регулирования сельского хозяйства.

4. Проведенный в диссертационной работе анализ показывает, что в настоящее время в Саратовской области сложилась многоуровневая и разносторонняя система государственной поддержки сельского хозяйства, однако объемы финансирования сельского хозяйства из бюджетов всех уровней составляют незначительную величину, «мизерную» по сравнению с бюджетной поддержкой развитых стран. Хотя субсидии, выделяемые в настоящее время сельскохозяйственным товаропроизводителям на территории Саратовской области, в соответствии с принятыми федеральными и региональными законодательными актами, идут по 76 направлениям. На наш взгляд, стимулирование к повышению продуктивности, обновлению основных фондов и приобретению продуктивного стада, должно осуществляться не путём утверждения огромного количества направлений государственной поддержки, а переходом к политике прямого субсидирования растениеводства и животноводства, методом установления субсидий на определенные виды сельскохозяйственной продукции и гарантированным их сбытом, по выгодной цене. А товаропроизводитель, получив субсидии, сам вправе ими распоряжаться. Ведь, конечная цель любого бизнеса получить максимальную прибыль, а для этого нужно в животноводстве: и новое оборудование, и высокопродуктивный скот, и высококачественные кормовые добавки; в растениеводстве: новая техника, удобрения, элитные семена.

5. В ходе диссертационного исследования выявлено, что действующая система государственной поддержки в Саратовской области ориентирована на передовые, эффективные и высокодоходные хозяйства. Прямой акцент на развитие высокоэффективных хозяйств, проявляется в прогрессивной шкале субсидирования по ряду направлений государственной поддержки. К примеру, объем бюджетного финансирования имеет прямую зависимость от продуктивности молочного стада, степени интенсивности садов, эффективности ведения хозяйства и т.д. Таким образом, убыточные хозяйства области не могут в полной мере воспользоваться средствами господдержки, что и является сдерживающим фактором в повышении их доходности. Хотя к таким сельскохозяйственным организациям нужно подходить не столько с позиций экономической эффективности, сколько с позиций социального развития территорий, поддержки населения, его занятости, сохранения поселений. Исходя из этого, можно сделать вывод, что для общего повышения эффективности ведения сельского хозяйства, необходимо переходить от поддержки только передовых хозяйств области к финансированию всех сельскохозяйственных товаропроизводителей, работающих на земле.

6. В ходе диссертационного исследования было выявлено, что действующая система льготного кредитования помимо неоспоримых плюсов имеет и ряд существенных недостатков, которые заключаются в следующем: во-первых, размер субсидируемой процентной ставки не своевременно реагирует на изменение общеэкономической ситуации, в результате чего сельхозтоваропроизводителям приходится платить повышенную процентную ставку; во-вторых, действующая система льготного кредитования ориентирована на передовые, высокоэффективные хозяйства в результате чего большая часть сельхозтоваропроизводителей не имеет доступа к получению кредитных средств; в-третьих, действующая система льготного кредитования ориентирована на краткосрочное получение заемных средств.

Указанные недостатки способны устранить следующие меры развития кредитной политики государства:

- замена индикативного показателя при расчете размера субсидируемой процентной ставки со ставки рефинансирования на ставку MOSIBOR+ надбавка за риск банка. Ставка MOSIBOR будет способствовать адекватному и своевременному реагированию на изменение общеэкономической ситуации и стоимости заёмного капитала, а надбавка за риск банка, рассчитываемая индивидуально по каждому товаропроизводителю сглаживать разницу в стоимости заёмных средств для высокоэффективных и убыточных хозяйств;

- развитие земельно-ипотечного кредитования, которое будет способствовать с одной стороны увеличению сроков кредитования, ибо земля в данном случае как средство обеспечения кредитных обязательств имеет существенные достоинства: она почти не теряет своей стоимости, но вполне может расти в цене в зависимости от спроса и предложения. С другой, банки под хорошее обеспечение будут охотнее рассматривать инвестиционные проекты, направленные на совершенствование и обновление основных фондов и технологических процессов, что будет способствовать увеличению объемов кредитования.

7. Приоритетным направлением совершенствования государственной поддержки сельского хозяйства в Саратовской области на современном этапе является ускоренное развитие животноводства и постепенное импортозамещение мясной продукции. На наш взгляд, необходим поэтапный выход из кризиса. И первое, что нужно сделать это создать нормально -функционирующее, конкурентоспособное птицеводство. Данное предложение основано на том, что птицеводство, как ни одна другая подотрасль животноводства, обладает очень быстрым сроком окупаемости. Поэтому каждый вложенный в птицеводство государством рубль принесет сравнительно быструю отдачу. Нами разработаны методические рекомендации по развитию птицеводства, основанные на проведении открытых конкурсов по выбору лучших условий инвестиционного кредитования для создаваемых птицефабрик и комбикормовых заводов.

Список литературы диссертационного исследования кандидат экономических наук Шмелёв, Алексей Петрович, 2009 год

1. Абалкин Л.И. Роль в становлении и регулировании рыночной экономи-ки/Л.И. Абалин//Вопросы экономики. 1997. №6.

2. Аграрная политика ЕС на переломе //Экономика сельского хозяйства России.-2003,-№ 5.

3. Альтудов Ю.К., Кетова Н.П., Овчинников В.П. Механизм посткризисного развития экономики регионов России. — Ростов-на-Дону: Изд-во РГУ, 2002.

4. Анпилогов Р.Н. Совершенствовать экономические взаимоотношения в свеклосахарном производстве // АПК: экономика, управление 2007. № 7.

5. Антонова М. Районные агропромышленные объединения в сиситеме региональных инвестиционных процессов/ М. Антонова//Международный сельскохозяйственный журнал. 2006. - №2.

6. Арашуков В.П. Интеграция и кооперация как факторы интенсификации производства // В кн.: Интенсификация и эффективность агропромышленного производства: Сб. назАн. трудов. М.: ВНИИ ЭСХ, 2004.

7. Афанасьев В. Н., Маркова А. И.Статистика сельского хозяйства/М.:Финансы и статистика, 2003.

8. Балакирева, О.В. Государственная поддержка производства молока и молочной продукции, ее регулирование на региональном рынке / «Международный сельскохозяйственный журнал». 2007. - № 4.

9. Барук Н.Ф. Особенности инвестиционной политики в интегрированных аг-роформированиях. // Экономика сельского хозяйства и перерабатывающих предприятий. 2002г.

10. Ю.Барышников Н.Г. Государственная поддержка формирования технического потенциала сельского хозяйства региона: научное издание. /Н.Г. Барышников, В.И. Зябирова. Пенза: РИО ПГСХА, 2006.

11. П.Барышников Н.Г. Государственное регулирование сельского хозяйства: направления, механизмы, приоритеты: научное издание/Н.Г. Барышников. Пенза: РИО ПГСХА, 2006.

12. Батчаев А.Р. Государственное регулирование рыночной экономики/ А.Р. Батчаев, С.М. Климов, А.М.Ходачек. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2003.

13. Белокрылова О.С. Теория переходной экономики. Ростов-на-Дону:Феникс, 2002.

14. Берг О. Обеспечение эффективности сочетания форм государственного управления/О.Берг//Экономист 2002. №11.

15. Беспахотный Г.В., Барышников Н.Г., Кошолкина JI.A. Государственная поддержка сельского хозяйства (анализ действующей системы и обоснование ее изменений/М.: Международная Федерация Шоу Дао, 2006.

16. Бирман В.Ф. и др. Инновационный менеджмент в АПК. Ростов н/Д: ООО "Терра-Принт", 2007.

17. Бобков В. Региональное неравенство уровня жизни населения // Экономист.- № 2004.

18. Бойко И. Технологические инновации и инновационная политика // Вопросы экономики. 2003. - №2

19. Борхунов Н., Полянина М. Государственные финансы и сельское хозяйство // Экономика сельского хозяйства России. — 2003. №6.

20. Борхунов Н.А. Нормативы государственной поддержки сельского хозяйства- Казань: Таглимат, 2006.

21. Будюк Н. Социально экономические факторы устойчивого функционирования сельского хозяйства // АПК: экономика, управление. - 2003.

22. Буздалов И.Н. Стратегия аграрной политики в переходный период: концепция и основные направления/И.Буздалов, Б. Фрумкин//Социально экономические проблемы аграрной политики и развития агропродовольственных рынков. М., 2002.

23. Быков А. Активизация инвестиционного процесса на сельсхоз предприятиях. // АПК: экономика и управление. 2003г. №2.

24. Бюджетный кодекс РФ введён Федеральным законом РФ от 31 июля 1998 года N 145-ФЗ.

25. Валютное регулирование в системе государственного управления экономикой/ Под ред. В.М. Карашенникова. М.: ЗАО "Издательство Экономика", 2003.

26. Васильченко М.Я Влияние внешних экономических условий на уровень поддержки предприятий агропродовольственного комплекса/ М.Я. Васильчен-ко/Агропродовольственная политика и вступление России в ВТО. М.: ВИАПИ им. А.А. Никонова, 2003.

27. Веблен Т. Современные эволюционные теории/Т.Веблен. Киев: Высшая школа, 2002.

28. Внешняя торговля России/Под ред. С.И. Долгова. М.: Экономика, 2001.

29. Воронцов А. Ресурсосбережение в АПК: Учеб. пособие для вузов аграрного профиля М.: Юркнига, 2006.

30. Гатауллин Р.А. Управление инвестиционным механизмом как фактор экономического роста / Экономика региона. Институт экономики УрО РАН, 2007.

31. Герчикова И.Н. Менеджмент. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

32. Гордеев А.В. Правительству России надо защищать свой рынок // http: www, agrone ws .ru/nradiol.

33. Государственное регулирование и техническая политика в сельском хозяйстве Японии. М.: ФГНУ «Росинфермагротех», 2002.

34. Государство и рынок: американская модель/Под редакцией М.А. Портного, В.Б. Супяна. М.: Анкил, 1999.

35. Гоффе Н. Социальная составляющая региональной нолитиьси на Западе // Мировая экономика и международные отношения. 2003. - № 4.

36. Гражданский кодекс РФ часть первая, введён Федеральным законом РФ от 30 ноября 1994 годаИ 51-ФЗ.

37. Гражданский кодекс РФ часть вторая, введён Федеральным законом РФ от 26 января 1996 годаЫ 14-ФЗ.

38. Гражданский кодекс РФ часть третья, введён Федеральным законом РФ от 26 ноября 2001 годаЫ 146-ФЗ.

39. Гутник В. Модернизация экономической политики в странах Западной Европы // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 3.

40. Дерегулирование российской экономики: механизм воспроизводства избыточного регулирования и институциональная поддержка конкуренции на товарных рынках / May В., Жаворонков С, Фомичев О., Шадрин А., Яновский К. // Общество и экономика. 2003. - № 2.

41. Динамика экономического развития животноводческого подкомплекса. Журнал «Экономический анализ: теория и практика», 12(69) 2006 июнь.

42. Единый сельскохозяйственный налог (методические рекомендации по ис-чеслению, финансовому и налоговому учёту) /Под ред. И.Т. Трубилина, А.А. Ремезкова, В.В. Говдя и др. Краснодар: Агропромполиграфист, 2004.

43. Закон «Об организации страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 года N4015-1.

44. Закон Саратовской области "О государственной поддержке производства и реализации сельскохозяйственной продукции в Саратовской области" от 04 ноября 2003 roflaN 68-ЗСО.

45. Закон Саратовской области "О мерах социальной поддержки по оплате жилых помещений и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих в сельской местности, рабочих поселках (посёлках городского типа)" от 12 сентября 2005 годаЫ 83-3CO.

46. Закон Саратовской области "О правительстве Саратовской области" от 5 сентября 1996 года.

47. Закон Саратовской области "О предоставлении бюджетам муниципальных образований области субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности" от 28 мая 2008 года N 129-ЗСО.

48. Закон Саратовской области "Об областной целевой программе "Информатизация Саратовской области на 2008 2010 годы" от 02 августа 2007 года N 146-ЗСО.

49. Закон Саратовской области "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2008 2012 годы" от 09 ноября 2007 года N 228-ЗСО.

50. Закон Саратовской области "Об областных целевых программах" от 29 декабря 2006 года N 152-ЗСО.

51. Захарьин В. Р.Менеджмент на предприятиях агропромышленного комплек-са/М. :ИНФР А-М 2003.

52. Земельный кодекс РФ введён Федеральным законом РФ от 25 октября 2001 годаЫ 136-Ф3.55.3ипер А.Ф. Воспроизводство и селекция сельскохозяйственных животных -М.: ACT, 2005.

53. Значение агрохолдинговых компаний для развития сельского хозяйства в современной России. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 9(48) 2007 август.

54. Извеков А.Н. Оптовый рынок продовольственной продукции: стратегия, структура и механизм управления // Достижения науки и техники АПК. 2000. - №2.

55. Илларионов А. Долгосрочный экономический рост в России // Человек и труд.-2003.-№1.

56. Калашникова Е.С., Бондаренко Т.Г. Особенности финансово-хозяйственной деятельности аграрных научных организаций. // АПК:экономика и управление 2007.

57. Карпенко О.А. Еще раз о едином сельскохозяйственном налоге //Достижения науки и техники АПК. 2002. - № 9.

58. Киселев С.В. Государственное регулирование сельского хозяйства в условиях переходной экономики/С.В. Киселев. М.: Институт экономики РАН, 1994.

59. Клен J1. Современные концепции теории денег и денежного обращения/Л. Клен. Спб.: Омега, 2002.

60. Климов С.М., Государственное регулирование экономики в регионе: курс лекций для студентов экономических специальностей/С.М. Климов, И.Л. Ма-ценович, A.M. Ходачек. СПб.: Знание, ИВЭСЭП.

61. Кобзев А.Н. Моделирование разноуровневого государственного контроля инвестиционных процессов // Экономика региона №1, 2008 г.

62. Коваленко Н.Я. Экономика сельского хозяйства. М.: «Алгон», 2002.

63. Козлов М.П. Положение сельскохозяйственных товаропроизводителей в условиях роста // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2002. - № 1.

64. Колбина Л.В. Мясо едим в кредит//«Эксперт Северо-Запад» №28 (376), 2008.

65. Колбина Л.В. Требуется менеджер стада//«Эксперт Урал» №44 (307), 2007.

66. Коробейников М.М. Финансово-кредитный механизм агропромышленного комплекса. М.: ТЕИС, МАКС Пресс, 2000.

67. Коротеева Л.И. Земельно-кадастровые работы. Технология и организация. -М.: Феникс, 2006.

68. Крупнотоварные и мелкотоварные формы организации сельскохозяйственного производства на основе кооперации и интеграции / Арашуков В.П., Романов А.Е., Арефьев В.И., Колесников А.В. М., 2007

69. Кузнецова, Э.Р., Балабекова, Ш. Развитие научно-технического прогресса в зерновом производстве // Международный сельскохозяйственный журнал, № 4, 2007.

70. Кузьмин И.И. Экономическая поддержка сельского хозяйства в развитых странах // Аграрная наука. 2002. - № 4.

71. Кульнев В.Н.:Правовое обеспечение государственной поддержкой сельского хозяйства на уровне субъектов РФ М.: Право и государство, 2004.

72. Лапытов М.М., Оценка эффективности социального страхования ж. «Экономические науки», М., 2007, №3128.

73. ЛЕСНОЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ введён Федеральным законом РФ от 4 декабря 2006 года N 200-ФЗ.

74. Мазин А. Общество развивается по спирали // Мировая экономика и международные отношения. 2004. - №5.

75. Макаров В. Контуры экономики знаний // Экономист. 2003. - № 3.81 .Манелля А.И. Сельское хозяйство России в 2002 году // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2003. - № 3.

76. Масленкова Е. Государственное регулирование агропромышленного производства в странах Е.С./Е. Масленкова//Экономист. 2003. №2.

77. Матеров И. Задачи регулирования и опыт планирования/И. Мате-ров//Экономист. 2003.

78. Мау В. Экономический рост и постиндустриальный вызовы // Проблемы теории и практики управления. 2003. - № 1.

79. Мельникова М.Н. Федотова Е.В. Перспективное развитие взаимоотношений между производителями и переработчиками сельскохозяйственного сырья // Помощник сельскому бухгалтеру -2007.-№ 1.

80. Методические подходы к оптимизации регионального агрохолдинга. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 5(44) 2007 май.

81. Механизмы устойчивого сельского развития: Методическое пособие /Министерство сельского хозяйства РФ. Ч. 1 - 2. - М. ФГПУ «Росинформагро-тех», 2003.

82. Милосердов В.В. Аграрная политика России XX век./ В.В. Милосердов// Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. -№2.

83. Милосердов В.В. Приоритетный национальный проект "Развитие АПК": проблемы и пути решения /В.В.Милосердов//Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - №2.

84. Модели экономических взаимоотношений нредприятий АПК в системе интегрированных формирований. М.: ФГНУ «Росинформагротех», 2004.

85. Модернизация экономики России: Итоги и перспективы: В 2 кн. / Под ред. Ясина Е.Г. М.: ГУ ВШЭ, 2003.

86. МухаВ.Д. Агропочвоведение М.:КолосС - 2003.

87. Мухамеджанов P.M. Сиситема государственной поддержки сельскохозяйственного производства: проблемы и пути решения/ P.M. Мухамеджанов, Ю.М. ЗахаровЮкономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2006. - № 2.

88. Назаренко В.И.; Папцов А.Г.Государственная поддержка сельского хозяйства в странах с развитой рыночной экономикой. -М., 2001.

89. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ВТОРАЯ, введён Федеральным законом РФ от 05 августа 2000 года N 117-ФЗ.

90. НАЛОГОВЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ, введён Федеральным законом РФ от 31 июля 1998 годаК 146-ФЗ.

91. Николаев М. Развитие села стратегический приоритет // Человек и труд. -2003.-№ 10.

92. Новичков В.И. Развитие аграрных отношений в условиях радикальной экономической реформы. Саратов, 2003 г.

93. Основные направления развития кредитно-инвестиционной сферы в АПК. Журнал «Финансы и кредит», 31(271) 2007 август.

94. Особенности государственной поддержки сельского хозяйства России. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 3(60) 2008 январь.

95. Особенности интеграционных процессов в агропромышленном комплексе. Журнал «Национальные интересы: приоритеты и безопасность», 2(11) 2007 февраль.

96. Попов Н. А. Экономика сельского хозяйства с основами сельского пред-принимательства/М.:ЭКСМОС, 2005.

97. Попов Н. А.Экономика сельского хозяйства с методическими указаниями для выполнения курсовых и дипломных работ/учебное пособие М.:"Дело и Сервис",2001.

98. Постановление Правительства "О лизинге машиностроительной продукции в агропромышленном комплексе РФ с использованием средств Федерального бюджета" от 26 февраля 1999 г. N 228.

99. Постановление Правительства "О государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 2012 годы" от 14 июля 2007 г. N 446.

100. Постановление Правительства "О Министерстве сельского хозяйства в РФ" от 12 июня 2008 г. N 450.

101. Постановление Правительства РФ " О создании системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства" от 7 марта 2008 г. N 157.

102. Постановление Правительства РФ " О Федеральной целевой программе "Социальное развитие села до 2012 года" от 3 декабря 2002 г. N 858.

103. Постановление Правительства РФ "Об утверждении правил осуществления государственных закупочный и товарных интервенций для регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия " от 3 августа 2001 г. N 580.

104. Постановление Правительства Саратовской области "Вопросы министерства сельского хозяйства Саратовской области" от 17 ноября 2006 г. N 354-П.

105. Постановление Правительства Саратовской области "О правилах предоставления в 2008 году субсидий за счет средств областного бюджета, предусмотренных подразделом "Сельское хозяйство и рыболовство" от 29 февраля 2008 г. N 81-П.

106. Приоритет социальному обустройству села // Экономика сельского хозяйства России. 2003. - № 6.

107. Развитие сельского хозяйства в России. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 7(46) 2007 июль.

108. Ремезков А.А. Государственное регулирование АПК в условиях рыночной трансформации агроэкономики: Монография. Краснодар:КубГАУ, 2006.

109. Ремезков А.А. Государство и экономика АПК: механизм регулирования взаимоотношений. Краснодар, 2006.

110. Родионова О.А. Трансформационные процессы и вертикальная интеграция: прблемы и поиски решения//Структурные преобразования регионального АПК: экономические проблемы и решения: Сб. материалов. М., 2002.

111. Романенко А.А., Нечаев В.И., Прокопец В.Г., Трубилин А.И. Инвестиции как фактор повышения эффективности зернового производства: региональный аспект. Краснодар: Просвещение-ЮГ, 2004.

112. Романов А.Е., Арашуков В.П., Арефьев В.И. Современные рыночные модели хозяйственного механизма АПК России М., 2008.

113. Российский статистический ежегодник (статистический сборник).- М.: Госкомстат РФ, 2007.

114. Рубанов И.П. Благая весть от агропрома//«Эксперт» №23 (612), 2008.

115. Самуэльсон П. Экономика/ П. Самуэльсон. М.: МП «Алгон», 1999.

116. Сельское хозяйство Саратовской области. Статистический сборник. Официальное издание федеральной службы государственной статистики. Саратов 2007.

117. Семенова А. Проблемы инновационной системы России // Вопросы экономики. 2005. - № 11.

118. Серков А.Ф. Индикативное планирование в сельском хозяйстве. -М.: Ин-формагробизнес, 1996.

119. Смирнова Т.Н. Региональные особенности развтия инновационных прцессов в сельском хозяйстве . М.: Экономика и информатика, 2002.

120. Соболева И. Социальная политика как фактор устойчивого развития // Проблемы теории и практики управления. 2003 . - №. 3.

121. Совершенствование системы управления строительством в АПК региона. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 2(59) 2008 январь.

122. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. — 4-е изд. — М.; Советская энциклопедия, 1986.

123. Соколова Я.Ю. Некоторые аспекты проблемы утечки капитала, внешнего долга и иностранного инвестирования в связи с национальной безопасностью РФ. М.: МаксПРЕСС, 2002.

124. Сорокин П.П. Государственная поддержка фермеров США // Техника и оборудование для села, 2002.

125. Ступин И.П. Свинина набирает вес//«Эксперт» №28 (475), 2005.

126. Тарасов А.Н. Использование экономико-математических методов в практике управления аграрной экономикой // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2004. - № 12.

127. Трушин Ю.В. Система сельскохозяйственного кредитования в России -М., 2002.

128. Управленческий учет/Под ред. А.Д. Шеремета. М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.

129. Факторы и резервы снижения затрат в молочном скотоводстве. Журнал «Региональная экономика: теория и практика», 5(44) 2007 май.

130. Федеральный закон " О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" от 02 декабря1994 года N 53-Ф3.

131. Федеральный закон "О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения" от 16 июля 1998 года № 101 -ФЗ.

132. Федеральный закон "О сельскохозяйственной кооперации" от 8 декабря1995 года N 193-Ф3.

133. Федеральный закон "О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей" от 9 июля 2002 года N 83-Ф3.

134. Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24 июля 2002 roflaN 101-ФЗ.

135. Федеральный закон РФ "О развитии сельского хозяйства" от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ.

136. Федеральный закон РФ "Об охране окружающей среды" от 10 января 2002 года N 7-ФЗ.

137. Федотова Е.В. Единый сельскохозяйственный налог: за и против //АПК: экономика, управление 2007 № 10.

138. Храмова И. Рынки сельскохозяйственной продукции и продовольствия России. М.: МЭ и МО, 1996.

139. Чатинян Н. В. Малые формы аграрного бизнеса за рубежом // Вопросы экономических наук. — 2006. № 6.

140. Чатинян Н. В. Социальные предпосылки развития предпри-ятий малых форм бизнеса в сельском хозяйстве (на материалах Пен-зенской области) // Вопросы гуманитарных наук. 2006. - № 6

141. Черняев А.А. Организационно-экономические проблемы развития АПК Поволжья. // Тезисы докладов Всероссийской научно-практической конференции "Эколого-экономические проблемы развития АПК". Калуга, 2001.

142. Черняев А.А. Рекомендации по развитию организационно-экономического механизма оборота земель сельскохозяйственного назначения в Поволжье. Саратов, 2001.

143. Шайтан Б. И.Управление агробизнесом. Укрепление реформ в сельском хозяйстве / М., 1999.

144. Шкляр М.Ф. Кредитная кооперация: Учебное пособие.- М.:Изд-во «Мар-ке-тинг»,2002.